時間：2023-03-17 17:59:14
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某建筑廠房進(jìn)行地梁基礎(chǔ)施工，原有的施工方案和材料使用設(shè)計已經(jīng)上報進(jìn)行審批，進(jìn)行第一區(qū)域施工的時候，在遇到停電的情況下為了保證施工進(jìn)度，施工項目負(fù)責(zé)經(jīng)理在沒有得到監(jiān)理人同意，并且送檢材料沒有得到審批的情況下，擅自使用混凝土進(jìn)行地梁的施工。等地梁混凝土澆筑完畢以后，發(fā)現(xiàn)送檢的施工材料不合格，導(dǎo)致施工項目就必須要拆除重建，延誤15天工期，造成2萬元經(jīng)濟(jì)損失，并對施工單位的企業(yè)信譽(yù)造成一定影響。
二、目前我國土木工程施工項目質(zhì)量管理的問題和對策
1、土木工程施工項目質(zhì)量管理的責(zé)任問題
通過以上具體案例，我們不難看出，目前土木工程施工項目中責(zé)任管理明確度不夠，雖然在施工現(xiàn)場也安排了專業(yè)的項目施工管理人，但是相關(guān)的管理人員責(zé)任心太低，沒有將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈和自身的工作職責(zé)緊密聯(lián)系到一起，甚至出現(xiàn)不通報上級管理部門，私自進(jìn)行決策的現(xiàn)象，給土木工程施工項目的質(zhì)量管理帶來安全隱患，不但影響到施工現(xiàn)場的質(zhì)量驗收，還會延誤工期，造成返工重建的經(jīng)濟(jì)損失，例如案例中土木工程項目現(xiàn)場管理人疏于職守，造成2萬元的經(jīng)濟(jì)損失，同時延誤15天的工期，對于施工企業(yè)的整體形象也造成不利的影響。因此，對于建筑企業(yè)來說，現(xiàn)場施工項目管理直接決定工程的質(zhì)量和企業(yè)的信譽(yù)，施工企業(yè)對于現(xiàn)場管理負(fù)責(zé)人的選撥必須要嚴(yán)格，施工管理人員除了具備基本的施工管理經(jīng)驗，對于現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理措施必須到位。同時企業(yè)要制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理政策和制度，對那一些、的項目負(fù)責(zé)人或者員工制定專業(yè)的懲罰措施，從根本上杜絕現(xiàn)場施工人員私自決策的現(xiàn)象。
2、土木工程施工項目質(zhì)量管理中的原材料管理問題
分析案例中的施工質(zhì)量管理出現(xiàn)的問題，其中施工材料的監(jiān)管不利也是造成土木工程施工項目質(zhì)量問題的主要因素。施工材料是構(gòu)建建筑物的主要組成部分，如果施工材料的購買渠道不正規(guī)會直接導(dǎo)致施工現(xiàn)場質(zhì)量的隱患，嚴(yán)重者甚至?xí)斐刹槐匾娜藛T傷亡。但是目前我國土木工程施工項目中施工材料的管理還存在很多漏洞，比如購買渠道不合法，為了貪圖便宜購買存在質(zhì)量隱患的材料等，雖然從購買的成本上可以降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出，但是如果發(fā)生質(zhì)量問題，后果不堪設(shè)想。因此，針對這種現(xiàn)象，企業(yè)不能只貪圖一時的便宜，需要從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，嚴(yán)格管理施工現(xiàn)場材料的進(jìn)貨渠道，制定嚴(yán)格的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，成立專業(yè)的材料購買部門，從挑選廠家、價格對比、進(jìn)貨、驗貨、入庫等都有專人管理，對于一些高質(zhì)量要求的材料，最好可以用招標(biāo)形式進(jìn)行，通過貨比三家選定質(zhì)量可靠、價格優(yōu)惠的供貨商，不但為企業(yè)節(jié)省開支，還能提供質(zhì)量保證。
3、土木工程施工項目質(zhì)量管理的監(jiān)督問題
通過案例分析發(fā)現(xiàn)，最后之所以造成工程的質(zhì)量問題和經(jīng)濟(jì)損失，施工企業(yè)的監(jiān)督部門沒有發(fā)揮相關(guān)的職權(quán)，在施工材料審批還沒有通過的情況下，施工隊伍沒有爭取監(jiān)理人員同意直接進(jìn)行現(xiàn)場施工，導(dǎo)致后期的損失，同時也暴露了本企業(yè)施工隊伍中監(jiān)理部門建設(shè)的不完善，沒有發(fā)揮本身的監(jiān)督管理職能導(dǎo)致后期的質(zhì)量問題。通過這個案例我們發(fā)現(xiàn)目前國內(nèi)很多土木工程施工項目的監(jiān)理力度缺乏，有的施工企業(yè)甚至不委派專業(yè)的監(jiān)理人員。這種現(xiàn)象造成很多施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理混亂，一些施工隊伍可以任意進(jìn)行施工改建，沒有溝通和協(xié)調(diào)的施工措施很容易造成施工過程中原材料不合格、施工技術(shù)不合格等問題，不但浪費了建筑企業(yè)的施工時間，還容易對施工材料造成浪費，發(fā)生施工驗收不合格的情況。監(jiān)理部門是工程項目質(zhì)量管理的關(guān)鍵部門，質(zhì)量管理部門要以監(jiān)理部門的施工技術(shù)和施工質(zhì)量的檢測報告為基礎(chǔ)才能進(jìn)行施工安排。同時監(jiān)理部門對于施工過程中的施工程序要嚴(yán)格檢測，必要時抽樣檢查，遇到不合格的施工地段要監(jiān)督改正和返工。同時監(jiān)理部門對于現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)也進(jìn)行必要的檢測，檢測施工技術(shù)是否達(dá)標(biāo)等。同時對于施工的效果要進(jìn)行抽樣檢測，發(fā)生問題及時整改，避免不必要的浪費等。所以土木工程施工項目要加強(qiáng)對于監(jiān)理部門的重視度，設(shè)立專業(yè)的監(jiān)理隊伍，忠于職守，不玩弄職權(quán)，嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定檢測工程施工中的各項活動，發(fā)現(xiàn)問題立刻上報，防患于未然，提高建筑企業(yè)的施工質(zhì)量。除此之外，土木工程施工項目質(zhì)量管理還和施工設(shè)計方案有密切的聯(lián)系，施工設(shè)計方案決定到整個工程施工質(zhì)量的保證。因此具體到每一項施工管理方案的設(shè)計，施工企業(yè)都需要安排專家根據(jù)施工需求進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和設(shè)計，尊重需求方的施工設(shè)計意愿，考察周圍施工場地的環(huán)境制定出完善可靠的施工步驟，同時檢測施工圖紙和各項計算結(jié)果是否準(zhǔn)確無誤。
三、結(jié)束語
配網(wǎng)工程項目的設(shè)計通常分為兩個階段，依據(jù)施工的進(jìn)度和深度可以劃分為初步設(shè)計階段和施工圖紙設(shè)計階段，一般的工程項目都是在某個固定的工地，具有局限性，但10kV配網(wǎng)工程因為涉及范圍比較大，施工環(huán)境變化多導(dǎo)致差異明顯，所以前期的設(shè)計工作需要做足，控制好配網(wǎng)工程這一重要部分的質(zhì)量。配網(wǎng)工程項目的初步設(shè)計需要全面地調(diào)查施工地區(qū)的情況，注意觀察細(xì)節(jié)問題并在設(shè)計方案中及時標(biāo)注，例如鳥類停落有時會導(dǎo)致短路，所以設(shè)計過程需要特別注意有鳥類聚居的樹林等地況。為了防止配網(wǎng)線路架空的時候與高層建筑交叉，調(diào)查必須包括區(qū)域里和周圍的建筑物情況和植被等，此外，必要時還得在雷雨天氣多的區(qū)域里安裝上避雷針，這些重要問題都要兼顧到才能減少安全事故，提高工程質(zhì)量。設(shè)計工作的質(zhì)量管理并不只是指監(jiān)督畫圖或者計算選型，為避免紙上談兵的現(xiàn)象，設(shè)計人員必須與施工部門密切商討，進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查后再研究和確定方案，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督時要定期核查計算書，經(jīng)常審核設(shè)計文件，以期及時發(fā)現(xiàn)并及時責(zé)令改正。
二、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理
設(shè)計方案確定以后，整個項目就進(jìn)入各環(huán)節(jié)的施工準(zhǔn)備階段，這個階段是為后續(xù)的施工做準(zhǔn)備的，包括準(zhǔn)備物材、安排相關(guān)負(fù)責(zé)人、落實照明和安全設(shè)施等。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施方面的準(zhǔn)備
