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“非違反協(xié)議之訴”是WTO爭議解決機制中極富特色的一項規(guī)則，其設(shè)立的根本目的就在于匡正那些雖未違反WTO協(xié)議規(guī)定，但卻在客觀上破壞和了WTO成員各方之間業(yè)已達成的利益平衡的行為，從而有效維護成員各方從關(guān)稅減讓中獲得的好處和利益。所謂“非違反協(xié)議之訴”，是指如果一成員方認為其在WTO協(xié)議下直接或間接獲得并享有的利益由于另一成員方實施了某種措施而正在被剝奪或被損害，無論該措施是否違反了WTO的規(guī)定，受損害的成員方都可向其認為有關(guān)的另一成員方提出書面交涉或建議。如在一合理時間內(nèi)有關(guān)成員方未能達成令雙方滿意的調(diào)整，則該爭議可提交WTO爭議解決機構(gòu)。爭議解決機構(gòu)應迅速調(diào)查向其提交的任何事項，并向有關(guān)成員方提出適當建議，或酌情就該事項做出裁定。可以看到，這一規(guī)則事實上既允許成員方針對另一成員方違反WTO協(xié)議義務(wù)或規(guī)則的行為提出申訴，也允許成員方針對另一成員方并未違反WTO協(xié)議義務(wù)或規(guī)則的行為提出申訴，并有權(quán)要求得到相應的補償。也就是說，現(xiàn)實中，盡管一成員方實施的措施并未違反WTO的規(guī)定，但只要該措施的實施客觀上損害或剝奪了其他成員方所應享有和獲得的利益，受損害成員方仍有權(quán)向WTO爭端解決機構(gòu)提出申訴并要求對方予以經(jīng)濟上的補償。
之所以制定這樣的規(guī)則，主要是為了防止一些WTO成員方可能會采取非關(guān)稅措施來規(guī)避它們在關(guān)稅減讓中承擔的減讓義務(wù)，從而破壞通過多邊貿(mào)易談判和相互關(guān)稅減讓所形成的成員方相互間利益的平衡。事情很顯然，各成員方關(guān)稅降得再低，如若沒有一套相應的規(guī)則和機制來保證其實施，低關(guān)稅帶來的好處和利益極易付諸東流。其真正意義就在于成員方通過關(guān)稅減讓形成相對正常的價格競爭，從而保證更加公平和更好的市場準入。參加關(guān)稅減讓談判的WTO成員方毫無疑問都期待通過相互的關(guān)稅減讓改善國際貿(mào)易中的競爭關(guān)系和市場準入條件，并且有理由相信這一好處和利益日后將不會被剝奪和受到損害。如果對這種并不違反WTO協(xié)議但事實上卻破壞成員方之間業(yè)已形成的利益平衡和競爭條件的行為不予糾正，將會大大挫傷廣大成員方繼續(xù)降低關(guān)稅乃至取消關(guān)稅的積極性，并使關(guān)稅減讓談判失去實際意義。正是基于這樣的考慮，WTO爭議解決機制中設(shè)立了“非違反協(xié)議之訴”的規(guī)定。
設(shè)立“非違反協(xié)議之訴”的意義還在于:它使得WTO成員方不僅有權(quán)要求其他成員方履行和遵守WTO協(xié)議明確規(guī)定的成員方義務(wù)，同時有權(quán)要求其他成員方確保由此產(chǎn)生的一種更廣泛的國際貿(mào)易權(quán)利義務(wù)平衡和各種商業(yè)機會。
然而，“非違反協(xié)議之訴”的提起是有條件的。“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定（1994）”對“非違反協(xié)議之訴”的提起規(guī)定了三個基本條件:第一，申訴方能夠充分證明另一成員方實施了一項貿(mào)易措施。這是提起“非違反協(xié)議之訴”的首要前提條件。第二，申訴成員方必須能夠證明其根據(jù)有關(guān)WTO協(xié)議享有合理期待的利益；第三，申訴成員方合理期待的利益因被訴成員方采取的措施而正在被剝奪或被損害。即要求證明措施實施和損害之間存在因果關(guān)系。需要特別指出的是，在判斷因果關(guān)系時，關(guān)鍵要看成員方之間通過關(guān)稅減讓談判在本國產(chǎn)品與外國產(chǎn)品之間業(yè)已形成的相對競爭條件是否被。
〔論文摘要〕本文介紹了新一輪貿(mào)易保護主義的特征，在此基礎(chǔ)上提出了我國政府和企業(yè)如何應對這種境況的策略。
1新一輪貿(mào)易保護主義的特征
目前，國際市場競爭日益激烈，為了對本國企業(yè)的經(jīng)濟利益進行維護，各國都通過各種方法對本國產(chǎn)業(yè)進行保護，不斷擴大的貿(mào)易救濟措施的運用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護主義的中心是高關(guān)稅，而各種貿(mào)易救濟政策和措施是新一輪貿(mào)易保護主義的主要方式，從而對外國商品的進口設(shè)置了技術(shù)、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟政策和措施新發(fā)展特點。
1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟新措施和新標準
對于貿(mào)易救濟政策在貿(mào)易保護中的作用，美國、日本、歐盟等許多發(fā)達國家對其的重視程度不斷加強，并不斷采取嚴格的技術(shù)標準、綠色環(huán)保標志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷、反補貼、知識產(chǎn)權(quán)、匯率變動等各種形式的不易監(jiān)督和預測，同時又具有強隱蔽性的非關(guān)稅保護措施來阻礙發(fā)展中國家的商品對其國家的出口。目前，在世界經(jīng)濟的組成部分中，“中國制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說，中國是超過1/2的世界日用品消費品的來源地。然而，中國的產(chǎn)品屬于勞動密集型，通常技術(shù)含量也較低，并存在著不可否認的質(zhì)量問題，使得中國出口到發(fā)達國家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達國家太嚴苛標準，中國還要付出相當大的代價。
1.2不斷擴大的貿(mào)易保護救濟措施的范圍與深度
目前，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟措施的主要部分。以美國為例，美國的201條款(保障措施)以及美國反壟斷法的域外效力等對貿(mào)易救濟措施的使用范圍與深度進行了擴展，然而，也對貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。
2對新一輪貿(mào)易摩擦我國政府及企業(yè)的應對之策
2.1不斷進行內(nèi)需的擴展，從而使我國貿(mào)易對國外市場的依存度不斷降低
我國的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長速度飛快，同時，對于國外市場的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國外市場加大了我國長時間形成的對國際市場過度依賴的經(jīng)濟發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國國內(nèi)消費率有效提高，內(nèi)外需比例切實得到調(diào)整，對出口的依賴程度逐步降低，我國應該抓住時機擴大內(nèi)需，從而慢慢的以擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開放帶動改革和發(fā)展為主的形式。
2.2充分利用多邊場合，加強國際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護主義
作為全球金融風險長期積累及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對金融危機問題的解決也不可能一繳而就。為了維護國際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國之間的合作與溝通不斷得到增強，并加強磋商。中國作為出口大國和本輪貿(mào)易保護主義浪潮的主要受害者，我國必須力爭西方國家對我國的市場經(jīng)濟地位的盡快承認，以多邊場合，使我國與國際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強。
2.3提高國內(nèi)企業(yè)運用貿(mào)易救濟措施的主動性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用
(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實施貿(mào)易救濟措施，從而使我國企業(yè)申訴的積極性和主動性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車的行為，我國必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機制，使我國反傾銷、反補貼及保障措施的法律體系得到進一步的完善。
(2)對于外國商品的不正當競爭行為，我國國內(nèi)各個企業(yè)要及時洞察，同時對世界貿(mào)易組織及國內(nèi)相關(guān)的法律條文規(guī)定所賦予的企業(yè)的權(quán)利進行充分利用，以保證所采取的相關(guān)貿(mào)易救濟措施的及時性。
關(guān)鍵詞：貿(mào)易保護主義反全球化
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述
關(guān)于經(jīng)濟全球化相關(guān)的文獻：趙曉、劉陽（2005）從宏觀國際經(jīng)濟的角度對中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀與地位進行了分析，認為中國正經(jīng)歷20年左右的國際顯性摩擦時期，而中國作為新的大國被國際接納，達到新的國際均衡時期還需要20年，這是現(xiàn)階段中國遇到發(fā)達國家各類經(jīng)濟摩擦的重要原因之一。三好將夫在其論文“全球經(jīng)濟的抵制場”別對全球化中跨國公司的行為做了研究，他認為20世紀60年代以后跨國公司越來越不受政府控制，離開國家和民族，追求自己的利益而拋棄民族自行其是。他們選擇具有穩(wěn)定政治結(jié)構(gòu)、廉價勞動力、適當基礎(chǔ)設(shè)施和較低稅率、對環(huán)境要求較低的國家進行資本輸入。
