時(shí)間：2022-06-01 16:48:50
導(dǎo)語(yǔ)：在學(xué)校精準(zhǔn)扶貧總結(jié)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，深刻把握“發(fā)展教育脫貧一批”重大使命，教育引導(dǎo)全校師生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生，組織動(dòng)員廣大師生支持教育扶貧工作，促進(jìn)教育強(qiáng)民、技能富民、就業(yè)安民，堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、基本原則
師生參與、齊心協(xié)力；突出重點(diǎn)、節(jié)儉務(wù)實(shí)；精準(zhǔn)幫扶、力求實(shí)效。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一）開(kāi)展扶貧集中宣傳活動(dòng)。辦公室、團(tuán)委牽頭，以“10.17,我們?cè)谛袆?dòng)”為行動(dòng)口號(hào)，利用學(xué)校網(wǎng)頁(yè)、廣播和微博、微信等新媒體，積極宣傳國(guó)家脫貧攻堅(jiān)和教育扶貧的方針政策、學(xué)校精準(zhǔn)扶貧的措施和工作成就，對(duì)扶貧日活動(dòng)期間學(xué)校扶貧重要活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。
(二）開(kāi)展國(guó)情專題教育活動(dòng)。團(tuán)委、學(xué)生處牽頭，通過(guò)板報(bào)、主題班會(huì)等多種方式，結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，在全校范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的國(guó)情教育，使學(xué)生關(guān)心貧困地區(qū)，關(guān)心貧困人群的發(fā)展，了解國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、學(xué)校扶貧攻堅(jiān)的做法和經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和友善互助的核心品格，激勵(lì)學(xué)生關(guān)注貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困群眾、支持扶貧工作，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
(三）開(kāi)展全校教職工捐款活動(dòng)。各部門，尤其是工會(huì)要積極宣傳并倡導(dǎo)全校師生參與相關(guān)部門組織的捐款活動(dòng)?；顒?dòng)中的捐款必須嚴(yán)格堅(jiān)持自愿原則，所有捐款均用于扶貧工作。
(四）開(kāi)展扶貧項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)駐定遠(yuǎn)縣大陳村扶貧干部的指導(dǎo)，加強(qiáng)與定點(diǎn)幫扶的鳳陽(yáng)縣羅劉村、烏羅村的密切聯(lián)系，持續(xù)跟進(jìn)各項(xiàng)扶貧活動(dòng)的推進(jìn)，發(fā)力精準(zhǔn)扶貧。
四、組織保障
(一）思想高度重視。各部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展扶貧日活動(dòng)的重要性，把開(kāi)展扶貧日活動(dòng)擺上近期工作重要議事日程，真正做到思想重視、責(zé)任明確，著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過(guò)黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義，堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開(kāi)展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過(guò)程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，全面排查解決存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施，努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響，確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成，確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧，摸清底數(shù)，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，及時(shí)給予低保兜底保障，全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理，全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理，實(shí)施精準(zhǔn)施策，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果，確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶，及時(shí)提供精細(xì)幫扶，防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開(kāi)展肺炎疫情防控，統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用，開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作，摸清底數(shù)，分類開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問(wèn)題，切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題
7.深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查，圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”，重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等，全面排查2014年建檔立卡以來(lái)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問(wèn)題，在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開(kāi)展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作，確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作，建立問(wèn)題臺(tái)賬，全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前，全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問(wèn)題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo)，繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜，統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過(guò)全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn)，督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí)，幫助解決問(wèn)題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，研判形勢(shì)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo)，及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問(wèn)題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式，鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問(wèn)題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理，確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口，支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程，降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度，鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè)，提升帶貧能力，給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力，促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開(kāi)發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則，對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求，做到“能貸盡貸”，適當(dāng)延長(zhǎng)受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度，做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制，確