時間：2023-03-17 17:58:02
導語：在理論建設論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
縱觀陳伯吹的兒童文學理論研究，不難發(fā)現(xiàn)他的一些基本觀點和呈現(xiàn)出的優(yōu)勢、特色：
注重教育作用陳伯吹從不諱言兒童文學所擔負的教育任務和兒童文學作品應有的教育意義。在堅持兒童文學的教育方向性上，他的態(tài)度一以貫之，極其鮮明，斬釘截鐵，毫不含糊。他緊緊扣住兒童文學的特點、特殊性，反復論述、強調兒童文學的教育作用、年齡特征和藝術特征，以及思想性、藝術性與兒童性的統(tǒng)一。他強調教育意義應該“融合在兒童情趣之中，深藏在藝術形象里頭”，“附麗在具有詩情畫意的想像本身”，“是個輕松愉快的過程”；明確否定和反對那種一味強調思想性和教育意義而忽略、輕視藝術性的錯誤觀點。陳伯吹1956年提出的、曾當作“童心論”批判的那個著名觀點：“一個有成就的作家，愿意和兒童站在一起，善于從兒童的角度出發(fā)，以兒童的耳朵去聽，以兒童的眼睛去看，特別是以兒童的心靈去體會，就必然會寫出兒童能看得懂、喜歡看的作品來。”實際上是對兒童文學特殊性首先要照顧兒童年齡特征的一個形象的、生動的詮釋。無非是強調了解兒童、熟悉兒童是兒童文學作家第一位的工作。只有了解熟悉少年兒童的思想、感情、趣味，才能寫出為他們所喜聞樂見的作品，從而也才能發(fā)揮它的教育作用。
長于宏觀研究陳伯吹在理論研究中堅持從實際出發(fā)，力求從宏觀上把握兒童文學現(xiàn)狀，對成績、發(fā)展趨勢、存在的問題和發(fā)展前景作全面考察、透辟分析和判斷。發(fā)表于上世紀40年代的《兒童讀物的編著與供應》《兒童讀物的檢討與展望》和50年代的《關于兒童文學的現(xiàn)狀和進展》《談兒童文學創(chuàng)作上的幾個問題》《談兒童文學工作中的幾個問題》等論文，都是陳伯吹作了充分的調查研究，占有大量材料，條分縷析，深思熟慮，作出的概括和總結。由此，可以清晰地看到陳伯老作為一個兒童文學領軍人物所具備的那種高瞻遠矚、洞察全局的氣魄和才能。到了上世紀80、90年代，年屆耄耋的陳伯老依然堅持每年對“兒童文學園丁獎”（后改名為“陳伯吹兒童文學獎”）獲獎作品作鳥瞰式的述評，并結合年度創(chuàng)作狀況作概括的回顧和展望。
正如上文提及的，建筑幕墻的用途雖然是作為建筑物的裝飾美觀，但是在設計建筑幕墻時，必須要綜合考慮各方面的因素。
(1)概念設計階段。
所謂概念設計，就是在設計初始從全局的角度做一個基本的構想，建立可行性方案。在這個階段，需要做很多先期的準備:①確定所選用的支承結構體系的類別，不同類別的支承結構體系針對不同的功能用途，對于結構和承重等方面的要求也各有不同;②確定基本的構建和架設方案，針對主墻的結構以及實際的施工環(huán)境和情況進行詳細的調研，再根據(jù)調研結果設計構建和架設方案;③確定面板的連接方法，根據(jù)主墻體的實際結構和角度，結合安裝的需要進行合理的連接方法設計。設計外觀裝飾效果，在最大程度上滿足客戶需求的同時，還需要充分考慮環(huán)保節(jié)能。
(2)技術設計階段。
在技術設計階段，我們主要的工作就是將之前的概念設計中的構想具體落實到詳細的參數(shù)和計算中來，形成完整的指導圖紙和步驟說明。一般來說，以下幾點是需要重點關注的方面:①最主要的步驟就是結合實際的建筑需要和主墻的結構，對概念設計形成的構想進行修正，建立正確清晰的參數(shù)設計尺寸分格圖;②幕墻整體設計時需要考慮剛性要求和穩(wěn)定性要求，確保幕墻可以承受足夠的重力及風荷載等外力。同時，還需要所選擇的的材料的防水性能和密封性能，避免發(fā)生漏水或隔音不良等情況的出現(xiàn)。同時，還需要充分的考慮幕墻與主墻體之間留有足夠的空間的要求，防止幕墻由于主墻體的伸縮位移而受損。同時也需要保證幕墻自身具備一定的可伸縮性，上下之間一般建議留出不小于15mm的空間距離。當然，作為建筑體系的一部分，幕墻設計必須要充分考慮安全性的要求。一般而言，主要需要關注于防火安全和防雷安全。防火安全設計主要體現(xiàn)在對防火規(guī)范的嚴格遵循，重點在幕墻空間和節(jié)點位置采用巖棉等不可燃材料作為填充材料;而防雷安全設計則主要體現(xiàn)于要注意將幕墻的防雷措施與主建筑的防雷系統(tǒng)相連接，使兩者組合成一個完整的防雷體系，提高安全系數(shù)。一般而言，幕墻的頂部接閃器應采用不小于2.5mm的鋁制單板，將雷擊電能導入地下。另外，由于幕墻是一種可更換可移動式裝飾墻體，所以必須考慮幕墻部件的使用年限和備用更換件。一般而言，使用年限介于25－50年之間為佳，同時，主墻的使用年限也是一個重要的參考依據(jù)。
(3)施工設計階段。
該階段就是依照之前總結出的所有數(shù)據(jù)進行具體的實際操作，出詳細的施工圖紙供現(xiàn)場安裝使用;并根據(jù)施工圖紙進行提料、出加工圖、框架組裝圖等，配合采購、制造、運輸、安裝甚至維護等各個環(huán)節(jié)。需要注意的是，在這個環(huán)節(jié)并不是單純的按照圖紙做工程，而應該在施工中不停地驗證設計的可靠性，不斷地進行修正和改進。
2我國建筑幕墻行業(yè)的發(fā)展歷程及發(fā)展趨勢
2．1建筑幕墻的發(fā)展歷程與行業(yè)現(xiàn)狀
我國建筑幕墻從1978年開始起步，經(jīng)過了30多年的發(fā)展，到目前已進入了高速發(fā)展的階段，自2001年開始，每年以750萬平方米左右的速度增長。盡管我國的建筑幕墻行業(yè)發(fā)展蓬勃興旺，但其中也存在一些值得我們重視的隱患和問題:(1)建筑幕墻設計圖紙不規(guī)范，圖紙審核不夠嚴密;(2)過分以追求裝飾效果為主，忽略基礎因素的嚴格監(jiān)控和限定;(3)施工材料和施工設備的質量依然有待提高;(4)產(chǎn)品層次和技術水平還有待提高。
2．2建筑幕墻的發(fā)展趨勢
隨著經(jīng)濟水平的快速發(fā)展和人們審美理念、生活需求的不斷變化，以及高層建筑甚至超高層建筑的大量增加，建筑幕墻行業(yè)必然會在興旺發(fā)展的同時有新的變化和發(fā)展，基于個人的一點看法和經(jīng)驗，節(jié)能環(huán)保理念作為當前的重點，也是政府和社會廣泛宣傳和推廣的熱點問題之一，極有可能成為未來建筑幕墻行業(yè)的發(fā)展趨勢。其實在建筑幕墻行業(yè)，很早就有了關于節(jié)能的構想和實施。目前階段，建筑幕墻已經(jīng)成功實現(xiàn)對太陽能的利用，將太陽光轉向照明技術和光電幕墻技術。下面簡單介紹一下這兩項技術:(1)太陽光轉向照明技術，即在幕墻上裝設光線反射裝置，將日光反射到市內天花板，再通過天花板上架設的設備將光線反射到工作區(qū)域和生活區(qū)域。(2)光電幕墻技術，就是將太陽能光電板集成到幕墻材料中，在接受太陽光照的同時，使用太陽能發(fā)電技術將太陽光轉化為電能，進行儲存和利用。
3結束語
關鍵詞：水池地下水位伸縮縫后澆帶
隨著我國綜合國力的增強，城市的不斷發(fā)展擴大，人們生活、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護的需要，水池類構筑物工程的建設逐年增多。下面從結構專業(yè)的角度對水池設計所涉及的一些問題，談談本人的看法。
