時間：2023-03-13 11:04:53
導語：在法律服務(wù)窗口的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加大宣傳力度，實現(xiàn)應(yīng)援盡援
我們將進一步創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體，積極營造良好的法律援助宣傳工作氛圍，推動法律援助宣傳工作的觸角向多層次延伸，向特定人群延伸。
一是媒體有影有聲。在《如皋動態(tài)》上公布“12348”法律服務(wù)專線值班律師個人信息；在如皋電視臺《媒體民生》《法制縱橫》等欄目講述法律援助案例；組織律師定期參與如皋電臺《走進政風行風熱線》等欄目解答咨詢。
二是載體有模有樣?？紤]基層群眾實際需要，結(jié)合季節(jié)等因素，創(chuàng)新宣傳模式，免費發(fā)放口杯、雨傘、購物袋，小扇子，新年年歷等法援公益宣傳產(chǎn)品，確保法律援助宣傳真正進村入戶。
三是故事有血有肉。“把每個案件辦成精品案件”，號召每個受援人在獲得援助的同時，義務(wù)向周邊群眾宣傳法律援助，通過報紙、電視、電臺等眾媒體，向皋城老百姓講述身邊由法律援助真實案件改編的感人故事，以案示法，以案促宣，使市民進一步了解法律援助，信任法律援助。
二、加強質(zhì)量控制,實現(xiàn)應(yīng)援優(yōu)援
質(zhì)量是法律援助工作的生命，我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅持不懈抓質(zhì)量。
1.關(guān)口前移，建立案件受理優(yōu)配制。加強對專職援助律師培訓，為每一名律師有所側(cè)重的確定一個研究方向，指派案件時，充分考慮法律工作者的業(yè)務(wù)專長、執(zhí)業(yè)水平及履行義務(wù)量，將法律援助義務(wù)與自愿相結(jié)合，做到合理分配、有的放矢。一是開通申請法律援助“綠色通道”，授權(quán)法律服務(wù)機構(gòu)申請法律援助，方便群眾就近獲得法律援助；二是實施“點援制”，建立“執(zhí)業(yè)律師、法律服務(wù)工作者法律援助信息庫”，由受援人挑選自己滿意的法律工作者為其提供法律援助服務(wù)。
2.全程跟蹤，建立案件辦理質(zhì)量監(jiān)控制。通過“三三五”模式加大對援助案件的流程管理。即落實“三項制度”——“首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制”；加強“三個環(huán)節(jié)”監(jiān)控，對援助前、援助中、援助后等三個環(huán)節(jié)加強辦案質(zhì)量管理，強化辦案監(jiān)督；在“五性”上見成效，即從“服務(wù)能力的可靠性，服務(wù)行為的規(guī)范性、及時性、有效性和受援人的滿意性”等五個方面下功夫，著力解決“法律援助的辦案質(zhì)量標準與普通法律服務(wù)的質(zhì)量標準一致性”問題。
3.跟蹤回訪，建立案件后續(xù)服務(wù)制。結(jié)案后，對需要后續(xù)幫助的受援人發(fā)送信函或上門走訪，掌握法律援助案件的執(zhí)行情況，確保辦案實效。一是發(fā)放“法律援助案件服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡”，對法律援助案件實行跟蹤回訪；二是對法院判決或調(diào)解分期給付的已結(jié)案件進行登記造冊，適時了解履行給付義務(wù)情況，及時提醒、幫助受援人在法定期限內(nèi)申請強制執(zhí)行。
三、強化便民舉措，做亮文化品牌
法律援助文化是如皋法律援助工作的品牌特色。我們將發(fā)揮文化導向功能，通過行為文化將法律援助精神“內(nèi)化于心、外踐于行”。我們將通過人性化服務(wù)，做亮窗口，做實服務(wù)，做大品牌，使“法是尺，律是度，援是陽光，助是雨露”的法律援助精神深植民心。
做亮窗口。在市民服務(wù)中心交通要道設(shè)置法律援助指示牌，推進市法律援助機構(gòu)臨街“落地”接待窗口標示建設(shè)，方便困難群眾申請并及時獲得幫助。以“創(chuàng)一流服務(wù)，讓群眾滿意”為主題，爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位，積極打造愛心窗口、文明窗口、溫馨窗口、便民窗口、效能窗口，將“12348”法律服務(wù)品牌打造成司法行政系統(tǒng)的“110”。
一、推進法律進機關(guān)
1.推進縣級機關(guān)普遍建立法律顧問制度，推薦法律工作者為機關(guān)擔任法律顧問，建立法律顧問考評制度，加強對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓。（牽頭單位：公律股，責任單位：宣教股）
2.組建普法講師團和法律人才庫，為縣級黨委（黨組）常委會、政府常務(wù)會、部門辦公會會前學法和專題法制講座、集中培訓等提供師資。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股，基層股）
3.組織開展法制培訓，舉行法律知識考試（考核），確保學習教育全覆蓋。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室，法制股、基層股）
4.協(xié)助依法治縣辦加強對政務(wù)服務(wù)中心、群眾接待中心等機關(guān)服務(wù)窗口人員的法制培訓，完善服務(wù)大廳法制宣傳設(shè)施，將機關(guān)服務(wù)窗口打造成普法示范窗口。（牽頭單位：辦公室，責任單位：法制股、宣教股）
5.按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，協(xié)助“依法治縣辦”推動機關(guān)在門戶網(wǎng)站設(shè)置普法專欄，開設(shè)法制宣傳微博、微信。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室，法制股）
二、推進法律進學校
6.推薦司法所優(yōu)秀干警擔任全縣各中小學法制副校長、法制輔導員，建立完善工作考核制度。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
7.會同教育主管部門，編制完善中小學生普法教材，推動教材、師資、課時全面落實。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
8.協(xié)助依法治縣辦在中小學校運用模擬法庭、法治演講（征文）比賽、法治文藝演出等形式，開辟法制宣傳教育第二課堂。在中小學校重點開展法律常識教育；在中等職業(yè)學校有針對性地開展與特定職業(yè)崗位相關(guān)的法律法規(guī)教育。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
9.依托看守所建立1個青少年法治教育基地，在學校設(shè)立1個法律圖書室（角）、開辟1個法制宣傳專欄。（牽頭單位：辦公室，責任單位：宣教股、基層股）
三、推進法律進鄉(xiāng)村
10.大力推進鄉(xiāng)村普法“六個一”工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所設(shè)立一個法制輔導站、一個法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊伍，每個村人民調(diào)解委員會設(shè)立一個法制宣傳欄，每個村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”，每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。（牽頭單位：基層股，責任單位：辦公室、宣教股、法律援助中心）
11.大力推進“法律服務(wù)進千村”活動。全縣所有行政村（社區(qū)）建立法律顧問制度。組織10支法律服務(wù)小分隊深入全縣各個行政村（社區(qū)）開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。指派律師及基層法律服務(wù)工作者完成辦理指派的法律援助案件。（牽頭單位：基層股，原區(qū)所在地的司法所，責任單位：辦公室、法制股、法律援助中心）
12.按照屬地管理和“誰用工誰培訓”相結(jié)合的原則，利用外出務(wù)工、經(jīng)商人員春節(jié)集中返鄉(xiāng)、外出勞務(wù)技能培訓等時機，每年集中開展勞動合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育不少于2次。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
13.各人民調(diào)解組織要選擇有代表性的案件，組織廣大村民旁聽調(diào)解，結(jié)合調(diào)解案件，向村民宣傳普及法律知識。（牽頭單位：基層股、責任單位：各司法所）
14.組織農(nóng)村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學法，每年不少于2次。（牽頭單位：基層股，責任單位：各司法所）
15.協(xié)助依法治縣辦在鄉(xiāng)村利用農(nóng)閑、趕集、節(jié)慶等時機開展法治文藝演出、放映法治電影、廣播法治節(jié)目、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品。（牽頭單位：宣教股，責任單位：法律援助中心、辦公室）
四、推進法律進社區(qū)
16.大力推進“法律服務(wù)進社區(qū)”活動。每年向社區(qū)選派法律工作者擔任法律顧問。組織法律服務(wù)小分隊深入社區(qū)開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳。每個小分隊每年集中開展活動不少于2次。（牽頭單位：基層股，責任單位：公律股、各司法所、辦公室、法制股）
17.加強社區(qū)青少年、下崗職工、流動人員等重點人群的法制宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”，加強社區(qū)服刑人員法制教育和行為矯治，每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓，降低重新犯罪率。（牽頭單位：社區(qū)矯正股，責任單位：各司法所、基層股、宣教股）
18.定期組織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表集中學法，每年不少于2次。（牽頭單位：基層股、責任單位：各司法所、辦公室、宣教股）
19.啟動建設(shè)1個法治文化景點。積極開展法治講座、法治文藝演出等活動，向廣大社區(qū)居民傳遞法治理念，傳播法律知識。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、基層股）
五、推進法律進企業(yè)
20.加強企業(yè)法律顧問工作的指導，對法律工作者的再教育培訓向企業(yè)內(nèi)部法律顧問延伸。大力推進企業(yè)聘請律師擔任法律顧問，在現(xiàn)有律師擔任企業(yè)法律顧問的基礎(chǔ)上，力爭實現(xiàn)年均增長20%。（牽頭單位；公律股，責任單位：基層股、辦公室）
21.組建法律服務(wù)宣講團，每年深入重點企業(yè)開展10場法律宣講活動，組織開展10場中小企業(yè)法律服務(wù)巡講活動。集中為園區(qū)、企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股）
22.會同有關(guān)部門，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員學法制度，加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓，每年組織集中學習不少于2次。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室、公律股）
23.大力倡導和推進企業(yè)法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、廣播電視和局域網(wǎng)絡(luò)等宣傳功能，豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。鼓勵和支持各類企業(yè)開展法治文化活動。（牽頭單位：宣教股，責任單位：辦公室）
六、推進法律進單位
24.推進各單位普遍建立法律顧問制度，推薦法律工作者為各單位擔任法律顧問，建立法律顧問考評制度，加強對法律顧問的管理考核和業(yè)務(wù)培訓。（牽頭單位：公律股，責任單位：辦公室、宣教股）
一、完善多元化的社會協(xié)調(diào)機制，健全具有特色的創(chuàng)穩(wěn)維穩(wěn)體系
1.積極轉(zhuǎn)變穩(wěn)定觀念。實施“百家陽光屋”計劃，依托村（社區(qū)）人民調(diào)解室，統(tǒng)籌資源，打造100個集矛盾化解、法律咨詢、法制宣傳、特殊人群管理、法律服務(wù)和法律援助等服務(wù)百姓民生為主要內(nèi)容的基層民主法治“陽光屋”。圍繞矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的軌跡，強化信息獲取能力，適時調(diào)整工作的重點內(nèi)容、重點方向和服務(wù)形式，增強工作的前瞻性和主動性。完善三調(diào)聯(lián)動工作體系，全面推進網(wǎng)格化排查，進一步健全矛盾糾紛分級預(yù)警報告、分級處置制度和重大矛盾糾紛快報、直報、零報告制度。
