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關鍵詞：土建工程；造價預算；實施要點
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A
引言
在土建工程建設過程中，施工單位難以避免的會遇到各種因素的影響，如：市場、人為等，這樣一來，有可能會使預期土建工程造價遠遠超出預算范圍。所以，不利于土建項目的建設。而施工單位只有對整個施工過程進行有效的管理與控制，才能確保工程造價預算工作的順利開展，以便提高土建工程整體經濟效益。
一、土建工程造價的涵義
工程造價是指項目建設工程所發(fā)生的價格，也就是工程設計預計和實際在設備、土地一級材料技術等等方面所產生的價格，工程價格的產生于一般商品的價格具有共通性，它是由工程的成本費用、工程的利潤和工程中所產生的稅金所組成的，但是工程價格的形成卻又與一般商品的價格形成過程有很大的差別，工程價格的產生是一種動態(tài)的形式，任何一個工程從策劃、設計、施工一直到竣工的交付使用過程都是一個相當漫長的過程，對工程造價的影響因素也是層出不窮，在確定了工程投資的規(guī)模后，工程的價格將隨著工程的實際施工過程在不斷的變化，一直到竣工結算才能夠確定工程所實際的價格。對工程造價進行計算的主要作用表現(xiàn)為：工程造價是投資決策的基礎和準繩，工程造價是籌集資金的依據(jù)；工程造價用來進行工程的招投標，對工程的投資進行控制；對于工程的竣工決算。所以工程造價具有非常重要的意義，特別是在我國市場經濟的深化和改革中，對于環(huán)境的完善和社會的發(fā)展都是具有突出的作用的。
二、土建工程造價預算的實施要點
1、做好預算編制前的準備工作
在預算編制工作之前，要盡可能多的收集并準備基礎材料，正確制定預算編制依據(jù)。在土建工程造價預算編制工作中，必須要有大量的基礎材料作為支撐。在編制概預算之前，選取的預算依據(jù)會對工程造價工作產生很大的影響。所以在這個過程中預算工作人員還需要通過有關工程人員對相關情況進行詢問，從中了解工程相關內容，然后隨時收集對預算編制工作有幫助的資料和一些有價值的資料。從而得到正確的概預算編制依據(jù)。除此之外，建筑工程量也都會對工程造價預算產生影響。因此，還需要收集工程勘察報告、地形測量圖、施工設計圖紙等相關資料，同時還要進一步深入現(xiàn)場勘察、并對工程項目的施工環(huán)境進行調查，同時仔細研究施工方案?？偠灾?，就是要最大程度的對基礎材料進行收集，為預算編制工作的順利進行提供依據(jù)。
2、熟知建材價格的市場動態(tài)
在土建工程項目建設中，60%-80%的工程造價為建材和人工費用。然而由于市場上建筑材料和設備有著繁多的種類，且價格參差不齊。受到市場環(huán)境的影響，材料價格的波動也會對工程預算產生直接的影響，這就使工程造價預算存在動態(tài)變化的風險。作為工程造價編制人員，一定要熟知材料設備的規(guī)格、品種、價格，從而做到心中有數(shù)，能夠將市場行情的動態(tài)變化情況隨時掌握。必須在投標報價時對市場行情做及時的了解，并對其變化趨勢進行預測，從而準確合理的完成報價，降低風險的潛在因素。
3、加強對預算編制中的影響因素的控制
工程預算編制工作和施工單位的經濟效益有著非常密切的關系。而工程預算編制工作的重要依據(jù)就是施工圖紙。施工單位在進行編制施工圖預算時，影響其準確性的因素包含多個方面，這些因素往往會影響到預算編制，因此必須要做好準備。在圖紙設計、工程勘察、設計說明等方面都應該加強控制；通過對施工環(huán)境進行調查而完成施工組織設計的擬定，研究施工方案，通過和定額管理部門的聯(lián)系和訪問，對當前現(xiàn)行的取費標準、預算定額，以及工程量計算規(guī)則等資料進行收集，從而確定合理的預算編制方法。由于工程造價預算有一定的超前性，這就在一定程度上預示著工程造價預算編制不可避免的會出現(xiàn)部分問題和缺陷。
（1）工程階段性的影響。由于完成整個工程施工需要經歷三個階段：決策、設計和實施。而工程造價預算是在設計階段形成的產物，并沒有完成工程的整個施工，所以存在一定的局限性。如國家政策的調整、材料價格的影響等等。
（2）工程量計算的誤差的影響。在工程造價預算編制中，工程量的計算非常關鍵。而施工圖紙的清晰明了性、全面性、正確性直接決定的工程量計算的準確程度。除此此外，還需要充分的做好施工的前期準備工作。
（3）設計變更和修改的影響也會對預算編制結果產生不可預見的影響。所以要做好工程造價預算編制工作，還需要從這些方面進行控制，使預算編制的準確性達到最大化。
4、增強預算編制的審核工作
在審核預算編制時，對于預算審核中存在的問題要盡可能的避免。由于概預算編制工作工程數(shù)量復雜、任務急、時間緊，往往導致編制過程中出現(xiàn)漏算、多算、重復計算。因此一定要強化審核力度，從而促進概預算編制準確性的提高。
（1）要對工程量、定額單價，以及指標是否合適進行審核。參照設計說明、設計圖紙、施工組織設計對工程量進行審核；由于定額具備法令性、權威性、科學性，任何人都必須對其內容、形式嚴格執(zhí)行。因此要嚴格審核采用的定額名稱、計量單位、規(guī)格、內容等對工程施工方法要求是否滿足，套用不同的定額就會有不同的單價；審核定額包含內容與設計是否相符合；采用的補充定額與要求是否符合相關要求，以及計算的正確性。
（2）對材料價格進行審核。在這個過程中都要審核材料價格和運雜費，材料價格中有沒有將其運雜費包含，運輸材料的措施和方法與實際情況是否相符合，在這個過程中不僅要使工程要求得到滿足，而且還要盡可能的將費用降到最低。
（3）對其他費用進行審核。價差的調整與規(guī)定是否相符；計算基數(shù)與規(guī)定是否相符；費率計算的正確性；取費標準與工程性質是否相符合。
5、培養(yǎng)高素質的工程造價管理人才
對于工程造價預算管理工作而言，高素質的管理人才是必不可少的因素，直接關系到預算管理的質量和效果。工程造價預算工作有著繁多的內容項目，工作時間長，而且對工作的細致性也有著很高的要求。在實際工作中，即使造價預算人員對情況非常熟悉，也不可避免的會有疏漏或者較難處理的棘手問題。因此，只有通過不斷的努力學習，才能夠將該項工作任務較好地完成。要熟悉掌握、透徹了解施工圖紙、施工區(qū)域的地方特色，以及當?shù)氐姆ㄒ?guī)文件。造價預算管理人員需要向工程項目的第一線深入，將工程現(xiàn)場實際情況和圖紙中存在的一些差異及時了解。同時在工程建設過程中，要了解掌握項目可行性研究、初步設計、全面設計、施工過程、設備安裝等工作。所以說，工程造價預算管理人員在具備良好職業(yè)道德的同時，還需具備較硬的專業(yè)基本功。因此，工程造價預算單位需重視培養(yǎng)預算管理人才工作，搭建好造價管理人員進一步深造的基礎平臺。
三、結語
土建工程造價預算在整個工程的實施中都占有重要的作用，不可忽視和替代，所以在土建工程施工過程中都要給與足夠的重視，確保工程在合理的預算下施工，減少不必要的成本支出，也是一項重大繁復而重要的工作。
參考文獻
[1]朱紅偉.探究如何控制土建工程造價[J].大觀周刊，2012，（34）.
