時(shí)間：2023-03-17 17:58:12
導(dǎo)語：在行政管理專業(yè)論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1）互動性。
傳統(tǒng)的教學(xué)模式是單向的、垂直的教學(xué)方式，教師傳授知識、學(xué)生被動接受。案例教學(xué)以案例為媒介，學(xué)生為中心，師生共同構(gòu)成課堂主體，在老師精心選擇的案例中，老師對學(xué)生旁敲側(cè)擊、不斷啟發(fā)引導(dǎo)下，學(xué)生逐步學(xué)會分析，解決實(shí)際問題的方法。這種雙向互動的教學(xué)交流，避免了“教”與“學(xué)”的斷裂和教學(xué)惰性，學(xué)生學(xué)習(xí)也將更加主動。
2）情景性。
案例就是經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)中的控制練習(xí)。案例教學(xué)法是對實(shí)際行動中的管理者真實(shí)職業(yè)情景所進(jìn)行的部分的、歷史的、診斷性的分析，通過案例方式將真實(shí)生活引入教學(xué)和學(xué)習(xí)過程中來，在對案例分析、討論過程中，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入案例描述特定情景中，并扮演相應(yīng)角色，面對實(shí)際問題得出自己的答案。在這一過程中，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用基本知識和理論分析和概括案例發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理能力，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
3）自主性。
案例教學(xué)建立在民主、平等的課堂教學(xué)平臺上，教師是案例教學(xué)的引導(dǎo)者，學(xué)生是關(guān)注的中心，在論題選擇和討論方式上師生共享控制權(quán)，平等參與案例的分析和探討。有時(shí)教師經(jīng)常作為輔助人員和資源提供者居于次要的地位。學(xué)生在案例教學(xué)中中心地位，使其已然由消極被動狀態(tài)轉(zhuǎn)為積極主動狀態(tài)，學(xué)習(xí)熱情被激發(fā)，求知欲望越發(fā)強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)自主性日益高漲。
4）綜合性。
案例教學(xué)涉及到行政管理教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，需要綜合運(yùn)用各種專業(yè)知識，也需要運(yùn)用多元分析方法和工具，才能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)目的。
二、行政管理專業(yè)案例教學(xué)困境
行政管理案例教學(xué)在我國起步較晚，大約從20世紀(jì)80年代中期開始，學(xué)術(shù)界才在介紹國外同類專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的過程中關(guān)注并探討這一問題。在教學(xué)實(shí)踐中面臨諸多困境，影響和制約案例教學(xué)效果的發(fā)揮，束縛學(xué)生職業(yè)綜合能力的提升。
（一）案例教學(xué)的認(rèn)識誤區(qū)
在行政管理研究和教學(xué)中，“例子性”的案例非常普遍，認(rèn)為只要舉了例，就進(jìn)行了案例教學(xué)；認(rèn)為案例教學(xué)就是問題解決式案例分析，只有通過案例分析，不需要理論學(xué)習(xí)就可以獲得公共管理的技能。久病也許能夠成良醫(yī)，只看判例也許能成為律師，從實(shí)踐中也許能夠悟出理論，但這都只能是細(xì)枝末節(jié)。案例教學(xué)需要系統(tǒng)的理論和知識為支撐，以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為中心，案例為載體，學(xué)生在老師引導(dǎo)下運(yùn)用所學(xué)知識對典型案例和事件進(jìn)行分析，解讀，并獲得問題解決的辦法。而舉例教學(xué)是配合學(xué)科內(nèi)容教學(xué)，通過舉例使較難理解的知識變得通俗易懂，舉例僅是教師幫助學(xué)生更快學(xué)懂知識的一種教學(xué)手段，教師居于教學(xué)的主要地位。案例教學(xué)的誤解，弱化了學(xué)生分析、思考、解決問題能力的培養(yǎng)。
（二）案例資源貧乏
巧婦難為無米之炊。在實(shí)際教學(xué)中，行政管理案例資源“四多四少”的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了案例教學(xué)效果。所謂“四多四少”，即指案例教學(xué)中舊案例多、新案例少；第二手案例多，第一手案例少；西方案例多，本土案例少；定性案例多，而定量案例少?，F(xiàn)實(shí)情景中，所用案例陳舊落后、脫離現(xiàn)實(shí)較遠(yuǎn)，無法激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也難以適應(yīng)當(dāng)今社會發(fā)展和學(xué)科發(fā)展需要；高校教師政府工作經(jīng)驗(yàn)缺失，加之政府活動本身的保密性，使得第一手案例資料難以獲取；同時(shí)，我國行政管理專業(yè)案例教學(xué)起步晚，課堂教學(xué)中主要通過引進(jìn)西方國家現(xiàn)成的案例來彌補(bǔ)國內(nèi)案例的空缺，中西方制度和文化背景的差異性，舶來品的適用性不強(qiáng)，難以有效服務(wù)我國行政管理教學(xué)需要。高職高專行政管理專業(yè)培養(yǎng)模式是“公共行政+企業(yè)行政+商業(yè)行政”的復(fù)合式人才培養(yǎng)模式，在教學(xué)中無可避免的涉及到財(cái)政預(yù)算、公共產(chǎn)品有效供給和績效評估的內(nèi)容，需要借鑒應(yīng)用定量方法來解決實(shí)際問題。
（三）學(xué)生參與意識不強(qiáng)
案例教學(xué)的目標(biāo)是培育學(xué)習(xí)者的智能，在教學(xué)過程中，教師是組織、引導(dǎo)者，學(xué)生才是活動的主體，通過案例教學(xué)發(fā)展學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維，將所學(xué)知識和理論內(nèi)化為發(fā)現(xiàn)問題的認(rèn)知思維、分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。然而，高考指揮棒的余威輻射，長期應(yīng)試教育思想的教化，傳統(tǒng)“灌輸式”教學(xué)模式的濫用，高校“重理論、輕實(shí)踐”的傾向早已使案例教學(xué)的主體———學(xué)生養(yǎng)成了被動學(xué)習(xí)的惰性，主動參與意識薄弱，懶于思考，羞于表達(dá)自己的思想，一味依賴教師的現(xiàn)成答案。同時(shí)，案例教學(xué)中，一些經(jīng)典案例篇幅較長，情節(jié)復(fù)雜，并具有較強(qiáng)的理論性，疏于或少于思維鍛煉的高職高專學(xué)生，受經(jīng)驗(yàn)和理論知識的限制，很難對案例討論產(chǎn)生濃厚興趣，如課堂教學(xué)中，教師經(jīng)驗(yàn)不足，案例教學(xué)很容易陷入窘境，長期以往，學(xué)生參與案例教學(xué)的積極性喪失待盡，不利于創(chuàng)新型和復(fù)合型人才的塑造。
三、行政管理學(xué)科案例教學(xué)優(yōu)化對策
（一）精選教學(xué)案例
教學(xué)案例是一個(gè)描述或基于真實(shí)事件和情景而創(chuàng)作的故事，它有明確的教學(xué)目的，學(xué)習(xí)者經(jīng)過認(rèn)真的研究和分析后能從中有所獲。案例教學(xué)借助教學(xué)案例對學(xué)習(xí)者進(jìn)行灌輸和啟迪的基本活動，教學(xué)案例質(zhì)量的高低在很大程度上制約教學(xué)效果的好壞。案例的選擇力求真實(shí)性、時(shí)效性、開放行和典型性。案例的真實(shí)性，是案例具備實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的基礎(chǔ)，效用之源，在選擇案例資源時(shí)，可以將黨和國家公開出版的報(bào)刊雜志、各地政府網(wǎng)站、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體作為案例源，這些信息內(nèi)容真實(shí)可靠，且具有時(shí)效性，社會熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題多，學(xué)生易于接受，參與討論的積極性高。一個(gè)好的案例應(yīng)是一個(gè)開放的體系，它所提供的是真實(shí)的問題、矛盾和困境，存在能從各個(gè)方面進(jìn)行研究、分析和解釋的可能性。案例的典型性需要選擇的案例能反映行政管理實(shí)踐活動具有代表性的事件，能通過典型案例分析，得出某一類型事物的規(guī)律，獲得一般性的知識和技能，能達(dá)到舉一反三、融會貫通的教學(xué)效果。
（二）完善教學(xué)過程
案例教學(xué)需要周密的教學(xué)安排，完整的案例教學(xué)過程分為科學(xué)分組、事前準(zhǔn)備、事中討論、事后點(diǎn)評和撰寫報(bào)告等階段。
（1）科學(xué)分組。
案例教學(xué)學(xué)習(xí)過程以小組方式進(jìn)行，各小組由學(xué)生自由組合，共同推選臨時(shí)小組長，負(fù)責(zé)組織小組討論，各小組成員分工明確，圍繞問題積極討論，形成小組意見，最后根據(jù)小組同學(xué)表現(xiàn)總成績的平均分作為他們的成績。通過這種方式培養(yǎng)學(xué)生的合作和責(zé)任意識。
（2）事前準(zhǔn)備。
老師針對所選案例，預(yù)設(shè)討論主題和可能出現(xiàn)的任何問題，并事先查閱相關(guān)資料，準(zhǔn)備解決方案；同時(shí)，也可提前給學(xué)生分發(fā)案例背景材料，告訴學(xué)生基本要求。小組成員根據(jù)老師要求，提前收集資料，結(jié)合所學(xué)知識，進(jìn)行初步思考探討。
（3）事中討論。
小組討論發(fā)言是案例教學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每個(gè)小組派成員就案例所反映的問題陳述觀點(diǎn)，提出解決問題的辦法，各小組之間彼此就己方觀點(diǎn)相互提問和回答，整個(gè)討論過程始終以學(xué)生為中心，老師僅是活動的組織者。
（4）點(diǎn)評總結(jié)。
學(xué)生發(fā)言結(jié)束時(shí)，老師適時(shí)歸納學(xué)生主要觀點(diǎn)并簡要點(diǎn)評，以便于其他學(xué)生及時(shí)歸納和消化。案例討論完畢后，教師首先可以簡單歸納同學(xué)們的主要觀點(diǎn)，其次，對學(xué)生容易忽視、遺漏和挖掘不深的問題，再結(jié)合案例進(jìn)行詳細(xì)分析，最后對學(xué)生討論的表現(xiàn)給予肯定和鼓勵(lì)，以激發(fā)學(xué)生案例討論的熱情。
（5）撰寫報(bào)告。
每次案例討論都是學(xué)生綜合性、創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)過程，通過撰寫報(bào)告，讓學(xué)生再次梳理分析、思考、解決問題的思路，所學(xué)知識印象更加深刻，學(xué)生的書面表達(dá)能力也得到有效鍛煉。
（三）提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)
1.畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在的問題
