時(shí)間：2023-03-13 11:06:24
導(dǎo)語：在貿(mào)易出口論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1．1單位根檢驗(yàn)由于宏觀經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列大多數(shù)是非平穩(wěn)序列，直接對其運(yùn)用普通回歸分析會產(chǎn)生“偽回歸”問題，為了處理此問題，首先檢驗(yàn)序列的平穩(wěn)性。檢驗(yàn)序列平穩(wěn)性的標(biāo)準(zhǔn)方法是單位根檢驗(yàn)。由圖3、圖4可知，序列l(wèi)nGDP、lnEX呈上升趨勢，變量的數(shù)據(jù)明顯隨時(shí)間遞增，初步判斷該數(shù)據(jù)不平穩(wěn)。由表2可知，lnGDP、lnEX的ADF統(tǒng)計(jì)值均大于顯著性水平1%、5%和10%的臨界值，所以序列l(wèi)nGDP、lnEX都存在單位根，是非平穩(wěn)的。因此，應(yīng)對序列l(wèi)nGDP、lnEX的一階差分ΔlnGDP、ΔlnEX再進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，ΔlnGDP和ΔlnEX的ADF統(tǒng)計(jì)值都小于顯著性水平5%的臨界值，所以序列ΔlnGDP、ΔlnEX都不存在單位根，是平穩(wěn)的。
1．2出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)整分析為了進(jìn)一步分析出口貿(mào)易與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長之間是否存在長期的均衡關(guān)系，下面對出口貿(mào)易水平變量與國內(nèi)生產(chǎn)總值變量進(jìn)行協(xié)整分析。通過上面分析可知，兩變量序列l(wèi)nGDP、lnEX均為一階單整I(1)，滿足協(xié)整檢驗(yàn)前提，故可考慮兩者之間是否存在協(xié)整關(guān)系。現(xiàn)用E－G兩步法對lnGDP、lnEX變量進(jìn)行協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)。第二步，檢驗(yàn)上述模型的殘差項(xiàng)是否為平穩(wěn)序列，即檢驗(yàn)是否是I(0)序列。上述回歸方程估計(jì)殘差序列e的取值如圖5所示。由表4可知，ADF檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量－3.05795小于顯著性水平5%、10%時(shí)的臨界值，因此可認(rèn)為估計(jì)殘差序列e為平穩(wěn)序列，這表明lnGDP與lnEX之間存在協(xié)整關(guān)系。根據(jù)E－G兩步法原理，上述回歸方程不僅揭示了出口貿(mào)易對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度，且表明它們之間存在長期均衡關(guān)系。從回歸方程可看出，出口總額(EX)增加一個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增加0.837個(gè)百分點(diǎn)。因此，該協(xié)整回歸方程具有現(xiàn)實(shí)意義。
1．3格蘭杰因果檢驗(yàn)從協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在長期的均衡關(guān)系，但這種均衡關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系，還需進(jìn)一步驗(yàn)證。下面對出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行Granger因果關(guān)系的檢驗(yàn)結(jié)果見表5。從Granger因果檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，在10%的顯著檢驗(yàn)水平下，只有出口額的檢驗(yàn)結(jié)果拒絕了原假設(shè)。也就是說，安徽省出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長之間只存在單向的Granger因果關(guān)系，即出口貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的Granger原因，但沒發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長是出口貿(mào)易的Granger原因。綜上，本文通過對1992－2013年的數(shù)據(jù)運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果檢驗(yàn)，對安徽省出口與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行了分析，得出:從長期來看，出口額與安徽省GDP的增長具有顯著的正向關(guān)系。這表明，擴(kuò)大出口是安徽經(jīng)濟(jì)增長的重要推動因素之一。因此，安徽省要想方設(shè)法擴(kuò)大出口貿(mào)易，發(fā)揮出口貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)增長中的作用。
2安徽省出口貿(mào)易面臨的問題分析
其一，企業(yè)競爭力不足，缺乏自主品牌。目前安徽省的企業(yè)規(guī)模較小，技術(shù)設(shè)備落后，加工行業(yè)的技術(shù)水平低，很少能達(dá)到國際先進(jìn)水平。安徽省的低成本競爭優(yōu)勢實(shí)質(zhì)上依賴于低價(jià)競銷，產(chǎn)品附加值低，不利于企業(yè)培育核心競爭力，也不能充分發(fā)揮安徽勞動力資源豐富的優(yōu)勢，而且容易引發(fā)國外對我省產(chǎn)品反傾銷或保障措施的貿(mào)易壁壘。我國企業(yè)的很多核心技術(shù)都是在模仿國外企業(yè)的技術(shù)，安徽省的一些企業(yè)也是跟在外企后面模仿，缺乏自主品牌，得不到高額壟斷利潤，只是微利［10］。其二，出口體制不健全，缺乏有效的出口服務(wù)。安徽省外貿(mào)體制不完善，還沒有建立起行之有效的體制。通常擁有進(jìn)出口權(quán)的貿(mào)易公司收購或者事先簽訂訂單獲得貨源，然后經(jīng)過進(jìn)一步加工和包裝對外出口。生產(chǎn)與出口主體分離，造成主體利益的不一致，致使交易雙方掌握的信息不對稱。其次政府支持政策不完善，沒有出臺針對相關(guān)產(chǎn)品出口的促進(jìn)措施，不能激發(fā)企業(yè)出口的動力。再則就是缺乏有效的出口服務(wù)，如信息服務(wù)。由于安徽省出口企業(yè)規(guī)模較小，進(jìn)入國際市場的時(shí)間較短，所以還沒有建立起有效的國際市場信息渠道，缺乏信息收集、處理、分析的能力。其三，出口商品的技術(shù)含量低，缺乏技術(shù)創(chuàng)新。安徽省出口以農(nóng)產(chǎn)品、茶葉、機(jī)電產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品出口雖然在不斷增長，但是一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，缺乏價(jià)格優(yōu)勢，而且結(jié)構(gòu)不合理，出口層次低，創(chuàng)匯率不高;其次是安徽農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，創(chuàng)新產(chǎn)品少，基本上出口的都是傳統(tǒng)產(chǎn)品，所以在世界市場上可能會受到威脅和挑戰(zhàn)。其四，出口市場過分集中，使出口容易受到發(fā)達(dá)國家保護(hù)主義措施的沖擊。安徽省出口市場主要集中于亞洲、北美，而對中東、拉美、非洲等地區(qū)出口較少。這種集中的市場格局，容易受到發(fā)達(dá)國家對出口產(chǎn)品保護(hù)主義措施的沖擊。目前安徽省產(chǎn)品難以達(dá)到發(fā)達(dá)國家的要求，如嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)直接限制了產(chǎn)品出口;嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)削弱了農(nóng)產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的優(yōu)勢。
3促進(jìn)安徽省出口貿(mào)易的政策建議
【摘要】2007年底,美國次貸危機(jī)引發(fā)了全球性金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)一步惡化。2008年和今年第一季度以來,我國出口額大幅減少。對于外貿(mào)依存度高的中國來說,必須對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨大變化具有清醒認(rèn)識。本文根據(jù)中國當(dāng)前的出口形勢,分析出口減少的原因并提出了相應(yīng)的對策。
【關(guān)鍵詞】出口;金融危機(jī);出口退稅;對策
2008年10月份我國出口額同比增幅低于20%,11月份的出口額同比增長僅為-2.2%,出現(xiàn)7年來的首次負(fù)增長。國家信息中心研究報(bào)告預(yù)計(jì),2009年我國出口將大體保持2008年的規(guī)模,進(jìn)口比2008年下降5-10%,導(dǎo)致“衰退型順差”擴(kuò)大,使凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率提高,但與總出口對總產(chǎn)出的實(shí)際貢獻(xiàn)下降相背離,出口總量下降對總產(chǎn)出增長的拉動作用將明顯減弱。截止到2009年5月,我國第一季度的出口形勢也已知曉,如何在今年下半年和未來幾年內(nèi)恢復(fù)我國出口大國地位,保持中國經(jīng)濟(jì)增長高速增長,將成為拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
1我國出口整體形勢分析
2009年第一季度,我國進(jìn)出口形勢仍很嚴(yán)峻,進(jìn)出口貿(mào)易額相抵,進(jìn)出口貿(mào)易總額4287億美元,貿(mào)易順差623億美元,同比增加209億美元。其中,出口貿(mào)易額2455億美元,同比去年第一季度下降19.7%;進(jìn)口貿(mào)易額1832億美元,同比去年第一季度下降30.9%。第一季度,我國實(shí)際使用外商直接投資218億美元,同比去年第一季度減少56億美元。具體形勢可以從以下幾方面進(jìn)行分析(截止到2009年4月):
1.1出口對國民經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng):出口的貢獻(xiàn)要遠(yuǎn)低于最終消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算,在2009年一季度GDP增速6.1%中,凈出口對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)僅僅是-0.2個(gè)百分點(diǎn),而最終消費(fèi)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則達(dá)到4.3個(gè)百分點(diǎn),最終投資對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為2個(gè)百分點(diǎn)。最終消費(fèi)大大高于投資與凈出口的貢獻(xiàn),充當(dāng)了第一驅(qū)動力,成為支撐GDP增長的中流砥柱。
在進(jìn)出口貿(mào)易方面,我國對外貿(mào)易開始出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)跡象,2月份出口增長額是-25.7%,3月份達(dá)到-17.1%,形勢仍然嚴(yán)峻。雖然整體趨勢下滑,但是,從月度環(huán)比狀況看,我國出口下滑趨勢在收窄,我國各主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了較好、向上、積極的跡象。單從采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)上來看,我國經(jīng)濟(jì)在今年第一季度捷報(bào)頻傳,這有可能成為扭轉(zhuǎn)全年整體出口的良好開頭。
1.2出口產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu):我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口大幅下降但在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比例上升勢頭明顯,其中機(jī)電產(chǎn)品出口累計(jì)1981.28億美元,同比下降21.22%,但環(huán)比增長逾四分之一;高新技術(shù)產(chǎn)品出口累計(jì)982.50億美元,同比下降23.1%,占同期我國出口總值的29%。其中,3月份當(dāng)月出口274.5億美元,同比下降20.8%,為連續(xù)第5個(gè)月同比下降(圖1所示)。勞動密集型產(chǎn)品作為我國具有市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品出口增長減緩并出現(xiàn)不同程度下降。其中紡織品出口202.15億美元,同期下降15.2%;服裝出口315.0億美元,同期下降6.6%。部分高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口量大幅度下降。其中鋼材出口持續(xù)低位運(yùn)行,凈出口量迅速下降47.8%,鋼坯和粗煅材下降96.8%。農(nóng)產(chǎn)品出口量下降顯著,玉米出口量下降88.9%,大米下降12.5%。
1.3出口貿(mào)易方式:我國以加工貿(mào)易方式進(jìn)出口5994.1億美元,比去年同期(下同)下降24.6%,降幅大于同期一般貿(mào)易降幅5個(gè)百分點(diǎn),但較前兩個(gè)月加工貿(mào)易進(jìn)出口總體降幅收窄2個(gè)百分點(diǎn)。其中,出口3374.2億美元,下降20.5%;進(jìn)口2619.9億美元,下降28.7%;其項(xiàng)下累計(jì)貿(mào)易順差754.3億美元,比去年同期下降6.6%。(表1、表2)
1.4出口的國別:到2009年4月份,中美雙邊貿(mào)易進(jìn)出口大幅下降,進(jìn)出口總額858.2億美元,比去年同期(下同)下降18.9%,占同期我國外貿(mào)進(jìn)出口總值的14.32%。其中,我國對美出口626.8億美元,下降15.7%;自美進(jìn)口231.4億美元,下降17.4%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)對美貿(mào)易順差395.4億美元。截止至今年4月,我國對歐盟進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)下降。我國與歐盟雙邊進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到1024.9億美元,比去年同期下降19.8%,降幅低于同期我國外貿(mào)總體降幅5.1個(gè)百分點(diǎn),歐盟繼續(xù)為我國第一大貿(mào)易伙伴。其中,我國對歐盟出口674.9億美元,下降22.1%;我國自歐盟進(jìn)口350億美元,下降15.1%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)對歐盟貿(mào)易順差334.9億美元。截止至4月,中日雙邊貿(mào)易降幅居前3大貿(mào)易伙伴之首,日本從我國最大進(jìn)口來源地位置回退至次席。中日雙邊貿(mào)易額為645億美元,下降23.15%,降幅列前3大貿(mào)易伙伴之首,分別高出同期我國與歐盟和美國的雙邊貿(mào)易降幅3.4個(gè)和8.8個(gè)百分點(diǎn),占同期我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的10.7%。其中,自日本進(jìn)口348.0億美元,下降29.6%,被歐盟超越退到我國第二大進(jìn)口來源地位置;對日出口297.0億美元,下降16.2%。累計(jì)貿(mào)易逆差51.0億美元,下降71.9%。(表3)
2我國出口增幅下降的原因分析
當(dāng)前世界主要經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)了對宏觀政策的協(xié)調(diào),各國聯(lián)手應(yīng)對危機(jī)的力度不斷加大,但是全球經(jīng)濟(jì)形勢仍不容樂觀。今年第一季度我國出口增幅出現(xiàn)大幅度下降,是全球金融危機(jī)等國內(nèi)外多種因素綜合作用的結(jié)果。
(1)國際上,金融危機(jī)還在發(fā)展和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)明顯復(fù)蘇的可能性不大,美歐日經(jīng)濟(jì)很可能在底部震蕩一段時(shí)間,中國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的困難依然很多。
首先,外部需求嚴(yán)重萎縮。金融危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)增長的最重要沖擊是外需下降。我國外貿(mào)依存度較大,尤其是對美國出口的依賴程度高,在美國消費(fèi)疲軟及其對世界其他國家的負(fù)面影響下,出口受到嚴(yán)重沖擊在所難免。受發(fā)達(dá)國家衰退影響,許多發(fā)展中國家進(jìn)出口下滑,貿(mào)易收入下降,外來投資減少,經(jīng)濟(jì)面臨的困難還在加劇。世界貿(mào)易組織(WTO)年初曾預(yù)測,2009年全球貨物貿(mào)易量將下降9%,將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來最大降幅。再加上國際市場價(jià)格持續(xù)下降,貿(mào)易額降幅可能更大。
其次,國際貿(mào)易融資困難。目前,全球流動性緊缺尚未有效緩解,金融機(jī)構(gòu)紛紛收縮信貸規(guī)模,各國貿(mào)易融資條件普遍惡化,國外進(jìn)口商和經(jīng)銷商資金壓力加大,紛紛采取減庫存、壓訂單等方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)出口普遍企業(yè)反映,國外進(jìn)口商訂單短期化現(xiàn)象越來越明顯。同時(shí),由于進(jìn)口商貿(mào)易融資困難,出口企業(yè)收款延長,收匯風(fēng)險(xiǎn)上升,出口壞賬增加。由于這場危機(jī),如果進(jìn)口商要求把信用證支付改為托收支付,即期付款改為遠(yuǎn)期付款、拖延付款,甚至賴賬,出口企業(yè)將無能為力。再加上國內(nèi)銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)對出口企業(yè)慎貸、惜貸等現(xiàn)象普遍,貸款規(guī)模迅速收縮,出口企業(yè)特別是中小企業(yè)資金緊張狀況尚未得到根本有效緩解。對于出口商來說,貸款規(guī)模收縮導(dǎo)致企業(yè)流動性資金減少,現(xiàn)金鏈斷裂影響支付,這將引起連鎖反應(yīng)。原本融資已經(jīng)相當(dāng)困難的出口企業(yè)無法回籠資金,資金鏈斷掉就有可能使我國出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻的財(cái)務(wù)危機(jī),最終導(dǎo)致惡性循環(huán)。