2.發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用。積極推動基層司法行政管理體制改革，強化司法專項編制實名制管理，解決好基層司法行政管理體制不順、人員老化、隊伍不穩(wěn)的問題。向司法所派出基層人民調(diào)解協(xié)調(diào)員，進一步加強組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)。深化省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建活動，創(chuàng)建1家省級優(yōu)秀司法所。推行基層司法所公共服務(wù)規(guī)范，健全基層司法所長效管理機制，明確服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)督評估的具體標準。拓展調(diào)解組織覆蓋面，制定調(diào)解組織進“兩新組織”實施意見。開展調(diào)解業(yè)務(wù)菜單式培訓，放大“婁城老娘舅”、“閔阿姨”調(diào)解品牌。探索建立疑難案件流動調(diào)委會和巡回調(diào)解室，完善第三方介入化解社會矛盾機制，提升調(diào)解結(jié)果的公平性和認可度。
3.推進矯正社會化。開展社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)鞏固年”活動。建立健全融社區(qū)矯正、心理矯治、陽光就業(yè)、公共法律服務(wù)于一體的特殊人群服務(wù)平臺。加強對矯正社團與社會幫教的指導扶持力度，提升司法行政開發(fā)利用社會資源的能力。完善社區(qū)服刑人員集中教育和社區(qū)服務(wù)制度，定向定量定時定期開展集中教育和社區(qū)服務(wù)。全面落實《關(guān)于對就業(yè)困難刑釋解教人員實行積極就業(yè)政策的實施意見》等安置政策，健全完善配套制度，提升社會安置積極性。
二、樹立享受法律新理念，培育全民普惠的公共法律服務(wù)均等化體系
4.培育法律消費理念。激活“法律消費”意識，培養(yǎng)正確的憲法和法律觀，變公民被動消極的守法意識為主動積極的用法意識，使全體公民習慣于法律生活方式，滿足人民群眾對美好生活的向往。開放法律服務(wù)市場，年內(nèi)引進優(yōu)秀律師事務(wù)所2-3家，成長型優(yōu)秀律師8-10人。實施“強所”戰(zhàn)略，做大法律服務(wù)總量、做優(yōu)法律服務(wù)質(zhì)量，為提高全社會法律消費水平提供基礎(chǔ)保障。推動優(yōu)質(zhì)法律資源下沉，著力加強弱勢群體法律服務(wù)工作，開展農(nóng)民工特色化法律援助，堅持平等的法律消費觀，有效維護社會公平正義。
5.助推依法行政。努力發(fā)揮市政府法律事務(wù)專家咨詢委員會、經(jīng)濟社會發(fā)展法律服務(wù)團、服務(wù)社會管理創(chuàng)新優(yōu)秀青年律師團三支隊伍的作用，充實名律師庫，著力推進政府及其部門的法律顧問工作，充分發(fā)揮法律咨詢、決策建議和論證等作用，協(xié)助政府運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系、管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。
6.實現(xiàn)“法律體檢”常態(tài)化。積極應(yīng)對當前國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,突出企業(yè)法律服務(wù)工作，合理調(diào)整法律服務(wù)資源在規(guī)模企業(yè)和小微企業(yè)間的分配，幫助企業(yè)規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營中的法律風險。發(fā)揮“六五”普法講師團作用，開展企業(yè)高管法律風險培訓，增強事先防范、規(guī)避風險能力。創(chuàng)新“法律體檢”形式，組織全市法律服務(wù)人員采取電話問診、現(xiàn)場把脈等多種形式，筑牢企業(yè)法律風險“防火墻”。
7.增加公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給。強化法律消費指引，以法律消費手冊、法律生活手冊等引導群眾。加大政府購買扶持力度，大膽實踐公共法律服務(wù)產(chǎn)品市場化運作，將《太陽》雜志、公益律師服務(wù)崗位、法治文藝團隊公開推向市場。建立“光明萬家”法律服務(wù)聯(lián)系卡制度，根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同人群的實際，了解法律服務(wù)需求，開展菜單式服務(wù)，建立評價體系。完善“一村一顧問”和城市社區(qū)“律師工作站（室）”建設(shè)。
三、滿足人民群眾需要，形成富有特色的婁東法治文化體系
8.創(chuàng)新考核評價機制。爭創(chuàng)“六五”普法中期全國先進。大力實施“法治文化建設(shè)提升年”活動。爭創(chuàng)全省第二批法治文化示范點。力爭年內(nèi)省級民主法治示范村（社區(qū)）達標率達到25％以上，爭創(chuàng)省級1個、市級2個以上誠信守法企業(yè)。組織開展中期考核，切實將考評轉(zhuǎn)化為推動法制宣傳教育的有力杠桿，全面推動“六五”普法規(guī)劃的落實。重點考核各鎮(zhèn)區(qū)、各部門圍繞人民群眾的新期待開展“法律六進”活動所取得的成效。重點建設(shè)瀏河梅花草堂、城廂偉陽社區(qū)和雙鳳三個法治文化公園，沙溪法治文化廣場和璜涇法治文化廣場二期工程，實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋。
9.創(chuàng)新領(lǐng)導干部及公務(wù)員學法用法述法評價體系。全面實施人大、非人大任命領(lǐng)導干部任職前法律知識考試制度。積極開展服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)等專項法律宣傳和服務(wù)活動，切實發(fā)揮領(lǐng)導干部、公務(wù)員在推動依法治國方略中的龍頭帶動作用，不斷提升運用法治思維和法治方式管理事務(wù)、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平。
10.創(chuàng)新青少年法制宣傳教育方式方法和內(nèi)容體系。切實抓好中小學生及大學生的法制宣傳教育，開展優(yōu)秀法治教案評比，在學校廣泛普及法律知識，培養(yǎng)法治思維，樹立法治信仰，推動青少年自覺學法守法尊法。組織“太陽寶貝”系列活動，推出法治文化套餐，努力促進青少年早期規(guī)則意識的養(yǎng)成。
11.創(chuàng)新法治文化建設(shè)推進機制。培育和扶持專業(yè)法治文藝團隊，提升市場化運作機制。強化“六五”普法宣傳資料的數(shù)字化包裝，提升“太陽”品牌，形成包括法治動漫DVD、法治游戲、法治微電影在內(nèi)的數(shù)字產(chǎn)品庫。
12.創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。提高法治文化活動社會參與度，完善普法社會協(xié)同機制。融合各鎮(zhèn)區(qū)豐富多彩的文化藝術(shù)活動和各部門的普法宣傳日，豐富“政社互動”內(nèi)涵，協(xié)調(diào)開展“與太陽同行”千人法治征文、誠信守法百佳企業(yè)創(chuàng)建和農(nóng)民工萬人學法比賽等活動，舉辦第二屆市法治文化藝術(shù)節(jié)。
四、強化發(fā)展軟實力，打造底蘊豐厚的文化司法體系
13.重點打造法律服務(wù)行業(yè)誠信文化。推動公證律師文化建設(shè)，推廣《金太律師》做法，引導律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所做大做強；高度重視質(zhì)量管理，改革誠信質(zhì)量制度，建立成熟的質(zhì)量管理體系，形成精干高效的專業(yè)化隊伍；拓展法律服務(wù)渠道，建設(shè)市公共法律服務(wù)網(wǎng)，以優(yōu)秀的法律服務(wù)行業(yè)文化促進法律服務(wù)市場繁榮發(fā)展。
14.強化公益文化建設(shè)。繼續(xù)倡導“法為上、和為貴、調(diào)為先、讓為賢”為主要內(nèi)涵的調(diào)解文化，堅持以溫馨和諧氛圍感染群眾、樸實無華的方式貼近群眾、典型調(diào)解案例引導群眾，有效提升調(diào)解質(zhì)效。探索公益服務(wù)崗位建設(shè)，公開招募全社會具有法律專業(yè)知識人士，組建法律志愿者隊伍，積極引導社會資源參與公益性法律服務(wù)活動。加強社區(qū)矯正和安置幫教文化建設(shè)，打響“光彩人生”品牌，驅(qū)動蒙塵的人生重新煥發(fā)光彩。
15.積極培育窗口文化。推廣璜涇鎮(zhèn)、瀏河鎮(zhèn)經(jīng)驗，建設(shè)市鎮(zhèn)兩級公共法律服務(wù)中心。圍繞基礎(chǔ)建設(shè)出精品、文化活動出成果、制度建設(shè)有特色的目標，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。開展“崗位形象設(shè)計”活動，個性打造《服務(wù)崗位形象標準》，強化監(jiān)督考核，將形象設(shè)計執(zhí)行情況與績效考核相結(jié)合,規(guī)范服務(wù)行為，展示窗口靚麗風采。開通司法行政服務(wù)熱線，打造集法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、律師、公證、普法、社區(qū)矯正、安置幫教等于一體的服務(wù)百姓“一線通”。
16.建設(shè)“智慧司法”。整合司法行政內(nèi)部資源和五大平臺，探索法律服務(wù)咨詢平臺與城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺的主動接駁，按照管理高效、服務(wù)便捷的要求建設(shè)“智慧司法”信息指揮系統(tǒng)；積極開展網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解、專家遠程會診等服務(wù)，全面提高數(shù)字化背景下的司法行政履職盡責能力。設(shè)計制作“光輝”品牌視覺識別系統(tǒng)，提升影響力。強化文化建設(shè)智力支持，聘請文化司法顧問，利用社會文化設(shè)施、文化資源，提升司法行政綜合實力。
五、維護和促進社會公平，構(gòu)建多主體多層次的法律保障體系
17.堅持司法行政工作的人民性。實現(xiàn)司法行政工作的“五大延伸”，即：向服務(wù)“三農(nóng)”工作延伸、向服務(wù)城市低收入人群延伸、向服務(wù)社會弱勢群體延伸、向服務(wù)關(guān)系群眾利益的重點領(lǐng)域延伸、向服務(wù)維護社會和諧穩(wěn)定工作延伸。突出做好與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，突出對特定群體和社會弱勢群體權(quán)益保護，光輝、情滿婁江。擴大法律援助惠及面，常住人口法律援助案件和辯護率達到萬分之八以上。積極研究落實修訂后的《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》，全面規(guī)范履行法律援助職責。開展省級法律援助示范窗口建設(shè)，創(chuàng)建基層示范法律援助工作站。建立健全法律援助、司法救助、執(zhí)行救助與社會救助相銜接的制度。建立法律援助辦案質(zhì)量監(jiān)督評估體系。
18.持續(xù)推進惠民實事工程建設(shè)。重點建設(shè)“光輝工程”品牌鍛造、法制宣傳教育中心、青少年幫教愛心基地、服務(wù)現(xiàn)代化“光輝”行動、法律服務(wù)志愿者隊伍、專業(yè)調(diào)解服務(wù)隊等市級實事項目和城廂鎮(zhèn)社區(qū)矯正心理咨詢中心、瀏河鎮(zhèn)閔阿姨調(diào)解沙龍、浮橋鎮(zhèn)小微企業(yè)聯(lián)合調(diào)委會、雙鳳鎮(zhèn)陽光幫教幫扶工作站、新區(qū)新人法治俱樂部二期、沙溪鎮(zhèn)法治文化廣場、璜涇鎮(zhèn)法治文化廣場二期等鎮(zhèn)級實事項目。確定每月10日為司法“光輝日”，組織全市司法行政人員、法律工作者和法律志愿者、婁城老娘舅、人民調(diào)解員深入村（社區(qū)）開展惠民服務(wù)，替民代言、為民維權(quán)。
19.進一步加大資金和服務(wù)投入。統(tǒng)籌社會多方力量,形成以司法行政為主導、專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)為支撐、全社會具備法律專業(yè)知識志愿者為補充的多主體聯(lián)動的法律保障網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋就業(yè)、教育、社會保障等領(lǐng)域的多層次法律保障體系,確保人民群眾合法權(quán)益得到有效保障。
六、拓展服務(wù)功能，完善內(nèi)容豐富的社會協(xié)同體系
20.加強行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)。將2013年確定為行業(yè)協(xié)會管理能力提升年，支持律師協(xié)會、法律工作者協(xié)會和婁城老娘舅聯(lián)合會等組織履行自律職能，支持律師協(xié)會開展換屆選舉工作。深化法律服務(wù)管理體制改革，進一步提升行業(yè)自律能力。強化法律服務(wù)行業(yè)黨建工作，創(chuàng)建2家“五好黨支部”，1家“標兵黨支部”。積極創(chuàng)建省級規(guī)范化法律服務(wù)所。建立法律服務(wù)機構(gòu)政治指導員制度，提高律師事務(wù)所管理委員會中黨員比例，支持各黨支部在局黨總支領(lǐng)導下參與律師事務(wù)所日常管理，發(fā)揮黨員律師在律師事務(wù)所管理中的作用。