畢業(yè)論文是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、嘗試解決實(shí)際問題的實(shí)踐性環(huán)節(jié)。完成畢業(yè)論文是開放教育本科生畢業(yè)的一個(gè)必要條件，理應(yīng)引起學(xué)生的重視，但是在實(shí)際的寫作教學(xué)過程中還存在不少問題。
1.1 論文選題不符合要求
重慶電大對行政管理專業(yè)制定了具體的畢業(yè)論文教學(xué)大綱和實(shí)施方案，明確規(guī)定了畢業(yè)論文的選題范圍。但是仍有一部分學(xué)生沒有對畢業(yè)論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：
1）選題忽略專業(yè)性。電大對行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文作了明確規(guī)定：選題必須符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求。要求學(xué)生選題以所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不得脫離本專業(yè)范圍；內(nèi)容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時(shí)，明確要求寫作內(nèi)容是：選擇同本單位、本行業(yè)的行政管理發(fā)展密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際問題。事實(shí)上，每屆學(xué)員提交的畢業(yè)論文選題中，有相當(dāng)一部分選擇了非專業(yè)方面的選題，或者是已經(jīng)完全得到解決的常識性問題。沒有體現(xiàn)本專業(yè)的特色和要求。
2）選題過大過難或過窄。學(xué)員缺乏必要的選題常識，不能結(jié)合自己的實(shí)際水平選題，如有的學(xué)員寫“政府機(jī)構(gòu)改革研究”“各國行政監(jiān)督比較研究”“電子政務(wù)建設(shè)若干問題”
“論企業(yè)家政府”等之類大而難的題目，這樣，導(dǎo)致自己的綜合能力達(dá)不到，駕馭不了。同時(shí)，由于選材難度大，導(dǎo)致觀點(diǎn)提煉不準(zhǔn)，內(nèi)容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學(xué)員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應(yīng)有力度。
3）選題陳舊，內(nèi)容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”、“ 論人力資源管理”等，內(nèi)容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業(yè)管理中現(xiàn)實(shí)存在的問題。
1.2 論文內(nèi)容有明顯缺陷
這一類的論文多數(shù)是由拼湊而成的，由于論文作者胸?zé)o成竹，東拉西拼，導(dǎo)致論文在論點(diǎn)、論據(jù)、論證、研究方法、邏輯、結(jié)構(gòu)、語言等方面都存在著嚴(yán)重的問題。無關(guān)論文主題的內(nèi)容占據(jù)很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點(diǎn)不明確，論據(jù)不充分，不翔實(shí)，與論點(diǎn)不相符；或論證不嚴(yán)密，邏輯混亂，結(jié)構(gòu)不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。
1.3 論文格式不符合規(guī)范
《重慶電大行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文教學(xué)工作實(shí)施意見》中明確規(guī)定了本科畢業(yè)論文的內(nèi)容及格式的要求，但在實(shí)際的操作中，有的學(xué)員缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度，導(dǎo)致論文不符合規(guī)范要求。一是形式上的不規(guī)范。表現(xiàn)在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內(nèi)容摘要或關(guān)鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻(xiàn)混為一談等。一是內(nèi)容上的不規(guī)范。論文的題目不能夠準(zhǔn)確概括論文主題，摘要與論文主要內(nèi)容無關(guān)，關(guān)鍵詞不是表達(dá)論文核心的專業(yè)術(shù)語，參考文獻(xiàn)不足以支撐論文的論述。
1.4 抄襲現(xiàn)象較為嚴(yán)重
有一部分學(xué)員因?qū)I(yè)基礎(chǔ)知識學(xué)得不扎實(shí)，畏懼論文寫作，加之學(xué)術(shù)道德缺失，選材不當(dāng)，致使論文要么是全文抄襲他人學(xué)術(shù)成果，要么是上網(wǎng)捜索幾篇拼湊整合成文。
1.5 論文答辯敷衍了事
電大畢業(yè)論文的寫作，是針對學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識，分析和解決實(shí)際問題能力的系統(tǒng)訓(xùn)練和考察的過程，而論文答辯則是對學(xué)生論文寫作過程的考察和驗(yàn)證，在整個(gè)教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學(xué)員有不少人都抱著應(yīng)付的態(tài)度，在答辯時(shí)對論文的內(nèi)容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態(tài)度致使行政管理本科論文教學(xué)達(dá)不到應(yīng)有的效果。
2.畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問題的原因分析
以上問題的產(chǎn)生，除學(xué)生自身原因外，與指導(dǎo)教師、學(xué)校教學(xué)管理方面的因素也有很大的關(guān)系。
2.1 從學(xué)員方面來看，受條件限制，重視不夠
行政管理本科學(xué)生多是基層干部、大學(xué)生村官、企事業(yè)單位的工作人員，工學(xué)矛盾非常突出，在工作期間，對本專業(yè)缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和研究。加之部分鄉(xiāng)村和基層上網(wǎng)條件差，汲取本專業(yè)有學(xué)術(shù)價(jià)值的資料較為為困難。在這種情況下，學(xué)生無法按照規(guī)定來選題、提煉論點(diǎn)、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態(tài)度極不嚴(yán)肅，缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)精神的寫作態(tài)度影響下，致使論文質(zhì)量下滑。
2.2 從指導(dǎo)教師方面來看，力量薄弱，把關(guān)不嚴(yán)
在本科論文寫作過程中，論文質(zhì)量的好壞與教師的指導(dǎo)是否到位關(guān)系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師資格都有著明確的規(guī)定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)，僅局限于常規(guī)的操作規(guī)程培訓(xùn)，而缺乏深入到專業(yè)層次的培訓(xùn)，致使教師在論文修改審定上，不能給予學(xué)生學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)，從而影響了論文質(zhì)量。
2.3 從教學(xué)管理方面來看，論文教學(xué)的支持服務(wù)不到位
目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規(guī)教學(xué)的支持服務(wù)系統(tǒng)都很完善，各種教學(xué)資源也很豐富，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學(xué)制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業(yè)角度，明晰地提出對學(xué)員進(jìn)行指導(dǎo)的要求，這必然會影響畢業(yè)論文的質(zhì)量。
3.解決畢業(yè)論文寫作教學(xué)中存在問題的對策
畢業(yè)論文是開放教育本科教學(xué)檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的最終體現(xiàn)，其水平的高低直接折射出開放教育的教學(xué)質(zhì)量。因此，如何解決畢業(yè)論文教學(xué)中存在問題，確保論文的質(zhì)量，是一個(gè)值得探討的課題。
3.1 進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)對畢業(yè)論文教學(xué)工作的重視
畢業(yè)論文教學(xué)是提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學(xué)生專業(yè)素質(zhì)的重要手段。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，加大對畢業(yè)論文教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)，切實(shí)做到把畢業(yè)論文教學(xué)放在和專業(yè)課教學(xué)同等重要的位置。在畢業(yè)論文教學(xué)的制度建設(shè)上，在指導(dǎo)教師的選聘方面下功夫，精心組織，認(rèn)真安排，確保畢業(yè)論文教學(xué)工作的順利開展和如期完成。
3.2 完善畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)對指導(dǎo)教師的培訓(xùn)
畢業(yè)論文教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)，重在做好論文教學(xué)資源建設(shè)和加強(qiáng)對論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。在市校專業(yè)教學(xué)資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我校畢業(yè)論文工作實(shí)踐，制定一些針對性較強(qiáng)的指導(dǎo)性的文件，提供輔導(dǎo)材料、課件等教學(xué)資源，并將這些資源放在分校教學(xué)平臺上，供學(xué)員下載和學(xué)習(xí)。此外，學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)畢業(yè)論文指導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導(dǎo)的資格培訓(xùn)和常規(guī)的專題培訓(xùn)結(jié)合起來，把網(wǎng)上培訓(xùn)和面授培訓(xùn)結(jié)合起來，定期針對畢業(yè)論文中出現(xiàn)和存在的普遍問題進(jìn)行集體研討，從制度層面上，制定出切實(shí)可行的論文指導(dǎo)方案。
3.3 強(qiáng)化過程管理，確保畢業(yè)論文的教學(xué)質(zhì)量
畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)，是一項(xiàng)時(shí)間長、程序多、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作，精心組織、認(rèn)真輔導(dǎo)和嚴(yán)把質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：