第三,貿(mào)易保護(hù)主義加劇。據(jù)2009年3月份WTO審核成員國應(yīng)對金融危機(jī)措施的報(bào)告,過去幾個(gè)月各國貿(mào)易限制措施顯著增多,主要是提高關(guān)稅、設(shè)置非關(guān)稅壁壘、濫用反傾銷措施等,中國是主要受害者。貿(mào)易摩擦出現(xiàn)從勞動密集型產(chǎn)品向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品擴(kuò)展,從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延,從反傾銷等傳統(tǒng)領(lǐng)域向反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘的新的形勢延伸,從具體產(chǎn)品層面向宏觀經(jīng)濟(jì)政策、體制層面發(fā)展。今年一季度,共有11個(gè)國家和地區(qū)對我國發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查25起,其中反傾銷18起,反補(bǔ)貼1起,保障措施3起,特殊保障措施3起。目前,世界各國就業(yè)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,許多國家可能進(jìn)一步寄希望于貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)就業(yè)矛盾。
(2)國內(nèi)方面,人民幣對美元快速升值、勞動力成本提高、能源原材料價(jià)格上漲、國家降低部分商品出口退稅等因素也造成我國出口增速放緩。
首先,部分出口企業(yè)面臨勞動力成本、制造成本和環(huán)保成本急升的困境。自2005年7月21日我國匯率改革以來,以外貿(mào)導(dǎo)向?yàn)橹鞯纳a(chǎn)型企業(yè)面臨著更多的挑戰(zhàn)。主要是以下問題:(1)勞動力的短缺與人力成本的提高:我國沿海地區(qū)大量的加工貿(mào)易企業(yè)和外商投資出口型企業(yè),多是勞動密集型企業(yè),其贏利來源在一定程度上依靠廉價(jià)工資。隨著新的《勞動合同法》的貫徹實(shí)施,企業(yè)要依法為工人上“三險(xiǎn)”,支付加班工資,造成企業(yè)人力成本普遍上升,也導(dǎo)致了制造成本迅速提高。這對中小型勞動密集型企業(yè)和出口加工企業(yè)影響尤其突出,(2)制造成本的急劇提升。近年來在國際市場初級產(chǎn)品價(jià)格高漲的推動下,國內(nèi)市場相關(guān)產(chǎn)品如石油、煤炭、金屬和農(nóng)副產(chǎn)品等價(jià)格也大幅上漲,出口企業(yè)成本加大。綜合計(jì)算,由于原材料及上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升了20%至30%,成為推動企業(yè)成本上升的第一因素。(3)環(huán)保執(zhí)行力度的加大和環(huán)保成本的提高。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,節(jié)能減排法的實(shí)施,各級政府開始強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和懲治力度,污水處理、廢氣回收凈化等強(qiáng)制性環(huán)保措施成為企業(yè)運(yùn)行的先決條件,對排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施限期整改、依法關(guān)閉等措施,從根本上加大了污染企業(yè)的環(huán)境違法成本。
其次,人民幣升值使我國出口企業(yè)經(jīng)營利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,出口增長深受制約。從2007年下半年人民幣對美元匯率升值開始,尤其是2007年11月份以來人民幣升值呈現(xiàn)出加速之勢后,我國的出口企業(yè),尤其是傳統(tǒng)的勞動密集型出口行業(yè)受到較大的沖擊,產(chǎn)品競爭優(yōu)勢下降。人民幣的加速升值不僅導(dǎo)致出口企業(yè)承受匯率變動的風(fēng)險(xiǎn),而且迫使出口加工企業(yè)壓力陡然提升,直接影響到出口加工工業(yè)的利潤。伴隨著人民幣的匯率升值,同樣美元的收匯轉(zhuǎn)換成人民幣的數(shù)字在急劇下降,同時(shí)這個(gè)數(shù)字還直接沖銷了出口企業(yè)的利潤。
第三,出口退稅政策的調(diào)整,直接影響我國出口商品的結(jié)構(gòu)。我國自1985年開始實(shí)行出口退稅制度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化經(jīng)歷了多次調(diào)整。實(shí)施出口退稅制度以來,我國出口商品結(jié)構(gòu)明顯改善,嚴(yán)格控制高污染、高能耗和資源型產(chǎn)品的出口,工業(yè)制成品成為出口的主要商品,高新技術(shù)產(chǎn)品出口也逐年增長。2006年9月和2007年,按照保護(hù)國內(nèi)資源、緩解貿(mào)易摩擦、鼓勵(lì)高科技和高附加值產(chǎn)品出口的原則,國家取消了對大部分非金屬類礦物產(chǎn)品、煤炭、金屬陶瓷等商品的出口退稅,降低了對鋼材、陶瓷、紡織品等低附加值加工貿(mào)易產(chǎn)品和完全勞動密集型產(chǎn)品的出口退稅率,提高了對重大技術(shù)裝備、生物醫(yī)療產(chǎn)品等高科技、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率。這些措施推動了我國企業(yè)在加工貿(mào)易價(jià)值鏈地位的提升和我國出口商品結(jié)構(gòu)的升級。然而政策的出臺卻造成了我國出口增長的明顯減緩,這些都減小了我國出口商品的規(guī)模和數(shù)量。從2008年12月1日起,財(cái)政部與國家稅務(wù)總局上調(diào)3770項(xiàng)商品的出口退稅率,約占中國海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。這是2004年以來中國調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號最多、力度最大的一次。出口退稅的降低將直接提高相關(guān)企業(yè)的成本和定價(jià),影響出口產(chǎn)品的市場競爭力,使相當(dāng)部分的出口企業(yè)利潤減少。
此外,我國出口退稅制度也存在一些問題,如出口退稅率調(diào)整過于頻繁,對經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行產(chǎn)生了負(fù)面影響;退稅率不合理,不利于提高我國產(chǎn)品的國際競爭力;出口退稅周期過長也是突出問題,長達(dá)數(shù)月的出口退稅周期,令出口企業(yè)無法及時(shí)利用這筆資金。因此,要進(jìn)一步規(guī)范出口退稅制度,以達(dá)到優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的目的。
3金融危機(jī)背景下我國出口相關(guān)對策分析
隨著金融全球化的加深,美國金融危機(jī)已經(jīng)影響到其他國家的金融市場穩(wěn)定,同時(shí)也增加了中國經(jīng)濟(jì)的外部風(fēng)險(xiǎn)。外需明顯放緩、人民幣升值、貿(mào)易融資困難、國際貿(mào)易保護(hù)主義加劇等內(nèi)外綜合因素的作用,將繼續(xù)影響我國的出口。中國的出口形勢依然很嚴(yán)峻,為幫助國內(nèi)出口企業(yè)度過難關(guān),改善我國出口貿(mào)易困境,應(yīng)當(dāng)主要從出退稅、匯率穩(wěn)定和國家金融政策支持等幾個(gè)方面積極應(yīng)對:
第一、國家應(yīng)加強(qiáng)出口退稅制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。出口退稅制度作為國家相機(jī)抉擇的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,此政策的頻繁變動,不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的長期規(guī)劃,更無法避免由此所損失的制度穩(wěn)定性與可預(yù)測性。因此,要依據(jù)我國對外貿(mào)易長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃來規(guī)范出口退稅制度,加強(qiáng)出口退稅制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性,使出口生產(chǎn)企業(yè)能根據(jù)穩(wěn)定的出口退稅制度合理規(guī)劃其生產(chǎn)經(jīng)營活動,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。從長期來看,這有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進(jìn)而帶動出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外,國家還要適時(shí)加大出口退稅政策的執(zhí)行力度。目前我國出口退稅是納入國家財(cái)政預(yù)算的,按計(jì)劃分配,帶有極強(qiáng)的計(jì)劃性。這與出口貿(mào)易市場化相矛盾,也使得國家退稅政策不能及時(shí)兌現(xiàn),對優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)有重要貢獻(xiàn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的出口也產(chǎn)生了不利影響。因此,要進(jìn)一步加大出口退稅政策的執(zhí)行力度,提高出口退稅在促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中的調(diào)控力度。
第二、國家金融政策性支持。國家目前的一些金融優(yōu)惠政策集中于大型央企,一般中小型出口企業(yè)難以受惠。在當(dāng)前出口企業(yè)新訂單數(shù)量明顯減少的背景下,政府在金融方面應(yīng)考慮給予中小型出口企業(yè)適當(dāng)?shù)姆龀?應(yīng)加大向出口企業(yè)提供法律服務(wù)和財(cái)稅金融政策支持,穩(wěn)步推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,協(xié)調(diào)金融部門切實(shí)改善出口的金融環(huán)境。加大對企業(yè)的信貸支持力度,改善企業(yè)融資擔(dān)保條件,發(fā)展資本市場。盡快規(guī)范民間借貸市場,開拓新型融資方式建立融資租賃市場。健全出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制等措施,保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。另外,政府作為主導(dǎo)建立一個(gè)由政府、商協(xié)會、企業(yè)三位一體的應(yīng)對國外貿(mào)易壁壘的工作機(jī)制。
第三、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我國外貿(mào)的根本出路在轉(zhuǎn)型,高度依賴外需的經(jīng)濟(jì)增長模式將難以為繼。這就需要在鞏固和發(fā)展具有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,逐步轉(zhuǎn)型升級,按照節(jié)能減排目標(biāo)控制“兩高一資”的產(chǎn)品出口,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。盡管我國的出口產(chǎn)品現(xiàn)在具有低成本優(yōu)勢,但隨著時(shí)間的推延,人工成本、制造成本不斷上漲,以及國家相關(guān)政策和環(huán)境等因素綜合影響下,產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢將愈來愈小,甚至有可能被擠出部分市場。金融危機(jī)或?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良機(jī),出口增長模式的轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)。出口企業(yè)接受金融風(fēng)暴最好的洗禮方式,就是迅速抓住機(jī)遇,進(jìn)行更快更充分的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型,最終化“?！睘椤皺C(jī)”。
第四、出口企業(yè)做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)內(nèi)銷。當(dāng)前在各種因素綜合作用的影響下,我國出口產(chǎn)品在國外已經(jīng)失去了價(jià)格優(yōu)勢。在此情況下,出口企業(yè)需要把眼光更多地轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場,培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力,采取做強(qiáng)品牌轉(zhuǎn)攻內(nèi)銷市場的策略,擺脫在出口市場低價(jià)競爭的僵局。從宏觀背景來看,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也正在進(jìn)行大的結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大內(nèi)需被提高到了與出口、投資同等甚至更加重要的地位,出口企業(yè)加大投入轉(zhuǎn)型做內(nèi)銷也就順理成章。盡管這種轉(zhuǎn)型決非易事,不僅需要較高的資金支持、技術(shù)支持和人力支持,企業(yè)還會面臨較大的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn),但有所作為總勝過坐以待斃。
第五、多元化地開拓其他市場,努力開展國際化經(jīng)營。出口市場的調(diào)整是目前外貿(mào)出口企業(yè)著重考慮的辦法,而且,調(diào)整的步伐要在穩(wěn)健中盡量加快。在當(dāng)前我國出口產(chǎn)品居前三位的貿(mào)易伙伴歐盟、美國、日本需求疲軟的情況下,必須實(shí)行市場多元化戰(zhàn)略,大力開拓發(fā)展中國家和周邊國家市場。外貿(mào)企業(yè)為緩解出口壓力,應(yīng)擺脫單一貿(mào)易依賴,考慮更加廣闊的出口渠道。放眼全球,近些年來,拉丁美洲、南亞、東盟、南非、東歐等國家和地區(qū)出現(xiàn)飛躍式發(fā)展,這些市場擁有蓬勃商機(jī),經(jīng)濟(jì)充滿活力,進(jìn)口需求越來越大,值得中國外貿(mào)出口企業(yè)更加關(guān)注,把這些活力市場納入本企業(yè)的出口市場考慮范圍,適時(shí)調(diào)整自己的出口市場,實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,開展國際化經(jīng)營。
參考文獻(xiàn)
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一個(gè)國家的對外貿(mào)易，按商品和勞務(wù)流向不同可分為出口貿(mào)易、進(jìn)口貿(mào)易和過境貿(mào)易。不同國家根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，結(jié)合國內(nèi)外的客觀環(huán)境條件，對國際貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)手段，特別是對出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易或鼓勵(lì)或抑制的不同政策，都制訂有各自的戰(zhàn)略規(guī)劃，以作為本國對外貿(mào)易總的指導(dǎo)思想，即稱對外貿(mào)易的總體戰(zhàn)略。
西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和一些國際組織，把近幾十年來亞洲和拉丁美洲一些發(fā)展中國家采取的對外貿(mào)易總體戰(zhàn)略大體分為三種類型。
一是進(jìn)口替代型戰(zhàn)略。最早實(shí)施這種戰(zhàn)略的是巴西、阿根廷等拉美國家。該戰(zhàn)略主要是高筑貿(mào)易壁壘，限制進(jìn)口，通過建立和發(fā)展本國的民族工業(yè)替代工業(yè)制品的進(jìn)口，減少對國外經(jīng)濟(jì)的依賴，保護(hù)和扶植民族的幼稚工業(yè)。為了解決本國工業(yè)發(fā)展進(jìn)口機(jī)械設(shè)備所需外匯，也出口一定數(shù)量的資源型產(chǎn)品和初級產(chǎn)品。
二是出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略。日本和亞洲四小龍等實(shí)施的是這種戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略與進(jìn)口替代型正好相反，主張大力發(fā)展外向型的加工業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)制成品的出口，促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化。這些國家把國際市場作為本國經(jīng)濟(jì)的活動中心，把制成品出口作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，其主要措施是鼓勵(lì)出口貿(mào)易的同時(shí)，也大量引進(jìn)外資、技術(shù)、進(jìn)口原料，以彌補(bǔ)內(nèi)資金和原材料的嚴(yán)重不足。
三是混合型戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略是上述兩種戰(zhàn)略的結(jié)合，把進(jìn)口貿(mào)易與出口貿(mào)易放在同等重要的位置，既不過分限制進(jìn)口，也不過分鼓勵(lì)出口。印度在20世紀(jì)70年代一度采取過這種戰(zhàn)略。
以上三種戰(zhàn)略的共同地方是都包含有進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易，區(qū)別在于側(cè)重點(diǎn)不同：進(jìn)口替代型把保護(hù)、限制進(jìn)口作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，出口導(dǎo)向型把鼓勵(lì)出口作為戰(zhàn)略核心，混合型二者兼顧，視為同等重要。
我國過去幾十年實(shí)行的究竟是何種對外貿(mào)易戰(zhàn)略，從來沒有過統(tǒng)一的認(rèn)識和非常明確的定位。改革開放前談不上貿(mào)易戰(zhàn)略這個(gè)概念，當(dāng)時(shí)按實(shí)際做法是在過分強(qiáng)調(diào)自力更生思想的指導(dǎo)下，基本上采取了閉關(guān)鎖國及幾乎封閉式的進(jìn)口替代型。至于市場的選擇，更是反復(fù)多變、忽而是“東方”，忽而是“西方”，忽而又四面撒網(wǎng)。改革開放以來，我國與國際間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益加強(qiáng)，對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，但外貿(mào)戰(zhàn)略仍然搖擺不定。大體而言，20世紀(jì)90年代以前基本上實(shí)行的是類似進(jìn)口替代型與出口導(dǎo)向型相結(jié)合的混合戰(zhàn)略；1994年以后，由外經(jīng)貿(mào)部提出了以進(jìn)出口貿(mào)易為基礎(chǔ)，商品、資金、勞務(wù)合作與交流的相互滲透和相互協(xié)調(diào)發(fā)展的“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略。這實(shí)際是一種內(nèi)容復(fù)雜、實(shí)施困難、含糊不清的戰(zhàn)略。加入WTO以后，我國的對外貿(mào)易進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期，但究竟應(yīng)該實(shí)行什么樣的總體戰(zhàn)略。最后在爭論無果的情況下，又提出要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，選擇可持續(xù)發(fā)展，“全方位，多層次，寬領(lǐng)域”，“比較自由的，配以適當(dāng)保護(hù)的綜合戰(zhàn)略”和有管理的可調(diào)節(jié)的自由貿(mào)易政策。這更是一種沒有具體戰(zhàn)略的戰(zhàn)略。