一、設計地下水位的合理確定
水池的設計與地下水位的標高密切相關。由于地下水位未掌握好而引起結構選型錯誤及抗浮不夠等工程事故時有發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)行國家設計規(guī)范，地下水位應根據(jù)地方水文資料，考慮可能出現(xiàn)的最高地下水位[1]。一般設計均取用水文資料的最高地下水位。在50年設計基準期內，一般水工構筑物地下水可變作用的取用按“工程結構可靠度設計統(tǒng)一標準”原則確定，不考慮罕遇洪水的偶然作用。但值得注意的是，有些工程地質勘察報告所提供的地下水位未能從地方水文資料分析得出，而僅反映勘測期間的地下水位情況。如果詳勘在當?shù)乜菟谶M行，所提供的地下水位標高將無法被設計取用，或導致結構計算的失誤。所以設計人員應詳細了解當?shù)氐乃那闆r，對未滿足設計要求的地質勘察報告要求予以補充。要求考慮當?shù)赜袩o暴雨、臺風的影響，是否會出現(xiàn)由于地表水不能及時排除而引起地下水位提高。土建設計人員應結合對地下水位和地質情況的了解，與水工藝設計人員一起決定水池的基底標高，綜合工藝流程要求、土建造價、運營成本、投產(chǎn)年限等諸多因素，制定出方案。例如當?shù)叵滤惠^高或地質剖面有流沙層時，設計人員應考慮是否可適當抬高基底標高，減少浮力對結構影響及避開流沙層。
二、伸縮縫和后澆帶的設置
1.伸縮縫的設置
根據(jù)設計規(guī)范，矩形構筑物最大伸縮縫間距一般為20～30m。近年來，一方面工藝所要求的水池長度已遠遠超過了規(guī)范間距；另一方面隨著建筑材料、施工方法的改進，又為超長水池不設縫、少設縫提供了可能。設計人員在具體設計時應根據(jù)地基、氣溫等工程情況，考慮是否設縫及相應的施工方法，認真進行計算并采取適當設計措施。
一般水池設計中，對結構強度、裂縫開展寬度、抗浮等計算，一般均能按規(guī)范要求考慮得較好，但是由于溫度、變形以及不均勻沉降所引起的開裂，在工程中卻常常遇到。大多數(shù)出現(xiàn)裂縫的工程實例表明，設計對溫度、混凝土收縮變形等影響因素的考慮欠缺是問題的主要原因。
筆者認為以下兩點需重視：
①水池類構筑物并非必須保證不開裂，對設計人員來講重要的是做好裂縫的控制。一方面設計人員要事先對可能的不利因素及其影響予以預防，另一方面在施工過程中萬一發(fā)生較大裂縫要有相應的處理方法及技術措施，確保工程交付驗收及投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)及運行需要。一般說來，影響裂縫的主要因素是溫差及混凝土的收縮，溫度越高越易開裂，裂縫的數(shù)量及寬度也越大；混凝土收縮越大，裂縫的數(shù)量及寬度也越大。因此，設計人員要從設計與施工兩個方面來加強控制。設計方面，增加配筋率或減小鋼筋直徑能增加混凝土的極限拉伸，因此在結構設計時，在節(jié)點應力集中處或大體積混凝土中沿截面均勻配置細、密的構造鋼筋或鋼筋網(wǎng)片，可提高構件的抗裂能力。施工方面，不要過分強調加快工程進度，不要過分追求水泥的早高強，尤其不要不分場合地使用早強型（R型）水泥。在混凝土中考慮摻加緩凝劑和減水劑，降低水灰比，適當增加粉煤灰的用量，減少水泥用量?；炷琳駥嵆尚秃螅M早表面覆蓋，加強養(yǎng)護，延長澆水養(yǎng)護時間，特別是夏季和大風天氣。
②加強對允許伸縮縫間距的計算。從設計方案來講，設計盡可能采用無縫設計以滿足施工的連續(xù)性及減少施工難度。在設計過程中，設計人員要詳細收集相關資料，針對地基軟硬及溫差大小，選擇伸縮縫的間距。一般水池設計時主要考慮施工階段的最不利溫差和混凝土收縮產(chǎn)生的當量溫差，保證由于綜合溫差對混凝土產(chǎn)生的拉應力與混凝上相應齡期的極限抗拉強度之比值符合安全要求，并按此條件復核設計假定的伸縮縫間距是否滿足。最不利溫差一般可采用混凝土澆筑時氣溫與混凝土達穩(wěn)定時溫度之差。當構筑物及時回填土時，由于地下溫度一般常年變化不大，混凝土達穩(wěn)定時溫度可近似取當?shù)啬昶骄鶞囟?；但如果工程施工周期較長，可能要越冬后回填情況，混凝土達穩(wěn)定時溫度應取當?shù)卦缕骄畹蜏囟萚2]。對設計考慮設置伸縮縫情況，建議伸縮縫從基礎墊層就斷開，這樣計算底板伸縮縫間距時，基底土對混凝土底板的約束系數(shù)Cx值才切合實際。
2.后澆帶的設置
當設計較長矩形水池時，設計可采用后澆帶或UEA加強帶等施工方法來減少混凝土收縮產(chǎn)生的當量溫差及不利溫差[3]。后澆帶的設置可避免部分不利的施工前階段溫差及混凝土前期收縮產(chǎn)生的當量溫差，從而增大了構筑物伸縮縫的允許間距。后澆帶的間距首先應考慮要能有效地削減溫度收縮應力，其次考慮與施工縫結合。在正常的施工條件下，后澆帶的間距宜為20～30m。后澆帶的保留時間當然越長越好，但必須在施工期間不要影響后續(xù)工序，一般不應少于40天，最宜60天（考慮施工可能）。在此期間，混凝土水化熱引起的早期溫差影響基本消失，以及混凝土有不少于30%的收縮已完成[4]。
當設計采用UEA混凝土加強帶時，依靠加強帶UEA混凝土較大的膨脹應變，補償兩側混凝土的溫差應變。UEA加入到普通混凝土中，拌水后和水泥組份共同作用，生成大量膨脹結晶水化物--水化硫鋁酸鈣（C3A.3CaSO4.32H2O），使混凝土產(chǎn)生適度膨脹。在約束條件下，它通過水泥石與鋼筋的粘結，使鋼筋張拉，被張拉的鋼筋對混凝土本身產(chǎn)生壓縮應力（稱為化學預應力或自應力），在混凝土中產(chǎn)生0.2～0.7Mpa的自應力值，可大致抵消由于混凝土硬化過程中產(chǎn)生的收縮拉應力。即摻加UEA的混凝土的拉應力接近于零，或小于0.1～0.2mm/m。從而防止或減少混凝土的收縮開裂，并使混凝土致密化，提高了混凝土結構的抗裂防滲能力。設計人員可通過對UEA摻量的調配，補償混凝土的收縮，使混凝土收縮當量溫差≤0，同樣達到增大伸縮縫的允許間距目的。
三、土建與水工藝、設計與施工間的配合
在水池設計過程中，土建設計人員要了解水工藝設計要求，例如較大水池壁與壁之間、壁板與底板之間的構造加腋（八字角）要求是否會對工藝造成影響，如果工藝要求不允許加腋，土建設計人員則要首先滿足工藝的要求，采用其他措施來滿足結構的要求。設計人員應以設計規(guī)范為依據(jù)，各專業(yè)之間互相配合，對一些構造措施應區(qū)別情況靈活掌握使用。
設計與施工息息相關。設計在計算中已考慮施工諸多因素，比如水灰比、用水量、混凝土養(yǎng)護天數(shù)、后澆帶間隔天數(shù)等等，這些設計條件必須向施工單位詳細說明，做好相關的技術交底，并要求施工單位逐一落實。而要做好這些又要求設計人員要了解施工，了解施工中新材料、新技術、新方法，了解施工順序，施工對設計的要求，使設計切合施工、方便施工。例如水池施工為便于支模及澆筑混凝土，一般在離池底及加腋以上300～500mm處留置施工縫，設計人員應考慮施工要求，在此范圍避免設計有預留洞口、預埋管道、懸挑梁板等。