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù)，強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”，增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力，努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī)，以消費(fèi)扶貧為抓手，以拓展貧困戶增收為目的，積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問(wèn)題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和民營(yíng)企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問(wèn)題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造，提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸，夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn)，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問(wèn)題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開(kāi)展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問(wèn)題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問(wèn)題整改，扎實(shí)開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn)，以問(wèn)題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排，及時(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善信息服務(wù)功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開(kāi)展數(shù)據(jù)摸排，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績(jī)效管理，壓實(shí)資金使用部門和單位績(jī)效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開(kāi)公示制度，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作，多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，完善扶貧資產(chǎn)登記制度，突出項(xiàng)目后期管護(hù)，確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開(kāi)展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開(kāi)展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作，對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作，摸清貧困現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，研究提出解決措施，確保高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間，幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過(guò)電話、短信、微信和入戶走訪等方式開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作，推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)，繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用，推動(dòng)需求對(duì)接，助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)。縣級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來(lái)的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來(lái)脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作，弘揚(yáng)正能量，講好故事，展現(xiàn)我市良好形象，表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用，堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合，全面排查問(wèn)題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合，壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后，我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，建立了獨(dú)立辦公室，明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì)，黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí)，通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度，我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度，調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施，目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各方面的共同努力下，今年xx教育脫貧攻堅(jiān)工作強(qiáng)力推進(jìn)，勢(shì)頭良好，目前進(jìn)入常態(tài)化推進(jìn)的關(guān)鍵階段。為抓住年底前有限時(shí)間，集中精力，一鼓作氣打贏脫貧攻堅(jiān)“翻身仗”，經(jīng)研究，制定如下行動(dòng)方案：
一、總體目標(biāo)
根據(jù)《陜西省脫貧攻堅(jiān)指揮部關(guān)于印發(fā)〈全省脫貧攻堅(jiān)2017年冬季行動(dòng)方案〉的通知》（x脫貧發(fā)〔2017〕x號(hào)）文件精神，市教育局緊緊圍繞 “十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃提出的實(shí)現(xiàn)“貧困人口、貧困縣鄉(xiāng)、貧困村全部脫貧、摘帽、退出”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮教育在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用，把教育作為阻斷貧困代際傳遞的治本之策，按照發(fā)展教育脫貧一批的要求，精心安排，狠抓落實(shí)，確保全面高質(zhì)量地完成年度脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
深入實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，聚焦脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴做好七方面重點(diǎn)工作。
（一）按照貧困縣退出辦法和對(duì)教育考核指標(biāo)、全省追趕超越季度點(diǎn)評(píng)要求，各區(qū)縣履行主體責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)檢查，建立完善控輟保學(xué)臺(tái)賬，建立“一對(duì)一”幫扶聯(lián)系責(zé)任制，落實(shí)控輟保學(xué)“七長(zhǎng)”制責(zé)任，確保建檔立卡家庭學(xué)生接受義務(wù)教育不漏一人。（責(zé)任部門：基教科、各區(qū)縣教科體局）
（二）加大基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育條件改善項(xiàng)目繼續(xù)向貧困縣學(xué)校傾斜，統(tǒng)籌推進(jìn)普惠性學(xué)前教育資源、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中建設(shè)和職業(yè)教育技能人才培養(yǎng)。（責(zé)任部門：計(jì)財(cái)科、成職教、各區(qū)縣教科體局）
（三）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，全程跟蹤建檔立卡貧困戶就學(xué)子女享受資助情況，確保建檔立卡貧困戶學(xué)生“應(yīng)享盡享”。（責(zé)任部門：監(jiān)察室、計(jì)財(cái)科、各區(qū)縣教科體局）
（四）以“幸福成長(zhǎng) 愛(ài)滿教育”——幫扶建檔立卡家庭學(xué)生系列活動(dòng)為抓手，著眼教育脫貧工作常態(tài)化和工作實(shí)效性，持續(xù)深入開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，圓滿完成教育脫貧一批目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任部門：人事科、德育科、各區(qū)縣教科體局）