關(guān)于發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義的文獻：趙瑾（2005）認為當代全球新貿(mào)易保護主義呈現(xiàn)十大特點，分別是保護的焦點由經(jīng)濟問題擴展到社會問題；手段主要依靠反傾銷、反補貼、保障措施、環(huán)境技術(shù)標準、動植物檢驗檢疫措施為主；保護方式由限制進口變?yōu)橥ㄟ^出口補貼等措施擴大出口、通過多邊貿(mào)易保護發(fā)達國家的技術(shù)比較優(yōu)勢、通過勞工標準、技術(shù)標準達到全面禁止進口的目的；其動機由提高本國產(chǎn)業(yè)競爭力轉(zhuǎn)變?yōu)閺母旧舷魅跎踔潦箤Ψ絾适H競爭力。梁丹（2005）分析了當今發(fā)達國家國際貿(mào)易政策中“新人文主義”傾向及其背景，認為如SA8000等人文壁壘是發(fā)達國家推動經(jīng)濟全球化為己所用的產(chǎn)物，是發(fā)達國家保護國內(nèi)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的需要，也是跨國公司樹立企業(yè)社會形象的要求。BenoitLaplante&JonathanGarbutt（1992）則對發(fā)達國家貿(mào)易政策中的環(huán)境保護主義進行了研究，認為需要國際環(huán)境政策的共同協(xié)調(diào)來防止環(huán)境政策變?yōu)閲H貿(mào)易中的一項非關(guān)稅壁壘。
二、近年發(fā)達國家“反全球化”的表現(xiàn)
1、國際投資方面
發(fā)達國家對發(fā)展中國家企業(yè)并購的干涉。聯(lián)想并購IBM個人電腦業(yè)務(wù)受到美國政府相關(guān)部分干涉、中海油并購尤科斯失敗等等。
2、反傾銷
以中國這個最大發(fā)展中國家為例，從反傾銷立案調(diào)查數(shù)量來看，我國是世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。從1995年到2006年6月，世界范圍內(nèi)共發(fā)起2938起反傾銷立案調(diào)查，中國以500起的總數(shù)量排名第一，占世界總量的17.02%，為第二位韓國的2倍多。
3、技術(shù)性貿(mào)易壁壘
主要包括WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序，以及動植物及其產(chǎn)品的檢驗和檢疫措施、包裝和標簽、標志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等等。近年來呈現(xiàn)迅速上升趨勢，據(jù)統(tǒng)計，20世紀70年代技術(shù)性貿(mào)易壁壘占到世界貿(mào)易壁壘的10%～30%，而最近幾年幾乎占到了80%。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，入世以后技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施每年對我國出口額的影響約為450至500億美元，占出口總值的25%以上。
三、發(fā)達國家“反全球化”行為的原因和動機
1、構(gòu)建生產(chǎn)與消費全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)
為了用于分析發(fā)達國家“反全球化”行為的動機以及技術(shù)創(chuàng)新對發(fā)展中國家的意義，本文將構(gòu)建生產(chǎn)與消費全球化背景下的一國生產(chǎn)函數(shù)。
根據(jù)新增長理論，若假設(shè)經(jīng)濟增長是希克斯中性的，則一國的生產(chǎn)函數(shù)一般寫為：Y=Af（L，K）。
其中A代表技術(shù)水平，L代表一國勞動力，K代表本國資本。這里將要根據(jù)全球化背景對其進行一些改進。首先，在全球化下可以將生產(chǎn)資料分為易流動與不易流動資源兩類，其中勞動力目前根據(jù)現(xiàn)狀仍然屬于不易流動資源。其次，資本在生產(chǎn)中的作用最終體現(xiàn)在它可以購買本國勞動力和各種生產(chǎn)資料?？紤]到全球化背景下資本可以借由國際直接投資進行全球優(yōu)化配置，一國可以利用的生產(chǎn)資料或者說資源事實上是世界易流動資源能夠被本國利用的部分加上本國勞動力能夠被利用的部分。第三，假定一國的技術(shù)研發(fā)投入是總資本存量的一定比例，那么技術(shù)的進步也取決于本國總資本的數(shù)量。盡管內(nèi)生增長理論的研究開發(fā)模型得出技術(shù)水平的穩(wěn)態(tài)值與研發(fā)資本投入比例無關(guān)的理論推論，但許多學者的實證研究證明科技投入對技術(shù)進步的促進效應還是十分明顯的。第四，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展中國家，其技術(shù)在生產(chǎn)函數(shù)中的作用小于技術(shù)密集型發(fā)達國家，因為其生產(chǎn)過程主要依靠勞動投入，同時勞動密集型產(chǎn)品價格相對較低，即產(chǎn)出的價值較低。這樣，歸結(jié)以上四點變動，全球化下a國的生產(chǎn)函數(shù)可以改寫為以下形式：
Y=Aρf（Laθ3（Ka+Kf），Swθ4（Ka+Kf））
其中，La代表a國的勞動力數(shù)量，θ3代表由本國資本和外商投資資本決定的、能夠開發(fā)使用本國勞動力的比例，Sw代表世界易流動生產(chǎn)資料總量，θ4代表由本國資本和外商投資資本決定的世界易流動生產(chǎn)資料可以由本國利用的比例。
此外，根據(jù)經(jīng)濟學基本原理，產(chǎn)出必須有相等數(shù)量的需求才能保持穩(wěn)定，總產(chǎn)出若超出總需求，則會由價格水平變化減少至實際需求水平，即Y=D。
同時，在消費全球化背景下，假設(shè)任何國家對所有產(chǎn)品的需求量取決于該國的人口和人均收入，而其中有一定比例的需求將通過a國產(chǎn)品滿足。這個比例應當取決于a國產(chǎn)品的價格和綜合壟斷程度，它又由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)不可代替程度等因素決定。因此，a國產(chǎn)品面臨的需求包括a國與世界其他國家對a國產(chǎn)品的需求量兩部分組成。即：
D=θ1Da+θ2∑DW
θ1=θ1（k（P，A））әθ1/әP＜0әθ1/әP＞0
θ2=θ2（k（P，A））әθ2/әP＜0әθ2/әP＞0
Da=f（la，ia）әDa/әla＞0әDa/әia＞0
Dw=f（lw，iw）әDw/әlw＞0әDw/әiw＞0
其中，k表示a國產(chǎn)品的綜合壟斷系數(shù)，它由該國產(chǎn)品的價格水平和技術(shù)水平等因素決定。一般來說θ2＜θ1，因為本國需求通過本國產(chǎn)品滿足的比例通常要大于外國。lw代表除a國外的任一國家w的人口，iw代表除a國外的任一國家w的人均收入。
由以上幾個方程可以基本了解經(jīng)濟全球化下一個國家生產(chǎn)函數(shù)的全貌，它將用于本文分析全球化對發(fā)達國家采取“反全球化”行為動機。
2、發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭的長期動因
全球化給部分發(fā)展中國家?guī)砹税l(fā)展契機，開始挑戰(zhàn)發(fā)達國家國際地位。隨著世界交通、運輸、通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球化在世界經(jīng)濟、文化、政治等各個領(lǐng)域迅速發(fā)展，其中又以經(jīng)濟全球化最為直接和深刻，包括生產(chǎn)、消費與收入分配的全球化。不斷壯大的跨國公司與國際直接投資將大量資金注入擁有大量廉價勞動力且政治比較穩(wěn)定的發(fā)展中國家，在那里將它們的資金與被投資國的大量勞動力與技術(shù)結(jié)合起來，以用低成本生產(chǎn)出產(chǎn)品，再銷往包括被投資國在內(nèi)的廣大世界市場，從而獲得高額企業(yè)利潤。這種資金及其代表的易流動生產(chǎn)要素向擁有廉價勞動力的發(fā)展中國家聚合的效應使得部分發(fā)展中國家成為世界工廠。根據(jù)全球化下的生產(chǎn)函數(shù)：Y=Aρf（Laθ3（Ka+Kf），Swθ4（Ka+Kf）），必然造成部分發(fā)展中國家國內(nèi)生產(chǎn)總值的快速增長，并附帶使其技術(shù)水平、管理水平和企業(yè)制度、國內(nèi)就業(yè)、人均收入迅速提高和優(yōu)化?？梢哉f，全球化給予部分發(fā)展中國家絕好的歷史契機，使他們在不久的將來在經(jīng)濟方面有可能挑戰(zhàn)美國與歐洲等發(fā)達國家的世界霸主地位。而歷史告訴我們，任何新興國家的崛起必然會遭到現(xiàn)存霸主國家在各方面的阻撓和壓制，直至新興國家完全崛起為止。而在當今社會，經(jīng)濟成為決定國家地位的最核心力量，因此采用以貿(mào)易保護為主的經(jīng)濟手段來壓制新興國家的經(jīng)濟崛起便是發(fā)達國家政府有意愿采取的最好方法。這也是它們在這個全球化時期采取反全球化行為的長期動因。3、發(fā)達國家貿(mào)易保護主義抬頭的短期動因
