時(shí)間:2023-03-14 14:49:31
導(dǎo)語(yǔ):在師德師風(fēng)發(fā)言稿的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
在我腦海中采擷如花的詞匯,構(gòu)筑我心中最美好的詩(shī)篇;我要用深深的思索,推演我心中最?yuàn)W秘的哲理;我要用凝重的感情,唱出我心中最動(dòng)人的頌歌——我愛我的學(xué)生,我愛我的事業(yè),我執(zhí)著著我的追求。以下是為大家整理的教師師德師風(fēng)主題發(fā)言稿資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
教師師德師風(fēng)主題發(fā)言稿一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師:
大家好!
我今天演講的題目是《上善若水,大愛無(wú)痕》。
我不是詩(shī)人,不能用漂亮的詩(shī)句謳歌我的職業(yè);我不是學(xué)者,不能用深邃的思想思考我的價(jià)值;我不是歌手,不能用動(dòng)聽的歌喉歌詠我的崗位。
然而,我是一名教師,我要在我腦海中采擷如花的詞匯,構(gòu)筑我心中最美好的詩(shī)篇;我要用深深的思索,推演我心中最?yuàn)W秘的哲理;我要用凝重的感情,唱出我心中最動(dòng)人的頌歌——我愛我的學(xué)生,我愛我的事業(yè),我執(zhí)著著我的追求。
我國(guó)古代偉大的哲學(xué)家、思想家老子,曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“上善若水,水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)。”我們教師是“真、善、美”的倡導(dǎo)者、傳播者、踐行者,無(wú)私無(wú)畏,無(wú)欲無(wú)求,從不言棄,居平凡可安詳,赴潮流能浩蕩;納瑣屑于胸中,化萬(wàn)物以時(shí)日;先結(jié)冰而冷卻,后沸騰而涌動(dòng);遇不平則咆哮,處池塘則坦然。
是呀,“上善若水”,我們教師就是“善利萬(wàn)物”的水。當(dāng)其為雨露,則潤(rùn)物而無(wú)聲;當(dāng)其為云霞,則遮天以蔽日;當(dāng)其為池塘,則包容萬(wàn)物;當(dāng)其為瀑流,則一瀉千里;當(dāng)其為河海,則滾滾而成濤。蝸居斗室,則平靜而安詳;匯入江海,則洶涌而澎湃。平淡是我們的本色,耕耘是我們的腳步,無(wú)悔是我們的追求,燃燒是我們的價(jià)值。
“大音希聲,大愛無(wú)痕”,莊子在《逍遙游》中曾這樣寫道。教師的愛,就是這種春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲、無(wú)私奉獻(xiàn)、不求給與回報(bào)的“大愛”。
教師的愛,是用自己的汗水辛勤耕耘,不斷澆開一朵朵美麗的心靈之花的高尚的愛;教師的愛,是“吃的是草,擠的是奶和血”的無(wú)私的愛;教師的愛,是“有教無(wú)類、精心施教”的神圣的愛。教師無(wú)愧于人類靈魂的工程師稱號(hào),教師的愛,是用筆耕耘、用語(yǔ)言播種、用汗水澆灌、用心血滋潤(rùn)。
三年前,懷揣著美麗的夢(mèng)想,我踏上這條充滿希望的陽(yáng)光之旅。漫漫長(zhǎng)路,一路走來(lái),雖有山重水復(fù)疑無(wú)路的困惑,但更多的時(shí)候是柳暗花明又一村的驚喜。兩年的辛勤耕耘,兩年的默默守望,使我深深的喜愛著教師這一平凡而充實(shí)的職業(yè)。
清晨,當(dāng)黎明的曙光射進(jìn)教室,我靜候在三尺講臺(tái)旁聆聽孩子們瑯瑯的讀書聲,那是天底下最動(dòng)聽的樂(lè)章,而我仿佛在享受人世間最美的旋律;黃昏,踏著最后一抹兒夕陽(yáng),我目送學(xué)生們安然的離去,充實(shí)一天就這樣流逝。夜晚燈光下,看著孩子那稚嫩的筆跡,在我嚴(yán)格要求之中,逐漸成熟起來(lái),我便感到:這就是我人生地追求與安慰。
然而,工作的道路并非一帆風(fēng)順,班里淘氣韌性、不求上進(jìn)、學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈自暴自棄的學(xué)生時(shí)常有之,他們常常使我頭疼萬(wàn)分,不知所措。但身為人師的這顆心告訴我:不要放棄!每一朵花都有盛開的理由,每一顆草都有泛綠的時(shí)候。用愛去寬容他們,呵護(hù)他們,賦予他們怒放的生命。我相信:野百合也有美麗的春天。
背負(fù)記憶的行囊,一路采擷他人的野果瓊漿,只為自己能夠成長(zhǎng)為教壇的一顆長(zhǎng)青之樹。一代名師魏書生老師那詼諧幽默的談吐、那淵博的學(xué)識(shí),讓我崇拜不已。大災(zāi)面前,譚千秋老師那無(wú)悔的抉擇,用男兒血肉之軀托起人間最美麗的彩虹,他是我們揮之不去的記憶。一個(gè)是生者永無(wú)止境的燃燒,一個(gè)是死者用一種舍己的大愛共同譜寫對(duì)人民教育的無(wú)限忠誠(chéng),更奏響了新時(shí)代教育嘹亮的凱歌,他們的精神如春風(fēng)化雨般影響著我,更鞭策著我。
路在腳下延伸,而我剛剛起步!路在腳下延伸,而我就在鋪路!不管漫長(zhǎng)的路上荊棘叢生還是沼澤密布,我都一如既往,絕不退縮。因?yàn)?,我深愛教師這個(gè)平凡而又神圣的職業(yè)。
早已知道,那間教室里放飛的是希望,守巢的是自己;那塊黑板上寫下的是真理,擦去的是功利;那根粉筆畫出的是彩虹,流下的是淚滴,奉獻(xiàn)的是自己。但是!對(duì)教書的選擇,今生我無(wú)怨無(wú)悔。我將用自己的雙手和大家一道默默耕耘,共同托起明天的太陽(yáng)!
