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第1篇

會計職稱論文高級會計師，高會評審，財會論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿房地產建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學校，高校財務管理，會計教育教學論文論文寫作指導。

公路部門的養(yǎng)路支出類別分為公路養(yǎng)路工程部分、公路事業(yè)部分和養(yǎng)路其他費，地方財政部門預算支出預算實際上劃分為項目支出和基本支出兩大部分；項目支出與公路養(yǎng)路工程部分支出對應，基本支出與公路事業(yè)支出和養(yǎng)路其他費支出之和對應。按照國家計劃委、國家經委、交通部、財政部（87）交公字64號文“關于《公路養(yǎng)路費使用管理規(guī)定》的通知”規(guī)定，公路養(yǎng)護養(yǎng)路工程費不低于切塊包干投資基數的80%、養(yǎng)路事業(yè)費和養(yǎng)路其他費不高于切塊包干投資基數的20%。對比要求下在編制部門預算時應遵循上述支出控制指標，即項目支出應不低于切塊包干投資基數的80%、基本支出應不高于切塊包干投資基數的20%。

部門預算中的基本支出劃分為人員支出、日常公用支出、對個人和家庭補助支出三大類。一般來說對個人和家庭補助支出應與養(yǎng)路其他費支出對應，基本支出的范圍及對象應為縣級以上公路部門管理機構、管理人員和管理機構的退離休人員的人員支出和為開展管理活動而發(fā)生的費用支出。

為適應地方財政部門對公路部門會計信息的基本要求，適當調整部分支出類二級及二級以下會計核算科目。

中山市財政部門要求中山市公路局每季度報送除公路行業(yè)會計制度所規(guī)定的應報送的有關會計報表外，按照財政部門預算管理的要求須報送《事業(yè)單位基本數字表》、《事業(yè)單位資產負債表》、《事業(yè)單位收入總表》、《經費支出明細表》等?！妒聵I(yè)單位基本數字表》和《事業(yè)單位資產負債表》是反映公路部門一定時期的單位人員、資產和負債狀況的靜態(tài)報表，《事業(yè)單位收入總表》和《經費支出明細表》是反映公路部門收入和支出的動態(tài)報表。顯然，地方財政部門要求公路部門提供的會計信息與現行的《公路養(yǎng)護會計制度》在會計核算、會計報表信息編制與披露方式方面存在著不銜接的問題。由此，在現行會計制度不變的情況下，為解決這個問題應對支出類會計科目進行適當調整，既保證公路養(yǎng)護會計核算的嚴肅性和連續(xù)性，又滿足財政部門所需的較明細的會計信息。

第一部分 養(yǎng)路事業(yè)費

一級科目為養(yǎng)路事業(yè)費。在一級科目下設專項業(yè)務費和行政管理費等二級科目；在二級科目專項業(yè)務費下設科研及技術管理開發(fā)費、路況及交通量調查費、路政管理費、征稽管理費等三級科目。在二級科目行政管理費下設人員經費、日常公用經費、辦公用固定資產購置維修費等三級科目；在三級科目人員經費下設工資、福利費、社會保障費、其他人員支出等四級科目；在四級科目下還可以按照財政會計報表的需要設置五級科目，如：工資、社會保障費、其他人員支出等四級科目下設置五級明細科目；在三級科目日常公用經費下設辦公費、專用材料費、勞務費、水電費、郵寄費、電話通信費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、車輛維修及使用費、會議費、培訓費、接待費、其他費等四級科目。

第二部分 養(yǎng)路其他費

一級科目為養(yǎng)路其他費。在一級科目下設對個人和家庭補助費；在二級科目對個人和家庭補助費下設醫(yī)療費、住房補貼、住房公積金、撫恤和生活補助費、離退休費、其他費等；在三級科目離退休費下設離休費、退休費、離休公用經費、退休公用經費、離退休費社會保險費等。