全球化背景下跨國公司利益與發(fā)達國家利益分離的后果迫使發(fā)達國家政府在現(xiàn)階段采取貿(mào)易保護主義。經(jīng)濟全球化的深刻影響，使得跨國公司取得了越來越獨立的經(jīng)濟實力和地位。在這個意義上，跨國公司的所在國與其它國家并沒有什么實質(zhì)區(qū)別，跨國公司作為單獨的企業(yè)法人要實現(xiàn)的只是自己的最大利潤。這種跨國公司利益與國家利益的分離在短期內(nèi)立即產(chǎn)生了以下兩個結(jié)果：（1）發(fā)達國家部分制造業(yè)空心化，跨國公司將那些勞動密集型產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)的勞動密集環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到部分發(fā)展中國家，這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)達國家成為夕陽產(chǎn)業(yè)，從中釋放出的大量勞動力一時難以轉(zhuǎn)移至新的就業(yè)崗位，近年來造成了失業(yè)問題。（2）跨國公司帶動的這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使得發(fā)達國家對于這類產(chǎn)品的需求越來越多地依靠向發(fā)展中國家進口，結(jié)果導致其與吸收了大量FDI的部分發(fā)展中國家出現(xiàn)越來越大的貿(mào)易逆差。
四、應對發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義的舉措與意義
針對全球化經(jīng)濟背景與發(fā)達國家新貿(mào)易保護主義，發(fā)展中國家的最好應對舉措就是利用全球化跨國公司轉(zhuǎn)移資金和生產(chǎn)要素的契機，發(fā)動民族企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，并努力建立自己的標準體系。這樣做的好處至少有以下四點。
第一，拋棄低價產(chǎn)品的戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品技術(shù)含量與價格，防止發(fā)達國家使用反傾銷。
第二，通過建立自己的標準體系，破除發(fā)達國家的標準壁壘，便利自己的產(chǎn)品進入世界市場，并提升國家地位。
第三，加強技術(shù)創(chuàng)新，可以有效提高生產(chǎn)效率、加快經(jīng)濟增長，同時可以促進對本國產(chǎn)品的需求程度。根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟增長理論和全球化下生產(chǎn)函數(shù)，技術(shù)進步對產(chǎn)出的增長具有重要推動作用，假定本國的產(chǎn)出總能擁有相應需求，那么技術(shù)進步帶來的產(chǎn)出增長就可以直接表現(xiàn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長。我國許多學者已經(jīng)從各種角度和各個國家、地區(qū)對技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長的作用進行了實證研究，都得出了正面的結(jié)論。
第四，加強民族企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，可以有效提高對本國產(chǎn)品的需求。根據(jù)市場原理，產(chǎn)出如果沒有相等的需求，供過于求，或者說產(chǎn)品沒有銷路，就會通過價格的下降逐漸減少，直至與相對的需求量相等，也就是說這種缺乏相應需求的產(chǎn)出是不能持久的。因此，保證本國產(chǎn)品有相應需求量對于一國的國內(nèi)生產(chǎn)總值來說是十分關(guān)鍵的。
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[6]趙瑾：當代全球新貿(mào)易保護主義的十大特點[J]．世界經(jīng)濟，2005（3）．
[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟一體化和區(qū)域集團化的不斷加深，各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系和貿(mào)易交往也日益增加。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護主義不能適應新時代的要求。需要一種更隱蔽，更高級的形式來代替，綠色壁壘就產(chǎn)生了。本文在分析綠色壁壘的含義、表現(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和綠色壁壘對我國出口貿(mào)易的影響，揭示了綠色壁壘的貿(mào)易保護主義實質(zhì)。
所謂綠色貿(mào)易壁壘，實質(zhì)上是指進口國政府以保護生態(tài)環(huán)境為綱，以限制進口保護貿(mào)易為目的，通過頒布復雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例、建立嚴格的環(huán)境技術(shù)標準和產(chǎn)品包裝要求，建立繁瑣的檢驗認證和審批稅、實行環(huán)境構(gòu)想制度，以及保證環(huán)境進口稅方式對進口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘通常分為兩類：一類是政府引導型的綠色壁壘，另一類是非政府引導型的綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容主要包括環(huán)境進口附加稅、綠色技術(shù)標準、綠色環(huán)境標準、綠色市場準入制度、消費者的綠色消費意識等方面的內(nèi)容。將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標，是環(huán)境保護發(fā)展的大趨勢。由于西方國家的公眾和政治家對環(huán)境的關(guān)注，環(huán)境保護逐漸成為服務(wù)于各國貿(mào)易保護主義政策的一種武器，而且成為在國際貿(mào)易談判中討價還價的籌碼。
一、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
環(huán)境保護與貿(mào)易保護的契合決定著綠色壁壘的應用較為廣泛，涉及到的不僅包括制成品，還包括中間產(chǎn)品；不僅包括產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括產(chǎn)品的加工生產(chǎn)方法以及產(chǎn)品的設(shè)計和消費處理過程。綠色壁壘應用的廣泛性，使其表現(xiàn)形式多種多樣。
1.綠色關(guān)稅制度
發(fā)達國家對一些污染環(huán)境和影響生態(tài)，可能對環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進口附加稅，或者限制和禁止商品進口，甚至對其實行貿(mào)易制裁。但是，在標準的實行上常常內(nèi)外有別，明顯帶有歧視性，可以說是以綠色之名行貿(mào)易保護之實。
2.綠色技術(shù)標準制度
通過立法手段，制定嚴格的強制性技術(shù)標準，限制國外商品進口。發(fā)達國家憑借自己的經(jīng)濟技術(shù)優(yōu)勢和壟斷地位，不考慮或很少考慮發(fā)展中國家的實際情況，對進口產(chǎn)品不分國別一律采取非常嚴格的技術(shù)標準，事實上導致發(fā)展中國家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達國家市場之外。
3.綠色環(huán)境標志制度
綠色環(huán)境標志又稱綠色標簽或環(huán)境標簽，是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標。發(fā)展中國家產(chǎn)品為進入發(fā)達國家市場，必須提出申請，經(jīng)批準取得綠色環(huán)境標志。目前已有40多個國家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標志制度，并趨向于協(xié)調(diào)一致，相互承認，對發(fā)展中國家產(chǎn)品進入發(fā)達國家市場形成了巨大障礙。
4.綠色包裝制度
發(fā)達國家制定的較高且比較完善的包裝材料標準，包括廢棄物的回收、復用和再生等制度，是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害，結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護措施。但某些過于嚴格的綠色包裝措施，則可能事實上妨礙發(fā)展中國家的對外貿(mào)易，引發(fā)貿(mào)易爭端。
5.綠色補貼制度
發(fā)達國家認為，如果一個國家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標準，這些國家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本，與本國產(chǎn)品競爭時就具有明顯的成本優(yōu)勢。其實質(zhì)是政府在對企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補貼，所以進口國基于環(huán)境保護和本國的利益而有權(quán)征收反補貼稅。
6.綠色衛(wèi)生檢疫制度
綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國家有關(guān)部門為了確保人類及動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，對產(chǎn)品實施全面的嚴格檢查，防止超標產(chǎn)品進入國內(nèi)市場。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品，為保障食品安全，許多國家采取了嚴格的檢疫制度，有些國家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標準和措施，形成了實質(zhì)上的貿(mào)易保護。
二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響
