時間：2023-03-17 17:57:30
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1．1房屋特點
根據(jù)以前在地震中，學(xué)校房屋中出現(xiàn)的不同程度的坍塌情況，我們可以看到學(xué)校房屋存在著很多不安全因素。首先工程材料質(zhì)量問題，早期監(jiān)管制度不夠健全，發(fā)現(xiàn)許多坍塌房屋在施工材料上偷工減料，如材料韌性差，鋼筋直徑及錨固達(dá)不到要求，水泥、混凝土強度不夠，其次，房屋的使用年限已久，出現(xiàn)了不均勻沉降，墻體出現(xiàn)裂縫等問題。再次房屋的結(jié)構(gòu)形式的問題，早期大多數(shù)為非框架結(jié)構(gòu)，這樣的結(jié)構(gòu)形式是比較脆弱的，在冗余約束上顯得不足，在剛度也不是很均勻，在抗震性能上來講是非常差的，還有是在各個結(jié)構(gòu)的連接上，在設(shè)計的時候并沒有按照一個標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來進行設(shè)計，在板縫的接縫處沒有處理好，使得整體結(jié)構(gòu)性能相對較差，這一點是樓房倒塌的最主要原因之一。
1．2抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，學(xué)校的建筑被歸到乙類里面，學(xué)校的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該高于所在地區(qū)的一般建筑物的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)來進行建造的。
2加固方法
在房屋進行抗震加固的時候，用不同的防震加固方法，當(dāng)然也會產(chǎn)生不同的效果，在施工工程當(dāng)中的難易度也是各不相同，因此必須要清楚各個防震加固方法的優(yōu)點和缺點，最后確定一個比較合理的方法來進行防震加固，這樣不僅在工程的質(zhì)量上得到保證，而且在造價上也比較合理。一般分為兩大種加固方法，一種是砌體結(jié)構(gòu)的加固，另一種是混凝土結(jié)構(gòu)加固。
2．1砌體加固方法
在用這種方法進行加固時，應(yīng)當(dāng)保持對原有結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生新的損壞的情況下進行，再者就是對結(jié)構(gòu)的整體性要有一定的提高。要達(dá)到以上的效果，方法一可以給房屋增加相應(yīng)的圈梁和構(gòu)造柱，這種加固方法使得房屋的整體性得到一個很大的改善。方法二在墻體中進行注漿，這樣可以使各層墻體之間可靠連接在一起，能有效提高墻體的承載力。對于注漿的材料，要根據(jù)砌體的結(jié)構(gòu)來進行選擇。方法三在這些墻體或者柱的周圍包裹上一種鋼材。這種方法非常便捷，該方法對構(gòu)件的截面尺寸上沒有太大的影響，然而卻對構(gòu)件的承載力有了很大的提升。
2．2混凝土結(jié)構(gòu)加固方法
方法一是外部粘鋼加固法，這種方法現(xiàn)在被施工單位廣泛使用，因為這種方法主要的特點就是耗時短。方法二可以用性能較高的粘結(jié)劑將碳纖維粘在墻體的表面處，使兩者可以相互結(jié)合起來，這樣做同樣可以有效的提供構(gòu)件的承載力。因為碳纖維在性能上比較穩(wěn)定，這種復(fù)合材料具有非常高的耐久性和耐腐蝕性，輕質(zhì)高強，所以這種碳纖維就被普遍的運用于防震加固工程上。方法三是用和原來結(jié)構(gòu)一樣的材料。以此增加構(gòu)件的截面面積來進行加固，這種加固方法可以有效的讓構(gòu)件的性能得以提高。
3工程造價控制
工程造價的控制對于工程來講至關(guān)重要，工程造價控制決定著工程質(zhì)量和工程的進度。對于工程造價控制的方法，可以從工程的四個階段來進行工程造價控制。對于房屋加固工程來講，也是從這四個方面來進行工程造價控制的。(1)投資決策階段。在這個階段的造價控制是對工程建造成后，對工程的效益方面來進行一個預(yù)判，提出這個工程是否可行。這個階段主要就是對這個工程實施中所遇到一些風(fēng)險進行一個準(zhǔn)確合理的預(yù)測，以免造成工程無法順利實施。(2)設(shè)計階段。這個階段的工程造價控制是整個工程造價的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。學(xué)校房屋建設(shè)所需要的資金一般都是由國家財政進行撥款，因此設(shè)計人員對于經(jīng)濟意識上沒有一定的認(rèn)識，在設(shè)計過程中有些設(shè)計人員就只考慮到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可，在設(shè)計時對經(jīng)濟這方就考慮的不是很多，導(dǎo)致資金的浪費。在設(shè)計的過程中，設(shè)計人員一定要在保持技術(shù)上達(dá)標(biāo)的前題下，充分考慮設(shè)計成本。在初步制定設(shè)計方案后，一定要進行多次的優(yōu)化，使設(shè)計方案無論是在質(zhì)量上還是在成本上都能夠達(dá)到最標(biāo)準(zhǔn)和最合理。(3)施工階段。這個階段是工程造價控制中非常重要的一個階段，同時也是變數(shù)最多的一個階段，首先要建立一個高效的管理體系，讓資金和人員得到合理的分配，讓工程可以順利的進行下去。再者一定要在預(yù)定的工期內(nèi)完成工程，避免工期的拖延所帶來的重大損失。(4)工程結(jié)束的階段。這個階段是整個工程的最后一個階段。這個階段一定要做好。此階段主要就是對整個工程項目的價款做一個結(jié)算，把在施工中出現(xiàn)的簽證，索賠等，導(dǎo)致工程項目價款發(fā)生變化的內(nèi)容進行一個調(diào)整，這個對整個工程造價控制來說十分重要，不可大意。
4防震加固工程的造價控制
(1)加固材料質(zhì)量控制。在防震加固工程中加固材料有很多種，在這些材料中有優(yōu)質(zhì)的，也有不合格的，因此就難免有一些以次充好的材料，如果采購人員對這些材料沒有一個認(rèn)識，或者說由于自己的意識疏忽大意而買到一些次品，這樣便會造成巨大的損失，如若沒有發(fā)現(xiàn)，便會給工程的質(zhì)量埋下不小的隱患。因此在防震加固的材料的提供上一定要注意以下兩點:一方面就是對材料的認(rèn)知度要有一定的能力，再者就是要結(jié)合市場此類材料的價格選取所用材料，對于那些低于市場價格太多的材料，要更加的謹(jǐn)慎，要弄清楚它的質(zhì)量到底是不是達(dá)標(biāo)，不可為了節(jié)省費用，而選取這些不合格材料。另一方面就是要對產(chǎn)品的性能進行一個全面認(rèn)真的分析，在滿足施工質(zhì)量要求的前提下選用價格最低的材料。(2)結(jié)構(gòu)設(shè)計階段控制。為了防震加固能夠在結(jié)構(gòu)設(shè)計階段得到有效控制，第一，應(yīng)建立良好的設(shè)計管理體系。建立項目法人責(zé)任制，可以有效的約束投資風(fēng)險，對于項目的投資主體可以得到明確。這樣便可以有效的在設(shè)計階段進行造價控制。除了建立項目法人責(zé)任制外，建立適應(yīng)項目所需的組織管理體系也不可缺少，建立項目部，應(yīng)當(dāng)任用全能型人才，即經(jīng)濟和技術(shù)都懂的人才。第二，可以對標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進行推廣，這樣可以有效縮短設(shè)計周期。從而使造價得到控制。第三，可以設(shè)立設(shè)計監(jiān)管制度。這樣可以使設(shè)計更加合理，造價控制也可以控制在限定額之內(nèi)，對設(shè)計單位的改善管理工作具有一定的促進作用，并且對設(shè)計單位的設(shè)計水平的提高是有很大的幫助。(3)施工階段造價控制。施工方案編制及應(yīng)用新技術(shù)，合理的施工方案對施工階段具有重大意義，不僅可以保證施工的質(zhì)量，而且對工程的造價控制也至關(guān)重要。在進行施工方案編制時，應(yīng)注意以下幾點:第一，對于對象的選取，第二，功能分析，第三，對方案價值評價，第四，施工方案驗證評價。在施工階段，傳統(tǒng)的施工技術(shù)對于材料的浪費比較嚴(yán)重，而先進的施工技術(shù)則不然，因此要在施工階段進行造價控制，運用先進的施工技術(shù)非常重要。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑工程造價合理控制
一、對建設(shè)項目決策階段的控制
建設(shè)項目決策是選擇和決定投資方案的過程，這一過程非常重要。它是建筑的龍頭，要及時對不同的方案進行技術(shù)經(jīng)濟比較，做出正確的判斷和決策。在判斷與決策的過程中，要抓住方案的兩個因素，成本與規(guī)模。作為建設(shè)方，這一過程直接會影響到以后階段的建設(shè)項目的投資控制。建設(shè)單位要對與擬建項目有關(guān)的社會、經(jīng)濟、技術(shù)等各方面進行深入調(diào)查研究，對各種可能采用的技術(shù)方案和建設(shè)方案進行認(rèn)真的技術(shù)分析和論證，對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學(xué)的預(yù)測和評價。
二、招標(biāo)和簽約階段的工程造價控制
在項目實施過程中，認(rèn)真編制招標(biāo)文件及簽訂工程合同尤為重要，如何把握好招標(biāo)過程和合同的策劃是一項重要的工作，根據(jù)調(diào)研的結(jié)果和多年的工作經(jīng)驗，提出以下幾點需要注意的事項:
1，實行無標(biāo)底招標(biāo)
2，招標(biāo)方式的確定
3，保函或保證金的應(yīng)用
4，報價形式的選擇
5，擬簽約的承包商數(shù)量和發(fā)包方式的確定
6，重要合同條款的確定
7，合同價格形式的確定
三、施工階段的工程造價控制
施工階段是落實合同、實施投資控制的操作過程，是工程設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實物的階段，由于施工過程周期長，影響因素多，應(yīng)采取有效的措施加強這一階段的投資控制，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。