21.加大協(xié)同力量扶持力度。建立派遣律師制度，為政府重大決策、重點建設(shè)項目和新引進投資企業(yè)推薦優(yōu)秀律師，拓展律師執(zhí)業(yè)的領(lǐng)域和平臺；實行人民調(diào)解個案補貼制度，提高人民調(diào)解員參與矛盾糾紛化解的積極性和主動性；出臺青年律師培養(yǎng)扶助計劃，將扶持重點向從業(yè)2年以下，年收入在5萬元以下收入低、案源少的青年律師傾斜，加大培育力度，加快優(yōu)秀青年律師成長步伐。
22.努力提升社會協(xié)同水平。繼續(xù)積極培育新型社會組織，匯聚“陽光生活使者”群體，拓展一切社會資源，共同做好司法行政工作。完善律師參與領(lǐng)導接訪、值班制度，加強與義工聯(lián)等知名社會組織的合作，以“光輝崗”建設(shè)為切入點，進一步擴大覆蓋面。
七、形成融合發(fā)展機制，造就一支具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗的司法行政干警隊伍
23.講大局，在主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)變作風。深入學習貫徹黨的十精神，重點加強領(lǐng)導干部的學習培訓，教育引導廣大黨員干警全面準確領(lǐng)會和貫徹黨的十精神。深入推進“黨建創(chuàng)新工程”，全面加強司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，爭創(chuàng)勤廉示范單位，健全完善具有系統(tǒng)特點的反腐倡廉制度體系。打造“清廉從警、和諧興業(yè)”的廉政文化品牌，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，進一步深化政務(wù)公開工作，確保權(quán)力在陽光下運行。確定并組織實施法律服務(wù)“繁榮港實事項目”。突出為重要地區(qū)、重大項目和重點企業(yè)開展法律服務(wù)，主動為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體新格局、建設(shè)美麗宜居新家園、增進社會建設(shè)和諧度提供法律支持。
24.重誠信，在加快發(fā)展中不斷提升服務(wù)質(zhì)量。開展三星級法律服務(wù)機構(gòu)和人員的評選活動，大力推動律師依靠個人資源接案，向律所形成品牌、專業(yè)優(yōu)勢接案轉(zhuǎn)變；大力推動律師事務(wù)所個體運行向團隊運行轉(zhuǎn)變。加強監(jiān)管，堅決打擊擾亂市場秩序的法律職業(yè)掮客和“司法黃?！薄娀C隊伍建設(shè)和案件質(zhì)量監(jiān)管，力爭每件公證都辦成“鐵證”。建立法律服務(wù)行業(yè)紀律檢查監(jiān)督體系，打造“陽光法務(wù)”。加強公證處建設(shè)，解決公證員結(jié)構(gòu)性缺員問題和辦公條件等影響公證處的現(xiàn)象。深入推進公證法制化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，加大人員培訓和培養(yǎng)力度。
我縣地處秦嶺南麓，商洛西南部，總面積3487平方公里，境內(nèi)山大溝深，地形復(fù)雜，素有“九山半水半分田”之稱，既屬傳統(tǒng)型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，又是國家重點扶持的老、少、邊、窮山區(qū)貧困縣，全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（14個建制鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)），205個行政村，2個社區(qū)，1060個村民小組，73240戶、283312人，其中農(nóng)業(yè)人口26.59萬人。現(xiàn)將全縣法律援助工作向各位領(lǐng)導予以匯報：
一、領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。我縣法律援助工作于99年正式逐步展開，特別是2002年《省法律援助條例》出臺后，我縣加大了法律援助工作的投入，曾多次向縣委、政府匯報，贏得了縣委、政府高度重視和支持，去年借國務(wù)院頒布實施的《法律援助條例》之東風，又專題向縣委、政府匯報，得到了縣編委的大力支持，去年，9月縣編委下發(fā)了關(guān)于成立“鎮(zhèn)安縣法律援助中心”及人員編制的文件，定編3人，系事業(yè)單位建制。因政府機構(gòu)改革原因，人員暫時未到位，此項業(yè)務(wù)由縣局基層股代辦。為了扎實認真的搞好法律援助工作，縣局在全縣基層相繼成立了法律援助工作站14個（主要掛靠公證、律師、基層法律服務(wù)所），從事法律援助人員39人。其中專職3人，具有律師資格的4人，公證員資格的2人，法律服務(wù)資格的29人，均系大專以上文化程度，法律援助隊伍素質(zhì)得到明顯加強，從而保證了法律援助工作的順利開展。由于領(lǐng)導重視、全縣法律援助機構(gòu)、人員網(wǎng)絡(luò)健全。版權(quán)所有
二、開拓進取、扎實工作，努力踐行“三個代表”重要思想，打造了司法行政愛民窗口形象。全縣從事法律援助的工作人員，從不講條件，不講報酬，默默地為那些法律上無知、經(jīng)濟上無助的弱者、殘者及社會困難群體提供法律援助，為當事人服務(wù)，為實現(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則努力工作，上為黨和政府分憂，下為弱勢群體解難，樹立了司法行政機關(guān)愛民窗口的形象，贏得了廣大人民群眾的贊譽。據(jù)不完全統(tǒng)計，2002年以來，全縣法律援助機構(gòu)共承辦法律援助案件391件，其中刑事案件14件，民事57件，行政1件，非訴訟70件，法律咨詢、代書249人次或件，支付法律援助經(jīng)費高達5萬元，全系自行承擔。青銅關(guān)鎮(zhèn)法律服務(wù)所積極主動為殘疾弱勢群眾提供法律援助，去年5月受到司法部、中國殘聯(lián)的表彰。目前我縣的法律援助中心受理并辦理2002年9月22日特大交通事故索賠案，受遇難者家屬委托，擔任28名受害者訴訟代表的委托，為其提供全方位的法律援助，此案涉及訴訟人數(shù)之多，涉及索賠金額高達60余萬元，在我縣尚屬首例。
三、抓住機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)了我縣法律援助工作局面。一是廣泛宣傳國務(wù)院、省人大及中、省分別頒布的《法律援助條例》及配套規(guī)范性文件，采取了多種形式，從黨政領(lǐng)導，從咱們司法行政系統(tǒng)內(nèi)部和基層人民群眾三個層面進行重點宣傳，大力營造領(lǐng)導重視法律援助、全社會支持法律援助、法律服務(wù)人員積極參與法律援助的良好氛圍，進一步推動了我縣法律援助工作更快更好地開展；二是認真履行管理職能，推進法律援助的規(guī)范發(fā)展，《法律援助條例》明確了監(jiān)督管理是司法行政機關(guān)的職能，我們將切實履行這一職能，加強監(jiān)督和管理，堅持“統(tǒng)一、便捷、效率”的原則，規(guī)范案件運作流程，規(guī)范法律援助行為，建立規(guī)范、科學的業(yè)務(wù)管理制度，加強對法律服務(wù)人員的培訓、教育，不斷提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平為受援人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)；三是完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求。進一步完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助機構(gòu)為主導，以社團法律援助組織、社會力量為補充，以村級“兩會一戶”及社區(qū)工作點為基礎(chǔ)的法律援助網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大法律援助覆蓋面，更廣泛地滿足貧困群眾的法律援助需求，把貫徹《法律援助條例》的過程，變成擴大法律援助服務(wù)的過程，通過對符合法律援助條件的當事人給予幫助，引導他們通過法律程序解決問題，為黨委、政府排憂，為困難群眾解難，促進社會的穩(wěn)定，為“安全鎮(zhèn)安”創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
四、存在問題。一是法律援助工作人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)較低，影響承辦法律援助案件的質(zhì)量；二是宣傳不夠深入，導致當事人不知自己是否屬于法律援助對象，貽誤案件時機；三是因無分文經(jīng)費，嚴重制約法律援助業(yè)務(wù)正常開展，使許多受援對象，擋在門外，無法為他們提供法律“救濟”；四是專職人員未到位，制度不健全，阻礙了法律援助事業(yè)的向前發(fā)展；五是法律援助工作開展的不夠平衡，目前主要承辦的是刑事、清欠民工勞動報酬、法律咨詢、代書，對外出辦案，因無經(jīng)費無力援助。
一、法制宣傳教育在謀劃啟動中扎實推進。
今年是“六五”普法的啟動之年，年初在認真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（征求意見稿）》，并先后組織召開了多層次的征求意見座談會，修訂完善后以上報縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會在全市率先出臺了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法，組織開展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進社區(qū)和“農(nóng)民工學法用法暨爭當文明守法新市民宣傳咨詢”等活動。為進一步做大做強法治文化工作，上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè)，開辦《法治時空》欄目，成立“縣法制宣傳藝術(shù)團”等各項準備工作，以形式創(chuàng)新不斷擴大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。
二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。
堅持建設(shè)與管理并重的工作原則，不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運作水平。突出一個“重點”。在縣局被評為“全國司法所建設(shè)先進單位”的基礎(chǔ)上，對照省優(yōu)秀司法所標準，細化創(chuàng)建內(nèi)容，全面加強省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來，班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升，跨入先進所行列，為爭創(chuàng)省級優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點”。以點帶面，創(chuàng)新發(fā)展，推進司法行政各項工作在基層得到全面落實，是抓好基層司法行政工作的有效手段，為此，在全縣基層實施“211”標桿工程，并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個“節(jié)點”。年初，縣局與各司法所簽訂了《目標責任書》，就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點工作做了具體部署，七月初，縣局組織人員就有關(guān)工作進行了考評，從考核情況看，大多數(shù)單位能夠序時推進。
三、社會矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。
繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念，著力做好大調(diào)解工作，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的作用。上半年來，全縣共排查矛盾糾紛2622件，成功化解2620件，成功率達99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求，切實加強全縣縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心建設(shè)；為進一步鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解組織，籌備對全縣村級調(diào)委會進行換屆；為進一步拓展調(diào)解陣地，創(chuàng)新調(diào)解方式，在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會錢鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會韋財余調(diào)解工作室”兩家個人調(diào)解工作室；不斷完善互動銜接機制。進一步深化大調(diào)解協(xié)作機制，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合，進一步提高調(diào)解成功率；進一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機制，與勞動、衛(wèi)生等成員單位相互配合，積極探索相互銜接的新機制。不斷開展排查化解專項活動。堅持定期排查矛盾糾紛制度，做到定期排查，隨時疏導，每月排查一次，每季分析一次，把問題發(fā)現(xiàn)在最早，把問題控制在最小，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。