由于世界經(jīng)濟的不平衡，發(fā)達國家對環(huán)保的標準和認識往往超過發(fā)展中國家。發(fā)達國家運用綠色保護來實施其對發(fā)展中國家的貿(mào)易限制和歧視行為，使發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在世界市場之外。我國處在發(fā)展階段，綠色保護對我國產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有：(1)縮小出口產(chǎn)品市場范圍；(2)增加出口產(chǎn)品成本；(3)引發(fā)出口貿(mào)易摩擦；(4)高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
三、應對發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘的對策
通過以上分析我們可以看出西方國家以環(huán)境保護為幌子實行貿(mào)易保護主義，因其發(fā)展較早在環(huán)境方面的標準和措施遠遠超越了發(fā)展中國家。所謂的綠色壁壘對我國形成了歧視性，并嚴重限制了我國的出口貿(mào)易。1.正確認識綠色貿(mào)易壁壘
要對綠色貿(mào)易壁壘有一個客觀認識。綠色貿(mào)易壁壘存在著有利于市場發(fā)展和國際貿(mào)易一面，也有阻礙國際貿(mào)易發(fā)展一面。以保護環(huán)境為目的而采取的綠色壁壘措施，一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面也為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，使這些產(chǎn)業(yè)成為國際貿(mào)易和投資新的增長點，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.加大對綠色產(chǎn)業(yè)資金投入
要使我國的環(huán)境問題得到有效控制，同時增強我國綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭力使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國門，離不開財政金融部門的扶植。財政部門應給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵政策，加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應在信貸資金上給予大力支持。
3.實施出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國國家的基本戰(zhàn)略，出口貿(mào)易也就必須服從于這個基本戰(zhàn)略，這就要求出口不僅要追求增長的數(shù)量，還要追求增長的質(zhì)量，及其與生態(tài)環(huán)境保護、勞動條件和整個社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推行綠色管理
以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點。政府應制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點和帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點；應設(shè)立綠色銀行和綠色產(chǎn)業(yè)基金，為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項貸款和信貸擔?；稹?/p>
對我國的出口企業(yè)而言，應積極推行綠色管理。綠色管理是指將環(huán)境保護的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營管理之中。這一思想可概括為“5R”原則，即研究(Research)，將環(huán)保納入企業(yè)的決策要素中，重視研究企業(yè)的環(huán)境對策；消減(Reduce)，采用新技術(shù)、新工藝，減少或消除有害廢棄物的排放；再開發(fā)(Reuse)，變傳統(tǒng)產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品，積極采取環(huán)保標志；循環(huán)(Recycle)，對廢舊產(chǎn)品進行回收處理，循環(huán)利用；保護(Rescue)，積極參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔活動，對員工和公眾進行環(huán)保宣傳，樹立環(huán)保企業(yè)形象。
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在國際貿(mào)易領(lǐng)域，隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低，WTO成員國，已逐步放棄通過限制進口數(shù)量和征收高關(guān)稅為本國產(chǎn)品提供保護。為了限制進口保護本國產(chǎn)業(yè)，不少成員國，尤其是少數(shù)發(fā)達國家，將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護手段。再今后相當長的時期內(nèi)，技術(shù)壁壘將成為保護貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認為了合法目標可以采取技術(shù)性貿(mào)易保護壁壘，但又堅決反對以貿(mào)易保護主義為目的的技術(shù)性壁壘。
一技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況：
技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technicalbarrierstotrade）簡稱TBT，主要有以下三個特征：
（1）廣泛性，從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大；從生產(chǎn)過程看，它含概了原料采購，生產(chǎn)加工，包裝，運輸，銷售，消費全過程。隨著技術(shù)的進步，技術(shù)壁壘即將擴展到國際貿(mào)易的各個領(lǐng)域。
（2）形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法，對進口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進口商強制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。
（3）保護方式的隱蔽性，發(fā)達國家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進行檢驗，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格，不得不改進生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競爭力。
TBT形式繁多大致可歸為五大類，即技術(shù)標準與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗措施；包裝標志和標簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。
二技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因分析
WTO成員經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭端，歐盟，日本，澳大利亞，新西蘭，加拿大，美國，印度，阿根廷，墨西哥等已在WTO爭端解決機構(gòu)中成為多起爭端的當事國。主要原因有兩個方面。（一）主觀原因：有關(guān)成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在，他們出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到考慮，總是希望通過各種手段限制貨物的進口。（二）客觀原因：WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額，許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施，但WTO并不禁止個成員國為了保護人類，動植物的生命和健康，或為了保護環(huán)境而對進口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施，而對進口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求，正因如此，有關(guān)成員為了達到貿(mào)易保護的目的，必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。[1]
三我國成為技術(shù)保護壁壘受害國的主要原因
1．發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的加強
我國改革開放以來經(jīng)濟實力迅速提高，對貿(mào)易飛速發(fā)展，對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的比重越來越大。我國外匯儲備逐年增加，2002年我國外匯儲備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展，外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。為了維護競爭中的支配地位，發(fā)達國家不斷加大對我國實施 TBT的力度和密度，以達到限制我國出口，保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。