基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備要全面，既要考慮到人員的妥善配備，也要確保物資的合理分配。對于用到的機(jī)械工具和施工材料等，要明確所需種類并且做好各類的數(shù)量預(yù)算工作，做到提前統(tǒng)計，充分準(zhǔn)備。施工階段用到的施工人員無非是一般操作人員和專業(yè)技術(shù)人員，要充分照顧到他們的能力和職責(zé)，使每一個人的能力發(fā)揮到極致。普通的操作人員不需要有很高的專業(yè)素養(yǎng)，所以可以就近雇傭，并控制合理的數(shù)量以避免人浮于事的情況發(fā)生，而技術(shù)人員需要具備全面的專業(yè)知識和過硬的技術(shù)水準(zhǔn)，還得對整個工程有一定的經(jīng)驗，所以挑選時必須要嚴(yán)格參照其職業(yè)素養(yǎng)，做到寧缺毋濫，聘用配網(wǎng)工程項目最需要的人才。
2.2明確重點控制部位
在工程實施中總會存在一些關(guān)鍵部位以及薄弱的環(huán)節(jié)，10kV配網(wǎng)工程項目在工程中線路接頭或分叉的部位容易存在薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在施工準(zhǔn)備階段提前注意，明確施工時需要重點檢查的地方，以此避免查驗盲區(qū)。施工中經(jīng)常設(shè)置的質(zhì)量控制點是為了提高施工的質(zhì)量，確保達(dá)標(biāo)，需要做的是提前分析影響施工質(zhì)量的可能的情況，在設(shè)置質(zhì)量控制點時依據(jù)具體問題提早采取控制措施，例如在電桿的搭設(shè)部位，需要特別注意穿過圍繞城市高層建筑物和周邊的的線路。
2.3技術(shù)交底方面的工作和施工質(zhì)量的預(yù)控措施
10kV配網(wǎng)工程作為高級電力工程，需要有過硬的高新技術(shù)做支撐，準(zhǔn)備好技術(shù)交底工作可以使施工質(zhì)量得到保證，有利于工程項目變得更明確和更完善。進(jìn)行施工質(zhì)量的預(yù)控就是要針對容易發(fā)生的安全事故提前做好控制工作，準(zhǔn)備工作完成后具體分析這些可能出現(xiàn)的問題以期有效地預(yù)防和避免，減少事故突發(fā)的頻率。
三、施工過程的質(zhì)量管理
事實上，整個項目的質(zhì)量控制最重要的環(huán)節(jié)就是施工的過程，施工時圍繞質(zhì)量控制制定一套科學(xué)合理的質(zhì)量管理體系，使施工時進(jìn)行的相關(guān)工作有據(jù)可依。之前的設(shè)計和準(zhǔn)備環(huán)節(jié)是受決策影響的，而施工質(zhì)量卻取決于操作過程，施工過程的質(zhì)量管理比較全面和系統(tǒng)，可以由事前、事中和事后控制階段組成。
3.1事前控制階段
施工開始前進(jìn)行的質(zhì)量管理工作包括編制每一個單位工程質(zhì)量WHS控制點設(shè)置表，監(jiān)理項目部的勘察和施工項目部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行會審，得到業(yè)主項目部的批準(zhǔn)指揮方可作為整個工程質(zhì)量WHS控制點的設(shè)置計劃、項目驗收、質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督等方面其中的一項依據(jù)。
3.2事中控制階段
施工過程中，需要實時控制好已經(jīng)完畢和正在進(jìn)行的部分，及時發(fā)現(xiàn)問題并改正。施工時相關(guān)單位進(jìn)行自檢時必須以WHS控制點為依據(jù)，而后進(jìn)行監(jiān)理項目部的報送，待其對責(zé)任方的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督進(jìn)行協(xié)調(diào)，最后形成EUA控制的詳細(xì)記錄及其數(shù)碼照片。
3.3事后控制階段
測試已經(jīng)完結(jié)的工程的初期使用情況，檢查它可不可以正常運行，是事后控制階段的質(zhì)量控制措施。據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電力工程的建設(shè)能夠分為單位、分部分和分項目三個部分，且各個工程部分之間有著先后關(guān)系，因為不同的分項工程一起決定著配網(wǎng)工程的整體質(zhì)量，所以施工工序的質(zhì)量管理是控制環(huán)節(jié)中最基礎(chǔ)的部分。
四、驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
驗收環(huán)節(jié)是一個工程的最后檢驗環(huán)節(jié)，這個階段的質(zhì)量控制決定著項目能否完好的投入使用，取得成效，10kV配網(wǎng)工程項目的驗收環(huán)節(jié)由兩部分組成，整個工程項目建設(shè)最后完工并且驗收是一部分，而另一部分則是檢驗中間和最終產(chǎn)品，控制終端來保證住整體質(zhì)量，驗收環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制也是至關(guān)重要的。10kV配網(wǎng)工程項目不同于一般的工程，它屬于比較危險的電力工程，一旦出現(xiàn)事故就會后患無窮，所以驗收工作要做到細(xì)致就得分段檢驗，分小項對竣工的工程實行通電測試，確定檢測符合規(guī)范后再把全部電網(wǎng)串聯(lián)起來，一起整體測驗。
五、結(jié)語
而且隨著將來人民生活水平的不斷提高，對居住質(zhì)量的要求也將慢慢提高，在保證工程質(zhì)量、提供更加完善的通信產(chǎn)品的同時，必然要控制工程成本的增長，甚至要盡量降低工程成本(這在制造業(yè)中已經(jīng)實現(xiàn))，因此在通信企業(yè)進(jìn)行工程施工項目的質(zhì)量成本管理研究有著深遠(yuǎn)的前景。
二、研究背景
通信工程質(zhì)量問題一直是困擾國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的令人頭痛的大問題，努力提高通信工程優(yōu)良品率，一直是建設(shè)工程領(lǐng)域的重點?？抠|(zhì)量樹信譽(yù)，靠信譽(yù)拓市場，靠市場增效益，靠效益求發(fā)展，是企業(yè)生存和發(fā)展的生命鏈。對于通信施工企業(yè)來說，把質(zhì)量視為企業(yè)的生命，把質(zhì)量管理作為企業(yè)管理的重中之重，己被公司各級領(lǐng)導(dǎo)所認(rèn)同，內(nèi)抓現(xiàn)場質(zhì)量領(lǐng)先，外抓市場名優(yōu)取勝，走質(zhì)量效益型道路的經(jīng)營戰(zhàn)略已被廣泛采用，通信市場的競爭己轉(zhuǎn)化為工程質(zhì)量的競爭，而工程質(zhì)量形成于施工項目，是公司形象的窗口，因此抓工程質(zhì)量必須從施工項目
三、通信工程施工管理現(xiàn)狀
（一）注重承攬、輕視管理
在最近幾年，很多通信設(shè)施都開始設(shè)計并已開始動工，這些進(jìn)度的加快都是由于國家對第三部發(fā)展戰(zhàn)略以及最近的十五計劃綱要都做了大膽的設(shè)想，在一定程度上為我國的通信行業(yè)鋪平了道路，也為通信行業(yè)的發(fā)展帶來了一個新臺階。承攬就變成了通信企業(yè)的一大備受關(guān)注的事，每個通信企業(yè)都把管理放在不受關(guān)注的地位，卻把承攬作為目前的頭等大事。由于管理得不到重視，就使得管理成了影響通信企業(yè)的一大因素，勢必會讓工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題，通信商在通信工程上的投放資金必將增加，從而讓通信工程的利潤減少、效益降低。所以，通信行業(yè)的投資戶在規(guī)劃和實施的過程中一定要注意施工管理這一因素，真正從思想上面意識到通信管理的重要性。
（二)只顧工程的施工，不顧工程施工中的資金核算
只做不算的情況是現(xiàn)在通信行業(yè)又一方面的大問題。很多通信工程都是在上級審批、規(guī)劃和布置圖設(shè)計規(guī)劃好之后，就開始著手施工的，要求在最快的速度內(nèi)爭取完成工程的最大化。在施工中，只注重效率，卻不注重核算和質(zhì)量，使得核算上面出現(xiàn)很多資金問題。這就導(dǎo)致財政上出現(xiàn)了很多偏差。因此，有關(guān)部門和投資商一定要多關(guān)注這一因素。
（三）只注重速度，不重視質(zhì)量與效果
現(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，很多投資商的競爭力也偏大，想提高自己企業(yè)在整個通信業(yè)的競爭力，以至于在投資規(guī)劃后就只注重客戶要求的時間內(nèi)交出通信工程項目，卻不注重質(zhì)量和審美效果，很多通信工程都只是講求速度，設(shè)計上面也沒有創(chuàng)意，古老、呆板的通信大大地阻礙了我國通信業(yè)的發(fā)展。
（四）不完善的施工規(guī)劃和無法落實的管理
有關(guān)人員對現(xiàn)在的一些通信工程做了調(diào)查，結(jié)果表明，很多通信工程都是雖然投資了，而且也有了規(guī)劃和設(shè)計方案，但是采用的方案也沒有依據(jù)性以及科學(xué)性，很多規(guī)劃和設(shè)計方面都存在一些嚴(yán)重的不足之處，設(shè)計和規(guī)劃的方案不結(jié)合實際，與現(xiàn)實生活上的情況相差甚遠(yuǎn)。也沒有具體的管理方案和措施，所以在現(xiàn)在完成一項通信是非常不容易的，加之企業(yè)業(yè)的時間催得很緊，這在一定程度上加大了施工的難度，降低了質(zhì)量。