2外貿(mào)總體戰(zhàn)略中出口貿(mào)易的戰(zhàn)略地位
盡管我國的對外貿(mào)易，在過去甚至今后的戰(zhàn)略選擇問題，總是沒有形成過完全統(tǒng)一的認(rèn)識，但有一點(diǎn)是大家都無可爭辯的，這就是出口貿(mào)易在我國對外貿(mào)易戰(zhàn)略中始終處于主導(dǎo)的地位，具有不可替代的作用，不僅是我國對外貿(mào)易的關(guān)鍵所在，更關(guān)系到我國對外開放的前途問題。實(shí)踐證明，正是這些年我國堅(jiān)持了以出口貿(mào)易為先導(dǎo)，才以此帶動了進(jìn)口貿(mào)易，推動了對外開放，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)增長，主要表現(xiàn)在：
（1）從外貿(mào)依存度方面，出口依存度始終高于進(jìn)口依存度。從1990～2005年的16年間，出口貿(mào)易依存度有15個(gè)年份高于進(jìn)口依存度，16年中出口依存度平均為20%以上，最高年超過30%，也就是說我國每年GDP的20％以上來自出口貿(mào)易。
（2）從外貿(mào)貢獻(xiàn)度方面，出口貿(mào)易是國民收入的重要組成部分，出口的增長，必然會帶動國民收入的增長。根據(jù)林毅夫等學(xué)者的測算，20世紀(jì)90年代以來，我國的外貿(mào)出口每增10.0％，基本上能拉動GDP增長1.0％。而進(jìn)口貿(mào)易，由于20世紀(jì)90年代后我國國內(nèi)市場一直處于供給過剩有效需求不足的狀況，對經(jīng)濟(jì)增長不僅沒有貢獻(xiàn)，而且體現(xiàn)為漏損，二者呈負(fù)相關(guān)，進(jìn)口每增長10.0％GDP增長為負(fù)0.56％。由此可知，我國目前的經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第四位，出口貿(mào)易的大幅增長功不可沒。出口貿(mào)易已成為與投資，消費(fèi)一起拉動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長的三駕馬車之一，尤其在目前內(nèi)需不足的情況下，出口這駕馬車顯得更有活力。出口的增長還會刺激消費(fèi)增加和投資擴(kuò)大，對后兩駕馬車起到一定的助推作用。
（3）出口貿(mào)易是我國換取外匯的重要來源。從1978～2005年我國年出口貿(mào)易額由97.5億美元增長到7620億美元，增長了78倍；1991～2005年的15年間，除1993年貿(mào)易呈逆差外，有14年都是出口額大于進(jìn)口額，其中2005年順差超千億美元。多年的貿(mào)易順差為我國換取了大量的外匯，使我國成為世界上第一大外匯儲備國。出口的迅速增長，同時(shí)也帶動了進(jìn)口的增長。進(jìn)口額由1978年的108.8億美元增長到2004年的6601.2億美元，增長了約61倍。
出口貿(mào)易能成為我國對外貿(mào)易的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮出如此重要的作用，是與我國的基本國情及實(shí)行對外開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的。這是因?yàn)椋菏紫龋隹谫Q(mào)易是我國對外開放的需要。實(shí)行對外開放，就要大力發(fā)展外經(jīng)貿(mào)事業(yè)，就要大規(guī)模地引進(jìn)技術(shù)設(shè)備、利用外資、開展對外工程承包、勞務(wù)合作以及多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)合作等，所有這一些都需要出口貿(mào)易換取的外匯提供資金保證。其次是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要。一方面因?yàn)榘l(fā)展出口貿(mào)易必須積極發(fā)展國際市場需求的產(chǎn)品，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化具有巨大的促進(jìn)作用；另一方面，出口貿(mào)易也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備所需資金創(chuàng)造條件。第三，我國具有發(fā)展出口貿(mào)易的比較優(yōu)勢。如紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品的成本優(yōu)勢，稀有金屬、煤炭等的礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，機(jī)電等制成品的工業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)規(guī)模和成熟的國際市場優(yōu)勢，新開發(fā)生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品優(yōu)勢等都比較明顯。
3出口貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇問題
改革開放以來，我國出口貿(mào)易的物質(zhì)商品結(jié)構(gòu)得到了很大的改善，發(fā)生了兩個(gè)明顯的轉(zhuǎn)變：一是由以初級產(chǎn)品為主向以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)80年代的改革開放初期，我國的出口商品是以食品、土特產(chǎn)品、礦物燃料產(chǎn)品等為主，工業(yè)制成品不占主要地位。到80年代后期，特別是90年代以后，發(fā)生了根本性的變化，2005年初級產(chǎn)品的出口僅占全部出口產(chǎn)品的7.9％，工業(yè)制成品已占到92.1％。二是工業(yè)制成品中由粗加工型為主向精加工型為主的轉(zhuǎn)變。過去我國出口的工業(yè)制成品多屬于附加值低的勞動密集型產(chǎn)品。近年來附加值高、科技含量高的產(chǎn)品逐漸增多。目前我國出口的幾大類產(chǎn)品中，高科技產(chǎn)品僅次于機(jī)電、輕紡排在第三位，而且還有明顯上升的趨勢。
但是目前我國出口商品結(jié)構(gòu)中仍然存在著一些問題：一是總體上講勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況仍未根本改變。輕紡產(chǎn)品中的絕大部分和機(jī)電產(chǎn)品中的相當(dāng)一部分依然屬于勞動密集型產(chǎn)品，不僅在國際市場上的銷售價(jià)格上不去，而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國際市場的激烈競爭和我國國內(nèi)原材料價(jià)格、勞動工資的上升，我國勞動密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢也正在減弱。二是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品較少，市場競爭力不強(qiáng)。貼牌產(chǎn)品雖然市場看好，但我國付出的成本代價(jià)太高。
鑒于目前的現(xiàn)狀，對今后如何進(jìn)一步優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)我國傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢和國際市場的發(fā)展趨向，堅(jiān)持走以輕紡類產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以機(jī)電類產(chǎn)品為重點(diǎn)，以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)的出口戰(zhàn)略，其內(nèi)容如下：
3.1以輕紡產(chǎn)品為基礎(chǔ)
輕紡產(chǎn)品是我國的傳統(tǒng)出口商品，輕紡產(chǎn)品屬于勞動密集型產(chǎn)品，我國具有明顯的成本優(yōu)勢，是我國發(fā)展出口貿(mào)易的根本所在，特別是紡織服裝、兒童玩具，國內(nèi)有龐大的生產(chǎn)能力，在國際市場上享有較高的聲譽(yù)，出口大國的地位不易被撼動，是我國出口戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。但是由于我國輕紡產(chǎn)品一般檔次較低、質(zhì)量較差、名牌較少，競爭力不強(qiáng)，輕紡產(chǎn)品出口的主要市場國多為歐美發(fā)達(dá)國家，這些國家的貿(mào)易保護(hù)措施日趨升溫，對從我國進(jìn)口的紡織品等歧視性限制逐漸增加，再加上國內(nèi)成本優(yōu)勢正在減弱，因此出口形勢依然嚴(yán)峻。今后要堅(jiān)守輕紡產(chǎn)品出口這一根基不被動搖，就必須采取以質(zhì)取勝、提高質(zhì)量、提高檔次、創(chuàng)立品牌。
3.2以機(jī)電產(chǎn)品為重點(diǎn)
把機(jī)電產(chǎn)品作為我國出口貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)，不僅這是我國目前出口的第一大類產(chǎn)品，出口額占全部出口的45%以上，還在于：一是機(jī)電產(chǎn)品中的一些產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大，發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品出口，可以改變長期以來我國以勞動密集型產(chǎn)品為主的狀況，優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu)。二是機(jī)電產(chǎn)品是我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模較大，與國民經(jīng)濟(jì)其他許多部門有著廣泛而密切的聯(lián)系，加機(jī)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可為其他部門提供更多先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，進(jìn)而帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是發(fā)達(dá)國家由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，國內(nèi)機(jī)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)萎縮，所需機(jī)電產(chǎn)品多為進(jìn)口；大多數(shù)發(fā)展中國家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，對機(jī)電產(chǎn)品，尤其是對成套設(shè)備的需求也明顯增加。因此，機(jī)電產(chǎn)品的世界市場容量很大，貿(mào)易額占世界總貿(mào)易額的50%，出口貿(mào)易的空間較大。
3.3以高新科技產(chǎn)品為發(fā)展目標(biāo)
自從20世紀(jì)50年代以來，隨著第三次技術(shù)革命而出現(xiàn)的計(jì)算機(jī)等電子技術(shù)、新材料、新能源、生物工程、航空航天等新的產(chǎn)業(yè)，代表著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。這些新的高科技產(chǎn)業(yè)不僅本身在國際貿(mào)易中的份額越來越大，同時(shí)還通過新技術(shù)的推廣和應(yīng)用，可以普遍提高其他產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，增加其附加值，從而增強(qiáng)同類產(chǎn)品在國際貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。因此下大力氣發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的出口，不僅是我國出口貿(mào)易追求的戰(zhàn)略目標(biāo)和新的增長點(diǎn)，更可極大改變我國出口商品的結(jié)構(gòu)。
近年來，我國高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長迅速，2005年高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占總出口額接近30%。雖然與發(fā)達(dá)國家仍有較大差距，但今后發(fā)展?jié)摿薮?，前景良好。因此大力發(fā)展新技術(shù)產(chǎn)品出口，培育一批在國際市場上有影響的并有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品，作為我國出口貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)，是符合我國情況和千變?nèi)f化的國際市場需求，是保持我國出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展的根本保證和驅(qū)動力。
4出口貿(mào)易的市場選擇
我國出口貿(mào)易的市場選擇問題，20世紀(jì)80年代中期以后曾明確提出實(shí)行“多元化的市場戰(zhàn)略”，其內(nèi)容包括：繼續(xù)開拓歐（盟）、美、日等發(fā)達(dá)國家市場，穩(wěn)定鞏固包括港、澳、臺在內(nèi)的亞洲市場，加快發(fā)展俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國家市場，積極開發(fā)非洲、拉丁美洲市場。但不同時(shí)期，多元化市場戰(zhàn)略的側(cè)重點(diǎn)有所不同。今后這一戰(zhàn)略如何實(shí)施，筆者認(rèn)為，鑒于我國加入WTO后國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境的新變化及國內(nèi)“十一五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求，應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持創(chuàng)匯增收、出口與進(jìn)口相互協(xié)調(diào)相互促進(jìn)、出口產(chǎn)品適銷對路、發(fā)展國家間友好合作關(guān)系等原則下，把紛繁復(fù)雜的國際市場分為三大不同類型，區(qū)別對待。三大類型是：以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場，以促進(jìn)進(jìn)口、服務(wù)于進(jìn)口貿(mào)易為主要目標(biāo)的市場，以銷售中低檔次產(chǎn)品和發(fā)展國家友好關(guān)系為主要目標(biāo)的市場。
（1）歐、美、日等西方發(fā)達(dá)國家和包括我國港、澳在內(nèi)的東亞、東南亞市場，當(dāng)屬于以創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的市場。這些國家和地區(qū)市場容量大、消費(fèi)水平高、需求穩(wěn)定，我國產(chǎn)品在這里享有一定信譽(yù)。因此長期以來這里一直是我國的主要出口市場，年出口額一般要占全國出口總額的85%左右，是我國名副其實(shí)的外匯收入的搖錢樹，同時(shí)也是我國現(xiàn)代化建設(shè)所需先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的主要來源地。對于這些地區(qū)要在堅(jiān)決鞏固的基礎(chǔ)上，不遺余力地向縱深發(fā)展。
（2）以促進(jìn)進(jìn)口，服務(wù)進(jìn)口為主要目標(biāo)的出口市場。這類市場包括俄羅斯、中亞的哈薩克斯坦、西亞的沙特、科威特、卡塔爾、北非的埃及、利比亞、阿爾及利亞、西非的尼日利亞、拉美的委內(nèi)瑞拉、巴西等國家和地區(qū)。
我國不僅是出口大國，同樣也是進(jìn)口大國，不僅要進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，還要進(jìn)口我國儲備有限但需求量很大的資源性產(chǎn)品，如被稱為我國發(fā)展瓶頸的石油、天然氣，以及鐵礦石、化肥、銅礦等，上述地區(qū)正是這些資源儲量、生產(chǎn)、出口的重要地，同時(shí)又不受發(fā)達(dá)國家所控制，因而是我國的重要進(jìn)口基地，鞏固與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系對滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要是十分必要的。維持與這些地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，一是要盡量保持貿(mào)易平衡，用擴(kuò)大出口解決進(jìn)口所需外匯；二是為建立可靠穩(wěn)定的進(jìn)口基地，應(yīng)以提供設(shè)備技術(shù)、直接投資、勞務(wù)輸出等方式與對方建立多種經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。總之，把這些地區(qū)作為我國出口貿(mào)易的市場選擇，不應(yīng)以換取外匯為目標(biāo)，而是滿足進(jìn)口需要。
(3)亞、非、拉其他廣大的發(fā)展中國家和地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步比較晚，工業(yè)制成品比較短缺，人民生活水平相對較低，購買力不高，我國出口的中低檔為主的輕紡類產(chǎn)品，價(jià)格低廉，非常適合這些國家的消費(fèi)需求；我國的機(jī)械設(shè)備、操作技術(shù)要求不高，價(jià)格合理，與這些國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力水平相配套。因此這些地區(qū)理所當(dāng)然的應(yīng)是我國，特別是眾多中小企業(yè)產(chǎn)品的出口市場。此外，這些國家長期以來與我國保持著友好關(guān)系，在許多國際活動中是我國的忠實(shí)朋友與合作伙伴，加強(qiáng)與這些國家的貿(mào)易關(guān)系，進(jìn)一步開拓出口市場既可落實(shí)我國出口市場多元化的戰(zhàn)略，又可以鞏固國家間的友好關(guān)系。