公路養(yǎng)護會計報表與財政會計報表編制取數與銜接。

在編制行業(yè)部門會計報表和財政會計報表時，主要涉及行業(yè)部門會計報表的《資金平衡表》與財政部門的《資產負債表》的轉化，這兩表間的轉化較為簡單，這里不在贅述。較為復雜的是行業(yè)部門《養(yǎng)路支出計劃執(zhí)行表》(03表)、《行政管理費用明細表》(07表)，與財政部門《事業(yè)單位收入支出總表》、《經費支出明細表》，如何轉化銜接。按照調整后第一、第二部分會計科目，財政部門《經費支出明細表》和《事業(yè)單位收入支出總表》可以在會計賬套中建立勾稽關系直接取數；對于行業(yè)部門的《養(yǎng)路支出計劃執(zhí)行表》(03表)和《行政管理費用明細表》(07表)同樣也可以在會計賬套中建立勾稽關系直接取數。例如：在編制財政會計報表《經費支出明細表》中的人員經費——工資——基本工資及崗位津貼、預算外津貼及節(jié)支獎、工作實績考核獎、獎金及其他欄，可以直接在相對應的科目直接取數填表；同理在編制公路養(yǎng)護會計報表《行政管理費用明細表》(07表)工資欄只需在行政管理費下的人員經費——工資四級科目、其他人員支出中的臨時人員工資和長休人員工資五級科目直接取數填表。值得一提的是：在賬套中建立勾稽關系直接取數填制財政部門會計報表和行業(yè)部門會計報表時要注意有的明細科目的歸類。如：日常公用費——培訓費科目，在編制行業(yè)部門會計報表《行政管理費用明細表》(07表)時應扣除該項費用，而將其填入《養(yǎng)路支出計劃執(zhí)行表》(03表)教育培訓費欄。

由于日常的公用經費是依照各地級市財政部門所規(guī)定的標準編制支出預算的，大額的會議費、專項接待費，應作專項業(yè)務費編制支出預算，在會計核算時應與日常公用費分別核算，在編制行業(yè)部門會計報表《行政管理費用明細表》(07表)時可將大額的會議費、專項接待費與日常公用費中的一般會議費、接待費分別并入會議費、接待費欄。

在財政部門預算管理下公路養(yǎng)護會計核算應注意的問題

第2篇

關鍵詞:開發(fā)性金融;國際旅游島;規(guī)劃先行;信用制度建設

一、開發(fā)性金融的理論基礎及運行特征職稱論文

當今,開發(fā)性金融在世界各國普遍存在,因其深刻的經濟學理論基礎,即新古典經的特性,導致不能有效地配置金融資源,即亦存在著“金融市場失靈”。對于金融資源配置中市場機制失靈的問題,就需要開發(fā)性金融機構來校正,以實現社會資源配置的經濟有效性和社會合理性的有機統(tǒng)一。于是,開發(fā)性金融應運而生。

開發(fā)性金融以國家信用為基礎,以市場業(yè)績?yōu)橹е?堅持把政府的組織協(xié)調優(yōu)勢和自身的融資優(yōu)勢相結合,通過融資推進社會各方共同進行信用建設、制度建設和市場建設,以建設市場的方式來實現政府的發(fā)展目標。開發(fā)性金融通過建設市場,把資金以及先進的理念和管理技術滲透到社會經濟的每一根毛細血管,推動建立覆蓋全社會的融資體系、風險防范體系、健康運行體制和協(xié)調合作體制,從而把經濟效率和增長大幅放大,在經濟社會發(fā)展和金融穩(wěn)定中可以發(fā)揮獨特作用。

國家開發(fā)銀行成立于1994年,按照既要防范金融風險,又要支持經濟增長的要求,積極開展開發(fā)性金融實踐的探索,明確了把政府組織協(xié)調優(yōu)勢與開發(fā)銀行融資優(yōu)勢相結合建設市場的方向和路徑,打通經濟社會發(fā)展瓶頸制約。在實踐中,大力推動銀政合作,共同構造市場化融資平臺,實現了項目“政府入口―開發(fā)性金融孵化―市場出口”的全過程,形成了金融財政良性互動、共同拉動地方經濟建設的良好局面[1]。