（五）繼續(xù)加大教育資助政策宣傳力度。要求各區(qū)縣通過(guò)進(jìn)校、進(jìn)村、進(jìn)戶走訪，印發(fā)學(xué)生資助政策及流程宣傳單等多種方式、多種手段、多種渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)，全面提升師生知曉率和群眾滿意度，用最大的力量和最強(qiáng)的舉措宣傳政策、宣傳工作，最大化提高政策知曉率，做到家喻戶曉。（責(zé)任部門：市教育脫貧辦、各區(qū)縣教科體局）
（六）全面做好高校結(jié)對(duì)幫扶貧困區(qū)縣協(xié)調(diào)銜接工作，落實(shí)各項(xiàng)幫扶協(xié)議，確保高校結(jié)對(duì)幫扶貧困區(qū)縣全方位的開(kāi)展。（責(zé)任部門：市教育脫貧辦、各有關(guān)區(qū)縣教科體局）
（七）積極開(kāi)展鹽銅教育協(xié)作幫扶工作，開(kāi)展“雙十百千”活動(dòng)（即開(kāi)展10所學(xué)校結(jié)對(duì)共建、10名優(yōu)秀青年校長(zhǎng)到鹽城掛職學(xué)習(xí)；100名骨干教師培訓(xùn)、100名志愿者到xx支教；1000名建檔立卡戶子女讀書(shū)資助、1000萬(wàn)教育扶貧資金投入）。確保建檔立卡家庭學(xué)生得到更多資助。（責(zé)任部門：人事科、計(jì)財(cái)科、德育科、各區(qū)縣教科體局）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保事事有人管、有人干，要有明確具體的幫扶任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，確?；顒?dòng)有序、有力、有效。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督。為確保此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，各區(qū)縣教科體局、市教育局新區(qū)分局、局屬各學(xué)校要定期開(kāi)展活動(dòng)總結(jié)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，市教育局也將適時(shí)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況巡視檢查。
按照我市扶貧工作的要求，我局認(rèn)真對(duì)照脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)，梳理了2020年度扶貧脫貧工作中取得的成績(jī)?，F(xiàn)將扶貧脫貧工作情況匯報(bào)如下：
一、年度工作總體情況
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組
根據(jù)今年機(jī)構(gòu)改革、人員變化情況，及時(shí)調(diào)整了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記任副組長(zhǎng)兼分管領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改、商務(wù)、物價(jià)的工作骨干為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。同時(shí)聯(lián)合各相關(guān)職能部門，研究具體消費(fèi)扶貧方案、措施，創(chuàng)建了由各負(fù)責(zé)單位人員組成的消費(fèi)扶貧工作微信群，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展。
（二）廣泛深入調(diào)研
我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每季度至少研究一次脫貧攻堅(jiān)工作，安排部署具體舉措，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層，全體幫扶干部堅(jiān)持每月到所幫扶村開(kāi)展至少一次駐村幫扶工作。調(diào)查了解村情況和貧困戶具體情況，宣傳上級(jí)有關(guān)脫貧政策并了解貧困戶所求。將所了解的情況及時(shí)反饋給駐村鄉(xiāng)干部和村兩委，共同研究解決辦法。
（三）聽(tīng)取扶貧專題匯報(bào)
我局領(lǐng)導(dǎo)每?jī)蓚€(gè)月聽(tīng)取一次幫扶責(zé)任人專題匯報(bào)，及時(shí)調(diào)整工作方向，明確工作重點(diǎn)。旗幟鮮明講政治，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決貫徹省、市扶貧工作要求，高度重視，聚焦發(fā)力，扎扎實(shí)實(shí)地完成好各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
（四）脫貧攻堅(jiān)工作專題研究
我局高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，將精準(zhǔn)扶貧納入重要議程，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議、文件精神，精心籌劃安排部署具體舉措，班子每季度至少專題研究1次脫貧攻堅(jiān)工作。
（五）幫扶措施精準(zhǔn)
我局嚴(yán)格圍繞消費(fèi)扶貧、電商扶貧的重點(diǎn)，按照“因戶制宜，一戶一策”的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分類施策，切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，努力促進(jìn)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康。按照貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位，年人均收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。具體有五項(xiàng)指標(biāo)，人均可支配收入、安全飲水、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全即可退出。2020年我單位幫扶的101名貧困戶中已脫貧44名，嚴(yán)格按照貧困戶退出的程序在建檔立卡貧困戶中銷號(hào)。
（六）認(rèn)真查漏補(bǔ)短板
我單位幫扶責(zé)任人高度重視此項(xiàng)工作，及時(shí)安排時(shí)間組織進(jìn)村入戶與幫扶對(duì)象對(duì)接，對(duì)扶貧手冊(cè)中亂填、錯(cuò)填、漏填等情況開(kāi)展自查自糾工作。各幫扶責(zé)任人深入到貧困戶家中，一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)了其家庭基本情況、生產(chǎn)生活情況、致貧原因分析、幫扶記錄等內(nèi)容，并對(duì)存在錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行了更正。及時(shí)認(rèn)真查漏、補(bǔ)缺、糾錯(cuò)，如實(shí)填寫(xiě)扶貧手冊(cè)各項(xiàng)信息，確保扶貧手冊(cè)內(nèi)容真實(shí)、完整、規(guī)范,做到了扶貧手冊(cè)信息、建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、貧困戶家庭實(shí)際情況三者一致。對(duì)填寫(xiě)問(wèn)題較多的扶貧手冊(cè)要及時(shí)更換、及時(shí)更新，對(duì)已經(jīng)落實(shí)的扶貧政策或已經(jīng)實(shí)施的幫扶措施要及時(shí)跟進(jìn)，做到扶貧手冊(cè)信息、調(diào)查表信息、系統(tǒng)信息一致、完整、規(guī)范有序。
二、年度脫貧工作開(kāi)展情況
年初，我局就立足幫扶工作實(shí)際，進(jìn)一步加大招商引資的力度，精心制定電商扶貧和消費(fèi)扶貧方案，確定了具體幫扶措施和目標(biāo)，并逐一落實(shí)了幫扶責(zé)任，確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?，為脫貧工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（一）大力推進(jìn)電商扶貧工作。
以精準(zhǔn)幫扶為目標(biāo)，整合各類培訓(xùn)資源開(kāi)展電商扶貧培訓(xùn)。在我局的指導(dǎo)和組織下，萬(wàn)愛(ài)科技有限公司堅(jiān)持組織農(nóng)產(chǎn)品種植戶、貧困戶進(jìn)行電商基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，截至今年10月底，培訓(xùn)人員已達(dá)3000人次，其中培訓(xùn)貧困人口300人次；針對(duì)我市農(nóng)村電商從業(yè)人員進(jìn)行營(yíng)銷拓展培訓(xùn)，在電腦業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)微信營(yíng)銷培訓(xùn)，到場(chǎng)參加培訓(xùn)200余人；為推廣我市特色農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)展品，與林業(yè)局密切配合，針對(duì)我市特色產(chǎn)品組織線上銷售培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)人員200人。
2020年10月17日是我國(guó)第六個(gè)扶貧日，通過(guò)在社區(qū)、街道等場(chǎng)所懸掛條幅、大型商超電子顯示屏等進(jìn)行宣傳，我市舉辦“邀您一起來(lái)網(wǎng)購(gòu)”消費(fèi)扶貧體驗(yàn)活動(dòng)，營(yíng)造消費(fèi)扶貧的良好氛圍。通過(guò)多渠道、多途徑進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)我市電商企業(yè)搭建貧困人口農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺(tái)。支持各大超市、本地電商銷售平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)等設(shè)立消費(fèi)扶貧專區(qū)，為貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品銷售提供便利。