3、1施工階段存在的問題
1、施工單位建筑工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進性;
2、材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機，由于建筑市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60%——70%的材料費用失去控制。
3、施工組織方而，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。
4、施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。
3、2施工階段的工程造價控制
(1)工程項目實施階段項目管理方式的策劃。項目管理方式的合理選擇是控制工程質(zhì)量、進度、投資三大目標(biāo)的主要保證。
(2)熟悉設(shè)計圖紙和設(shè)計要求，對可能出現(xiàn)的工程費用變化大的部分和環(huán)節(jié)，作為重點造價控制對象;
(3)造價工程師對項目實施過程進行全面跟蹤，對經(jīng)濟技術(shù)變更及時進行經(jīng)濟技術(shù)比較，并進行預(yù)測和分析，嚴(yán)格控制工程變更。施工前，要組織施工人員到現(xiàn)場踏勘，并對圖紙進行會審、技術(shù)交底，避免施工中出現(xiàn)不應(yīng)有的返工，特別是那種涉及費用較高的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理公司、施工單位等幾方在現(xiàn)場核實并進行技術(shù)及經(jīng)濟比較，盡量減少合同外費用。
(4)詳細(xì)進行工程計量，復(fù)核工程付款帳單，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。及時做好施工現(xiàn)場記錄，制定現(xiàn)場簽證的管理程序，加強現(xiàn)場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。
(5)做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù):
(6)造價工程師定期進行洽商變更索賠的處理工作，對費用超支部分進行分析，提出控制工程造價突破預(yù)算的方案和措施:
(7)注重合同修改和補充工作，著重考慮對項目造價的影響。
(8)把好施工組織設(shè)計和施工方案的審核關(guān)，合理開支施工措施費，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費，因設(shè)計變更或漏項而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其它損失:按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或有缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補救措施進行技術(shù)處理所增加的額外工程費用:新型特種材料和新型特種結(jié)構(gòu)的試制、試驗所增加的費用。加強設(shè)計審查，控制設(shè)計變更。通過對設(shè)計方案(含材料)和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，選擇最佳方案，工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)、經(jīng)濟合理性分析，防止返工等索賠事件發(fā)生。
(9)對于某些子項目，可以采取先作樣板后正式鋪開的做法。這種做法的好處在于，可以通過樣板發(fā)現(xiàn)施工圖紙中不能發(fā)現(xiàn)的問題，從而避免正式展開施工后出現(xiàn)大面積返工的情況。
(10)施工前要求施工單位根據(jù)各專業(yè)的施工圖紙和現(xiàn)場的實際情況，做好綜合管線布置圖，在精裝修項目的建設(shè)中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個機電專業(yè)管線的標(biāo)高位置，避免施工的隨意性帶來對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。
(11)做好材料、設(shè)備的定貨、采購、供應(yīng)工作，嚴(yán)把材料設(shè)備價格關(guān)。
四、竣工結(jié)算的造價控制及后評價階段對造價控制的作用
工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，是合理確定單位工程造價和竣工決算的前提和保障。做好工程結(jié)算的審查，應(yīng)著重把握以下幾個主要環(huán)節(jié):
(1)認(rèn)真熟悉圖紙，分析竣工資料，核實工程數(shù)量，對于未做的工作內(nèi)容在結(jié)算時應(yīng)予扣除。
(2)審查現(xiàn)場簽證的真實、合理性。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，對于重復(fù)的項目及內(nèi)容必須予以剔除。
(3)嚴(yán)格審查施工合同。正確處理結(jié)算糾紛。審查施工合同及有關(guān)文件的工作為:核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，確定施工期，正確進行索賠。確定施工承包方式。審查合同其它條款的落實情況。
(4)審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性，審查是否按規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算工程量。
(5)認(rèn)真做好工程材料價款的結(jié)算審查。審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價依據(jù)的作法，審查是否按規(guī)定計算材料差價，審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算。
(6)審查各項取費是否符合規(guī)定，是否合理準(zhǔn)確。審查取費基數(shù)是否正確，審查是否提高取費等級，審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費的情況。
(7)在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。
后評價是對整個建設(shè)項目的一次性綜合性評價，也是對項目工程造價控制的總結(jié)。主要有以下三個方面的工作:一是對數(shù)據(jù)資料進行整理、分析和歸類，分析系統(tǒng)的設(shè)計是否符合使用者的需求，找出系統(tǒng)建設(shè)過程中對造價影響較大的部分，分析影響工程造價的各項因素并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為下次項目的控制提供參考；二是總結(jié)造價控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價格風(fēng)險，由被動向主動控制轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗；三是分析自身在全過程造價控制方面的不足，找出其因素并加以克服。后評價工作從表面上來看，對己經(jīng)形成定局的項目造價沒有什么幫助，但是，從長遠(yuǎn)來看，正是對以前建筑工程建設(shè)過程的及時總結(jié)，才能在后續(xù)項目的系統(tǒng)建設(shè)中更有針對性地解決問題，才能更好地實現(xiàn)造價控制的目的。
結(jié)語：
綜上所述，建設(shè)項目是由兩種建設(shè)過程構(gòu)成:一是建設(shè)項目的實現(xiàn)過程；一是建設(shè)項目的管理過程。如果一個建設(shè)項目管理過程出現(xiàn)問題，則該項目的實現(xiàn)過程就一定會出現(xiàn)問題，甚至?xí)?dǎo)致整個建設(shè)項目的失敗，因此，嚴(yán)格堅持項目審計制度，加強對建設(shè)項目造價管理的研究，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用?？傊?，工程造價的確定與控制是一門廣而博大的學(xué)問，隨著我國造價理論的進一步完善和發(fā)展，造價工程師制度的推行，提高投資效益的要求將使合理確定與控制工程造價的地位更加重要。
參考文獻(xiàn)：
[1]儼玲，尹貽林，工程造價導(dǎo)論[M]，天津大學(xué)出版社，2004
[2]尹貽林.工程造價計價與控制[J].中國計劃出版社，2004
關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計；工程造價控制；變量問題；控制措施
從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工程造價控制方面來分析，該階段的工程造價控制對整個建筑項目工程造價控制的影響非常大，可以說結(jié)構(gòu)設(shè)計的影響已超出總工程造價的50%以上；而從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計周期來分析，其階段的設(shè)計周期僅占總工程建設(shè)周期的20%，可見建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計階段對總工程造價的影響有多大。就現(xiàn)階段建筑工程結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程造價來看，值得建筑企業(yè)相關(guān)部門給予高度重視，并采取有效的控制措施，以保證建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計工程造價合理。
1建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的工程造價