一是政策性。開發(fā)性金融由政府擁有賦權經營,體現的是政府意志,作用于市場機制的空白領域或薄弱環(huán)節(jié),貸款投向始終體現國家產業(yè)政策和結構調整的要求,促進經濟社會健康協(xié)調發(fā)展。二是優(yōu)惠性。開發(fā)性金融的政策性決定了其融資領域是不易或不能獲得金融支持的領域,貸款期限長,貸款額度大,而且提供的貸款條件比商業(yè)性金融更優(yōu)惠。三是引導性。由于開發(fā)性金融主要是貫徹國家的政策意圖和戰(zhàn)略目標,一般有政府方針政策支持,對商業(yè)性金融具有引導作用。當開發(fā)性金融投貸某領域后,商業(yè)性金融機構就會降低對該領域項目的審核門檻,加大對此領域信貸的投放,從而間接地吸引商業(yè)性金融機構從事符合政策意圖或國家長遠發(fā)展目標的重點產業(yè)的放貸。

經過10多年的不斷改革和發(fā)展,開發(fā)銀行在促進國民經濟持續(xù)健康發(fā)展,引導社會資金用于重點建設,促進融資體制建設和信用建設等方面均發(fā)揮了重要作用。主要投向電力、鐵路、石油石化、公路、通信、高新技術等產業(yè),并支持了包括三峽、京九鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送等一大批國家重點項目的建設和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略、振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略和長三角、珠三角等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施。開發(fā)性金融通過巨額的、持續(xù)的直接信貸扶植,優(yōu)化資源配置結構;通過貫徹國家宏觀政策,克服市場失靈,主動引導經濟發(fā)展方向;彌補市場機制配置的空白領域或薄弱環(huán)節(jié),將金融資源投放于商業(yè)性金融不予投入或無力選擇的領域,提高資源配置的效率。

二、國際旅游島建設的戰(zhàn)略定位目標及金融需求分析

2010年1月4日,國務院《關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見》,并將國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略。根據戰(zhàn)略定位海南省要建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設示范區(qū)、國際經濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務基地和國家熱帶現代農業(yè)基地。提出的發(fā)展目標是到2015年,旅游管理、營銷、服務和產品開發(fā)的市場化、國際化水平顯著提升。旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到8%以上,第三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到47%以上,第三產業(yè)從業(yè)人數比重達到45%以上,力爭全省人均生產總值、城鄉(xiāng)居民收入達到全國中上水平,教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展水平明顯提高,綜合生態(tài)環(huán)境質量保持全國領先水平[2]。

但國際旅游島建設是一個長期的過程,海南島旅游發(fā)展面臨的矛盾和問題還很多,國際旅游島建設的任務非常艱巨。如海南省旅游產業(yè)總量較小,發(fā)展速度較慢,效益較差;旅游基礎設施底子薄,旅游公共服務配套不完善;從業(yè)人員素質有待提高,人文社會環(huán)境尚待改善等問題,還在阻礙著海南省旅游業(yè)發(fā)展的步伐。解決國際旅游島發(fā)展的資金問題,單純依靠市場手段和地方自身力量是遠遠不夠的,需要政府介入,特別是需要政府合理的制度安排,培育市場化的解決機制引導資金投入。這就要求必須重視政府與市場的關系,以及政府信用的重要作用。開發(fā)性金融以國家信用為基礎,將市場融資推動和政府組織增信相結合,不斷運用和放大國家信用在物質生產力建設和制度建設中的功能和作用,將成為國際旅游島建設的重要金融支持[3]。

三、開發(fā)性金融支持國際旅游島建設的路徑有模式

(一)規(guī)劃先行,支持國際旅游島科學發(fā)展

規(guī)劃先行是開發(fā)性金融的重要內容,作為開發(fā)性金融的踐行者的國家開發(fā)銀行,倡導“規(guī)劃先行,融資推動”,將規(guī)劃列于融資之前,規(guī)劃是開發(fā)性金融業(yè)務發(fā)展的基本模式。規(guī)劃先行是由開發(fā)性金融的開發(fā)性特點決定的。

開發(fā)性金融通過規(guī)劃先行,整合各方資源,提升資金使用效率,避免重復建設和資源浪費。推動市場建設、信用建設、制度建設,提升區(qū)域發(fā)展度、產業(yè)發(fā)展度、社會發(fā)展度、市場發(fā)展度,通過規(guī)劃,突破當地經濟發(fā)展所面臨的資源、技術及制度約束,推動地方社會經濟發(fā)展,國家開發(fā)銀行通過與政府及客戶合作編制規(guī)劃,合理安排項目建設,設計信用結構及平臺,成批量、成系統(tǒng)地構造符合貸款條件的項目,為客戶提供多樣化的金融服務。