（二）多措并舉，保證多消費(fèi)扶貧工作順利開(kāi)展。
1、將農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)意向表分兩次發(fā)放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要求匯總上報(bào)各貧困戶9月份、10月份可提供的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)表，其中：9月份的采購(gòu)意向表共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報(bào)可采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶33名；10月份的采購(gòu)意向表目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部上報(bào)，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有可采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的貧困戶共7名。
2、匯總的農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)表已轉(zhuǎn)發(fā)給教育局、愛(ài)心傳遞商城以及信譽(yù)樓等商貿(mào)企業(yè)，以便學(xué)校、商超企業(yè)與貧困戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接。教育局已完成包括市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的9所學(xué)校共9筆包括蔬菜、水果等產(chǎn)品的扶貧采購(gòu)；扶貧平臺(tái)——愛(ài)心傳遞商城每個(gè)月收購(gòu)鄉(xiāng)村貧困戶的雞蛋；截至目前，共完成消費(fèi)扶貧額為20萬(wàn)元。
3、扶貧平臺(tái)——愛(ài)心傳遞商城，通過(guò)收購(gòu)貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品，增加貧困戶收入，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，促使貧困戶通過(guò)自身勞動(dòng)脫貧致富。
三、存在問(wèn)題
經(jīng)過(guò)全方位動(dòng)員及實(shí)施，消費(fèi)扶貧工作已初具成效，但仍存在一些不足，主要存在以下三方面問(wèn)題。
1、我市沒(méi)有貧困鄉(xiāng)村，且扶貧人口數(shù)量相對(duì)較少，貧困人口的農(nóng)產(chǎn)品小而散，小批量采購(gòu)的成本比較高。
一、基本情況
鎮(zhèn)下轄9個(gè)村和2個(gè)社區(qū)。3個(gè)貧困村分別為村、村和社區(qū)，村和社區(qū)已于2016年出列，村已于2017年出列?，F(xiàn)有建檔立卡貧困戶1172戶2902人，已脫貧1051戶2618人，其中，2014年脫貧125戶416人，2015年脫貧149戶528人,2016年脫貧317戶691人，2017年脫貧305戶627人，2018年脫貧155戶356人。未脫貧121戶284人，2020年擬脫貧93戶210人。
二、主要工作開(kāi)展情況
（一）春季攻勢(shì)。一是我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述的活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展兩級(jí)書(shū)記遍訪活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)全鎮(zhèn)93戶擬脫貧戶進(jìn)行走訪，各村（社區(qū)）書(shū)記對(duì)本村所有貧困戶、邊緣戶進(jìn)行走訪。二是我鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）已制定好貧困人口年度脫貧計(jì)劃。三是各級(jí)幫扶人開(kāi)展入戶走訪活動(dòng)，與貧困戶溝通制定本年度幫扶措施，形成“一戶一方案、一人一措施”。四是做好扶貧項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)工作，我鎮(zhèn)已做好第一批財(cái)政專項(xiàng)資金和第二批財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目的篩選上報(bào)工作，完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)二上二下流程的材料。五是各村（社區(qū)）對(duì)2018年扶貧檔案進(jìn)行整理裝訂。六是已做好全鎮(zhèn)貧困勞動(dòng)者摸底調(diào)查工作，設(shè)立10個(gè)輔崗位和51個(gè)“七大員”公益性崗位，新建村就業(yè)扶貧驛站，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)。七是做好小額信貸的摸底工作，開(kāi)展評(píng)信放貸工作。八是做好建檔立卡家庭學(xué)生教育資助工作。九是做好2020年危房改造實(shí)施戶的房屋鑒定工作。十是常態(tài)暗訪督辦，規(guī)范涉貧。十一是加大培訓(xùn)力度，嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。
（二）中央脫貧攻堅(jiān)巡視整改。一是我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)中央巡視整改工作，我鎮(zhèn)共查擺問(wèn)題25條，已建立整改臺(tái)賬。目前，鎮(zhèn)25條問(wèn)題已全部整改到位，已完成佐證材料的收集整理工作，在4月20日之前完成脫貧攻堅(jiān)巡視整改檔案的建立。二是在全鎮(zhèn)開(kāi)展以“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的集中整治形式主義專項(xiàng)行動(dòng)，已建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改措施、整改時(shí)限，共梳理出問(wèn)題5項(xiàng)，已全部完成整改。
（三）“兩不愁，三保障”大排查。為貫徹落實(shí)在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，著力解決我鎮(zhèn)“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，我鎮(zhèn)從5月20日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問(wèn)題大排查。共走訪貧困戶1172戶，共摸排出問(wèn)題41條，已全部建立整改臺(tái)賬，并落實(shí)整改。
（四）“整村推進(jìn)”工作。2020年4月至5月期間，我鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展“整村推進(jìn)工作”，由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭，對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）的2016年以來(lái)的貧困戶及邊緣戶進(jìn)行走訪，重點(diǎn)了解脫貧攻堅(jiān)工作中是否存在政策不落實(shí)、幫扶不到位、工作不務(wù)實(shí)等形式主義、問(wèn)題。鎮(zhèn)分工干部、鎮(zhèn)扶貧工作站全體成員、各村（社區(qū)）扶貧專干在鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)下，分成5組12隊(duì)，采取入戶走訪、電話訪談等方式，對(duì)11個(gè)村（社區(qū)）建檔立卡貧困戶、邊緣戶進(jìn)行走訪，并對(duì)貧困戶的幫扶責(zé)任人進(jìn)行電話訪談。截止目前，我鎮(zhèn)共走訪建檔立卡貧困戶898戶，邊緣戶263戶。共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1367條，已整改1346條、正在整改中21條，整改率98%。通過(guò)本次“整村推進(jìn)”的開(kāi)展，進(jìn)一步壓實(shí)了鎮(zhèn)村扶貧干部、幫扶責(zé)任人的責(zé)任，各村（社區(qū)）的基礎(chǔ)工作如扶貧手冊(cè)、戶內(nèi)資料等也有了較大提升，同時(shí)也加強(qiáng)了對(duì)貧困戶的政策宣傳，為我鎮(zhèn)今年扶貧工作打好翻身仗打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、“九大工程”開(kāi)展情況
（一）產(chǎn)業(yè)扶貧。在產(chǎn)業(yè)扶貧基地建設(shè)方面，我鎮(zhèn)共建設(shè)8個(gè)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧示范基地，目前基地主體及建設(shè)內(nèi)容已確定，正在走招標(biāo)程序。在產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)方面，我鎮(zhèn)申請(qǐng)第一次產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金312980元，受益貧困戶165戶、418人。在商貿(mào)扶貧方面，我鎮(zhèn)今年有三個(gè)項(xiàng)目，分別是社區(qū)的商貿(mào)有限公司、有限公司和漁業(yè)發(fā)展有限公司收購(gòu)貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，共帶動(dòng)13戶貧困戶。