1.1建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程造價基本概念。一個完整的建筑工程項目，前期工程規(guī)劃以及結(jié)構(gòu)設(shè)計環(huán)節(jié)非常重要，是整個工程項目施工的圍繞核心，從建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計中能夠充分顯示出施工技術(shù)與工程造價之間所存在的關(guān)系，并予以有效的施工方案實現(xiàn)施工順利、成本合理的目的，這樣對工程造價來說也能夠提高控制能力。建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的主要目的就是以滿足建筑方案要求，確保建筑項目整體設(shè)計合理，以達(dá)到建筑工程竣工后安全可靠、經(jīng)濟適用的目標(biāo)，促進建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建筑項目工程造價是指整個建筑工程施工、決策、設(shè)計等各環(huán)節(jié)投入成本的總額度。1.2建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程造價之間存在的影響關(guān)系。工程設(shè)計的過程實際上就是將建筑工程中技術(shù)與經(jīng)濟兩個元素從對立的走向轉(zhuǎn)變成統(tǒng)一走向的過程，目的是以提高建筑工程技術(shù)能力的同時，降低建筑工程施工成本的投入，在以保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。建筑工程項目中的各個成本投入環(huán)節(jié)非常多，在經(jīng)過合理規(guī)劃后，并取得決策確認(rèn)，就可以作為控制建筑工程施工質(zhì)量與工程造價的重要依據(jù)，因此，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性、科學(xué)性非常重要。經(jīng)過多年對工程造價的了解與分析，工程結(jié)構(gòu)設(shè)計與工程造價之間的影響關(guān)系非常明顯，以達(dá)到百分之五十左右的影響率?？梢娊ㄖY(jié)構(gòu)設(shè)計對工程造價好壞的影響非常大。
2建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價難以控制的變量問題
2.1工程造價機構(gòu)配置不合理所引起的變量問題。就當(dāng)前建筑項目設(shè)計中，結(jié)構(gòu)設(shè)計環(huán)節(jié)至關(guān)重要，相應(yīng)的工程造價結(jié)構(gòu)配置也需要具備科學(xué)性與合理性，而現(xiàn)階段，在建筑工程結(jié)構(gòu)造價控制機構(gòu)配置不合理已成為影響總工程造價的直接因素之一。在建筑工程項目中，造價管理部門與其他管理部門處于平等關(guān)系，甚至還有很多建筑工程中對工程造價部門的存在不夠重視，并沒有設(shè)立專門的管理與執(zhí)行部門，因此在工程造價管理過程中，由于權(quán)限與獨立性問題、部門地位問題、結(jié)構(gòu)配置不合理問題導(dǎo)致造價管理工作中存在的各種問題居多，就拿獨立性問題來說，直接影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，極容易發(fā)生后續(xù)工程造價的問題與誤差，導(dǎo)致資金投入過大，浪費情況居多，不合理利用成本現(xiàn)象普遍，最后導(dǎo)致工程資金投入加大的問題。2.2控制造價環(huán)節(jié)缺乏執(zhí)行力所引起的變量問題。執(zhí)行力是一個任務(wù)是否能夠有效完成的關(guān)鍵，在建筑工程造價控制過程中，其相關(guān)部門的執(zhí)行力也一樣重要，而現(xiàn)階段在很多建筑工程項目中造價控制與管理的執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏，部分建筑企業(yè)對造價控制的重要性不夠了解，也沒有意識到造價控制的執(zhí)行力會直接影響到總工程造價的結(jié)果。因此在建筑工程造價控制措施上仍是以傳統(tǒng)的方法為主，不具備科學(xué)性，造價控制管理人員對工作的態(tài)度也不夠認(rèn)真，造價控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也有待審核與驗證，進而造成資金使用不合理的情況發(fā)生。2.3缺乏準(zhǔn)確的目標(biāo)所引起的變量問題。在建筑項目結(jié)構(gòu)設(shè)計環(huán)節(jié)中工程造價過程缺少一個明確的控制目標(biāo)已成為影響工程造價控制重要因素，沒有明確的目標(biāo)就意味著工程造價控制處于盲目的狀態(tài)中，這是一種級不負(fù)責(zé)任的問題。這個問題的具體表現(xiàn)是施工企業(yè)在確定設(shè)計階段工程造價的目標(biāo)時，不根據(jù)實際的情況來制定目標(biāo)，不能形成一個有機地整體，對工程造價目標(biāo)的一致性十分不利，降低后期施工工作的完成效率。
3實現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制的具體措施
3.1制定一個明確的工程造價控制目標(biāo)。通常情況下，建筑設(shè)計階段的工程造價的控制目標(biāo)一般是采用制定方案的初步估算來制定所謂工程造價控制階段的初步目標(biāo)，對于包含具體技術(shù)設(shè)計的建筑工程將使用初步設(shè)計概算作為建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制的目標(biāo)，對于沒有具體技術(shù)應(yīng)用的建筑則可以不經(jīng)過修改直接將初步設(shè)計概算作為工程造價的控制目標(biāo)。3.2完善建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制制度。完善的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制制度是有效實現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的關(guān)鍵因素，要建立完善的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制制度需要保障已經(jīng)制定的工程造價控制制度要完的工程造價控制的績效評價體系，提升整的執(zhí)行下去，其次要建立一套合理性工作人員的工作積極性，做到獎懲分明，最后是要明確建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制的各階段的目標(biāo)和具體責(zé)任人，明確的目標(biāo)和職責(zé)是工程造價控制工作的重要前提，也是提高建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程控制的最有力的保障。3.3合理選擇建筑設(shè)計階段工程造價的控制方法?？茖W(xué)合理的工程造價控制方法是保障建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程控制的關(guān)鍵因素，當(dāng)前應(yīng)用最廣泛也是最有效的工程造價控制方法是采用價值工程的數(shù)據(jù)信息來對工程價值的工作內(nèi)容進行科學(xué)分析，并使用限額設(shè)計的方式實現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價控制的規(guī)范化。盡管限額設(shè)計的方法對工程造價的控制產(chǎn)生了一定的作用，但是該方法在設(shè)計階段的方案的制定和施工管理以及設(shè)計概要等方面還存在較大的局限性，在實際應(yīng)用中會出現(xiàn)一些不合理或者運算錯誤的地方，要及時的發(fā)現(xiàn)并解決，以保證工程造價控制方法的合理性。3.4實現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段的工程造價的數(shù)字化?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這句話十分適用于建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的控制，科技的進步帶動了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的控制方法數(shù)字化的發(fā)展，當(dāng)今社會先進的網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)的發(fā)展更是為工程造價的控制帶來了無限的上升空間，要合理使用現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)中龐大的信息資源，建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的控制的數(shù)字化發(fā)展是未來工程造價控制發(fā)展的必然趨勢。設(shè)計研究專門的工程造價控制的計算機軟件仍是提升工程造價控制方式數(shù)字化發(fā)展的重要方法。數(shù)字化條件下的工程造價控制必然會提高工程施工中的管理質(zhì)量和控制效率。
盡管各大施工企業(yè)都具備比較完善的工程造價的控制方法，但是在具體的實施過程中還是會發(fā)生一定的問題，要加強行業(yè)交流和技術(shù)水平的探討，取長補短，全面提高工程造價控制措施的科學(xué)性，促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:聶鴻魁 單位:秦皇島維拓建筑設(shè)計有限公司
（一）招標(biāo)文件編制