2．我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性
改革開放之前，由于國內(nèi)國外兩方面的原因，我國長期處于封閉狀態(tài)，幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟聯(lián)系。由專家統(tǒng)計我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新，國際標準的不斷提高。我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進一步提高。否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。
3對TBT認識和管理不夠
我國出口企業(yè)大多沒有認識到TBT的重要性，對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認識，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府對技術(shù)貿(mào)易壁壘也缺乏做過的重視，政府內(nèi)部沒有負責貿(mào)易壁壘的機構(gòu)，對貿(mào)易對象的技術(shù)標準和技術(shù)管理措施了解很少，沒有給出口企業(yè)以宏觀上的指導，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。
4．長期游離于多邊貿(mào)易體制之外
國際貿(mào)易已廣泛地將標準化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿足險費者對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求，各國政府和國際組織紛紛制定技術(shù)標準，為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標準十分強制性的有企業(yè)和用戶自由采納，但凡涉及公共安全，健康衛(wèi)生領(lǐng)域的基本要求，由國內(nèi)法作強制性規(guī)定。
四技術(shù)標準化的機遇與挑戰(zhàn)
機遇：“對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國際規(guī)則?！盵2]技術(shù)貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強制合法的對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術(shù)標準和測試方法。目前，國際組織，各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應，同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護人們的身體健康，而且，有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高?，F(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱，綠色輪胎，綠色汽車等等。有關(guān)資料表明，70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。[3]
挑戰(zhàn)：隨著經(jīng)濟，金融，科技全球化的深入，和國際貿(mào)易投資自由化的加快，運用TBT來維護合法利益和實施貿(mào)易保護必然成為一個大的趨勢。作為全球最大的發(fā)展中國家，我國的出口產(chǎn)品正在面臨越來越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計1999年，僅國外技術(shù)規(guī)定標準及合格評定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟發(fā)展水平低，出口商品結(jié)構(gòu)檔次仍較為落后等原因，將成為本世紀影響我國出口貿(mào)易的巨大障礙。我國的進口除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀進入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下，若不建立有效，強有力的技術(shù)防范體系國內(nèi)企業(yè)將面臨嚴重的挑戰(zhàn)。
五，我國應對TBT不利影響所應采取的對策
（一）消除TBT對我國出口的不利影響
首先，出口企業(yè)應制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在提高生產(chǎn)力的同時，注意環(huán)境保護，走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求企業(yè)注重環(huán)保節(jié)能，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建立清潔生產(chǎn)機制。爭取取得環(huán)境質(zhì)量認證。
其次，國家要為出口企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展提供條件。第一，加速我國相關(guān)技術(shù)標準法律法規(guī)的建設(shè)。我國政府一向很重視法律體系的建設(shè)，但是在環(huán)保、衛(wèi)生等方面人很不完善遠遠落后于西方發(fā)達國家。因此加快建立我國的相關(guān)法律體系十分必要的。第二，我國政府還需積極推國際標準的實施。首要的是ISO9000;2000標準和ISO14000標準，這兩套標準都是國際標準化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗統(tǒng)一制定的。ISO9000已被世界各國廣泛接受，一旦取得就相當于獲得了多邊認證，為進入國際市場減輕了阻力。
第三，最好能建立一個專門的機構(gòu)負責收集貿(mào)易伙伴的技術(shù)標準和相關(guān)立法的信息。這個機構(gòu)可以為出口企業(yè)提供咨詢，也可以就相關(guān)國家利用技術(shù)壁壘為本國企業(yè)提供貿(mào)易保護的措施，提請我國政府注意。以便尋求外交途徑或者爭端解決機制消除其對我國出口企業(yè)的不利影響。
（二）利用TBT保護我國民族工業(yè)
WTO的宗旨之一是實現(xiàn)貿(mào)易的自由化，在其框架內(nèi)，關(guān)稅作為明顯的貿(mào)易保護措施是要逐漸被取締的。而我國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護長期以來僅限于進口產(chǎn)品的高關(guān)稅。我國已加入WTO，在今后的幾年內(nèi)，關(guān)稅將逐步消減，民族產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國在加強技術(shù)創(chuàng)新的同時應利用世貿(mào)的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《動植物衛(wèi)生檢疫措施》來保護我國的民族工業(yè)。
論文摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有二重社會功能，它一方面可以促進社會進步，保護環(huán)境和人類及動植物的健康，另一方面又會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護主義的工具。我們必須積極適應經(jīng)濟全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
一、引言
隨著國際貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢，尤其是隨著人類環(huán)保意識的增強，國際貿(mào)易中的保護措施發(fā)生了很大的變化，其中，作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日趨增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（technical barriers to trade, tbt）是指一國政府或非政府機構(gòu)以維護國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護動植物健康和安全、保護環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強制性或非強制性的技術(shù)性措施或法規(guī)，這些措施和法規(guī)對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。tbt形式繁多，大致可歸為五大類，即技術(shù)標準與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗措施；包裝標志和標簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。
我國自2001年加入wto以來，已經(jīng)遭遇了多次商品出口被拒的事件，給我國造成了很大損失，國人對技術(shù)性貿(mào)易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實上，在國際分工格局變化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中起著重要的作用。不過技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”，它一方面起著維護國家安全，保障人類、動植物的生命和健康及促進技術(shù)進步等積極作用，而另一方面它又可能會引發(fā)貿(mào)易爭端，封閉市場，阻礙經(jīng)濟增長。因此，不同利益主體對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的價值判斷是不同的，甚至會出現(xiàn)激烈的沖突?？陀^理性地認識技術(shù)性貿(mào)易壁壘的功能，不僅是一個理論命題，而且直接影響著我們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度，進而影響有關(guān)決策。本文主要討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會功能，以期有助于人們更為準確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會進步