（二）就業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)今年新增縣級(jí)10個(gè)輔崗位和51個(gè)“七大員”公益性崗位（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)400元/月）。新建一個(gè)村級(jí)扶貧驛站（村光輝藕粉廠），共帶動(dòng)15戶貧困戶。兩家居家就業(yè)扶貧基地（蓮藕種植專業(yè)合作社和縣銀亭家庭農(nóng)場(chǎng)）和一家就業(yè)扶貧基地（新橋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社）繼續(xù)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中。
（三）智力脫貧。教育資助方面：鎮(zhèn)目前共有貧困在讀學(xué)生401人，教育資助通過(guò)村（社區(qū)）摸底上報(bào)、學(xué)校上報(bào)和教育局反饋漏報(bào)補(bǔ)報(bào)全部?jī)冬F(xiàn)到位，2020年截至5月份春季落實(shí)教育資助和雨露計(jì)劃資助情況如下：2020年春季教育資助共149人，其中縣內(nèi)學(xué)校資助上報(bào)53人，研究生資助14人，本科生資助58人，普通高中資助5人，學(xué)前教育資助14人，中職教育資助5人；2020年春季雨露計(jì)劃資助共37人。預(yù)計(jì)6月底上述資助全部打卡到位。
（四）社會(huì)兜底脫貧。我鎮(zhèn)今年危房改造共計(jì)上報(bào)68戶，預(yù)計(jì)補(bǔ)助資金117.2萬(wàn)元。今年我鎮(zhèn)精神病藥費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)共66人，其中建檔立卡貧困戶共40人，補(bǔ)助金額6.6萬(wàn)元；我鎮(zhèn)今年享受殘疾人生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困戶共310人，其中一、二級(jí)殘疾的建檔立卡貧困戶共278人，每人每年補(bǔ)助800元，三、四級(jí)殘疾的建檔立卡貧困戶71人，每人每年補(bǔ)助400元。
（五）健康脫貧。我鎮(zhèn)已完成2016年以來(lái)建檔立卡貧困戶2020年代繳新農(nóng)合和簽約醫(yī)療服務(wù)包的工作。
一、練強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧 “內(nèi)力”
堅(jiān)持正確的發(fā)展觀與政績(jī)觀。截止2014年底，于都縣依舊還有33633戶貧困戶、135553貧困人口。幫助這些群眾脫貧致富，這是源自對(duì)老區(qū)人民的感情所在、對(duì)造福一方的職責(zé)所在、對(duì)中央戰(zhàn)略抉擇的使命所在。于都縣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，以扶貧攻堅(jiān)、脫貧摘帽為最大的發(fā)展動(dòng)力和施政政績(jī)，將全縣的工作中心和重心放到扶貧攻堅(jiān)上，舉全縣之力推進(jìn)。第一，牢固樹(shù)立“一切發(fā)展為了扶貧”的導(dǎo)向。堅(jiān)持工業(yè)反哺扶貧、成果惠及貧困群眾，全力推進(jìn)“主攻工業(yè)、三年翻番”計(jì)劃，用三年的時(shí)間讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量翻一番，把縣域經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，做大縣域財(cái)政“蛋糕”，增強(qiáng)扶貧財(cái)力。第二，始終堅(jiān)持將80%以上的財(cái)政支出用于精準(zhǔn)扶貧、民生領(lǐng)域。2012-2014年投入85.5億元，大力推進(jìn)農(nóng)村危舊土坯房改造、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、農(nóng)村公路、老城區(qū)改造等民生建設(shè)，不斷提升貧困鄉(xiāng)村的基本公共服務(wù)。第三，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、以城帶鄉(xiāng)。發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，大力實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，協(xié)同打造返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)孵化園、電商產(chǎn)業(yè)園等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓廣大務(wù)工人員尤其是貧困群體既能安居也能樂(lè)業(yè)。與此同時(shí)，按照三級(jí)梯度安置模式，全面推進(jìn)移民搬遷扶貧，按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)化運(yùn)作”，高品位打造上歐工業(yè)小區(qū)移民搬遷安置區(qū)、嶺背中心鎮(zhèn)2000戶社區(qū)、羅坳大橋古嶂移民安置區(qū)等移民安置區(qū)，讓1萬(wàn)貧困戶通過(guò)搬遷移民脫貧致富。
健全考核、約束、退出機(jī)制。根據(jù)中央、省、市對(duì)貧困縣考核的要求，建立嚴(yán)格的考核、約束、退出機(jī)制。在考核機(jī)制上，扶貧開(kāi)發(fā)的分值提升到60%的權(quán)重，將考核的任務(wù)細(xì)化分解到每一名牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和單位，并將考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。在約束機(jī)制上，重點(diǎn)考核提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量和改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件等主要指標(biāo)，對(duì)違反約束機(jī)制的行為嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，杜絕出現(xiàn)“戴著窮帽子、過(guò)著富日子”的現(xiàn)象。在退出機(jī)制上，建立貧困戶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，每年實(shí)現(xiàn)脫貧退出機(jī)制，確保扶一批、退出一批，將更多的人財(cái)物集中到最需要的貧困戶身上，確保到2018年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，2019年退出貧困縣，2020年與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)。壓實(shí)黨委、政府、干部責(zé)任。把扶貧責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳遞下去，構(gòu)建黨委、政府、干部嚴(yán)密的責(zé)任體系。黨委履行精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任。各級(jí)成立精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)人分別任組長(zhǎng)和第一組長(zhǎng)，明確縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的扶貧職責(zé)，橫下一條心加快脫貧摘帽進(jìn)程。政府履行精準(zhǔn)扶貧落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府落實(shí)扶貧政策、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的“主抓”責(zé)任，精準(zhǔn)識(shí)別出貧困群眾33633戶13.5萬(wàn)人，摸清了每戶的“家底”，分析總結(jié)了因病、因?qū)W、缺技術(shù)等12種致貧原因，形成了“1+4+9”的精準(zhǔn)扶貧政策體系，加快貧困群眾脫貧致富步伐。干部履行精準(zhǔn)扶貧幫扶責(zé)任。自我加壓、主動(dòng)作為，按照縣領(lǐng)導(dǎo)20戶，正科級(jí)干部15戶，副科干部10戶，一般干部4戶以上，村支部書(shū)記1戶的要求，結(jié)對(duì)幫扶33633戶貧困戶，立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，做到“不脫貧、不脫鉤”，實(shí)現(xiàn)了干部幫扶與貧困戶脫貧雙向全覆蓋對(duì)接。
二、善借精準(zhǔn)扶貧“外力”
充分利用蘇區(qū)振興、瑞興于先行先試、羅霄山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)三大國(guó)字號(hào)政策，致力將疊加利好政策轉(zhuǎn)換為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑扶貧攻堅(jiān)新優(yōu)勢(shì)，善借外力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。