耿耿園丁意,拳拳育人心;身于幽谷處,孕育蘭花香。讓我們發(fā)起青春的誓言:任憑歲月更迭,世事滄桑,任憑青春流逝,紅顏憔悴,我會(huì)永守心中這盞希望之燈;樹萬(wàn)世之師表,鑄不朽之師魂!
謝謝大家!
教師師德師風(fēng)主題發(fā)言稿二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
大家好!
我演講的題目是《知足、感恩、奉獻(xiàn)》。
有一種人生最為美麗,那就是教師,平凡的人生,壯麗的事業(yè);有一首歌謠最為動(dòng)聽,那就是奉獻(xiàn),無(wú)私的奉獻(xiàn),播撒著未來(lái)的希望。
三尺講臺(tái),是我們默默耕耘的土地,扎根這片土地,是我們的光榮和自豪!我們既然選擇了這份職業(yè),就把自己的青春,理想,信念,智慧毫不保留的奉獻(xiàn)給他而無(wú)怨無(wú)悔!
作為一名教師,我很知足,知足于擁有這份高尚的職業(yè);知足于學(xué)生的愛戴和家長(zhǎng)的信任;知足于清新而富有生機(jī)的校園氛圍;知足于人生的平淡,平淡的人生也可點(diǎn)綴紛繁!
人應(yīng)該學(xué)會(huì)知足,知足者常樂(lè)。有了工作本身就是快樂(lè),幸福的。我們應(yīng)該享受這份快樂(lè),珍惜這份幸福。用感恩的心快樂(lè)的去工作去奉獻(xiàn)。
即使多舛的命運(yùn)給你帶來(lái)苦難,帶來(lái)絕望,但我們?nèi)砸膽迅卸?。一個(gè)人學(xué)會(huì)了感恩,才能托起世界的脊梁。“羊有跪乳之恩,鴉有反哺之義”。世界的主宰——人,更要充滿感恩之情。
一顆感恩的心,化干戈為玉帛,一顆感恩的心,化腐朽為神奇;一顆感恩的心,化冰峰為春暖。人生路上,缺少了感恩,就缺少了陽(yáng)光雨露。心懷感恩,就能回報(bào)社會(huì),報(bào)答自然。
作為一名教師,我也擁有一顆感恩的心。我感謝學(xué)校,給我提供了工作的平臺(tái);感謝領(lǐng)導(dǎo),給了我無(wú)微不至的關(guān)心和幫助;感謝同事,給了我兄弟姐妹般的溫暖,更要感謝學(xué)生,給我自信,激發(fā)我無(wú)窮的工作熱情。
給我快樂(lè),促使我對(duì)生活更深層的熱愛。生活在我們這個(gè)集體里,我快樂(lè)無(wú)比,幸福無(wú)比。知足是我快樂(lè)的源泉,感恩是我快樂(lè)的延續(xù)。親愛的朋友們,請(qǐng)和我一樣懷著知足,感恩的心快樂(lè)地工作吧!
作為一名教師,當(dāng)你站在講臺(tái)上面對(duì)天真可愛的面龐時(shí),當(dāng)你站在講臺(tái)上目視渴求知識(shí)的眼睛時(shí),你會(huì)想到什么?是民族的發(fā)展,國(guó)家的富強(qiáng)?還是家長(zhǎng)的期望?孩子的未來(lái)?此時(shí)此刻,你是否想到自己肩負(fù)的責(zé)任和使命呢?作為教師的你,怎樣才能體會(huì)這份愛,表達(dá)這份情呢?如果讓我回答,我會(huì)義無(wú)反顧的選擇敬業(yè)。
之所以選擇,我會(huì)熱愛,之所以熱愛,我會(huì)執(zhí)著,之所以執(zhí)著,我會(huì)奉獻(xiàn)。因?yàn)槲覀儞碛兄囵B(yǎng)祖國(guó)花朵的責(zé)任,教書育人是我們的天職和本分,也是我們的信念!是啊,我們用一根教鞭守著一方凈土,兩袖清風(fēng)執(zhí)著著一份清淡,三尺講臺(tái)獻(xiàn)上一片愛心。奉獻(xiàn)不僅僅為了別人,也為了自己的心靈。
奉獻(xiàn)多一點(diǎn),付出多一點(diǎn)。每個(gè)人的心靈之花就會(huì)綻放最美麗的笑顏,我們的世界才會(huì)越變?cè)矫篮?其實(shí),奉獻(xiàn)對(duì)任何人都不苛刻。常言道,播種善良,收獲友愛;播種希望,收獲未來(lái)。
我們既然選擇了講臺(tái),就選擇了默默奉獻(xiàn),如果我們不付出,不創(chuàng)造。不追求,那我們的青春必然在似水年華中悄悄逝去。讓我們行動(dòng)起來(lái),釋放我們的熱情吧!偉大的祖國(guó)需要我們奉獻(xiàn),火熱的生活需要我們奉獻(xiàn),讓我們用愛心搭起橋梁,用真心鑄成友情,用關(guān)心凝成團(tuán)結(jié),把我們平凡的人生獻(xiàn)給這壯麗的事業(yè)吧!為花兒縱情綻放,為桃李處處芬芳,讓教師的生命在耕耘于奉獻(xiàn)中——熠熠閃光。
今天,新世紀(jì)的太陽(yáng)正在我們面前升起,新時(shí)代的師德號(hào)角已經(jīng)吹響,讓我與你,你,你們一道,獻(xiàn)身這陽(yáng)光的事業(yè)吧!讓我們攜起手,肩并肩,用慈愛呵護(hù)純真,用智慧孕育成長(zhǎng),用真誠(chéng)開啟心靈,用希翼放飛理想,用知足帶來(lái)感恩,用感恩促進(jìn)奉獻(xiàn),用青春和熱血譜寫師德的新篇章!