海南國際旅游島建設要堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,就必須合理規(guī)劃,解決有限的資源供給約束的矛盾,實現環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展。一是旅游島建設要同海南經濟社會發(fā)展要求相適應。旅游基礎設施,包括道路、衛(wèi)生、醫(yī)療、供水、垃圾處理、軌道交通、機場等,是旅游業(yè)發(fā)展和正常運轉的基本條件,但這些基礎設施建設具有社會性、公益性的特點,資金投入量大,建設周期長,必須超前規(guī)劃。景區(qū)度假區(qū)的合理布局、各市縣旅游服務定位、景區(qū)服務設施建設、度假區(qū)配套等等都要強調規(guī)劃的引領作用。強調差異化發(fā)展,避免重復投資,立足國情、國際視野,實現可持續(xù)發(fā)展和資源統(tǒng)籌。

開發(fā)性金融的規(guī)劃先行優(yōu)勢在國際旅游島建設中得以體現,把金融和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展結合起來,體現到旅游基礎設施融資上。通過技術援助貸款、規(guī)劃貸款、規(guī)劃費用等形式支持海南省做好各層次規(guī)劃,通過資金支持解決國家旅游島建設中的規(guī)劃資金約束問題,支持《三亞海棠灣規(guī)劃》、《南山產業(yè)園規(guī)劃》、《國際旅游島總體規(guī)劃綱要》、《海南城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》、《海南省中西部地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和旅游區(qū)建設規(guī)劃》等,并配合國際旅游島總體規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃編制重大項目的系統(tǒng)性融資規(guī)劃,國家開發(fā)銀行在多年的規(guī)劃實踐中建立了系統(tǒng)的規(guī)劃組織推動體系,包括總行規(guī)劃局、分行規(guī)劃發(fā)展處、總行規(guī)劃院和分行規(guī)劃院等。擁有豐富權威的專家資源,并與國內多家頂級研究機構建立了規(guī)劃合作平臺,并深度參與國際旅游島建設總體規(guī)劃、“十二五”期間海南經濟社會發(fā)展重大項目規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃等重點規(guī)劃工作,提供智力支持。更重要的是,開發(fā)性金融通過系統(tǒng)性融資規(guī)劃支持國家旅游島建設,打通規(guī)劃項目與項目開發(fā)的之間的隔閡,前期介入項目,保障規(guī)劃項目的資金落實,從而保障整個規(guī)劃的實施。

(二)以基礎設施建設為重點,推動國際旅游島建設

據有關研究,我國基礎設施對GDP的貢獻率至少為0.5個百分點,而社會效益是其他投資的3～4倍,遠高于其他方面的投資。因此,基礎設施作為國際旅游島建設的先行資本,必須加快構建和完善適度超前,功能配套,安全高效的現代化旅游基礎設施體系,形成功能完善的基礎設施網絡。對于創(chuàng)造優(yōu)良旅游發(fā)展環(huán)境,建設國際旅游島具有極其重要的作用。

為了夯實海南省發(fā)展基礎,海南省委、省政府確立了“大企業(yè)進入、大項目帶動、高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略,組織推動了一大批基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目。自2000年開始,國家開發(fā)銀行與海南省政府先后簽訂了7次開發(fā)性金融合作協(xié)議,通過共搭平臺、共建制度、共筑誠信、共享發(fā)展,推動海南經濟建設,成效顯著。開發(fā)性金融積極參與并支持這些重大項目融資,按照開發(fā)性金融的理念和模式,把地方政府的組織增信優(yōu)勢和開發(fā)銀行的融資融智優(yōu)勢相結合,搭建地方投融資平臺。海南省政府成立了省發(fā)展控股有限公司,目前在全省已建立兩級政府融資平臺29家,先后為東環(huán)鐵路、西環(huán)鐵路、海口繞城高速、三亞繞城高速、農村公路、城鄉(xiāng)電網改造、全省垃圾污水處理設施、160萬噸造紙等一批支撐海南省長遠發(fā)展的重點工程、重大項目提供了資金支持,有力地推動了海南省基礎設施的改善、重大項目的建設和民生事業(yè)的發(fā)展。