1）規(guī)范操作，做好畢業(yè)論文的指導(dǎo)工作。一是督促指導(dǎo)教師嚴(yán)格按照中央電大和市校的要求進(jìn)行寫作教學(xué)指導(dǎo)。從指導(dǎo)學(xué)生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴(yán)格寫作指導(dǎo)流程，扎扎實(shí)實(shí)開展指導(dǎo)工作。指導(dǎo)教師在學(xué)生論文寫作過程中，從初稿、修改稿和定稿等三個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)上應(yīng)予以具體指導(dǎo)，在定稿后做出初步評價(jià)，并指導(dǎo)學(xué)員完成畢業(yè)論文答辯。二是指導(dǎo)教師在指導(dǎo)過程中，嚴(yán)格要求學(xué)生按照畢業(yè)論文的規(guī)范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關(guān)鍵詞、正文、參考文獻(xiàn)以及字號、字距等細(xì)微處提出嚴(yán)格要求。
[關(guān)鍵詞]行政管理 專業(yè)設(shè)置 應(yīng)用型人才
一、行政管理專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來行政管理專業(yè)的蓬勃發(fā)展，招生規(guī)模越來越大，得益于經(jīng)濟(jì)、社會的開放與發(fā)展，這恰恰是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的簡單、粗放的管理，越來越被不斷精細(xì)化管理分工所替代，這一過程不僅使很多領(lǐng)域需要專業(yè)的公共管理人才，譬如，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的部門，如人力資源部、行政部等需要行管專業(yè)人才的加入；而且這一過程還派生出大量的公益、慈善、社團(tuán)等非贏利性組織需要改進(jìn)管理。在社會大發(fā)展的背景之下，行管專業(yè)的建設(shè)甚至比其他很多其他熱門學(xué)科的發(fā)展都快，行政管理學(xué)科的研究領(lǐng)域逐步向涉及到政府、公益組織、企事業(yè)組織等公共管理演變。
正是因?yàn)樾姓芾韺W(xué)科的廣泛性，以及行政管理專業(yè)所培養(yǎng)的目標(biāo)兼具理論和實(shí)用的特點(diǎn)，導(dǎo)致很多有關(guān)行政管理專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的研究成果表明，該專業(yè)的學(xué)生往往知識雜而不精，能力多而不強(qiáng)，行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)模糊等問題出現(xiàn)。
在行政管理專業(yè)建設(shè)的共性與個(gè)性方面，很多研究都集中在普通高校在行管專業(yè)的培養(yǎng)內(nèi)容上，普遍認(rèn)為共性強(qiáng)于個(gè)性是一個(gè)主要特點(diǎn)，甚至可以說，對學(xué)科共性的關(guān)注抹殺了不同院校對專業(yè)建設(shè)的個(gè)性發(fā)展。有學(xué)者對北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、南京大學(xué)4所院校行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)“專業(yè)管理人才”是每所院校所強(qiáng)調(diào)的籠統(tǒng)概念，每個(gè)學(xué)校并沒有根據(jù)各學(xué)校的師資力量和院校特色，制定出具有特色的培養(yǎng)目標(biāo)。
二、民辦院校行政管理專業(yè)存在的問題
對于民辦院校而言，與普通高校的培養(yǎng)目標(biāo)存有不同。民辦院校辦學(xué)必須要抓住自身的特點(diǎn)，行政管理專業(yè)的實(shí)用性、培養(yǎng)方向的專注應(yīng)該是其主要方向。就已經(jīng)設(shè)立行政管理專業(yè)的民辦院校，在專業(yè)設(shè)置上可能存在更多的問題：
第一，民辦院校行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)的定位不清。從就業(yè)市場的反饋來看，民辦院校的學(xué)生在理論掌握方面不如“一本”和“二本”學(xué)生，動手能力方面不如高職高專的學(xué)生。根據(jù)因材施教理論，生源質(zhì)量決定了人才培養(yǎng)模式，民辦學(xué)院人才培養(yǎng)到底是套用普通本科還是高職高專的培養(yǎng)模式？在民辦院校人才培養(yǎng)層次模糊不清的背景上，民辦院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型還是研究型的人才同樣難以界定。在對民辦學(xué)院行政管理學(xué)生的教育教學(xué)過程中，教育工作者很難把握標(biāo)準(zhǔn)，課程設(shè)置也很難準(zhǔn)確定位，直接導(dǎo)致教學(xué)有效性不高。
第二、行政管理專業(yè)特色不明顯。國內(nèi)行政管理專業(yè)最早脫胎于政治學(xué)，行政管理專業(yè)既要兼有政治學(xué)的學(xué)科內(nèi)容，又要顧及專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與職場和社會需求相融合。目前，雖然大部分普通本科院校設(shè)立了行政管理本科專業(yè)，教學(xué)和科研實(shí)力較強(qiáng)的院校有行政管理專業(yè)碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)。普遍來看，很多院校行政管理專業(yè)的政治色彩過于濃厚，而對管理規(guī)律知識重視程度不夠，這一狀況，或許導(dǎo)致行政管理專業(yè)落后于社會的需要和需求。民辦院校在行政管理專業(yè)建設(shè)中也延續(xù)了這一特點(diǎn)。
第三、課程設(shè)置不合理。據(jù)調(diào)查顯示，在某民辦院校行政管理專業(yè)開設(shè)的44門主要專業(yè)課程中，60％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程只有：演講與口才、管理學(xué)原理、行政學(xué)原理、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公文寫作和概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)，其中90％以上的學(xué)生認(rèn)為重要的課程是演講與口才和管理學(xué)原理，諸如西方行政學(xué)說史這些理論性較強(qiáng)的課程僅有不到20％的學(xué)生感興趣。究其根本原因是行政管理在學(xué)科設(shè)置上并沒有考慮到它首先是管理學(xué)科，有關(guān)管理中對管理問題的處理原則、方法，管理實(shí)踐具備的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、信息處理、分析決策等等，這些基本管理知識常識行政管理專業(yè)在學(xué)科設(shè)置中被置于非主要地位的方面。面臨的現(xiàn)實(shí)問題就是，招聘單位面試的學(xué)生都能夠侃侃而談，碰到實(shí)際需要解決問題時(shí)，如何分析、尋找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，以及解決問題的科學(xué)方法欠缺。
第四、行政管理專業(yè)實(shí)踐活動流于形式?，F(xiàn)今，民辦院校仍然主要重視理論教學(xué)，輕視實(shí)踐安排，重視理論性課程，輕視以培養(yǎng)能力為主的應(yīng)用性課程。目前的培養(yǎng)模式仍然是注重填鴨式的理論知識培養(yǎng)，而將更為重要的實(shí)踐能力培養(yǎng)放到次要地位。大部分院校并沒有像設(shè)立課程體系一樣，設(shè)立實(shí)踐能力培養(yǎng)的計(jì)劃和體系。學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)雖然也算學(xué)分，由于實(shí)踐能力培養(yǎng)涉及到的情況比較復(fù)雜，涉及到校外合作、日常管理、安全、責(zé)任等問題，有流于形式之嫌。
事實(shí)上，民辦院校由于生源不同，以及辦校理念、定位的不同，更應(yīng)注重學(xué)生的實(shí)踐能力，以及職場競爭力。民辦院校常常將借鑒演變?yōu)橹苯诱瞻岜究圃盒５膶I(yè)建設(shè)體系，在學(xué)科設(shè)置上，民辦院校要走出與辦學(xué)理念相吻合的道路仍需研究和努力。 三、如何革新民辦院校行政管理專業(yè)的設(shè)置
民辦院校要想在行政管理專業(yè)的設(shè)置上有所突破，使該專業(yè)成為具有市場競爭力和特色的專業(yè)，至少要在以下方面做出研究和革新。
其一、較之普通本科院校，民辦院校在遵循培養(yǎng)行政管理人才規(guī)律，迎合公共部門、企事業(yè)組織職業(yè)需求，注重專業(yè)的應(yīng)用與實(shí)踐方面更具靈活性。更能夠根據(jù)自身院校的資源和特點(diǎn)，培養(yǎng)出基礎(chǔ)理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的行政管理人才。
其二、民辦院校開設(shè)行政管理專業(yè)所涉及到的基礎(chǔ)資源、專業(yè)體系、培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍等方面需要深入研究，確保行政管理專業(yè)在民辦院校建設(shè)所具有優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的人才。
其三、改進(jìn)專業(yè)課程在課程實(shí)踐方面的措施，注重實(shí)踐的教學(xué)，注重實(shí)踐基地的建設(shè)尤為必要。
參考文獻(xiàn)：
[1]宋超.本科行政管理專業(yè)建設(shè)的誤區(qū)及其誤解[J].南通大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（3）.
[2]楊愛平.當(dāng)前我國行政管理學(xué)科教學(xué)中存在的幾個(gè)問題及對策——以廣州X大學(xué)為例的經(jīng)驗(yàn)分析[J].中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢，2007(7).
[3] 朱虹.中國行政管理教育發(fā)展的歷史、問題與趨向[J].石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（6）.
企業(yè)行政管理作為一個(gè)新興的綜合性學(xué)科，在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。企業(yè)行政管理與企業(yè)管理不同，在現(xiàn)代社會里，企業(yè)行政管理的作用也越來越突出，對企業(yè)發(fā)展的影響也越來越大。下面是學(xué)術(shù)參考網(wǎng)小編為朋友們搜集整理的行政管理畢業(yè)論文致謝，歡迎閱讀！希望可以幫助到各位~
時(shí)光匆匆如流水，轉(zhuǎn)眼便是大學(xué)畢業(yè)時(shí)節(jié)，秋云，聚散真容易。離校日期已日趨漸進(jìn)，畢業(yè)論文的完成也隨之進(jìn)入了尾聲。從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成，一直都離不開老師、同學(xué)、朋友給我熱情的幫助，在這里請接受我誠摯的謝意!在此我向xxxx學(xué)校xxxxxxx專業(yè)的所有老師表示衷心的感謝，謝謝你們四年的辛勤栽培，謝謝你們在教學(xué)的同時(shí)更多的是傳授我們做人的道理，謝謝四年里面你們孜孜不倦的教誨!