教師師德師風(fēng)主題發(fā)言稿三
親愛的老師、同學(xué)們:
我作為教師的價(jià)值觀的形成是從教過(guò)我的老師那里開始的。從小學(xué)到大學(xué),我的老師們不僅教給我知識(shí),也教給我立身做人的原則。我遇到過(guò)幾位非常好的老師,他們對(duì)我的言傳身教是我終生難忘的。其中我最佩服的有三位:初中時(shí)的語(yǔ)文老師,高三時(shí)的數(shù)學(xué)老師和大學(xué)時(shí)的日語(yǔ)老師。他們的書教的好,人品也極高尚:正直、表里如一,并且極富人格魅力。
做一名好老師,人品是極其重要的,人品不好,教師的價(jià)值觀也無(wú)從談起。這三位老師以他們的言行有力地告訴我什么是正直和誠(chéng)實(shí)。他們都有幾十年的生活閱歷,卻都還保有自己的真性情,雖然久經(jīng)消磨,他們依然有棱有角,我覺得這是最難能可貴的,雖然有時(shí)候,正直和誠(chéng)實(shí)在社會(huì)上并不吃香,但為了保有真正美好的東西,做出一些犧牲是值得的,這就是我從他們身上學(xué)到的最寶貴的東西。
做老師還應(yīng)該有一顆年輕的心,因?yàn)椴还苄W(xué)、中學(xué)還是大學(xué),老師接觸到的都是孩子或年輕人,如果沒有一顆屬于年輕人的心,做老師會(huì)是一件很苦的事:老是跟格格不入的人相處,有什么樂(lè)趣可言?而一個(gè)人年輕與否,和他的年齡無(wú)關(guān)。我們?cè)谏钪卸伎匆娺^(guò)暮氣沉沉的青年和朝氣蓬勃的老人。而受學(xué)生歡迎的老師,不管他們的年齡多大,都有一顆年輕的心。這些老師,都對(duì)生活充滿著熱望,對(duì)新事物很有興趣,并勇于嘗試,他們始終保持著自我,不強(qiáng)迫自己擺出一副教訓(xùn)人的架式。我做學(xué)生的時(shí)候,喜歡的就是這樣的老師,我覺得這也是教師價(jià)值觀的一部分。
一個(gè)好老師還應(yīng)該是一個(gè)快樂(lè)的人。很難想象一個(gè)不快樂(lè)的人能視自己的工作為樂(lè)事,也很難想象一個(gè)不快樂(lè)的老師能教出快樂(lè)的學(xué)生。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分老師有或多或少的心理障礙,這是由于教師這一職業(yè)有較大壓力所致?,F(xiàn)在正呼吁為學(xué)生減負(fù),也許也該給教師減負(fù)。當(dāng)然,為教師減負(fù),要有全社會(huì)的重視和努力。但老師們自己也可以為自己先減一部分的負(fù)擔(dān)。
首先,不要老是強(qiáng)迫自己做自己不愿做的事,多保有一些自我。說(shuō)一些想說(shuō)的話,做一些愛做的事,交一些可以談心的朋友。其次,應(yīng)該盡量不把工作帶回家,在學(xué)校把該干的活都干完,回家輕松輕松,培養(yǎng)一些業(yè)余愛好。再次,盡量滿足自己不算過(guò)分的要求,不要老是壓抑自己。另外,能經(jīng)常換換環(huán)境,比如,假期去旅游、度假等等??傊?,什么事能帶給你好心情,就去做吧。因?yàn)樯硇慕】凳墙處焹r(jià)值觀不可忽略的一個(gè)組成部分。
以上是我對(duì)教師價(jià)值觀的理解。
我國(guó)是一個(gè)有五千年文明史的國(guó)家,有著悠久的文化傳絕和無(wú)數(shù)的文化瑰寶。我們的前輩從中華民族輝煌燦爛的文化,為世界作出過(guò)不可磨滅的貢獻(xiàn)。歷史的車輪把我們載到世紀(jì)之交的今天,作為文化傳播的教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一代又一代有理想、有道德、有文化的有紀(jì)律的公民的艱巨任務(wù),祖國(guó)和人民對(duì)教師也提出了要求,要求每個(gè)教師都要樹立起獻(xiàn)身教育,教書有人的信念和決心。社會(huì)主義的教育事業(yè),既是偉大、崇高的事業(yè),又是平凡、瑣碎的事業(yè);既是為祖國(guó)和人民謀幸福的事業(yè),又是需要付出艱苦勞動(dòng)的事業(yè)。這里,沒有令人羨慕的財(cái)富和權(quán)利,沒有顯一時(shí)的聲名和榮譽(yù),也沒有悠閑自在的舒適和安逸。
因此,作為一名人民教師,就必須具有對(duì)社會(huì)主義教育事業(yè)的熱愛和忠誠(chéng),具有將自己的知識(shí),才華、青春和生命奉獻(xiàn)給這一事業(yè)的信念和決心。人們把教師比喻成“園丁”?!跋灎T”“綠蔭”“人梯”“鋪路石”,歌頌的就是這種獻(xiàn)身精神。雖工作不久,我卻親眼目睹了老師門的愛崗、敬業(yè)、奉獻(xiàn)等作為,親耳聆聽了不喂艱苦,牧牧不倦、潛心奮斗于育人工程的感人事跡,親身感受了那為了祖國(guó)和人民,為了孩子和為了,真誠(chéng)奉獻(xiàn)的博大情懷。在學(xué)校青年教師座談會(huì),新教師結(jié)對(duì)子會(huì)議,教研活動(dòng)中,在學(xué)習(xí)有關(guān)文件,組織系列講座等一切工作里,我感到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)科老師的關(guān)心和培養(yǎng)。
同樣,在學(xué)校繁忙的工作和并不太多的報(bào)酬中,我看到了老師能的奉獻(xiàn)和忠誠(chéng)。在學(xué)校的榮譽(yù)室里,面對(duì)各種各樣的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),我僅看到老師們的辛勞和學(xué)生的進(jìn)步成長(zhǎng)。忘不了已有華發(fā)的老教師們兢兢業(yè)業(yè)的工作和對(duì)青年老師的幫助。忘不了夜晚在辦公室燈下,微機(jī)前埋頭苦干的青年老師,忘不了他們桌子上的教育雜志、厚厚的教案、描寫教學(xué)論文的稿紙。更忘不了語(yǔ)文教師“實(shí)、活”的教學(xué)特色;數(shù)學(xué)教師“自學(xué)、發(fā)現(xiàn)、精講、巧練”的教學(xué)藝術(shù);中青年教師“因材施教、形式多樣”的電教經(jīng)驗(yàn),還有豐富多才的興趣小組,富教于了的藝術(shù)教育。
我們的學(xué)校是所優(yōu)秀的學(xué)校,所以取得這樣的成績(jī),正是依賴于3大領(lǐng)導(dǎo)、教師的崇高的事業(yè)心。神圣的責(zé)任感、無(wú)私的奉獻(xiàn)精神。而今,新的世紀(jì)在呼喚,黨和人民在呼喚,肩負(fù)著歷史重任的教師一定會(huì)用自己的實(shí)際行動(dòng),立足本職,迎接果實(shí)壓滿枝頭的秋天。
【關(guān)鍵詞】 免疫抑制療法;類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎;療效
類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎(RA)是一種臨床常見的自身免疫性疾病。該病為慢性、進(jìn)行性、侵蝕性疾病,特征性病理變化為滑膜增生、骨損害,如治療不當(dāng),病情逐漸加重,最終引起嚴(yán)重后果。為研究免疫抑制劑對(duì)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的臨床治療效果,筆者選取我院60例類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎患者,隨機(jī)分成實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組,實(shí)驗(yàn)組予免疫抑制劑來(lái)氟米特治療,對(duì)照組予甲氨蝶呤治療,結(jié)果表明免疫抑制療法對(duì)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎有明顯臨床治療效果,且不良反應(yīng)發(fā)生率低,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
11 一般資料 選取2001至2010年在我院住院治療的類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎患者60例,其中男8例,女52例,年齡范圍為46~67歲,平均512歲。患者納入標(biāo)準(zhǔn):①所有患者均處于類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎活動(dòng)期。②患者均排除嚴(yán)重心、肝、腎臟、血液、內(nèi)分泌等類型的疾病。③近3周內(nèi)未使用糖皮質(zhì)治療。兩組患者隨機(jī)分成實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組,兩組均為男4例,女26例。