傾心爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。充分貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》，積極開(kāi)展對(duì)接匯報(bào)。三年來(lái)，爭(zhēng)取上級(jí)資金74億元，包裝和爭(zhēng)取項(xiàng)目315個(gè)，其中，在156個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目262個(gè)。尤其是，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家糧食局傾情關(guān)懷，大力對(duì)口支援，出臺(tái)了一系列對(duì)口幫扶政策，爭(zhēng)取了縣級(jí)公立醫(yī)院改革、于都糧油產(chǎn)業(yè)園、于都縣醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園等政策項(xiàng)目，開(kāi)展了一系列專家義診、健康促進(jìn)等活動(dòng)，降低了群眾就醫(yī)費(fèi)用，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了精準(zhǔn)扶貧的持續(xù)后勁。
爭(zhēng)取縣外支持。積極爭(zhēng)取部委、省廳、國(guó)企等單位支援于都扶貧事業(yè)，緊密對(duì)接、無(wú)縫銜接，取得良好效果。如，駐縣各銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展扶貧信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，共推出了“扶貧貸”、“油茶貸”、“光伏貸”、“電商通”等4款精準(zhǔn)扶貧信貸產(chǎn)品，解決貧困戶的資金難題。截止9月底，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“油茶貸”共發(fā)放貸款444戶6308萬(wàn)元；“光伏貸”發(fā)放貸款20戶60萬(wàn)元；“電商通”授信貸款8戶700萬(wàn)元。再如，省政協(xié)海外扶貧基金會(huì)資助高中貧困學(xué)生150人，每年資助金30萬(wàn)元。
凝聚社會(huì)合力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)在助學(xué)、救濟(jì)、修路等方面開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶助學(xué)、志愿服務(wù)、扶貧捐贈(zèng)等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困對(duì)象就業(yè)，支持貧困對(duì)象之間互幫互助、抱團(tuán)取暖，支持在外于都人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回饋家鄉(xiāng)，先富帶后富，先脫貧帶后脫貧，凝聚起強(qiáng)大的社會(huì)合力，真正讓全社會(huì)都“動(dòng)”起來(lái)。比如，在于都投資5億元的自主品牌女裝――贏家服飾，優(yōu)先選聘貧困戶就業(yè)，吸納1000余名貧困戶，月平均工資達(dá)到3000元；中駿集團(tuán)致力公益慈善，在多地興資辦學(xué)、捐資捐物，累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)7000余萬(wàn)元；于都貢江商會(huì)在自身發(fā)展的同時(shí)，心系家鄉(xiāng)建設(shè)，不忘老鄉(xiāng)脫貧，每年獎(jiǎng)勵(lì)和資助貧困大學(xué)生每年42人，每年資助金38萬(wàn)元；贛州農(nóng)商銀行每年資助高中貧困學(xué)生100人，每年資助金12萬(wàn)元；香港言愛(ài)基金會(huì)捐資1000萬(wàn)元捐建了于都思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校。
三、激發(fā)精準(zhǔn)扶貧“活力”
堅(jiān)持以提升貧困自身發(fā)展能力為核心，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，善用改革創(chuàng)新的舉措、開(kāi)放合作的格局抓扶貧，真正變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)“拉動(dòng)”。加大油茶、臍橙、光伏等產(chǎn)業(yè)扶貧力度。比如，推行“統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一購(gòu)苗、統(tǒng)一栽植、分戶管理和收益”的“五統(tǒng)一分”模式，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”等方式，近四年來(lái)，新造高產(chǎn)油茶14.1萬(wàn)畝，改造低產(chǎn)油茶林9.5萬(wàn)畝，建成了10個(gè)萬(wàn)畝油茶示范基地，解決農(nóng)村勞動(dòng)就業(yè)人員1.2萬(wàn)人，幫助4000余貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，增加農(nóng)民收入近2億元。再如，采取銀行貸款、政府貼息的方式，引導(dǎo)5000戶貧困戶嘗試光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)增收脫貧，貸款時(shí)間長(zhǎng)、還款壓力小，未來(lái)五年將有3萬(wàn)戶以上扶貧對(duì)象通過(guò)發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)脫貧。注重片區(qū)開(kāi)發(fā)，構(gòu)筑公平服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在核心區(qū)內(nèi)，打造有機(jī)蔬菜主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基礎(chǔ)設(shè)施，按照有機(jī)蔬菜生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，畝產(chǎn)值達(dá)萬(wàn)元以上。打造農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品加工企業(yè)，在糧油產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，包括大米、蔬菜、臍橙、油茶等加工項(xiàng)目。建設(shè)果蔬集散交易中心，發(fā)展冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送產(chǎn)業(yè)，推行農(nóng)超對(duì)接，全面引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)裝備，搭建農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
一、指導(dǎo)思想
以關(guān)于扶貧工作重要論述為指導(dǎo)，聚焦“兩不愁三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“三落實(shí)”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”工作要求，緊盯5個(gè)深度貧困村，通過(guò)掛牌督戰(zhàn)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚力攻克重點(diǎn)堡壘，進(jìn)一步補(bǔ)齊短板，提升質(zhì)量，確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，奮力奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
二、督戰(zhàn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容
（一）督戰(zhàn)對(duì)象：重點(diǎn)5個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村，貧困發(fā)生率較高的白石村作為重點(diǎn)督戰(zhàn)對(duì)象。
（二）督戰(zhàn)內(nèi)容：
1.脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，包括堅(jiān)持疫情防治與脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌推進(jìn)情況。
2.“兩不愁三保障”情況，包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障等情況。
3.產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)情況，包括落實(shí)完善產(chǎn)業(yè)扶貧組織合作和利益聯(lián)結(jié)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，提升扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧實(shí)效等情況。
4.就業(yè)扶貧推進(jìn)情況，包括貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)、公益崗位就業(yè)和無(wú)勞動(dòng)力家庭兜底保障等情況
5.易地扶貧搬遷推進(jìn)情況，包括易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶措施落實(shí)和安置點(diǎn)社區(qū)管理等情況。
6.扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理情況，包括項(xiàng)目建設(shè)、資金管理和扶貧資產(chǎn)管護(hù)等情況。
7.“兩摸底一核查”情況，包括不穩(wěn)定脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶和邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)幫扶等情況。
8.問(wèn)題整改落實(shí)情況，包括中央專項(xiàng)巡視“回頭看”、國(guó)家及省成效考核、全面排查、暗訪督導(dǎo)、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。