大家肯定會很喜歡這篇行政管理畢業(yè)論文致謝，對嗎？
(一)本科畢業(yè)論文教學(xué)的準(zhǔn)備工作情況
1•學(xué)生對本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))相關(guān)信息了解和掌握的時(shí)間較晚。64%的學(xué)生是在大三的時(shí)候?qū)Ξ厴I(yè)論文(設(shè)計(jì))有關(guān)信息有所了解和掌握的;68%的學(xué)生認(rèn)為對本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))相關(guān)信息的了解應(yīng)該在大三之前。
2•學(xué)院缺乏畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))專題指導(dǎo)。68%的學(xué)生對畢業(yè)論文的了解途徑是通過平時(shí)課堂教學(xué)中任課教師的介紹;71%的學(xué)生沒有參加過學(xué)院關(guān)于本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的指導(dǎo)活動如專題會、座談會、講座等,而89%的學(xué)生認(rèn)為有必要為他們提供這些專業(yè)指導(dǎo)。
(二)選題情況
1•目前行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題以學(xué)生自擬題目為主。這種選題方式充分關(guān)照到學(xué)生自身的興趣、愛好,但也導(dǎo)致選題過大,內(nèi)容空泛。
2•選題類型以基礎(chǔ)研究為主,應(yīng)用研究很少。除《論鄂爾多斯市失地農(nóng)民的出路》《從村民政治冷漠看克旗農(nóng)村基層民主選舉》《論政府對農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的推動———以贛州為例》等少數(shù)幾篇將理論與實(shí)際相結(jié)合的選題以外,大部分選題偏重理論性,實(shí)踐性不強(qiáng)。
3•涉及民族地區(qū)和本地區(qū)的選題很少。作為地處民族地區(qū)的院校,行政管理專業(yè)的大部分選題沒有體現(xiàn)出民族性和地區(qū)性的特點(diǎn)。
4•選題與指導(dǎo)教師的科研相關(guān)度低。由于在選題環(huán)節(jié)多是學(xué)生自擬題目,學(xué)生在擬題時(shí)并沒有過多考慮到指導(dǎo)教師的科研方向,所以很多選題與指導(dǎo)教師的科研方向不相符合。
(三)指導(dǎo)教師及指導(dǎo)情況
我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))均由碩士以上學(xué)歷或講師以上職稱的教師擔(dān)任指導(dǎo)教師。學(xué)生認(rèn)為71%的教師在指導(dǎo)過程中對學(xué)生要求嚴(yán)格;92%的指導(dǎo)教師對自己所指導(dǎo)的學(xué)生本科畢業(yè)論文修改次數(shù)達(dá)到3次以上;68%的學(xué)生認(rèn)為自己的指導(dǎo)教師對自己有足夠的指導(dǎo);82%的學(xué)生認(rèn)為指導(dǎo)教師熟悉自己所指導(dǎo)的本科畢業(yè)論文;63%的學(xué)生認(rèn)為指導(dǎo)教師在答辯方面也給予了足夠的指導(dǎo);學(xué)生對指導(dǎo)教師的滿意度為87%。根據(jù)對指導(dǎo)教師的訪談結(jié)果,大部分指導(dǎo)教師認(rèn)為在指導(dǎo)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))過程中最大的困難是學(xué)生不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)任務(wù),延期完成是普遍情況;本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))存在的主要問題是抄襲的內(nèi)容多,學(xué)生自己撰寫的內(nèi)容少。
(四)學(xué)生撰寫本科畢業(yè)論文情況
1•本科畢業(yè)論文寫作周期短。45%的學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的寫作周期只有1個(gè)月左右,37%的學(xué)生論文寫作周期達(dá)到2個(gè)月以上。還有少部分同學(xué)用更少的時(shí)間完成了畢業(yè)論文寫作。
2•本科畢業(yè)論文的質(zhì)量不高。學(xué)生在本科畢業(yè)論文寫作方面投入的精力很有限,53%的學(xué)生在論文寫作期間只閱讀了10—20篇(部)論文或著作,31%的學(xué)生閱讀的論文或著作達(dá)不到10篇(部)。在論文中的數(shù)據(jù)來源上,76%的學(xué)生直接引用他人資料,只有少部分同學(xué)的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))中有自己調(diào)研或計(jì)算得出的數(shù)據(jù)。致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量不高,84%的學(xué)生都承認(rèn)自己的畢業(yè)論文是在借鑒他人的成果的基礎(chǔ)上完成的。
3•大部分學(xué)生寫作期間沒有參與過指導(dǎo)教師科研。問卷顯示,79%的學(xué)生在校期間沒有參與過教師的科研活動。
二、提高行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)質(zhì)量的建議
(一)科學(xué)定位本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的性質(zhì)
按照通常理解,本科畢業(yè)論文“是高等學(xué)校本科教育教學(xué)中的最后一個(gè)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)的理論知識和實(shí)踐技能解決實(shí)際問題的一種教學(xué)形式,同時(shí)也是總結(jié)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果,衡量教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)?！盵1]按此理解,本科畢業(yè)論文既是一門課程,教學(xué)生如何運(yùn)用所學(xué)的知識和方法來從事研究和寫作;同時(shí),它又是一個(gè)考試環(huán)節(jié),是對本科階段教學(xué)質(zhì)量的一種綜合性考核,本科畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上是對本科階段教育質(zhì)量的綜合性考試。因此,要提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量,就必須從本科教育全過程入手,而不只是做論文的那幾個(gè)月。由此,平時(shí)課堂教學(xué)和考核應(yīng)作出如下調(diào)整:
1•改革課堂教學(xué)模式。一是教師在課堂教學(xué)中要重視闡述理論對實(shí)踐的指導(dǎo)意義。二是掌握知識的同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生科研能力的訓(xùn)練。可以在課堂中采用啟發(fā)式、探討式、辯論式等授課方式。多舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)講座等學(xué)術(shù)活動培養(yǎng)學(xué)生學(xué)術(shù)興趣。三是在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生閱讀學(xué)術(shù)論文?？梢钥紤]將閱讀論文作為平時(shí)作業(yè),要求學(xué)生提交閱讀論文后的論文內(nèi)容摘要、內(nèi)容評論或讀后感等。
2•建立相應(yīng)的課程體系。在教學(xué)計(jì)劃中多開設(shè)有助于學(xué)生從事科學(xué)研究和社會實(shí)踐的基礎(chǔ)性、工具性課程,如畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)、文獻(xiàn)檢索、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)分析方法、社會分析方法等。
3•改變課程考核形式。目前我院行政管理專業(yè)所有必修課的考核形式都是通過標(biāo)準(zhǔn)化試卷的閉卷考試,如果任課教師要采用其他考核形式,學(xué)院沒有批準(zhǔn)權(quán),只有向?qū)W校教務(wù)處提出申請。學(xué)校規(guī)定,其他考核形式的課程不能超過所有必修課程10%。單一的閉卷考試考核形式使得學(xué)生只注重書本上理論知識點(diǎn)的掌握,忽視知識的實(shí)踐意義和價(jià)值。建議今后采用多種形式進(jìn)行課程考核,如調(diào)查報(bào)告、調(diào)研報(bào)告等。平時(shí)作業(yè)可以以論文的形式給出,延長作業(yè)時(shí)間,每學(xué)期每門課程一次作業(yè)。
(二)建立規(guī)范的本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題制度
1•在選題來源和方法上應(yīng)以教師擬題為主,選題要結(jié)合教師科研?？紤]到學(xué)生自擬題目帶來諸多缺陷,問卷也顯示55%的學(xué)生認(rèn)為指導(dǎo)教師在選題中作用重要,45%的學(xué)生認(rèn)為在選題時(shí)指導(dǎo)教師的作用非常重要。因此,我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題應(yīng)實(shí)行教師擬題,每位指導(dǎo)教師根據(jù)自身科研方向和自己熟悉的學(xué)術(shù)領(lǐng)域向?qū)W生提供選題。選題每年更新一次,選題的數(shù)目要比學(xué)生人數(shù)多20%—30%,以保證學(xué)生能夠充分選題和做到一人一題。
2•選題應(yīng)體現(xiàn)專業(yè)性、民族性和地區(qū)性。作為地處民族地區(qū)的民族院校,應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))中關(guān)注本地區(qū)的社會發(fā)展。
(三)創(chuàng)新本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的指導(dǎo)模式
1•提前啟動本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)環(huán)節(jié)。我院行政管理專業(yè)學(xué)生的選題大部分是在3月份,定稿時(shí)間是6月份。3—6月份期間,除了撰寫畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)),很多學(xué)生還要參加專業(yè)實(shí)習(xí)、考研、招聘會、就業(yè)。大部分學(xué)生真正撰寫畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的時(shí)間都在1個(gè)月以內(nèi)。問卷顯示,82%的學(xué)生認(rèn)為本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)很有必要,大部分學(xué)生對自己所作的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)也感興趣,并且認(rèn)為撰寫畢業(yè)論文對自身綜合能力的培養(yǎng)有重要作用,認(rèn)為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))需要用更多時(shí)間來完成,也都愿意花更多時(shí)間來寫論文,只是受時(shí)間所限,只能應(yīng)付了事。建議今后在第7學(xué)期的學(xué)期初就開始本科畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)程序,這樣,寫作周期就能夠達(dá)到10個(gè)月,完全可以緩解考研、就業(yè)、實(shí)習(xí)等活動給學(xué)生造成的壓力。