1暑期藥品籌備中應注意的問題
1.1藥品應具有針對性我區(qū)處于沿海，晝夜溫差大，濕度大，白天溫度一般可達28℃～32℃，再加上人體比較勞累身體抵抗力下降，容易引發(fā)中暑、感冒等疾??；夏天海產品較為豐富，在飲食方面容易引發(fā)相應的疾病，如消化道系統(tǒng)產生的腹瀉、消化不良等，也有產生比較嚴重的過敏反應的病例。暑期中常發(fā)病及其用藥準備（表1）。
1.2建立快速采購通道針對暑期期間門診患者具有發(fā)病急、群體性強的特點，建立藥品采購快速通道，由專人負責對外聯(lián)系協(xié)調藥品的供應，能夠保證庫存不足藥品在第一時間補充到位。在暑期來臨之前藥房可以對庫存藥品進行高低限的適當修改，以便能及時有效地生成采購計劃。
1.3合理安排庫存和品種暑期藥品的篩選必須充分考慮到所選的藥品的療效、效期和價格等因素。因為暑期保障藥品具有季節(jié)性特點，每年6～9月份為旅游旺季，藥品使用量大，甚至出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，而9月下旬開始隨著旅游人數(shù)的下降，暑供藥品使用量大幅度下滑。如果所備藥品數(shù)量過大，極易使藥品產生積壓，造成過期和浪費。
2暑期期間藥品保障工作中藥師的作用
2.1藥品發(fā)放要有計劃性參加門急診藥品調配的藥師應針對每日門診量定期做好藥品請領計劃，對需拆分包裝的藥品提前做好分裝，暑期經常發(fā)放的藥品可臨時調整貨位，盡量擺放在靠前位置，這樣可有效縮短藥師調配時間。藥師還應充分了解藥品的使用方法、藥效及不良反應等有關內容。
2.2藥師工作要有主動性藥師應做好藥品出入賬，嚴格控制藥品發(fā)放和使用，特別是防止抗生素的濫用，并掌握藥品消耗情況，及時與本院科室以及駐地藥品供應商聯(lián)系、補充藥品。在發(fā)放的同時，做好用藥知識宣傳，指導患者用藥，保障患者用藥安全，提高其防治疾病的能力。
2.3利用各種信息解決工作中的新問題藥品保障不能局限在保管和發(fā)放藥品本身，面臨一些新情況時，應通過各種途徑收集藥學信息。如建立藥學信息咨詢服務臺，及時解答患者用藥存在的問題，發(fā)放用藥知識手冊，開展藥品售后跟蹤調查等。
3討論
關鍵詞：市政工程；會計管理；要點
Abstract:Municipal Engineering is established to comply with our country market economy, the use of their advantages, in the shortest possible time for the community to provide the most high-quality products, it is necessary for accounting management, guarantee the project progress. This article through the municipal engineering management accounting principles, the paper analyses the problems, find out the effective solutions.
Key words：Municipal Engineering；Accounting management；Main points
中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
前言：
隨著社會市場經濟的發(fā)展，市政工程項目也越來越多，因此應用于這些企業(yè)的專業(yè)會計管理便起到了很大的作用。在進行市政工程會計管理的過程中，一定要遵循市政工程會計管理的原則，從當今市政工程會計管理的案例中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，進行要點的分析，實現(xiàn)會計管理的高效性、透明性以及即時性。
一、市政工程中財務管理的原則
市政工程在會計管理工作中要遵循兩個原則，一個是資金保全原則，另一個是等價交換與價值補償原則。
資金保全原則：這是保障投資者投入資金安全性的一項原則。這個原則要求在依法轉讓這種方式以外不能夠進行任何資金的抽取，明確了產權關系，保障了所有者的利益。
等價交換與價值補償原則：這個原則要順應市場經濟的發(fā)展規(guī)律，符合等價交換的價值要求。這是保證市政工程各施工企業(yè)之間往來的一種原則，有利于資金的增值與保值。
二、市政工程中會計管理中出現(xiàn)的問題
（一）未健全財務管理制度
1.原始憑證的管理
在進行經濟業(yè)務時，相關市政工程單位會取得一份書面憑證，此憑證能夠證明會計事項發(fā)生的合法性。然而在現(xiàn)實操作中，很多施工企業(yè)的原始憑證并不符合法律的規(guī)范，在記賬憑證中存在著漏記、漏填的現(xiàn)象，甚至還有造假行為出現(xiàn)，不利于會計管理的公開性以及透明性。
2.記賬憑證的管理
會計人員對工程質量以及進度進行審核后，如果不存在問題，便開具審核通過的憑證，這種原始性憑證為記賬憑證。然而在現(xiàn)實生活中，會計人員開具的憑證不符合相關制度規(guī)范的要求，編號的編制也不合理，給市政工程造成很大的困擾。
（二）沒有規(guī)范會計基礎工作
市政工程在進行會計管理時，忽略了賬簿的設置問題。一些單位的賬簿設置不符合統(tǒng)一的標準規(guī)范，記賬凌亂潦草，不利于賬目的核對。更有一些企業(yè)根本不建賬，導致“斷頭帳”、“包包帳”等惡性風氣出現(xiàn)。
（三）未進行合理的會計報表編制
會計人員在進行報表時，沒有按照報表規(guī)范，致使編制的財務報告存在著很大的缺陷，很多會計人員作的報表不僅沒有附注以及特殊說明，就連報表內容也有遺漏，增加了違法犯法的幾率。
（四）為健全會計管理工作
會計管理共存存在著很大的問題，例如票據(jù)管理不規(guī)范、印鑒管理不規(guī)范，財政資金管理不當?shù)?，這些現(xiàn)象嚴重越出了會計人員的底線，使施工單位資金流動控制不嚴，導致工程資金不足等，嚴重影響了財務部門的聲譽。
三、市政工程會計管理的要點
（一）加強市政工程單位會計的素質
會計人員上崗之前需要對其進行考核、管理與培訓，上崗之后，對其實行法律法規(guī)課程的教育，提高市政工程會計人員的綜合素質，只有這樣，才能夠保證管理工作正常進行，保證會計相關人員嚴守自己的職責與底線，保障國家和人民的財產安全。
（二）加強體制管理
進行市政工程會計管理，必須要加強會計管理的意識，對業(yè)務工作實施責任制，提高會計人員的工作熱情。整個財務部門應該提高其自身素質，與其他各個部門之間相互監(jiān)督、相互牽制，完善體制化管理。
（三）提高會計人員的技術水平
會計人員技術水平的高低間接影響到工程質量的好壞。因此在進行市政工程會計管理工作時，一定要按照相關法律法規(guī)進行會計科目的設置，認真核算并且明確單位的固定資產，對單位的單項經費進行獨立核對。提高會計人員的業(yè)務水平，有利于監(jiān)督市政工程施工中的資金流動。
（四）完善法律法規(guī)
進行會計管理工作，必須遵法守法。通過相關法律法規(guī)保障工程項目的順利施行，保障會計監(jiān)督管理工作的正常進行。目前我國已有《會計法》這項法案，市政工程會計人員應該依法履行自己的職責，保障各部門的合法權益。
（五）加強監(jiān)督機制
市政工程的審計工作，應該加強其管理工作，完善相關審計制度。在市政工程施工過程中，其資金的流動受到工程管理的質量與效率的極大影響，通過對其資金流動的控制，可以保證市政工程會計管理以及相關監(jiān)督機制的完善。在項目資金的使用過程中，項目相關負責人應該做到心中有數(shù)，明確項目資金的使用情況，并且監(jiān)督會計部門向計劃部門的申報情況。
（六）實現(xiàn)信息化管理
隨著我國科技的發(fā)展，網絡信息化已經迅速普及，其在市政工程會計管理工作中起到了重要意義，實現(xiàn)了會計信息化系統(tǒng)的一條龍管理。通過信息化的管理系統(tǒng)，可以有效對會計治療進行實時監(jiān)控，保證數(shù)據(jù)、信息的真實性以及有效性。由于信息網絡具有即時性的特點，因此市政工程施工過程中可以依據(jù)會計管理的信息系統(tǒng)了解真實、可靠的信息，順應了社會發(fā)展的要求，實現(xiàn)了資源共享。
（七）會計核算的規(guī)范性
進行市政工程會計管理的工作時，必須要規(guī)范會計核算項目。會計核算應該滿足以下幾個條件。
1.依據(jù)相關法律法規(guī)進行核算。市政工程的資金籌備工作應該在市政投資的計劃以及項目確認、批準的前提下進行。市政單位應該在工程進行前進行檢驗，如果工程出現(xiàn)不合格因素，便不予以款項的供給，直至得到相關單位的認可、批準后才能夠進行款項的支用。工程資金的支用還需要通過會計核算工作的考驗。
2.與市政工程有關的文件、合同一定要規(guī)范。市政工程的會計部門在進行工程資金核算的同時，一定要留有根據(jù)，有利于日后的監(jiān)督與審查工作的進行。由于一個工程由不同的單位承包，因此在進行會計核算時，應該清查、核對各個工程單位之間的往來單據(jù)，并對各單位會計部門賬單進行核對，使工程能夠順利進行，并且使相關部門對工程投資以及資金流動狀況有一個清醒的認識。
3.控制工程的成本
成本控制在近年來越來越受到重視，然而其相關工作人員卻未曾意識到市場經濟所帶來的壓力，依然不重視核算的方式甚至只因為迎合業(yè)主等當面的因素使工程不符合標準，不利于工程建設的進行。
4.設置相關會計的科目
市政工程所包含的項目有很多，像城市綠化、道路施工等工程皆屬于這一范疇，因此在核算時便會相當復雜。在核算不同類型的項目工程時，管理不當便會造成核算失誤，顯示出會計科目設置不合理的弊端。
5.工程施工過程中會計核算及管理
工程款的支付必須在工程立項審批以及監(jiān)理招投標之后進行，款項支付的時間一定要明確，并且要保證項目的質量與進度符合標準，對工程項目進行嚴格審核。流程如下：相關單位提交用款申請的資料——業(yè)務經辦部門審核并且簽收——審計、規(guī)劃部門進行審核——財務部門審核。通過相關流程完成審核表的填寫，并由相關領導進行審批，完成這一項目后，會計部門便可以進行資金支付了。
結語：
強化市政工程會計管理有利于保障市政項目的正常施工，有利于促進社會主義市場經濟的發(fā)展，通過相關會計管理方案的實施有利于實現(xiàn)會計管理的高效性、透明性以及即時性，因此必須完善市政工程的會計管理工作。
參考文獻：
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[2] 李紅俠.淺析行政事業(yè)單位的會計管理[J].行政事業(yè)資產與財務,2011,(12):38-39.