12 治療方法 實(shí)驗(yàn)組患者予來(lái)氟米特20 mg/ d治療,對(duì)照組予甲氨蝶呤15 mg/周治療。療程均為24周。
13 療效評(píng)價(jià)
131 觀察指標(biāo) 觀察治療前及治療后12周、24周兩組患者晨僵時(shí)間、關(guān)節(jié)疼痛、關(guān)節(jié)壓痛、關(guān)節(jié)腫脹等癥狀改善情況,檢測(cè)類風(fēng)濕因子、ESE、C反應(yīng)蛋白的變化情況,治療過(guò)程中注意觀察藥物不良反應(yīng)。
132 療效判斷標(biāo)準(zhǔn) 求以上指標(biāo)改善百分率均值,得出總改善率。無(wú)效:患者癥狀及實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)改善75%??傮w有效率=1無(wú)效例數(shù)/總例數(shù)×100%。
14 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 130統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,計(jì)數(shù)資料用卡方檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
21 治療結(jié)果 經(jīng)過(guò)治療12周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組患者晨僵、關(guān)節(jié)壓痛、關(guān)節(jié)腫脹等癥狀得到改善,實(shí)驗(yàn)室檢查示類風(fēng)濕因子、ESE、C反應(yīng)蛋白顯著下降。治療24周后患者癥狀及實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)明顯改善,但X線變化不明顯。
22 兩組治療總體有效率 治療12周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組總體有效率分別為800%、7667%,差別無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=0098,P>005)。治療24周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組總體有效率分別為8667%、8333%,差別無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=013,P>005)。詳見表1。
23 不良反應(yīng) 兩組患者在治療過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)組有2例發(fā)生皮疹、消化不良、腹瀉、耳鳴等不良反應(yīng),患者均未因嚴(yán)重不良反應(yīng)而停藥,對(duì)照組有6例發(fā)生厭食、惡心、嘔吐、口角糜爛、頭痛等不良反應(yīng),其中有1例因嚴(yán)重消化道反應(yīng)而短期停藥。實(shí)驗(yàn)組不良反應(yīng)發(fā)生率(667%)低于對(duì)照組(2000%),差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=404,P
3 討論
類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎呈進(jìn)行性、侵蝕性發(fā)展。如未及時(shí)有效治療,患者關(guān)節(jié)功能將遭受嚴(yán)重?fù)p害,造成患者勞動(dòng)力喪失,甚至致殘[1]。類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的發(fā)病確切機(jī)制尚未闡明,目前普遍認(rèn)為免疫紊亂是其發(fā)病主要機(jī)制[2]。首先活化的MHCⅡ型陽(yáng)性的抗原遞呈細(xì)胞、CD4+T細(xì)胞浸膜關(guān)節(jié),滑膜關(guān)節(jié)組織的特殊成分也可作為自身抗原被MHCⅡ型陽(yáng)性的抗原遞呈細(xì)胞呈遞活化CD4+T細(xì)胞,引起特異性免疫反應(yīng),引起關(guān)節(jié)炎癥狀。同時(shí)各種抗原刺激T細(xì)胞及巨噬細(xì)胞活化增殖,釋放各種炎癥介質(zhì),引起低熱、C反應(yīng)蛋白及血沉升高。
非甾體抗炎藥、甲氨蝶呤、糖皮質(zhì)激素為目前治療類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的主要藥物[3]。這些藥物臨床治療效果尚可,但不良反應(yīng)發(fā)生率較高[4~6]。本研究顯示經(jīng)過(guò)治療12周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組患者晨僵、關(guān)節(jié)壓痛、關(guān)節(jié)腫脹等癥狀得到改善,實(shí)驗(yàn)室檢查示類風(fēng)濕因子、ESE、C反應(yīng)蛋白顯著下降。治療24周后患者癥狀及實(shí)驗(yàn)室檢查指標(biāo)明顯改善。治療12周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組總體有效率分別為800%、7667%,差別無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=0098,P>005)。治療24周后實(shí)驗(yàn)組、對(duì)照組總體有效率分別為8667%、8333%,差別無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=013,P>005)。兩組患者在治療過(guò)程中,實(shí)驗(yàn)組有2例發(fā)生皮疹、消化不良、腹瀉、耳鳴等不良反應(yīng),患者均未因嚴(yán)重不良反應(yīng)而停藥,對(duì)照組有6例發(fā)生厭食、惡心、嘔吐、口角糜爛、頭痛等不良反應(yīng),其中有3例因嚴(yán)重消化道反應(yīng)而短期停藥。實(shí)驗(yàn)組不良反應(yīng)發(fā)生率(667%)低于對(duì)照組(2000%),差別有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=404,P
綜上所述,免疫抑制療法對(duì)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎有明顯的臨床治療效果,且其不良反應(yīng)發(fā)生率低,可在臨床進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] REDDY S V, WANCHU A,KHULLAR M, et al Leflunomide reduces nitric oxide production in patitents with active rheumatoid arthritis. Int immunopharmacol, 2006,5(6):10851090.
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[3] 胡清,王芳,李雪鋒,等來(lái)氟米特加甲氨蝶呤治療難治性類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎的臨床觀察實(shí)用醫(yī)學(xué)雜志,2006,22(1):7475.
[4] 勞志英,陳麗華,張芳,等來(lái)氟米特治療類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎雙盲試驗(yàn)中國(guó)新藥與臨床雜志,2006,20(2):9497.