合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護環(huán)境，保障人類及動植物的健康和安全，提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟全球化和自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時，也產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)，污染物過量排放，對環(huán)境造成了巨大的破壞。技術(shù)壁壘之所以能在wto規(guī)則體系下存在與發(fā)展，最重要的是技術(shù)標準體現(xiàn)了對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護的關(guān)懷，因此，也體現(xiàn)了對人類的福利和動植物的安全的終極關(guān)懷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿(mào)易的熱點，這是因為在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的同時，人類和動植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲，一旦由出口產(chǎn)品帶入進口國，很容易在進口國領(lǐng)土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗檢疫和食品標準措施在國際貿(mào)易中得到了應用。
當今人們的價值觀已經(jīng)開始由重視物質(zhì)價值轉(zhuǎn)向以強調(diào)非物質(zhì)價值的綠色價值觀，尤其在發(fā)達國家綠色消費觀念深入人心。消費者對綠色產(chǎn)品的偏好和需求促進了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場的擴大，為發(fā)達國家制定較高的環(huán)境保護標準提供了市場基礎(chǔ)，使某些國家可以借保護自然資源、保護人類和動植物的健康為理由，提高環(huán)境水平、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術(shù)落后，過于追求低成本等原因，采用的環(huán)境標準低于發(fā)達國家，這就為發(fā)達國家采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制商品進口提供了現(xiàn)實可能性。國際貿(mào)易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經(jīng)過安全證明的轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥含量超標的食品等。如果不對這些商品的國際貿(mào)易嚴加限制，就會危害進口國國民的健康，因此，為了保護消費者健康，在貿(mào)易中加強檢驗、檢疫措施極為重要。國際社會和世界各國完全有必要就各種商品制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標準、認證程序、包裝與標簽的要求等技術(shù)性貿(mào)易措施。一旦這些措施超出wto有關(guān)協(xié)議的規(guī)定與約束，就成為阻礙商品貿(mào)易的壁壘。
日趨成熟的消費群體對生命健康的重視，對消費的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的要求不斷提高，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施產(chǎn)生并在國際貿(mào)易中得到了應用。同時，隨著新化學物質(zhì)不斷增多，導致近十多年以來，全球環(huán)境日益惡化，嚴重地威脅到人類的健康和動植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險廢物的處理，以及包括干旱和沙漠化在內(nèi)的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等，使生態(tài)平衡遭到嚴重地破壞。對于日益惡化的生態(tài)環(huán)境，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對其起到了不可忽視的作用。
保護健康與安全，促進公共目標的實現(xiàn)。技術(shù)法規(guī)與標準吸引著一個面臨相似問題并能產(chǎn)生共同的消費利益的群體。在這個意義上說，技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)本身就是公共產(chǎn)品。比如制定有關(guān)廢氣排放量的技術(shù)法規(guī)與標準有助于保持清潔空氣；可以保障人民健康和安全，如強制規(guī)定產(chǎn)品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命；一國建立有效的tbt體系可以幫助其維護基本的安全。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘，一方面限制甚至禁止了嚴重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易和投資新的增長點，從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達到保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘會損害社會公平
雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用，但在實施過程中技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護下，打著合法的外衣行貿(mào)易保護之實。許多發(fā)達國家積極制定標準法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。技術(shù)性貿(mào)易壁壘或者通過其數(shù)量控制機制的作用將外國產(chǎn)品阻擋在國門之外；或者通過價格控制機制，抬高進口商品的價格，從而使出口方的經(jīng)濟利益受到損害。為了維護自身經(jīng)濟利益，出口方往往會對對方采取貿(mào)易報復措施，從而引起貿(mào)易糾紛和貿(mào)易戰(zhàn)。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端解決的案例中，技術(shù)貿(mào)易壁壘就占據(jù)了28個，雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)常會被用為經(jīng)濟制裁的手段。在國際社會中常常會出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對其他國家進行經(jīng)濟制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達國家制裁的主要對象。發(fā)展中國家作為世界政治經(jīng)濟的一支重要力量，要求在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，必然與發(fā)達國家控制的現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達國家倚仗其強大的經(jīng)濟實力，不斷對發(fā)展中國家施加政治上和經(jīng)濟上的壓力，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)部事務(wù)，尋找各種借口對不合他們胃口的發(fā)展中國家實行經(jīng)濟制裁或禁運。這種強權(quán)政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強烈的反對和抵制，效果越來越差。這時由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護方式的隱蔽性等特點而常被使用。
根據(jù)wto有關(guān)協(xié)定要求，在運用tbt時，不得任意采取不合理的歧視手段。但實際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上tbt涉及面廣，有關(guān)風險評估、科學論證及合理保護水平等常常引起爭議，tbt較易被濫用，成為貿(mào)易保護主義的工具。發(fā)達國家利用tbt的合法性，變相推行貿(mào)易保護主義，其直接影響，就是發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠さ纫蛩責o法進入目標市場或被迫退出目標市場。發(fā)達國家通過制定法規(guī)、法令等方式設(shè)置的技術(shù)壁壘的程度非常高，其中美國有2.5萬個，英國有2.2萬個，法國有1.6萬個，日本僅在農(nóng)殘量方面的技術(shù)標準就達6000多個，這樣就導致發(fā)展中國家的許多種產(chǎn)品無法進入這些發(fā)達國家的市場。比如在肉類生產(chǎn)上我國一直居世界首位，但由于美國檢驗局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進行有關(guān)檢驗、審查申請，使我國對美國的肉類出口仍是空白；在機電產(chǎn)品方面，由于歐美等國嚴格規(guī)定機電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等，給發(fā)展中國家的機電產(chǎn)品出口帶來了許多障礙；在紡織品方面，歐美調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地就達到了限制的目的；在化工產(chǎn)品、藥品等方面也受到了很大的影響，這就給市場準入帶來了相當大的難度。造成這種狀況原因有三個：一是我國出口產(chǎn)品不符合進口國的標準要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標準，致使出口企業(yè)無法達到；三是標準提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔費用，不得不退出市場。