[3] 李娃.會計信息不對稱對施工企業(yè)的影響[J].中國外資,2010,(4):96-97.
[4] 武聰玲.淺議事業(yè)單位會計管理創(chuàng)新模式[J].當代經濟,2010,(18):56-57.
關鍵詞：市政工程；會計管理；施工單位；信息化
市政工程施工單位會計管理，就是應用于市政工程施工企業(yè)的專業(yè)會計管理，會計管理在市政工程施工單位經濟管理中，起著越來越重要的作用。新時期，市政工程施工單位中的會計管理工作中還存在一些問題，市政工程施工單位應從自身實際出發(fā)，不斷強化自身各項管理措施，樹立市政工程施工單位會計管理原則，完善市政工程施工單位會計管理內容，構建合理、健全的的規(guī)章制度，加強會計管理信息化系統(tǒng)軟件在市政工程施工單位會計管理中的應用，降低成本費用，增加企業(yè)盈利，完善市政工程施工單位貨幣資金業(yè)務的內部會計控制活動，重視員工的發(fā)展，規(guī)范市政工程施工企業(yè)文化。
一．會計管理信息化建設
針對市政工程項目，施工企業(yè)應加快信息化管理的建設，針對會計管理工作應用會計管理信息化系統(tǒng)軟件，其不僅能夠有效降低市政工程施工單位的全年庫存資金占用率，同時還能實現(xiàn)施工單位會計基礎資料的統(tǒng)一管理，進而保證了會計數(shù)據(jù)、信息的可靠性、準確性。市政工程會計管理信息化，有效規(guī)范了施工單位會計人員的操作行為、工作流程，提高了企業(yè)運營、管理的工作效率與質量。此外，市政工程施工單位應用會計管理信息化系統(tǒng)，統(tǒng)一了單位基層會計核算的信息化，從而形成了集團、高效的財務報告體系，規(guī)范了各項業(yè)務的操作，統(tǒng)一、保證了財務數(shù)據(jù)的及時性、準確性、真實性。由于信息化系統(tǒng)將財務報表等數(shù)據(jù)集中存放至數(shù)據(jù)庫，減少了信息的交互、傳遞，提高了收集、整理數(shù)據(jù)信息的效率。會計信息化系統(tǒng)，滿足了市政施工單位會計信息披露的準確性、真實性、及時性需求，適應了社會各方業(yè)務的交流，實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享、交流，增強了市政施工單位的管理、控制能力，提高了企業(yè)內部管理的效率，保證了市政工程會計管理、成本核算的效率與質量，為施工單位的信息化建設打下了堅實的基礎。市政工程施工單位在應用會計管理信息化系統(tǒng)的過程中，構建了企業(yè)核心業(yè)務的應用框架，建立了統(tǒng)一、透明的資金流運作管理框架。在此基礎上，施工單位應進一步加強企業(yè)財務的集中管理，提高企業(yè)物流的運作效率，加快財務一體化的建設，結合數(shù)據(jù)、應用、協(xié)同、流程，才能提高會計管理的效率、降低管理成本。
二．會計管理規(guī)章、制度的改進
市政工程會計管理的相關規(guī)章、制度，其主要包括了由國家、市政主管部門所制定的統(tǒng)一管理制度與規(guī)范，以及市政工程項目的施工單位自行編制的管理制度。其中由施工單位制定的會計管理制度是根據(jù)實際的項目特點、標準、性質，在不與上級標準相抵觸的前提下，作為補充而編制的。在市政項目實施前，施工單位首先應構建、完善項目成本費用、資金、收入等財務管理制度與內部經濟核算制度，以此保證項目實施過程會計管理工作的效率與質量。在執(zhí)行制度，實施管理的過程中，施工單位既要堅持原則，又要具備一定的靈活性，倘若生產、經營過程出現(xiàn)特殊狀況，應在制度允許的范圍內，及時采取合理、實事求是的應對處理措施。在完善的會計管理制度基礎上，市政工程項目的施工單位還需加強財產、物資的管理，針對企業(yè)的固定資產，以及各種物資的領退、收發(fā)、清查、報廢等工作，還需構建必要的細化管理制度。
三．會計從業(yè)人員的教育培訓工作
隨著我國經濟的飛速發(fā)展、科技水平的快速提高，企業(yè)單位的會計工作對于會計人員的綜合素質、業(yè)務能力有了新的要求，為適應社會經濟環(huán)境的變化及需要，市政工程項目的施工單位應選擇素質較高、業(yè)務能力較強的財會人員。在此基礎上，為保證專業(yè)知識、業(yè)務操作的更新與提高，施工單位應加強重視會計從業(yè)人員的教育培訓工作。由于市政工程項目涉及多個專業(yè)的知識與技術，對于會計從業(yè)人員的教育培訓工作需要加入工程造價學、建筑學、工程預算學等與工程建設專業(yè)有關的知識內容，從而保證項目實施期間突發(fā)狀況的及時應對、有效處理。施工單位在會計管理信息化建設的過程中，應同步加強會計人員的電算化操作技巧培訓，以確保信息化管理的效率與質量。此外，財會人員還需進一步提高法律意識，充分熟悉、掌握市政工程會計管理的相關制度與規(guī)范，從而提高有關政策的執(zhí)行水平、依法辦事的能力。
四．規(guī)范市政工程的會計核算
市政工程的會計核算，首先應保證該項目的合法性，應將最后經過確認、批準的市政項目投資計劃作為市政工程財務籌集資金、使用資金，以及會計核算的依據(jù)。倘若項目不合法，應立即停止市政款項的支用，待相關合法手續(xù)、證書辦理完畢后，才可繼續(xù)支付市政工程的款項。其次，市政工程的所有經濟活動均應配有完整、合法、真實的文件與合同，而會計部門應留有所有訂立的合同備份，從而便于付款時的監(jiān)督、審查工作，由此嚴格把控付款關口，避免違法、違規(guī)市政支出的現(xiàn)象產生。此外，對于市政工程項目各單位之間的往來帳，應及時進行清查、核對，定期針對財務往來單位的會計部門進行對賬，以此保證市政工程的簽約單位能夠集中、統(tǒng)一管理所有預付款項。最后，在市政工程竣工驗收階段，應及時辦理工程結算，由此進一步規(guī)范會計核算。
五．加強監(jiān)督，完善內部審計制度
作為市政工程項目會計管理與監(jiān)督工作的重點，市政工程資金管理的效率與質量直接影響到項目資金的使用效率與安全。為保證項目資金的有效使用，應加強資金使用過程管理與控制，市政工程項目的建設單位，其負責人應對該項目建設資金的使用、監(jiān)督負責，明確劃分職責、分工監(jiān)管項目資金。會計部門應積極、主動的向計劃部門了解市政項目的申報計劃，為確保會計管理的有效性，還應指派專員參與到項目的驗標、開標、投標工作中，全面掌握建設資金的運作情況，根據(jù)實際的資金使用效率、配套資金的落實情況進行撥付。此外，市政工程的會計管理人員，應定期審核、檢查財務決 算報告、工程結算報告等資料，針對與市政工程投資無關的支出款項，不允許將其列入項目的成本中，加強工程價款結算的監(jiān)督、管理，從而完善內部審計制度。
結束語：
綜上所述，市政工程會計管理已成為施工單位經營管理的重要環(huán)節(jié)，是保障、提高項目投資效益的一項重要工作。為進一步提高市政工程會計管理工作的效率與質量，在創(chuàng)新管理的基礎上，還需不斷提高會計管理人員的綜合素質、規(guī)范會計核算、改進并完善會計管理制度與規(guī)范、加強監(jiān)督，而市政工程項目的施工單位，應針對已完成與正在實施的市政項目進行總結、評價，積累經驗、吸取教訓，對企業(yè)未來前景做出科學預測，以此作為指導、影響企業(yè)未來經營發(fā)展的決策依據(jù)。