改革開放以來(lái),我國(guó)非國(guó)有投資增長(zhǎng)很快。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001年》數(shù)據(jù)計(jì)算,從1990年至2000年,全國(guó)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重已由34.4%上升到了49.86%;一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份,如浙江省、廣東省和江蘇省,2000年非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重已經(jīng)分別高達(dá)62.74%、59.91%和55.72%。另?yè)?jù)業(yè)內(nèi)人士不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在私募基金總額已經(jīng)超過(guò)公募基金總額,大約在2000~5000億元人民幣之間。(注:參見劉猛:《創(chuàng)業(yè)投資基金可能以私募為主》,《證券時(shí)報(bào)》2000年5月21日。)與此同時(shí),國(guó)內(nèi)仍有大量的民間儲(chǔ)蓄未轉(zhuǎn)化為投資:全國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)8萬(wàn)億元人民幣,外匯儲(chǔ)蓄800多億美元,其中有相當(dāng)一部分正在尋找有利可圖的投資機(jī)會(huì)。根據(jù)調(diào)查,截止2001年6月,浙江省可利用的民間資金量總額至少已達(dá)到5662.8億元人民幣(不包括居民證券投資、非上市公司中的非國(guó)有資本等),其中個(gè)體私營(yíng)注冊(cè)資本總數(shù)1715.77億元,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款3947.03億元,這些民間資金很大一部分可以進(jìn)入高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。此外,我國(guó)退休基金、養(yǎng)老基金、醫(yī)療保障基金、商業(yè)性保險(xiǎn)基金和住房資金等所聚集的社會(huì)資金也不斷增長(zhǎng),居民增量金融資產(chǎn)(收入與消費(fèi)之間的差額)日趨增大,其中有相當(dāng)一部分可以成為風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源。
但是,由于體制和觀念上的原因,我國(guó)支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)資本一直以政府資本投入為主。據(jù)浙江省風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì)在2001年5月對(duì)49家內(nèi)資風(fēng)險(xiǎn)投資公司的問(wèn)卷調(diào)查,在公司資本構(gòu)成中,政府資本占42.9%,上市公司資本(主要是國(guó)有資本)占24.4%,民間資本占22.5%,金融機(jī)構(gòu)資本占10.2%。政府有限的風(fēng)險(xiǎn)資本供給是難以滿足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)巨額權(quán)益性風(fēng)險(xiǎn)資本需求的。近些年我國(guó)每年省部級(jí)以上的科技成果超過(guò)1萬(wàn)項(xiàng),專利申請(qǐng)達(dá)2萬(wàn)多項(xiàng),就因資金不足等原因而只有10%轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的風(fēng)險(xiǎn)資本更是面大量廣,政府風(fēng)險(xiǎn)資本的支持只是杯水車薪。同時(shí),政府投資也難以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資的要求。例如,目前政府既要國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不賺錢盈利,又要不發(fā)生國(guó)有資產(chǎn)損失。顯然,這同要以承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)來(lái)獲取高收益的風(fēng)險(xiǎn)投資性質(zhì)是相悖的。如果國(guó)有資本向種子期或成長(zhǎng)期項(xiàng)目投資,風(fēng)險(xiǎn)大,則國(guó)有資產(chǎn)就可能遭受損失(當(dāng)然也可能取得高收益);如果不是主要向種子期或成長(zhǎng)期項(xiàng)目投資,就達(dá)不到支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)踐中這種“二難”往往造成國(guó)有資本支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力。而民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)則可以克服國(guó)有資本在風(fēng)險(xiǎn)投資中的局限。在風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡下,民間資本可以獨(dú)立自主地選擇風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目?,F(xiàn)有以國(guó)有資本為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),也只有通過(guò)吸收民間資本進(jìn)行整合重組,才能真正符合風(fēng)險(xiǎn)投資的要求,更好地支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
近年來(lái),各級(jí)政府已經(jīng)頒布了一系列支持民間資本投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策舉措,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)也已在法律上定位為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,民營(yíng)企業(yè)家和民間投資者的市場(chǎng)意識(shí)隨著經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的深入而不斷增強(qiáng),現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)資金籌集、項(xiàng)目選擇、投資方式以及產(chǎn)權(quán)管理與交易等方面已進(jìn)行了初步的實(shí)踐和探索,資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)也有了一定的發(fā)展,這些都為激活民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、構(gòu)建民間資本為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的組織模式
從國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資經(jīng)驗(yàn)看,有限合伙制投資基金是最有效率的。但我國(guó)現(xiàn)有的科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)是依據(jù)《公司法》設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,《公司法》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的籌集、運(yùn)作、管理等要求與有限合伙制投資基金有相當(dāng)大的距離。因此,在吸引民間資本時(shí),需要參照國(guó)際規(guī)范構(gòu)建各種風(fēng)險(xiǎn)投資組織模式。
1.現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資公司與民間投資者共同出資組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金。在現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資公司已經(jīng)有較大發(fā)展的條件下,其它民間投資者可以與其共同參與和發(fā)起設(shè)立各種類型的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,如綜合風(fēng)險(xiǎn)投資基金、專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)投資基金等。基金的資金由金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管,風(fēng)險(xiǎn)投資公司負(fù)責(zé)具體運(yùn)作。在風(fēng)險(xiǎn)投資基金有較大發(fā)展后,國(guó)有資本可以逐漸退出,并通過(guò)改革風(fēng)險(xiǎn)投資公司內(nèi)部管理體制,逐步將其轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)投資基金管理公司,同時(shí)使基金逐步過(guò)渡到有限合伙制的組織形式。這是現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資公司特別是國(guó)有風(fēng)險(xiǎn)投資公司的發(fā)展方向。