通過以上分析，可以看出，中國應(yīng)堅(jiān)持以出口為主導(dǎo)的戰(zhàn)略方向，在出口貿(mào)易中發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅(jiān)持創(chuàng)匯增收，同時(shí)通過技術(shù)設(shè)備引進(jìn)及自我發(fā)展實(shí)現(xiàn)出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在出口市場多元化的戰(zhàn)略實(shí)施上，根據(jù)不同的目的，市場的選擇的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。只有這樣，才能保持我國出口貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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1．中國環(huán)境管制的影響若中國在污染產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，則貿(mào)易自由化將有利于比較優(yōu)勢的擴(kuò)大，生產(chǎn)要素由清潔產(chǎn)品向污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，促進(jìn)污染產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及出口規(guī)模的擴(kuò)大，從而引起CO2排放水平的上升，表現(xiàn)在圖形上為排放需求曲線D0向外移動至D1，見圖1。若此時(shí)環(huán)境政策保持不變，則CO2排放量由z0上升至z1。但是，出口規(guī)模的擴(kuò)大同時(shí)提高了消費(fèi)者的人均收入水平，因?yàn)榄h(huán)境質(zhì)量是一種正常消費(fèi)品，所以消費(fèi)者對于優(yōu)良環(huán)境的需求上升，促使政策制定者采取更加嚴(yán)厲的環(huán)境管制，在圖形上表現(xiàn)為排放供給曲線S0向里移動至S1，移動的幅度取決于環(huán)境管制的力度，隨著排放供給曲線的向內(nèi)移動，CO2排放量也隨之降低。若中國在清潔產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，則貿(mào)易自由化會引起生產(chǎn)要素從污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，引起清潔產(chǎn)品出口規(guī)模的擴(kuò)大及污染產(chǎn)品出口規(guī)模的縮小，從圖2中可以看出，排放需求曲線D0向內(nèi)移動至D1，若環(huán)境管制政策不變，CO2排放量由z0下降至z1。貿(mào)易自由化同樣提高了消費(fèi)者的人均收入水平，消費(fèi)者對于環(huán)境質(zhì)量的需求也同樣促使政策制定者加大環(huán)境管制力度，在圖形上表現(xiàn)為排放供給曲線S0向里移動至S1，CO2排放量由z1下降至z2。
2．AnnexB國家環(huán)境管制的影響上述分析假設(shè)AnnexB國家CO2排放水平不變，當(dāng)AnnexB國家加大環(huán)境管制力度時(shí)，將會引起污染產(chǎn)品的生產(chǎn)下降，從而一方面降低了這些國家的CO2排放水平，另一方面抬高了污染產(chǎn)品的價(jià)格，同時(shí)也將對中國產(chǎn)生兩方面的影響:一方面刺激中國擴(kuò)大污染產(chǎn)品的出口，另一方面增加了中國居民的真實(shí)收入。首先，出口規(guī)模的擴(kuò)大引起CO2排放水平的上升，通過圖1可以看出，若中國不采取環(huán)境管制政策，CO2排放量將由Z0增加至Z1。其次，消費(fèi)者收入水平提高后會增加對于環(huán)境質(zhì)量的需求，促使政府采取更加嚴(yán)厲的環(huán)境管制政策，在圖1中表現(xiàn)為排放供給曲線S0向左移動至S1，CO2排放量由Z1下降至Z2，Z2是否大于Z0取決于中國環(huán)境管制力度。
二、實(shí)證檢驗(yàn)
1．模型設(shè)定及變量說明在前文分析的基礎(chǔ)上，本部分將利用計(jì)量模型實(shí)證檢驗(yàn)環(huán)境管制對于中國出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)的影響，計(jì)量模型設(shè)定如。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文采用中國17個(gè)工業(yè)行業(yè)2001年－2010年的面板數(shù)據(jù)①，其中i代表行業(yè)，t代表年份。被解釋變量Cit表示各行業(yè)歷年的CO2排放水平，分別以各行業(yè)完全CO2排放量以及完全CO2排放強(qiáng)度表示，為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的平穩(wěn)性，減少異方差情形的出現(xiàn)，對完全CO2排放量取對數(shù)形式。解釋變量中，yit表示人均產(chǎn)出對于CO2排放的影響，同時(shí)加入yit的平方項(xiàng)是為了檢驗(yàn)環(huán)境庫茲涅茨曲線假說。我們利用各行業(yè)出口貿(mào)易依存度tradeit考察出口貿(mào)易對于CO2排放水平的影響，即出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)，利用各行業(yè)的資本強(qiáng)度Kit與與源消耗強(qiáng)度eit代表影響中國CO2排放水平的其他因素。解釋變量Policyit代表中國環(huán)境管制政策，用于檢驗(yàn)政策實(shí)施前后出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)的變化，同時(shí)利用解釋變量exit檢驗(yàn)AnnexB國家環(huán)境管制政策對于中國出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)的影響。根據(jù)上述數(shù)據(jù)與公式，計(jì)算出來各行業(yè)的完全CO2排放強(qiáng)度與完全CO2排放量見表1，受篇幅所限，下表只列出2001、2004、2007與2010年的計(jì)算結(jié)果。(2)解釋變量以歷年各行業(yè)產(chǎn)值增加值除以該行業(yè)總就業(yè)人數(shù)得出，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒以及前文的測算結(jié)果。(3)解釋變量tradeit以各行業(yè)歷年出口總量與該行業(yè)歷年產(chǎn)值增加值的比值表示，相關(guān)數(shù)據(jù)分別來源于OECD數(shù)據(jù)庫、中國統(tǒng)計(jì)年鑒。(4)解釋變量Kit代表歷年各行業(yè)的資本強(qiáng)度，以人均資本存量表示，用于檢驗(yàn)要素稟賦假說。由各行業(yè)歷年資本存量與從業(yè)人員的數(shù)量相除得出，這里以固定資產(chǎn)凈值代表資本存量，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。(5)解釋變量eit代表歷年各行業(yè)的能源消耗強(qiáng)度，用各行業(yè)的能源消耗總量(以標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)量)與該行業(yè)產(chǎn)值增加值的比值表示，數(shù)據(jù)來源于歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。(6)解釋變量Policyit代表中國環(huán)境管制政策，用于檢驗(yàn)政策實(shí)施前后出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)的變化，以歷年各行業(yè)的環(huán)境治理投資總額占各行業(yè)產(chǎn)值增加值的比重表示，數(shù)據(jù)來源于歷年中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒。(7)解釋變量exit以歷年中國各行業(yè)向AnnexB國家的出口量占其出口總量的比值來表示，若與被解釋變量呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)關(guān)系，意味著AnnexB國家環(huán)境管制政策的強(qiáng)化引起中國污染產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)勢的擴(kuò)大以及CO2排放的增加，碳泄漏現(xiàn)象發(fā)生。數(shù)據(jù)根據(jù)OECD數(shù)據(jù)庫提供的資料整理得出。(8)α為常數(shù)，ui與εit分別表示不可觀測的各行業(yè)的個(gè)體差異及隨機(jī)擾動項(xiàng)。
2．回歸結(jié)果分析本文利用Stata10．1計(jì)量軟件進(jìn)行回歸，根據(jù)各種檢驗(yàn)，本文最終采用以行業(yè)為聚類變量的固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸。模型1與模型4為加入中國環(huán)境管制因素之前的回歸結(jié)果，模型2與模型5分別在模型1與模型4的基礎(chǔ)上考察了中國環(huán)境管制政策因素對于完全CO2排放量及完全CO2排放強(qiáng)度的影響，以及加入中國管制政策因素之后出口貿(mào)易CO2排放效應(yīng)的變化，模型3與模型6分別在模型2與模型5的基礎(chǔ)上考察了AnnexB國家環(huán)境管制政策的影響，回歸結(jié)果見表2。(1)在以完全CO2排放量為被解釋變量的回歸模型中，人均收入的一次項(xiàng)系數(shù)為正，二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù)，且在1%的置信水平上高度顯著，說明人均收入與完全CO2排放量之間呈現(xiàn)出明顯的倒U型關(guān)系，環(huán)境庫茲涅茨假說成立。逐步加入中國的環(huán)境管制因素與AnnexB國家的環(huán)境管制因素對于回歸結(jié)果影響不大，這表明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說成立的結(jié)論是可靠的。在以完全CO2排放強(qiáng)度為被解釋變量的回歸模型中，人均收入的一次項(xiàng)顯著為負(fù)，二次項(xiàng)卻不顯著，加入控制變量后對于回歸結(jié)果的影響不大，表明完全CO2排放強(qiáng)度隨著人均收入的增加呈現(xiàn)出單調(diào)遞減的趨勢。(2)無論是以完全CO2排放量為被解釋變量的回歸方程還是以完全CO2排放強(qiáng)度為被解釋變量的回歸方程，出口貿(mào)易依存度變量都與CO2排放水平顯著地負(fù)相關(guān)，說明出口貿(mào)易對于中國環(huán)境影響是正面的。通過加入中國的環(huán)境管制變量，擴(kuò)大了出口貿(mào)易的CO2排放效應(yīng)，加入AnnexB國家的環(huán)境管制因素對回歸結(jié)果影響不大。(3)中國的環(huán)境管制政策因素policy與完全CO2排放強(qiáng)度顯著負(fù)相關(guān)，而與完全CO2排放量顯著正相關(guān)，這可能是因?yàn)榄h(huán)境管制政策帶來的完全CO2排放強(qiáng)度下降的幅度小于產(chǎn)值增加的幅度，因此間接地導(dǎo)致環(huán)境管制政策與完全CO2排放量正相關(guān)。(4)ex變量與中國各行業(yè)完全CO2排放量及完全CO2排放強(qiáng)度之間的關(guān)系均不顯著，表明AnnexB國家環(huán)境管制政策的強(qiáng)化并未引起中國發(fā)生碳泄漏現(xiàn)象。(5)此外能耗強(qiáng)度變量顯著地與完全CO2排放強(qiáng)度正相關(guān)，與完全CO2排放量的關(guān)系卻不顯著。資本強(qiáng)度變量與完全CO2排放量及完全CO2排放強(qiáng)度之間均不顯著。
三、結(jié)論及政策建議
（一）對外貿(mào)易開放度
通過進(jìn)口國外先進(jìn)的中間產(chǎn)品可以提高一國最終產(chǎn)品的技術(shù)含量。貿(mào)易伙伴國的R&D活動可以產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品，當(dāng)進(jìn)口這些中間產(chǎn)品時(shí)，進(jìn)口國企業(yè)便可以利用其含有的專業(yè)技術(shù)知識和相應(yīng)的研發(fā)成果來提高自身的生產(chǎn)力。此外，國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)過程中摸索、了解和吸收國外同行的知識和技術(shù)竅門，逐步掌握了生產(chǎn)這些含有先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)成果的產(chǎn)品，最終使企業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平不斷提高。在這個(gè)“進(jìn)口商品學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)模仿二次創(chuàng)新”的過程中，產(chǎn)生出了諸如“干中學(xué)”效應(yīng)、“技術(shù)示范與交流”效應(yīng)等現(xiàn)象，有力地鞏固和促進(jìn)了一國的技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)性提高。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易開放度越高的國家，國外新技術(shù)就越有可能被有效復(fù)制，從其它國家學(xué)到先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會也就越大。
（二）國內(nèi)企業(yè)的吸收能力
國內(nèi)自身吸收能力的大小是保證技術(shù)溢出效果的重要保證。主要表現(xiàn)在國內(nèi)研發(fā)（R&D）活動和人力資本水平的高低上。一國R&D活動不僅僅是自主技術(shù)創(chuàng)新的源泉，也是影響技術(shù)吸收能力的關(guān)鍵因素之一。較高的國內(nèi)R&D存量能促進(jìn)現(xiàn)有資源的進(jìn)一步有效利用，產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果，提高國內(nèi)生產(chǎn)力水平；同時(shí)也能提高本國對新技術(shù)的承接、利用和改進(jìn)的能力。同時(shí)，較高水平的人力資本不僅可以發(fā)揮生產(chǎn)要素對產(chǎn)出增長的促進(jìn)作用,而且能夠有效地實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的采用和貫徹。具有較高素質(zhì)的勞動者可以更容易地接收新的思想，更加適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)，從而促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的使用。(BenhabibandSpiegel，1994)
（三）與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際技術(shù)溢出的影響卻是雙重的。知識具有非排他性特征，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正是要給予創(chuàng)新者適當(dāng)?shù)膲艛嗬麧?從而保持國內(nèi)創(chuàng)新過程的持續(xù)性。但是與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻是一把“雙刃劍”。一方面，如果出口國的知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)的時(shí)候,由于擔(dān)心核心技術(shù)的泄露,出口國則傾向于向進(jìn)口國出口低技術(shù)含量的產(chǎn)品。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),能夠使進(jìn)口國有更多接近并獲取國外先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會。另一方面，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，進(jìn)口國企業(yè)在模仿時(shí)所分享的知識存量往往只能是知識總量部分內(nèi)容，從而將減弱進(jìn)口國獲得更多技術(shù)溢出的效果?！菊窟M(jìn)口貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)是一國技術(shù)進(jìn)步的重要源泉，這一結(jié)論已經(jīng)為許多實(shí)證研究所支持。伴隨著我國進(jìn)口貿(mào)易的快速增長，進(jìn)口貿(mào)易對我國的技術(shù)溢出問題已經(jīng)引起了人們的高度關(guān)注。此文在國內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上，將對進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)發(fā)揮的影響因素，以及我國的現(xiàn)實(shí)性條件與特征等問題展開了深入的論述，并提出了一些具有針對性的政策建議。
【關(guān)鍵詞】進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新
二、進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)發(fā)揮的影響因素
（一）對外貿(mào)易開放度
通過進(jìn)口國外先進(jìn)的中間產(chǎn)品可以提高一國最終產(chǎn)品的技術(shù)含量。貿(mào)易伙伴國的R&D活動可以產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品，當(dāng)進(jìn)口這些中間產(chǎn)品時(shí)，進(jìn)口國企業(yè)便可以利用其含有的專業(yè)技術(shù)知識和相應(yīng)的研發(fā)成果來提高自身的生產(chǎn)力。此外，國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)過程中摸索、了解和吸收國外同行的知識和技術(shù)竅門，逐步掌握了生產(chǎn)這些含有先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)成果的產(chǎn)品，最終使企業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平不斷提高。在這個(gè)“進(jìn)口商品學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)模仿二次創(chuàng)新”的過程中，產(chǎn)生出了諸如“干中學(xué)”效應(yīng)、“技術(shù)示范與交流”效應(yīng)等現(xiàn)象，有力地鞏固和促進(jìn)了一國的技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)性提高。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易開放度越高的國家，國外新技術(shù)就越有可能被有效復(fù)制，從其它國家學(xué)到先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會也就越大。
（二）國內(nèi)企業(yè)的吸收能力
國內(nèi)自身吸收能力的大小是保證技術(shù)溢出效果的重要保證。主要表現(xiàn)在國內(nèi)研發(fā)（R&D）活動和人力資本水平的高低上。一國R&D活動不僅僅是自主技術(shù)創(chuàng)新的源泉，也是影響技術(shù)吸收能力的關(guān)鍵因素之一。較高的國內(nèi)R&D存量能促進(jìn)現(xiàn)有資源的進(jìn)一步有效利用，產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果，提高國內(nèi)生產(chǎn)力水平；同時(shí)也能提高本國對新技術(shù)的承接、利用和改進(jìn)的能力。同時(shí)，較高水平的人力資本不僅可以發(fā)揮生產(chǎn)要素對產(chǎn)出增長的促進(jìn)作用,而且能夠有效地實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的采用和貫徹。具有較高素質(zhì)的勞動者可以更容易地接收新的思想，更加適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)，從而促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的使用。(BenhabibandSpiegel，1994)