四、通信工程的管理
（一）通信工程的進(jìn)度管理
1、通信進(jìn)度快慢的管理
當(dāng)通信施工的快慢速度確定好后經(jīng)過監(jiān)理與企業(yè)的業(yè)主簽訂合同、審核批準(zhǔn)通過之后，通信業(yè)的投資商戶就需要和他們保持一定的聯(lián)系，當(dāng)通信工程有了一些的進(jìn)展，就要通知相關(guān)人員通信工程目前的實施情況，倘若相關(guān)人員因為臨時有任務(wù)或者需要變更的，要想方設(shè)法去解決這些問題。對于進(jìn)行通信施工的工人要及時的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督作用，使他們能夠在有效的時間里面做好應(yīng)完成的任務(wù)。在施工過程中的資金和材料一定要分配到位，保證每個地方都能積極完善的完成好通信工程的施工過程。
2、影響通信工程施工快慢得因素
通信的快慢有很多因素影響和制約著它，這些因素都在通信施工過程中占據(jù)著關(guān)鍵的地位，主要包括以下幾點：首先是制定了規(guī)劃和設(shè)計實施以后，不合理的施工位置和場所，施工的目的不明確，施工過程中下達(dá)的任務(wù)繁重，工作人員無法完成等都會影響通信工程的快慢程度。施工時的實施和布局在技術(shù)上的不足是很大的，盡管承包商知道這些難度的所在，但是卻只顧進(jìn)度的要求趕工，致使一些工程施工差不多了之后由于檢測不合理，出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關(guān)人員要求返工。加之業(yè)主因為趕時間所給的一些不合理要求，致使施工的困難性更大。另一方面就是在施工中也會因為天氣、傷員等其它因素而讓施工出現(xiàn)問題等。
3、控制施工的快慢的措施
當(dāng)施工過程中的施工快慢不穩(wěn)定時，就要制定相應(yīng)解決的辦法和措施，首先應(yīng)該讓施工過程中的人員在此過程中合理分配到每個崗位，做自己應(yīng)該負(fù)責(zé)的事情，制定一些在施工過程中的平衡快慢的制度，并且是在施工過程中要在一定的時間內(nèi)對工程施工情況開展會議總結(jié)，對這期間的一些問題和創(chuàng)新的事跡進(jìn)行總結(jié)和學(xué)習(xí)。其次，施工開始前，要先制定好相應(yīng)的施工圖紙規(guī)劃和設(shè)計等，在施工的過程中，業(yè)主肯定會有一些不滿意的或者需要臨時改變的，承包商就要讓通信工地上的人員對此作出積極的反應(yīng)，采取相應(yīng)的措施來解決這些問題。最后就是要讓資金流通速度暢通，一家通信企業(yè)倘若整個通信施工過程中，都讓承包商承擔(dān)所有的費用，而業(yè)主不及時付款的話那么就會造成資金不流通，施工過程中的資金調(diào)度出現(xiàn)問題等。所以通信商的相關(guān)管理人員要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主匯報施工情況，獲得資金周轉(zhuǎn)，在最大程度上讓通信工程更好竣工，
（二）通信工程的質(zhì)量管理
通信工程的質(zhì)量管理在一定程度上指的是在進(jìn)行通信施工前要在一個明確的目標(biāo)的前提下，了解通信施工過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，然后將制定好的規(guī)劃和設(shè)計用于通信施工中來，認(rèn)真把關(guān)，嚴(yán)格控制進(jìn)度，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，取得通信工程最后的竣工。
1、制定保障質(zhì)量的完整的體系
為了把質(zhì)量這一目標(biāo)落到實處，現(xiàn)在最主要的就是制定相關(guān)的保障質(zhì)量的完整的體系，在整個通信工程的施工到竣工的過程中，必須要成立相關(guān)的負(fù)責(zé)人員，從最上級在到管理小組成為一個管理體系，以此來對施工項目履行管理和監(jiān)督工作，制定好整個通信工程中的人員分工與責(zé)任明確的制度，使整個施工過程暢通無阻。
2、通信施工過程中的環(huán)境與工序的維持與控制
在施工過程中，難免會由于天氣等外來的因素影響通信的質(zhì)量，這是不可避免的。只是要采取一些相應(yīng)的措施讓質(zhì)量的影響減到最小，另一方面就是施工過程中的整個工序在整個通信施工中起著最關(guān)鍵的作用。所以加強(qiáng)施工工序的確定和管理時保證質(zhì)量的主要措施，可以從這個思路入手，先以實例為基礎(chǔ)，再以分析為關(guān)鍵、最后以判斷來定結(jié)果。
3、通信施工過程中質(zhì)量的控制
[1]編制施工規(guī)劃和圖紙設(shè)計，以達(dá)到整個施工過程中都合理有序的進(jìn)行的目的，通信工程開始動手施工之前要詳細(xì)的研討這些規(guī)劃和設(shè)計是否有誤，是否符合實際，最后再由監(jiān)理審核。有些難度較大的施工位置要進(jìn)行多方改進(jìn)施工方案，對于一些先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備，通信工地應(yīng)進(jìn)行多次使用和考察后方能用于通信施工上，以保證質(zhì)量的無差錯。
[2]通信施工的過程中，必須按照相關(guān)施工程序來進(jìn)行通信施工，并且在一些難處理的問題上面要經(jīng)過監(jiān)理的審核批準(zhǔn)考察之后，方可進(jìn)行施工。另外，對于一些影響通信質(zhì)量的關(guān)鍵地方要嚴(yán)格把關(guān)，讓質(zhì)量問題在此處無路可走。一些特大型通信更要加強(qiáng)質(zhì)量方面的監(jiān)督，它的設(shè)計圖樣和施工計劃都應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，想盡一切辦法避免事故的發(fā)生。
[3]維護(hù)“三檢”制度
通信施工過程中，有了進(jìn)展之后要由作業(yè)班組對其進(jìn)行檢測，然后再由質(zhì)檢以及相關(guān)高級技術(shù)人員對其進(jìn)行檢測，最后再由承包商進(jìn)行互檢以及交接檢。在質(zhì)量這方面，質(zhì)量部門一定不要馬馬虎虎，要嚴(yán)加把關(guān)，不能心慈手軟。倘若通信施工中除了質(zhì)量或者施工問題，一定要總結(jié)原因，讓質(zhì)量問題無處可逃，讓群眾對所建造的通信滿質(zhì)量滿意，認(rèn)真對待施工中的每一個質(zhì)量問題。
五、通信施工質(zhì)量管理的重要性
衡量通信成功與否的關(guān)鍵就是要看通信工程的質(zhì)量是否存在問題。因為通信工程的質(zhì)量就直接決定了整個通信效益的好與壞，通信的效益又包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。還有一個就是環(huán)境效益，三大效益都將直接被質(zhì)量所影響，同時質(zhì)量不僅僅影響的是承包商的效益問題，而且還關(guān)系著入住人員的生命財產(chǎn)安全。因為通信工程是一個龐大的工程，倘若由于一些意外而發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。例如:在日本，由于大家的房屋質(zhì)量沒有問題，而且他們的房屋都很扎實，所以無論經(jīng)過多少次地震，她們的傷亡是很少的。但是汶川大地震的時候，由于房屋不太結(jié)實，沒有抗震的效果，很多工程都是偷工減料的，所以出現(xiàn)了死傷無數(shù)的情況，由此可見，所以加強(qiáng)質(zhì)量管理在現(xiàn)在是極其重要的，通信施工時的質(zhì)量問題會讓人住進(jìn)去的人員由于質(zhì)量而成天修補(bǔ)、這不僅多耗費人們的資金，而且耗費了時間，
在通信施工過程中，質(zhì)量是作為承包商放在第一位置考慮的因素。在現(xiàn)在這個激烈競爭的社會，要想在通信業(yè)里提高自己的競爭力就要從自身出發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，把質(zhì)量放在通信工程的首位，讓自己的企業(yè)在通信業(yè)中越走越平坦。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理的措施
（一）保證技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展
在通信施工前要對圖紙進(jìn)行合理完善的規(guī)劃和設(shè)計。容不得一點差錯，倘若發(fā)現(xiàn)圖紙上面存在著施工難度和技術(shù)誤差，一定要對圖紙進(jìn)行改進(jìn)和完善，找出解決辦法，決不能擁有這是一點小小的技術(shù)問題，不去重視它的思想。因為技術(shù)直接影響著通信工程能否建好，另外當(dāng)把設(shè)計圖紙交由高級工程師審計時，應(yīng)該認(rèn)真從技術(shù)角度出發(fā)，對圖紙逐步加以整改和完善，最后的交底環(huán)節(jié)同樣是很重要的，不容忽視。那么什么是技術(shù)交底呢？技術(shù)交底就是指讓在通信施工中的工作人員以及管理和監(jiān)督人員要對圖紙了解的十分透徹，避免在通信施工中因誤解而出差錯以致返工。