根據(jù)本工程的實際情況，尤其是對工程造價控制工作具有明顯影響的工程內(nèi)容，編制好招標(biāo)的文件。工程在《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的要求范圍內(nèi)，結(jié)合工程量清單中的綜合單價進行計價，其中招標(biāo)需要控制在圖紙土建施工內(nèi)容的范圍內(nèi)。由于本工程采用固定單價合同，其項目的結(jié)算，只需要對工程量進行合理調(diào)整，以投標(biāo)報價上的單價作為綜合單價，且該單價保持恒定，期間即便工程施工材料價格出現(xiàn)明顯的波動，也不需要調(diào)整總額和單價，最終以實際完成工程量與綜合單價的乘積，確定項目的價款。至于工程款的撥付方式，按照工程的進展情況而定，其中自工程開始施工后，至±0.000以上，可撥付60%工程款；完成主體結(jié)構(gòu)，可累計撥付70%工程款；工程竣工并驗收合格后，可累計撥付80%工程款；決算審計完成后，可撥付95%工程款，剩余的5%工程款，在保修期滿后的15內(nèi)付清。如果在施工期間，工程質(zhì)量不符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則承包單位需要無條件返工，同時承擔(dān)返工產(chǎn)生的全部費用，若返工后的工程質(zhì)量仍不達(dá)標(biāo)，則發(fā)包方有權(quán)終止合同，并且不需要支付承包商任何費用，承包商還需要賠償發(fā)包方的全部損失和罰款。
（二）投標(biāo)過程控制
首先是資格的預(yù)審，目的是把關(guān)投標(biāo)者資質(zhì)條件的過關(guān)，在投標(biāo)者報名之前，本工程邀請了5家單位實際考察施工現(xiàn)場，同時審查這些單位的資質(zhì)等級、公司業(yè)績、項目負(fù)責(zé)人業(yè)績等資料，以此初步掌握參與投標(biāo)單位的信譽水平、資金周轉(zhuǎn)情況和企業(yè)管理能力等，經(jīng)預(yù)審，基本確定這5家單位符合投標(biāo)的資格標(biāo)準(zhǔn)，但為了避免這些單位互相串通而抬高投標(biāo)報價，本工程僅以電話聯(lián)絡(luò)的方式，答復(fù)投標(biāo)人提出的疑問。其次是招標(biāo)控制價的確定，本工程造價管理人員，在工程量清單計價模式下，編制出工程的招標(biāo)最高限價，本工程投標(biāo)的估計最高限價是357.92萬元，投標(biāo)者在投標(biāo)時，不得超出這個最高限價；最后是投標(biāo)情況的整理，以上5家投標(biāo)單位在開標(biāo)之前，在規(guī)定時間內(nèi)將商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)遞交到指定的開標(biāo)大廳，且確定5家投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，已經(jīng)匯至指定銀行賬戶，以及拿到投標(biāo)保證金的銀行保函。
（三）開標(biāo)、評標(biāo)控制
本工程的開標(biāo)時，由專業(yè)人員主持招標(biāo)，在現(xiàn)場檢查投遞招標(biāo)文件后，拆封和宣讀所有投標(biāo)文件的內(nèi)容，其中投標(biāo)單位A投標(biāo)報價318.9萬元、投標(biāo)單位B投標(biāo)報價310.5萬元、投標(biāo)單位C投標(biāo)報價313.3萬元、投標(biāo)單位D投標(biāo)報價298.8萬元、投標(biāo)單位E投標(biāo)報價320.8萬元。開標(biāo)后，由4位技術(shù)專家和3位經(jīng)濟專家，組成評標(biāo)委員會（開標(biāo)前完全保密），然后分別進行技術(shù)標(biāo)評審和商務(wù)標(biāo)評審：1.技術(shù)標(biāo)評審。本工程對5家投標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)的合格性評審，內(nèi)容有：工程總體組織設(shè)計、分部分項工程施工方法及擬采用技術(shù)、工程進度計劃及計劃開展保障條件、工程質(zhì)量與工程技術(shù)保障措施、工程安全施工和環(huán)保性施工保障措施、工程冬季和雨季等特殊氣候條件下施工保障技術(shù)、施工現(xiàn)場平面與臨時設(shè)施布置方法、符合工程實際施工的專業(yè)技術(shù)、適合本工程的新技術(shù)和新材料的應(yīng)用建議。通過一系列的評審，確定5家投標(biāo)單位的技術(shù)標(biāo)合格。2.商務(wù)標(biāo)評審。本工程商務(wù)標(biāo)評審的標(biāo)準(zhǔn)，以工程招投標(biāo)之前回歸分析所得的招標(biāo)保價信區(qū)間為（萬元）作為參考值，以及根據(jù)合同確定的投標(biāo)控制價329.41萬元，然后通過評審選擇投標(biāo)報價最低者作為中標(biāo)單位，其中招標(biāo)最低控制價計算函數(shù)為：該函數(shù)中，A表示全部在招標(biāo)控制價以內(nèi)投標(biāo)單位投標(biāo)報價的平均值；B表示投標(biāo)控制價；Q1取值30%、35%、34%、40%、50%；Q2=1-Q1；K1取值95%～98%；K2取值90%～100%。由于在開標(biāo)之前，Q1和K1的取值都是未知的，需要評審時在5家投標(biāo)單位中，隨機選取1家作為代表；K2的取值則在招標(biāo)文件中有明確規(guī)定。本工程隨機抽取的Q1=35%、K1=97%，招標(biāo)文件規(guī)定K2=94%、B=329.41，另外通過計算得出A=（318.9+310.5+313.3+298.8+320.8）/5=312.5萬元，經(jīng)計算，確定最低控制價C=307.36萬元。參與本工程投標(biāo)的5家單位，投標(biāo)單位D投標(biāo)報價298.8萬元，低于最低控制價307.36元，為廢標(biāo)；剩下4家投標(biāo)單位在投標(biāo)報價合理區(qū)間范圍內(nèi)，投標(biāo)單位B投標(biāo)報價310.5萬元最低，次之為投標(biāo)單位C投標(biāo)報價313.3萬元。在這兩家投標(biāo)單位確定的基礎(chǔ)上，選取本工程10項分部分項工程量清單，對投標(biāo)單位B和投標(biāo)單位C的綜合單位展開進一步分析，最終確定投標(biāo)單位B為中標(biāo)單位。（四）結(jié)果分析以上案例工程工程量清單計價模式下的招投標(biāo)造價管理工作，從中可提煉出若干有用的經(jīng)驗措施：一是工程在施工之前，就借助回歸分析法，確定了工程招標(biāo)造價90%以上置信區(qū)間，同時在此基礎(chǔ)上以合同條款的方式，確定工程招投標(biāo)控制價，可有效避免參與投標(biāo)單位任意抬高報價情況的出現(xiàn)，即任何一家投標(biāo)單位，其出價均需要在這個價格之下。二是在商務(wù)標(biāo)評審過程中，展開全方位的科學(xué)計算，最終確定了招標(biāo)的最低控制價，即任何參與投標(biāo)的單位，其出價如果低于最低控制價，均視為為了獲得工程中標(biāo)資格，而脫離工程實際成本價，將出價標(biāo)準(zhǔn)非理性地下調(diào)，如果這種報價行為的企業(yè)中標(biāo)，那么這些企業(yè)可能為了控制工程施工成本，而采用低于合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、技術(shù)和工藝手段等，給工程帶來質(zhì)量隱患。三是在投標(biāo)報價合理區(qū)間范圍確定后，選擇最后兩家報價最低者，同時選擇實際工程的10項工程量清單，對這兩家的綜合單價進行分析評審，以此調(diào)整報價策略的平衡性。
二、結(jié)束語
1.1云制造
1）制造能力及資源
指產(chǎn)品全生命周期所需的資源的總和，包括制造業(yè)企業(yè)的設(shè)計能力、生產(chǎn)能力和加工設(shè)備等。
2）制造云
租用服務(wù)提供商的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、存儲設(shè)備等硬件設(shè)備搭建制造云的硬件平臺，通過感知器感知分散的制造能力及資源，將之虛擬接入制造云，最后對虛擬資源進行封裝，形成云服務(wù)。根據(jù)云的部署模式和云的使用范圍，可以將制造云分為制造公云和制造私云。
3）用戶
包括企業(yè)用戶和個人用戶，用戶可以通過網(wǎng)絡(luò)借助云制造平臺按需訂購服務(wù)。
1.2面向服務(wù)的架構(gòu)——SOA
面向服務(wù)的架構(gòu)（ServiceOrientedArchitecture,SOA）是一種高層的架構(gòu)模型，它將一個企業(yè)的所有業(yè)務(wù)分為多個服務(wù)，將這些服務(wù)抽象到一個統(tǒng)一域，在這個統(tǒng)一域中使用這些服務(wù)，各個服務(wù)之間是獨立的，當(dāng)企業(yè)的業(yè)務(wù)需求改變時，這些服務(wù)被重新組合，構(gòu)成新的解決方案。在基于SOA架構(gòu)的系統(tǒng)中，應(yīng)用程序的功能是由一些松耦合的服務(wù)組合起來的，SOA為企業(yè)架構(gòu)增添了靈活性，使企業(yè)的IT系統(tǒng)能夠靈活的通過配置層快速適應(yīng)新的業(yè)務(wù)變化，而不是重新開發(fā)IT系統(tǒng)。SOA作為一個成熟的體系結(jié)構(gòu)，能夠為云制造引入成熟的工作流程。一個基于SOA的系統(tǒng)中，所有的功能都被定義為服務(wù)，所有的服務(wù)都是獨立的，云制造平臺利用SOA將企業(yè)的制造能力與資源以服務(wù)的形式提供給用戶，利用SOA架構(gòu)和虛擬化技術(shù)，整合制造能力和資源，借助網(wǎng)絡(luò)上租用的服務(wù)器群強大的處理能力，為用戶提供方便快捷的服務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)的有序管理。
2數(shù)控加工廠云制造平臺體系架構(gòu)
數(shù)控加工廠云制造平臺架構(gòu)如圖2所示，云制造平臺由數(shù)控加工廠、制造云和用戶三部分組成。數(shù)控加工廠采用面向服務(wù)的SOA架構(gòu)模式，利用制造公云成本低的優(yōu)勢，將對用戶開放的應(yīng)用服務(wù)運行在制造公云上，將安全要求高的關(guān)鍵性應(yīng)用服務(wù)運行在制造私云上，實現(xiàn)了企業(yè)到制造云的服務(wù)延伸。用戶可通過終端與制造云進行信息交互，訂購自己需要的服務(wù)。
2.1數(shù)控加工廠SOA架構(gòu)