在水池設計中，一方面設計人員應結合具體情況，以較少的工程造價建設優(yōu)質工程，另一方面設計人員對施工未按規(guī)范進行施工等施工失誤所產(chǎn)生的滲漏裂縫處理，也應有所了解、準備，對當前常用處理裂縫及堵漏方法、所用材料應有所了解，以便更好地完成設計的后期服務。
參考文獻：
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[2]王鐵夢．建筑物的裂縫控制[M]．北京：中國建筑工業(yè)出版社，1997．
由于一些施工企業(yè)在電網(wǎng)建設工程建設過程中缺乏有效的管理與控制，從而導致各類的質量隱患和問題的出現(xiàn)。質量隱患和質量問題的出現(xiàn)就會導致一些施工質量事故的頻發(fā)，嚴重的甚至會威脅到人們的生命安全。例如：①由于施工人員施工技術不佳，以及施工單位缺乏有效的管理控制，一些工程設備基礎出現(xiàn)開裂或者下沉的現(xiàn)象，導致基礎拆除重建，嚴重影響了工程施工進度，并且造成不必要的經(jīng)濟損失。②一些現(xiàn)澆混凝土結構房屋，在施工過程中，因為混凝土的強度不足，導致垮塌，嚴重的則會危害人們的生命安全。
2影響電網(wǎng)建設工程建設質量的因素
2.1施工材料的質量
施工材料質量是保證電網(wǎng)建設工程建設質量最根基的條件，施工材料質量如果沒有通過檢測、不符合標準，將嚴重影響到輸變電工程的質量。一些分包商為了節(jié)省成本，謀取自身的利益，采購和使用價格低且質量較差不符合設計圖紙的施工材料。當施工材料不符合設計圖紙及驗收標準，其沒有質量的保證，就會導致電網(wǎng)建設工程存在許多的安全隱患。
2.2施工人員的素質
施工人員是整個施工過程的直接參與者，因此，施工人員的素質會直接影響到整個電網(wǎng)建設工程的建設質量。在施工過程中由于施工人員在崗前沒有進行有效的培訓交底，施工人員缺乏質量觀念，其施工技能又有限，施工操作中出現(xiàn)過失，導致各類施工問題的頻繁顯現(xiàn)，嚴重影響電網(wǎng)建設工程的建設質量。又由于施工管理人員沒能對施工的過程進行有效的管理，各項施工責任制度沒能夠切實落實和執(zhí)行，導致責任分工不明，施工混亂的現(xiàn)象頻發(fā)。
2.3施工環(huán)境
工程建設中的環(huán)境因素也會影響到電網(wǎng)建設工程建設的質量。電網(wǎng)建設工程施工現(xiàn)場地質情形、水文狀況、氣象條件等自然環(huán)境。質量評價體系、質量管理責任制度等施工管理環(huán)境。施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、施工組織、施工設備等施工勞動環(huán)境。這些施工環(huán)境因素大多具有多變的特點，若在不利的天氣環(huán)境下盲目趕工期，由于溫度、濕度以及不可抗力的自然災害等因素的影響，則很容易產(chǎn)生質量隱患和質量問題。
2.4施工組織和質量管理
電網(wǎng)建設工程建設過程中，施工和監(jiān)理單位在施工組織和質量管理方面缺乏有效的質量控制，就會直接影響整個工程的質量。施工和監(jiān)理在開工前對施工設計圖紙沒有進行有效的審核，施工單位沒有制定相關的施工方案，施工人員沒有按照施工方案、施工計劃施工。監(jiān)理單位沒有制定有效的監(jiān)理質量控制策劃，監(jiān)理人員不按照策劃文件進行質量控制監(jiān)理。因為管理上的一些疏忽，未能及時地發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題，也會嚴重影響到電網(wǎng)建設工程的建設質量。
3提高電網(wǎng)建設工程建設質量的監(jiān)理管控措施
3.1提高監(jiān)理人員的整體素質
對現(xiàn)場項目監(jiān)理機構監(jiān)理人員進行崗前培訓交底工作，提高監(jiān)理人員的綜合素質。定期給監(jiān)理人員進行有效的質量控制培訓，加強監(jiān)理人員對專業(yè)理論知識的認識，提高監(jiān)理人員的專業(yè)技術及現(xiàn)場管控能力，加強監(jiān)理人員的施工質量責任意識?，F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得必要的監(jiān)理資格，方能進入現(xiàn)場進行監(jiān)理工作。
3.2加強對施工材料的審核及質量控制
監(jiān)理人員應對施工承包商選擇的供貨商資質進行嚴格審核，確保采購的材料質量過關，且有明確的合格證書及使用說明書。監(jiān)理人員要加強對施工材料的監(jiān)控，要求施工單位對采購回來的材料及時送檢，監(jiān)理人員對送檢取樣過程進行現(xiàn)場見證，確保施工材料達到設計標準，才能在工程中進行使用。如果施工材料存在質量問題，則會給整個電網(wǎng)建設工程的建設質量造成很大的影響。
3.3建立完善的監(jiān)理質量管理體系
3.3.1建立監(jiān)理質量管理責任制度
監(jiān)理單位要對整個施工過程進行有效的質量控制，就必須形成完整的監(jiān)理質量管理責任制度，合理分配監(jiān)理人員，各項監(jiān)理工作都應有專門的責任人，明確好各項工作責任人的職責，認真落實好各項監(jiān)理工作。從項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理師、到監(jiān)理員對施工質量都要進行層層的把關，保證工程的質量。
3.3.2質量管理評價體系的建立
近些年來，參建單位通過國際ISO9000：2000質量管理體系已經(jīng)引入電網(wǎng)建設工程建設質量管理，這項管理體系總結了各國工程施工管理的標準和質量管理經(jīng)驗，給電網(wǎng)建設工程建設質量管理提供了許多借鑒和參考意見。從電網(wǎng)建設工程建設的質量控制出發(fā)，建立一個科學合理的質量管理評價指標，對整個電網(wǎng)建設工程建設質量管理進行綜合的評價，有利于及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并及時提出相應的治理措施，才能保證電網(wǎng)建設工程的建設質量。
3.4對工程設計的質量控制
監(jiān)理對電網(wǎng)建設工程建設的質量控制不僅要在施工建設過程中加強控制和管理，對電網(wǎng)建設工程的設計也有一定的要求。監(jiān)理人員應參與到初步設計審查，在工程開工前對施工設計圖紙進行嚴格的審核，及時發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在的問題，并做好相應設計變更工作，避免因為設計錯誤，而引發(fā)施工質量問題，造成不必要的經(jīng)濟損失。
3.5加強對施工過程的質量控制
監(jiān)理單位應參與施工招標工作，幫助業(yè)主選擇資質水平較高、施工技術較好、施工隊伍力量雄厚的施工單位進行工程建設，才能保證電網(wǎng)建設工程的建設質量。監(jiān)理單位應要求施工單位在施工前認真做好施工策劃和各項施工方案，并對施工策劃和各項施工方案進行嚴格的審核，保證施工策劃和各項施工方案的科學合理。監(jiān)理單位對施工的整個過程進行有效的質量控制，包括對施工的流程、施工的方法、施工的技術等進行全過程、全方位的監(jiān)督管理與控制，保證電網(wǎng)建設工程建設質量。要求施工單位建立完善施工質量管理責任制度，規(guī)范每項工作的質量標準。工程竣工后，進行嚴格的監(jiān)理初檢驗收工作，完成工程質量評估報告。