（二）保證管理的全面協(xié)調(diào)
通信施工中的施工管理除了要重視技術(shù)上的問題之外，還要重視管理上的一系列問題，擁有一套能用在通信施工上的管理制度對加強(qiáng)施工管理是非常有幫助的，通過對質(zhì)量和進(jìn)度的管理來盡量避免在施工過程中出現(xiàn)問題，以達(dá)到讓損失減少到最小的地步。另外在通信施工中要派遣專人負(fù)責(zé)工地的施工到竣工過程，在施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理人員更要對整個施工程序了解透徹，以便更好的在施工過程中進(jìn)行有效管理，減少施工工人的負(fù)擔(dān)，讓施工過程中的每一環(huán)節(jié)都秩序井然的完成任務(wù)。
（三）保證組織的全面協(xié)調(diào)
每個公司和企業(yè)都有自己的管理制度，在通信施工中也一樣，在通信施工的過程中要建立起一些獎罰制度。對于具有在高難度的施工中根據(jù)自己的創(chuàng)新，憑借自己的頭腦和能力解決了此次施工中的高難度施工以及出現(xiàn)在一些問題的將成立一個會議組對其進(jìn)行總結(jié)獎賞，并希望其它工作人員能再接再厲。同時對施工中不按正規(guī)程序來辦事，只按照自己的思想一意孤行最后造成施工程序出現(xiàn)問題而造成損失的，將由相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。做到獎懲分明，才能在為企業(yè)樹立一定的威嚴(yán)，才能將通信施工一步步落到實處。
（四）加強(qiáng)管理人員以及通信工地工作人員的技術(shù)水平與素質(zhì)
通信工程質(zhì)量的好壞不僅僅與設(shè)計圖樣與規(guī)劃有關(guān)，還應(yīng)該與管理人員以及施工人員有很大的關(guān)系。施工人員是否專業(yè)，是否認(rèn)真仔細(xì)對通信工程的質(zhì)量都有很大的影響，要加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培養(yǎng)，加強(qiáng)他們的思想道德修養(yǎng)，讓他們在施工過程中不能浮躁，讓通信施工過程中的施工與施工管理都能發(fā)揮特有的功效。
關(guān)鍵詞：施工項目；質(zhì)量管理；控制
1施工項目的主要環(huán)節(jié)
要想做好一個施工項目的質(zhì)量管理，首先要選好項目經(jīng)理。在選定項目經(jīng)理時，企業(yè)管理層必須與項目經(jīng)理簽訂項目目標(biāo)責(zé)任書(即定目標(biāo)、定任務(wù)、定利潤、定時間、定獎金)，要讓項目經(jīng)理有一定的自，從而能更好地調(diào)動項目部全體人員的積極性。項目班子由項目經(jīng)理組建，項目部由項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管理人員組成，是項目部的中堅力量，也是執(zhí)行質(zhì)量管理體系的一線工作者，項目經(jīng)理組建項目部時，企業(yè)管理層一定要重視，一定要選好項目經(jīng)理，項目經(jīng)理的選配一定堅持競爭上崗的原則。
2施工項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容
施工項目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是如何能最大限度地實現(xiàn)項目目標(biāo)為主要指標(biāo)，以實現(xiàn)最高利潤為宗旨。以項目經(jīng)理目標(biāo)責(zé)任書為基礎(chǔ)，對項目質(zhì)量管理進(jìn)行有效的計劃、實施、監(jiān)督和控制，合理安排、統(tǒng)籌安排，保證施工生產(chǎn)的一致性、可協(xié)調(diào)性，以實現(xiàn)項目質(zhì)量管理和為公司贏得最大利潤的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。施工項目質(zhì)量管理就是為了實現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時間、所控制的成本預(yù)算而進(jìn)行的全過程、全方位的計劃、組織、監(jiān)督和控制，由于一個項目的多層性、復(fù)雜性和可變性。因此，質(zhì)量管理必須有一個系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，要從觀念理論和方法進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，要具有全面性、科學(xué)性和程序性。
3施工項目質(zhì)量控制
3.1對設(shè)計單位的控制
工程項目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，是直接通過設(shè)計使其具體化、程序化，并以此為設(shè)計依據(jù)，設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。將直接影響工程質(zhì)量和工程成本。在設(shè)計初始階段，應(yīng)先對工程所采用的各種技術(shù)方案進(jìn)行審核、對比，是否符合工程項目的總體要求，能否達(dá)到項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)設(shè)計階段，應(yīng)對專業(yè)設(shè)計的預(yù)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行審核；在施工圖設(shè)計階段，此階段是整個工程的重點環(huán)節(jié)，也是設(shè)計質(zhì)量控制的重點，設(shè)計單位應(yīng)對整個工程進(jìn)行整體布置，在符合設(shè)計要求的同時精確把握設(shè)計系數(shù)的取值范圍以降低工程成本，對設(shè)計質(zhì)量要求要進(jìn)行嚴(yán)密細(xì)致的計算，盡量減少設(shè)計變更。
3.2對施工單位的控制
第一，一個完整的施工合同，是保證工程能否順利進(jìn)行的前提，是約束甲乙雙方相互信任的重要手段。施工單位是經(jīng)過正常的招投標(biāo)而取得的工程的建設(shè)任務(wù)，首先，要審查施工單位的管理體系是否健全，人員配備是否合理，安全員、質(zhì)檢員及特殊工種人員是否有相關(guān)的證件；其次，是認(rèn)真審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案和檢驗工程材料的各種設(shè)備，是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量驗收要求，能否保證整個工程的順利進(jìn)行。一個好的質(zhì)量管理體系是保證整個工程的施工質(zhì)量基礎(chǔ)，是防止質(zhì)量事故發(fā)生的有力保障。
第二，要做到事前控制。一是人的控制，他們必須有一個責(zé)任心強(qiáng)的理念，堅持原則，熟悉業(yè)務(wù)。能有豐富的經(jīng)驗和較強(qiáng)的可預(yù)見能力。在人的使用方面。因工程施工與其他行業(yè)相比機(jī)械化程度低，主要還得靠人工來操作完成。人的技術(shù)水平直接反映和影響工程的整體質(zhì)量，尤其對細(xì)部、隱蔽復(fù)雜的施工程序(如標(biāo)高的控制、預(yù)埋件、地腳及軌道螺栓、正負(fù)誤差的規(guī)定等)，更要有懂業(yè)務(wù)、操作熟練的工人去完成；二是材料的控制。材料的好壞，直接影響工程的質(zhì)量。因此在選擇材料時，應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求及施工規(guī)范進(jìn)行選購，工程的承包性質(zhì)應(yīng)選擇包工不包料的方式，這樣可以省去施工單位在施工過程中出現(xiàn)偷工減料的事情發(fā)生，同時也可以保證材料的質(zhì)量，材料應(yīng)由建設(shè)單位采購。選購材料一定要把握以下原則：即生產(chǎn)許可證、檢驗合格證、出廠合格證。對證件不全和不符合設(shè)計要求的材料，堅決不予采購。
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美國是最早興起項目管理的國家，項目管理也是第二次世界大戰(zhàn)后形成的一種重要的管理手段。本文中所講的軟件項目管理就是在軟件項目中應(yīng)用項目管理的相關(guān)理論來降低和解決軟件開發(fā)以及應(yīng)用過程中出現(xiàn)的非技術(shù)原因造成的成本問題以及工期問題。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，軟件項目管理的理論已經(jīng)相當(dāng)成熟，其中包含了對于軟件項目的生命周期管理、合同與采購管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、決策管理以及信息管理等各方面，下面本文就以上各方面逐一進(jìn)行描述。
軟件項目的生命周期管理
所謂軟件項目的生命周期管理主要是利用相關(guān)理論以及手段方法來協(xié)調(diào)軟件項目中的各子項目，以便用來為軟件項目正常進(jìn)行提供可靠的方式方法?對于軟件項目的生命周期管理作為一種項目管理的紀(jì)律為軟件項目管理列出了一定的標(biāo)準(zhǔn)來保證軟件項目的正常進(jìn)行。