參考文獻：
論文摘要:本文詳細介紹了會計電算化實施方法的主要內容,闡明了實施方法中四個循環(huán)漸進的實施階段,在各個階段中要分別完成、達到不同的工作任務來開展實施工作,以達到企業(yè)預期的效果。
目前,很多優(yōu)秀的會計核算軟件都提供了相當多的功能供用戶選擇。因此企業(yè)實行會計電算化,在建賬之初,會計人員應遵循財務會計制度的要求,選擇好適合本企業(yè)的會計核算方法及核算體系,充分考慮可能發(fā)生的問題和可能產生的各種管理要求,作好詳盡、細致的準備工作,能夠有效處理實施過程中出現(xiàn)的種種問題,避免 “出錯—改正”的實施途徑。
1企業(yè)實施會計電算化的四個工作階段
實施方法的四個主要內容實際上是四個循環(huán)漸進的實施階段,在各個階段中要分別完成、達到不同的工作任務,來開展實施工作,以達到企業(yè)預期的效果。
1.1項目準備階段
項目分析,顧問收集企業(yè)資料,包括:合同、項目調研報告項目解決方案等,做到心中有數(shù);建立雙方項目組織(通常包括項目實施指導委員會、項目實施小組、業(yè)務職能實施小組等);項目現(xiàn)場實施調研;明確和具體化項目實施需求后,確定實施方案;確定項目實施整體計劃。
1.2在藍圖設計階段
①選派合適的老師擔任不同級別的培訓任務。對管理層的培訓必須選派熟悉業(yè)務和管理的顧問;對操作員的培訓則必須由熟悉產品的顧問來做,系統(tǒng)管理員的培訓教師則必須熟悉系統(tǒng)配置方法。
②顧問組織以企業(yè)負責人、中層管理干部、業(yè)務骨干等熟知業(yè)務的人員為組織隊伍,指導該隊伍準備業(yè)務仿真系統(tǒng)的靜態(tài)數(shù)據(jù)和業(yè)務數(shù)據(jù)及仿真運行的關鍵業(yè)務流程,并按業(yè)務流程解決方案進行業(yè)務流程的原型測試。在每一個步驟中都要由測試人員進行原型測試和確認,不符合的流程要及時進行調整,修改業(yè)務解決方案。
③建立起新系統(tǒng)業(yè)務規(guī)程、制定系統(tǒng)數(shù)據(jù)準備方案、系統(tǒng)上線方案。同時,就系統(tǒng)的實際應用制定最終用戶培訓方案,對培訓內容、方式、范圍、人員以及培訓結果的考核等都做出相關的指定。
1.3系統(tǒng)實現(xiàn)階段
①顧問依據(jù)企業(yè)內的應用范圍及涉及的部門跨度,讓企業(yè)內相應的人員參與進來,共同討論并協(xié)商解決靜態(tài)數(shù)據(jù)編碼一致性或名稱等在理解上存在差異的情況;最終確定企業(yè)靜態(tài)基礎數(shù)據(jù)的編碼規(guī)則;指導企業(yè)組織安排相關人員進行基礎數(shù)據(jù)的收集準備工作。
②實施顧問給企業(yè)準備必要的培訓資料,包括培訓的標準課件和新業(yè)務操作規(guī)程。但最終用戶的操作培訓一定要由企業(yè)項目組成員來完成;最終用戶培訓后,應組織嚴格的考試,確保讓合格的應用人員操作電算化系統(tǒng)。
③按計劃正確、及時完成系統(tǒng)相關的設置工作,指導企業(yè)系統(tǒng)上線工作。
1.4驗收交付階段
項目總結,完成項目總結報告。報告包括幾個方面:項目實施背景、項目實施的主要目標、系統(tǒng)應用的產品和模塊、項目實施應用范圍和項目實施成果概述。
2會計電算化實施方法可以規(guī)避的風險
2.1缺乏控制的風險
項目實施范圍界定不清、缺乏控制,造成項目實施過程中范圍無限擴大,使項目失控陷入泥潭,無法收尾;沒有制訂出有效的項目整體實施策略與方法,在實施過程中缺乏整體的實施指導思想,造成項目無法達成既定目標。通過建立項目組織、制定總體實施方法、策略等工作內容可使上述風險得到避免。
2.2業(yè)務需求關注點過大的風險
業(yè)務需求關注點應是在項目實施周期內可以解決或基本可以解決的業(yè)務需求,也就是要突出、確定在項目實施周期內的實施重點,避免關注業(yè)務需求的細節(jié)及軟件功能完美性。
2.3會計電算化人才缺乏的風險
項目啟動初期,就已經物色好相關人員并做針對性的培養(yǎng),使其在項目實施過程中及將來項目的應用中發(fā)揮引領作用。同時,通過標準培訓、最終用戶培訓等一系列的培訓,確保讓合格的應用人員操作電算化系統(tǒng),對電算化系統(tǒng)上線后的正常運用起了很大的作用。
2.4推倒重做的風險
只有對企業(yè)的業(yè)務和管理有充分的理解和認識,制訂的業(yè)務解決方案才不會脫離企業(yè)實際,避免了達不到預期的效果以至實施工作推倒重做的結果,并且可以減少上線準備的工作量、系統(tǒng)上線的難度等等。
3注意事項
3.1實施方法的原則
①指導性原則:實施方法是項目實施工作的指南,是幫助顧問形成良好工作習慣和風格的工具,是確保項目按目標、按計劃順利進展的策略和方法。
②計劃性原則:“凡事預則立,不預則廢”。項目實施過程的任何工作都要在計劃的指導下進行,雙方取得一致意見并嚴格遵照執(zhí)行。只有這樣才能分清責任,保證項目進展。
③規(guī)范性原則:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,嚴謹、規(guī)范地按照實施方法原則的要求進行實施工作,是實施顧問專業(yè)化的前提條件。
3.2確保實施方法的貫徹執(zhí)行,需要通力合作
項目實施是一項集體合作進行的工程,需要企業(yè)與顧問緊密結合、通力合作。只有這樣,才能有效地做好系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)準備和系統(tǒng)切換等各項工作,實現(xiàn)知識與技能的轉移,為企業(yè)培養(yǎng)懂得經營管理并掌握現(xiàn)代管理手段的骨干人才;才能保證專業(yè)的項目管理服務,確保企業(yè)會計電算化項目實施后系統(tǒng)的成功應用。
4結束語
企業(yè)在穩(wěn)步推進會計電算化的同時,還應逐步推進會計信息化的進程。會計信息化的未來發(fā)展方向應按照國家經貿委《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范》中的要求,加強現(xiàn)代信息技術的應用,密切跟蹤信息技術的發(fā)展,積極采用現(xiàn)代信息技術手段,通過運用企業(yè)資源規(guī)劃(erp)等計算機管理系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)內部管理的信息化。企業(yè)資源規(guī)劃是將企業(yè)各部門包括財務、會計、生產、物料管理、品質管理、銷售與分銷、人力資源管理等利用信息技術進行整合,連接成一個整體。其管理思想的核心是實現(xiàn)對整個供應鏈和企業(yè)內部流程的有效管理。依托erp等信息技術在會計領域中的不斷應用,會計電算化包括的內容將發(fā)生根本改變,會計電算化在企業(yè)經營管理中的作用將得到充分的發(fā)揮。
參考文獻:
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[3] 劉美琴.淺議會計電算化的發(fā)展趨勢[j].太原城市職業(yè)技術學院學報,2006.