四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。
今年來，緊緊圍繞“執(zhí)法活動更規(guī)范、工作銜接更嚴密、矯正效果更突出、工作平臺更穩(wěn)固、隊伍保障更有力”的工作目標，不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平；不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)；不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動管理平臺”的作用，切實加強社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度，減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象；不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實加強刑釋解教工作，建立“專項排查”督導制度，落實“兩項排查”工作責任，會同有關(guān)部門研究落實安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化。今年來，全縣共接收社區(qū)服刑人員212人，解教270人，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員732人；共接收刑釋解教回歸人員431人，全部落實幫教措施，無重新犯罪。
五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔當先鋒。
在開展深化“雙促雙助”實踐活動的基礎(chǔ)上，扎實開展“服務(wù)沿海當先鋒”等專項活動，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導律師為政府當好法律參謀，積極參與接待工作；引導公證為重大項目建設(shè)做好服務(wù)，加強信息化建設(shè)；引導基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點，努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻；引導法律援助積極維護弱勢群體合法權(quán)益，成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”，為農(nóng)民工維權(quán)開辟了便捷高效的綠色通道。引導司法鑒定不斷加強業(yè)務(wù)建設(shè)，提高采信率。今年來，各項法律服務(wù)指標均完成半年目標任務(wù)。到目前為止，四個律師事務(wù)所共各類案件1022件，擔任法律顧問181家；辦理各類公證2452件；20個法律服務(wù)所共各類案件1300家，訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件；辦理法律援助案件528件，“12348”法律服務(wù)專線接待來電、來訪962人次；辦理司法鑒定案件211件，采信率達95%以上。
六、隊伍整體形象在主題活動中得到展示。
今年以來，在全系統(tǒng)先后開展了“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅定信念、發(fā)揚傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動，切實加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高窗口單位服務(wù)水平，全縣司法行政系統(tǒng)黨風、政風得到了進一步優(yōu)化，精神面貌得到了進一步提升，對外影響力有了進一步擴大。積極創(chuàng)建“學習型”機關(guān)，在局機關(guān)創(chuàng)新開展了“司法行政大講堂”，到目前為止已開展了七課，講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個方面，進一步拓寬了局機關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，為爭當排頭兵奠定了堅實的基礎(chǔ)。進一步規(guī)范各項規(guī)章制度，提升制度的執(zhí)行力。年初，與各基層單位（科室）簽訂目標責任書，明確工作任務(wù)；出臺《目標管理考核辦法》，嚴格工作考核制度；修訂《縣司法局工作規(guī)則》，嚴格辦事程序。
雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，但我們也清醒地看到了的工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是隊伍整體素質(zhì)有待于進一步加強，司法行政隊伍中還存在著創(chuàng)新意識不強，工作紀律作風不硬等現(xiàn)象；二是爭先創(chuàng)優(yōu)工作開展不平衡，少數(shù)單位勁頭不足，創(chuàng)新意識還有待于進一步加強；三是對外宣傳工作與整體工作開展還不相適應(yīng)、不相對稱。在今后的工作中我們要正視這些問題和不足，采取有效措施切實加以解決，摒棄弊端，發(fā)揚優(yōu)點，上下一心，繼續(xù)保持昂揚向上的斗志，鼓足奮發(fā)有為的干勁，以科學發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”，在全力爭當新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹。
今年全縣司法行政各項工作成績的取得，無不凝聚著大家的智慧和汗水，面對新的形勢和新的任務(wù)，在下半年著力抓好以下六項重點工作，以實際行動爭當新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵：
一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，全力提升社會法治化水平。
切實貫徹“六五”普法規(guī)劃，協(xié)調(diào)召開全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議，全面啟動“六五”普法，并指導督促各鎮(zhèn)、各部門做好全鎮(zhèn)、本部門的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺；組建全縣“六五”普法宣講團，并組織開展法制教育宣講活動；培育深化“六五”普法典型，引導和推動全縣“六五”普法深入開展；繼續(xù)推進法治文化主題公園建設(shè)，力爭打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地；積極與電臺協(xié)商合作，力爭8月前開播《法治時空》欄目，與縣電視臺合作，開辦《法制在線》欄目，拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺；通過聯(lián)合人社局開展公務(wù)員法律知識考試、組織開展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動、開展法治文藝演出等形式，著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點對象的法制宣傳教育；繼續(xù)在開展民主法治村創(chuàng)建活動，申報和命名表彰一批民主法治示范村，不斷推進基層民主法治建設(shè)進程。
二、不斷夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造一線實戰(zhàn)平臺。
司法所是縣局的派出機構(gòu)，是司法行政工作在基層的延伸和最前沿，基層工作做好了，全縣司法行政工作就有了根基。下半年，各司法所要認真落實司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動，對照省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標準和要求，認真抓好創(chuàng)建工作；縣局將進一步強化對爭創(chuàng)省級優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導和指導監(jiān)督，使司法所的崗位職責進一步明確，基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，各類管理制度進一步規(guī)范，力爭年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過省優(yōu)秀司法所驗收；縣局相關(guān)科室和各所要進一步做好典型標桿工程的樹立、培植，提升典型層次，發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用，帶動基層司法行政工作的全面發(fā)展；基層司法行政工作人員要珍惜崗位，干一行愛一行精一行，要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系，處理好司法行政工作和服務(wù)當?shù)攸h委中心工作的關(guān)系，要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系，推進基層司法行政工作健康開展。
三、不斷強化以調(diào)促和能力，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
人民調(diào)解工作是司法行政參與社會管理創(chuàng)新的重點工作之一，采取多種形式進一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度，是司法行政部門義不容辭的職責。要進一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，完善“三調(diào)”銜接配合機制，將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸，完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機制，并充分發(fā)揮其作用。深入開展“規(guī)范化社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動，加強縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，全面做好村級人民調(diào)解委員會換屆工作，鞏固村級調(diào)解組織；做好海頭和金山兩個個人調(diào)解室的扶持工作，在業(yè)務(wù)上加強指導，不斷做大做強，有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個人調(diào)解室，努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式，完善分級預(yù)警報告制度，形成科學化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運作的能動調(diào)解機制，不斷提升調(diào)解工作效能，確保矛盾糾紛化解在早，化解在小。在全縣開展爭當“調(diào)解能手”活動，通過活動培植、宣傳一批調(diào)解高手。
四、不斷提升服務(wù)大局水平，全力助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當先鋒”等法律服務(wù)專項活動是圍繞中心、服務(wù)大局的生動實踐。各法律服務(wù)單位要切實為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)：一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機制，充分發(fā)揮政府法律顧問團的作用，為政府科學決策、依法行政及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供及時有效的法律建議和意見；二要繼續(xù)推進公證體制改革，不斷拓展新證源，全面提升公證服務(wù)能力，在更大范圍、更高層次上為各類市場主體提供服務(wù)；三要努力擴大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，切實維護弱勢群體的合法權(quán)益；四要積極探索和實踐適應(yīng)新形勢的基層法律服務(wù)方式，找準服務(wù)“三農(nóng)”的切入點，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平；五要通過完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系，提高采信率，增強司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外，要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作，凈化法律服務(wù)市場，完備投訴、查處機制，加大對違法違紀法律服務(wù)人員處罰力度，確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。
五、不斷加強特殊群體管控，全力抑制重新違法犯罪。