2•畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))教學(xué)工作量化薪酬化。目前我校對教師指導(dǎo)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))這一教學(xué)環(huán)節(jié)只記工作量,沒有酬勞。畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))作為一門課程,應(yīng)同其他課程一樣,工作量要薪酬化。尤其是這門課程指導(dǎo)教師的指導(dǎo)難度較大,53%的學(xué)生畢業(yè)論文都不是完全在校內(nèi)完成的,指導(dǎo)教師一般要通過電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式指導(dǎo)學(xué)生?？紤]到以上因素和院里的實(shí)際情況,對指導(dǎo)教師每指導(dǎo)1位學(xué)生給予60元補(bǔ)貼。60元補(bǔ)貼相當(dāng)于我校3個(gè)課時(shí)的課時(shí)津貼,而實(shí)際上每位指導(dǎo)教師從學(xué)生選題開始一直到畢業(yè)論文答辯結(jié)束,對每位學(xué)生的指導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過3個(gè)課時(shí)?？紤]到我院實(shí)際情況,建議將教師指導(dǎo)每位學(xué)生的課時(shí)量定為10個(gè)學(xué)時(shí)。
【關(guān)鍵詞】開放教育；實(shí)踐環(huán)節(jié)管理；研究
一、研究意義
（一）實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性
1.綜合實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識解決實(shí)際問題能力的重要途徑。與普通高等學(xué)校學(xué)生不同，電大學(xué)生已經(jīng)完成了從學(xué)校學(xué)生到社會人的轉(zhuǎn)變，電大學(xué)生缺少的不是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而是如何運(yùn)用理論解決實(shí)踐問題的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提升理論認(rèn)識的深度。因此綜合實(shí)踐是不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)。
2.實(shí)踐環(huán)節(jié)是提升學(xué)生理論素養(yǎng)的重要手段。電大學(xué)生在職學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾突出，面授課時(shí)有限，理論學(xué)習(xí)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的瓶頸之一實(shí)踐環(huán)節(jié)敦促學(xué)生搜集相關(guān)理論資料，了解理論研究現(xiàn)狀和觀點(diǎn)，使學(xué)生自覺地學(xué)習(xí)了理論，增強(qiáng)了掌握和運(yùn)用理論的能力，有效彌補(bǔ)了理論學(xué)習(xí)深度和廣度不足的缺憾。
3.實(shí)踐環(huán)節(jié)是提高學(xué)生綜合分析能力的主要方式。電大學(xué)生鮮有機(jī)會將各門課程基礎(chǔ)知識和理論進(jìn)行綜合實(shí)踐運(yùn)用，實(shí)踐環(huán)節(jié)則在畢業(yè)前夕提供了這樣一個(gè)機(jī)會，對于實(shí)踐問題進(jìn)行深入思考，綜合運(yùn)用各門課程相關(guān)理論進(jìn)行分析，提高學(xué)生解決實(shí)踐問題的能力。實(shí)踐環(huán)節(jié)有助于培養(yǎng)學(xué)生理論思考習(xí)慣，實(shí)踐環(huán)節(jié)可以幫助學(xué)生學(xué)會從理論的視角分析實(shí)踐問題，學(xué)會提升實(shí)踐問題的理論深度和運(yùn)用理論分析問題的自覺性，學(xué)會把實(shí)踐問題上升到理論層面去思考認(rèn)識，逐漸培養(yǎng)理性思維的習(xí)慣。
（二）主要解決的教學(xué)問題
（1）實(shí)踐環(huán)節(jié)管理松懈、流于形式，指導(dǎo)過程缺失，個(gè)別教師責(zé)任心差；（2）舊有的實(shí)踐教學(xué)模式不適合開放教育學(xué)生的學(xué)習(xí)語境；（3）學(xué)術(shù)素養(yǎng)和理論功底薄弱導(dǎo)致抄襲、雷同現(xiàn)象泛濫。
二、相關(guān)研究綜述
對于實(shí)踐環(huán)節(jié)的研究伴隨著開放教育的出現(xiàn)而產(chǎn)生。根據(jù)文獻(xiàn)檢索，筆者選取了近十年中國知網(wǎng)對中國期刊全文數(shù)據(jù)搜索篇名中包含“開放教育”和“開放教育實(shí)踐環(huán)節(jié)”詞匯的論文，從2004-2013年分別為4635和129篇，見圖1所示。
從數(shù)據(jù)分析可知，對于開放教育的研究一直受到學(xué)者的廣泛關(guān)注，研究論文呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢，相比而言，對于開放教育實(shí)踐環(huán)節(jié)的研究卻鮮有關(guān)注，每年只有區(qū)區(qū)十?dāng)?shù)篇，2009年甚至只有9篇。
從內(nèi)容分析來看，國家開放大學(xué)王朝中教授在《構(gòu)建遠(yuǎn)程開放教育實(shí)踐教學(xué)模式的途徑與辦法――以中央電大行政管理專業(yè)?？茖?shí)踐教學(xué)改革為例》一文中指出，開放的實(shí)踐教學(xué)要體現(xiàn)出系統(tǒng)性、針對性、可行性等特點(diǎn)，同時(shí)王教授在實(shí)踐環(huán)節(jié)的一體化方案中也指出要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)的模式；山西廣播電視大學(xué)的王燕、湖南廣播電視大學(xué)的豐云和山西廣播電視大學(xué)的裴小瓊分別從實(shí)踐教學(xué)改革的視角來談實(shí)踐教學(xué)，王燕副教授以實(shí)踐為例，改之前的專科論文為文獻(xiàn)綜述，體現(xiàn)了專科實(shí)踐教學(xué)的多元化思路的一種探索；裴小瓊等人也主張應(yīng)摒棄之前對?？茖?shí)踐環(huán)節(jié)統(tǒng)一采用學(xué)術(shù)論文的固化的模式，應(yīng)改為研究報(bào)告、文獻(xiàn)綜述、調(diào)查報(bào)告等多種方式；豐云以網(wǎng)上學(xué)習(xí)的實(shí)證分析得出實(shí)踐環(huán)節(jié)的改革是大勢所趨，應(yīng)該革新社會實(shí)踐的模式。
三、研究方法與思路
（一）研究方法
1.嚴(yán)格把控實(shí)踐環(huán)節(jié)過程，實(shí)施無縫隙管理。研究報(bào)告提出了實(shí)踐環(huán)節(jié)流程圖（見圖1），規(guī)范了實(shí)踐環(huán)節(jié)全過程管理。
2.精細(xì)構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴(yán)防問題死角。對實(shí)踐環(huán)節(jié)管理工作實(shí)施全面質(zhì)量管理，從教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、教學(xué)條件準(zhǔn)備、教學(xué)過程監(jiān)控和教學(xué)結(jié)果驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，構(gòu)建周密的質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)（見圖2）。
3.探索創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，突破傳統(tǒng)范式束縛。實(shí)踐教學(xué)模式改革是一個(gè)歷久彌新的命題，對于合適模式的探索遠(yuǎn)未停止。研究報(bào)告中通過工商管理、法學(xué)、旅游管理和行政管理等幾個(gè)專業(yè)的改革樣本，試圖在模式探索與創(chuàng)新上起一個(gè)引領(lǐng)和示范的作用，先試點(diǎn)再鋪開，由點(diǎn)到面，開創(chuàng)實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)新局面。
圖1 實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)過程流程圖
圖2 實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)管理質(zhì)量監(jiān)控體系結(jié)構(gòu)圖
（二）研究思路
本研究重點(diǎn)涵括過程管理、質(zhì)量監(jiān)控和改革創(chuàng)新三個(gè)部分。加強(qiáng)全過程無縫隙管理、重視構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)控體系、注重實(shí)踐環(huán)節(jié)模式的改革與創(chuàng)新。
1.整合學(xué)校內(nèi)七個(gè)“快樂的原子”。依據(jù)麥肯錫“7-S”模型（見圖3），在實(shí)踐環(huán)節(jié)管理方面整合學(xué)校內(nèi)各個(gè)部門的力量，形成合力，提高實(shí)踐環(huán)節(jié)管理能力和效果。
結(jié)構(gòu)：各部門協(xié)同聯(lián)動，合理分工協(xié)作，形成有效的組織架構(gòu)，這是實(shí)踐環(huán)節(jié)管理的組織保證。
策略：過程控制+質(zhì)量監(jiān)控體系+實(shí)踐環(huán)節(jié)模式改革創(chuàng)新
制度：專科論文抽查+本科論文答辯+實(shí)踐環(huán)節(jié)工作手冊。
員工：所有與實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)、管理等工作相關(guān)聯(lián)的專兼職課程責(zé)任教師。
共有的價(jià)值觀：提高實(shí)踐環(huán)節(jié)管理的有效性和實(shí)踐環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
象征（風(fēng)格）：質(zhì)量第一、以學(xué)生為中心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作。
技能：教師對于實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)和管理的能力。
2.踐行TQM（全面質(zhì)量管理）理論的七個(gè)核心理念。質(zhì)量第一、顧客導(dǎo)向、系統(tǒng)管理、過程控制、團(tuán)隊(duì)工作、預(yù)防為主和不斷改進(jìn)。
圖3 7―S構(gòu)架圖
3.實(shí)行PDCA循環(huán)的動態(tài)管理。按照計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處置的四步驟動態(tài)循環(huán)管理的策略管理實(shí)踐環(huán)節(jié)。
圖4 PDCA循環(huán)圖（左圖為“大環(huán)套小環(huán)”，右圖為不斷上升的循環(huán)）
（三）實(shí)施步驟
本研究立足于充分地占有翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料，以學(xué)界公認(rèn)的權(quán)威理論為支撐，從實(shí)際工作的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，提出一定的研究假設(shè)，在理論與實(shí)踐對照、融合的基礎(chǔ)上對假設(shè)進(jìn)行證實(shí)，從而構(gòu)建全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系。
圖5 本研究實(shí)施步驟
四、研究總結(jié)與建議
（1）加強(qiáng)頂層制度建設(shè)，夯實(shí)實(shí)踐環(huán)節(jié)管理基礎(chǔ)。（2）構(gòu)建質(zhì)量控制體系，強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)管理過程。（3）創(chuàng)新實(shí)踐環(huán)節(jié)模式，豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)考核手段。
參考文獻(xiàn)
[1] 鄭建輝.“新生代“農(nóng)民工”特點(diǎn)及其權(quán)益保護(hù)調(diào)查與分析――基于中央電大開放教育行政管理專業(yè)社會實(shí)踐活動[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，1.
[2] 楊述厚，李百齊.創(chuàng)新高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)模式的探討[J].中國行政管理，2006，6.
[3] 豐云.電大行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革成效分析[J].湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2010，2.