三、重點(diǎn)工作
聚焦鄉(xiāng)上脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)、短板弱項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在開(kāi)展督戰(zhàn)。
（一）抓牢基本保障
一是加強(qiáng)控掇保學(xué)，全面保障除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的貧困家庭義務(wù)教育階段適齡子女不失學(xué)輟學(xué)，對(duì)因身體原因無(wú)法到校學(xué)校的，要送教上門；強(qiáng)化義務(wù)教育資助政策學(xué)校校長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理雙負(fù)責(zé)制，確保“應(yīng)助盡助”。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭辦公室：社會(huì)事務(wù)辦
二是強(qiáng)化基本醫(yī)療保障，確保貧困人口住院享受“先診療后付費(fèi)”“一站式結(jié)算”待遇；加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保村衛(wèi)生室具備基本醫(yī)療條件，家庭醫(yī)生簽約、履約到位。積極進(jìn)行數(shù)據(jù)銜接與比對(duì)，及時(shí)共享數(shù)據(jù)，確保貧困戶住院報(bào)銷比例達(dá)到90%的適度要求。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭辦公室：社會(huì)事務(wù)辦
三是保障住房安全，全面排查鑒定貧困戶住房安全，完成危房改造后續(xù)掃尾任務(wù)，保障危房改造資金規(guī)范安全高效運(yùn)行，確保農(nóng)戶住安全住房。
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牽頭辦公室：國(guó)土城建辦
四是保障飲水安全，全面排查鑒定農(nóng)村飲水安全，鞏固提升飲水安全質(zhì)量，完善飲水安全防范管理機(jī)制等，確保農(nóng)戶飲“安全水”。
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牽頭辦公室：農(nóng)林生態(tài)辦
（二）提升產(chǎn)業(yè)動(dòng)能
一是堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體原則，大力扶持發(fā)展一批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將已經(jīng)成熟的產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將小而全、小而精的項(xiàng)目發(fā)展成特色項(xiàng)目；因地制宜培育和發(fā)展一批扶貧產(chǎn)業(yè)基地，全面增強(qiáng)自主“造血”功能。
二是優(yōu)化金融服務(wù)，大力扶持致富帶頭人、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)其與貧困村產(chǎn)銷對(duì)接，增強(qiáng)其帶貧引領(lǐng)作用。
三是全面規(guī)范村級(jí)合作社運(yùn)維管理，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧專項(xiàng)資金使用原則，確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目選擇科學(xué)、資金使用精準(zhǔn)，帶貧益貧效果明顯。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭辦公室：農(nóng)林生態(tài)辦
（三）鞏固就業(yè)穩(wěn)崗
一是積極消除疫情對(duì)就業(yè)的影響，廣泛收集縣內(nèi)各類企業(yè)的用工需求,工作崗位信息，做好分類統(tǒng)計(jì)，加大穩(wěn)崗和崗位精準(zhǔn)匹配力度,有針對(duì)性的推薦就業(yè)崗位，推薦就近就業(yè)。
二是積極擴(kuò)大就地就近就業(yè)渠道，通過(guò)建設(shè)就業(yè)扶貧基地和重大項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位等方式，大力挖掘、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，就地就近吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，做到扶貧公益性崗位只增不減。對(duì)遇到困難的扶貧產(chǎn)業(yè)基地，落實(shí)復(fù)產(chǎn)復(fù)工負(fù)責(zé)制，確保因疫情影響的扶貧基地逐步復(fù)工。
三是收集聯(lián)系外出務(wù)工及返鄉(xiāng)人員，特別有一定知名度的技術(shù)型人員，積極主動(dòng)溝通，提供相應(yīng)便利措施及優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)留鄉(xiāng)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是加大宣傳力度，摸清貧困勞動(dòng)力就業(yè)意向，根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有針對(duì)性的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭辦公室：社會(huì)事務(wù)辦
（四）做好搬遷后扶
一是全面落實(shí)《縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實(shí)施方案》，因戶施策，抓好后續(xù)幫扶“五個(gè)一”落地，確保每戶搬遷戶至少有2項(xiàng)以上的幫扶措施。
二是全面落實(shí)公共服務(wù)管理，各村及集鎮(zhèn)安置點(diǎn)按要求成立社區(qū)或者理事會(huì)，匹配專職人員負(fù)責(zé)管理，完善管理服務(wù)制度，結(jié)合實(shí)際和自身特點(diǎn)，打造符合當(dāng)?shù)厝罕娨蟮奶厣芾砟Ｊ?，搞好社區(qū)服務(wù)工作。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)拆舊復(fù)（綠）墾工作。
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牽頭辦公室：國(guó)土城建辦
（五）擴(kuò)大消費(fèi)扶貧
一是鼓勵(lì)運(yùn)用政府采購(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)見(jiàn)效，廣泛開(kāi)展“五進(jìn)”活動(dòng)，預(yù)算單位預(yù)留政府采購(gòu)扶貧產(chǎn)品份額，采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位工會(huì)職工集體福利支出中應(yīng)定額安排用于采購(gòu)扶貧基地農(nóng)產(chǎn)品。
二是拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，積極在各超市、各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)扶貧專柜，擴(kuò)大線下銷售規(guī)模。
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牽頭辦公室：扶貧工作站
（六）規(guī)范項(xiàng)目管理
一是全面健全完善項(xiàng)目資金申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)管和公告公示等程序，確保扶貧項(xiàng)目公開(kāi)透明，陽(yáng)光操作。
二是全面落實(shí)同級(jí)審計(jì)制度，規(guī)范項(xiàng)目和資金管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和規(guī)范存在問(wèn)題，最大限度保證項(xiàng)目資金績(jī)效，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。
三是全面規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理，健全管理制度，明確運(yùn)維責(zé)任，確保建成的扶貧項(xiàng)目不閑置、不浪費(fèi)、不損毀，持續(xù)發(fā)揮作用。
督戰(zhàn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭辦公室：扶貧工作站財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦
四、督戰(zhàn)方式
1.鄉(xiāng)級(jí)強(qiáng)力推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家、省市脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)的部署要求。各班子對(duì)掛牌村進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，明確責(zé)任目標(biāo)和方式舉措，確保督戰(zhàn)工作強(qiáng)勁有力有效，并及時(shí)將有關(guān)督戰(zhàn)情況報(bào)鄉(xiāng)扶貧站，鄉(xiāng)扶貧站將不定期調(diào)度督戰(zhàn)情況。