社區(qū)矯正工作承擔著刑罰的職能，是一項嚴肅的刑事執(zhí)法活動，要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)范化管理上下功夫，在矯正教育上做文章，切實防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上，一是要進一步強化社區(qū)矯正銜接管控機制，豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容，探索建立需求、效果評估體系，全面提高參與社會管理水平和實效；二是要進一步健全和完善石橋、厲莊陽光技能培訓基地運行機制，積極推進技能培訓與勞動實踐于一體的社區(qū)矯正陽光基地建設(shè)，重點抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓，推進勞務(wù)輸出嘗試，幫助其順利融入社會；三是要進一步督查指導基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進年”活動進展情況，保證工作程序、工作方法、工作平臺、機構(gòu)隊伍、檔案管理等規(guī)范化水平；四是要進一步加強社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓力度，擴充社區(qū)矯正志愿者類型，加大社區(qū)矯正社會宣傳力度，努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國的前列。
六、不斷提高隊伍整體素質(zhì)，全力凝聚團結(jié)干事力量。
（一）以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點，進一步深化“基層基層年”活動，實施基層工作“基礎(chǔ)工程”
1、基層司法所規(guī)范化建設(shè)不斷推進。認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強基層司法所建設(shè)的意見》。按照省、市、縣要求，及時制定了《*縣司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，明確建設(shè)標準、要求和獎勵措施，積極協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門，按照創(chuàng)建省級示范所的標準，指導、落實各鎮(zhèn)司法所的硬件、軟件建設(shè)。通過共同努力，武原、沈蕩、百步、于城司法所通過省級示范司法所驗收。我縣省級示范司法所創(chuàng)建實現(xiàn)“滿堂紅”。進一步加大“名所名長”及評先創(chuàng)優(yōu)工作力度。組織全縣司法行政系統(tǒng)開展向全省優(yōu)秀人民調(diào)解干部西塘橋鎮(zhèn)司法所長姚愛根同志學習。通過下任務(wù)、壓擔子、強業(yè)務(wù)，著力提高司法所在當?shù)鼐S穩(wěn)中主力軍作用，強化以“作為換地位”的理念。
2、切實發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。大力加強人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)，不斷健全基層調(diào)解組織，形成了多層次、寬領(lǐng)域，廣覆蓋的人民調(diào)解組織體系。加強人民調(diào)解員培訓，規(guī)范調(diào)解程序，提高調(diào)解質(zhì)量。加大矛盾糾紛排查力度，維護社會穩(wěn)定。堅持矛盾糾紛經(jīng)常調(diào)處與定期排查相結(jié)合，加大矛盾糾紛排查力度，做好“兩會”、“十七大”等重點時期的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共調(diào)處各類矛盾糾紛790件，成功787件，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率為98.6%。
3、落實安置幫教措施，確保幫教成效。按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責規(guī)范化”的要求，以“三無”歸正人員為重點，多措并舉，切實抓好安置幫教工作。根據(jù)上級部署，統(tǒng)一開展了20*—20*年刑滿釋放、解除勞教人員調(diào)查摸底專項活動。注重安置基地建設(shè)，進一步拓寬了安置渠道。積極開展延伸幫教活動，拓展延伸幫教領(lǐng)域。我縣在冊歸正人員466人，落實幫教人數(shù)459人、安置459人，幫教率、安置率均達到98.5%，重新犯罪7人，重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。
此外,認真做好社區(qū)矯正試點前期準備工作,抓好調(diào)查摸底,初步擬定相關(guān)實施意見。
（二）創(chuàng)新普法宣傳載體，普法依法治理工作得到落實
全面實施“五五”普法規(guī)劃，調(diào)整充實全縣普法教育領(lǐng)導小組成員。推動法制宣傳教育工作進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際，不斷向基層延伸，深入開展以豐富多彩的普法宣傳手段為重點的“五五”普法“促和諧工程”。
1、全面啟動“法律七進”活動。全面啟動以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題的“法律七進”活動。推進領(lǐng)導干部法制教育制度化、規(guī)范化。堅持縣委中心組學法和縣人大常委會任命干部前法律知識考試制度。加強公務(wù)員法制宣傳教育，組織全體公務(wù)員參加《物權(quán)法》、社會主義法治理念考試。加強對青少年法制宣傳教育的指導，確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。加強企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工法制宣傳教育，建立職工法制宣傳教育講師團。通過深化“百名法律顧問結(jié)百村”活動等多種渠道開展農(nóng)民法制宣傳教育。同時，切實抓好“五五”法制宣傳教育學習讀本的發(fā)行工作，加大典型案例宣傳力度，進一步健全各級法制宣傳教育組織網(wǎng)絡(luò)，確保普法工作不留死角。以熱點、難點問題為切入點，組織各單位開展“*縣法制宣傳教育促和諧工程”項目評比工作?？h工商局申報的項目“消費維權(quán)法律宣傳教育”等被評為優(yōu)秀項目。
2、運用三大載體，注重法制宣傳實效。一是以“百名法律顧問結(jié)百村”活動為載體，增強法制宣傳的實效性。通過此項活動，把法制宣傳和法律服務(wù)有機地結(jié)合起來。部分法律顧問對鎮(zhèn)、村干部進行《物權(quán)法》的宣傳，深受各鎮(zhèn)、村干部的歡迎。二是以《法治在線》電視專欄為載體，增強法制宣傳的針對性?！斗ㄖ卧诰€》欄目每周播出9期，每期重播2次，每周共播出18次，全年播出近千次。該欄目現(xiàn)已成為我縣法制宣傳教育的重要陣地。三是以法制文藝演出為載體，增強法制宣傳的趣味性。由我局牽頭，協(xié)調(diào)縣紀委、縣勞動局等部門到各鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)舉辦《弘揚法治精神，構(gòu)建和諧社會》法制宣傳暨廉政文化文藝演出，受到了各級領(lǐng)導及當?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。
3、扎實推進“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)。切實加強對全縣“民主法治村（社區(qū)）”工作的督促檢查指導，力爭使我縣的“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作上一個臺階。目前，我縣民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建面達到100%。全縣共有五星級民主法治村2個，四星級民主法治村20個，三星級民主法治村71個；四星級民主法治社區(qū)2個，三星級民主法治社區(qū)10個。全縣民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建面達到100%，全縣三星級以上民主法治村、社區(qū)達標面分別達到89.4﹪,和92.3%。
（三）以“百名法律顧問結(jié)百村”活動為載體，法律服務(wù)質(zhì)量得到提高
整合律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助等工作，全面深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動，深入開展百名法律顧問結(jié)百村活動，統(tǒng)一組織，分別指導，整體推進，成效明顯?？h公證處被評為市“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”。
1、進一步深化“百名法律顧問結(jié)百村”品牌活動。我局以“百名法律顧問結(jié)百村”活動為載體，圍繞“促進和諧•保障和諧•建設(shè)和諧”,積極開展“法律服務(wù)和法律援助工作為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)”主題實踐活動，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，成效初現(xiàn)。
從去年5月至今，全縣百名村法律顧問已為各村共辦理訴訟案件和非訴訟法律援助117件，為村干部和群眾進行法制宣傳130多場，解答法律咨詢8200多人次，參與審查修改法律文書400多件，參與村務(wù)決策咨詢80多次，協(xié)助溝通聯(lián)系法律事務(wù)240余次，參與人民調(diào)解240多件，涉及內(nèi)容包括農(nóng)村土地承包、借款、房屋租賃、農(nóng)業(yè)承包、工傷賠償、交通事故、土地征用安置補償?shù)炔煌矫妗?/p>
2、加強管理，提升法律服務(wù)質(zhì)量。切實履行司法行政對律師、基層法律服務(wù)的監(jiān)管職能，嚴格執(zhí)法，加大投訴查處力度，規(guī)范法律服務(wù)秩序。積極引導、發(fā)揮律師咨詢團的作用，積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)檔次。完善司法行政機關(guān)和行業(yè)協(xié)會相結(jié)合的監(jiān)管模式，規(guī)范法律服務(wù)業(yè)的內(nèi)部運行機制和外部管理機制。積極搭建平臺，開展律師參與縣黨政領(lǐng)導和法律援助維權(quán)站來訪接待。
法律服務(wù)各項事業(yè)全面推進。全縣律師共擔任法律顧問220家，受理刑事案件233起，民事案件569起，經(jīng)濟6*起，行政19件，非訴訟業(yè)務(wù)98件，代書179件。全縣法律服務(wù)工作者共擔任法律顧問48家，訴訟業(yè)務(wù)369件，非訴訟業(yè)務(wù)148件，參與仲裁1件，參與調(diào)解糾紛23起，見證261件，代書115件。
3、規(guī)范服務(wù)，提升公證公信力。深入貫徹《公證法》，依法履行司法局對公證處的監(jiān)督職能，繼續(xù)開展“月查”、“季查”“年查”三位一體的公證質(zhì)量檢查活動。在原有基礎(chǔ)上又出臺《*縣司法局關(guān)于*縣公證處工作綜合目標考核辦法》及《關(guān)于加強縣公證處財務(wù)管理的意見》，明確考核內(nèi)容及獎懲措施，切實加強對公證工作的監(jiān)管。
公證工作以鞏固老證源，拓展新證源、提高辦證質(zhì)量作為工作重點?？h公證處全年辦理公證事項3532件，其中經(jīng)濟類公證事項1*2件，民事類公證事項2020件，涉外公證461件。
（四）切實維護困難群眾的合法權(quán)益，法律援助中心窗口形象得到提升
進一步完善以縣法律援助中心為核心，各鎮(zhèn)（區(qū)）援助工作站、各部門維權(quán)工作站為支架，各村（社區(qū)）援助聯(lián)絡(luò)點為觸角的法律援助三級網(wǎng)絡(luò)。通過“文明窗口”建設(shè)，開展“民心工程”品牌創(chuàng)建活動，切實發(fā)揮法律援助為“政府分憂、為百姓解困、為分流”中的作用。
1、抓規(guī)范，強化指導監(jiān)督，確保援助質(zhì)量。按照“健全制度、強化管理、規(guī)范運作”的工作要求，嚴格監(jiān)督指導，規(guī)范援助程序。大力加強基層站點的法律援助規(guī)范化工作，指導各鎮(zhèn)（區(qū)）法律援助工作站做到了“五有”，各村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點實現(xiàn)了“三有”的工作指標。上半年，就非訴訟案件的辦理程序和工作方法組織全縣基層法律援助人員進行專門培訓。
2、抓創(chuàng)建，提升服務(wù)水平，增強救助能力。去年，我縣法律援助案件數(shù)量大幅增長，案件總數(shù)達到276件，涉案人數(shù)近700人。接聽來電257人次，接待來訪493人次。在案件總量增長的同時，實現(xiàn)非訴訟案件數(shù)量、民事案件數(shù)量、群體案件數(shù)量及結(jié)案率的同時增長。全縣法律援助整體救助能力得到進一步增強。
3、抓整合，拓展援助范圍，延伸援助觸角。積極推行“三滿意”活動，實行首問負責、一次性告知、重大事項報告、值班責任制等制度。實現(xiàn)“12348”與“12345”縣長電話的聯(lián)動，改進工作作風，提升窗口接待能力，接待窗口全部落地沿街、制度上墻、便民規(guī)范。切實加強基層站點法律援助資源的整合。各鎮(zhèn)援助站非訴訟案件的辦理數(shù)量和質(zhì)量均得到大幅度提高。涉農(nóng)案件的辦理能力明顯增強，有效地預(yù)防了各類矛盾糾紛及多起的發(fā)生，維護了社會穩(wěn)定。非訴訟案件的群眾滿意率達到100%。
