導(dǎo)語(yǔ)：在大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)基本上已經(jīng)進(jìn)入了以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的階段，國(guó)家正在重點(diǎn)進(jìn)行傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造，走中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要時(shí)期，形成破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。而我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下建立的，為服務(wù)三農(nóng)為己任。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的人才培養(yǎng)特色不鮮明

我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是為促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)下建立的，為服務(wù)三農(nóng)為己任。當(dāng)前我國(guó)處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)還不能與當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相匹配，如課程內(nèi)容陳舊，課程結(jié)構(gòu)體系未與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相調(diào)整。在各個(gè)大中院校中，人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏學(xué)校特色和專業(yè)特色，畢業(yè)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)類似，技能特長(zhǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和需求相距較大。

（二）輕實(shí)踐重理論

另一方面在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)中還存在著“輕實(shí)踐、重理論”的教育理念，最明顯的就是農(nóng)業(yè)試驗(yàn)課程只是理論課程的從屬地位，另一方面農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)習(xí)基地少，實(shí)踐教學(xué)難落實(shí)，如生產(chǎn)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)勞動(dòng)等難以有效落實(shí)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的設(shè)置中畢業(yè)實(shí)習(xí)一般設(shè)置在最后一期，學(xué)生忙于擇業(yè)求職，導(dǎo)致實(shí)習(xí)內(nèi)容流于形式，實(shí)習(xí)論文缺乏實(shí)地調(diào)查，實(shí)習(xí)報(bào)告參差不齊，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)監(jiān)督，造成學(xué)生難以掌握農(nóng)業(yè)的專業(yè)技能和實(shí)際動(dòng)手能力，無(wú)法掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本方法，也不利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的能力。

（三）畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

在農(nóng)業(yè)的大中院校培養(yǎng)出的農(nóng)業(yè)經(jīng)管類畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在一些學(xué)生自身缺乏愛(ài)農(nóng)、興農(nóng)和強(qiáng)農(nóng)的責(zé)任感和使命感，再加上學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生就業(yè)意愿的影響力，更使得他們不愿意從事涉農(nóng)領(lǐng)域。在學(xué)校方面，缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)正確的就業(yè)和從業(yè)觀念，也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)管類專業(yè)的就業(yè)率在各專業(yè)的排名靠后，就業(yè)率低下和畢業(yè)生整體素質(zhì)不高反過(guò)來(lái)也影響了招生質(zhì)量，形成了農(nóng)業(yè)專業(yè)招生和畢業(yè)的惡性循環(huán)。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式

（一）重新定位培養(yǎng)目標(biāo)

農(nóng)業(yè)的大中院校應(yīng)該根據(jù)自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和所處區(qū)域優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合社會(huì)市場(chǎng)需求和學(xué)生就業(yè)期望，突出高校的自身農(nóng)業(yè)特色和人才培養(yǎng)的特點(diǎn)。如浙江大學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)是培養(yǎng)熟悉食品國(guó)際商務(wù)流程、具有全球視野、食品企業(yè)運(yùn)作管理的高級(jí)涉農(nóng)商務(wù)人才。除了學(xué)校角度的人才培養(yǎng)目標(biāo)的創(chuàng)新，還要專業(yè)層面和專業(yè)內(nèi)容兩個(gè)方面的創(chuàng)新和重新定位培養(yǎng)目標(biāo)。在農(nóng)業(yè)專業(yè)層面上制定針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、新興農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)理論等方面的培養(yǎng)目標(biāo)，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。在農(nóng)業(yè)專業(yè)內(nèi)容上制定各類課程的培養(yǎng)目標(biāo)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的課程體系、內(nèi)容設(shè)計(jì)和培養(yǎng)方案都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)需要的要求。在學(xué)校、專業(yè)、課程這三個(gè)層次的農(nóng)業(yè)經(jīng)管類人才的培養(yǎng)目標(biāo)相輔相成，無(wú)論哪個(gè)層面，都能夠順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，不僅掌握社會(huì)、人文、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)管理知識(shí)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，還能夠運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理理念解決和發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)問(wèn)題，獨(dú)到的創(chuàng)新能力和思維方式去服務(wù)和建設(shè)“三農(nóng)”，成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推動(dòng)者和農(nóng)業(yè)方面的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