2.各村強(qiáng)化落實(shí)。各掛牌督戰(zhàn)的村要對(duì)照鄉(xiāng)級(jí)督戰(zhàn)方案重點(diǎn)內(nèi)容，積極應(yīng)對(duì)疫情變化，全面摸清底數(shù)，掌控短板弱項(xiàng)，明確專門隊(duì)伍，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，強(qiáng)化自查自糾，查遺補(bǔ)漏。要針對(duì)督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中優(yōu)勢(shì)兵力，統(tǒng)籌整合資源，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行組織整改，確保貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。
五、督戰(zhàn)安排
1.集中攻堅(jiān)階段（3月至6月底前）。緊緊圍繞我鄉(xiāng)剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧任務(wù)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與脫貧攻堅(jiān)工作，重點(diǎn)是將督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與上級(jí)各類巡視、考核、審計(jì)、督查、暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，集中人力精力，一體推進(jìn)、一體整改。
2.鞏固提升階段。（7月至12月底前）。完善鞏固提升措施機(jī)制，突出“兩業(yè)扶貧”“四項(xiàng)保障”、扶貧扶志、消費(fèi)扶貧、易地扶貧搬遷后扶、資金績(jī)效管理等重點(diǎn)工作，全面鞏固提升脫貧成果。積極做好全面普查準(zhǔn)備，抓好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳和資料整理歸檔工作。
六、督戰(zhàn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，各駐村班子為成員的督戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各駐村班子及責(zé)任辦公室對(duì)督戰(zhàn)工作嚴(yán)格把關(guān)，要嚴(yán)格按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作步驟，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，帶頭開(kāi)展工作，各辦公室要認(rèn)真對(duì)照崗位職責(zé)，牽頭組織或積極參與督戰(zhàn)。
為進(jìn)一步深化對(duì)口幫扶工作，鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，根據(jù)《？？？？》文件要求，結(jié)合XX教育需求和xxx教育實(shí)際，形成本對(duì)口幫扶工作計(jì)劃。
一、對(duì)口幫扶目標(biāo)
按“扶貧先扶志，扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念，根據(jù)全域結(jié)對(duì)幫扶政策，合理利用XX優(yōu)質(zhì)教育資源，通過(guò)選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓(xùn)班、搭建教育信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式，幫助XX不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量，大力推動(dòng)XX教育事業(yè)發(fā)展。通過(guò)教育發(fā)展為XX縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提供智力支持和人才支撐。
二、對(duì)口幫扶舉措
一是加大XX教師培養(yǎng)力度。選派11~14名教師到色達(dá)支教。利用XX支教教師資源，開(kāi)展“XX支教教師送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學(xué)質(zhì)量較差的地區(qū)，開(kāi)展賽課、評(píng)課、學(xué)科教研等活動(dòng)。有效利用XXX名優(yōu)校長(zhǎng)、教師資源，結(jié)合XXX縣在學(xué)校管理、教育教學(xué)和教師業(yè)務(wù)提升的實(shí)際需求，選派不少于7名XXX名優(yōu)校長(zhǎng)、教師為主體的專家團(tuán)隊(duì)赴XXX開(kāi)展講教講學(xué)活動(dòng)。
二是全面深化全域結(jié)對(duì)。加大對(duì)XXX區(qū)？所中小學(xué)和幼兒園的目標(biāo)考核，深化XX 區(qū)結(jié)對(duì)學(xué)校與XX學(xué)校、幼兒園的校對(duì)校幫扶工作，按“XX教育缺什么？為XX教育做什么”的思路，統(tǒng)計(jì)梳理需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。大力開(kāi)展結(jié)對(duì)學(xué)校“同課異構(gòu)”教研活動(dòng)，利用“成都市中小學(xué)繼續(xù)教育網(wǎng)”、“成都市校本研修網(wǎng)”和XX區(qū)中小學(xué)教育資源庫(kù)，建立“XX——XX遠(yuǎn)程教育信息互動(dòng)平臺(tái)”，發(fā)揮XX區(qū)學(xué)校優(yōu)秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用，為XX廣大教師拓寬多渠道學(xué)習(xí)途徑，實(shí)現(xiàn)兩地教育資源共享互通，推進(jìn)XX教育的信息化進(jìn)程。
三是努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)前教育新局面。根據(jù)對(duì)XX學(xué)前教育現(xiàn)狀的分析、研究，優(yōu)化XX縣學(xué)前教育三級(jí)管理機(jī)制，制定學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，提高XX地區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)水平，推進(jìn)XX學(xué)前教育整體發(fā)展。
四是開(kāi)辦XX干部教師溫江培訓(xùn)班。將根據(jù)XX教師培訓(xùn)需求，在XX舉辦各種類型干部教師培訓(xùn)班，接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學(xué)習(xí)兩周，接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個(gè)月。通過(guò)校際結(jié)對(duì)，接納20~30名XX干部教師到XX結(jié)對(duì)學(xué)校開(kāi)展學(xué)習(xí)、跟崗鍛煉，感受體驗(yàn)XX教育理念和文化，開(kāi)拓視野、更新觀念、解放思想，交流經(jīng)驗(yàn)。
五是實(shí)施藏區(qū)學(xué)生“雛鷹”培育工程。接納藏區(qū)學(xué)生來(lái)XX就讀，并給予他們相應(yīng)的支持和幫忙，讓他們?cè)赬X愉快學(xué)習(xí)，快樂(lè)生活。實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃，制定培養(yǎng)方案，注重學(xué)生文化素養(yǎng)、職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，為藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。
六是廣泛開(kāi)展教育關(guān)愛(ài)工作。充分利用各級(jí)、各類資源，根據(jù)色達(dá)貧困學(xué)生需求，持續(xù)開(kāi)展“暖冬行動(dòng)”，募集愛(ài)心資金，對(duì)貧困學(xué)生實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。同時(shí)，積極對(duì)接X(jué)X區(qū)中職高職等院校，接收藏區(qū)優(yōu)秀學(xué)生到XX就讀學(xué)校，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)上做文章，培育一批能為XX建設(shè)脫貧攻堅(jiān)的學(xué)生，幫助他們利用所學(xué)所獲回饋藏區(qū)、回饋社會(huì)。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。XX區(qū)教育局援藏援彝工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)援藏援彝工作。援藏援彝辦公室，負(fù)責(zé)結(jié)對(duì)幫扶日常工作。建立分工協(xié)作的工作機(jī)制，人事科、區(qū)教管中心、基礎(chǔ)教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業(yè)單位及各學(xué)校、幼兒園按職責(zé)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)工作。按照“一對(duì)一”常態(tài)化關(guān)心慰問(wèn)機(jī)制，區(qū)教育局、學(xué)校幼兒園領(lǐng)導(dǎo)多渠道了解援藏援彝干部教師的在學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，并及時(shí)幫助解決。
（二）加強(qiáng)信息溝通。積極對(duì)接X(jué)X教體局，了解他們的教育發(fā)展需求、教育人才需求，雙方共同協(xié)商制定結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃。針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶需求，豐富結(jié)對(duì)幫扶形式，堅(jiān)決反對(duì)形式主義，不斷提高結(jié)對(duì)幫扶工作成效。