關鍵詞：消防設施 維護 重要性 工作要點
近年來由于消防設施沒有得到完善管理和適當維護保養(yǎng)，致使未能及時報警或者啟動滅火，使得火勢繼續(xù)蔓延的事件常有發(fā)生。例如：有些消防系統(tǒng)管道沒有水、水泵電動機失靈不能啟動和消防滅火器過期等?，F(xiàn)代消防設施的管理與維護保養(yǎng)對于建筑物的安全至關重要。鑒于此，公安部制定了《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，要求各類單位設立消防安全管理系統(tǒng)。其他國家對現(xiàn)代消防設施的管理與維護保養(yǎng)亦有嚴謹?shù)囊?guī)范或條例，要求物業(yè)專門組織消防管理隊伍對各類現(xiàn)代消防設施進行管理，聘任認可的消防設施承建單位對其建筑物內的各類消防設施進行定期的維護保養(yǎng)并報消防部門備案。
1、消防設施管理要點
消防工程設施的管理，應該本著對國家和人民負責的精神，加強全員消防意識。在對建筑工程設計圖紙進行防火檢查的同時，應對施工的整個過程進行監(jiān)督；消防工程公司必須自覺把好消防工程和設施的質量關。
1.1建立消防管理隊伍
消防管理隊伍宜于建筑完工之前組成，以便參與消防系統(tǒng)的調試與驗收工作，盡早熟悉建筑的消防設施，以利加強日后的管理工作。業(yè)主可聘請物業(yè)管理公司進行消防管理工作，或自行組織消防管理隊伍。
1.2消防管理人員的要求
消防管理人員需經過培訓，且能熟練操作消防設施。
1.3消防管理工作
熟悉建筑內各類消防系統(tǒng)的設計安裝，例如消防水泵、消防報警閥、分區(qū)閘閥、加壓風機和排煙風機等的位置。
2、消防設施維護保養(yǎng)工作的重要性
建筑消防設施能否正常運行已經成為衡量建筑消防安全與否的一個重要條件，但目前我國建筑消防設施設置和運行還存在許多隱患。如有相當一部分公共娛樂場所、高層建筑中的消防設施設計不合理、施工質量差、維護保養(yǎng)無人問津；火災發(fā)生后，自動報警系統(tǒng)不能報警，自動噴水滅火系統(tǒng)不能噴水，防火門、防火卷簾不能啟動，消防控制室值班人員不會處理緊急事故貽誤報警和滅火時機，從而造成火災迅速蔓延釀成惡果。
通過對國內某省的80家消防重點單位建筑消防設施運行狀況調查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析，建筑消防設施完全符合規(guī)范要求的單位小于10%，即還有90%以上的建筑消防設施存在不同程度的問題。如：位于某市中心的一棟集住宅辦公于一體的建筑，自建成投入使用以來，一直未進行系統(tǒng)維護，直到2004年1月系統(tǒng)開始出現(xiàn)故障。自動報警系統(tǒng)大面積誤報。而系統(tǒng)生產廠家以開發(fā)商欠費為由拒絕維修，開發(fā)商則要求生產廠家先行維護再付費，雙方僵持的結果就是系統(tǒng)全面癱瘓而被迫關閉，負責大樓消防安全的物業(yè)管理者只能眼睜睜地看著系統(tǒng)癱瘓而無能為力。某科研樓的自動報警、滅火系統(tǒng)已經使用了近20年，由于老化而陷入癱瘓狀態(tài)。由于資金等各種原因，系統(tǒng)一直未能進行改造。2003年，該科研樓物業(yè)部主動邀請消防支隊對其消防設施進行全面檢查，并將檢查報告送交主管部門，才得以解決少量資金，對消防水系統(tǒng)和計算機房進行了改造。類似的情況還很多。
建筑消防設施大面積傷痛，直接導致城市消防隱患增加、火災損失加大。為了保證建筑消防設施能長期有效的運行，建筑消防設施的維護勢在必行，而建筑消防設施的維護保養(yǎng)工作就會不得不提到議事日程上來。
2.1消防設施維護保養(yǎng)的范圍和內容
凡屬消防規(guī)范要求，同時又必須通過消防部門驗收檢查及監(jiān)管的所有消防設施均屬維護保養(yǎng)的范圍。
（1）用水進行滅火的各類消防設施。室內消火栓系統(tǒng)、紅線內的室外消火栓設施（室外消火栓出水口及埋地閥門若長期缺乏維護保養(yǎng)，亦可能影響滅火工作）、自動噴水滅火系統(tǒng)、水噴霧滅火系統(tǒng)、水幕系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、雨淋噴水滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)。
（2）利用氣體進行滅火的各類消防設施。包括二氧化碳滅火系統(tǒng)、FM200滅火系統(tǒng)、鹵代烷滅火系統(tǒng)、其他不污染大氣環(huán)境的氣體滅火系統(tǒng)。
（3）自動報警系統(tǒng)、樓梯加壓系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、防火卷簾、防火閥、應急發(fā)電機、應急照明、疏散指示標志、消防電梯及各類手提及移動式滅火器具。
2.2消防設施維護保養(yǎng)目前存在的主要問題
為規(guī)范現(xiàn)代消防設施設備施工、維護保養(yǎng)、驗收工作，國家自20世紀80年代中期先后對設計、施工、驗收工作出臺了各項規(guī)范制度。隨著設有現(xiàn)代自動消防設施建筑的增多，消防設施的保養(yǎng)工作已日趨滯后?，F(xiàn)代消防系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作的主要任務是通過定期測試檢查、維護保養(yǎng)工作，保證建筑內各種消防設施不間斷運行，隨時處于良好的運行狀態(tài)和技術性能，起到及時發(fā)現(xiàn)火情，撲滅火災，防止惡性事故發(fā)生的作用。近年來國內外所發(fā)生的特大火災事故皆因現(xiàn)代消防設施不齊或損壞所造成。
目前我國消防系統(tǒng)維護保養(yǎng)工作主要存在以下幾個方面的問題。
2.3消防設施維護保養(yǎng)質量水平差異較大
按公安部1996（21）《關于抓緊建立和認真落實建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)管理制度的通知》文件要求，應落實專業(yè)的維護保養(yǎng)企業(yè)，對設有現(xiàn)代消防設施的工程進行定期的維護保養(yǎng)和檢測。但是，據(jù)某直轄市的有關部門統(tǒng)計，落實到位的不足50%，其他地市縣則更低，有的地方落實率甚至不到10%。同時維護保養(yǎng)單位的工作質量水平差異也很大，有的維護保養(yǎng)公司能保證每周一至兩次巡檢保養(yǎng)工作，有的則一年僅到現(xiàn)場維護保養(yǎng)一、兩次，對出現(xiàn)故障采取拖延或隱瞞不報的方式敷衍了事。究其原因，主要是國家至今無相關維護保養(yǎng)質量標準，該項工作主要依靠消防監(jiān)督部門完成。作為消防監(jiān)督部門，由于人手極其有限，市場規(guī)模日趨增大，一兩位領導干部分管幾十個消防工程的防火監(jiān)督工作，要真正做細、做好根本無此精力。
關鍵詞：市政排水管網改造；設計；施工
中圖分類號：TU823.3文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國城市化進程的不斷加快，大規(guī)模的城市基礎設施建設和城市改造正在逐年進行，而作為現(xiàn)狀排水管網的改造是其中的重要內容。.