（二）不斷優(yōu)化課程體系

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)培養(yǎng)模式中，要從整體上對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理的專業(yè)課程進(jìn)行改革優(yōu)化。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的實(shí)用化、綜合化、精簡(jiǎn)化、多樣化，使得學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)更完整。一是注重農(nóng)業(yè)科技與生物技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理的有機(jī)結(jié)合，注重多學(xué)科間的知識(shí)交叉，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的最新研究成果不斷滲透到農(nóng)業(yè)課程中；二是合理安排基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程和農(nóng)業(yè)公共課程的比例，在擴(kuò)大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)面的基礎(chǔ)上，也要避免課程內(nèi)容的重復(fù)、交叉和脫節(jié)的情況；三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的核心課程建設(shè)，不斷凝練和更新農(nóng)業(yè)課程內(nèi)容，增設(shè)能夠提升學(xué)生創(chuàng)新能力的課程，精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容，在核心課程上增加學(xué)分占比。

（三）完善教學(xué)方法

大學(xué)生最佳職業(yè)生涯規(guī)劃的時(shí)間是第一學(xué)年，而不是像很多大中院校第二學(xué)年或者第三學(xué)年學(xué)生自行選擇專業(yè)的方向，因此應(yīng)盡早為學(xué)生創(chuàng)造選擇適合自身的發(fā)展模式。在第一學(xué)年的下學(xué)期就開始讓學(xué)生自主選擇專業(yè)方向，如農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理，農(nóng)村發(fā)展與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化等農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的專業(yè)方向，并整合專業(yè)課程體系，激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需要。在教學(xué)過(guò)程中，一是根據(jù)學(xué)生自身知識(shí)、能力和素質(zhì)的特點(diǎn)，適當(dāng)增加案例、分組討論，改變單一的教授方式，鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)中，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，在分組討論中形成師生互動(dòng)的氛圍，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維和探索意識(shí)。二是，定期邀請(qǐng)校內(nèi)外專家、學(xué)者開展講座，并加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位的合作，提高實(shí)習(xí)基地的質(zhì)量，增加學(xué)生實(shí)踐調(diào)研的機(jī)會(huì)，將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論知識(shí)運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新能力的提升。

（四）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)

對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)管類的學(xué)生而言，實(shí)踐能力是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、獨(dú)立思考能力、解決問(wèn)題能力和理論應(yīng)用實(shí)踐的有效途徑之一。一是創(chuàng)新開展“班村共建”模式的第二課堂，農(nóng)業(yè)經(jīng)管專業(yè)的學(xué)生與基層組織的村級(jí)對(duì)接，學(xué)生科擔(dān)任村主任助理，為村委推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、擴(kuò)展農(nóng)村產(chǎn)品銷售、籌建農(nóng)村網(wǎng)站等多種形式開展社會(huì)實(shí)踐，逐步使得學(xué)生愛(ài)農(nóng)、并愿意扎根農(nóng)村，培養(yǎng)強(qiáng)農(nóng)意識(shí)的有效途徑，也從很大程度上加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)踐能力，使得他們發(fā)揮一技之長(zhǎng)，在農(nóng)村事務(wù)中也注入了新鮮血液。二是可適時(shí)開展農(nóng)業(yè)科技的學(xué)術(shù)競(jìng)賽，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)課程設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的效果，任課教師引導(dǎo)學(xué)生參與社會(huì)調(diào)查報(bào)告、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽、農(nóng)業(yè)管理論文比賽、農(nóng)業(yè)技術(shù)科研立項(xiàng)等活動(dòng)，在實(shí)踐和競(jìng)賽活動(dòng)中強(qiáng)化農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和合作意識(shí)，發(fā)揮學(xué)生高效積極性和創(chuàng)造性。

作者:張永康 單位:銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]郊翔宇，崔寧波，龐金波.農(nóng)業(yè)高校農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新探討[M].東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2009.10(5).