（三）與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際技術(shù)溢出的影響卻是雙重的。知識具有非排他性特征，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正是要給予創(chuàng)新者適當(dāng)?shù)膲艛嗬麧?從而保持國內(nèi)創(chuàng)新過程的持續(xù)性。但是與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻是一把“雙刃劍”。一方面，如果出口國的知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)的時(shí)候,由于擔(dān)心核心技術(shù)的泄露,出口國則傾向于向進(jìn)口國出口低技術(shù)含量的產(chǎn)品。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),能夠使進(jìn)口國有更多接近并獲取國外先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會。另一方面，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，進(jìn)口國企業(yè)在模仿時(shí)所分享的知識存量往往只能是知識總量部分內(nèi)容，從而將減弱進(jìn)口國獲得更多技術(shù)溢出的效果?！菊窟M(jìn)口貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)是一國技術(shù)進(jìn)步的重要源泉，這一結(jié)論已經(jīng)為許多實(shí)證研究所支持。伴隨著我國進(jìn)口貿(mào)易的快速增長，進(jìn)口貿(mào)易對我國的技術(shù)溢出問題已經(jīng)引起了人們的高度關(guān)注。此文在國內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上，將對進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)發(fā)揮的影響因素，以及我國的現(xiàn)實(shí)性條件與特征等問題展開了深入的論述，并提出了一些具有針對性的政策建議。
【關(guān)鍵詞】進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)創(chuàng)新
二、進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出效應(yīng)發(fā)揮的影響因素
（一）對外貿(mào)易開放度
通過進(jìn)口國外先進(jìn)的中間產(chǎn)品可以提高一國最終產(chǎn)品的技術(shù)含量。貿(mào)易伙伴國的R&D活動可以產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品，當(dāng)進(jìn)口這些中間產(chǎn)品時(shí)，進(jìn)口國企業(yè)便可以利用其含有的專業(yè)技術(shù)知識和相應(yīng)的研發(fā)成果來提高自身的生產(chǎn)力。此外，國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)過程中摸索、了解和吸收國外同行的知識和技術(shù)竅門，逐步掌握了生產(chǎn)這些含有先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)成果的產(chǎn)品，最終使企業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)水平不斷提高。在這個(gè)“進(jìn)口商品學(xué)習(xí)、吸收先進(jìn)技術(shù)模仿二次創(chuàng)新”的過程中，產(chǎn)生出了諸如“干中學(xué)”效應(yīng)、“技術(shù)示范與交流”效應(yīng)等現(xiàn)象，有力地鞏固和促進(jìn)了一國的技術(shù)創(chuàng)新能力的持續(xù)性提高。國際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，貿(mào)易開放度越高的國家，國外新技術(shù)就越有可能被有效復(fù)制，從其它國家學(xué)到先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會也就越大。
（二）國內(nèi)企業(yè)的吸收能力
國內(nèi)自身吸收能力的大小是保證技術(shù)溢出效果的重要保證。主要表現(xiàn)在國內(nèi)研發(fā)（R&D）活動和人力資本水平的高低上。一國R&D活動不僅僅是自主技術(shù)創(chuàng)新的源泉，也是影響技術(shù)吸收能力的關(guān)鍵因素之一。較高的國內(nèi)R&D存量能促進(jìn)現(xiàn)有資源的進(jìn)一步有效利用，產(chǎn)生更多的創(chuàng)新成果，提高國內(nèi)生產(chǎn)力水平；同時(shí)也能提高本國對新技術(shù)的承接、利用和改進(jìn)的能力。同時(shí)，較高水平的人力資本不僅可以發(fā)揮生產(chǎn)要素對產(chǎn)出增長的促進(jìn)作用,而且能夠有效地實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的采用和貫徹。具有較高素質(zhì)的勞動者可以更容易地接收新的思想，更加適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)，從而促進(jìn)新技術(shù)在生產(chǎn)中的使用。(BenhabibandSpiegel，1994)
（三）與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際技術(shù)溢出的影響卻是雙重的。知識具有非排他性特征，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)正是要給予創(chuàng)新者適當(dāng)?shù)膲艛嗬麧?從而保持國內(nèi)創(chuàng)新過程的持續(xù)性。但是與技術(shù)溢出有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)卻是一把“雙刃劍”。一方面，如果出口國的知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護(hù)的時(shí)候,由于擔(dān)心核心技術(shù)的泄露,出口國則傾向于向進(jìn)口國出口低技術(shù)含量的產(chǎn)品。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng),能夠使進(jìn)口國有更多接近并獲取國外先進(jìn)技術(shù)的機(jī)會。另一方面，由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加強(qiáng)，進(jìn)口國企業(yè)在模仿時(shí)所分享的知識存量往往只能是知識總量部分內(nèi)容，從而將減弱進(jìn)口國獲得更多技術(shù)溢出的效果。
三、我國進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出的條件及其特征
（一）進(jìn)口貿(mào)易的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件
我國同美國、日本、歐盟等技術(shù)先進(jìn)國的貿(mào)易聯(lián)系日益緊密，為技術(shù)的溢出提供了更多的機(jī)會。自1985年以來，我國從世界發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口貿(mào)易發(fā)展迅速。以R&D活動相對集中的G-7國家（美國、日本、德國、法國、英國、意大利和加拿大）為例，1985年我國從G－7國家的進(jìn)口總額為260.6億美元，其中日本（占57.7%），美國（占19.5%），德國（占9.2%）在G-7中位居前三位，其他四國所占比例較??；2006年進(jìn)口額增長了約10倍，達(dá)到2468.1億美元，其中位居前三位仍然為日本（占46.9%）、美國（占24.0%）、德國（占15.3%）。在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)上。近年來我國初級產(chǎn)品的增速有所回落，而機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備以及高科技產(chǎn)品的增速增加。其中，機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口量占商品進(jìn)口總額的比重由2000年的40.8%增至2006年的45.1%；高科技產(chǎn)品占商品進(jìn)口總額的比重從2000年的23.3%增至2006年的31.2%。我國與技術(shù)先進(jìn)國家進(jìn)口貿(mào)易總量的擴(kuò)大，以及進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)的不斷改善支持了進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出效果的實(shí)現(xiàn)。
（二）國內(nèi)吸收能力不足制約了對先進(jìn)技術(shù)的吸收效果
1.研發(fā)投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。第一，我國用于科研開發(fā)的支出與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。2006年我國R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2943億元,占GDP的比重為1.41%。而發(fā)達(dá)國家的R&D支出占GDP的比重一般都在2%以上。比如，2005年美國R&D投入總額為3125.3億美元，占其GDP比重為2.51%；日本R&D投入總額為1458.8億美元，占其GDP比重為3.20%；法國R&D投入總額為441.2億美元，占其GDP比重為2.13%。第二，我國研發(fā)投入結(jié)構(gòu)不盡合理、科研成果應(yīng)用不足。一方面，政府在國家資金不足的條件下，仍然把大量資金投入到資本密集度極大、風(fēng)險(xiǎn)極高的技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，忽略了國內(nèi)要素稟賦結(jié)構(gòu)的約束，導(dǎo)致了國內(nèi)要素配置效率下降；另一方面，研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化率或使用率較低，致使研發(fā)成果并沒有進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此，這些問題極大地阻礙了我國對引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收，滯緩了自主研發(fā)能力的形成，降低了創(chuàng)新速度。同時(shí)，國內(nèi)研發(fā)投入不足也會帶來一種“副產(chǎn)品”，即落后國家由于研發(fā)基礎(chǔ)薄弱，缺乏及時(shí)了解和掌握國際技術(shù)發(fā)展最新動態(tài)的能力，難以對引進(jìn)技術(shù)做出客觀的評價(jià)，因而往往引進(jìn)的是一些行將淘汰的技術(shù)，結(jié)果使其陷入“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)”的惡性循環(huán)中。
2.人力資本短缺嚴(yán)重。由于教育投資匱乏等原因，我國人力資本存量與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。2005年我國“萬勞動力R＆D科學(xué)家和工程師”為14人，和發(fā)達(dá)國家相比，日本2003年為101人，德國為68人，法國為71人，美國在2002年為91人，加拿大為68人，意大利為30人。據(jù)統(tǒng)計(jì)歐美發(fā)達(dá)國家的從事R&D活動人員分布中，企業(yè)的R&D科學(xué)家與工程師均占50%以上，而我國企業(yè)中從事R&D的科學(xué)家與工程師人數(shù)明顯低于在研究機(jī)構(gòu)工作的科學(xué)家與工程師數(shù)。人力資本短缺已經(jīng)成為制約我國技術(shù)吸收能力的一項(xiàng)重要因素。
（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)度不力制約了先進(jìn)技術(shù)的流入
GinarteandPark(1997)建立和發(fā)展了一種定性評級法，用于對一國知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度做出較客觀的比較。他們將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)分為五個(gè)方面：覆蓋范圍、加入相關(guān)國際專利協(xié)議的情況、保護(hù)例外、實(shí)施機(jī)制和保護(hù)期限，并根據(jù)決定每個(gè)方面有效強(qiáng)度的多種因素分別評分，最后加總得到一個(gè)“0”到“5”之間的國家評分，即“GP指數(shù)”。一般而言，“GP指數(shù)”越大，說明該國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度越大。我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平呈逐年上升趨勢，但上升的幅度時(shí)緩時(shí)急。其中，1992年前后和2001年前后出現(xiàn)了兩個(gè)快速上升的階段，這一現(xiàn)象與1992年、2001年中國大范圍修訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的事實(shí)有關(guān)。但是我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平，2004年的GP指數(shù)僅相當(dāng)于日本1960年的水平（韓玉雄，李懷祖，2005）。四、結(jié)論與建議
（一）繼續(xù)擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口貿(mào)易，優(yōu)化進(jìn)口貿(mào)易結(jié)構(gòu)
對我國而言，進(jìn)口貿(mào)易的技術(shù)外溢效應(yīng)在長期的積極影響是顯著的。如果單純依賴本國的自主創(chuàng)新體系、研發(fā)能力帶來國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，進(jìn)一步優(yōu)化中間產(chǎn)品的進(jìn)口結(jié)構(gòu)，繼續(xù)促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)該成為是中國今后經(jīng)濟(jì)政策制訂的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要進(jìn)一步改革完善進(jìn)口體制，調(diào)動企業(yè)進(jìn)口積極性，充分發(fā)揮進(jìn)口對國民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，推動技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長。二是要進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)及時(shí)合理增加國外先進(jìn)適用技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口。
（二）要逐步增加研發(fā)資金投入
增加研發(fā)投入和R&D存量，是提高我國國際技術(shù)溢出效果的必要前提?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中提到，2020年全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2.5%以上，力爭科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，對外技術(shù)依存度降低到30%以下。要順利實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我國政府應(yīng)適當(dāng)增加財(cái)政科研撥款，特別要加大對基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的財(cái)政支持力度。同時(shí)為鼓勵(lì)創(chuàng)新，政府可以依據(jù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度和市場實(shí)現(xiàn)程度，對創(chuàng)新企業(yè)給予不同程度的R&D退稅補(bǔ)貼等稅收方面的優(yōu)惠，以減少企業(yè)的創(chuàng)新成本。
（三）加大教育投入，培育人力資本
政府應(yīng)科學(xué)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在有限的財(cái)力中確保教育支出的優(yōu)先增長。預(yù)算安排時(shí)，要確?！督逃ā分幸?guī)定的教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”（中央和地方政府教育撥款的增長要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長，學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)要逐步增長，教師工資和公用經(jīng)費(fèi)要逐步增長）的落實(shí)。逐步取消對私人部門投資教育的各種限制，動員社會各階層力量，多渠道籌措辦學(xué)資金。我國應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的做法，建立完整的稅收優(yōu)惠政策體系，鼓勵(lì)社會投資辦學(xué)，以解決我國教育資金不足的難題，促進(jìn)教育水平和人力資本投入的提高。
（四）加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
正確認(rèn)識和處理知識產(chǎn)權(quán)，從長遠(yuǎn)來看，是知識溢出良性循環(huán)的宏觀控制的必要條件。順應(yīng)WTO的要求，我國政府要努力完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。相關(guān)研究表明，當(dāng)技術(shù)差距較大和(或)模仿能力較強(qiáng)時(shí)，可以充分利用“技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢”，這時(shí)則偏向于鼓勵(lì)模仿的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度有利于技術(shù)進(jìn)步。要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法的法制建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，保護(hù)國外科技企業(yè)的在華利益，從而以保證更多外部知識的持續(xù)流入。
參考文獻(xiàn)：
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[4]BenhabibandSpiegel.Theroleofhumancapitalineconomicdevelopment：evidencefromaggregatecross-countrydata.Journalofmonetaryeconomics[J].1994，vol.34：143-173.