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有明顯區(qū)域性的特征,在地方政府協(xié)調(diào)下的在本地運(yùn)作的專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金是較好的組織形式。即由當(dāng)?shù)卣鲑Y一小部分作為引導(dǎo)資金,當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐囊恍┮?guī)模較大的與基金專業(yè)性相關(guān)的企業(yè)出資大部分,當(dāng)?shù)嘏c外地的現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資公司出資一小部分,并吸收廣大的私人投資者進(jìn)入,組成區(qū)域性和專業(yè)性特征相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,以后再逐步過(guò)渡到有限合伙制。當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)是這一基金的大股東,但由具有專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司負(fù)責(zé)具體的市場(chǎng)化運(yùn)作,專門投資于當(dāng)?shù)嘏c專業(yè)性相關(guān)的高新技術(shù)領(lǐng)域,促進(jìn)當(dāng)?shù)貙I(yè)化市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。這種風(fēng)險(xiǎn)投資基金具有以下優(yōu)點(diǎn):一是通過(guò)組建專業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)投資基金可以吸引一部分外地民間資金和人才進(jìn)入本地區(qū),有利于當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)本地某一行業(yè)內(nèi)高新技術(shù)的發(fā)展;二是由于向本地有專業(yè)化特色的科技型企業(yè)投資,基金大股東對(duì)資金計(jì)劃投向的行業(yè)較為熟悉,最后的投資決策也由他們做出,籌集民間資金組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金較為容易;三是參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金的企業(yè)對(duì)本地專長(zhǎng)行業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)和管理等方面都比較了解,有助于他們做出正確的決策,從而提高投資效率,增大對(duì)私人投資者的吸引力;四是因?yàn)樗俄?xiàng)目都是同本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的,如果發(fā)展良好,會(huì)有許多企業(yè)擬對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)兼并,股權(quán)轉(zhuǎn)讓較為容易,風(fēng)險(xiǎn)資本退出不會(huì)存在大的問(wèn)題。
2.境內(nèi)民間資本為主體的有限合伙制基金組織形式。有限合伙制內(nèi)部設(shè)立兩類法律責(zé)任不同的投資主體:一類是有限合伙人,另一類是普通合伙人。有限合伙人提供風(fēng)險(xiǎn)投資基金的基本資金來(lái)源,以投資額為限對(duì)基金組織的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任;普通合伙人是風(fēng)險(xiǎn)投資家,具體管理風(fēng)險(xiǎn)投資基金的運(yùn)作,出資一般占基金資本總額的1%,投入的主要是科技知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)、投資經(jīng)驗(yàn)和金融專長(zhǎng),須對(duì)基金債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。1%的比例好像不大,但絕對(duì)額是相當(dāng)可觀的。1億元人民幣的1%就是100萬(wàn)元,這對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資家來(lái)說(shuō)也是一筆大數(shù)目。在基金投資收益分配上,普通合伙人除了可以同有限合伙人一樣獲取基金股份收益外,還可以依據(jù)投資利潤(rùn)進(jìn)行較高比例的分配和獲得管理勞動(dòng)收入。這種基金組織形式和分配方式使普通合伙人的收益和風(fēng)險(xiǎn)同整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)資本的營(yíng)運(yùn)效果直接掛鉤,有利于形成對(duì)有限合伙人的激勵(lì)和約束機(jī)制,保護(hù)投資者的利益,從而吸引更多的民間資金投入。目前我國(guó)對(duì)有限合伙制還沒有法律規(guī)范,北京中關(guān)村科技園區(qū)等地對(duì)此作了探索,有條件的地區(qū)可以借鑒它們的成功做法,先通過(guò)政府規(guī)章的形式對(duì)有限合伙進(jìn)行管理和規(guī)范,待國(guó)家政策法規(guī)對(duì)有限合伙形式有明確規(guī)定時(shí),再根據(jù)國(guó)家政策法規(guī)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。
3.境內(nèi)民間資本為主體的契約型風(fēng)險(xiǎn)投資基金形式。這種風(fēng)險(xiǎn)投資基金由民間投資者、作為風(fēng)險(xiǎn)投資家的基金管理者和作為資金保管者的金融機(jī)構(gòu)組成。它們?nèi)咧g的關(guān)系建立在信托契約基礎(chǔ)之上,其中民間投資者為委托人,基金管理者和基金保管者為受托人,分別依據(jù)信托契約對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金進(jìn)行運(yùn)作和保管。
契約型風(fēng)險(xiǎn)投資基金具有以下優(yōu)點(diǎn):①實(shí)行資本承諾制,并引入托管人監(jiān)管制度。民間投資者的資本金不是一次性投入,而是承諾投入一定的數(shù)額,但要根據(jù)項(xiàng)目投資的進(jìn)展?fàn)顩r分期到位。已繳付的資本金在投入項(xiàng)目之前由資金保管者保管,基金管理者并不直接經(jīng)手收付投資者的資本金,這樣可以有效地防范因基金管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)所引致的資金風(fēng)險(xiǎn)。②固定的管理費(fèi)用避免了成本過(guò)高?;鸸芾碚甙凑掌涔芾淼馁Y金規(guī)模收取一定百分比的管理費(fèi),因而管理者民間投資者從事風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)所需付出的成本是可預(yù)測(cè)和可控制的,一般不會(huì)出現(xiàn)公司型模式中經(jīng)營(yíng)者濫用經(jīng)營(yíng)權(quán)導(dǎo)致成本過(guò)高、損害投資者利益的情況。③避免投資者雙重納稅。契約型基金管理者所尋找的項(xiàng)目,經(jīng)投資決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),由投資者按照投資契約中約定的比例進(jìn)行投資。由于投資主體是民間投資者而不是管理者,因此,被投資企業(yè)獲取的投資收益只需要由投資者交納一次所得稅,避免了雙重納稅。