數(shù)控加工廠SOA架構(gòu)如圖3所示，所有程序和功能封裝在一個個服務(wù)中，數(shù)控廠通過總線的方式將這些服務(wù)組合起來，構(gòu)成需要的系統(tǒng)。數(shù)控加工廠的SOA架構(gòu)主要包括以下八類服務(wù)：
1）智能保障類服務(wù)
主要指智能保障機床正常運行的服務(wù)，包括機床狀態(tài)監(jiān)測服務(wù)、信號處理服務(wù)、機床故障預(yù)警服務(wù)、機床健康狀態(tài)評估服務(wù)等。智能保障類服務(wù)是融合云制造的數(shù)控加工廠SOA的核心組成部分。
2）工藝優(yōu)化類服務(wù)
主要指工藝優(yōu)化過程中涉及的相關(guān)服務(wù)，包括零件加工工藝分析服務(wù)、數(shù)控加工仿真服務(wù)、工藝決策專家系統(tǒng)服務(wù)、快速數(shù)控編程服務(wù)等。工藝優(yōu)化類服務(wù)是融合云制造的數(shù)控加工廠SOA的關(guān)鍵組成部分。
3）生產(chǎn)現(xiàn)場管理類服務(wù)
主要指整合現(xiàn)有資源，制定高效合理的生產(chǎn)計劃及與生產(chǎn)現(xiàn)場相關(guān)的服務(wù)，包括智能化生產(chǎn)計劃管理及動態(tài)調(diào)度服務(wù)、現(xiàn)場工藝更改服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗服務(wù)、加工原材料管理服務(wù)、刀具配套管理服務(wù)、工裝夾具管理服務(wù)、設(shè)備維修滾動計劃及派工服務(wù)、機床精度檢測及點檢服務(wù)等。生產(chǎn)現(xiàn)場管理類服務(wù)是融合云制造的數(shù)控加工廠SOA的重要組成部分。
4）軟件開發(fā)類服務(wù)
主要指與軟件開發(fā)相關(guān)的服務(wù)，特別是關(guān)鍵核心算法的軟件開發(fā)服務(wù)，包括絲杠壽命預(yù)測算法開發(fā)服務(wù)、導(dǎo)軌壽命預(yù)測算法開發(fā)服務(wù)、主軸壽命預(yù)測算法開發(fā)服務(wù)、絲杠性能評估算法開發(fā)服務(wù)、導(dǎo)軌性能評估算法開發(fā)服務(wù)、主軸性能評估算法開發(fā)服務(wù)、工藝優(yōu)化算法開發(fā)服務(wù)等。
5）企業(yè)內(nèi)部信息管理類服務(wù)
主要指企業(yè)內(nèi)部運作管理相關(guān)的服務(wù)，包括財務(wù)管理服務(wù)等。
6）企業(yè)日常管理類服務(wù)
主要指企業(yè)日常提供給用戶的服務(wù)，包括門戶網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)、人事招聘服務(wù)和企業(yè)郵箱服務(wù)等。
7）企業(yè)制造能力及資源訂制類服務(wù)
主要指用戶可訂制企業(yè)制造能力及資源類的服務(wù)，包括空閑設(shè)計能力訂制服務(wù)、空閑生產(chǎn)能力訂制服務(wù)和空閑加工設(shè)備訂制服務(wù)等。
8）銷售及售后管理類服務(wù)
主要指負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售及售后，形成銷售業(yè)務(wù)解決方案類的服務(wù)，包括庫存服務(wù)、訂貨服務(wù)、發(fā)貨服務(wù)、客戶信息管理服務(wù)、退換貨管理服務(wù)等。
2.2制造云
數(shù)控加工廠的制造云架構(gòu)如圖4所示，主要包括基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)層、平臺即服務(wù)層、軟件即服務(wù)層、服務(wù)管理層和用戶訪問層五個部分。制造云的本質(zhì)是通過網(wǎng)絡(luò)向用戶提供服務(wù)，基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)層、平臺即服務(wù)層、軟件即服務(wù)層是制造云提供的不同層次的服務(wù)。根據(jù)服務(wù)的部署方式和服務(wù)的對象范圍，還可將制造云分為制造公云和制造私云。
1）基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)（IaaS）層
指基礎(chǔ)架構(gòu)層面的制造云服務(wù)，利用虛擬化技術(shù)，隱藏了復(fù)雜的物理資源。基礎(chǔ)即架構(gòu)層包括硬件資源、服務(wù)器服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和存儲服務(wù)等，硬件資源指支撐制造云服務(wù)的各種物理設(shè)備，服務(wù)器服務(wù)提供給用戶虛擬的服務(wù)器環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供給用戶網(wǎng)絡(luò)處理的能力，存儲服務(wù)提供給用戶存儲能力，用戶可以利用基礎(chǔ)架構(gòu)層提供的各種服務(wù)靈活的搭建自己的應(yīng)用?；A(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)是一種經(jīng)濟有效的模型，集中對硬件資源進行管理，降低了硬件維護費用，提高了系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和安全性。
2）平臺即服務(wù)（PaaS）層
平臺即服務(wù)層通過對基礎(chǔ)架構(gòu)即服務(wù)層的服務(wù)進行封裝來提供更高級的服務(wù)，如中間件服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)和軟件開發(fā)等，用戶可以利用這些高級服務(wù)搭建自己的應(yīng)用。平臺即服務(wù)能夠靈活的擴展和調(diào)配資源，加快軟件開發(fā)速度，降低軟件開發(fā)成本。
3）軟件即服務(wù)（SaaS）層
軟件即服務(wù)層為用戶提供軟件應(yīng)用服務(wù)。包括智能保障系統(tǒng)、工藝優(yōu)化系統(tǒng)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)、企業(yè)日常管理系統(tǒng)、銷售及售后管理系統(tǒng)和企業(yè)制造能力及資源訂制系統(tǒng)等。數(shù)控廠將應(yīng)用軟件部署在服務(wù)器上，免除了數(shù)控廠和客戶的終端服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全等軟硬件的升級維護工作，數(shù)控廠無需配備專門的IT管理人員和維護人員，客戶通過用戶終端和互聯(lián)網(wǎng)即可訂購需要的服務(wù)。
4）服務(wù)管理層
服務(wù)管理層提供對制造云服務(wù)的管理功能。服務(wù)管理主要分為業(yè)務(wù)層面和IT層面，在業(yè)務(wù)層，系統(tǒng)需要提供業(yè)務(wù)正常運作所需的各種功能，在IT層，系統(tǒng)對提供給用戶的各種IT服務(wù)的生命周期進行統(tǒng)一管理。
5）用戶訪問層
用戶訪問層是方便用戶使用制造云服務(wù)所需的各種支撐服務(wù)，包括服務(wù)訪問、訂閱管理和服務(wù)目錄等。服務(wù)訪問為各種層次的制造云服務(wù)提供訪問接口，訂閱管理提供對服務(wù)的管理功能，服務(wù)目錄是服務(wù)的列表，用戶可以根據(jù)需要從中選擇需要使用的制造云服務(wù)。
3云制造平臺關(guān)鍵技術(shù)研究
隨著我國制造業(yè)水平的提升，數(shù)控機床已成為機械加工領(lǐng)域的重要設(shè)備，企業(yè)對數(shù)控機床的依賴程度也越來越高。下面圍繞數(shù)控機床，對構(gòu)建的數(shù)控加工廠云制造平臺的核心關(guān)鍵技術(shù)進行深入闡述，主要包括數(shù)控機床智能保障系統(tǒng)、工藝優(yōu)化系統(tǒng)、現(xiàn)場應(yīng)用管理系統(tǒng)等。云制造平臺關(guān)鍵技術(shù)之間的關(guān)系如圖5所示，智能保障系統(tǒng)、工藝優(yōu)化系統(tǒng)、現(xiàn)場應(yīng)用管理系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)交換，應(yīng)用程序獨立于數(shù)據(jù)的邏輯表示與存儲，減少了數(shù)據(jù)的冗余，保證了數(shù)據(jù)的完整和安全，縮短了用戶開發(fā)應(yīng)用程序的時間。
3.1數(shù)控機床智能保障系統(tǒng)
企業(yè)生產(chǎn)過程中，隨著數(shù)控機床性能的退化，機床故障率逐漸升高，增加了企業(yè)的維護成本，影響企業(yè)生產(chǎn)效率。為保證數(shù)控機床安全可靠的連續(xù)運行，盡量減少故障停機時間并延長機床的工作周期，本文架構(gòu)的數(shù)控加工廠云制造平臺引入了數(shù)控機床智能保障系統(tǒng)。如圖6所示，數(shù)控機床智能保障系統(tǒng)由信號處理模塊、機床故障預(yù)警模塊、機床健康狀態(tài)評估模塊和數(shù)據(jù)庫組成。信號處理模塊提取的信號敏感特征輸入到機床故障預(yù)警模塊，機床故障預(yù)警模塊提前預(yù)警機床的故障，機床健康狀態(tài)評估模塊實時評估機床狀態(tài)，為機床的維修維護提供參考。
3.2工藝優(yōu)化系統(tǒng)
工藝優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖7所示，工藝分析結(jié)果和仿真結(jié)果輸入到專家系統(tǒng)，專家系統(tǒng)決策出最優(yōu)工藝，數(shù)控編程模塊根據(jù)決策出的最優(yōu)工藝生成相應(yīng)的加工代碼。各個模塊的輸出結(jié)果交由數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，同時，數(shù)據(jù)庫為各個模塊提供必要的數(shù)據(jù)支持。
4結(jié)束語