按照國際旅游島建設總體規(guī)劃綱要要求,至2012年共用三年左右的時間,國際旅游島建設初建成效,啟動并建設一批重大旅游基礎設施項目,規(guī)劃并開工建設一批主題公園,基本完成旅游要素的國際化改造。國家開發(fā)銀行是中長期信用銀行,具有長期、集中、大額的融資優(yōu)勢,具有基礎設施領域融資支持的經驗和團隊,能夠為國家和地方中長期發(fā)展戰(zhàn)略服務。國家開發(fā)銀行具有“銀行+投資公司、證券公司、租賃公司”的組織架構,擁有投、貸、債、租等綜合金融功能,能夠為國際旅游島基礎設施建設提供多種金融服務。

(三)發(fā)揮資金虹吸作用,引領社會資金投入

近年來,海南省金融呈現復蘇,但海南省金融業(yè)仍然存在著結構性的問題,地方金融抑制問題更為嚴重。從2000年至2008年,海南省存款占GDP比值逐步加大而貸款占GDP比值在下降。這說明海南省地方汲取金融能力在逐步增強,而本地實際掌控金融資源的能力在下降。對這種現象的合理解釋就是本地銀行大量汲取本地資金,通過拆借給總行,令資金流向富裕地區(qū)。本地資金沉淀不足,資金外流現象嚴重,本地資金投入少。而開發(fā)性金融不同于一般商業(yè)金融,能將從省外汲取的發(fā)債資金用于省內建設,同時發(fā)揮獨特的資金虹吸作用,放大資金效應,引導其他社會資金投入,在改善地方性金融抑制方面取得顯著的成績。

國家開發(fā)銀行的融資平臺建設和市場建設,為吸引其他資金奠定了良好的基礎,打通了社會發(fā)展瓶頸領域的融資渠道。比如,在城市基礎設施建設領域,由于國家開發(fā)銀行的大力支持,開發(fā)性金融發(fā)揮了資金的導向作用,境內外的機構投資者、民營資本已開始在開發(fā)銀行的引導下積極參與城市基礎設施建設。此外,國家開發(fā)銀行還通過組織銀團貸款、管理資產等多種方式,吸引其他商業(yè)銀行參與煤電油運等瓶頸領域的融資,國家開發(fā)銀行有效地發(fā)揮了資金導向作用,實現了融資結構的調整。

開發(fā)性金融通過開展組合融資,拿出部分電力、公路、城市基礎設施等優(yōu)質項目,讓商業(yè)銀行資金介入,共享開發(fā)性金融成果,吸引商業(yè)銀行,特別是中小商業(yè)銀行,引導它們的資金也能流向重點行業(yè)、瓶頸領域、重點地區(qū)的建設,保證了這些行業(yè)、地區(qū)的資金需求,積極推進國際旅游島建設的戰(zhàn)略目標。

國家開發(fā)銀行目前已經投資中非發(fā)展基金等11支基金和5家基金管理公司,基于這一優(yōu)勢,可以考慮建立“海南旅游產業(yè)發(fā)展基金”。參照國際上普遍采用的“基金的基金”(或叫母基金)的方式,通過政府的有限資金吸引其他非政府資金,共同組建專業(yè)投資機構,選擇專業(yè)管理團隊負責投資運作,重點投向重大旅游基礎設施、景點景區(qū)建設、旅游產品開發(fā)等方面。政府資金在支持國際旅游島建設過程中的示范和放大效應,逐步形成政府主導、社會參與、多元投入、市場運作”的資本多元化模式。