一、市政排水管網改造設計工作的重要性
1.1 有利于為領導決策提供依據(jù)
在城市排水建設及舊網、泵站改造上，它可以為領導決策提供科學依據(jù)，根據(jù)規(guī)劃及資金情況，領導決策可以有目的、有步驟的分輕、重、緩、急進行排水設施的建設、改造、調整、完善，使排水系統(tǒng)逐步趨于科學、合理，真正做到投資心中有數(shù)，避免建設投資盲目性及隨意性。
1.2 有利于排水管網的維護與檢修
它可以為排水管線接設審批工作提供科學依據(jù)，同時也可以指導我們日常的設施維護、清掃工作。根據(jù)排水管網改造設計工作，結合管網特點進行科學審批，避免亂接、亂建、隨意增容的弊端。根據(jù)排水規(guī)律，找出那些水力條件不好，易沉、易堵、負荷重的部位，加強養(yǎng)護，使排水保持暢通。
1.3 有利于城市防汛工作的開展
在城市防汛調度指揮上，排水管網改造設計工作可以幫助我們抓住矛盾的實質性東西，指導防汛工作。由于摸清了積水、內澇原因及系統(tǒng)的排水規(guī)律，所以領導在防汛指揮上可以科學地調度，合理地運用現(xiàn)有設施、設備進行調水防汛，減少城市路面積水時間。
二、排水管網改造設計
2.1現(xiàn)狀排水管網的調查
（1）充分利用已有圖紙了解改造區(qū)域排水管網的體系、管徑、走向及坡度，并到現(xiàn)場進行認真校核。
（2）對建設年代久遠、沒有圖紙可查的區(qū)域應采用走訪附近居民，現(xiàn)場調查并結合實際測量來最大限度地了解改造區(qū)域的排水基本情況。
2.2現(xiàn)狀排水管網輸水能力的校核
(1)合流管道。對于要保留的合流管道，應根據(jù)城市改造規(guī)劃，核算該區(qū)域改造后的雨、污水流量，并以此來校核現(xiàn)狀排水管道的輸水能力，作為在新的排水體制下現(xiàn)狀管道是否保留的依據(jù)。
（2）分流管道。對現(xiàn)狀分流雨水管或污水管進行校核是為了最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有管道的作用，盡可能多地排除雨水或污水，更換局部不能滿足要求的管道，以防止因城市改造引起的管段流量變化而造成現(xiàn)狀排水管道的溢流或淤塞。
2.3排水體制的選擇
原則上應根據(jù)城市排水專項規(guī)劃的要求，在老區(qū)域實施雨污合流局部改造，在新區(qū)域建設實施雨污分流制。但由于受經濟條件、復雜地形及未改造地塊的制約，進行排水管網的改造較難實現(xiàn)嚴格的雨污分流，在實際改造工程中我們通常采取近期合流、分流并存、遠期雨污分流的方式來解決現(xiàn)狀地塊的排水問題。
現(xiàn)狀城市合流管道一般建設均較完善，而受資金、建設計劃的影響，城市雨污分流干管建設往往不系統(tǒng)，從而造成改造地塊分流管道建成后無處可排的窘境。工程設計中，我們通常結合周邊地形、排水體制將建成后的分流管道就近接入合流管道，待下游雨污分流排水干管建成后再實施分流管道的連通，從而達到近遠期結合、近期合流、分流并存、遠期雨污分流的目的。
設計之前應首先查明原區(qū)域排水系統(tǒng)的技術檔案、排水區(qū)域、暴雨重現(xiàn)期及排放標準。以現(xiàn)有排水排放為依據(jù)，綜合分析下游的管段流量和環(huán)境影響，并根據(jù)分析結果來采取相應措施，確定排水管道的接人點和下游排出口的位置。
2.4管徑管材的選擇和坡度的設計
（1）由于受管道基礎和安裝工藝的影響，以往污水管道采用的鋼筋混凝土管建成后往往不能保證其系統(tǒng)的密封性，閉水試驗失敗現(xiàn)象時有發(fā)生，同時為滿足城市改造工程工期緊迫的要求，設計中應盡量選擇新材料、新工藝的管材。復合管材具有不易腐蝕、使用壽命長、管壁光滑、水流阻力小、安裝迅速等優(yōu)點。
管徑的選擇應在城市總體規(guī)劃的基礎上，結合城市遠景規(guī)劃，適當放大管徑，盡量減少500mm及以下管徑的管段，在滿足充滿度和設計流速的前提下方便清淤，并滿足城市的長遠規(guī)劃。
（2）原則上排水管道應根據(jù)地形選擇排水坡度。每個城市的地形高差較大，為滿足排水規(guī)范中規(guī)定的非金屬管管中流速≤5.0m/s、金屬管管中流速≤10.0 m/s的要求，設計中可采用分段跌水的方法來降低管道流速，這樣可有效避免因管道流速過大而對下游管道和河床造成的沖刷作用。
2.5原有合流制管道改為分流管道
由于原有城市合流制排水管道既接有雨水支管又接有污水支管，將城市合流制排水管道改造成分流制時，管道的取合和施工是設計中必須認真對待的，合理的改造設計不僅能節(jié)省工程造價，而且便于施工。
在改造過程中應把握以下基本要求：
①結合排水系統(tǒng)的現(xiàn)狀及規(guī)劃情況，以及下游排水管道的斷面、高程、排水體制來確定設計雨污水管道的斷面及高程。
②充分利用現(xiàn)有排水支管，避免廢棄支管過多的情況；
③方案選擇定線時，盡量減少新建管道對交通和現(xiàn)有建筑和樹木的影響。
2.6穿越河流、溝渠
現(xiàn)在城市一般河流、溝渠較多，污水管道需在多處穿越河流和溝渠。在設計中，要求對管道穿越河流和溝渠進行詳盡的調查與研究，并根據(jù)河渠特點及排水分區(qū)，進行多方案的技術、經濟比較，采用不同的排水方案。
首先應結合排水分區(qū)盡量減少過河次數(shù)來降低工程造價。采用傳統(tǒng)的倒虹管進行過河，清通比一般管道困難得多、因此設置倒虹管的施工和維護費用是相當大的。鑒于此，在方案設計中應盡量減少倒虹管的設置數(shù)量，在不能避免時， 在設計中通過對上下游污水管道和河床高程的比較，分析河渠的洪峰流量和泄洪斷面，確保不影響行洪的情況下，盡量采用直接穿越方法從河底下方穿過，并應進行抗浮及沖刷計算，必要時采取抗浮和防止沖刷的措施，加固管道來保證過河管道的安全。
三、市政排水網施工工作要點
3.1 管網安裝
閉水試驗要想成功，首先要保證管材的質量，管材進入施工現(xiàn)場要檢查其有無裂縫和漏洞孔眼，要有問題需要及時的修補或者條換。下管之前，保證管基中心線、邊線及井基等尺寸和高度和圖紙要求相符合，同時還要檢查各種部位管道基礎的強度等級，符合國家標準規(guī)定。
計算管網的鋪設長度 ，檢查管道伸進檢查井長度及兩管端頭之間預留間距 ，要防止管頭露出井壁過長或縮進井壁 ，所以施工過程中嚴格控制長度至關重要。管網的直順度和坡度也不容忽視。安裝管道時 ，每節(jié)管子的中心線和高程在調整時 ，需要用石塊支墊牢固且相鄰兩管不得錯口。
3.2 排水管網檢查井施工
依據(jù)井基圓圈的尺寸挖好井基，將管材放穩(wěn)，并對直管線口進行調節(jié) ，要預留位置以方便檢查井的工序，不能帶水澆筑墊層和基礎，井基礎的質量要嚴格控制并檢查，最后就是混凝土的強度到達一定的強度之后方可砌磚，這樣砌筑的質量才會有保證。
3.3 閉水試驗
檢測排水管道施工質量的重要環(huán)節(jié)就是閉水試驗，閉水試驗合格之后才可以進行回填土，對于閉水試驗的路段，要仔細的檢查管材是否有破損，如果有就需要更換或修補，管口接口處要嚴密，回填不可操之過急，閉水試驗合格之后，回填時要傍管回填，不合格的管段，需要采取補救措施并進行的返工。
結語
市政排水管網常敷設于地下，是一項隱蔽工程。在具體的改造中必須深入調查，嚴格程序，只有加強每個環(huán)節(jié)的質量控制，才能保證工程質量，提高市政工程的整體質量水平。
參考文獻
【關鍵詞】監(jiān)理工作；建筑工程；監(jiān)理工程師；施工階段