4.民營(yíng)企業(yè)個(gè)人和家庭單獨(dú)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。在發(fā)達(dá)國(guó)家,民營(yíng)企業(yè)與個(gè)人、家庭投資者是風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域非?;钴S的力量。目前我國(guó)個(gè)人和家庭自身直接參與風(fēng)險(xiǎn)投資還缺乏良好的條件,除了一部分風(fēng)險(xiǎn)愛好者外,大多數(shù)個(gè)人和家庭尚不敢貿(mào)然進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,一般是通過(guò)向風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)或科技型企業(yè)入股的方式間接參與風(fēng)險(xiǎn)投資的。但民營(yíng)企業(yè)則可以直接進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),民營(yíng)企業(yè)除了與其它經(jīng)濟(jì)主體共同參與組建風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)外,還可以采取以下三種方式直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資:一是設(shè)立企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)投資部門,具體負(fù)責(zé)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的金融性投資,以及企業(yè)與外部機(jī)構(gòu)的合作。企業(yè)從事這種風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng),除了可以從中獲得投資收益外,還可以尋求新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),保持對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展的敏銳洞察力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是自身直接對(duì)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性投資,包括并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域最具有活力及潛力的一部分,對(duì)其進(jìn)行并購(gòu)已是國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域的一種重要的投資方式。三是民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。一般的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)通常以獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)形式存在,不過(guò)也有一些新技術(shù)的發(fā)明者不愿意完全脫離原來(lái)的企業(yè)。在這種情況下,民營(yíng)企業(yè)可以參照國(guó)外的做法,為創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本,建立股權(quán)全部或部分歸公司所屬的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),以此作為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)繁榮的重要手段。
三、民間資本進(jìn)入高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的政策支持
國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明,風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展離不開政府的政策支持,利用民間資本發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)更離不開政府特別是地方政府的大力支持。針對(duì)目前我國(guó)民間投本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的困難和障礙,同時(shí)借鑒歐美國(guó)家的成功做法,我們提出以下政策扶持措施。
1.稅收政策扶持。稅收政策是激活民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域最直接、最有效的手段。大力度的稅收優(yōu)惠,會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)獲取高額利潤(rùn)成為可能。在高收益的吸引下,資本的逐利特性決定了會(huì)有更多的民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。其具體政策措施為:①風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)比照高新技術(shù)企業(yè),享受“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠;稅后利潤(rùn)再投資高新技術(shù)項(xiàng)目的,免除企業(yè)所得稅,免征土地使用權(quán)出讓金及建設(shè)過(guò)程中的的水、氣、電等增容費(fèi)和供配電補(bǔ)貼費(fèi);購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房的,給予有關(guān)交易稅費(fèi)優(yōu)惠。②風(fēng)險(xiǎn)投資管理公司來(lái)自管理費(fèi)及紅利部分的收入免收所得稅;試行有限合伙的,允許其所得稅由自然合伙人和法人合伙人分別繳納,即自然合伙人的投資所得繳納個(gè)人所得稅,法人合伙人的投資所得繳納企業(yè)所得稅。③風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)率先實(shí)行消費(fèi)型增值稅,以減輕現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅所形成的沉重稅費(fèi);健全加速折舊制度,允許高新技術(shù)產(chǎn)品中所含折舊部分的增值稅額予以扣除。
2.財(cái)政政策扶持。財(cái)政通過(guò)資助,引導(dǎo)科研院所與企業(yè)合作,培育和提高科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。除國(guó)家現(xiàn)在已有的對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的支持,如火炬計(jì)劃、科技型中小企業(yè)扶持基金等外,政府還可采取以下優(yōu)惠措施:對(duì)與政府高新技術(shù)規(guī)劃目標(biāo)相一致的項(xiàng)目,允許固定資產(chǎn)加速折舊;在投資項(xiàng)目失敗后,國(guó)有資本彌補(bǔ)其一部分損失,以減少創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。政府優(yōu)惠政策可以極大地降低投資風(fēng)險(xiǎn),吸引更多的民間資本進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)。
鑒于高新技術(shù)企業(yè)種子期風(fēng)險(xiǎn)大、盈利少或不能盈利的情況,財(cái)政可給予風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)一定的補(bǔ)貼;各級(jí)政府還可以考慮將火炬計(jì)劃、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化基金項(xiàng)目與對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼結(jié)合起來(lái),以此提高民間資本參與風(fēng)險(xiǎn)投資的積極性。隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入,政府將逐漸加大集中采購(gòu)力度。各級(jí)政府在進(jìn)行集中采購(gòu)時(shí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)生產(chǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)采取相對(duì)傾斜的政策,從而為高新技術(shù)企業(yè)拓寬產(chǎn)品市場(chǎng),間接支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。此外,由財(cái)政出資設(shè)立專門的科技風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu),為高新技術(shù)企業(yè)或項(xiàng)目提供信貸擔(dān)保,以解除金融機(jī)構(gòu)的后顧之憂,促使其把更多的資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)還可以從取得擔(dān)保資格或被擔(dān)保成功的高新技術(shù)企業(yè)中定向募集資金,從而擴(kuò)大擔(dān)保資金規(guī)模,更好地支持中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。