4結束語
中國的水利長期以來沒有擺脫農(nóng)業(yè)水利的范疇，在改革開放之前國家對水利的投入相對不足，因此水利建設的基本特點是：
（一）防洪工程建設標準低，國家雖然投資興建了許多骨干防洪工程，但是大部分堤防是靠群眾運動在歷史殘留堤上培高建成，在堤基、堤身上遺留隱患較多，遭遇大洪水時險象環(huán)生。同時大量設置蓄滯洪區(qū)，在其中生活的2000萬人難以實現(xiàn)脫貧致富，蓄滯洪區(qū)使用的難度日益增加。
（二）農(nóng)民自發(fā)興建的低質量水利工程雖然發(fā)揮了一定的效益，但是遺留問題日益突出。在合作化運動、、以糧為綱、農(nóng)業(yè)學大寨等政治運動中，全國農(nóng)民每年冬春自發(fā)大興水利。僅在期間就興建大中型水庫900多座，小型水庫更是遍地開花。這些水利工程雖然沒有花費國家太多投資，但是沒有統(tǒng)一規(guī)劃、缺少嚴格地勘測、設計和質量控制，因而病險工程較多。在80年以前，每年潰壩事故都在200座以上，最多年份超過700座，隨著時間的推移，問題將更加突出。
（三）我國農(nóng)田灌溉面積已達8億畝，但農(nóng)民自發(fā)興建的農(nóng)田灌溉系統(tǒng)的水資源浪費十分嚴重。我國的農(nóng)業(yè)灌溉系統(tǒng)除干渠外缺少量水和控制設備，取水隨意性大，跑水或超額引水十分普遍。渠系的滲漏、田間蒸發(fā)等造成水資源的極大浪費。特別是由于田間灌溉方式不合理，許多干旱地區(qū)灌溉水量遠遠超過作物需水量，這種農(nóng)田水利工程是低效工程。
（四）我國有機井372萬眼，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，在干旱缺水地區(qū)，機井成為地下水嚴重超采的禍首。由于機井所有者為個人或小集團，只要一合電閘就可以抽出水來，很難進行控制，在干旱季節(jié)，互相爭水，井越打越深，越大越多，不利于水資源的統(tǒng)一管理。
（五）對于水系和地下水造成嚴重污染的各類污染源缺少監(jiān)控手段。面對日益嚴重的污染流域管理部門無能為力。由于水資源污染加劇了供需矛盾，也對生態(tài)環(huán)境和人體健康構成極大威脅。
（六）長期以來，水利規(guī)劃只著重社會效益和經(jīng)濟效益，沒有把生態(tài)效益列入規(guī)劃主要內容。因此，由于水利工程建設而造成河道斷流、湖泊萎縮、濕地消失、草場沙化、珍稀物種生存環(huán)境破壞等各種生態(tài)環(huán)境問題屢見不鮮。
（七）作為水利部門的職責，以建設水利工程滿足社會對水資源需求為主要目標，而對于通過宣傳引導合理消費水資源以及通過管理控制水資源的不合理消費方面蒼白無力。
總結20世紀的水利建設經(jīng)驗，一是由于我們的觀念上落后，水利建設仍停留在農(nóng)業(yè)水利的階段，對城市化過程中大城市對水利的新要求以及社會可持續(xù)發(fā)展對水利建設的新要求缺少認識；二是我們技術上落后，水資源的利用仍停留在低效階段，水資源的浪費與水資源緊張并存；三是管理體制上落后，流域管理停留在水系管理的范圍，對流域內各種不利于水系管理的不良人類活動無權管理，21世紀的水利建設要實現(xiàn)現(xiàn)代化必須解決觀念、技術、體制三方面的問題。
觀念上落后可以通過教育轉變，技術落后可以通過科技進步提高，而管理體制的改變必須進行大刀闊斧的徹底改革。
2、水利建設必須以可持續(xù)發(fā)展理論為指導
可持續(xù)發(fā)展的理論已被現(xiàn)代人所接受，為謀求全球人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們不僅要力求當代的發(fā)展，而且要做到不破壞后代人的發(fā)展條件。社會的可持續(xù)發(fā)展是在代際公平、地域公平基礎上建立的人口、資源、環(huán)境、生態(tài)及經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。
傳統(tǒng)的水利建設理論沒有形成可持續(xù)發(fā)展的觀念，因此出現(xiàn)了許多問題，如黃河斷流、華北大平原地下水位大幅度下降，淮河、遼河水系的嚴重污染等都已走入絕路，談何可持續(xù)發(fā)展。21世紀的大水利建設必須高舉可持續(xù)發(fā)展的大旗，把可持續(xù)發(fā)展理論作為水利建設的核心理論，明確水利建設的發(fā)展方向。
（一）水利建設不僅要滿足當代人對水資源的需求，也要滿足后代人對水資源的需求。
水資源是一年一年不斷循環(huán)的，人類在水的循環(huán)過程中如僅對其合理利用并不構成對后代人的影響。但是如果在利用過程中使水中的污染物不斷積累，超出水域的自凈能力；或者超采地下水，使地下水位逐年降低，以至于使地表水面及濕地面積減少、海水入侵等難以逆轉的問題發(fā)生，就是損害了后代人對水資源利用的權利。試想，歷經(jīng)千萬年留給我們的地下水和秀美山川我們有什么權利把它們用光和毀壞掉呢。從可持續(xù)發(fā)展的立場來看，我們不僅不能超量使用水資源，而且要盡快把過去超采的地下水資源加以補償。對污染的河流、破壞的生態(tài)環(huán)境盡可能加以修復，當代人欠的賬當代人來還，這是我們不能推辭的責任。
（二）地域上的公平發(fā)展要求水利建設的公平，不能為保障一個地域的發(fā)展而犧牲其他地域的發(fā)展權利。
“犧牲局部，保全大局”一直是水利規(guī)劃中所提倡的，這種精神在的樣板戲中被升華為“龍江精神”。這從經(jīng)濟角度或許是合理的，但是從人權及可持續(xù)發(fā)展角度來看，它又是極不合理的。例如把2000萬人生活的區(qū)域劃定為蓄滯洪區(qū)，居民非自愿承擔洪水風險，是為了保護下游的發(fā)展。同樣為保護下游大城市而降低上游堤防防洪標準，為保護堤防一側而降低另一側堤防的防洪標準。就是說為了保護某些特定地區(qū)而損害了其它地區(qū)的發(fā)展權利，使富者更富，窮者更窮。目前所提出的《蓄滯洪區(qū)運用補償條例》雖然對蓄滯洪區(qū)作出部分經(jīng)濟補償，但遠不能補償該地區(qū)在發(fā)展?jié)摿Ψ矫嫠艿降膿p失。
（三）可持續(xù)發(fā)展必須以流域為單元。
目前許多省、市都在制定地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，但大多忽略了一個事實，即可持續(xù)發(fā)展必須以流域為基本單元。我國的可持續(xù)發(fā)展是由各大流域的可持續(xù)發(fā)展來完成，大流域的可持續(xù)發(fā)展是由各支流域的可持續(xù)發(fā)展來實現(xiàn)。在這樣的前提下才有可能討論一個地區(qū)、一個城市的可持續(xù)發(fā)展。試想，上海市的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃再好，如果太浦河和長江下游水質嚴重污染，怎么能保障上海市的可持續(xù)發(fā)展呢？流域的可持續(xù)發(fā)展要求流域人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，它要求通過水利工程建設充分發(fā)揮水的資源功能、環(huán)境功能和生態(tài)功能，使流域的安全度、舒適度及富裕度都不斷得到提高，這應當是21世紀我國大水利建設的目標。