四、簡要結(jié)論
技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進社會進步，有助于環(huán)境、健康等社會目標的實現(xiàn)，并具有利于促進國際貿(mào)易的一面，但同時會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護主義的工具。中國作為一個發(fā)展中國家，同時作為一個正在復興的大國，從一個負責任的大國的角度出發(fā)，更加理性地看待各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而不是只停留在一般的應對國際貿(mào)易中層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛。我們必須積極適應經(jīng)濟全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。
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摘要：中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色，就浙江省來說，中小企業(yè)已達 100 多萬家，占全省工業(yè)企業(yè)的 99% 以上，中小企業(yè)為浙江省的經(jīng)濟發(fā)展起到了舉足輕重的作用。因此，在經(jīng)濟全球化的大背景下，探討貿(mào)易自由化、出口等因素對浙江中小企業(yè)成長的影響具有重要價值。
關(guān)鍵詞：貿(mào)易自由化；出口；浙江中小企業(yè)
1.導論
論文旨在研究貿(mào)易自由化對浙江中小企業(yè)成長的影響及對策分析。在查閱了大量資料后，貿(mào)易自由化對浙江中小企業(yè)成長的影響主要歸納為三個方面：技術(shù)性貿(mào)易壁壘，人民幣升值和金融危機。貿(mào)易自由化的出現(xiàn)使得這三者從無到有，政府和企業(yè)對這三者的研究也越來越多。因此本文主要從技術(shù)性貿(mào)易壁壘、人民幣升值與金融風險三個方面對此進行分析。
2.技術(shù)性貿(mào)易壁壘、出口與浙江中小企業(yè)成長
在進出口貿(mào)易變化的進程中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘作為新的貿(mào)易保護主義策略已成為各國主要手段。浙江作為沿海省之一，擁有4萬多家貿(mào)易出口型中小企業(yè)，這些企業(yè)的生存與成長及其對浙江省經(jīng)濟發(fā)展的作用深受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響。
2.1技術(shù)性貿(mào)易壁壘與浙江省出口發(fā)展現(xiàn)狀。浙江經(jīng)濟發(fā)展總體呈遞增趨勢，但由于國際經(jīng)濟危機后，全球主要經(jīng)濟體的復蘇進程存在差異，一般都在著力解決國內(nèi)就業(yè)問題并且保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
對2005―2010年美國和日本對浙江省出口型企業(yè)產(chǎn)品的扣留次數(shù)與進出口總額的統(tǒng)計。
2.2技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江中小企業(yè)成長的影響。在貿(mào)易保護主義下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘反復提高，這必然對浙江出口型中小企業(yè)的生存與發(fā)展造成嚴峻的挑戰(zhàn)，但凡事總有兩面性，它也能為企業(yè)發(fā)展帶來機遇。
2.2.1積極影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進技術(shù)進步。技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得浙江出口型中小企業(yè)邁入進口國市場的門檻升高，如果想達到進口國所提出的技術(shù)要求，想建立技術(shù)貿(mào)易壁壘來贏得超額利益，那么企業(yè)就得對技術(shù)創(chuàng)新始終保持著投入與較高的敏感度。技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以提高企業(yè)的競爭力。在國際市場上，浙江中小企業(yè)不僅需要跟同產(chǎn)品的供應商競爭，還要跟國外的企業(yè)競爭。
2.2.2消極影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘使得中小企業(yè)被市場淘汰的可能性增加。如果浙江中小企業(yè)克服不了技術(shù)問題，就算企業(yè)采用轉(zhuǎn)移目標市場的方法來回避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，也只能是暫時渡過難關(guān)。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘有可能會損害出口企業(yè)的形象。
2.3應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進浙江中小企業(yè)成長的對策。盡管推行貿(mào)易自由化、降低技術(shù)性壁壘是我們所倡導和渴求的，但在經(jīng)濟日趨一體化的今天，國際貿(mào)易中發(fā)達國家對發(fā)展中國家的壁壘越來越高，并且可能將長期存在。為使我們減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的沖擊，可以從以下幾個方面來應對。
2.3.1浙江中小企業(yè)的應對措施。企業(yè)應該分析利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的有關(guān)原則。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，浙江中小企業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展非常迅速，越來越多的浙江中小企業(yè)獲得進出口經(jīng)營的權(quán)利，但是知道什么是“TBT”協(xié)定、“TBT”協(xié)定有何特點的中小企業(yè)屈指可數(shù)。企業(yè)不但要增強自身實力，還要充分了解并合理規(guī)避WTO的相關(guān)規(guī)則。企業(yè)應該互相團結(jié)，整合產(chǎn)業(yè)集群。
2.3.2浙江省政府的應對措施。首先，政府應該把完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護措施上升到建設(shè)層面。緊接著，政府應該加快完善技術(shù)性貿(mào)易壁壘的保護體系，重點關(guān)注食品安全和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我省產(chǎn)業(yè)的影響。最后，加快建立扶持受損產(chǎn)業(yè)基金制度對于我省來說非常的必要。產(chǎn)業(yè)受損后，貿(mào)易救濟措施并不能完全消除損害，有時還會出現(xiàn)“大投資，低回報”的不利局面。另一方面，當產(chǎn)業(yè)獲得扶持受損產(chǎn)業(yè)基金的幫助時，產(chǎn)業(yè)才有可能恢復發(fā)展和提高，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。
3.金融危機、出口與浙江中小企業(yè)成長
金融危機指的是金融資產(chǎn)或金融機構(gòu)或金融市場的危機，具體表現(xiàn)為整個區(qū)域內(nèi)貨幣幣值出現(xiàn)較大幅度的貶值，經(jīng)濟規(guī)模與總量發(fā)生了大幅度的縮減，往往會伴隨著企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)率大幅提高，社會普遍出現(xiàn)經(jīng)濟蕭條，有時甚至會出現(xiàn)社會或國家政治層面的動蕩。浙江中小企業(yè)多以出口型為主，因此，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中必定會受到金融危機的影響。
3.1金融危機與浙江省出口發(fā)展現(xiàn)狀
綜合近十年以來浙江省經(jīng)濟發(fā)展軌跡，在全球金融危機最嚴重的08和09年，出口型企業(yè)經(jīng)濟比重處于最低，可以看出出口型企業(yè)相對于內(nèi)銷型企業(yè)受到金融危機的沖擊更大。
通過對2005-2010年浙江省出口型企業(yè)進出口總額的統(tǒng)計，結(jié)果見圖一。
圖一2005-2010年浙江省出口型企業(yè)進出口總額情況