軟件項目的生命周期有若干階段組成或者是一些重復(fù)出現(xiàn)的周期構(gòu)成。軟件項目自身具有一定的特殊性，同時軟件項目也是隨著客戶的具體需求和要求而進(jìn)行改變，相對于傳統(tǒng)的項目管理生命周期來講，軟件項目生命周期的標(biāo)準(zhǔn)與考核就變得較為復(fù)雜，在進(jìn)行項目管理的過程中需要根據(jù)不同的軟件項目具體制定相應(yīng)的生命周期管理計劃，比如包括一些版本控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)文檔管理或者是系統(tǒng)開發(fā)等方面。
軟件項目的合同與采購管理
基于軟件項目管理的特殊性，現(xiàn)在大多數(shù)公司或者項目的管理力量隹與軟件項目良好融合，可能會出現(xiàn)管理目標(biāo)無法實現(xiàn)或者其他一些非技術(shù)性的問題。為了提高公司軟件項目管理的有效性，項目外包就變得十分必要。夕咆在一定程度上能夠減輕公司的管理壓力，但同時會增加公司項目管理的難度和風(fēng)險。對于項目外包的合同以及合作的細(xì)節(jié)需要全面而細(xì)致。在這個階段公司需要請專業(yè)的機(jī)構(gòu)來起草合同，并且對夕卜包項目的采購流程進(jìn)行嚴(yán)格的把控，為了能夠保證項目的順利進(jìn)行，要確認(rèn)和明確雙方的職責(zé)，對合同所有要求盡力做到明晰化。
軟件項目的風(fēng)險管理
針對軟件項目的風(fēng)險管理具有十分重要的意義，風(fēng)險管理需要貫穿于整個軟件項目過程，也是軟件項目規(guī)劃階段的重要環(huán)節(jié)。風(fēng)險管理的目的就是要充分考慮項目各方面的因素、找到潛在的風(fēng)險項以及制定全向的項目規(guī)劃，同時就風(fēng)險的規(guī)避或者是解決進(jìn)行全面的討論。風(fēng)險分為很多種，軟件項目風(fēng)險分析需要全員參與并群策群力才能保證軟件項目正常進(jìn)行。
軟件項目的質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是軟件項目工程實施結(jié)果的有力保障，同時軟件項目的質(zhì)量管理是主要的控制過程。全球質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和公司層面的項目內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是軟件項目質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn)的兩個層次，但是不論軟件項目或者執(zhí)行的是哪個標(biāo)準(zhǔn)都要遵守一定的程序來進(jìn)行，在制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)后，所有人員需要保持統(tǒng)一的節(jié)奏來遵守這個標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)意見不統(tǒng)一，朝令夕改的狀態(tài)。國際上主要的質(zhì)童標(biāo)準(zhǔn)體系比如六西格瑪體系等，這些國際標(biāo)準(zhǔn)都具有成熟的指導(dǎo)措施和流程性文件。具體到某一公司項目的時候，公司層面在建立質(zhì)童管理體系的時候可以參考相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，這樣科學(xué)性以及可行性會大大提升。
基于軟件項目管理自身的性質(zhì)，質(zhì)量管理體系在建立時還要結(jié)合客戶的具體需求來制定，市場調(diào)查、客戶訪談以及標(biāo)桿分析等過程都十分必要，這些工作流程也是用來評估和記錄用戶需求的質(zhì)量標(biāo)桿。在項目執(zhí)行過程中對于客戶強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量需求可以予以加強(qiáng)，進(jìn)而使得公司的產(chǎn)品質(zhì)童得到控制。
軟件項目的決策管理
決策是一個管理活動中最重要的環(huán)節(jié)之一。能夠快速和準(zhǔn)確的做決策對于項目管理的控制與發(fā)展來說是十分關(guān)鍵的，軟件項目管理過程中的決策不只是由一個領(lǐng)導(dǎo)者確定的，在項目的發(fā)展過程中會因為一些不可控因素或者其他原因引起爭議，這些爭議也會增加軟件項目管理組織決策的難度?基于以上分析，完美的決策需要組織各成員共同參與和制定，針對不同的因素這樣才能達(dá)到項目決策的最佳效果。當(dāng)項目雙方的決策意見不統(tǒng)一時，需要重新制定和建立統(tǒng)一的決策流程進(jìn)行解決，對于意見統(tǒng)一的決策可以簡化流程來提升決策的效率。
軟件項目的信息管理
當(dāng)代社會信息的重要性可想而見，軟件項目信息也是項目管理的關(guān)鍵資源，是項目管理過程中必不可少的因素。對于軟件項目的信息管理可以采用相應(yīng)的網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器對信息進(jìn)行調(diào)取和存儲，對軟件項目的信息管理方式多樣但目的都是一樣的，都是為了保證軟件項目管理相關(guān)人員方面獲取相關(guān)信息。在這個過程中需要過濾無用信息，突出軟件項目管理的目標(biāo)信息，這也是軟件信息管理中最應(yīng)該提升的部分，也是軟件項目管理成敗的關(guān)鍵。
關(guān)鍵詞：項目管理，技術(shù)研發(fā)，CYY071，越野加油車
中圖分類號：C939 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
0 引言
現(xiàn)代戰(zhàn)爭是以能源消耗作為依托的，油料是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的“血液”，據(jù)統(tǒng)計在歷次戰(zhàn)爭中油料消耗量是各種物質(zhì)消耗之首，及時而迅速地給各種裝備加注燃油，是使部隊保持高度的戰(zhàn)斗力的必要條件之一，因此戰(zhàn)場上實施油料補(bǔ)給的加油車也必須具有高度的機(jī)動靈活性，并且實現(xiàn)前沿伴隨保障。CYY071是一種越野加油車，主要用于野戰(zhàn)條件下對汽車、坦克、裝甲車輛、自行火炮、工程機(jī)械及其他機(jī)械裝備加注燃油，是一種重要的戰(zhàn)術(shù)機(jī)動保障裝備。研制CYY071以有效解決戰(zhàn)時復(fù)雜形勢下的油料保障問題，并提高油料保障的自動化水平，其意義非常重大。
“項目管理”是通過應(yīng)用和綜合諸如啟動、規(guī)劃、實施、監(jiān)控和收尾等項目管理過程來進(jìn)行的，其含義有三：其一是指一種管理活動，即一種有意識地按照項目的特點和規(guī)律，對項目進(jìn)行組織管理的活動；其二是一種先進(jìn)的管理方式，是針對項目的特點而形成的一種管理方法；其三是指一種管理學(xué)科，即以項目管理活動為研究對象的一門學(xué)科[1]。將項目管理科學(xué)地應(yīng)用在產(chǎn)品研發(fā)中，對企業(yè)發(fā)展核心戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭力有重大意義。本論文結(jié)合 CYY071 的研發(fā)項目管理的實際情況，對產(chǎn)品研發(fā)項目管理模式和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，并就項目進(jìn)度計劃、人力資源管理、采購管理、風(fēng)險管理進(jìn)行了詳細(xì)的剖析，達(dá)到了該項目管理的預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了軍用越野加油車研發(fā)項目管理水平。1
1.CYY071項目的整體規(guī)劃與實施
1.1項目的進(jìn)度計劃
1.1.1 CYY071項目工作分解結(jié)構(gòu)
為了更好的管理和控制項目，我們將項目分解成易于管理部分，按等級把此項目分解成子項目，子項目分解成更小的工作單元，直至分解成具體工作包的形式。在此過程中，工作分級結(jié)構(gòu)則是CYY071項目管理的骨架，而逐級細(xì)化的工作包則是CYY071項目管理其控制作用的心臟。
（1） CYY071項目分解成許多的子項目與工作包，而在分解過程中主要是依據(jù)并遵循了以下幾個要素進(jìn)行的：
a.CYY071項目分解的層次與不同管理層相適應(yīng)。
CYY071項目根據(jù)其特點共分了10個與管理層相適應(yīng)的子項目，使得各個部門的領(lǐng)導(dǎo)能從整體了解項目的進(jìn)度并簡化項目的分解，分解到各管理層下設(shè)的具體實施部門則層次增多，這樣可以指導(dǎo)項目的實施，可以通過子項目細(xì)化成工作包，能夠具體到天，可以為實施部門提供進(jìn)度控制的依據(jù)。
b.根據(jù)具體項目的要求CYY071遵循項目進(jìn)度控制要求的精確程度進(jìn)行項目分解。
采取年、月、日時間單位，在項目工作的持續(xù)時間中以可以很好控制項目時間的精確時間為單位.