（五）以“作風建設(shè)年活動”為載體，著力加強隊伍作風建設(shè)，實施隊伍建設(shè)“素質(zhì)工程”
以“作風建設(shè)年活動”為載體，深化社會主義法治理念教育，抓好內(nèi)部“發(fā)力”，在“建班子，育隊伍，創(chuàng)業(yè)績，樹形象”等方面取得較大進步。
1、加強班子隊伍建設(shè)，凝聚合力。新班子到位后，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路。深入實施《*縣司法局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》，簽訂黨風廉政建設(shè)責任書和行政執(zhí)法責任書。進一步加強黨風廉政教育，全面提高隊伍依法行政的能力，提升了司法行政機關(guān)的整體形象。進一步加強財務(wù)監(jiān)督，開展內(nèi)部財務(wù)審計。認真做好工作和參與政法“四長”接訪工作，促進司法行政系統(tǒng)行風建設(shè)。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)重要論述和視察重要講話重要指示精神，深入貫徹落實全省營商環(huán)境建設(shè)大會精神，充分發(fā)揮司法行政職能作用，整合各類法律服務(wù)資源，著力為打造市場化法治化營商環(huán)境提供堅實法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，全力打造司法行政服務(wù)營商環(huán)境建設(shè)新品牌，為全面振興全方位振興作出司法行政積極貢獻。
二、工作任務(wù)
(一)開展“法治建設(shè)提檔行動”，為營商環(huán)境建設(shè)筑牢“防護網(wǎng)”
1.推動領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法。深入學習貫徹落實法治思想，貫徹落實《省領(lǐng)導干部學法用法工作制度》《省關(guān)于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，把民法典納入領(lǐng)導干部學法必修課，推進國家工作人員學法用法工作深入開展，不斷增強其運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力水平。(責任部門：普法宣傳）
(二)開展“行政執(zhí)法提效行動”，為市場公平競爭當好“清道夫”。
2.推動落實“最多跑一次”改革要求。認真落實“服務(wù)承諾制”“首問負責制”“一次性告知”等工作制度，實行公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助等辦事流程、申報材料、投訴電話0433--5939022、辦理結(jié)果“四公開”，持續(xù)推進“減證便民”舉措。(責任部門：公共法律服務(wù)中心、公證、法律援助）
（三）開展“司法保護提升行動”，為民營企業(yè)發(fā)展提供“及時雨”。
3.完善和落實民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假放寬措施。進一步完善民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象請假審批程序，民營企業(yè)經(jīng)營者社區(qū)矯正對象因生產(chǎn)經(jīng)營需要，確需本人赴境內(nèi)居住地以外簽訂重要合同、投資談判、參加重要展會、催要業(yè)務(wù)款項、走訪重點客戶等而請假外出的，要按有關(guān)規(guī)定及時予以審批。(責任部門：局社區(qū)矯正負責人、各司法所）
4.健全民營企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。充分發(fā)揮矛盾糾紛多元化解機制優(yōu)勢，推動涉企糾紛專業(yè)化分類處理，不斷提升涉企矛盾糾紛解決質(zhì)效。設(shè)立涉民營企業(yè)矛盾糾紛服務(wù)窗口，及時受理民營企業(yè)矛盾糾紛；在較大的民營企業(yè)建立人民調(diào)解組織（調(diào)解室)，調(diào)解勞動爭議等矛盾糾紛。(責任部門：專業(yè)人民調(diào)解中心、各司法所）
(四)開展“法律服務(wù)提質(zhì)行動”，為服務(wù)營商環(huán)境建好“加油站”。
5.深化涉企公共法律服務(wù)。統(tǒng)籌推進法律維權(quán)主題法治宣講、法治體檢服務(wù)周等活動，實行“定期走訪+預(yù)約上門”模式，將法律服務(wù)下沉到基層、下沉到企業(yè)。建立司法行政機關(guān)與工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，拓展線上法律服務(wù)渠道，開展專項普法宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營者法治意識。充分發(fā)揮調(diào)解便捷高效解決糾紛作用，以優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境。(責任部門：公共法律服務(wù)中心、普法宣傳)
三、工作要求
開展“營商環(huán)境建設(shè)法治護航行動”，是今年全區(qū)司法行政機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的一項重要政治任務(wù)，各相關(guān)科室、司法所要站在講政治、顧大局的高度，認真抓好行動的開展。
（一）壓緊壓實責任。我局成立“營商環(huán)境建設(shè)法治護航行動”領(lǐng)導小組及其辦公室，辦公室負責對行動進行調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導、情況綜合等日常工作。要以清單化、圖表化、手冊化、模板化、機制化“五化”工作法抓好任務(wù)落實。
今年全市司法行政工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以深入推進政法三項重點工作為主線，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)滿意、創(chuàng)品牌”為工作目標，以“務(wù)實、創(chuàng)新、高效”為工作要求，以抓規(guī)范、破難題、強基礎(chǔ)、促提升為著力點，大力實施“1055”計劃，即：實施“十大項目”、構(gòu)建“五大體系”、打造“五化格局”，不斷提高司法行政工作的科學化水平，為“三生融合·幸福__”建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
根據(jù)上述指導思想和工作要求，__年著重要做好以下幾個方面的工作：
（一）突出重點，強力推進“十大項目”建設(shè)
根據(jù)__年全市司法行政工作思路，我們確立了“十大項目”重點工作，并以此推進司法行政各項工作的全面落實。
1.人民調(diào)解機制創(chuàng)新項目。加強村、居、企業(yè)、集貿(mào)市場、外來人口聚居地以及接邊毗鄰地區(qū)等人民調(diào)解組織建設(shè)，基本實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。繼續(xù)深化行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，在市、縣兩級全面建成勞動人事爭議人民調(diào)解工作機制。實現(xiàn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解工作組織在縣級層面的覆蓋率達80%以上。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率要達到98%以上，行業(yè)性專業(yè)調(diào)解人民調(diào)解組織的調(diào)解成功率達90%以上。
2.城鄉(xiāng)社區(qū)法律顧問制度創(chuàng)新項目。深入宣傳建立農(nóng)村法律顧問制度的重大意義，積極與有關(guān)部門對接，將農(nóng)村法律顧問制度工作列入“平安城市”創(chuàng)建、綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等重點目標考核體系，__年在去年基礎(chǔ)上增加10%，即完成全市90%的村居建立有償法律顧問制度，簽訂顧問合同，由市縣兩級政府購買服務(wù)。
3.法律服務(wù)進政府載體創(chuàng)新項目。爭取市政府發(fā)文，在市、縣兩級政府及其部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立有償法律顧問制度，制定相應(yīng)的操作指引和考核辦法。__年，要確定市政府及*個縣級政府、70%的部門、30%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有償法律顧問制度。
4.公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方法創(chuàng)新項目。__年底，實現(xiàn)涉農(nóng)公證業(yè)務(wù)年增長率達5%以上；充分發(fā)揮農(nóng)村公證法律服務(wù)隊伍作用，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立公證聯(lián)系點，指導農(nóng)村公證信息員提供公證咨詢、資料初審等服務(wù)；公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革專題法律宣傳村居覆蓋率達100%；監(jiān)督公證機構(gòu)落實上門服務(wù)、電話預(yù)約、法律援助等便民惠民服務(wù)。
5.法律援助惠民服務(wù)方法創(chuàng)新項目。加快法律援助“三個網(wǎng)絡(luò)平臺”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高法律援助審批、指派工作效率、降低依法維權(quán)成本。至年底要在市、縣兩級12家法律援助中心全部建成“三個網(wǎng)絡(luò)平臺”，網(wǎng)絡(luò)咨詢和網(wǎng)絡(luò)申請量要比上年有增長，網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)要實現(xiàn)微博化、即時化、互動化，網(wǎng)絡(luò)申請要實現(xiàn)零等待、零遺憾、零投訴。
6.社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員管控機制創(chuàng)新項目。探索分類矯正方法，充分發(fā)揮信息化管理平臺的功能作用，強化管控措施。繼續(xù)深化刑釋解教青少年“導航工程”，切實落實“一助一”、“多助一”等結(jié)對幫教措施，建立和完善社會幫教機制。社區(qū)矯正對象的重新犯罪率控制在0.9%以內(nèi)，刑釋解教人員的幫教率達到95%以上，重新犯罪率控制在3%以內(nèi)。
7.“六五”普法宣教平臺創(chuàng)新項目。全面實施“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法律六進”活動。開展“六五”普法骨干培訓，組織一次市管領(lǐng)導干部法律知識考試，評選20名市級優(yōu)秀法制副校長。組織“六五”普法講師志愿團為全市1000家以上的企業(yè)舉辦法治講座。
8.勞教人民警察職業(yè)化建設(shè)模式創(chuàng)新項目。加強專業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，大力開展崗位練兵。推進隊伍專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)合理化，核心專業(yè)人員比例達到75%。著力提升把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力和輿論引導能力，有效應(yīng)對場所安全穩(wěn)定對執(zhí)法水平的考量。全面加強隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風、先進文化建設(shè),更好地擔負起職責使命。
9.司法行政信息化管理創(chuàng)新項目。建設(shè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，建成一個B級標準化機房；升級改造局機關(guān)局域網(wǎng)；依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立全面覆蓋市局、縣(區(qū))局、基層司法所三級的專 線網(wǎng)絡(luò)。建成數(shù)據(jù)資源中心，建設(shè)完成司法行政基礎(chǔ)資源庫，以及包括相關(guān)業(yè)務(wù)在內(nèi)的的業(yè)務(wù)信息資源庫。建設(shè)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，開發(fā)建設(shè)司法行政相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng)，完善OA系統(tǒng)功能，力爭實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)無紙化。