(1)投資決策在工程造價中沒有得到應(yīng)用。工程造價源于投資決策，如果在投資決策這一階段能夠科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)的選擇建設(shè)項目，就能更直接的優(yōu)化資源配置，在很大程度上提高投資效益。許多發(fā)達(dá)國家在投資決策上都不惜花大力氣進行研究，就是因為投資決策能夠直接影響著投資收益和經(jīng)濟效益，幫助做出更精準(zhǔn)的工程造價。但是在我國，投資決策一直得不到重視，有的為了得到審批，弄虛作假將投資估算降低到審批要求之下，而在施工階段，為了使建設(shè)項目能夠正常使用，加上施工階段的隨意增加建設(shè)面積，更改項目設(shè)計等情況，就不可避免的會超出預(yù)算。
(2)造價管理在施工階段沒有得到完全落實。在建設(shè)項目施工階段的造價管理都是以監(jiān)理的方式進行。目前的監(jiān)理人員大多是對工程項目的質(zhì)量以及進度進行監(jiān)督，而在合同、信息管理等管理方面也涉足不深。對于監(jiān)理人員所說的全方位監(jiān)督也只是集中在付款、決算等方面的局部管理。而且，在施工階段，很多單位隨意變更設(shè)計，不辦理相關(guān)設(shè)計更改的審批流程，沒有登記設(shè)計更改所引起的相關(guān)成本以及工程量變化的記錄，還有的單位在施工時臨時提出超高要求，這些情況在施工階段中屢見不鮮且沒有得到及時制止。
2全過程造價管理在建設(shè)工程造價控制中的應(yīng)用分析
(1)應(yīng)用在投資決策階段。投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始，因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響力。如果投資決策階段能夠有嚴(yán)密精確的調(diào)查研究以及分析，制定出相對優(yōu)化的設(shè)計選擇方案，并且有切合實際的投資估算，為工程造價打造一個良好的估算基礎(chǔ)，就能為工程建設(shè)開一個好頭，為之后的造價管理鋪平道路，不然，就會致使工程項目的后期階段出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。要想達(dá)到經(jīng)過審核通過的成本估算成為工程造價的實際最高額的目標(biāo)，能夠控制之后的設(shè)計、施工圖的預(yù)算以及竣工結(jié)算，就需要工程建設(shè)的各個方面共同努力，而這其中，提高投資決策階段的準(zhǔn)確性就是全過程造價管理的首要任務(wù)。在這一階段，建設(shè)單位進行周密的調(diào)研，然后與業(yè)主將工程項目的設(shè)計功能、設(shè)計方案以及可能出現(xiàn)的相關(guān)情況協(xié)商一致，并以此交由造價管理的責(zé)任人做出相關(guān)投資估算，就能在很大程度上改善估算超標(biāo)的現(xiàn)象。
(2)應(yīng)用在工程設(shè)計階段。在設(shè)計階段主要是對工程建設(shè)進行預(yù)控，保證建設(shè)項目在滿足質(zhì)量和功能設(shè)計要求的情況下，盡可能的減少投資，盡量使投資成本少于計劃投資。因此，在材料、技術(shù)方面進行價格比較，盡可能的在質(zhì)量相同的情況下選擇更經(jīng)濟的方案。而且要以前期設(shè)計所預(yù)訂的計劃投資為標(biāo)準(zhǔn)，使初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計等完成后均不超過概算。實時對設(shè)計進行跟蹤，及時估算設(shè)計圖紙中工程項目的成本，并與計劃投資成本進行比較。設(shè)計投資成本一旦超出計劃投資成本，應(yīng)及時修改設(shè)計，避免投資額度超出計劃額度。雖然設(shè)計變更無法避免，但對設(shè)計變更也要進行控制，因為變更就會造成損失，而且變更出現(xiàn)的早，損失費用就少，反之則損失費用大。因此如果需要對重大設(shè)計進行變更，就必須先算清楚變更設(shè)計的成本，然后決定是否變更。
(3)應(yīng)用在招投標(biāo)階段。在招投標(biāo)階段，造價管理的首要目的要在已審核批準(zhǔn)的預(yù)算額度之內(nèi)，并在符合工程項目質(zhì)量以及工期要求下，選出恰當(dāng)?shù)臉I(yè)主標(biāo)底。其次是要依照工程的特點制定相關(guān)的評標(biāo)辦法。最后制定出和工程造價相關(guān)的條款，比如合同的類型、款項的支付以及合同價款的意外調(diào)整等，將這三個任務(wù)結(jié)合起來并綜合考慮，從而形成最佳的方案。工程項目的合同造價都是按照中標(biāo)價支付，到建設(shè)項目竣工之后，造價審核只是在工程項目的變更部分中進行。因而在招投標(biāo)階段中，控制標(biāo)底造價是重中之重。
(4)應(yīng)用在施工階段。施工階段中，工程造價員要仔細(xì)審核施工設(shè)計，以投資的計劃額度作為標(biāo)桿，利用技術(shù)經(jīng)濟比較法對投資成本進行評審，重點審查施工中因使用不恰當(dāng)?shù)氖┕な侄卧斐少M用損失，并分析實際成本與計劃成本之間存在差距的原因。首先，對于各項工程變更，要認(rèn)真審查各個項目具體的數(shù)量、單價以及金額的變化，在事前也要進行把關(guān)以及監(jiān)控，從而實現(xiàn)合理控制投資的目標(biāo)。其次，對工程計量要準(zhǔn)確無誤，對付款單也要進行二次審核。然后是要準(zhǔn)確把握設(shè)計的意圖，控制設(shè)計圖紙的變更，并及時更正設(shè)計有誤的部分，及時參與施工圖紙變更的討論，要對施工設(shè)計做到實時了解。最后是對施工設(shè)計審核之后，選擇最為合理的方案進行實施。將這四個方面嚴(yán)格執(zhí)行，就能有效地控制工程造價。
3結(jié)論
建筑電氣工程造價貫穿整個電氣工程，其中主要包括投資階段、設(shè)計階段、施工階段等三部分，在每個階段的建筑電氣工程造價都有所不同，尤其是對整個工程造價的影響也存在一定的差異，據(jù)統(tǒng)計分析，投資階段對整體電氣工程造價的影響大概在70%至90%之間，設(shè)計階段對整體電氣工程造價的影響大概在30%至70%之間，而施工階段對整體電氣工程造價的影響僅在5%至30%之間，從這個數(shù)據(jù)中我們不難看出，投資階段對整體電氣工程造價控制的重要性，因此，在投資階段應(yīng)加強對電氣工程的造價控制。投資決策階段要加強對項目的比選、建筑工程標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程的規(guī)模等進行詳細(xì)的評估，因為該階段對建筑電氣工程的多項指標(biāo)水平都有著一定的影響，因此，要從初始階段做好工程造價控制，才能為后續(xù)的工程造價控制打下夯實的基礎(chǔ)。
2、建筑電氣工程設(shè)計階段的造價控制策略與管理
2.1做好招投標(biāo)設(shè)計過程中的造價控制在建筑電氣工程設(shè)計中，對招投標(biāo)工作的設(shè)計非常重要，項目招投標(biāo)是一種競爭方式，主要對自身的設(shè)計思路以及質(zhì)量的一種競爭，在一定程度上能夠?qū)Ω偁幷咂鸬郊畹淖饔?，促使他們不斷的完善自身方案設(shè)計的思路以及質(zhì)量，而且，通過項目招投標(biāo)的引入，對提高整體行業(yè)的水平也有著重要的作用。項目法人通過招投標(biāo)的方式能找到最佳的設(shè)計單位，其中項目法人主要提出工程的設(shè)計進度、設(shè)計質(zhì)量以及設(shè)計深度等相關(guān)的要求，然后再將工程造價以及工程的設(shè)計費用聯(lián)系在一起，這樣就可以對項目招投標(biāo)進行比對，選擇最優(yōu)的設(shè)計。在項目招投標(biāo)的設(shè)計工作中，需要在工程招投標(biāo)相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，再對投標(biāo)單位的方案進行詳細(xì)的審核，在這個過程中的電氣工程造價控制和管理，主要是落實項目法人以及相關(guān)單位的責(zé)任，并在這個基礎(chǔ)上保證項目招投標(biāo)的公平、公正、公開性，這樣才能更好完成建筑電氣工程造價的控制和管理。
2.2做好項目限額設(shè)計過程中的造價控制電氣工程項目限額設(shè)計主要是通過限制資金額度進行項目設(shè)計，在此基礎(chǔ)上要保證項目的質(zhì)量，限額設(shè)計經(jīng)常被項目設(shè)計應(yīng)用到，是工程造價控制的主要方法，是對施工圖紙預(yù)算以及工程設(shè)計概算的控制。限額設(shè)計需要相關(guān)設(shè)計單位以及項目法人都要嚴(yán)格遵從限額設(shè)計的要求，同時，要將項目實施的限額設(shè)計內(nèi)容詳細(xì)全面的寫到項目委托設(shè)計的合同中，主要是對項目設(shè)計人員有著一定的約束力。然而，在建筑電氣工程造價控制中，卻經(jīng)常有出現(xiàn)超出限額的部分，對此要嚴(yán)加審查，避免提高了建筑電氣工程的整體造價，如果問題是出在項目設(shè)計單位的主觀問題上，并不含有客觀因素在里面，則需要按照相關(guān)的規(guī)章制度來執(zhí)行，要給予一定的懲罰措施，可以在設(shè)計費用上扣除一定的比例以此懲戒。由于限額設(shè)計是涉及到整體工程的限額，而并非是單純的某一項，因此，在限額的設(shè)計中要加強工作的明細(xì)性，要將限額細(xì)化到每一個環(huán)謝晶濟南中弘旅游開發(fā)有限公司山東濟南節(jié)，這樣才能從總體設(shè)計上體現(xiàn)出方案的合理之處，而且，在對限額設(shè)計進行考評的過程中，還可以對造價實施主動控制的效果。在建筑電氣工程設(shè)計階段進行的限額設(shè)計，主要根據(jù)相關(guān)的規(guī)范制度進行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，這樣才能減少工程中不必要的超標(biāo)部分。另外，還可以鼓勵對限額設(shè)計的優(yōu)化，通過對限額設(shè)計方案的經(jīng)濟、技術(shù)等進行全面的分析和對比，確保方案滿足建筑電氣設(shè)計工程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再進行合理的選擇。
3、建筑電氣工程實施階段的造價控制策略與管理