（四）水利事業(yè)不僅僅是實現(xiàn)國家可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，而應當說是首要條件和根本條件。
在談及水利事業(yè)在社會可持續(xù)發(fā)展中的地位時，流行的說法是：水利是可持續(xù)發(fā)展的支撐條件，這種說法不確切。因為社會可持續(xù)發(fā)展的支撐條件極多，如每一種資源都可以說成是支撐條件，但是一種資源不足，可用其它資源代替。水則不成，它是不可替代的。而且水資源的利用方式對流域的土地開發(fā)、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟都會產(chǎn)生重大影響。流域中生命四大要素是：陽光、空氣、水、土壤，前兩者不是稀缺性的，不會成為流域內可持續(xù)發(fā)展的障礙；而土壤及其分布條件是難以改變的，只有在流域內通過有限水資源的合理分配和利用才能實現(xiàn)水土平衡，不斷地創(chuàng)造維持人類生存的最基本條件?？梢哉f在流域內除了人為管理因素之外，對社會可持續(xù)發(fā)展中的主要方面，即人口、資源、環(huán)境、生態(tài)、經(jīng)濟都會產(chǎn)生影響的要素只有水和土地。而改變水的時空分布以實現(xiàn)水土平衡并滿足人類的各種需要正是我們水利事業(yè)的目標。因此，我們應當讓全社會都認識到：水利是社會可持續(xù)發(fā)展的首要條件和根本條件。
3、強化流域管理體制才能實現(xiàn)21世紀的水利發(fā)展目標
面對水利事業(yè)在社會可持續(xù)發(fā)展中的重要地位和所面臨的巨大挑戰(zhàn)，要完成以流域為單位的國土綜合整治，實現(xiàn)以流域為單元的社會可持續(xù)發(fā)展必須強化我國的流域管理機構。應當說，提出以流域為單元的可持續(xù)發(fā)展，意味著流域時代的來臨。必須通過嚴格的流域管理，使舉國上下都意識到流域是一種自然存在，只有實現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展才能保障某一地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。作為流域管理機構應當對流域實施真正的管理，協(xié)調流域圈與行政圈、交通圈、經(jīng)濟圈之間的矛盾，把流域作為一個開放的巨系統(tǒng)進行科學管理。作為流域管理機構應當有權對流域內一切對水系造成不良后果的人類活動進行干預和制止，對于可能造成重大后果的建設項目應當有一票否決權。從根本上來說現(xiàn)在的流域管理機構充其量不過是水系管理機構，強化流域管理機構就是要把流域管理機構從目前的水系管理升華為真正的流域管理。其要點是：
（1）對流域的防洪管理應當從目前的防洪工程建設管理擴展為全流域的洪水風險管理
（2）以提高全流域國土安全度為管理目標
（3）對流域的水資源管理應從目前的水資源分配管理擴展到全流域的配水、用水等全方位的水資源統(tǒng)一管理
電力建設工程合同區(qū)別于一般的經(jīng)濟合同，有其自身的特殊性，在進行項目合同管理時應把握其一般的特點。
1)合同管理長期性。由于電力建設工程周期長，相應合同的生命周期就會長，合同管理的周期長、跨度大，會使其受到外界各種因素的影響大，而且合同本身還可能存在很多不可預見性的風險，妨礙合同的正常實施，造成經(jīng)濟損失。
2)合同管理動態(tài)性。項目合同實施的過程中牽涉較多，合同內外干擾事件較多、合同變更頻繁，實施過程中合同也要因時調整，是動態(tài)化的管理過程。
3)合同管理的復雜性。項目進行過程中需要眾多的參建單位，接口復雜，合同履行過程中涉及到業(yè)主與承包商、不同承包商之間、承包商與分包商及業(yè)主與材料供應商之間的各種復雜關系，使得項目合同的管理極其復雜，處理不當會帶來經(jīng)濟損失。
4)合同管理的效益性。電力建設投資大、合同金額高，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的利益。
2合同管理現(xiàn)狀
電力工程建設的復雜性決定了其合同管理的艱難程度，我國電力市場建設發(fā)育還不完善，交易行為也不規(guī)范，電力建設合同管理中也存在一些比較主要的問題。
1)合同法律意識不強。工程合同一般為承發(fā)包雙方的法制性文件，必須依法簽字履行。往往有許多企業(yè)法人及合同主管人員忽視法律對工程合同的保護和監(jiān)督作用，在合同實施過程中沒有依循法律約束自己的行為和按照法律條款來保護自己，在簽訂合同中主觀辦事，隨意變更，甚至另行隨意起草合同等。
2)重視工程建設，輕視合同管理。合同管理在國外被視為承包商盈虧的關鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的電力企業(yè)中很多部門人員只注重項目的工程建設，對合同管理不重視甚至不予理睬，從而出現(xiàn)一些不必要的損失。從行業(yè)管理方面來看，管理部門對施工合同的管理力度不夠，采用的措施不到位，方法也不得當。
3)合同管理脫節(jié)。工程合同管理是有效控制工程進度、質量、資金投入的法律性文件，然而在實際履行過程中所中的標書與施工管理合同管理分屬不同職能部門，施工單位與建設單位簽約后，合同就會以文件形式轉達項目經(jīng)理部，而項目經(jīng)理部只管合同，不管技術，這種施工合同管理與招標管理在實施過程中產(chǎn)生分支、脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使技術流于形式。
4)合同索賠難以實現(xiàn)。在電力工程施工中，有時由于設計變更或工程量的增加，業(yè)主未按合同辦理簽證，增加的工程量無法簽證，增加了承包商的施工成本，降低了利潤，增加了市場風險。但許多施工企業(yè)因為害怕與業(yè)主的關系搞僵，不利于今后的合作，為了未來的合作，承包方往往不依據(jù)合同進行索賠。
5)專業(yè)人才匱乏。電力建設合同涉及專業(yè)面廣、內容多，合同管理需要專業(yè)的技術人員。然而很多建設項目管理機構中，沒有專業(yè)技術人員管理合同，或者合同管理人員缺少培訓，將合同管理簡單地視為一種事務性工作，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律援助。
3合同管理的幾點意見
1)提高對合同的法律認識。合同是保護自己合法權益的有利武器和工具，要通過宣傳、培訓，讓相關人員真正地認識到這一點。要依法運用合同審查等手段，在事前避免或減少由于合同不嚴謹而帶來的經(jīng)濟糾紛和不必要的損失。施工過程中要加強項目管理和施工人員的法制觀念，從根本上保證合同的履行。