10.司法行政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。根據(jù)中央和省市關(guān)于司法業(yè)務(wù)用房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求，積極爭取各級黨委政府支持，加強我市司法行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)。__年，市本級司法行政業(yè)務(wù)用房改建工程完成投資額__萬元，完工并投入使用；市勞教所勞教綜合業(yè)務(wù)用房工程計劃總投資__萬元，年內(nèi)完成25%的投資量，兩年內(nèi)完工并投入使用；協(xié)助瑞安、文成兩地完成辦公大樓建設(shè)，促成蒼南縣司法行政辦公用房動工新建。
（二）拓面提質(zhì)，全力推進“五大體系”建設(shè)
1.健全普法依法治理工作體系，在優(yōu)化法治環(huán)境上取得新突破
各級司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法制宣傳在維穩(wěn)中的先導性作用，全面落實“六五”普法規(guī)劃，不斷擴大普法教育的實效性和覆蓋面，努力提高市民法律素質(zhì)和依法辦事能力。
一是要全方位開展法制宣傳。圍繞服務(wù)保障“三生融合幸福溫州”建設(shè)，進一步深化法制宣傳“六進”活動。深入分析普法工作的特點和規(guī)律，進一步完善各類普法對象學法制度。尤其是要針對不同行業(yè)和對象的特點與需求，實行錯位普法和差別普法，加強各類重點對象普法工作，尤其要做好涉及我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目、重點工程、重點領(lǐng)域的專項法制宣傳工作。開展學法用法示范推進工程，打造主題鮮明的“六五”普法示范單位，全年培育學法用法模范公務(wù)員10名，示范基層站所30家，先進企業(yè)15家。
二是要多渠道加強普法陣地建設(shè)。加強鄉(xiāng)、村，法制宣傳教育陣地建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)村法律顧問作用；要依托工業(yè)園、企業(yè)集中區(qū)，加強企業(yè)法制宣傳教育陣地建設(shè)，建立完善企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法考試制度，抓好外來務(wù)工人員法制宣傳教育；加強青少年學法用法實踐活動，打造法律知識教育、法治實踐、法治文化展示“三合為一”的青少年法制教育基地，進一步提高建設(shè)數(shù)量和質(zhì)量；要放大法治文化品牌效應(yīng)，培育一批有特色、有品味的法治文化示范點，將法制元素融入到公園、廣場、街區(qū)、市場等群眾的駐足點，__年要實現(xiàn)全市各縣、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)至少擁有一個綜合性法治文化陣地；要創(chuàng)新法制宣傳載體，充分發(fā)揮普法網(wǎng)、手機短信、LED顯示屏等法制宣傳陣地作用，以群眾喜聞樂見的形式傳播法治名言、警句、動漫，提高法制宣傳教育的滲透力和影響力。
三是高質(zhì)量推進依法治理工作。認真貫徹依法治國基本方略，規(guī)范、科學、有序地開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要繼續(xù)推進地方、基層和行業(yè)依法治理，提高依法行政能力，促進法治政府建設(shè)。要繼續(xù)加強行業(yè)依法治理，針對群眾特別關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展專項治理活動。要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，把基層民主法治創(chuàng)建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等工作結(jié)合起來，進一步深化民主法治村的建設(shè)和申報工作，深化創(chuàng)建工作動態(tài)考評機制，全面提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
2.完善人民調(diào)解工作體系，在有效化解矛盾糾紛上取得新突破
各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)深入貫徹《人民調(diào)解法》，進一步完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解機制建設(shè)，深入推進“三調(diào)對接”和各類專業(yè)調(diào)解組織發(fā)展，加強對矛盾糾紛的排查化解，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
一是要夯實基礎(chǔ)，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以司法所規(guī)范化建設(shè)為龍頭，積極推進直派司法所外觀形象標識規(guī)范化建設(shè)，年底前全市累計完成建設(shè)率達80%以上，積極開展省級（星級）規(guī)范化司法所創(chuàng)建工作，年底前累計完成創(chuàng)建率達司法所總數(shù)的50%以上。進一步完善人民調(diào)解工作體系，鞏固村、居調(diào)委會等傳統(tǒng)人民調(diào)解組織，繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、宅基地等傳統(tǒng)社會矛盾糾紛調(diào)解工作。深化區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè)，不斷拓寬人民調(diào)解工作覆蓋面，重點健全開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)以及新興行業(yè)、新社會組織等專業(yè)性、行業(yè)性、聯(lián)合性人民調(diào)解組織，推進調(diào)解工作專業(yè)化、職業(yè)化、社會化。在做好常見性、多發(fā)性矛盾化解的同時，重點解決由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題，推進醫(yī)療糾紛、勞動爭議、交通事故糾紛、物業(yè)糾紛等行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，推動人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸，著力構(gòu)筑第三方參與的矛盾調(diào)解機制。
二是要拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新人民調(diào)解機制。建立完善矛盾糾紛排查化解工作機制,積極開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”專項活動，努力使各類矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。要健全完善村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解組織之間，司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機制。要以健全完善行業(yè)性專業(yè)調(diào)解機制為重點，著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，在鞏固完善醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)五大銜接機制的基礎(chǔ)上，進一步健全司法行政機關(guān)和人民調(diào)解組織與勞動保障、勞動仲裁、、民政等部門的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機制，進一步形成化解社會矛盾糾紛的合力。
三是強化保障，加強人民調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，探索完善分級培訓機制，認真組織實施培訓規(guī)劃，大力加強對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓，實行全員輪訓。大力開展“爭當人民調(diào)解能手”活動，引導激勵廣大人民調(diào)解員提高調(diào)解能力。大力推進專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，進一步落實人民調(diào)解員持證上崗制度，優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)。同時要進一步加大保障力度，推動人民調(diào)解工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費、人民調(diào)解員補貼經(jīng)費等各項經(jīng)費的落實，完善人民調(diào)解“以獎代補”激勵保障機制，為人民調(diào)解工作創(chuàng)造良好條件。
3.構(gòu)建一體化法律服務(wù)體系，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上取得新突破
各級司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮法律規(guī)范經(jīng)濟行為和社會秩序的作用，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，大力加強法律服務(wù)人才隊伍建設(shè)，推進法律顧問工作制度，提升城鄉(xiāng)一體化法律綜合服務(wù)能力，更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對法律服務(wù)的新需求。
一是 要不斷提升法律服務(wù)水平。重點是要深入開展“法律服務(wù)五進”活動。要圍繞“十二五”時期政府投資規(guī)劃，積極為重大投資建設(shè)項目和重點工程建設(shè)招標投標、征地拆遷、安全生產(chǎn)等提供全程法律服務(wù), 做好政府決策風險評估的智囊團。要開展企業(yè)法律服務(wù)升級行動,圍繞防范和化解經(jīng)濟運行風險，以企業(yè)“法律體檢”為平臺，為1200家企業(yè)開展深度法律服務(wù)。開通公證服務(wù)中小型企業(yè)綠色通道，公證機構(gòu)走訪中小型企業(yè)100家以上。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動律師法律服務(wù)進村入戶，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村綜合改革等提供法律服務(wù)。推進公證服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革，主動為村房“兩改”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及農(nóng)村社會組織等事項提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進一步加強司法鑒定機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，努力提高司法鑒定規(guī)范化水平和社會公信力。
二是要加快構(gòu)建法律顧問體系。要切實增強工作的主動性，扎實推進政府法律顧問、企業(yè)法律顧問、鄉(xiāng)村法律顧問等多層面的法律顧問體系建設(shè)。切實做好政府法律顧問工作，推薦優(yōu)秀律師擔任各級政府、部門的法律顧問，政府參與行政訴訟和民事案件的處理，為政府重大決策、行政行為及重大合同行為提供法律意見，促進政府依法行政。深化鄉(xiāng)村（社區(qū)）法律顧問工作，進一步健全鄉(xiāng)村法律顧問目標考核制度、定期服務(wù)制度、工作交流制度，推動規(guī)范運行。著眼農(nóng)村社會管理創(chuàng)新需求，努力為村級組織提供法律咨詢，為基層組織決定重大事項進行法律論證。深入探索“法企”對接的新形式與新途徑，向企業(yè)推薦合適的法律顧問人才。
三是要深化法律服務(wù)惠民措施。繼續(xù)健全完善“一小時法律”援助服務(wù)圈建設(shè)，進一步降低法律援助門檻，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的法律援助平臺網(wǎng)絡(luò)體系。至年底，要在90%的行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會建立法律援助工作站，賦予工作站初審權(quán)，實現(xiàn)工作站和援助中心的網(wǎng)絡(luò)審批，進一步提高法律援助工作效率，降低依法維權(quán)成本。要加強與相關(guān)部門的合作，認真部署開展”法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”等主題活動，提高法律援助工作的影響力和實效性。要健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，不斷完善法律援助辦案質(zhì)量考核標準和獎懲制度，提高辦案質(zhì)量和服務(wù)水平。深入推進公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，加大便民惠民力度，公證服務(wù)窗口設(shè)立電子屏幕、叫號系統(tǒng)的公證處要達到30%以上，公證法律援助做到應(yīng)援盡援。