人民幣升值對中國經(jīng)濟(jì)具有正反兩方面的影響。從正面來說,人民幣升值意味著人民幣的國際購買力增強(qiáng),有利于降低進(jìn)口商品價(jià)格,使國內(nèi)消費(fèi)者受益,同時(shí),也可以降低以進(jìn)口原材料為主的出口企業(yè)的生產(chǎn)成本。從長期來看,人民幣升值有利于促使國內(nèi)企業(yè)努力提高產(chǎn)品競爭力,增強(qiáng)中國企業(yè)國外投資能力。
人民幣升值,對出口導(dǎo)向型行業(yè)最直接的影響就是出口價(jià)格的相對提高,這意味中國產(chǎn)品在國外價(jià)格競爭力的下降。另外,出口企業(yè)還會遭受出口收入轉(zhuǎn)化成人民幣時(shí)的匯兌損失,以及由于出口量減少造成的損失。
人民幣升值對外貿(mào)企業(yè)的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)直接匯兌損失。企業(yè)從簽訂合同到合同真正履行需要幾天甚至一月時(shí)間,買方按合同付價(jià),隨著人民幣對美元的不斷升值,外貿(mào)出口企業(yè)結(jié)匯時(shí)就會產(chǎn)生較大的匯兌損失,影響企業(yè)盈利。以紡織業(yè)為例,我國紡織品出口基本上是用結(jié)算方式,一季度人民幣兌美元的升值使該行業(yè)出口企業(yè)普遍遇到很大困難,企業(yè)的利潤空間基本上消失。
(2)對于國內(nèi)采購企業(yè),人民幣升值導(dǎo)致成本上升,國際上成本優(yōu)勢逐漸喪失。
(3)出口成交難度加大且具有不確定性。針對人民幣兌美元匯率變化較大的情況,大部分中小企業(yè)出口成交具有不確定性。例如,多數(shù)出口加工企業(yè)交貨期一般在3-5個(gè)月,企業(yè)計(jì)價(jià)時(shí)要考慮到幾個(gè)月以后的匯率水平,多數(shù)企業(yè)用6.6-6.7的水平計(jì)算,由于產(chǎn)品多數(shù)屬于低附加值產(chǎn)品且沒有定價(jià)權(quán),客戶往往不能接受美元報(bào)價(jià)進(jìn)行提價(jià),訂單因而轉(zhuǎn)向越南等其他國家。
據(jù)南昌海關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年上半年,江西省進(jìn)出口總值達(dá)62.2億美元,同比增長55.3%。在人民幣大幅升值的前提下,江西省對外貿(mào)易保持50%以上的高速增長,主要是得益于進(jìn)口的大幅增長和多晶硅等少數(shù)出口產(chǎn)品的迅猛增長。
雖然2008年上半年的出口保持高速增長,但主要是由少數(shù)出口產(chǎn)品帶動的,在此次調(diào)研中,多數(shù)出口企業(yè)目前處于艱難境地,處于困難的企業(yè)整體出現(xiàn)以下幾大特點(diǎn):
①低附加值,勞動密集型產(chǎn)業(yè)受損嚴(yán)重。產(chǎn)品附加值低,其出口利潤空間小,人民幣升值以后,其經(jīng)營、生存壓力較高附加值產(chǎn)品更大,有些甚至將無法繼續(xù)出口。以紡織業(yè)為例,2007年三分之一的紡織企業(yè)利潤率有6%-10%,整個(gè)行業(yè)的平均利潤率只有3.9%,2008年一季度人民幣對美元升值達(dá)到4.49%,使得很多企業(yè)面臨的是做多虧多的境地。
相對而言,高附加值的產(chǎn)品,由于其有較大的利潤空間,且有一定的定價(jià)權(quán),人民幣升值造成的損失可以在一定范圍內(nèi)得到消化。
②原材料國內(nèi)采購,出口采用美元結(jié)算的企業(yè)影響較大。
調(diào)研中,一家名為廣盛電子的企業(yè)稱,人民幣升值對企業(yè)影響很大,他們采用的模式是內(nèi)購?fù)怃N,也就是原材料國內(nèi)采購,產(chǎn)品國外銷售,2008年以來,僅匯兌損失就高達(dá)800萬,而公司的年凈利潤也僅800萬,匯兌損失完全擠占利潤空間。相對而言,儲科電子采取的是原材料進(jìn)口,產(chǎn)品外銷的模式,該公司工作人員稱幾乎感覺不到人民幣升值壓力。
2江西省進(jìn)出口企業(yè)目前面臨的主要問題
2.1企業(yè)避險(xiǎn)意識和能力較差
由于長期以來人民幣匯率相對穩(wěn)定,企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的觀念較為淡薄。在此次調(diào)研的眾多企業(yè)中,絕大多數(shù)企業(yè)沒有采取任何經(jīng)濟(jì)手段規(guī)避或管理匯率風(fēng)險(xiǎn),僅僅把匯率風(fēng)險(xiǎn)歸于政策性因素,僅有一家公司利用外匯市場進(jìn)行套期保值來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
2.2金融體制改革和金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新相對滯后
由于我國金融機(jī)構(gòu)還不具備承擔(dān)外匯風(fēng)險(xiǎn)的能力,放開人民幣匯率,未知的風(fēng)險(xiǎn)和沖擊可能給我國金融市場造成很大壓力。
2.3產(chǎn)品附加值低
產(chǎn)品附加值低的加工貿(mào)易導(dǎo)致企業(yè)沒有定價(jià)權(quán),在國際市場上處于被動地位,人民幣升值擠壓利潤空間,產(chǎn)品漲價(jià)又不被顧客接受,所受沖擊比較大。3對策建議
(1)原材料與上游產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。綜合計(jì)算,由于原材料及上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本上升了20%-30%,成為推動企業(yè)成本上升的第一因素。
(2)國內(nèi)外貿(mào)政策的變化。近幾年來,由于國際貿(mào)易順差不斷拉大,國內(nèi)被迫調(diào)整了外貿(mào)的出口政策。調(diào)整的基本方向就是對勞動密集型低加工工業(yè)的出口予以限制,給企業(yè)制造了很大的成本。尤其是對紡織鞋帽、珠寶首飾、皮革、加工、飼料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沖擊較大,這些企業(yè)又集中在珠三角地區(qū)。
(3)央行實(shí)施貨幣從緊政策影響。央行嚴(yán)格限制貸款規(guī)模,進(jìn)一步加劇了出口加工企業(yè)資金困難。
在此次調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),從產(chǎn)品需求彈性的角度分析,人民幣有限升值對出口會產(chǎn)生一定影響,但是不會對出口產(chǎn)生嚴(yán)重打擊。出口企業(yè)的艱難情況是由多方面因素造成的,在政策制定方面也需考慮到上述幾大因素。從企業(yè)自身角度來看,應(yīng)對策略的選擇比較重要,政府積極地對外貿(mào)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行該方面的引導(dǎo)。
①外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該高度關(guān)注外匯市場,采用金融手段積極規(guī)避外匯風(fēng)險(xiǎn)。
要引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,提高企業(yè)的主動避險(xiǎn)意識,并引導(dǎo)企業(yè)加大該方面專業(yè)知識和人才的引進(jìn),使企業(yè)掌握匯率避險(xiǎn)方法、工具,進(jìn)行主動避險(xiǎn)。
②開拓新的出口市場,同時(shí)擴(kuò)大內(nèi)銷,雙管齊下。
長期以來,江西的三大出口市場分別是歐盟、美國、中國香港。今年上半年則發(fā)生巨大變化,排名前三位的為歐盟、美國、東盟,出口額分別為6.8億美元、3.8億美元、3.5億美元,東盟躍升為江西省第三大出口市場。這一現(xiàn)象也表明,在人民幣升值的環(huán)境下,為了更大的利潤空間,存在出口市場轉(zhuǎn)換的趨勢,這種轉(zhuǎn)移也緩解了人民幣升值對江西省外貿(mào)的影響。同時(shí),大多數(shù)出口企業(yè)在此刻都在積極地拓展國內(nèi)市場,保存利潤空間。
③優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。
外貿(mào)企業(yè)提高應(yīng)對能力的根本措施是優(yōu)化產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,走高質(zhì)量、品牌化之路,提高出口產(chǎn)品的國際競爭力,確保我國外貿(mào)企業(yè)具有長期的競爭優(yōu)勢。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,我國外貿(mào)企業(yè)更要大膽的走出去,減輕國內(nèi)貨幣升值帶來的沖擊力,提高自身的競爭實(shí)力,在激烈的國際市場競爭中立于不敗之地。
(4)結(jié)匯多元化。
外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該從自身效益出發(fā),在出口結(jié)匯時(shí),不要單盯美元一種外幣。根據(jù)出口地區(qū)不同,經(jīng)與外商協(xié)商,選擇其它在國際市場流通且匯率穩(wěn)定可靠的幣種作為結(jié)匯外幣,如歐元、日元、英鎊等。
從政府角度來說,可以主要從以下幾方面著手:
①調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合自身情況,鼓勵(lì)全省各進(jìn)出口企業(yè)堅(jiān)持以科技進(jìn)步為推動力,改變過去以初級產(chǎn)品出口為主的格局,大力調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對高附加值企業(yè)給予一定的政策支持。
②鼓勵(lì)原材料海外采購。人民幣升值使原材料海外采購具有優(yōu)勢,由于進(jìn)口關(guān)稅,運(yùn)輸成本等導(dǎo)致眾多企業(yè)對原材料海外采購?fù)鴧s步,針對這種現(xiàn)象,政府可以對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行一定的進(jìn)出口運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等政策支持。
論文關(guān)鍵詞:人民幣升值;進(jìn)出口貿(mào)易;影響;對策建議
論文摘要:針對國內(nèi)外迫切關(guān)注的人民幣升值問題,從正反面分析人民幣升值給江西省進(jìn)出口企業(yè)帶來的影響入手,闡述何類型企業(yè)影響較為嚴(yán)重及企業(yè)面臨的問題,并在此基礎(chǔ)上提出企業(yè)的應(yīng)對策略及政府的政策支持建議。
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[關(guān)鍵詞]出口貿(mào)易綠色貿(mào)易壁壘
綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代后期，90年代之后開始興起。中國加入WTO后，國際貿(mào)易中不僅關(guān)稅比例大幅度降低，而且不少非關(guān)稅壁壘在很大程度上也受到限制。但是，隨著“環(huán)?！?、“生態(tài)”等觀念的深入人心，“綠色壁壘”這樣一種新型的貿(mào)易保護(hù)形式，目前已成為我國國際貿(mào)易中一種主要的非關(guān)稅壁壘之一。
一、“綠色貿(mào)易壁壘”的種類及表現(xiàn)形式
1.綠色關(guān)稅和市場準(zhǔn)入
進(jìn)口國以保護(hù)環(huán)境為名，對一些污染環(huán)境、影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品課以進(jìn)口附加稅，或者限制、禁止其進(jìn)口，甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。
2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)口國通過立法手段，制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制國外商品進(jìn)口。這些標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)展中國家來說是很難達(dá)到的。因而，勢必導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場之外。
3.綠色環(huán)境標(biāo)志
也稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。它按照嚴(yán)格的程序和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)給廠商，復(fù)印于產(chǎn)品及包裝上，以向消費(fèi)者表明：該產(chǎn)品從研制、開發(fā)到生產(chǎn)、使用直至回收利用的整個(gè)過程均符合生態(tài)和環(huán)境保護(hù)要求。
4.綠色包裝制度
綠色包裝是節(jié)約資源、減少廢棄物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解又不污染環(huán)境的包裝。目前采取的措施主要有：以立法形式規(guī)定，啤酒、軟性飲料和礦泉水一律使用可循環(huán)使用的容器；制定強(qiáng)制包裝再循環(huán)或利用的法律。
5.綠色衛(wèi)生檢疫制度
基于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)資源，確保人類和動植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響，許多國家，特別是發(fā)達(dá)國家制定了嚴(yán)格的環(huán)境與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
6.綠色補(bǔ)貼
發(fā)達(dá)國家將嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，一方面降低了自身的環(huán)境成本，另一方面提高了發(fā)展中國家的環(huán)境成本。更為嚴(yán)重的是，發(fā)展中國家的絕大部分企業(yè)本身無力承擔(dān)治理環(huán)境污染的費(fèi)用，政府有時(shí)只能給予一定的環(huán)境補(bǔ)貼。而發(fā)達(dá)國家又會以這種“補(bǔ)貼”違反WTO的規(guī)定為由，限制發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家出口商品。
二、綠色貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響
1.對紡織品的影響
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國紡織品和服裝不符合“綠色壁壘”要求的覆蓋面約在15%。首先，在安全要求方面，許多國家明確提出紡織品的阻燃性指標(biāo)；其次，在環(huán)境保護(hù)要求方面，主要是對紡織品所含有害化學(xué)品做出限制和禁止的規(guī)定，而且對紡織品生命周期中的各個(gè)階段都有明確的環(huán)保要求和規(guī)定。
2.對機(jī)電產(chǎn)品的影響
自從1995年機(jī)電產(chǎn)品出口成為我國第一大類出口產(chǎn)品后，就遭遇到了來自發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的產(chǎn)品法規(guī)、產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)等方面的綠色壁壘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國每年約有90億美元的出口機(jī)電產(chǎn)品受到有關(guān)《臭氧層保護(hù)國際公約》及其他國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的限制而被禁止銷售。
3.對輕工業(yè)產(chǎn)品的影響
例如玩具產(chǎn)品，許多國家都明文規(guī)定玩具對兒童的安全性要求和有害金屬含量限制。有的把影響兒童心理、行為、成長的玩具作為禁止的危險(xiǎn)玩具。而我國玩具出口企業(yè)對安全問題重視不夠，有些使用的原料不合格，有的使用說明內(nèi)容不完整，容易造成傷害的玩具的安全警示或警示說明不醒目，有些玩具沒有標(biāo)明適用年齡等。
4.對農(nóng)產(chǎn)品的影響
天津，東港海關(guān)2002年第一季度農(nóng)產(chǎn)品退運(yùn)92票，總價(jià)值138萬美元；浙江，2005年初寧波市一批出口到韓國、歐盟的水產(chǎn)品中被檢出有雜質(zhì)而受到暫停出口；2006年1月歐盟以中國出口的小龍蝦所含氯霉素超標(biāo)為由，宣布全面禁止中國動物源產(chǎn)品進(jìn)口，這使得我國共有10多億美元的農(nóng)產(chǎn)品無法進(jìn)入歐盟市場。
三、對我國出口產(chǎn)品遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因進(jìn)行分析
1.雙低——我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低，檢驗(yàn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低
我國科技水平落后于發(fā)達(dá)國家，由此導(dǎo)致我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。據(jù)專家估計(jì)，我國產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國家10年～20年。僅就德國為例，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15800種，大多數(shù)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)；而我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約有70%～80%低于國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。而且我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，名目多而水平低下，難與國際水平接軌。
2.雙盲——我國企業(yè)綠色觀念淡薄，而且對國外的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解