在現(xiàn)代化建筑工程項目中，任何一種工程項目都離不開測量工作的配合，測量是施工建設的核心環(huán)節(jié)，也是現(xiàn)代化工程項目中不可缺少的一部分。測量工作的開展直接關系著整個工程項目的施工進度和控制要點，是工程建設的核心基礎和保證工程施工質量的關鍵。尤其是在近幾年來，隨著國民經濟和社會生產水平的飛速發(fā)展，從適應社會環(huán)境發(fā)展需求角度出發(fā)去進行研究和總結，建筑監(jiān)理已成為當前工程建設中不可缺少的一部分，是確保工程質量的核心環(huán)節(jié)。
1.工程測量監(jiān)理概述
工程測量監(jiān)理的最基本任務是根據(jù)在施工的過程中將設計圖紙中的建筑物按照施工要求測量到地面上，為建筑工程的順利進行提供一定的理論基礎。測量作為圖紙施工的依據(jù)，只有我們在工作中精心的將設計好的建筑物置放在實際的地面上，才能夠在工作中實現(xiàn)工程施工的全面系統(tǒng)要求，為建筑工程的順利進行和施工質量的保證提供良好的基礎依據(jù)。
但是由于在工程項目中實際地質條件和工程規(guī)模的變動，使得在工程項目中往往都存在著諸多不切合實際的地方，因此就需要在測量工作中進行全面系統(tǒng)的監(jiān)理。監(jiān)理工程師在測量監(jiān)理工作中必須對測量方案、測量數(shù)據(jù)和測量實際進行反復簽證和審核，使得測量監(jiān)理和檢查工作都能夠得到系統(tǒng)全面的保證，這對于工程的施工要求和準確性有著不容忽視的意義與效果。
2.測量監(jiān)理工作要點
2.1控制網測量監(jiān)理工作
在目前的建筑工程項目中，在施工之前通常都是通過控制網測量的形式來進行施工，在這個過程中是通過在施工中建立一個系統(tǒng)而又全面的控制網，且這些工作通常都是建立在大中型的建筑場地之中，施工控制網在應用的過程中我們一般都可以將其看待成為一個正方形或者矩形的網格結構，同時在擴建或者改建工程項目中，當建立的方格網受到制約和困難的時候，則需要我們在工作中進行導線網控制，從而使得工程項目能夠得到有效的完善和總結。一般來說在工作的過程中對于其控制要求，主要可以分為以下幾種情況：
（1）在工程項目中，對于建筑方格網的布置和管理控制則需要在工作中通過建筑設計平面圖上的各種指示標志來進行布局，并且要結合施工現(xiàn)場的地形圖和地形情況來進行全面的分析和選定，以確保工程項目的正常持續(xù)進行。
（2）方格網布置時，是否已注意以下幾點基本要求：方格網的主軸線應布設在整個場地的中部，并與總平面上所設計的主要建筑物的基本軸線相平行；方格網的轉折角應嚴格成90度；方格網的邊長的相對精度視工程要求而定，一般為1./10000-1/20000：控制點用樁的位置應選在不受施工影響并能長期保存處。
然后，重點測設復核建筑方格網的主軸線。主軸線的定位是根據(jù)測量控制點來測設的。因此，監(jiān)理工程師首先應將主軸線點的坐標換算成測量坐標，依據(jù)附近的測量控制點，在適當?shù)臏y設點的平面位置的方法通過調整來定出主軸線，以進行復核、對照。
2.2建筑施工測量監(jiān)理工作要點
對于建筑施工測量，首先是建筑物軸線測設，一般應根據(jù)總平面圖上所給出的建筑物設計位置進行定位，也就是把建筑物的墻軸線交點標定在地面上，然后再根據(jù)這些交點進行詳細放樣，建筑物軸線的測設主要有根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設建筑物軸線和根據(jù)已有建筑物關系測設建筑物軸線二種方法。監(jiān)理工程師在審查、復核主軸線時，應有針對性采取下列措施：
（1）根據(jù)規(guī)劃道路紅線測設的建筑物軸線：首先，審查核實新建筑物的設計位置與紅線關系是否得到政府規(guī)劃部門的批準；檢查核實規(guī)劃部門提供的建筑紅線數(shù)據(jù)、平面控制坐標的準確性；檢查設計總平面圖坐標數(shù)據(jù)的準確性。然后，根據(jù)規(guī)劃紅線復核施工單位測設的主軸線，并要求施工單位在軸線的延長線上打制樁，以便在開挖基槽后作為恢復軸線的依據(jù)。
（2）根據(jù)已有建筑物關系測設的建筑物軸線：首先檢查核實設計總平面圖上新建筑物的設計位置與已有建筑位置的關系，及坐標數(shù)據(jù)的準確性。然后，根據(jù)已有的建筑物可采用延長直線性、直角坐標法、平行線法來復核施工單位測設的主軸線。
建筑物的主軸線測好后，監(jiān)理工程師應進一步詳細復核測設建筑物各軸線的交點位置（中心樁），測設時，應檢查復核房屋軸線距離（誤差不得超過1/2000）。
在多層樓房施工中，控制樁也是向上投測軸線的依據(jù)，監(jiān)理工程師應要求施工單位布設的控制樁釘在槽外2～4m的地方。如系多層建筑物，為了便于向上引點，可設在較遠的地方，如附近有固定建筑物，最好把軸線投到建筑物上。
建筑施工測量中，基礎施工測量是一個重要環(huán)節(jié)，主要工作有基槽挖土的放線和抄平、基礎施工的放線和抄平。對于基槽挖土，監(jiān)理工程師檢查主要內容是控制基槽開挖深度，一般可在基槽挖到一定深度后，用水準儀在壁上每隔2-3m和拐角處設置一些水平的小木樁（平水樁：標高誤差控制±l0mm）.這些木樁可作為清理槽底和鋪設墊層的依據(jù)，待土方挖完后，再根據(jù)控制樁復核基槽寬度和標高，合格后，可允許施工單位進行墊層施工。
2.3建筑工程變形測量監(jiān)理工作要點
建筑工程施工階段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據(jù)基準點進行的。沉降觀測的基準點是2～3個埋設于建筑沉降影響范圍以外的水準點，與城市水準點連測后，獲得基準點的高程，它們之間的高差應經常用水準測量檢核，以確證其高程的穩(wěn)定性，凍土地區(qū)的基準點，應埋設在凍土深度線以下0.5m處。基準點與沉降觀測點不能相距太遠，一般應在100m范圍以內。進行變形觀測的建筑物上，應埋設沉降觀測點。觀測點一般是沿建筑均勻布設，埋在荷載有變化的部位、平面形狀改變處、沉降縫兩側、有代表性的支柱和基礎上，應加設沉降觀測點。
監(jiān)理工程師在審查、復核沉降觀測時，首先應檢查觀測點的數(shù)量和位置是否全面反映建筑物的沉降情況。接著審查施工單位沉降觀測的實施方案：包括使用測量設備和精度控制，施工階段沉降觀測的周期和觀測時間。一般建筑，可在基礎完工后或地下室砌完后開始觀測，大型、高層建筑，可在基礎墊層或基礎底部完成后開始觀測。觀測次數(shù)與間隔時間應視地基與加荷情況而定。民用建筑可每加高1～5層觀測一次；工業(yè)建筑可按不同施工階段（如回填基坑、安裝柱子和屋架、砌筑墻體、設備安裝等）分別進行觀測。
關鍵詞：投標；施工組織設計；作用；編制
中圖分類號： S611 文獻標識碼： A
引言
改革開放以來，國民經濟迅速發(fā)展，間接的致使各種行業(yè)崛地而起，尤其是建筑工程，由于目前建筑工程單位存在各種各樣的問題，如果沒有針對性的進行解決，將會嚴重影響到工程質量，尤其是在這種競爭比較激烈的市場環(huán)境中，更是應該對投標施工組織設計進行編制方法上的研究。
1、投標施工組織設計的作用
1.1、投標階段的施工組織設計
投標施工組織設計是投標書的重要組成部分，是為取得工程承包權而編制的，它的作用不僅是用于指導工程施工，也反映了企業(yè)的實際水平，因而還有以下兩個方面主要作用。
論證作用。在技術上、組織上和管理手段上論述滿足投標書中投標報價、施工工期和施工質量三大目標的合理性和可行性。