關(guān)鍵詞： 實(shí)踐教學(xué) 應(yīng)用型人才 人才培養(yǎng) 實(shí)踐模式 行政管理
一、應(yīng)用型人才培養(yǎng)：行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建的根本動力
應(yīng)用型人才這一概念是相對于“學(xué)術(shù)型”、“研究型”人才而言的，指的是具備一定理論知識，并能較好地將理論與實(shí)踐相結(jié)合的人才[1]。當(dāng)前，我國高校應(yīng)用型人才欠缺，基于社會的需求和地方院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐，應(yīng)用型人才培養(yǎng)成為本科教育中教學(xué)改革的重點(diǎn)；應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求為構(gòu)建行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系提供了改革的根本動力。研究行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐模式具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
二、河池學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的現(xiàn)狀
河池學(xué)院自2003年開設(shè)行政管理專業(yè)以來，特別注重實(shí)踐教學(xué)資源的開發(fā)和實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，從最初的單一化校政合作實(shí)踐教學(xué)到如今的一體化實(shí)踐教學(xué)模式，創(chuàng)建了行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)與校內(nèi)管理資源整合、與政府管理資源整合、與社會資源整合“一體化”實(shí)踐教學(xué)模式，取得了較好的教學(xué)效果。
高校行政管理專業(yè)是培養(yǎng)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位管理人才為主的專業(yè)[2]。在轉(zhuǎn)型發(fā)展和應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)和行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的指導(dǎo)下，結(jié)合政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人才需求及河池學(xué)院行政管理專業(yè)特點(diǎn)，形成了一體化實(shí)踐教學(xué)模式。其主要思路是以培養(yǎng)行政管理應(yīng)用型人才、提高學(xué)生的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生的語言技能、寫作技能、溝通技能、應(yīng)變技能，訓(xùn)練學(xué)生將理論運(yùn)用到實(shí)踐中的能力。實(shí)踐環(huán)節(jié)劃分為校內(nèi)見習(xí)、基層政府見習(xí)、地方政府見習(xí)、自主實(shí)習(xí)四個(gè)環(huán)節(jié)，通過每個(gè)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練，行政管理專業(yè)學(xué)生對專業(yè)知識和技能的掌握實(shí)現(xiàn)由淺及深的縱向深入和從校內(nèi)到校外橫向的部門體驗(yàn)擴(kuò)張；實(shí)踐教學(xué)貫穿大學(xué)各個(gè)年級，學(xué)生對所學(xué)知識能夠反復(fù)運(yùn)用，有助于學(xué)生系統(tǒng)掌握專業(yè)技能。
三、行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)“薄弱環(huán)”及其流弊
盡管實(shí)踐教學(xué)和構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)體系的必要性和優(yōu)勢已經(jīng)在行政管理教學(xué)領(lǐng)域達(dá)成了廣泛的共識，而且各個(gè)高校都在探尋有效的路徑，在構(gòu)建行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系方面形成了一些做法和成效，但是，由于行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地的動態(tài)性特征，行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)中還存在一些薄弱的環(huán)節(jié)，這些不足及產(chǎn)生的原因概括起來包括四個(gè)方面。
（一）認(rèn)識誤區(qū)：校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源“碎片環(huán)”。
高等院校本身就屬于事業(yè)單位的一種類型，高校內(nèi)部的行政管理部門、二級學(xué)院的黨政辦公室和學(xué)生工作辦公室的管理工作成為行政管理專業(yè)學(xué)生見習(xí)的平臺。
然而，在利用高校內(nèi)部管理部門提供行政管理專業(yè)學(xué)生見習(xí)的崗位時(shí)，校內(nèi)的這些實(shí)踐教學(xué)資源呈現(xiàn)出“碎片化”狀態(tài)。首先，高校已經(jīng)有了明確的勤工助學(xué)崗位和計(jì)劃，再往這些管理部門輸入見習(xí)的學(xué)生是對原有計(jì)劃的一種干擾，并成為一些教師內(nèi)心抗拒的理由，影響見習(xí)效果。其次，河池學(xué)院行政管理專業(yè)校內(nèi)見習(xí)主要以公文寫作、辦公室管理課程作為依托，校內(nèi)管理部門崗位的整合局限于主講教師個(gè)人的人際關(guān)系資源，尚未形成完整的制度。一旦更換教師，則有可能導(dǎo)致校內(nèi)見習(xí)平臺的失效，缺乏見習(xí)的連續(xù)性機(jī)制。再次，從學(xué)生見習(xí)的時(shí)間來看，校內(nèi)見習(xí)安排在第2學(xué)期，每周見習(xí)兩三小時(shí)。這樣的時(shí)間安排太短，使得學(xué)生接觸辦公室工作不具備連續(xù)性，行政部門的老師更愿意把工作交給勤工助學(xué)崗位的學(xué)生，降低校內(nèi)見習(xí)的質(zhì)量。最后，校內(nèi)管理部門、行政部門的老師的態(tài)度對學(xué)生的影響是巨大的。校內(nèi)見習(xí)是行政管理專業(yè)學(xué)生大學(xué)第一次見習(xí)，由于前面三點(diǎn)談到的各種原因，這一環(huán)節(jié)很容易給學(xué)生造成見習(xí)形式化、走過場的感覺，從而對后期政府部門見習(xí)造成不好的心理影響。
（二）支持度低：政府實(shí)踐教學(xué)中的“低效環(huán)”。
盡管政府是行政管理專業(yè)傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域已經(jīng)備受認(rèn)同，到政府見習(xí)已成為河池學(xué)院行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要組成部分，按照人才培養(yǎng)方案的安排，行政管理專業(yè)學(xué)生在大學(xué)本科教育階段的第五和第六學(xué)期分別到學(xué)校所在地市政府、市轄區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展見習(xí)活動。但與實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)相比，這一環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出諸多“低效”現(xiàn)象，使得政府實(shí)踐教學(xué)未能達(dá)到最優(yōu)的效果。例如，在政府實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的導(dǎo)師安排方面，教研組的教師資源未能得到整合，校內(nèi)指導(dǎo)老師流于形式，實(shí)H上起指導(dǎo)作用的集中在負(fù)責(zé)安排的老師個(gè)人身上；這種一對多的指導(dǎo)方式導(dǎo)致見習(xí)期間師生之間缺乏溝通與交流，無法針對性地解決學(xué)生實(shí)習(xí)過程中遇到的困難。實(shí)習(xí)單位的指導(dǎo)老師由于自身忙碌的工作，對學(xué)生的見習(xí)沒法做到系統(tǒng)指導(dǎo)，更有甚者具有“擇優(yōu)”指導(dǎo)的狀況，在實(shí)習(xí)工作任務(wù)安排上更喜歡那些溝通能力、組織能力、寫作能力等較強(qiáng)的學(xué)生。底子比較薄弱的學(xué)生能夠得到的指導(dǎo)較少。學(xué)生通過一個(gè)月的見習(xí)，實(shí)際上能夠接觸到的行政管理工作很少，真正需要提高的能力沒有得到提高，達(dá)不到預(yù)期的效果。
（三）分散實(shí)習(xí)難管理：自主實(shí)習(xí)管理中的“松散環(huán)”。
學(xué)生自主實(shí)習(xí)是行政管理專業(yè)學(xué)生第七個(gè)學(xué)期所采用的實(shí)踐方式，具有分散性、頂崗性、參與性的特點(diǎn)。學(xué)生通過自主實(shí)習(xí)不僅要將理論運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中，更要從實(shí)踐中總結(jié)提升，為畢業(yè)論文的寫作搜集信息；不僅要在實(shí)習(xí)過程中大幅度提高自身的綜合素質(zhì)，還要通過實(shí)習(xí)了解自己的興趣，為畢業(yè)找工作做好準(zhǔn)備。然而，恰恰是最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)的管理最松散。這一環(huán)節(jié)每個(gè)指導(dǎo)老師帶的學(xué)生人數(shù)一般為8個(gè)～15個(gè)（以每屆學(xué)生人數(shù)為基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整），管理幅度過大。此外，指導(dǎo)老師的職責(zé)是不明確的。某些實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師只是掛名而已，沒有達(dá)到真正的指導(dǎo)效果。
（四）制度缺失：實(shí)踐教學(xué)評估系統(tǒng)的“缺漏環(huán)”。
實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施并不代表實(shí)踐環(huán)節(jié)的結(jié)束，對實(shí)踐教學(xué)的評估和反饋同樣十分重要。然而，目前行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)觀念還比較落后，河池學(xué)校對于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評價(jià)沒有足夠的重視。河池學(xué)院在完成校內(nèi)實(shí)踐、政府見習(xí)活動后，都要求學(xué)生進(jìn)行自我總結(jié)并召開見結(jié)大會，而見習(xí)的成績則由教研室主任負(fù)責(zé)評定并將成績錄入系統(tǒng)。顯然，這樣的實(shí)踐教學(xué)評估模式存在一些不足，表現(xiàn)在：第一，從學(xué)校層面來說，教務(wù)部門更多重視評價(jià)進(jìn)行與否，忽略評價(jià)的結(jié)果。實(shí)行實(shí)踐教學(xué)評價(jià)是高校行政過程中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而不是為了增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)效果主動開展。第二，從實(shí)習(xí)單位的角度來看，學(xué)生到單位見習(xí)后，所給的評價(jià)都是良好，并沒有詳細(xì)具體說明學(xué)生哪些方面進(jìn)步了，哪些方面的能力還需提高；礙于面子給高分，甚至存在只蓋章、不寫鑒定的情況。第三，從評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)主體來看，目前尚未形成實(shí)踐考核體系；評價(jià)者根據(jù)單位對學(xué)生的評價(jià)、個(gè)人對學(xué)生的印象和學(xué)生的自我總結(jié)打分，具有隨意性。這樣的評價(jià)結(jié)果不能促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的改進(jìn)，這樣的評估系統(tǒng)名存實(shí)亡，具有明顯的缺漏。
四、行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新的路徑優(yōu)化
行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)離不開實(shí)踐教學(xué)的完善與創(chuàng)新，需要對現(xiàn)有資源進(jìn)行整合。多年來，各個(gè)高校在探索行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面進(jìn)行了一些探索并取得了一定的成效。但需看到，針對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的要求，實(shí)踐教學(xué)資源及達(dá)到的效果相當(dāng)有限，還有著廣闊的可開發(fā)空間。針對行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)踐教學(xué)的“薄弱環(huán)”及其流弊，高校需要從多個(gè)方面加以改進(jìn)。
（一）整合校內(nèi)資源，建立全員教學(xué)制度。