2)加強合同管理。作為合同管理部門要從思想上高度重視，提高合同管理的重視程度，與企業(yè)其他管理并抓;在制度上，建立合同實施保證體系，將合同責任制落實到具體工程和人員;配備專人管理，對相關文件進行風險分析;健全合同文檔管理系統(tǒng)，對于工程進行過程中來往有關合同的書函文件進行資料收集、整理及存檔。
3)增強索賠意識。索賠是企業(yè)保護自己合法權益、防范合同風險比較重要的方法，是企業(yè)進入市場必須具備的市場觀念和行為。作為企業(yè)要敢于索賠，學會索賠，認真研究文件內容，尋找機會，建立相關索賠的詳細檔案，并按合同約定的時間及時反映報送索賠文件，獲得合法、合理的索賠。
4結語
（一）發(fā)揚民主精神
班會放手讓學生策劃，由班干部主持，學生民主商議班內事務，班主任只是作為其中的一名參與者，對班會做總結發(fā)言，點評優(yōu)缺點。
（二）加強組織管理，完善制度建設
制定出適合本校、本班特點的規(guī)章制度并根據(jù)實際不斷修改、完善。以制度管理學生，盡可能減少隨意性，使學生養(yǎng)成規(guī)則意識。發(fā)揮班干部的管理核心作用，并充分調動全班學生參與民主管理與民主監(jiān)督功能，使學生養(yǎng)成民主觀念。
（三）利用多種載體構建班級文化，形成良好的育人環(huán)境
前蘇聯(lián)著名教育家蘇霍姆林斯基說，要使教室的每一面墻壁都具有教育作用。基于此，我們的做法有：建立圖書角，用積極健康的讀物讓學生自己教育自己。鼓勵學生“比、學、趕、幫、超”，培養(yǎng)學生形成競爭觀念。提出“人有自信心，難事都變易”，利用學生各種閃光點激勵學生信心，幫助學生形成陽光自信的人生態(tài)度。提出“文明禮儀養(yǎng)大德，自主學習成大器”，每期進行文明禮儀演講活動，日常抓好文明禮儀監(jiān)督、檢查，幫助學生提高個人修養(yǎng)。以“知恩、感恩”為主題，進行換位思考主題班會，讓學生站在社會、學校、父母、教師、同學，乃至于學校餐廳的不同角度，理解對方，知恩、感恩，樹立正確的公民心態(tài)。利用網(wǎng)絡進行班級管理。班級博客、QQ群空間開通，利用了學生喜聞樂見的方式，加強了理解和溝通，樹立了學生與時俱進的思想觀念。按照班規(guī)銷售收集起來的飲料瓶、廢舊作業(yè)本等，培養(yǎng)學生節(jié)約意識和環(huán)保觀念。班長負責書寫不同于上交學校的《班級日志》，記錄班級成長、發(fā)展的點滴過程，給學生美好的回憶，樹立珍愛友誼的思想情感。三年下來，《班級日志》成了班級豐富的生活學習縮影。比如，畢業(yè)時，住校生提出的押金問題在數(shù)額上產(chǎn)生了爭議，最后，從《班級日志》中找到了證據(jù)，化解了矛盾。班務欄設置“風采錄”“溫馨提示”等板塊，展示學生特長、獲獎、文明風采；給學生友好溫馨提示，養(yǎng)成良好習慣。每月進行手抄小報展覽，提高學生競爭意識與審美情趣。班主任自己書寫班級管理工作日記，示范、鼓勵學生也堅持寫成長日記，提高閱讀、寫作能力，同時，班主任通過查閱學生日記，發(fā)現(xiàn)教育契機，適時進行教育。為了鍛煉學生的膽識，提高交往、表達能力，培養(yǎng)學生大方得體的言行舉止，每天語文課前進行5分鐘演講。班級文化建設看似不起眼，卻對學生身心健康具有重要的影響，方方面面都在凈化和陶冶著學生的心靈，鼓舞著這些學困生的信心。
二、班級文化建設的重要作用
鑒于以上的教育實踐活動，我的感受是班級文化建設不能忽視。班級文化建設確實在民辦高中班級管理中起著重要的作用。
（一）塑造健全人格的作用
文化對人的影響具有潛移默化、深遠持久的特點。健康向上的班級文化作為一種環(huán)境教育力量，富有感染力和滲透力，影響學生的思想觀念、行為規(guī)范和生活方式，對學生人格塑造具有引導、提高的作用。
（二）培養(yǎng)現(xiàn)代公民素質的作用
班級文化把師生的共同利益、共同理想、共同追求緊緊聯(lián)系在一起，形成一種共同意志。在班級組織運行過程中，班級文化為班級成員提供了某些思想與行為的規(guī)范與標準，使每個成員都受到必要的制約，自覺約束和規(guī)范自己的行為。所以，班級文化能夠激勵和強化學生的積極行為，調節(jié)和控制學生的偏離行為。通過引導學生制定和完善班級的各項規(guī)章制度，并認真監(jiān)督執(zhí)行，使學生的行為有章可循，有法可依，形成遵章守法，按章辦事的良好輿論環(huán)境，在很大程度上起到了塑造現(xiàn)代公民素質的作用。
（三）凝心聚力的作用
班級文化具有很強的凝聚力量。班級文化是班級成員共同價值取向、心理意識、文化習性的體現(xiàn)，由此產(chǎn)生巨大的向心力和凝聚力，把成員的個人發(fā)展與班級的群體發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，起到了集體教育、自我教育的作用。同時，班級文化建設又對學校文化大環(huán)境產(chǎn)生積極的影響，優(yōu)勢互補，進一步增強了班級的外部形象，提高了學校的影響力。班級的這種良好外部形象反過來又會增強班級成員的自豪，正如我班口號“我為我班，驕傲自豪”。
（四）激勵作用
班級文化建設過程中，鼓勵學生發(fā)揮每個人的特長和優(yōu)點，有效地調動班級成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使學生形成了強烈的使命感和責任心，成為班級成員自我激勵的力量之源。通過不斷的文化影響，班級中學生的責任心有了很大的提高。如每年五月份的校園藝術節(jié)，我班場地干干凈凈；植樹結束后，學生自覺地將食品袋整理放到垃圾點，等等。學生行為已經(jīng)成為自覺的責任習慣。
（五）引導作用
關鍵詞： 教師 文化建設 制度倫理 合作
教師是學校發(fā)展的關鍵因素，教師文化的再生是突破既有的個人主義模式，進行文化重建。教師的觀念及行為的轉變，是一種內生性的自愿成長的動力，是教師文化建設的基石。教師需要以共同的愿望和信仰為基礎，以相互分享價值觀為主，溝通和傳播思想文化，這便是教師文化的再生過程――從孤立走向合作。
一、教師文化的內涵
教師是一個學校教學活動的主要因素之一，是承擔學校教育教學工作、傳播知識和經(jīng)驗的文化工作者。教師作為文化工作者也會形成自身的文化――教師文化，這是反映教師的價值、經(jīng)驗、風格、規(guī)則和習俗的統(tǒng)一體。教師文化是指教師的價值觀念和行為方式，即教師在教育教學活動中形成和發(fā)展起來的一系列的知識技能、價值取向、思維方式以及行為規(guī)范的總和[1]。這是從宏觀角度對教師文化的理解，而筆者主要從微觀角度定義教師文化，認為教師即是處在同一學校環(huán)境中的教育工作群體，教師文化便是在此條件下的教育工作者因為受一定價值觀念的影響，在實際教學活動中表現(xiàn)出來的聯(lián)系方式和溝通模式。簡言之，就是教育工作者之間的人際關系狀況。