該階段雖然對整體工程造價控制的影響不大，但是，該階段實施過程中涉及到的造價控制工作面比較廣，而且工程量也比較大，在加上周邊環(huán)境因素的復(fù)雜性，也使得該階段是經(jīng)常出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，比如電梯工程的施工階段主要是根據(jù)之前對工程設(shè)計的全過程進行施工，但是也是工程造價控制問題頻繁出現(xiàn)的環(huán)節(jié)，因此，要對該階段的工程造價控制加大工作力度。主要從幾方面進行控制和管理：對施工工程的清單計價要進行詳細(xì)的審核，避免清單上的單價記錄出現(xiàn)問題；建筑電氣工程施工會涉及到一些配套工作，要做好配套工作確保施工的順利進行；由于施工環(huán)境復(fù)雜，在施工中可能會出現(xiàn)多種不可預(yù)測的因素，可能會涉及到更改原施工設(shè)計方案，而在這個過程中如果疏忽的設(shè)計方案變更的管理，勢必會造成整個施工沒有按照原來的規(guī)劃線路實施，而這之中會影響到電氣工程造價，因此，要加強對施工設(shè)計方案變更的管理；加強對建筑電氣施工中使用材料、設(shè)備采購的管理，這個環(huán)節(jié)是變數(shù)最大的，因為電氣施工所用到的材料較多，如果沒有及時掌握市場信息的話，可能同樣的材料、設(shè)備就會花高價購買，無形之中增加了電氣工程的整體造價，另外，在電氣材料、設(shè)備采購中疏忽了對質(zhì)量的管理，這也是經(jīng)常發(fā)生的事件，采購回來的材料、設(shè)備未能滿足電氣工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，不能正常投入使用，必須要進行重新采購合格的材料和設(shè)備，而在這個過程中不僅耽誤了大量的施工時間，還浪費了大量的工程資源，直接增加了建筑電氣工程的整體造價，此外，還有一些人員為謀一己之私，在采購的材料、設(shè)備上做手腳，將一些劣質(zhì)產(chǎn)品運進施工現(xiàn)場，從外觀和功能上材料、設(shè)備都極其相似，而如果經(jīng)過質(zhì)量檢定的話會發(fā)現(xiàn)這類的材料和設(shè)備之中摻有雜質(zhì)，正常采購的資金也無法尋覓不見蹤影，如果沒能及時發(fā)現(xiàn)材料和設(shè)備的質(zhì)量問題，可能會投入到電氣工程施工中，對工程的整體質(zhì)量造成影響，后期的返修也會涉及到大量的資金，直接增加了整體的工程造價。因此，應(yīng)加強對建筑電氣工程施工采購材料和設(shè)備環(huán)節(jié)的控制和管理，避免出現(xiàn)以上的現(xiàn)象而增加工程的整體造價，以盡量減少不必要的資金支出。
4、總結(jié)
1．1工程造價控制觀念落后
受政府過多的干預(yù)影響，目前國內(nèi)建筑工程的造價控制存在觀念落后的問題，這些落后的觀念已經(jīng)無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求了。因此，政府必須改變落后的觀念，放寬對工程造價的控制，才能實施工程造價的科學(xué)化、合理化。
1．2缺乏健全的工程造價控制法制
一般而言，工程造價控制的前提是保障工程竣工后的質(zhì)量能達(dá)到設(shè)計中的標(biāo)準(zhǔn)。而實際情況是國內(nèi)對其相關(guān)的法律制度還比較缺少，導(dǎo)致工程造價控制的混亂，進而影響了整個建筑工程的工作進度和竣工質(zhì)量，這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量與工程造價長期處于矛盾狀態(tài)的原因。
1．3設(shè)計階段工程造價控制缺乏
設(shè)計階段是整個建筑工程的初始階段，是對整個工程造價進行初步估算的重要階段。不過，國內(nèi)的一些建筑工程往往忽視了設(shè)計階段對工程造價的控制預(yù)算，很大程度上增加了整個工程的造價。因此，建筑工作必須在設(shè)計階段就采取有效的措施來控制整個工程的造價，做到從源頭上控制工程造價，能夠采取的主要措施是工程預(yù)算。
1．4投資決策階段工程造價控制薄弱
這是整個建筑工程的關(guān)鍵階段，也是整個工程資金流動量最大的階段，必須嚴(yán)格控制工程造價，否則將會大大增加整個工程的造價。投資決策階段雖然關(guān)鍵，但是也是很多建筑單位最薄弱的環(huán)節(jié)，缺乏有效的控制，主要是因為人員關(guān)系的混亂，缺乏完善的內(nèi)部管理體系。
2工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析
工程預(yù)算是指在國家相關(guān)法律基礎(chǔ)下，在工程項目的建設(shè)過程中，建筑單位按照工程的設(shè)計好的程序和步驟，對工程所需要的資金成本進行準(zhǔn)確的預(yù)估，對工程項目的每個階段投入資金進行合理的分配。工程預(yù)算對開展工程造價控制工作起著至關(guān)重要的作用，具體表現(xiàn)如下。
(1)保證工程造價控制的科學(xué)性。
在建筑工程正式施工之前，工作人員會對整個建筑工作的造價進行初步預(yù)算，基本確定工程的造價后，施工單位會將整個工程預(yù)算支撐文件交給投資方進行審核。審核通過后，就會制成施工計劃書，就是所謂的投資款合同，投資方根據(jù)這份合同給施工單位分配工程投資資金，以更好的控制工程的造價。整個預(yù)算過程，都經(jīng)過了科學(xué)合理的計算，是在對包括施工材料、人員薪資、意外保險等在內(nèi)的成本進行科學(xué)計算和管理后得到了預(yù)算結(jié)果，具有一定的科學(xué)性。
(2)有效控制建筑工程成本。
在對工程的成本預(yù)算過程中，工作人員對施工中的材料、施工人數(shù)、機械設(shè)備、各工序計算的費用等都進行了科學(xué)的計算，確保了建筑工程成本預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性。
(3)確保施工設(shè)計圖的有效編制。
在對整個建筑工程的造價和成本進行預(yù)算之后，就能有效編制施工設(shè)計圖了。工作人員在編制施工設(shè)計圖時，能依據(jù)合理科學(xué)預(yù)算后的工程造價成本進行編制，還要注意對設(shè)計圖的直接或間接費用進行準(zhǔn)確統(tǒng)計。同時，施工設(shè)計圖的有效編制，能協(xié)調(diào)好施工單位的施工成本和投標(biāo)的報價，保障工程的順利完成。
(4)能有效提高各項資金的利用率。
在工程預(yù)算過程中，相關(guān)工作人員可以合理縮短建筑工程的竣工時間，進而減少工程預(yù)算，降低工程成本。還可以對施工后的一些剩余材料進行回收再利用，提高施工材料的利用率。這樣就能幫助施工單位實現(xiàn)對工程的每個部分資金合理利用，提高了各項資金的利用率，進而保證了工程預(yù)算的實用性。
(5)能調(diào)動施工人員和工程造價管理單位的積極性。
在工程預(yù)算中，對施工人員的個人利益也會有合理的預(yù)算，從而在不損壞施工人員的合法權(quán)益下，控制工程的造價成本。當(dāng)施工人員受益后，就會更加積極的投入到工作中去，而施工人員是工程造價管理單位的重要組成部分，也會跟著調(diào)動起工作的積極性。
(6)能提高工程造價人員的素質(zhì)。
工程預(yù)算的工序較為復(fù)雜，具有一定的專業(yè)性，這就要求工作人員必須具有專業(yè)的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)的技術(shù)知識，這也是在無形之中督促造價工作人員不斷完善自身素質(zhì)的動力。同時，對建筑企業(yè)而言，要想保證預(yù)算的科學(xué)性和合理性，就要對工作人員進行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高了工程造價人員的素質(zhì)。
3加強工程預(yù)算在工程造價控制中作用的有效策略
3．1做好施工材料預(yù)算工作
材料成本在整個工程造價中占有很大的比例，必須嚴(yán)格控制材料成本。在材料預(yù)算工作中，相關(guān)工作人員必須深入考察，充分了解材料的出處、管理、運輸成本等信息，以便更好的進行材料的購買和管理工作，避免出現(xiàn)因購買和管理不當(dāng)造成的經(jīng)濟損失。
3．2加強設(shè)計階段的造價控制
設(shè)計階段是整個建筑工程的基礎(chǔ)階段，必須做好預(yù)算工作，控制工程造價。一方面要建立設(shè)計競爭機制，以便建筑單位能選擇最優(yōu)的設(shè)計方案。國內(nèi)的設(shè)計方案多數(shù)是由工程設(shè)計院一手操辦的，且多側(cè)重于技術(shù)指標(biāo)，忽視了經(jīng)濟價值。因此，建筑單位可以拓展工程設(shè)計的渠道，通過外包或者內(nèi)部職工等方式提高方案設(shè)計的競爭力。另一方面盡量不要變更設(shè)計方案。更改設(shè)計方案是建筑工程的大忌，對工程造價有很大的不利影響，變更設(shè)計次數(shù)越多的工程，造價成本就越高。因此，加強設(shè)計階段的造價控制對控制工程造價至關(guān)重要。
3．3做好建筑工程的科學(xué)施工
施工階段是整個建筑工程的關(guān)鍵階段，有較為復(fù)雜的施工工序，給工程預(yù)算帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，要想發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的有效作用，就必須做好建筑工程的科學(xué)施工。相關(guān)工作人員在對建筑工程的每個施工工序進行工程預(yù)算時，要結(jié)合每個工序的特點和施工設(shè)計圖等開展，關(guān)鍵是最好不要隨意更改施工方案，以免給施工帶來不必要的費用成本，影響建筑工程的經(jīng)濟效益。由此可見，在工程施工過程中，根據(jù)施工工序進行工程預(yù)算，做到科學(xué)施工，是加強工程預(yù)算在工程造價控制中作用的重要舉措。
3．4選擇合適的施工單位
隨著人力、材料、用地等各項投資因素的增加，建筑單位選擇施工單位時的要求越要越高，選擇合適的施工單位，能有效提高施工的預(yù)算能力，發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的作用。同時，在材料設(shè)備、施工場地等工序上要以實現(xiàn)資源利用最大化的原則合理配置，進而提高資金的利用率，減少工程造價成本。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：工程造價控制竣工結(jié)算對策