圖一內(nèi)的數(shù)據(jù)是從2005和2010年的浙江省中小企業(yè)發(fā)展報告中選取，并經(jīng)過簡單的數(shù)據(jù)處理后獲得的。由此可見，受2008年全球經(jīng)濟危機的影響，浙江省進出口總額連續(xù)兩年明顯呈下降趨勢。在2010和2011年，浙江出口型企業(yè)的經(jīng)濟比重呈現(xiàn)回升的趨勢，從側(cè)面反映出了浙江省企業(yè)正在適應金融危機進而走出金融危機的沖擊。
3.2應對金融危機，促進浙江中小企業(yè)成長的對策
在開放經(jīng)濟條件下，貿(mào)易自由化不可避免地會帶來金融風險，因此，如何應對金融危機等風險，促進企業(yè)成長顯得至關(guān)重要。
3.2.1浙江中小企業(yè)的應對措施。企業(yè)融資有許多方式，包括自我累計、企業(yè)間拆借、向金融機構(gòu)貸款和其他一些祖代融資等方式。一般情況下，企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借容易降低納稅，比采用金融機構(gòu)貸款和企業(yè)自我累計等方法的稅收負擔輕。中小企業(yè)也可以尋找信譽好的幾家同行，與之結(jié)成聯(lián)盟，互幫互助，優(yōu)勢互補。這樣的情況下，中小企業(yè)就可以專注于改善優(yōu)勢產(chǎn)品的效率與質(zhì)量，實現(xiàn)成本最低化，避免了什么都做但是什么都不精的弊端。
3.2.2浙江省政府的應對措施。首先，浙江政府必須深化金融體制改革，加快建立完善的金融體制，增強抵御風險能力。其次，政府可以建立金融危機預警系統(tǒng)，從而了解金融市場的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展態(tài)勢，以此來加強對資本市場的監(jiān)督并且增強對金融危機的抵御能力。需要記住的是，對于預警指標的設(shè)計必須建立相應的制度體系和組織體系，這樣就更利于對金融運行的監(jiān)督。
4.結(jié)論
研究結(jié)果如下：貿(mào)易保護主義下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對浙江省出口及中小企業(yè)成長弊大于利，推行貿(mào)易自由化更有助于促進出口與企業(yè)成長；人民幣升值等匯率波動對浙江省出口及中小企業(yè)成長的影響顯著，實行有管理的匯率浮動制，是其實現(xiàn)長遠利益的有效保障；實施貿(mào)易自由化可能帶來的金融風險對浙江省出口及中小企業(yè)成長的負面影響顯著，克服金融危機而帶來出口的增加，對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。（作者單位：寧波大學商學院）
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論文摘要：盡管世界貿(mào)易組織有著更多的優(yōu)越性，但它仍然存在一些問題和隱患，本文主要探討世界。
一、灰色區(qū)域措施給國際貿(mào)易摩擦留下余地
所謂的灰色區(qū)域是指進出口國之間，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定之外，對某項產(chǎn)品達成雙邊(或多邊)的“自動出口限制”、“自動出口限制協(xié)議”或“有秩序的銷售安排’。這種協(xié)議一般是政府部門間達成的，也有私人企業(yè)之間在政府支持下達成的。往往有意避開國際國內(nèi)貿(mào)易法與競爭法的原則或規(guī)則。在名義上，這些協(xié)議是出口國方面“自愿”承擔限制的單方面行為，從而避開了進口國國內(nèi)法規(guī)定，實則是在對方威脅要采取更嚴厲措施的條件下別無選擇，被迫同意的。由于這種協(xié)議介于“合法”和“非法”之間，故而得名。“灰色區(qū)域”協(xié)議萌芽于1959年紡織品協(xié)定產(chǎn)生前后，2O世紀70年代起迅速蔓延擴大。據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處1987年對已知“灰色區(qū)域，協(xié)定的統(tǒng)計，已達135個，占世界貿(mào)易總額的lO ，且集中于幾個敏感行業(yè)，其中：鋼鐵產(chǎn)品38個、MFA之外的紡織品有28個、農(nóng)產(chǎn)品21個、運輸設(shè)備l4個、電子產(chǎn)品11個、鞋類8個、機械工具7個，從進口國來說，歐共體69個、美國48個、加拿大7個；涉及出口國也相集中：日本25個、韓國24個、歐共體7個。
進口同所以要千方百計地避開同際同內(nèi)貿(mào)易法的制約，采取“灰色區(qū)域”措施，主要是受到本國貿(mào)易保護主義的壓力。政府不斷遇到反傾銷反補貼指控或者收到受到“嚴重損害”的申訴，如果按法律規(guī)定確定損害，采取行動，常常要經(jīng)歷一番從調(diào)查、取證、聽證到裁決的繁雜程序，耗時費財。比較而言，雙邊私下協(xié)議則簡單易行。
同時，對那些季節(jié)性或周期性產(chǎn)品，可以為國內(nèi)各生產(chǎn)者保證一個相對穩(wěn)定的價格，以排除第二三方國家的競爭，確保其收益。另外，對于國內(nèi)生產(chǎn)者的嚴重損傷是由一個或幾個進口國的進出產(chǎn)品增加而引起的，不必堅持對所有出口國一體同罰，只需對直接造成損害的“特定來源”國采取行動即可，以免傷及無辜、另作補償或受到報復。對出口國來說，“自愿”雖出于無奈，但在經(jīng)濟上不一定吃虧。因為出口數(shù)量雖然受到限制，但在這類協(xié)議的“價格承諾”中，卻常含有提高價格的約定，因而具有“內(nèi)涵補償因素”。從經(jīng)濟學上看，這可使出口商獲得“稀有租金”。但是如果利用合法手段，“稀有租金”是要落人進口國或進口商的腰包的。
“灰色區(qū)域”協(xié)議的得益者是受保護的國內(nèi)行業(yè)各生產(chǎn)者和外國出商，受害者往往是進口圍的消費者和納稅人。發(fā)達同家常常借助于“灰色區(qū)域”進行貿(mào)易保護。這已成為新貿(mào)易保護主義的主要形式之一。
在世界貿(mào)易組織開始運行之后，部分“灰色區(qū)域”將逐步納入世界貿(mào)易組織的管理體制。所以，“灰色區(qū)域”的消失不僅有個過程，而且也不能排除新的“灰色區(qū)域”出現(xiàn)的可能性。
二、少數(shù)貿(mào)易大國的操縱是國際貿(mào)易摩擦的導火索
世界貿(mào)易組織取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定后，少數(shù)貿(mào)易大國操縱多邊貿(mào)易體制決策過程的現(xiàn)象未得到根本改善，出現(xiàn)了人為擴大世貿(mào)組織協(xié)議與磋商范圍，把一些與貿(mào)易無直接關(guān)系的問題納人世貿(mào)組織和多邊貿(mào)易體制的做法。
1、世界貿(mào)易組織發(fā)達國家成員大力推動那些與其利益攸關(guān)的協(xié)議與協(xié)定的執(zhí)行，而對那些事關(guān)發(fā)展中周家成員貿(mào)易利益的協(xié)議，如紡織品和服裝協(xié)議的實施，則采取了拖延態(tài)度。在“新加坡部長宣言”中，只以安撫的口吻要求發(fā)達國家成員“充分重視履行紡織品和服裝協(xié)議”，未提 實質(zhì)性的改進措施。
2、世界貿(mào)易組織置廣大發(fā)展中國家成員所關(guān)心的盡快履行貨物貿(mào)易方面的承諾于不顧，而把美國、歐盟等發(fā)達國家成員感興趣的信息技術(shù)產(chǎn)品的“新問題”予以討論，盡管未達成全面協(xié)議，但以部長宣言形式列了談判完成的時間表和啟動的貿(mào)易比重要求由于各成員方實施烏拉圭回合達成的協(xié)議與協(xié)定的力度不同，有可能破壞各成員方在烏拉圭回合一攬子協(xié)議的權(quán)利與義務(wù)的平衡，這種失衡的受害者將是廣大的發(fā)展中國家成員。如美國、歐盟等一些發(fā)達困家成員借口“人權(quán)”問題，堅持把社會條款、核心勞標準納入新加坡會議，并放在“新加坡部長宣言”的顯要位置。與此同時，他們還從自己的利益 發(fā)，有選擇地擴大貿(mào)易自南化的新領(lǐng)域，如信息技術(shù)產(chǎn)品。這種做法使貿(mào)易自由化的進程脫離了許多發(fā)展中國家成員現(xiàn)階段的發(fā)展水平，不利于這些成員方的經(jīng)濟發(fā)展。
三、非貿(mào)易因素的影響將導致國際貿(mào)易摩擦范圍擴大
世界貿(mào)易組織接納新成員的進程因政治因素和撈取經(jīng)濟實惠的政策而放慢，加人世貿(mào)組織申請的談判內(nèi)容與世貿(mào)組織協(xié)議的規(guī)定出現(xiàn)脫節(jié)。
一些申請加入世貿(mào)組織的談判已變成對申請者無所不包的經(jīng)濟貿(mào)易政策的審議。一些成員方把加人世界組織談判看成是解決與世貿(mào)組織規(guī)則無關(guān)的雙邊經(jīng)貿(mào)問題的談判場所，大大超出了世貿(mào)組織談判的范圍，致使一些加入世貿(mào)組織的談判久拖不決。中國政府從1986年開始恢復其在關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方地位的談判，并參加了烏拉豐回合談判的全部過程，并于1994年在烏拉豐回合協(xié)議上簽字，這是巾國政府遵守國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則所做出的莊嚴承諾。在中國“復關(guān)’與加人世貿(mào)組織的談判進程中，中國政府根據(jù)自己改革開放的需要和考慮其他談判方的合理要求，在降低關(guān)稅、取消非關(guān)稅壁壘、擴大市場包括服務(wù)業(yè)市場的開放范圍方面采取了重大措施。但是由于以美國為首的一些發(fā)達國家談判方二述改革于不顧，得隴望蜀，不斷加碼，不切實承認中國是個發(fā)展中國家，提出苛刻的談判條件，把中國長期拒之于世貿(mào)組織門外。這種狀況，使世貿(mào)組織建立的多邊貿(mào)易體制的世界性、廣泛性、權(quán)威性受到質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。
四、權(quán)利與義務(wù)不平衡是國際貿(mào)易摩擦爆發(fā)的誘因 帕斯