承諾和要約作用。對招標文件提出的要求（要約）做出明確的、具體的承諾；對工程承包中需要業(yè)主提供的條件提出要求（要約）。施工組織設計在投標階段即已形成（即投標施工組織設計），但合同簽訂后，承包方還需根據(jù)合同文件的要求和具體的施工條件，對其進行修改、充實、完善，形成實施性的施工組織設計。
1.2、實施性的施工組織設計
施工組織設計用于指導施工，其作用不單限于施工，其具體表現(xiàn)在以下三方面：
施工組織設計是工程結算的依據(jù)，工程造價的一個重要特點是造價同施工方案有關，其工程量和造價都不一樣。工程投標報價往往是報單價，而單價的套用和實際工程量的計算則應根據(jù)批準的施工組織設計確定，因此施工組織設計是工程結算的依據(jù)。
施工組織設計是工程索賠的依據(jù)，若業(yè)主未按承諾提供施工條件（施工圖、施工場地等），是違約行為；若業(yè)主要求不按施工方案、施工進度計劃施工，則須經雙方協(xié)調一致后方可實施。若由此造成施工工期延誤，施工企業(yè)可提出工期索賠；若造成工料及其他經濟損失，可提出經濟索賠，索賠的依據(jù)包括施工組織設計。
施工組織設計是監(jiān)理方對工程進行監(jiān)督的依據(jù)施工組織設計應用于施工全過程，集技術、經濟、管理和合同為一體，是一份全面的施工計劃和合同文件，因此監(jiān)理工程師將其視為重要的監(jiān)理依據(jù)，嚴格監(jiān)督其實施，嚴格控制承包方對施工組織的變更和修改，將擅自變更和修改的行為視為違約行為。
2、編制過程中存在的問題
在實施相關規(guī)范前，根本就沒有在一定程度上對施工組織設計引起高度重視，這些投標單位找到相類似的資料，只需要稍加修改就可完成。工程評標過程中，由于時間有限，無論是采用怎樣的方法，評委都只對工程工期、進度等進行查看，只要不存在那種較大的問題，就不會對結果造成嚴重影響。然而，實施相關規(guī)范后，工程清單中的相關內容，大多數(shù)都來自施工單位，不同程度的施工方案，在對工程進行施工設計時，內容也就會不同。從另一方面來說，投標報價的主要依據(jù)就是招標文件，工程設計圖紙和相關內容，這些是外部依據(jù)，其內部依據(jù)主要就是承包商的施工水平以及過程中所使用的人力、物力、財力等，無論是內部依據(jù)還是外部依據(jù)，所規(guī)定的內容都具有一定的固定性，但是，施工組織設計卻是不斷發(fā)生變化的，可以說是非常重要的依據(jù)。一旦投標單位收到投標通知后，就應該立即進入施工現(xiàn)場進行勘察，組織相應的專業(yè)人員，在保證工程質量與進度的同時，制定施工方案，不同工序所使用的施工方案不同，在人員、設備安排上也就大不相同，這些都將嚴重影響到工程施工成本。同時，因為進行施工組織設計之時，考慮的不夠周全，尤其是工程施工成本更是不夠重視，導致較大的成本風險。
3、投標施工組織編制要點
3.1、積極響應招標文件要求
招標文件反映了業(yè)主的招標意圖，承包商要通過招標文件充分了解業(yè)主的需求，投其所好。因此投標施工組織設計的編制內容及基本規(guī)劃應滿足招標文件的實質性要求，增強響應力，以避免廢標。尤其是在有國外工程公司參與的項目中，都有獨特的管理要求及標準程序，都需要投標方有詳細的應對措施。
3.2、投標各相關方需要共同努力
施工單位的領導要切實重視投標施組的編寫質量，優(yōu)選編制人員，進行經常性的培訓，通過不斷總結經驗教訓，提高投標施組的編制水平。在業(yè)主方面，只有高度重視投標施組，才能促進施工單位提高投標技術水平；此外，業(yè)主應當給投標單位更長的時間進行詳細的工程調查和資料準備，從而編制出高質量的投標施組。在評判權重分配上，建議業(yè)主將技術與商務的比例在當前流行最廣的四六開基礎上提高為五五開甚至更高比例，這樣在報價合理的基礎上，業(yè)主才能選到技術實力強、施工方法更先進合理的施工隊伍。政府相關管理部門應提供制度和規(guī)范方面的保障，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，制定一套專門指導投標施組編制的行業(yè)規(guī)范和標準。科研部門也需開發(fā)出更簡捷的編制程序和更適用的編制軟件，幫助施工單位提高投標施組編制水平。
3.3、提高綜合素質，強化編制人員的專業(yè)能力
對招標文件膚淺或錯誤的理解以及對相關要求的忽視，編制的投標施組篇幅過長卻又缺乏針對性，沒有與投標報價有效結合，缺少必要的理論計算等等，暴露的都是部分編制人員在綜合素質和專業(yè)能力上的缺陷。編制人員應具有廣泛的知識面、豐富的施工經驗和對先進技術信息的收集，善于通過各種方式積累更新專業(yè)知識；編制人員還必須培養(yǎng)嚴謹細致的工作作風、一絲不茍的工作態(tài)度，在反復檢查中盡量發(fā)現(xiàn)不足、減少缺陷，避免低級錯誤。此外，語言文字表達水平的低下，也是影響投標施組質量的重要因素之一，這些都需要通過組織培訓和日常學習加以彌補。只有抓住工程特點，簡潔流暢、有條不紊地闡述復雜的施工過程，才能夠讓業(yè)主更加信服投標人的誠意和實力，才能獲得更高的評分直至贏取中標。
3.4、制定目標
工程施工組織設計中應該對工程工期、質量等明確規(guī)定，當然，必須滿足投標書中的系列要求，切莫低于這一要求，尤其是工程工期以及質量和安全問題，它們是施工過程中最為重要的，也是業(yè)主首先考慮到的內容，因此，工程承包商必須在施工組織設計內容中制定相應可靠的目標，以便做到讓業(yè)主放心的將工程交給該施工單位。同時，還應該在一定程度上對施工平面進行布置，主要原則是： 在對施工平面進行布置時，應該盡量減少對農田的占用量，在對施工范圍劃分階段，盡量符合施工要求，并且，在施工過程中還應該充分利用現(xiàn)場的永久性設施，避免使用臨時設施，以便降低施工成本，該過程中應該格外注意的是要在工程施工過程中最大限度的符合施工安全、環(huán)境保護等要求。
3.5、重視踏勘現(xiàn)場和招標答疑
踏勘現(xiàn)場和招標答疑是承包商與業(yè)主在投標前進行面對面交流和溝通的機會， 因此不僅預算人員要特別重視， 以免報價漏項、錯誤、違背業(yè)主的意圖或與實際情況不符， 而且投標施工組織計編制人員更應認真對待， 通過踏勘現(xiàn)場和招標答疑， 了解工程的特點， 掌握業(yè)主的意圖， 弄清疑難問題， 抓住主要矛盾， 使投標施工組織設計的編制緊密結合工程特點、現(xiàn)場要求和業(yè)主意圖。
3.6、確定項目組織機構
為了保證工程項目按期、保質、保量順利完工，業(yè)主特別重視承包商的組織安排。因此，確定施工項目組織機構要遵循“精干高效，便于施工指揮、協(xié)調管理和組織”的原則，選派優(yōu)秀的施工項目經理，組建項目經理部，主要管理人員除了資質應滿足招標文件要求及有關規(guī)定外，最好有類似工程的施工經驗。同時在投標階段就明確人選，充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢，編制更好的操作性強的投標施工組織設計。
4、結語
綜上所述，通過上述所講的相關內容可以得知： 無論是工程投標過程還是施工階段，施工組織設計都是非常重要的這就需要在對其進行編制時，應該有著相應的針對性，以便在一定程度滿足工程施工要求。當然，上述所講并不是很完善，還是需要相關人員在以后的工程施工組織設計編制過程中，可以不斷進行研究，從而借助更好地方法進行編制，在確保工程進度、安全、質量都達到要求的基礎上，贏來更多的經濟效益。
參考文獻
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