c.與CYY071投資控制的要求相適應(yīng)。
競爭對手較多，提前完成研發(fā)任務(wù)增加成功籌碼，因此CYY071項目進(jìn)度管理顯得尤為重要，但是由于研發(fā)資金是軍隊分階段進(jìn)行支付，我們在滿足項目進(jìn)度控制要求的前提下還必須適應(yīng)資金供給。
d.CYY071項目分解與項目實施的具體負(fù)責(zé)部門相適應(yīng)。
一旦項目按照某一較為合理的原則分解后都會有與之相適應(yīng)的具體負(fù)責(zé)單位、部門甚至
具體的責(zé)任人，所以工作應(yīng)根據(jù)各部門情況進(jìn)行分解。
f.CYY071項目工作分解與項目進(jìn)度管理的方式相適應(yīng)。
項目分解得越細(xì)，項目責(zé)任單位、部門所得的單項工作就越易于執(zhí)行與控制，但由于涉及部門及個人較多，各單項工作之間銜接的制約關(guān)系也會因為溝通問題而變得更加復(fù)雜，項目總體進(jìn)度的控制難度無形中也會加大。所以，CYY071項目分解應(yīng)充分考慮項目進(jìn)度管理時所采用的方式和手段。
（2）在進(jìn)行CYY071項目工作分解時，還要遵循以下主要步驟：
a.首先是明確與識別CYY071項目的主要組成部分，即根據(jù)與軍隊的協(xié)議要求明確CYY071項目的主要可交付成果。
b.確定每個可交付成果的詳細(xì)程度是否已經(jīng)達(dá)到了足以編制恰當(dāng)?shù)捻椖垦兄瞥杀竞脱兄茪v時估算。對每個可交付成果，如果已經(jīng)足夠詳細(xì)，則進(jìn)入第d步。否則接著進(jìn)入第c步——這就意味著不同的可交付成果可能有不同的分解層次。
c.確定CYY071項目研制過程中可交付成果的組成元素。
d.核實CYY071項目分解的正確性。
根據(jù)以上CYY071項目分解步驟，結(jié)合CYY071研發(fā)的實際情況，對目前CYY071進(jìn)行項目分解，其工作分解結(jié)構(gòu)如圖1所示。
1.1.2 CYY071項目工作描述與責(zé)任分配
在CYY071項目分解的基礎(chǔ)上，為了更明確項目所包含的各項工作的具體內(nèi)容和要求，我們要求任務(wù)下發(fā)部門或責(zé)任工程師對工作進(jìn)行描述。工作人員則是根據(jù)項目描述和項目工作分解結(jié)構(gòu)，編制具體的工作描述及項目工作列表。
項目工作列表建立后，將工作分解結(jié)構(gòu)圖與CYY071項目制定的組織機(jī)構(gòu)圖相對照，為便于項目組織工作中分配具體任務(wù)和落實責(zé)任，從而形成了將所分解的工作落實到相關(guān)部門直至個人，并明確表示出有關(guān)部門（或個人）對組織工作關(guān)系責(zé)任、職位的責(zé)任分配矩陣，就構(gòu)成了如表1所示，這使各個部門或個人明確自己和他人的相互關(guān)系和人充分認(rèn)清自己在項目中的主要職責(zé)。
1.1.3 CYY071 項目工作順序
項目責(zé)任分配結(jié)束后，根據(jù)具體情況進(jìn)行工作順序的確定，并根據(jù)具體情況具體分析得出此項目研發(fā)主要產(chǎn)生兩種工作和先后依賴關(guān)系。一種是工作之間本身存在的，無法改變的邏輯關(guān)系，另一種是由組織確定的，兩項工作可先可后的組織關(guān)系。這些包括：CYY071強(qiáng)制性邏輯關(guān)系的確定，組織關(guān)系的確定，外部制約關(guān)系的確定。根據(jù)這些，編制出CYY071項目進(jìn)展相互工作關(guān)系順序表，如表2。
工作順序確定后，根據(jù)工作順序表及公司現(xiàn)有的資源及人力情況進(jìn)行合理、客觀的估計、安排計劃，然后綜合考慮可利用的資源情況及自定工期限制，進(jìn)行合理的進(jìn)度安排，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓て诩百Y源優(yōu)化，這種進(jìn)度安排的方式主要可以避免項目計劃時間安排不合理導(dǎo)致項目實施非常被動情況的發(fā)生，從而保證了 CYY071 項目按照預(yù)定的計劃得以執(zhí)行。
1.2 項目的費用和時間估算
在軍用新產(chǎn)品研發(fā)的實際工作工程中，費用預(yù)算的方法主要有兩種，一種是軍隊對我們所采取的簡單的自上而下的方法即初期給予一定的研發(fā)經(jīng)費；一種是公司對研發(fā)項目所采取的自下而上的方法。CYY071項目采用的自上而下的預(yù)算方法，并在每一步對預(yù)算的結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整按順序包括：初步調(diào)整，綜合調(diào)整和提案調(diào)整。
CYY071項目時間的估算按以下公式計算，算出期望時間 t=（a+4m+b）/6，其中b 表示工作遇到最大阻力時的悲觀時間，a表示工作比較順利時的樂觀時間，m表示正常時間。我們定的時間偏差為30天，而 CYY071項目計劃的此項目計劃的樂觀時間是 a=730天，悲觀時間是b=790天、正常時間是m=760天，項目的實際時間與期望和悲觀的偏差是30天，項目的期望時間是t=（730+4*760+790）/6=760在偏差范圍內(nèi)，因此項目前期的時間估算比較成功。
1.3 項目人力資源規(guī)劃
CYY071項目全程有項目經(jīng)理進(jìn)行宏觀調(diào)控，項目經(jīng)理則由公司董事會任命技術(shù)副總擔(dān)任，項目組成員由項目經(jīng)理任用。由于不同的項目組及部門擔(dān)負(fù)著不同的產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)，所以項目中成員比例的構(gòu)成和人員的選擇則根據(jù)具體情況確定。不同的設(shè)計系統(tǒng)配置不同的工程師、電氣工程師、液壓工程師等，此外項目組根據(jù)需要還包括從采購、生產(chǎn)等部門抽調(diào)人員，配合前期項目設(shè)計的工作，而隨著研發(fā)進(jìn)程，主要責(zé)任則進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而我們保證的原則就是主要責(zé)任部門擔(dān)當(dāng)主要任務(wù)時，其他相關(guān)部門進(jìn)行合理的配合，從而進(jìn)行人員配置。CYY071項目主要部門和人員包括：采購部，生產(chǎn)管理部，財務(wù)部，質(zhì)量管理部，項目經(jīng)理，生產(chǎn)車間。根據(jù)各部門的職責(zé)制定了人力資源規(guī)劃表3。
1.4 質(zhì)量計劃
軍工產(chǎn)品的質(zhì)量具有特殊的重要意義。尤其是隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，現(xiàn)代武器裝備日趨復(fù)雜，更高新技術(shù)密集，研發(fā)生產(chǎn)周期長，成本費用高，協(xié)作面廣，迫切需要強(qiáng)化質(zhì)量管理。每個承制單位都希望提供的產(chǎn)品滿足使用的要求，但競爭的加劇已經(jīng)導(dǎo)致使用單位對質(zhì)量的期望越來越高。為了參與競爭及保持良好的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益，承制單位需要使用更加行之有效的體系，這樣的體系將導(dǎo)致持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)并不斷提高使用單位和其他受益者的滿意程度[3-5]。
項目應(yīng)按本公司的《質(zhì)量手冊》中的要求的《程序文件》進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)。由于產(chǎn)品的特殊性，產(chǎn)品質(zhì)量保證的主要內(nèi)容包括：
（1）設(shè)計部分 實行分階段的實際評審、工藝評審、和產(chǎn)品質(zhì)量評審，對評審中提出的問題，組織有關(guān)人員研究處理，制定改進(jìn)措施，并實行跟蹤管理，指導(dǎo)符合要求。
（2）試制部分 重點對試制前準(zhǔn)備狀態(tài)（開工前）檢驗，重點檢查設(shè)計圖樣、技術(shù)條件、工藝技術(shù)文件及外購器材等以避免或減少試制風(fēng)險。關(guān)鍵件、重要件、重點工序制定專門控制程序，實施重點控制。
（3）軍代表
軍代表代表軍品使用方對研制過程進(jìn)行質(zhì)量的監(jiān)督，由于軍品裝備的特殊性，軍代表的全程質(zhì)量監(jiān)督意義重大。軍代表必須進(jìn)行質(zhì)量狀態(tài)檢驗，并開具質(zhì)量證明書以保證實驗的安全性和結(jié)果的有效性。
2.CYY071項目控制
CYY071項目控制重點就是項目的進(jìn)度、成本和質(zhì)量。在項目的監(jiān)測和控制階段，首先要做的工作是指導(dǎo)項目符合目標(biāo)，就是根據(jù)計劃對目標(biāo)和方向進(jìn)行設(shè)定，盡量使項目進(jìn)展朝著項目計劃所確定的目標(biāo)和方向前進(jìn)。其次是有效利用資源，進(jìn)一步提高資源的使用效率。在計劃階段是預(yù)見問題、預(yù)測問題。在實施階段是判斷問題、糾正問題，對計劃要做一些適當(dāng)變更，使之更好地完成項目目標(biāo)。為了對項目進(jìn)行有效地控制，必須遵循以下準(zhǔn)則：
a.項目的執(zhí)行自始至終必須以項目計劃為依據(jù)；