學(xué)校具有豐富的管理資源，將學(xué)校的管理資源轉(zhuǎn)變成實(shí)踐教學(xué)資源，建立全員教學(xué)制度對打造校內(nèi)見習(xí)平臺具有積極的意義，因此要對現(xiàn)有的學(xué)校管理資源進(jìn)行整合，建立一項(xiàng)完整的制度以改變校內(nèi)資源“碎片化”的狀態(tài)。要改變校內(nèi)資源“碎片化”的狀態(tài)需要行政部門采用行政規(guī)制的辦法。如校內(nèi)的管理資源不能單憑某個(gè)任課教師整合，而應(yīng)該由教務(wù)部門下發(fā)統(tǒng)一的文件。以文件的方式安排校內(nèi)的實(shí)踐平臺，一方面可以更好地協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系，另一方面可以提升校內(nèi)平臺的重視度。通過創(chuàng)建正式的規(guī)章制度搭建和管理“行政管理校內(nèi)實(shí)踐平臺”，可以維持校內(nèi)實(shí)踐模式的可持續(xù)性發(fā)展。校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)資源的整合要?jiǎng)訂T全員參與，每一位辦公室的教師都是行政管理專業(yè)見習(xí)指導(dǎo)教師，有條件的院校還應(yīng)該給予指導(dǎo)老師相應(yīng)的報(bào)酬，以促進(jìn)辦公室的老師做好指導(dǎo)工作，“使學(xué)校、學(xué)院的行政管理部門都參與到教書育人的行列中，實(shí)施全員教學(xué)、管理育人”。
（二）發(fā)展校友資源，形成校府合作新模式。
高校和地方政府合作，共同構(gòu)建實(shí)踐教學(xué)基地，是行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑。目前，河池學(xué)院已經(jīng)建設(shè)形成了一批基本的實(shí)踐教學(xué)基地，針對政府見習(xí)中“低效”的現(xiàn)象，應(yīng)該以“合作辦學(xué)、合作育人”為指導(dǎo)，逐步建立“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校府合作育人機(jī)制[3]。一方面，高?？梢岳迷谡ぷ鞯男Ｓ奄Y源，培養(yǎng)、發(fā)展專門的校外見習(xí)指導(dǎo)老師，以科學(xué)化的情感管理方式凝聚校友力量共同指導(dǎo)行政管理專業(yè)學(xué)生的政府見習(xí)活動，從而強(qiáng)化見習(xí)效果，另一方面，政府與高校應(yīng)該共同設(shè)置實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，通過特殊的見習(xí)項(xiàng)目培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力?？偟膩碚f，“校府合作”需要不斷拓展合作的廣度與深度，探索“雙贏”的新機(jī)制，從而改變政府見習(xí)環(huán)節(jié)“低效”的狀態(tài)。
（三）加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)生自主實(shí)習(xí)管理。
長期以來，單一型的論文導(dǎo)師即學(xué)生自主實(shí)習(xí)導(dǎo)師的模式管理學(xué)生的自主實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生自主實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)監(jiān)管的缺漏。因此，要改變現(xiàn)有的狀況就要建立一個(gè)多元化的監(jiān)管模式，從家庭、實(shí)習(xí)單位、指導(dǎo)老師三方面入手，建立一體化的監(jiān)督機(jī)制。首先，學(xué)院要主動聯(lián)系學(xué)生的家長，了解并共同審核學(xué)生自主實(shí)習(xí)的單位及學(xué)生自主實(shí)習(xí)的安全性、可行性和有效性，要求家長對孩子進(jìn)行監(jiān)督；其次，學(xué)生確定好實(shí)習(xí)單位之后，要提供實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)老師的聯(lián)系方式，學(xué)院要積極聯(lián)系學(xué)生的實(shí)習(xí)單位，與單位達(dá)成監(jiān)督協(xié)議；最后，論文指導(dǎo)老師要經(jīng)常與學(xué)生溝通，學(xué)生定期匯報(bào)實(shí)習(xí)的情況，如遇到的困難、收獲等。這樣，才能很好地修補(bǔ)學(xué)生自主實(shí)習(xí)的“松散環(huán)”。
（四）完善行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的考核體系。
實(shí)踐教學(xué)的考核是對實(shí)踐教學(xué)成果的檢驗(yàn)，關(guān)系到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的效果、實(shí)踐教學(xué)方法的優(yōu)化、調(diào)整與改進(jìn)。針對實(shí)踐教學(xué)評價(jià)（考核）體系的缺漏現(xiàn)象，可以從以下四個(gè)方面改進(jìn)：首先，從思想的高度認(rèn)識并重視實(shí)踐教學(xué)考核工作。其次，要求考核主體多元化，實(shí)實(shí)在在地做好考核工作。不能“光顧面子，不顧里子”。再次，實(shí)踐教學(xué)評價(jià)應(yīng)該采取多N方式進(jìn)行。學(xué)生的自我總結(jié)僅僅是實(shí)踐教學(xué)評價(jià)的一個(gè)方面，應(yīng)該重視靜態(tài)評價(jià)與動態(tài)評價(jià)相結(jié)合。最后，設(shè)立實(shí)踐教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，“無規(guī)矩不成方圓”，實(shí)踐教學(xué)評價(jià)亦需要量化的標(biāo)準(zhǔn)體系。
綜上所述，實(shí)踐教學(xué)作為行政管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵方面，不僅要在實(shí)踐平臺的構(gòu)建上尋思路，更重要的是整合現(xiàn)有資源，使資源配置更具效率性；在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)構(gòu)建一體化的實(shí)踐模式，是對教學(xué)改革的有益探索。在具體實(shí)踐過程中，應(yīng)該注重通過制度建設(shè)使各個(gè)環(huán)節(jié)更有效率，從而培養(yǎng)出應(yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn)：
[1]車如山，季紅波.應(yīng)用型創(chuàng)新人才之概念解析[J].高校教育管理，2015（1）：81-85.
[2]李珍剛.關(guān)于高校行政管理專業(yè)改革的設(shè)想[J].廣西高教研究，1998（3）：33-35.
一、明確實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)
行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)應(yīng)緊密結(jié)合行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)而確立。由于行政管理專業(yè)適用面寬，畢業(yè)生擇業(yè)領(lǐng)域也較廣泛，黨政機(jī)關(guān)和一般企事業(yè)單位都需要行政管理專業(yè)人才，因此，吉林省屬高校行政管理專業(yè)應(yīng)明確自己的人才培養(yǎng)方向，突出人才培養(yǎng)特色，并從管理崗位的實(shí)際需要出發(fā)，培養(yǎng)該專業(yè)學(xué)生相應(yīng)的能力。但無論確立什么樣的人才培養(yǎng)方向，行政管理專業(yè)畢業(yè)生都應(yīng)具備政策把握能力、文字寫作能力、口頭表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、調(diào)查研究能力、人際協(xié)調(diào)能力和外語應(yīng)用能力，這是明確實(shí)踐教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)、創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式的前提和基礎(chǔ)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，中文、法律、計(jì)算機(jī)、外語、文秘等專業(yè)由于歷史悠久，應(yīng)用性強(qiáng)，且畢業(yè)生專業(yè)能力較高，所以這些專業(yè)畢業(yè)生往往擠占了眾多行政管理崗位。相反，由于行政管理專業(yè)畢業(yè)生實(shí)踐能力較低，專業(yè)技能較弱，所以導(dǎo)致就業(yè)困難。因此，結(jié)合社會對該專業(yè)人才素質(zhì)與能力的新要求，并以該專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，吉林省屬高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的任務(wù)和目標(biāo)應(yīng)確立為：通過優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系，開展校內(nèi)模擬實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))教學(xué)，強(qiáng)化校外實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)環(huán)節(jié)，同時(shí)開展有針對性的社會調(diào)查研究，并構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系，全面培養(yǎng)學(xué)生的政策把握能力、文字寫作能力、口頭表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)操作能力、調(diào)查研究能力、人際協(xié)調(diào)能力和外語應(yīng)用能力。如果確立了具體的行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向，還應(yīng)結(jié)合自身的專業(yè)特色和方向定位，通過實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的方向性專業(yè)技能。
二、構(gòu)建完整的實(shí)踐教學(xué)體系
(一)優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)課程體系行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程應(yīng)涵蓋學(xué)生能力培養(yǎng)的各個(gè)方面。所以，實(shí)踐課程主要應(yīng)包括“公文寫作與處理”、“文獻(xiàn)檢索”、“社會調(diào)查理論與方法”、“電子政務(wù)理論與實(shí)踐”、“公務(wù)員考試模擬系統(tǒng)”等。帶有實(shí)踐性質(zhì)的課程主要有“社區(qū)管理”、“物業(yè)管理”、“政務(wù)禮儀”等。另外，“大學(xué)外語”、“計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)”課程的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式已不能滿足人才能力培養(yǎng)的要求，“大學(xué)外語”應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力和翻譯能力，計(jì)算機(jī)類課程應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施管理的能力。為培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和寫作能力，還可安排“學(xué)年論文”和“畢業(yè)論文”。“人學(xué)教育”、“軍事教育”、“思想政治理論教育”、“畢業(yè)教育”中也應(yīng)含有一定的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)。各高校可根據(jù)自己的人才培養(yǎng)方向和目標(biāo)確定所開設(shè)的實(shí)踐課程，有的實(shí)踐課程可作為必修課程，有的可作為選修課程，但實(shí)踐課程的安排不能過少，要保障實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)和學(xué)分。
(二)開展校內(nèi)模擬實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))教學(xué)行政管理專業(yè)雖屬文科，但與理科、工科一樣需要建有校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)室，如電子政務(wù)實(shí)訓(xùn)室、公務(wù)員考試模擬實(shí)訓(xùn)室等。在模擬實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)踐模擬，不僅是對課堂理論教學(xué)內(nèi)容的檢驗(yàn)和應(yīng)用，更是對實(shí)踐操作能力的訓(xùn)練與培養(yǎng)，通過實(shí)訓(xùn)，可以增強(qiáng)學(xué)生對行政管理基本理論與實(shí)踐操作的感性認(rèn)識。另外，在模擬實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))教學(xué)中，學(xué)生通過角色扮演，可增強(qiáng)學(xué)生的社會責(zé)任感，并培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動手能力。因此，有條件的吉林省屬高校應(yīng)建設(shè)好行政管理專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，購買相關(guān)教學(xué)軟件，為學(xué)生搭建好校內(nèi)實(shí)踐(實(shí)訓(xùn))平臺。