我國許多企業(yè)綠色觀念淡薄，未能意識到綠色壁壘所帶來的不利影響。而且，許多企業(yè)對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施也知之甚少，對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段和技術(shù)限制缺乏了解，再加上技術(shù)貿(mào)易壁壘本身的不透明性，使我國的出口貿(mào)易面臨很大的困難。
3.競爭和分工——產(chǎn)業(yè)的國際競爭和國際分工的影響
出于產(chǎn)業(yè)競爭的需要，有的發(fā)達(dá)國家采取了明顯的歧視性措施。發(fā)達(dá)國家往往將污染較多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，還把發(fā)展中國家作為傾倒工業(yè)廢棄物的垃圾場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國在20世紀(jì)80年代初在發(fā)展中國家的投資35%危害生態(tài)環(huán)境，日本2/3的海外投資是污染產(chǎn)業(yè)。而且，這種行為也加重了發(fā)展中國家的環(huán)境治理成本，形成了不合理的國際環(huán)境保護(hù)格局。
四、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中我國應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘的對策分析
1.加強(qiáng)宣傳教育，提高環(huán)保意識
隨著人們的環(huán)保意識和綠色經(jīng)濟(jì)意識不斷提高，將環(huán)保措施納入國際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo)日趨得到廣大消費(fèi)者的支持和認(rèn)同，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)中的比重將日益增大。當(dāng)前我們必須要有清醒的認(rèn)識，要通過多種途徑和形式，加大宣傳教育力度，增強(qiáng)企業(yè)和消費(fèi)者的環(huán)保意識，推行綠色生產(chǎn)和生活方式，使綠色經(jīng)濟(jì)意識融入每一個(gè)人的生產(chǎn)、生活中；同時(shí)，建立綠色貿(mào)易制度，樹立綠色貿(mào)易思想，以順應(yīng)世界綠色潮流。
2.加強(qiáng)國際合作，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
中國應(yīng)與其他發(fā)展中國家保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，在國際事務(wù)中代表發(fā)展中國家的利益；增強(qiáng)發(fā)展中國家的相對力量和合力，積極參與有關(guān)國際環(huán)保條約的制定；加強(qiáng)在環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的國際合作，努力尋求應(yīng)有的優(yōu)惠待遇，維護(hù)自身的合法權(quán)益；對于導(dǎo)致環(huán)境破壞的污染產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格控制；并通過多邊合作，根據(jù)“誰污染，誰治理”的原則，力爭讓發(fā)達(dá)國家承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國家提供治理環(huán)境污染的技術(shù)和資金援助。
3.積極做好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化工作
ISO14000體系是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，目前已得到世界大多數(shù)國家和地區(qū)的認(rèn)同。對于許多出口產(chǎn)品來說，通過ISO14000認(rèn)證是進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的必要條件。它不僅可以使產(chǎn)品沖破綠色貿(mào)易壁壘，而且還可以為企業(yè)樹立良好的綠色形象，從而極大地提高企業(yè)的整體競爭力。
4.發(fā)展綠色市場、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營銷、推行綠色認(rèn)證
我國企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這一發(fā)展潮流，改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加環(huán)保因素，努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范，順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求；同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu)、符合國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。我國政府也要鼓勵(lì)企業(yè)在這一新的國際貿(mào)易領(lǐng)域積極開展綠色營銷，盡早申報(bào)綠色認(rèn)證和綠色標(biāo)簽；而且也應(yīng)該與有關(guān)國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立相互認(rèn)證關(guān)系，降低企業(yè)認(rèn)證成本。
5.盯住國際標(biāo)準(zhǔn)，努力提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平
我國質(zhì)量認(rèn)證和環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)該抓緊對國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度在我國的實(shí)施進(jìn)行可行性研究，并通過行政立法程序?qū)⑦@些國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，在全國范圍推廣使用。只有采用達(dá)到或超過國際標(biāo)準(zhǔn)水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才能提升企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)的技術(shù)水平，才能有效地建立我國技術(shù)性貿(mào)易措施的支持體系，才能減少國際貿(mào)易摩擦，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，積極參與國際市場競爭。
6.加大對綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入，建立全程質(zhì)量保障體系
要全面推行ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，就必須建立全程質(zhì)量保障體系，使綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)全過程。例如，大連普蘭店生產(chǎn)的“蓮粳1號”優(yōu)質(zhì)稻米，為沖破日本的綠色壁壘，全市1200余戶簽約稻農(nóng)生產(chǎn)全程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得了出口日本的許可證，每公斤收購價(jià)格高于國內(nèi)市場40%。
7.建立行業(yè)應(yīng)對機(jī)制，積極抗辯
我國在面對無理的綠色貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)沉著應(yīng)戰(zhàn)、據(jù)理力爭。對發(fā)達(dá)國家違反非歧視原則而設(shè)置的綠色壁壘，我國可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇原則和最惠國待遇原則提出抗辯，充分利用環(huán)境條約協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧原則，通過雙邊磋商、談判解決。
參考文獻(xiàn):
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一、我國紡織品出口貿(mào)易面臨的環(huán)境及發(fā)展趨勢
1、貿(mào)易自由化背景下，區(qū)域性優(yōu)惠安排增加的趨勢
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，世界各國之間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的聯(lián)系與依賴日益增強(qiáng)．對貿(mào)易保護(hù)主義形成一定程度的制衡，要求貿(mào)易自由化的呼聲也越來越大。1986年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定將紡織品回歸自由貿(mào)易的議題納入烏拉圭回合談判．并決定成立世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1995年．世貿(mào)組織成立．其宗旨就是主導(dǎo)世界貿(mào)易總體趨勢朝自由化方向邁進(jìn)。紡織品配額的取消本身就是貿(mào)易自由化的有力例證。因此．從長遠(yuǎn)來看．國際貿(mào)易包括紡織品貿(mào)易的大環(huán)境是自由化。
但是．全球貿(mào)易自由化并不是全球性自由貿(mào)易。在貿(mào)易自由化背景下全球貿(mào)易體系中出現(xiàn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定急劇增長的趨勢。截至2003年1月1日．在WTO備案的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定總數(shù)達(dá)到259個(gè)在這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中有許多專門針對紡織品的貿(mào)易優(yōu)惠安排。如1994年北美自由貿(mào)易協(xié)定就取消了北美三國之間紡織品進(jìn)口的配額限制和關(guān)稅．逐步實(shí)現(xiàn)其區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化。再如美國(2000年貿(mào)易與發(fā)展法》，賦予加勒比海鄰近24個(gè)國家以及撒哈拉以南48個(gè)非洲國家生產(chǎn)的服裝輸往美國．在關(guān)稅和配額方面享有優(yōu)惠。在歐盟．其內(nèi)部各國之間紡織品和服裝的進(jìn)口關(guān)稅已全部取消。歐盟還通過與地中海國家簽訂《聯(lián)系國協(xié)定》．與巴爾干半島地區(qū)國家簽訂《聯(lián)系與穩(wěn)定協(xié)定》．推動雙邊的紡織品貿(mào)易一體化和自由化。歐盟還與南非、墨西哥、智利等國分別簽訂《自由貿(mào)易協(xié)定》，分階段地逐步取消紡織品配額和關(guān)稅。事實(shí)上，包括正在談判中的美洲自由貿(mào)易區(qū)和構(gòu)想中的泛歐洲——地中海自由貿(mào)易區(qū)都把紡織品服裝問題作為一個(gè)特別重要的問題來對待．并考慮特殊的安排。促進(jìn)區(qū)域內(nèi)紡織品貿(mào)易自由化，以對抗區(qū)外競爭者越來越成為這些區(qū)域貿(mào)易協(xié)議的重要內(nèi)容。
大大加強(qiáng)的區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排在一定程度上抵消了全球多邊貿(mào)易體制所達(dá)成的惠及所有WTO成員的自由貿(mào)易制度。這種發(fā)展趨勢對我國紡織品出口貿(mào)易也產(chǎn)生了深刻的影響。這些區(qū)域貿(mào)易優(yōu)惠安排為貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供了機(jī)會，在對區(qū)域市場形成保護(hù)．促進(jìn)與既定貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易發(fā)展的同時(shí)，事實(shí)上減少了各成員按照比較利益原則增加從中國進(jìn)口紡織品的可能性，增添了我國產(chǎn)品在其區(qū)域內(nèi)擴(kuò)大市場份額的難度
2．貿(mào)易爭端背景下，關(guān)稅壁壘被重新利用的趨勢
從2005年1月1日開始．紡織品全球配額取消。作為WTO的成員國中最大的紡織品出口國．中國理所當(dāng)然地享受紡織品配額取消的利益。但是，配額取消帶來的自由貿(mào)易僅100多天就被美歐的頻繁設(shè)限打破。4月4日，美國啟動針對3類中國紡織品進(jìn)口的保障程序；4月6日．歐盟公布對中國紡織品特限行動指南；4月28日，美國對l4大類來自中國的紡織品進(jìn)行特保調(diào)查同日歐盟對我9類紡織品啟動特保調(diào)查5月13日，美國決定對3個(gè)類別的中國服裝產(chǎn)品重新實(shí)行配額限制5月18日，美國對我4種產(chǎn)品采取特?！?；5月22日．中國宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率；5月23日，歐盟對和麻紗啟動特保程序；5月25曰．歐盟宣布推遲對我和麻紗啟動特保程序5月27日，美國正式對我4類紡織品實(shí)行進(jìn)：13限制措施，設(shè)限期到2005年12月31日止月27日．歐盟對我T恤和麻紗提出正式磋商請求；5月30日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自6月1日起取消81種紡織品出口關(guān)稅；6月，中美、中歐紡織品貿(mào)易磋商開始……中美歐紡織品貿(mào)易爭端的背后，很重要的原因是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家面臨紡織品進(jìn)口增長為推卸責(zé)任將矛頭指向中國．希望通過打擊我國的紡織品出口以轉(zhuǎn)移國內(nèi)壓力。但是，隨著中國政府外交策略的轉(zhuǎn)變．單方面地實(shí)施限制或是特保的效果越來越難以掌控．而且即使是在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部也出現(xiàn)種種責(zé)難。因此．關(guān)稅壁壘作為WTO認(rèn)可的貿(mào)易保護(hù)措施正出現(xiàn)被重新利用的趨勢。2004年歐盟、美國、日本紡織品服裝行業(yè)總體平均進(jìn)口關(guān)稅水平分別為9％、lO．2％、8％．并承諾在2005年將紡織品服裝平均關(guān)稅分別約束至7．9％、8．9％、6．6％。雖然發(fā)達(dá)國家紡織品服裝平均關(guān)稅約束水平較低但是下降幅度有限并呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)關(guān)稅升級現(xiàn)象。以歐盟為例，享受最惠國待遇的供應(yīng)方向歐盟出口紡織品時(shí)遭遇的關(guān)稅結(jié)構(gòu)為：原料平均關(guān)稅為0。7％，纖維平均稅率為5-3％，紗線平均稅率為6．3％，織物平均稅率為9．1％，服裝平均稅率為11．9％．從原料到服裝的關(guān)稅升級現(xiàn)象十分明顯．使服裝制成品的有效關(guān)稅大大高于其名義關(guān)稅：(2)關(guān)稅高峰現(xiàn)象。以美國為例，美國至少對200種紡織品制定了高于18％的從價(jià)關(guān)稅稅率，對部分羊毛及人造纖維的征稅超過30％，一些特定服裝的從價(jià)稅達(dá)到33％，甚至更高。就其發(fā)達(dá)國家紡織品服裝關(guān)稅安排特點(diǎn)來看．關(guān)稅仍然是直接影響競爭力并形成不公平競爭的最直接的因素。
3。自由保護(hù)主義背景下，貿(mào)易限制手段多樣化趨勢
進(jìn)入后配額時(shí)代的世界紡織品貿(mào)易并未從此真正步入自由貿(mào)易。在許多紡織品進(jìn)口國不安地要求延長配額取消時(shí)限時(shí)，我們就已經(jīng)體會到這一點(diǎn)。配額取消后，國際紡織品貿(mào)易保護(hù)不會隨之消失，相反將以一種新的形態(tài)繼續(xù)配額的影響。如果說配額制度是一種有限制的貿(mào)易保護(hù)主義的話(畢竟受多邊協(xié)議和增長率的限制)，這種新形態(tài)就是一種自由保護(hù)主義了。一方面，各種貿(mào)易限制措施層出不窮另一方面，貿(mào)易限制實(shí)施更為自由．因?yàn)檫@些措施不是多邊的，而是雙邊甚至是單邊的。
利用“二保一反”措施實(shí)施貿(mào)易限制。”二保一反指我國《入世協(xié)定書》中所規(guī)定的“紡織品特別保障措施、“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制和反傾銷措施”。按照我國《入世協(xié)定書》中規(guī)定，所有世貿(mào)組織成員在截至2008年12日前，如遇自中國進(jìn)口的紡織品在短期內(nèi)數(shù)量激增、價(jià)格下跌，對其造成市場擾亂”，可運(yùn)用紡織品特別保障措施條款對中國紡織品實(shí)施進(jìn)1：3限制：也可在截至2013年12月10日前(即中國入世后12年內(nèi))．運(yùn)用“特定產(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”條款對中國紡織品實(shí)施進(jìn)口限制也可在截至2016年l2月10日前(即中國入世l5年內(nèi))根據(jù)反傾銷措施條款在確定傾銷時(shí)將中國視為非市場經(jīng)濟(jì)國家。可以預(yù)見各國以二保一反實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)將成為我國今后很長～段時(shí)間內(nèi)紡織品出口的主要障。
利用生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)貿(mào)易壁壘形成出口屏障。近年來歐美等發(fā)達(dá)國家紛紛提高了產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)以社會的可持續(xù)發(fā)展和生命安全為由．對產(chǎn)品制定了苛刻的綠色環(huán)保要求。目前．紡織品服裝領(lǐng)域主要盛行的歐盟生態(tài)標(biāo)簽和生態(tài)紡織品認(rèn)證已造成我國紡織品服裝的出口退貨和出口限制并成為我國紡織品國際市場準(zhǔn)入的“綠色屏障”