b.定期和及時測量實際進(jìn)展情況；
c.隨時監(jiān)測和調(diào)整項目計劃；
d.充分的、及時的信息溝通；
f.詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄項目的進(jìn)展和變化。
2.1 CYY071項目進(jìn)度控制
CYY071項目為了避免不為人所控制的影響進(jìn)度的情況出現(xiàn)，主要是采取實時措施來監(jiān)督和控制項目的進(jìn)度，按CYY071項目進(jìn)度計劃表準(zhǔn)時執(zhí)行完成各項活動進(jìn)度，針對實際中出現(xiàn)的偏差采取措施加以糾正。CYY071項目進(jìn)度計劃表是CYY071項目時間管理的標(biāo)準(zhǔn)，它是項目總計劃的一部分，它提供了度量和報告進(jìn)度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)[2]。
CYY071項目主要通過以下幾點對項目進(jìn)度進(jìn)行控制：
a.在項目的啟動過程中與項目的各部門執(zhí)行者和各利益相關(guān)方通過會議的方式進(jìn)行基本的溝通，使項目的參與者了解項目實施過程中的進(jìn)度要求。使他們及時了解工作內(nèi)容的期限。
b.對項目的實施進(jìn)行追蹤，對實施者采用周報和月報同時使用的方式進(jìn)行管理，采用格式化的檢查表對每個細(xì)節(jié)活動進(jìn)行追蹤。
c.項目經(jīng)理定期組織項目進(jìn)度會議，通過實時獲得的項目成員周報或月報匯總成最新項目進(jìn)展報告，在報告中體現(xiàn)各項目部門應(yīng)注意的進(jìn)度問題，采取預(yù)防措施加速那些可能推遲的項目，并根據(jù)實際情況變化，同時對項目的進(jìn)度安排作相應(yīng)的調(diào)整。
2.2 CYY071研發(fā)項目成本控制
總的來說CYY071項目的成本控制，就是識別實際成本是否已經(jīng)偏離了初期設(shè)定的基準(zhǔn)成本，影響那些會使基準(zhǔn)成本發(fā)生改變的因素朝有力方向發(fā)展，并對實際所發(fā)生的成本改變進(jìn)行管控。
CYY071研發(fā)項目的實施過程中，財務(wù)部門通過定期審核的方式及時的對研發(fā)實際發(fā)生的成本和將來可能發(fā)生成本變動做出實時的監(jiān)督、估計和審查。在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)部門合理安排設(shè)備的使用，嚴(yán)控設(shè)備采購、審批，確保費用在預(yù)算范圍內(nèi)，項目小組特設(shè)的財務(wù)人員，項目經(jīng)理通過生產(chǎn)部門的生產(chǎn)設(shè)備安排情況，目前所擁有設(shè)備加工精度、工作質(zhì)量等方面綜合考慮設(shè)備采購審批，確保費用在預(yù)算范圍內(nèi)，我們采用實際已發(fā)生成本+對剩余項目預(yù)算得出最新的成本估計，并將它與成本預(yù)算作對比，提前發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的問題并及時采取糾正、預(yù)防措施。在合理的成本變動范圍內(nèi)和不影響總成本的情況下，我們對個別項目活動采取靈活處理的措施。因為成功的成本規(guī)劃對成本控制至關(guān)重要，所以在進(jìn)行生產(chǎn)項目成本規(guī)劃時我們就嚴(yán)格把好關(guān)，對所有的細(xì)節(jié)進(jìn)行反復(fù)的推敲與修訂，避免生產(chǎn)線項目不能如期完成的現(xiàn)象發(fā)生。并且在后續(xù)的工作中，我們將所有發(fā)生片成項目產(chǎn)生的原因，采取糾正、預(yù)防措施的理由和其他的成本控制方面教訓(xùn)一一記錄在案。
2.3 CYY071研發(fā)項目的質(zhì)量控制
（1）CYY071 質(zhì)量控制過程
CYY071質(zhì)量控制過程的質(zhì)量控制是將GJB質(zhì)量體系與ISO質(zhì)量體系相融合到一起，由車船軍代局北京地區(qū)軍事代表直接介入到研發(fā)、生產(chǎn)過程中，參與全過程中的各個環(huán)節(jié)中各個細(xì)節(jié)的質(zhì)量控制。
CYY071項目的研發(fā)過程是一個反復(fù)修改，循序漸進(jìn)的過程，任何一個小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，必然會影響下一步工作，甚至是全局的調(diào)整，所以在研發(fā)過程中我們所做的不僅是遵循質(zhì)量管理體系，更多的是靈活運用此體系，并嚴(yán)格控制影響質(zhì)量控制的因素。
（2）影響技術(shù)研發(fā)項目質(zhì)量控制因素的控制
在影響技術(shù)研發(fā)項目質(zhì)量控制因素中，主要包括：人，材料，配件，方法，機(jī)械設(shè)備，環(huán)境等因素。
其中，人在項目研發(fā)過程中扮演著不同的角色，承擔(dān)著不同的責(zé)任，設(shè)計技術(shù)、項目管理、各種環(huán)境等原因造成的質(zhì)量問題，往往歸結(jié)到人的身上，因為人是設(shè)計者、操作者、指導(dǎo)者。良好的人員素質(zhì)是保證質(zhì)量的前提。
材料是項目的基本組成元素，是物質(zhì)基礎(chǔ)條件，是項目質(zhì)量的最基本質(zhì)量基礎(chǔ)。在所有的外購件在采購過程中嚴(yán)格按照BSXT/0974-01采購控制程序進(jìn)行，并根據(jù)BSXJ/03-077進(jìn)行關(guān)鍵元器件和材料確認(rèn)檢驗。從程序上控制產(chǎn)品質(zhì)量。
方法，機(jī)械設(shè)備，環(huán)境在不同程度上必須嚴(yán)加控制，以保證質(zhì)量要求。
（3）對生產(chǎn)者和各層次管理人員的控制
由于CYY071項目需要采購、生產(chǎn)、車間等各個部門共同完成，涉及人員多，人員構(gòu)成層次比例也是比較懸殊，所構(gòu)成的項目實施與管理網(wǎng)絡(luò)此時就變得十分龐大。為避免產(chǎn)生各種各樣的沖突， 從而影響參與者工作質(zhì)量和積極性， 間接地影響到產(chǎn)品的質(zhì)量管理，所以我們的項目經(jīng)理在選擇參與者時主要遵循以下幾點：
a.認(rèn)真選擇任務(wù)承擔(dān)者，重視被委托者的經(jīng)驗和能力；
b.加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)；
c.正確引導(dǎo)、責(zé)任制、內(nèi)部協(xié)議、經(jīng)濟(jì)懲罰等落實責(zé)任和利益分配，激發(fā)人們對質(zhì)量控制的積極性；
d.培養(yǎng)項目參加者都應(yīng)具有質(zhì)量意識，使他們不僅要重視質(zhì)量并且應(yīng)具備質(zhì)量管理的知識和經(jīng)驗。實現(xiàn)CYY071生產(chǎn)者和各層管理人員的控制。
3.項目結(jié)束
4.項目不足與措施
4.1 CYY071 項目研發(fā)的不足
CYY071項目研發(fā)的不足主要包括：
a缺乏有效的項目組織能力評價。YY071項目在開發(fā)過程中，沒有對該組織的能力進(jìn)行正確合理的評價，導(dǎo)致在進(jìn)行項目開發(fā)時很難確定各個階段的能力狀況，導(dǎo)致問題重重。
b.組織結(jié)構(gòu)不合理。職能型組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)很多弊端。
c.多方面因素影響效率低下，成本增加。
d.風(fēng)險認(rèn)識不足。
4.2 CYY071項目研發(fā)的改進(jìn)措施
主要措施包括：
a.調(diào)整CYY071項目組織結(jié)構(gòu)，變職能型組織結(jié)構(gòu)為矩陣型組織結(jié)構(gòu)。
b.優(yōu)化CYY071項目的時間和費用，合理安排組織措施，縮短工期，降低間接費用。
c.控制CYY071項目研發(fā)風(fēng)險，合理的對風(fēng)險進(jìn)行評估、控制和研究對策。
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【關(guān)鍵詞】工程造價;現(xiàn)狀分析;控制措施
隨著我國建筑企業(yè)的向前發(fā)展，工程造價作用的地位也越來越明顯，已經(jīng)成為了工程項目管理的核心要素之一，同時也是提高項目投資效益的關(guān)鍵所在，同時確定與投資有效控制是工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分。近幾年，全過程造價管理漸漸地引起人們的重視，在建筑工程項目管理中，尤其是實行建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制，業(yè)主對工程投資效益更加重視，對工程造價行業(yè)提出更高的要求，業(yè)主進(jìn)行全方位、全過程的工程項目造價控制管理，將是我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的趨勢。