(四)信用制度建設,改善海南省信用環(huán)境

經濟發(fā)展過程的實質,就是不斷解決資源稀缺性的過程,而信用則是市場經濟實現資源跨期配置的關鍵因素。在海南省發(fā)展中,由于文化和歷史的原因,制度缺損和市場失靈比較嚴重。20世紀90年代初的房地產泡沫使海南省信用受損,使金融生態(tài)環(huán)境嚴重破壞,曾一度成為區(qū)域性金融風險的重災區(qū)。近年來,海南省金融業(yè)整體風險趨小,不良貸款率逐年降低,但作為海南建設國際旅游島的金融基礎來講,海南省信用體系建設仍不健全,資金的稀缺依然是制約海南經濟發(fā)展和建設國際旅游島的瓶頸,因此要加強信用建設和市場建設。政府作為主導者可以在構建社會信用管理體制中起到主導地位作用,但政府主導的市場信用體制與依據市場發(fā)展內在規(guī)律建立起來的市場信用體制會有差異,容易潛伏和累積全局性風險。這主要因為全局性風險通常與政府所涉及的社會、政治、經濟等方面政策因素密切相關。因此,政府不宜過多的直接參與和干預,開發(fā)性金融可以發(fā)揮重要作用。開發(fā)性金融以國家信用為基礎,以市場業(yè)績?yōu)橹е?堅持把政府的組織協(xié)調優(yōu)勢和自身的融資優(yōu)勢相結合,通過融資推進社會各方共同進行信用建設、制度建設和市場建設,建立覆蓋全社會的融資體系、風險防范體系、健康運行體制和協(xié)調合作體制,從而把經濟效率和增長大幅放大,以建設市場的方式來實現政府的發(fā)展目標[4]。

開發(fā)性金融正是在融資推動市場信用體制方面形成了成功范例。比如國家開發(fā)銀行在開發(fā)性金融實踐中較早提出和應用“信用發(fā)展程度”(簡稱信用度)這個概念,并且形成一套市場信用發(fā)展度評價的方法和指標。[5]所謂信用度就是一個地區(qū)的市場信用發(fā)展程度。在調查研究、綜合分析的基礎上,采用定性分析與定量分析相結合,通過對客戶的信用觀念及法律意識、法人治理結構、信用結構質量、信用發(fā)展前景和融資多元化等五方面的分析,評價客戶的信用發(fā)展狀況,確定信用發(fā)展度等級。在實踐中,信用發(fā)展程度可以分為很多信用等級,且每個等級和資本投資使用效率都有線性函數關系。根據市場信用發(fā)展的狀況,將信用發(fā)展度級別設置為啟蒙、起步、構建、成型、成熟五類,并細分為十二級,即啟蒙為C、BB級,起步為BBB-、BBB、BBB+級,構建為A-、A、A+級,成型為AA-、AA、AA+級,成熟為AAA級,評價指標重在對客戶信用發(fā)展程度升級進行預測、建立升級的標識及完成時間表,促進市場信用體制建設。

開發(fā)性金融利用政府信用的高能量培育微觀和基礎制度建設,培育信用體系,以此作為支持信貸融資的信用平臺。開發(fā)性金融在微觀制度建設和金融基礎設施建設兩個方面推進信用建設[6]。微觀制度方面,開發(fā)性金融通過融資推進項目單位法人治理結構、產權制度和財會管理制度的建設,彌補制度缺損,使得微觀主體能夠更好地參與經濟的運行,增強經濟發(fā)展的動力和活力,促進經濟持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展;金融基礎設施方面,其包括綜合的法律體系、交易規(guī)則和技術、支付和清償系統(tǒng)、規(guī)制與監(jiān)管制度、透明度原則與會計準則、破產法規(guī)與合同強制履行機制以及社會信用體系等,其核心是金融交易所涉及的法律制度和信用環(huán)境。開發(fā)性金融把政府的組織優(yōu)勢和開發(fā)銀行的融資優(yōu)勢結合起來,推進信用建設、制度建設和市場建設,有效地支持了經濟和社會發(fā)展,為國際旅游島建設良好的金融生態(tài)環(huán)境奠定基礎。

參考文獻:

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[2]國務院.國務院關于推進海南國際旅游島建設發(fā)展若干意見[R].國務院,2010-01-04.

[3]王年生.完善金融服務體系助推海南國際旅游島建設[N].海南日報,2010-06-01.

[4]周巖,袁建良.開發(fā)性金融的核心——信用建設[J].金融經濟,2006(4):27-28.