(三)強(qiáng)化校外實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)環(huán)節(jié)穩(wěn)定的校外實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)包括課程實(shí)習(xí)、學(xué)年實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)，這一環(huán)節(jié)應(yīng)安排在校外實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)基地進(jìn)行。課程實(shí)習(xí)主要是根據(jù)具體課程教學(xué)內(nèi)容和能力培養(yǎng)目標(biāo)，通過實(shí)踐或?qū)嵙?xí)使學(xué)生將理論知識與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，能夠運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，并在實(shí)踐中培養(yǎng)具體操作能力；學(xué)年實(shí)習(xí)主要是結(jié)合一學(xué)年所學(xué)的課程和應(yīng)具備的能力體系，開展綜合性的實(shí)踐或?qū)嵙?xí)活動，通過實(shí)踐或?qū)嵙?xí)將所學(xué)課程內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合，不僅幫助重構(gòu)知識體系，而且可以重構(gòu)能力體系。畢業(yè)實(shí)習(xí)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，時(shí)間最長、范圍最廣，這一環(huán)節(jié)不僅是對四年學(xué)習(xí)效果的一個(gè)綜合檢驗(yàn)，同時(shí)對培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力、促進(jìn)學(xué)生更好地認(rèn)識社會、提高就業(yè)率等，都具有重要的意義。因此，行政管理專業(yè)應(yīng)合理安排好校外實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)環(huán)節(jié)，制定科學(xué)的教學(xué)目標(biāo)和具體措施，保證實(shí)踐(實(shí)習(xí))教學(xué)質(zhì)量。
(四)開展有針對性的社會調(diào)查研究社會調(diào)查研究是最能培養(yǎng)學(xué)生社會活動能力、研究能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力的實(shí)踐內(nèi)容，也是促使學(xué)生認(rèn)識社會、了解社會、增強(qiáng)社會責(zé)任感的重要途徑。而且，對于行政管理專業(yè)學(xué)生來說，無論其畢業(yè)后從事何種管理崗位的工作，都離不開調(diào)查研究，沒有調(diào)查研究能力就很難勝任工作。因此，有針對性地開展社會調(diào)查研究應(yīng)成為行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要形式之一，可不定期開展。如組織學(xué)生調(diào)查城市居民生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)和水平，調(diào)查大學(xué)生狀況，調(diào)查城鄉(xiāng)文化建設(shè)的差距。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)學(xué)生針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合所學(xué)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，給出科學(xué)合理的問題解決對策，撰寫研究報(bào)告。事實(shí)證明，每一次有效的社會調(diào)查研究，都會使學(xué)生在各方面有更好的成長。
(五)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系為使實(shí)踐教學(xué)能夠穩(wěn)定有序并取得實(shí)效，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系。該評價(jià)體系應(yīng)包括如下內(nèi)容：實(shí)踐教學(xué)大綱是否符合人才培養(yǎng)目標(biāo)要求；實(shí)踐活動的內(nèi)容是否具有針對性，每次活動的目標(biāo)是否明確；實(shí)踐主體即學(xué)生是否具有較高的積極性；實(shí)踐指導(dǎo)教師是否具備指導(dǎo)能力，有無責(zé)任意識；實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)是否有保障，使用是否有效；是否具有穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地(實(shí)訓(xùn)室)；實(shí)踐教學(xué)管理是否科學(xué)規(guī)范，有無安全防范措施；實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)安排是否遵循實(shí)踐教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律；實(shí)踐教學(xué)檔案建設(shè)是否完備；實(shí)踐結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。只有建立起科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系，才能為實(shí)踐教學(xué)提供有效保證。
三、建立并完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制
(一)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)保障目前，吉林省屬高校行政管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)普遍不足，嚴(yán)重制約了實(shí)踐教學(xué)的正常開展。而實(shí)踐教學(xué)是整個(gè)教學(xué)體系的重要組成部分，是學(xué)生綜合能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，必須具有充足的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)作保障。為此，在行政管理專業(yè)建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)實(shí)踐教學(xué)需要，單列實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)逐年增加。而且，對于專項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用，要做好合理計(jì)劃，保證每一筆實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)都能用在必需之處，收到好的效果。
論文摘要：高校行政管理是高等教育事業(yè)中的重要一環(huán)，針對當(dāng)前存在的問題，我們必須從政策法規(guī)、管理體制、管理理念、隊(duì)伍建設(shè)等多方面進(jìn)行改革。
論文關(guān)鍵詞：高校；行政管理；問題及對策
一、當(dāng)前高校行政管理存在的問題
（一）科層制弊端明顯
目前，我國高校特別是公立高校基本上采用科層制管理模式。一般是院-系兩個(gè)管理層次，也有校-院-系三個(gè)管理層次。通過等級結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制，層層節(jié)制，環(huán)環(huán)相扣，這是科層制的優(yōu)勢之所在。但這種科層制帶來的弊端也是很明顯的，主要表現(xiàn)為：
1、條塊分割，容易各自為政，互相推諉、扯皮?？茖又茝?qiáng)調(diào)工作的明確分工，但事實(shí)上在具體工作上有些工作是無法進(jìn)行明確分工的。在這種情況下，相互間的推諉、扯皮情況出現(xiàn)也不足為奇了，而對于有利可圖的，為了部門利益，即又出現(xiàn)相互爭利的現(xiàn)象。
2、容易產(chǎn)生官僚主義，扼殺工作人員的創(chuàng)新精神。由于科層制中具體工作人員是不參與決策的，他們只能執(zhí)行上級的決定，且事無巨小均需報(bào)告，久而久之，工作人員會產(chǎn)生辦事拖拉，“等、停、靠”思想。
3、助長“官”思想。由于過分強(qiáng)調(diào)層級思想，這也進(jìn)一步助長了行政管理人員的“官”思想。
（二）管理觀念落后
由于我國高校行政管理體系是沿用蘇聯(lián)模式，是以政府行政管理體系為藍(lán)本建立建來的。這個(gè)在建國初期的確發(fā)揮了很大的作用，然后隨著教育事業(yè)的發(fā)展，這種純粹的政府行政管理模式的端越來越明顯，其體現(xiàn)在管理觀念上的落后。這主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、服務(wù)意識差。很多高校行政管理人員官本位思想嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)的是管，服務(wù)意識差，總是以管理者自居，工作不主動積極，態(tài)度上冷漠。
2、排資論輩思想嚴(yán)重。中國是個(gè)“排資論輩”的國家，各行各業(yè)都以資歷老為先。這一點(diǎn)，在高校行政管理工作中也很明顯，資歷觀念根深蒂固，認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗(yàn)豐富，就能以經(jīng)驗(yàn)去解決工作中的問題。具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的確非常必要，但經(jīng)驗(yàn)也不是萬能的，特別是在這個(gè)科學(xué)科技突飛猛進(jìn)的時(shí)代，單純地靠經(jīng)驗(yàn)去工作已無法滿足工作的需要，甚至?xí)龃髥栴}。這種排資論輩思想的存在也嚴(yán)重地壓抑了年輕的工作人員的積極性和創(chuàng)造性，阻礙了創(chuàng)造性地開展工作。
3、重權(quán)力觀念。由于很多高校行政管理人員以管理者自居，且現(xiàn)行的管理模式是仍沿用政府行政管理模式，行政級別意識很強(qiáng)，過分強(qiáng)調(diào)權(quán)力，滋長了重權(quán)力的思想。 （三）隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
隊(duì)伍學(xué)歷層次、知識結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)差異較大，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的不多。一些行政管理人員政治素質(zhì)不強(qiáng)，思想觀念陳舊，辦事墨守成規(guī)，人浮于事，責(zé)任感和使命感不強(qiáng)，不鉆研業(yè)務(wù)，團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng)，各自為政，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，特別是團(tuán)體創(chuàng)新能力不強(qiáng)。
二、高校行政管理改革探索
（一）引入企業(yè)管理模式，變垂直管理為扁平化管理
現(xiàn)代企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和權(quán)利分布呈扁平式形態(tài)，職、責(zé)、權(quán)統(tǒng)一，部門經(jīng)理、生產(chǎn)線管理者以至獨(dú)當(dāng)一面的工作人員，有權(quán)對自己主管的事務(wù)作出決策，并承擔(dān)責(zé)任。在各層級、各部門的決策過程中，吸納與決策有關(guān)的管理人員和一般員工參與決策。有利于激發(fā)和調(diào)動工作人員的工作積極性和創(chuàng)新能力。而這些恰恰是目前實(shí)行科層制的中國高校行政管理所沒有的。前面已經(jīng)說過，科層制強(qiáng)調(diào)的是分工明確，而具體的工作卻是密不可分的，學(xué)校是一個(gè)系統(tǒng)，不能絕對地分割成幾個(gè)想象中的獨(dú)立的部門，而應(yīng)是一個(gè)動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)管理體系，使整個(gè)管理系統(tǒng)能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，減少推諉、扯皮等現(xiàn)象，并能減少因?qū)蛹夁^緊導(dǎo)致的信息失真的情況，保障信息的及時(shí)和暢通。
（二）精簡機(jī)構(gòu)，權(quán)力適當(dāng)分散
隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高校行政管理的層級不斷增多。這與現(xiàn)代行政管理的理念和趨勢是背道而馳的。因此，我們必須對學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整：進(jìn)一步推進(jìn)后勤社會化改革；對于人員冗多的部門進(jìn)行合并精簡；減少管理的層次。與此同時(shí)，向院（系）放權(quán)。明確校、院、系的工作重心，強(qiáng)調(diào)校對各（院、系）的宏觀指導(dǎo)，變過程管理為目標(biāo)管理。充分發(fā)揮系級管理的最大功效，讓院（系）在財(cái)、物權(quán)上具有更大的自主權(quán)。
（三）轉(zhuǎn)變觀念
1、強(qiáng)化服務(wù)意識。改變“官本位”思想，讓行政管理人員明確他們的存在是因?yàn)橛薪處熀蛯W(xué)生，全體師生是他們的“上帝”。行政管理人員要牢固樹立“全心全意為師生服務(wù)”的理念。在實(shí)際工作中，淡化“管”的思想，擺脫傳統(tǒng)的“高高在上”的思想，強(qiáng)化服務(wù)至上的觀念。強(qiáng)化主動服務(wù)意識，克服拖拉思想。改變管理方式，寓管理于服務(wù)當(dāng)中。
2、轉(zhuǎn)變職位觀念。讓廣大行政管理人員明確職位的高低、職數(shù)的多少是由崗位的需要決定，即是由崗位定職位，而不是由職位定崗位，明確“不在其崗，沒有其職”。與此同時(shí)，引入競爭機(jī)制，擇優(yōu)錄用，優(yōu)留劣汰。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)政治思想工作。具有正確的價(jià)值觀和政治理念是做好工作的基礎(chǔ)。高校行政管理人員作為高校的工作人員，這就更需要他們有正確的價(jià)值觀和政治理念。因此，我們必須引導(dǎo)他們樹立正確的價(jià)值觀，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，正確處理好國家、集體和個(gè)人的關(guān)系。
2、引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。特別是高素質(zhì)的經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的管理人才。同時(shí)，注意優(yōu)先隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，增加懂法、懂經(jīng)濟(jì)的人才比重，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。