工程項目全過程的控制，由決策階段工程造價的控制、設(shè)計階段工程造價的控制、招投標(biāo)階段工程造價的控制、施工階段工程造價的控制、竣工決算和竣工后費用的控制5個部分組成。在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設(shè)計階段編制設(shè)計概算，在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算，在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎(chǔ)，考慮各種因素確定估算價;在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設(shè)工程的實際造價。
一、工程造價管理的現(xiàn)狀和問題
1.市場供求關(guān)系失衡，造成市場競爭不規(guī)范，影響了合理定價。近幾年來，在宏觀政策調(diào)控下，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加，供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務(wù)不得不面對難以接受的招標(biāo)條件，面對這些不規(guī)范的市場交易，施工企業(yè)只有壓低價格承包工程，長此下去，企業(yè)缺少更新改造的勁頭，沖擊了正常的工程造價管理，而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。
2.造價管理觀念落后，政府過分干預(yù)。目前我國建筑工程在造價管理與控制上，存在觀念陳舊，思想落后，對建筑工程造價缺乏整體概念和認(rèn)識的問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，國家對材料市場價格的監(jiān)管，已經(jīng)由計劃經(jīng)濟(jì)時期的政府控制，轉(zhuǎn)為市場調(diào)節(jié)，市場現(xiàn)行材料價格隨市場的波動而波動，市場起主要的調(diào)節(jié)作用，但是市場具有盲目性和滯后性的特點，其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬能的，完全依靠市場不可能實現(xiàn)資源的合理配置，這就要求政府在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調(diào)整上，改變落后的觀念和思想，發(fā)揮政府在市場經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對工程造價進(jìn)行合理干預(yù)，這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，一些地方的市場觀念淡薄，當(dāng)?shù)卣袌鰞r格過多采取行政手段進(jìn)行干預(yù)，對建筑工程的造價上沿用老套的方法，嚴(yán)重阻礙工程造價的真實性和有效性。
3.工程肢解發(fā)包，行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理，某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā)，而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場的總包單位無法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對現(xiàn)場的統(tǒng)一管理，造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié)，抬高了工程造價，影響了市場的公平競爭。
4.法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上，已經(jīng)出臺了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款，對建筑行業(yè)的工程造價問題進(jìn)行規(guī)范。但事實上出于各種原因，已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價管理與控制，許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內(nèi)容，出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū)，在實際操作中出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。
二、深化建設(shè)工程造價管理改革的舉措
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控，完善法制建設(shè)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，建設(shè)工程造價管理要依法管理，尤其在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)，要健全法制、完善法規(guī)，逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系，使建設(shè)工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理（質(zhì)量管理論文）法等法規(guī)制度;要明確在市場經(jīng)濟(jì)體制下必須堅持政府的宏觀調(diào)控，法制建設(shè)要結(jié)合實際，便于操作，對工程建設(shè)的各個階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
2.嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù)，獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法，也是合理確定造價的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項目，由于規(guī)模大，建設(shè)周期長，技術(shù)復(fù)雜，人財物消耗大，并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價，必須在建設(shè)全過程進(jìn)行多次性計價，即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價，以充分體現(xiàn)造價的合理性。
3.建立約束機(jī)制，規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過程中，業(yè)主貫穿于建設(shè)全過程的始終，建設(shè)過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此，業(yè)主的行為對工程建設(shè)起著很重要的作用，政府各主管部門應(yīng)對業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束，要強(qiáng)化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質(zhì)的，嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。
4.規(guī)范管理，建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制;企業(yè)如不自律，政府可繩之以法 ，從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護(hù)造價咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境。
5.規(guī)范中介服務(wù)，提高競爭能力。第一，對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓，不合格的要清除。第二，應(yīng)實行回避制度，咨詢實體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤，避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實行市場競爭、信譽(yù)取勝的原則，對中介機(jī)構(gòu)要實行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查，懲罰結(jié)合的制度。第三，積極開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級，要求從業(yè)人員持證上崗。第四，制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質(zhì)的不斷提高，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。
結(jié)束語
綜上所述， 工程造價全過程控制管理是一項集技術(shù)性、專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價全過程控制中，把關(guān)好每一環(huán)節(jié)的投資實施有效控制，發(fā)揮高質(zhì)量的服務(wù)作用，才能實現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo)，從而提高工程造價的管理。
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