教師文化是學校文化的核心部分，是教育工作者在長期的教育實踐過程中形成的，能夠代表教師群體共性的價值取向和職業(yè)行為特征，并成為維系教師團體和諧相處的精神力量，它決定著師生甚至于學校的發(fā)展走向?；诖耍覀儽仨毐M快建設一種新型的、合作的、更適合時展變化的教師文化，調動教師工作的積極性，激發(fā)教師的活力和動力，深層挖掘教師的工作能力。
二、教師文化建設的制度倫理嵌入
哈格里夫斯（Hargreaves，A）將教師文化分為四類：個人主義文化、派別主義文化、人為合作文化、自然合作文化[2]。筆者著重解釋個人主義文化，因為這是影響教師文化與時展緊密結合的主要因素。個人主義文化，即教師擁有強烈的獨立成功觀，很少干涉其他教師，他們不喜歡變革，也不愿與同事合作，避免與他人討論變革。受我國傳統(tǒng)教育思想的影響，我國的教育活動具有一定的個人主義文化色彩，主要表現(xiàn)在：
（一）教師中心的教學觀
在傳統(tǒng)的教育過程中，教師是課堂的中心，教育活動圍繞著教師進行。教師與學生是“教與被教”的關系，這種“獨斷專行”的文化特性導致教師對于開展教育改革活動產(chǎn)生不適應性甚至出現(xiàn)抵抗反應。
（二）教學的封閉性
因為傳統(tǒng)教育中教師占主體地位，教師一般獨立完成教學工作，教師既不參與別人的教育活動，又不歡迎他人介入自己的課堂教學，同事之間互不干涉。這種封閉性的教師文化排斥溝通和交流，潛在地排斥合作與開放，使教師的教學處于彼此孤立的狀態(tài)。
（三）教學的保守性
傳統(tǒng)的教師工作是傳授已有的經(jīng)驗，只是照本宣科的講授，并不存在專業(yè)智能的提升，因此教師不希望自己多年累積的知識經(jīng)驗受到挑戰(zhàn)和沖擊，不愿意接受相應的教育改革。
這種傳統(tǒng)教育的專業(yè)個人主義沿傳至今，雖幾經(jīng)改革，但是對現(xiàn)在的教育實踐活動仍然產(chǎn)生著重大甚至不可磨滅的影響。這使很多教師的日常工作在孤立的環(huán)境中獨自進行，缺乏與其他同事的交流，更不用說尋求他人的幫助，教師之間相互隔離且互不依賴。雖然能夠在學科和班級中保護自己，使自己的教學工作免受領導、同事、外界的影響，但同時教師之間也缺乏真實的交往和溝通。這種缺乏開放、信任的心態(tài)，導致教師自己不愿意主動進取，也不愿看到同事有積極進取的表現(xiàn)。顯然，這是封閉的教師文化，使教師處于彼此孤立的境地，教育教學改革的工作難以開展，而落后的教師文化又保護了教師的這種“封閉”，教師文化進入一個惡性循環(huán)中。
教師文化是在學校與課堂的各種人際關系聯(lián)系的基礎之上形成的，這個形成過程不是一個人單獨就可以完成的，需要教師內化的認知過程和外顯的行為過程的相互作用。而在教師文化的生成機制及其過程中嵌入制度倫理的相關內容，對建立與發(fā)展良好的教師文化有著重要的指導作用。在制度倫理中，制度不僅僅是一種規(guī)范體系，更是一種理念，如何在教師群體中形成這樣一種“自在的”文化，讓教師與教師之間形成人與人的合作是制度倫理考慮的核心問題。制度倫理最后要體現(xiàn)的就是教師群體中的一種心理定勢，這種教師合作的文化一旦形成便很難改變，最終形成制度定勢。
三、教師“合作”文化建設的對策
針對“孤立”的個人主義的教師文化，在制度倫理條件下深入思考，筆者提出合作的教師文化。具體對策如下。
（一）營造適宜的學習氛圍
古語說：“獨學而無友，則孤陋而寡聞?！焙献鞯慕處熚幕仨氃跍嘏?、可信賴的、相互支持的學校環(huán)境中建立，在適宜的教學環(huán)境里，教師才能有良好的心理狀態(tài)，有積極的心態(tài)才愿意自我促進、自我發(fā)展。教師合作學習的基礎是以彼此平等的心態(tài)對待他人，將每個人內心構建的不同知識結構分享給其他人。在這個過程中，教師之間互相表達自己的見地、交流不同的看法，在溝通中分享彼此的觀念、相互學習，相互切磋，使個人得到知識和能力的升華。在這種學習氛圍中，讓教師感受并體會到教師文化的價值和意義，更堅定他們建設合作教師文化的決心。
（二）樹立教師團體意識
所謂團隊是指為了達成共同目標彼此分工協(xié)作相互依存的人群[3]。培養(yǎng)教師的團體意識，強調教學目標的團體性而不是個體性，使教師真正意識到自己是教學團體中的一分子。確立共同的團隊目標，不僅能使教師深刻地感受到在自身教學工作中與同事的互關性，實現(xiàn)教師之間的真誠溝通與友好交流，推動教師合作文化的構建，而且能增強教師的存在感和學校主人翁意識，在團隊活動中不斷地認識自我、超越自我，有利于形成教師間“自發(fā)的合作”的狀態(tài)。 為了使團隊目標能夠順利實現(xiàn)，還可以建立團隊活動的監(jiān)督機制，完善團隊制度建設，有效地發(fā)揮團隊的力量。
（三）開展合作技能培訓
合作的教師文化需要必要的合作技能，而當前大多數(shù)教師缺乏這種合作技能，所以我們要通過培訓提高教師在溝通交流中的合作能力：（1）開展新型的專家講座。通過有經(jīng)驗的教育工作者的系統(tǒng)講解，可以使教師很好地理解和把握合作的內涵，系統(tǒng)地領悟合作要求和努力的方向樹立合作榜樣并進行經(jīng)驗推廣;（2）樹立學習榜樣。通過鮮活的實例讓教師體會到“榜樣”的力量，通過向他人學習，提高自身的合作能力。當然，合作技能的培養(yǎng)除了通過專家引導和榜樣學習之外，更重要的當然還是教師自身的努力，在合作過程中發(fā)揮自主能動性。不僅要充分認識到教師文化建設中合作的重要意義，還要真誠地致力于教師文化建設的實踐活動中，通過外在的條件和自身的努力提到所需要的合作技能，成為合作的教師文化的主動建構者[4]。
（四）落實多元合作的教學評價機制
教學評價機制是影響教師文化建設的重要因素之一。傳統(tǒng)的教學評價機制以單一的教學成績?yōu)橹?，現(xiàn)行教學評價機制雖然對此進行了改善，但在實際的教學活動中并沒有得到貫徹和落實，所以我們必須建立和實施多元評價機制適應新課程改革的需要，為構建教師合作文化提供外部力量支撐。為了促進教師之間的溝通和交流，教育領導者要建立靈活的合作小組，為使合作組的合作情況的評價能夠具體化和常規(guī)化，就要制定新的評價標準，使評價標準可以測量和定位，這樣才能充分發(fā)揮合作小組對于促進教師合作文化的作用。而且要使多遠合作的評價機制與獎懲制度相結合，這樣本來是單人的個體獎勵就變成小組的集體獎勵，使作為組成合作組的每一個小組成員都是受獎勵的對象。這樣不僅增強了教師的團隊意識，而且促進了教師間的積極合作，使教師間的合作朝著我們希望的方向發(fā)展。
總之，制度倫理考慮到教師文化建設要更多地體現(xiàn)人文關懷，在全民共建和諧社會的大環(huán)境大背景下，教師共容易接受合作的文化建設。在建設過程中，教師自身的思想認識也至關重要。“非正規(guī)制度”更強調教師之間的合作與共贏，進而實現(xiàn)教師文化的良性取向，使學校生機勃勃地發(fā)展。
參考文獻：
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[2]A.Hargreaves.Culture of teaching：A focus for change[M].New York：Teachers College Press，1992：234- 235.