3.風(fēng)險(xiǎn)資本撤出的政策支持。首先,積極開拓資本市場(chǎng)退出渠道。政府要按國(guó)際規(guī)范逐步改革和完善股票上市和流通的制度,逐步改變法人股不能流通的規(guī)定。在國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)股票發(fā)行已由審批制向核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變的條件下,各地政府可在國(guó)家現(xiàn)有政策法規(guī)的框架下,制定相關(guān)政策扶持一些發(fā)展較好的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)積極探索上市的可能性。政府還要加強(qiáng)與證券投資機(jī)構(gòu)的配合,做好風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市的準(zhǔn)備工作。在國(guó)內(nèi)二板市場(chǎng)尚未開出時(shí)未雨綢繆,將為高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,對(duì)于有能力在國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)“借殼上市”并已成長(zhǎng)為巨人的企業(yè),地方政府可以采取更加優(yōu)惠的政策予以扶持。其次,建立和完善產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng),為風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重組提供相關(guān)的政策優(yōu)惠。地方政府可以對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和技術(shù)交易市場(chǎng)進(jìn)行改造,為高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)提供一個(gè)固定的交易場(chǎng)所,使風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)地獲得各種項(xiàng)目信息,降低其交易成本。風(fēng)險(xiǎn)投資支持的企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后,可以進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易,使風(fēng)險(xiǎn)資本順利變現(xiàn)退出。政府還要積極鼓勵(lì)發(fā)展到一定規(guī)模的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,對(duì)大公司、大企業(yè)特別是上市公司兼并有風(fēng)險(xiǎn)投資支持的高新技術(shù)企業(yè)提供政策及稅收上的優(yōu)惠,為風(fēng)險(xiǎn)投資退出創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件;對(duì)通過(guò)股權(quán)回購(gòu)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資本退出的企業(yè),政府要制訂相關(guān)的政策予以規(guī)范。
4.風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)范管理政策。政府為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)提供了大量的優(yōu)惠政策后,以民間資本為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)會(huì)較快地發(fā)展起來(lái)。為了確保風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的健康發(fā)展,政府至少需要從以下六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范管理:一是政府需要對(duì)享受優(yōu)惠政策的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定,并建立定期考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)的研究、指導(dǎo)和監(jiān)督管理,杜絕考評(píng)不合格的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)享受有關(guān)優(yōu)惠政策。二是政府在大力扶持風(fēng)險(xiǎn)投資家成長(zhǎng)的同時(shí),要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范管理,對(duì)其專業(yè)資格、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等作出嚴(yán)格規(guī)定,對(duì)違規(guī)者進(jìn)行必要的處罰,促使風(fēng)險(xiǎn)投資從業(yè)人員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資者的利益。三是政府在制訂《投資基金法》中要對(duì)私募基金做出明確的法律界定,既要給私募基金以合法的地位,引導(dǎo)它們促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,主要是嚴(yán)格限定私募基金的管理人資格、投資者范圍,以及嚴(yán)格私募基金的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示。四是政府對(duì)企業(yè)制度,特別是有限合伙制等要作出法律規(guī)范,促使較大規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)由家族制企業(yè)向股份制企業(yè)轉(zhuǎn)變,使風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過(guò)股權(quán)交換進(jìn)入和退出風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。五是政府要促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,使會(huì)計(jì)事務(wù)所忠實(shí)履行監(jiān)督職能,律師事務(wù)所保證履行法規(guī)保障職能。資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)和信息咨詢機(jī)構(gòu)等要切實(shí)幫助民間投資者克服因缺乏專業(yè)知識(shí)技能及信息不完全和信息不對(duì)稱所造成的風(fēng)險(xiǎn)投資障礙,使風(fēng)險(xiǎn)投資者能夠正確選擇技術(shù)創(chuàng)新投資項(xiàng)目,降低投資成本,提高風(fēng)險(xiǎn)資本收益。六是政府要建立和完善與風(fēng)險(xiǎn)投資有關(guān)的各種法規(guī),如企業(yè)破產(chǎn)法、企業(yè)收購(gòu)與兼并法、專利法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、投資權(quán)益保護(hù)法等等,使風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)投資者的權(quán)益得到切實(shí)的保護(hù)。
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