利用勞工標(biāo)準(zhǔn)制造貿(mào)易障礙。近年來．國際上興起一些新的企業(yè)認(rèn)證體系——企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，主要涉及到企業(yè)的社會責(zé)任和對勞動者權(quán)益的保護(hù)，目的是希望企業(yè)在賺取利潤的同時(shí)．主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責(zé)任?？陀^地說．社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是人類物質(zhì)文明上升到精神文明的一種體現(xiàn)。但是，隨著發(fā)展中國家制成品出31的大量增加．發(fā)達(dá)國家抨擊發(fā)展中國家忽視勞工權(quán)益的呼聲也日益高漲。在我國，紡織品服裝基本屬于勞動密集型產(chǎn)品．受社會發(fā)展水平的影響．大多數(shù)地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)很難符合西方發(fā)達(dá)國家的社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。因此，這些企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的存在可能成為制約我國紡織品出口的又一大障礙。
4．新市場出現(xiàn)的背景下，紡織品市場價(jià)格下降的趨勢
世界紡織品服裝貿(mào)易的回歸WTO體制在一定程度上沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給與特定國家的優(yōu)惠和特權(quán)．那些由此而產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取消，生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會被消除。當(dāng)紡織品服裝貿(mào)易不再受到數(shù)量限制．世界將出現(xiàn)一個(gè)巨大的、有待開發(fā)的市場。配額取消使發(fā)達(dá)國家的紡織品服裝市場變得更為開放，增加更多的貿(mào)易機(jī)會。此外，發(fā)展中國家迫于發(fā)達(dá)國家的壓力將進(jìn)一步開放其國內(nèi)紡織品服裝市場新的市場也會使發(fā)展中國家之間的貿(mào)易日益擴(kuò)大。超級秘書網(wǎng)
在出現(xiàn)新的市場的同時(shí)，世界紡織品市場價(jià)格出現(xiàn)下降的趨勢以美國為例自1996年以來其紡織品服裝的進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下降．歐洲、日本和許多其它市場也是這樣。究其原因，主要是進(jìn)口服裝的價(jià)格總體呈下降趨勢，而進(jìn)口服裝在整個(gè)紡織品進(jìn)口中占很大比重。配額取消后，來自低成本生產(chǎn)國的產(chǎn)品比重上升，進(jìn)口紡織品服裝價(jià)格還將不斷下降，將使紡織品市場價(jià)格下降的趨勢繼續(xù)延續(xù)。一方面，進(jìn)口價(jià)格持續(xù)下跌，給進(jìn)口國帶來明顯的福利凈增加效應(yīng)；另一方面．價(jià)格下降的趨勢繼續(xù)下去將對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件產(chǎn)生不利的影響
5．市場集中程度加深背景下。市場競爭加劇的趨勢
如果說世界紡織品服裝市場在配額取消前呈現(xiàn)的是一個(gè)不完全競爭市場的話，那么，進(jìn)入后配額時(shí)代后，它將成為一個(gè)幾乎完全競爭的市場但是，在分析日本和美國的紡織品服裝在1995年到2001年期間各自前5位的供應(yīng)國和地區(qū)所占的貿(mào)易比重(表1)時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)分別作為非配額國家和配額國家的日本和美國．其進(jìn)口紡織品服裝市場表現(xiàn)出不同的市場集中程度。2001年日本前五大進(jìn)31服裝供應(yīng)國已基本壟斷了日本進(jìn)口服裝市場．而相比之下，美國前五大服裝供應(yīng)國占美國進(jìn)口服裝市場的一半還不到。因此．可以預(yù)計(jì)，隨著配額的取消．美國及其它原設(shè)限國進(jìn)口紡織品服裝市場集中程度將進(jìn)一步加大。
因此．取消配額后，市場開始進(jìn)行激烈的重組，過去靠配額的庇護(hù)生存的企業(yè)面臨抉擇。在這個(gè)市場中，企業(yè)之間的競爭更趨激烈，商品的價(jià)格逐漸下降，行業(yè)利潤趨薄。在高端產(chǎn)品市場，我國產(chǎn)品仍將與美國、歐盟、日本等國家競爭；在低端產(chǎn)品市場，我國則將與為數(shù)更多的具有基本相同比較優(yōu)勢的發(fā)展中國家競爭，這其中既包括東南亞國家，又包括墨西哥和加勒比海地區(qū)國家等中南美洲的一些國家。紡織品服裝市場競爭加劇的趨勢不可避免。
二、我國紡織品出口貿(mào)易拓展的對策建議
在日趨嚴(yán)峻的出口環(huán)境下．我國紡織品貿(mào)易要持續(xù)增長．必須有的放矢地拓展紡織品出口貿(mào)易。筆者認(rèn)為可以從兩方面著手。
1．對外拓展貿(mào)易市場
一方面，鞏固和拓展傳統(tǒng)出口市場。眾所周知．歐、美、日是我國紡織品服裝出口的傳統(tǒng)市場．在我國紡織品服裝出口的國家和地區(qū)分布中一直占較大比重．一直以來我國每年有超過的紡織品服裝出口是輸往這些國家和地區(qū)。而歐、美、日同時(shí)又是世界紡織品服裝進(jìn)口的大國．2003年僅美歐紡織品服裝進(jìn)口就達(dá)2300億美元。如果我們對美歐市場占有率增長一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著可增加2O多億美元的貿(mào)易額。因此，歐、美、日仍應(yīng)是我國紡織品服裝出口貿(mào)易市場拓展的重點(diǎn)。
但是如果出口市場過分集中于某個(gè)或某幾個(gè)市場．會造成對出口市場的依賴．增加貿(mào)易的不穩(wěn)定性。從第一部分的分析我們已經(jīng)注意到，這些傳統(tǒng)市場出現(xiàn)的市場競爭加劇、各種關(guān)稅及有針對性的非關(guān)稅限制措施的利用以及區(qū)域優(yōu)惠安排的趨勢對我國紡織品服裝貿(mào)易帶來發(fā)展障礙。要想在后配額時(shí)代的紡織品貿(mào)易中尋求進(jìn)一步發(fā)展，優(yōu)化全球出口市場的戰(zhàn)略布局是十分重要的。因此，拓展貿(mào)易市場要實(shí)行多元化戰(zhàn)略在鞏固和拓展傳統(tǒng)市場的同時(shí)積極培育和拓展周邊和新興市場比如俄羅斯韓國和中東等市場。以俄羅斯為例有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯~,2003年俄羅斯紡織品服裝進(jìn)口額比2002年增長了103個(gè)百分點(diǎn)從其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢來看，可以預(yù)計(jì)未來對于占盡地利的中國，紡織品服裝出口俄羅斯將會有更大的發(fā)展空間。
2。對內(nèi)拓展出口動力
目前我國紡織品服裝出口仍是價(jià)格驅(qū)動．2004年我國出151177億件服裝平均每件服裝的價(jià)格僅有3．51美元出1360億雙鞋，平均每雙鞋的價(jià)格不到2．5美元。在這種價(jià)格驅(qū)動下，我國的紡織品服裝貿(mào)易形成了一種”數(shù)量大價(jià)格低“的現(xiàn)象。這其中有國際市場競爭加劇的客觀原因也有國內(nèi)企業(yè)由于“對外出口偏好”而過度競爭的原因，還有我國紡織品服裝貿(mào)易主要出口常規(guī)產(chǎn)品附加值不高的原因。
眾所周知出口數(shù)量大價(jià)格低極易招致進(jìn)口國的貿(mào)易爭端和報(bào)復(fù)(比如“二反一?！钡?。因此我們有必要實(shí)現(xiàn)貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)型盡快地調(diào)整出口企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)提高出口產(chǎn)品的附加值和品質(zhì)以質(zhì)量帶動紡織服裝出口貿(mào)易的發(fā)展這同時(shí)也是回避某些非關(guān)稅壁壘的有效手段。
但是企業(yè)是為了追求利益而生存的。部分出口企業(yè)可能因?yàn)槎唐诶娴尿?qū)動同時(shí)又缺乏長遠(yuǎn)的眼光而惰于收集信息并適時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。所以不能奢望僅僅通過企業(yè)的覺悟?qū)崿F(xiàn)動力轉(zhuǎn)型這個(gè)目的需要政府和行業(yè)協(xié)會從中發(fā)揮更大的作用。
關(guān)鍵詞：無單放貨；提單；風(fēng)險(xiǎn)
引言
海運(yùn)提單(oceanbilloflading,簡稱B/L)是證明海上運(yùn)輸合同和貨物由承運(yùn)人接管或裝船,以及承運(yùn)人據(jù)以保證交付貨物的憑證。它的性質(zhì)和作用體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貨物收據(jù)的證明；二是物權(quán)憑證；三是運(yùn)輸契約的證明。收貨人憑正本海運(yùn)提單提取貨物是一項(xiàng)被普遍接受的國際慣例及基本原則。然而在近些年，非法的“無單放貨”的案件屢有發(fā)生，造成我國一些中小型出口企業(yè)貨款兩空，損失巨大。
所謂“無單放貨”即無正本提單放貨（Deliverygoodswithoutpresentationoftheoriginalbillsoflading）,是指在無正本提單的情況下，承運(yùn)人將提單項(xiàng)下的貨物交付給提貨人的行為或現(xiàn)象。通常承運(yùn)人無單放貨，必須為此而承擔(dān)法律責(zé)任，即使是在實(shí)際提貨人的原本就是有權(quán)提貨的人時(shí)也不例外。
一、在實(shí)際業(yè)務(wù)中產(chǎn)生“無單放貨”現(xiàn)象的主要原因
1.1運(yùn)輸速度的加快，提單的流轉(zhuǎn)速度相對滯后隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，國際貨物運(yùn)輸?shù)乃俣仍絹碓娇?，特別是上個(gè)世紀(jì)八十年代集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的興起，大大的提高了貨物的裝卸速度，從而縮短了整個(gè)貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間。相對而言，海運(yùn)提單的流轉(zhuǎn)速度則未達(dá)到與之相適應(yīng)的水平。根據(jù)楊宜良先生的估計(jì)，目前大約有50%的情況是卸貨時(shí)正本提單仍未到達(dá)卸貨港。若國際貿(mào)易雙方相隔的比較近，則這種情況也就更加明顯。當(dāng)出現(xiàn)此種情況時(shí)，作為承運(yùn)人，為了減少港口的擁堵所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用、盡快履行完自己所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、義務(wù)以及船只的流轉(zhuǎn)速度，希望收貨人盡早提取貨物。收貨人同樣希望能盡快提取貨物，進(jìn)入下一個(gè)銷售環(huán)節(jié)，從而能抓住一些有利的市場機(jī)會。正是因?yàn)槌羞\(yùn)人和收貨人雙方的利益趨同，所以在實(shí)際業(yè)務(wù)中很容易發(fā)生承運(yùn)人不憑正本提單交貨的情形。
1.2境外進(jìn)口商與國際貨運(yùn)或無船承運(yùn)人串謀，惡意無單放貨對與此類案件，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，主要發(fā)生在以FOB術(shù)語成交的貿(mào)易合同中。因?yàn)楦鶕?jù)《2000年國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（InternationalRulesforTheInterpretationofTradeTerms，縮寫為INCOTERMS）中對FOB術(shù)語的解釋，在FOB條件下，租船訂艙并支付運(yùn)費(fèi)的義務(wù)屬于買方，而實(shí)際交貨是由賣方把貨物交給買方指定的承運(yùn)人，這也就出現(xiàn)了運(yùn)費(fèi)支付人與貨物交付人異體的現(xiàn)象。所以在實(shí)際業(yè)務(wù)中，特別是那些對出口業(yè)務(wù)不是很精通、對航運(yùn)市場情況不是很了解、風(fēng)險(xiǎn)防范意識又比較淡薄的中小型企業(yè)，往往將貨物的運(yùn)輸權(quán)利、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利都交給了買方，不自覺中就喪失了貨權(quán)。在運(yùn)輸環(huán)節(jié)由買方掌握的情況下，這些企業(yè)又盲目聽從境外買家及其的指令，將貨物交給了境外買家在裝貨港的。當(dāng)這些企業(yè)收到境外海運(yùn)公司簽發(fā)的海運(yùn)提單時(shí)，往往又不對提單或提單簽發(fā)所顯示的承運(yùn)人是否合法做審查，也不要求國際貨運(yùn)或無船承運(yùn)人出具保函，承諾貨物到達(dá)目的港后必須憑正本提單放貨。這樣如果境外買方存心不良，與被指定的國際貨運(yùn)或無船承運(yùn)人合謀串通，搞無單放貨，那么出口企業(yè)就只能落得貨款兩空的下場。
1.3按照有關(guān)國家或地區(qū)的法律規(guī)定，可以不憑正本提單交貨
在實(shí)際業(yè)務(wù)中，并不是所有無單放貨的行為都是非法的，有些無單放貨的行為屬于正常的放貨方式。因?yàn)樵谟行﹪液偷貐^(qū)，在“記名提單”下，承運(yùn)人無須憑正本提單即可放貨給收貨人。例如在美國，根據(jù)《聯(lián)邦提單法》第2條和第9條（b）款的規(guī)定，承運(yùn)人有理由將貨物交付給記名提單上記名的收貨人。承運(yùn)人向記名收貨人交付貨物時(shí)，不負(fù)有要求記名收貨人出示或提交記名提單的義務(wù)。此外，在我國的香港特別行政區(qū)，在“記名提單”下，承運(yùn)人同樣無須憑正本提單，即可放貨。
除了以上所述三種主要原因之外，在實(shí)際業(yè)務(wù)中，還可能因?yàn)槠渌恍┰蚨霈F(xiàn)“無單放貨”情形。比如海運(yùn)提單的遺失或被盜，收貨人一時(shí)經(jīng)濟(jì)困難或資金周轉(zhuǎn)有問題等等。
二、防范及規(guī)避“無單放貨”風(fēng)險(xiǎn)的措施
通過以上分析我們可以看到，無論是在何種情況下產(chǎn)生的“無單放貨”，對出口企業(yè)來說都面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)，所以這就要求有關(guān)的業(yè)務(wù)人員及企業(yè)對“無單放貨”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范及規(guī)避。具體的措施主要有以下幾點(diǎn)：
2.1慎重選擇貿(mào)易術(shù)語近些年來，在我國外貿(mào)出口業(yè)務(wù)中，采用FOB術(shù)語越來越多，有的企業(yè)甚至有80%的業(yè)務(wù)均采用FOB屬于成交。這其中一方面是因?yàn)槲覈尤隬TO后，境外貨運(yùn)企業(yè)蜂擁而入，另一方面是因?yàn)閲H燃油價(jià)格不斷上升，使得一些外貿(mào)企業(yè)不僅不能從運(yùn)費(fèi)中獲得一些利潤，有時(shí)甚至出現(xiàn)虧損，所以這些企業(yè)的業(yè)務(wù)員主動選擇采用FOB條件成交。作為有關(guān)的外貿(mào)業(yè)務(wù)員，必須十分熟悉FOB條款，并且在整個(gè)業(yè)務(wù)過程中，要非常注意各種風(fēng)險(xiǎn)的防范。在沒有把握的情況下，最好少采用FOB條款，多使用CFR、CIF條款。
2.2對買方的資信進(jìn)行調(diào)查在出口業(yè)務(wù)中，外貿(mào)企業(yè)一定要首先對買方的資信進(jìn)行調(diào)查審核，選擇資質(zhì)好信譽(yù)高的企業(yè)作為自己的貿(mào)易伙伴。在簽訂合同時(shí)，盡可能選擇對己方有利的支付方式，比如預(yù)付貨款方式，選擇信譽(yù)高的銀行作為信用證的開證行，并采用D/P方式成交等。
2.3憑銀行保函交貨在實(shí)際業(yè)務(wù)中，為了避免貨物長時(shí)間滯留港口，按照一般的航運(yùn)慣例，收貨人可出具一流的銀行簽署的保證書，以保證書換取提單提貨。一旦出現(xiàn)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)損失則可以追究出具保函的相關(guān)責(zé)任并要求其承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
2.4購買“出口信用保險(xiǎn)”隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展及國外保險(xiǎn)公司進(jìn)軍我國市場，現(xiàn)在可供出口企業(yè)選擇的出口信用保險(xiǎn)有很多不同的品種。所以出口企業(yè)可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)情況來選擇合適的險(xiǎn)種。一方面可以利用保險(xiǎn)公司豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，比如由保險(xiǎn)公司去調(diào)查對方的資信，加強(qiáng)應(yīng)收帳款的管理；另一方面出口企業(yè)可以利用保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償機(jī)制，保證企業(yè)穩(wěn)健的經(jīng)營。因?yàn)榧偃绯霈F(xiàn)保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的原因所帶來的風(fēng)險(xiǎn)損失，企業(yè)可以首先向保險(xiǎn)公司申請全部賠償，由保險(xiǎn)公司來對有關(guān)方面的責(zé)任人進(jìn)行追索。:
三、結(jié)語
由于各種原因，在目前及將來很長的一段時(shí)間內(nèi)，“無單放貨”現(xiàn)象將仍會存在實(shí)際的業(yè)務(wù)中，對于我國出口企業(yè)的有關(guān)業(yè)務(wù)員，必須非常清楚“無單放貨”產(chǎn)生的原因及可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對，只有這樣才能保障我國的出口業(yè)務(wù)順利進(jìn)行、保障我國出口企業(yè)的利益。
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