引言
經(jīng)濟建設(shè)的主題通過不斷進行固定資產(chǎn)的建設(shè)，增強經(jīng)濟實力和社會事業(yè)的發(fā)展，滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。不斷提高經(jīng)濟效益，提供相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)能力和使用效益，是從事固定資產(chǎn)投資建設(shè)的核心問題，也是一切從事概算預(yù)算工作和工程建設(shè)管理人員的一項根本任務(wù)。近年來，隨著我國經(jīng)濟建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程造價的控制逐漸成為人們的話題。
建設(shè)工程的造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)項目的造價控制。建設(shè)工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。一個項目的工程成本牽涉到各個階段，故要降低工程成本必須從項目決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工和竣工結(jié)算各階段對工程成本進行嚴(yán)格的控制。而要降低工程成本，控制工程造價則是關(guān)鍵。控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目實施之前的項目決策和設(shè)計階段，項目決策是決定因素，而設(shè)計則是關(guān)鍵因素。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在施工階段對工程造價的控制除了加強合同管理外，還應(yīng)重點加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕浪費。施工階段是成本控制的關(guān)鍵。
一、認(rèn)真做好項目的可行性研究報告
新建的一個項目在項目建議書批準(zhǔn)以后，要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地市經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的要求，對要建的項目在技術(shù)上是否適用，在社會上能否創(chuàng)造效益，資金來源如何等方面進行全面、地調(diào)查、分析和論證，做好可行性研究。在投資決策階段應(yīng)做好基礎(chǔ)資料的收集；認(rèn)真做好市場研究；做好方案優(yōu)化；合理確定評價價格和基準(zhǔn)參數(shù)。
二、搞好總體規(guī)劃設(shè)計
在項目設(shè)計階段應(yīng)加強對設(shè)計單位設(shè)計圖紙質(zhì)量的審查；規(guī)范設(shè)計概算辦法；制訂設(shè)計獎懲制度；制訂限額設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；推進新成果在工程設(shè)計中的應(yīng)用。在實際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托進行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進行設(shè)計，不同階段向造價人員提供條件，進行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設(shè)計中成本控制認(rèn)識不足，影響競爭能力。設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實用，技術(shù)先進，強調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟指標(biāo)和成本控制工作。盡量減少設(shè)計變更在施工過程中，引起設(shè)計變更的原因很多，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許變更設(shè)計，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，結(jié)構(gòu)上有影響項目進行下去的情況。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、甲方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效?？傮w規(guī)劃設(shè)計既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設(shè)計工作，應(yīng)委托權(quán)威的專家進行精心設(shè)計?？傮w規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將指導(dǎo)各個單位工程的布局和設(shè)計。
三、工程招投標(biāo)階段造價控制
招投標(biāo)階段工程造價控制的重點是招標(biāo)文件的編制、工程量清單的審核、投標(biāo)書的審查、施工單位的選擇及施工合同的簽訂等。在招投標(biāo)階段應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，加強對招投標(biāo)的監(jiān)督；不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
建設(shè)項目通過招投標(biāo)，一方面可以引進競爭機制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價得到比較合理的控制。標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因為標(biāo)底是確定工程承包合同價的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地判斷投標(biāo)所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標(biāo)定標(biāo)工作。當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著不合理的競爭。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程建設(shè)項目以不公正的手段進行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。招標(biāo)文件作為整個招投標(biāo)過程乃至于工程項目實施全過程的綱領(lǐng)性文件，它將直接影響工程造價的確定與控制，所以在編制過程中，應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚，同時與工程量清單相互銜接，口徑一致，否則如果出現(xiàn)漏洞，就會成為施工單位追加工程款的突破口，從而造成糾紛，引起索賠。
四、施工階段存在的問題
在施工階段應(yīng)制定先進合理的工程造價控制目標(biāo)；嚴(yán)格控制材料價格；優(yōu)選施工方案。工程項目的施工階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設(shè)備價格，市場供求波動大等等。。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。由于建設(shè)工程的復(fù)雜性，影響因素的多變性的特點，工程實施階段往往會出現(xiàn)一些意想不到的費用。建設(shè)工程的材料費一般要占整個建安費的60%以上，控制材料費的支出是施工階段造價控制的一個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進行市場調(diào)查，對無價材料及特殊材料價格應(yīng)進行市場詢價，做好價格簽證，以達(dá)到降低工程造價的目的。材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計算不科學(xué)，不能很好地掌握采購時機，由于建設(shè)市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60％～70％的材料費用失去控制。由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必須做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導(dǎo)致工程造價提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計變更，增加工程量或追求較高利潤。:
五、竣工結(jié)算階段目前存在問題
在在竣工階段應(yīng)精確計算確定整個項目從籌建到全部竣工的實際費用。建設(shè)項目竣工決算是指所有建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定在新建、改建和擴建工程建設(shè)項目竣工驗收階段編制的竣工決算報告?？⒐そY(jié)算是有效控制工程造價的最后一關(guān)，也是關(guān)鍵的一關(guān)?？⒐そY(jié)算辦理的認(rèn)真與否直接關(guān)系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預(yù)算人員應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù)，嚴(yán)格按合同辦事，根據(jù)竣工圖及甲方核實的聯(lián)系單、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更進行審核計算，尤其是要深入現(xiàn)場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規(guī)定全部完成工作，是否有丟、落項工程。