1.1在對工程進行招標的時候沒有按照相關的規(guī)范和標準來進行，這樣就為以后進行合同管理的時候帶去一些隱患。
隨著我國對“三制”改革的不斷深入進行，現(xiàn)在的水利工程建設市場已經(jīng)變得比較的規(guī)范，但是因為施工單位和業(yè)主在利益方面還存在一些矛盾。這些矛盾主要就表現(xiàn)在合同上面，比如有些水利建設工程在進行招投標的時候，就利用施工單位比較多但是施工建設項目比較少的特點，對那些承包商提出一些比較苛刻的要求，這樣承包商為了能夠中標就只能夠不斷的壓價壓級，從而承包商可能就會承受一些額外的風險和負擔，甚至有些招標單位直接對中標的價格進行壓低，這樣承包商可能就會受到一些經(jīng)濟方面的損失。但是很多的承包商因為自身的發(fā)展情況和經(jīng)營的壓力，就只能夠選擇去接受這些不公平的合同從而來得到建設項目的承包權。另外有些承包商為了能夠得到建設項目的承包權，從而進行一些不正當?shù)母偁幮袨?，這樣可能就會導致那些管理能力比較好以及施工能力比較強的施工單位不能夠中標，最終項目在實施的時候就不能夠順利的進行，工程建設的質量也得到不到相應的保障，在對合同進行管理的時候也會比較的被動。
1.2很多施工合同當中的條款不是很完整、全面，在對施工雙方進行約束的時候不能夠起到理想的效果。
主要的表現(xiàn)就是很多的水利建設項目在進行招投標的時候不是很規(guī)范，整個招投標的過程相對比較的簡單，雙方在進行合同簽訂的時候承諾以及邀約都不能夠成為相應的依據(jù)。有些施工單位雙方在簽訂合同的時候并沒有使用專門的合同范本，而是經(jīng)過雙方的協(xié)商來形成一個合同；而有些時候因為沒有細致的對工程進行分析以及相對經(jīng)驗比較的欠缺，這樣在履行合同的過程當中可能就會在施工的過程中出現(xiàn)一些合同當中沒有涉及到的內容。比如在水利工程建設的過程當中，合同當中的一方并沒有按照合同的規(guī)定及時的提供相應的資源或者是他們根本就沒有能夠提供這些資源的能力，這樣工程建設項目可能就沒有辦法準時進行施工或者施工的過程當中比較的被動，特別是對于那些中小型的水利建設工程來說，因為在施工的前期沒有必要的法律依據(jù)，那么建設工程在開展的過程當中就會比較的困難，進度會變得十分的緩慢，這樣施工建設項目可能就會被延期或者拖期。有些承包商在實際的施工過程當中，經(jīng)常都會出現(xiàn)一些人員的數(shù)量和資質以及施工機械的型號和數(shù)量，還有工期等都會和合同規(guī)定的內容不一樣，有些差距甚至還比較的大。對于那種招投標項目來說，很多承包商在實際的施工過程當中并不能夠兌現(xiàn)招標書上面的相關內容，這樣就會對順利開展施工建設項目造成一些消極的影響。對于那些應急度汛的水利工程來說，如果在施工的過程當中不能夠按照合同的相關內容來進行的話，那么工程可能就會延期，這樣在進行防汛搶險的時候就會變得非常的被動，最終造成不可挽回的損失。
1.3在對合同進行管理的實際過程當中，出現(xiàn)和工程招標管理脫節(jié)的現(xiàn)象。
施工企業(yè)在對合同進行管理的過程當中，其實是和招標管理存在非常緊密的聯(lián)系，但是在實際中很多施工企業(yè)在編制投標文件的時候都是通過企業(yè)的開發(fā)部來完成的，施工企業(yè)每年都會對自己的開發(fā)部下達一定的任務，當開發(fā)部完成這些任務的時候就會得到比較多的獎金，所以開發(fā)部在編制投標文件的時候基本上都只是考慮能不能中標的情況，對于中標之后施工企業(yè)的盈利情況他們基本上都不會考慮，甚至還可能會出現(xiàn)低價中標的情況。當施工企業(yè)在中標和業(yè)主方簽訂了施工合同之后，這個施工合同就通過文件的形式傳達給施工企業(yè)的項目部，而施工合同和相關的技術交底很多時候都只是一種形式，沒有能夠對合同進行有效的跟蹤管理，這樣在對合同進行管理的過程當中就出現(xiàn)了和招標管理脫節(jié)的現(xiàn)象。
1.4在水利建設工程的施工過程當中，經(jīng)常出現(xiàn)違法分包以及轉包的情況，這樣在履行合同的過程當中就會遇到很多的困難。
雖然在相關的合同當中有明確的規(guī)定承包商不能夠將自己承包到的工程轉包給第三方，也不能夠將自己承包的工程在分解后用分包的名義轉包給第三方。但是在實際的施工過程當中還是經(jīng)常都會遇到承包商違法轉包和分包的情況，這樣在履行合同的時候就會遇到很多的困難，工程建設的質量也得不到相應的保證，所以在進行合同管理的時候也會遇到很多的麻煩。
2解決水利建設工程合同管理中存在問題的辦法
2.1要不斷增加相關人員的法律意識，在對合同進行管理的時候應該要依法來進行。
隨著我國法律法規(guī)的不斷健全和完善，那么在進行合同管理的時候也就會變得更加的規(guī)范化。在簽訂合同之前，相關的工作人員應該要對相關的法律法規(guī)比較了解，增強自身的法律意識，對于合同當中的內容應該要進行仔細的閱讀和研究，對于合同當中不清楚的地方一定要詳細的詢問，這樣合同的操作性才能夠得到提升，從而實現(xiàn)依法對合同進行管理。
2.2對全體的施工人員進行培訓，讓他們的合同管理意識能夠得到增加。
在對合同進行管理的時候，和其他一些項目的管理不一樣，不僅僅需要管理人員掌握相關的合同制度方面的專業(yè)知識，同時也需要掌握一些必須的法律知識，這就要求在對合同進行管理的過程當中，要對全部的施工人員以及合同管理人員進行合同法制觀念的相關培訓，這樣能夠有效的提高他們的法律意識，讓他們能夠清楚的認識到合同管理對于施工建設的重要性，從而讓他們的合同管理意識能夠得到一定程度的提高。
2.3在簽訂合同的時候，就應該要針對在施工過程當中可能出現(xiàn)的一些問題進行協(xié)商
比如費用以及工期等問題，這樣如果在施工的過程當中出現(xiàn)矛盾和爭執(zhí)的時候才能夠有據(jù)可依。在合同的管理過程當中，要積極的研究各種技術和經(jīng)濟指標，從而制定出一個非常有效的運行方案，對于在施工過程當中出現(xiàn)的偏差以及問題的原因應該要積極的查找，然后要進行改正，這樣才能夠去積極有效的避免合同發(fā)生變更的現(xiàn)象。除此之外還應該要對合同的索賠管理進行不斷的加強。
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