4.打造新型化教育管控體系，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新突破
各級司法行政機關(guān)要堅持“首要標準”，著力把握工作規(guī)律，構(gòu)建安全穩(wěn)定長效機制，推進公正廉潔執(zhí)法，提高教育改造質(zhì)量，不斷提升對勞動教養(yǎng)人員、社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員的管控水平。
一是加強精細化勞教監(jiān)管體系建設(shè)。認真貫徹勞教工作方針，大力加強場所規(guī)范化管理和安防一體化建設(shè)，確保勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。加強場所布局和設(shè)施建設(shè)，啟動勞教業(yè)務(wù)用房和墻建設(shè)工程，提升場所內(nèi)部正規(guī)化管理水平，積極開展現(xiàn)代化文明監(jiān)所創(chuàng)建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位，全面推進勞教人員法制、道德、文化、勞動教育，加大勞教人員職業(yè)技能培訓力度，出入所教育接受率要達100%。不斷健全完善教育矯治工作體系，把心理矯治教育工作，進一步向深度和廣度推進。積極利用社會資源開展多種形式的社會幫教，特別是做好重點勞教人員的幫教工作。認真貫徹落實《禁毒法》，依法開展強制隔離戒毒和戒毒康復(fù)工作，不斷創(chuàng)新勞教戒毒工作新模式。
二是加強規(guī)范化社區(qū)矯正體系建設(shè)。進一步理順社區(qū)矯正工作體制，形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、司法行政機關(guān)組織實施、相關(guān)部門協(xié)作配合、司法所具體執(zhí)行的領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全社區(qū)矯正運行機制，落實相關(guān)部門的責任。健全完善社區(qū)矯正信息化平臺建設(shè)，重點完善系統(tǒng)建設(shè)，擴大覆蓋面，提高定位率，充分發(fā)揮區(qū)域監(jiān)管、信息交互、警示告知、檔案管理、考核管理等五大功能的作用，建立并推廣使用社區(qū)矯正對象定位手機聲紋識別系統(tǒng)，提高動態(tài)管控能力。深入開展心理矯治，強化監(jiān)管措施落實，認真開展危險性評估，不斷提高矯正質(zhì)量，防止再次違法犯罪，杜絕重大刑事案件發(fā)生。加強社區(qū)矯正專業(yè)工作者、社會工作者、志愿者等三支隊伍建設(shè)，在全市11個縣建立社區(qū)矯正駐法院工作室，在全市有5名以上社區(qū)服刑人員的村居建立工作站，按1:1的比例建立社區(qū)矯正志愿者隊伍，按20:1比例建立專兼職社區(qū)矯正工作者隊伍。
三是加強社會化安置幫教體系建設(shè)。進一步完善刑釋解教人員安置幫教工作管理體制,強化安置幫教工作責任機制,落實各成員單位工作職責。強化刑釋解教人員銜接管理，做好歸正人員的銜接工作，進一步落實“一幫一”、“多幫一”責任幫教制度。加大科學幫教、聯(lián)合幫教力度，深化刑釋解教人員分類分層次管理。加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設(shè)，確保每個縣不少于5個，構(gòu)建“銜接規(guī)范化、幫教社會化、安置市場化、管理信息化”的安置幫教工作新格局，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。
5.拓展“一站式”服務(wù)體系，在司法行政法律服務(wù)中心效能發(fā)揮上取得新突破。進一步加強對中心運行規(guī)律的研究，按照“內(nèi)部職能融合”的原則，整合法律援助、律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)職能資源，集成人民調(diào)解、法制宣傳、社區(qū)矯正等司法行政職能要素，在統(tǒng)一的平臺上為群眾提供各類法律服務(wù)；按照“組織體系鏈接”的要求，加強與各類法律服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村人民調(diào)解委員會、法律援助工作站、社區(qū)矯正工作站等基層司法行政組織的業(yè)務(wù)對接，實現(xiàn)服務(wù)分解、案件分流，擴大中心的運行效能和輻射效應(yīng)；按照“橫向聯(lián)動拓展”的思路，積極引入行業(yè)性專業(yè)人民調(diào)解組織，集中受理調(diào)處有關(guān)醫(yī)療、交通事故、勞資等矛盾糾紛；協(xié)調(diào)工青婦、、人力資源和社會保障等部門在中心設(shè)立接待窗口，形成“縱向到底、橫向到邊，要素集成、部門聯(lián)動”的科學工作體系。牢牢把握中心公益、專業(yè)、便民的性質(zhì)，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范服務(wù)的內(nèi)容和標準，確保服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力為廣大群眾提供“窗口化”、“一條龍”、“一站式”的法律服務(wù)，真正把司法行政法律服務(wù)中心打造成為司法行政機關(guān)創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾的“第一窗口”。
（三）強化保障，著力構(gòu)建“五化”工作新格局
面臨新形勢、新任務(wù)，全市各級司法行政機關(guān)要切實增強責任感和緊迫感，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定民生大局，整合職能，發(fā)揮優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新工作理念、工作思路和工作方法，著力形成“以項目化為抓手、以品牌化為引領(lǐng)，以信息化為支撐、以規(guī)范化為目標、以專業(yè)化為保障”的工作格局。
1.以項目化為抓手，推進各項工作強責提速。今年，市局在局機關(guān)開展了“互學互比”活動，要求各處室結(jié)合工作實際，申報本處室的“爭先創(chuàng)優(yōu)”項目，并將項目實施情況作為工作考核的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，市局按照市委市政府的要求，篩選確定了全市司法行政工作“十大項目”。這些工作的完成落實情況，事關(guān)年度全市司法行政工作的成效和考績的實效。各級司法行政機關(guān)要高度重視，實行嚴格的目標管理責任制，按照工作項目化、項目具體化的要求，明確責任部門和責 任人，制訂詳細的工作方案和進度計劃，分解、細化、量化工作內(nèi)容和要求，明確完成工作的時間節(jié)點，嚴格落實分階段目標的要求，確保年度重點項目的有效落實。市局將進一步強化考核考績工作的導向作用，研究制訂對縣局和市局機關(guān)職能處室的考核新辦法，各縣局也要出臺相應(yīng)的考核辦法，實現(xiàn)以考核促工作，以工作促發(fā)展。同時，各縣局也要根據(jù)本地司法行政工作實際，積極開展項目化建設(shè)，通過搭建項目工作平臺，將重點工作以項目化來設(shè)置，進一步健全體制機制，以項目帶動、靠項目創(chuàng)新、用項目落實，使司法行政各項工作更具系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和長效性，成為黨委、政府年度工作的一大亮點。
2.以品牌化為引領(lǐng)，推進各項工作進位升級。有特色才有生命力，有品牌才有說服力。實施品牌化就是要通過樹典型、帶全面，抓示范、促一般，實現(xiàn)面上工作進位升級，整體推進。各級司法行政機關(guān)要通過推進品牌化建設(shè)，以“創(chuàng)和諧、創(chuàng)品牌、創(chuàng)滿意”為總要求，深入挖掘自身優(yōu)勢，科學整合職能資源，把司法行政各項工作納入品牌的大旗下，推進工作出亮點、樹品牌、顯特色，發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用，促進各項工作再上新臺階。一是要引領(lǐng)思想，樹立品牌意識。思想是行動的先導。各級司法行政機關(guān)要通過深入抓好品牌項目論證、品牌打造規(guī)劃、品牌服務(wù)實施等環(huán)節(jié)的思想發(fā)動，使每名司法行政干部掌握工作品牌的內(nèi)涵和特征，使他們形成較強的出精品、樹形象、作表率的意識，自覺積極投身到品牌創(chuàng)建活動中去。二是要引領(lǐng)行動，強化品牌運作。各地要正確把握司法行政工作的定位，找準本單位服務(wù)中心大局、維護社會和諧、服務(wù)弱勢民生、加強自身建設(shè)工作的切入點和突破口，提煉確定好品牌主題。同時，要積極有效地運作品牌，用品牌標準來開展工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來吸引群眾，用品牌效應(yīng)來拓展司法行政工作的作為空間，實現(xiàn)司法行政各項工作的整體推進。三是要引領(lǐng)成效，做好品牌宣傳。我們要在培育品牌、爭創(chuàng)品牌、叫響品牌的過程中，充分運用信息簡報、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺、新聞媒體等各種載體，進行公示、宣傳、推介，使司法行政工作品牌為廣大群眾了解和熟悉，不斷擴大司法行政工作的社會影響面，塑造司法行政良好社會形象。
3.以信息化為支撐，推進各項工作提能增效。當前，我市司法行政部門在信息化建設(shè)過程中普遍存在軟硬件建設(shè)相對滯后、基礎(chǔ)人才缺乏、經(jīng)費投入不足等實際問題和困難，制約了司法行政工作進一步提能增效。今年市局將積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢，把信息化建設(shè)作為“十大項目”之一大力推進，來解決這一制約工作發(fā)展的瓶頸問題，全面提升司法行政機關(guān)工作效能。一是要夯實基礎(chǔ)，加強網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。要開展市局機關(guān)機房和數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建成一個B級標準化機房。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全市各級司法行政機關(guān)專網(wǎng)互聯(lián)互通，同時依托電子政務(wù)外網(wǎng)建立一個三級聯(lián)通的穩(wěn)定、安全、高效的專線網(wǎng)絡(luò)。二是優(yōu)化資源，加強數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)。建立一個能夠全面滿足全市各級司法行政機關(guān)數(shù)據(jù)交換的數(shù)據(jù)中心，進一步整合信息資源、行業(yè)資源和行政資源，全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平，形成全員應(yīng)用、資源共享的信息化工作格局。三是要深化應(yīng)用，加強業(yè)務(wù)軟件系統(tǒng)建設(shè)。緊密結(jié)合司法行政各項工作實際，建設(shè)司法行政信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，不斷加強對司法行政基本情況信息管理、業(yè)務(wù)流程管理和日常司法行政工作管理，讓信息化應(yīng)用真正融入到司法行政工作的每一個領(lǐng)域。
法律援助是一項新的法律制度、是一項社會系統(tǒng)的工程。我街道黨工委、辦事處領(lǐng)導對“法律援助進社區(qū)”工作高度重視、把全面開展“法律援助進社區(qū)”深化基層社區(qū)法律援助服務(wù)工作納入街道工作的重中之重，為我街內(nèi)的法制宣傳和法律援助進社區(qū)的工作奠定了基礎(chǔ)。首先，我街道各社區(qū)的律師紛紛到所服務(wù)的社區(qū)義務(wù)開展法律咨詢服務(wù)，免費接受居民的法律咨詢。各社區(qū)根據(jù)各自實際，開展了不同內(nèi)容的法制講座。20xx年8月31日在迎新社區(qū)的院內(nèi)，開展了一場法律援助的咨詢活動，遼寧欣合律師事務(wù)所的律師們第一次走進了居民的身邊，為居民提供免費的咨詢服務(wù)，他們不怕累、不怕煩的為居民解答提出的各類問題。如：家庭矛盾糾紛、房屋拆遷、回遷問題、勞動合同爭議糾紛案件等。遼寧欣合律師事務(wù)所的律師承諾對迎新社區(qū)的居民訴訟費只收50％。在迎新社區(qū)法律咨詢活動中，居民們說：“希望法律咨詢經(jīng)常的開展下去，讓我們懂得更多的法律?！蓖ㄟ^法律援助進社區(qū)活動的開展，使法律援助這項工程得到了社會各界的支持，更加密了與各法律援助部門的協(xié)調(diào)配合。
二、 開展法律服務(wù)、增強法制觀念
我街道通過展板、發(fā)放宣傳資料、各社區(qū)定時以黑板報的形式為廣大居民群眾提供法律方面的知識。努力營早良好的輿論氛圍。社區(qū)設(shè)有“法律服務(wù)志愿者崗”定期與律師事務(wù)所聯(lián)系，律師到現(xiàn)場為居民群眾解答法律咨詢的問題。
三、 完善法律保障、積極維護社會穩(wěn)定
各社區(qū)形成社會法律保障體系，開展法律援助，積極維護青少年、婦女、老年人及殘疾人的合法權(quán)益；建立糾紛調(diào)解室、及時調(diào)解居民的糾紛；成立一個幫教小組。落實幫教對象和幫教措施。
四、 加強法律制度建設(shè)，促進依法治理