第2篇

論文關(guān)鍵詞：R&，D效率，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大型企業(yè)，DEA方法

研發(fā)活動(dòng)是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，其效率的高低不僅決定著這些產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的使用效果，而且也在很大程度上影響其未來(lái)的發(fā)展。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的大型企業(yè)而言，尤其如此。因此，研究我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)效率具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

1.研究方法

R&D績(jī)效的評(píng)價(jià)方法主要有主觀評(píng)價(jià)法、文獻(xiàn)計(jì)量法、投入評(píng)價(jià)法、多層面評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、因子分析法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)等[1]。本文主要采用DEA方法分析我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)效率，該方法在分析效率方面具有明顯的優(yōu)點(diǎn)。（1）DEA方法無(wú)需假定輸入輸出之間的關(guān)系，僅僅依靠分析實(shí)際觀測(cè)數(shù)據(jù)，采用局部逼近的方法構(gòu)造前沿生產(chǎn)函數(shù)模型工商管理論文，就可以對(duì)生產(chǎn)單元進(jìn)行相對(duì)有效件評(píng)價(jià)，具有較大的靈活性。（2）DEA不要求所有的被評(píng)價(jià)單元采用同一生產(chǎn)函數(shù)形式，故它滿足“多元最優(yōu)化準(zhǔn)則”，每一個(gè)被評(píng)價(jià)單元皆可以通過(guò)調(diào)整自己的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)達(dá)到效率最大化，而一般參數(shù)方法則追求“單一最優(yōu)化”，相比之下非參數(shù)方法更符合實(shí)際情況。（3）對(duì)于無(wú)效單元，參數(shù)方法僅僅能說(shuō)明無(wú)效程度即效率大小，而DEA方法不僅能計(jì)算出生產(chǎn)單元的相對(duì)效率，還可以指出無(wú)效的根源以及改進(jìn)目標(biāo)，給決策者提供較多的經(jīng)濟(jì)管理信息[2]。

DEA方法中的Malmquist指數(shù)法在用于分解全要素生產(chǎn)率方面也具有明顯的優(yōu)勢(shì)免費(fèi)論文。首先，它不需要投入與產(chǎn)出變量的價(jià)格信息。一般來(lái)說(shuō)，投入和產(chǎn)出的數(shù)據(jù)較易獲得，而要素價(jià)格信息往往不夠完善，該方法避免了價(jià)格的失真或不可獲得導(dǎo)致的困難；其次，它可以將全要素生產(chǎn)率分解成生產(chǎn)效率的變動(dòng)和技術(shù)的變動(dòng)兩個(gè)組成部分，這樣就能夠測(cè)算出效率和技術(shù)變動(dòng)的情況工商管理論文，從而進(jìn)一步分析全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)是緣于生產(chǎn)前沿面的移動(dòng)效應(yīng)還是效率提高的追趕效應(yīng)；此外，它不必事先假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)，從而減少了模型假設(shè)誤差的風(fēng)險(xiǎn)。

2．?dāng)?shù)據(jù)來(lái)源

按照數(shù)據(jù)選取的科學(xué)性、可行性和可比性原則，選取了1995-2007年醫(yī)藥制造、航空航天器制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造五個(gè)高新技術(shù)行業(yè)大型企業(yè)的研發(fā)數(shù)據(jù)，以新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為輸入變量，以新產(chǎn)品銷售收入、專利申請(qǐng)數(shù)作為輸出變量，運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)其研發(fā)效率進(jìn)行了分析。數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》[3]。

二、相對(duì)效率分析

DEA方法可以在按規(guī)模報(bào)酬可變以及規(guī)模報(bào)酬不變進(jìn)行分析。因此，本文基于投入法中的規(guī)?？勺兊那闆r下，并通過(guò)多階段的方法進(jìn)行的相對(duì)效率分析。

1.以行業(yè)為決策單元的相對(duì)效率分析

（1）相對(duì)效率

從綜合效率看，醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造三個(gè)行業(yè)的綜合效率達(dá)到了DEA最優(yōu)（見(jiàn)表1）。其中，除醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造之外的四個(gè)行業(yè)純技術(shù)效率達(dá)到了最優(yōu)；醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造的規(guī)模效率達(dá)到了最優(yōu)；醫(yī)藥制造、電子及通信設(shè)備制造、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造表現(xiàn)為規(guī)模收益不變，航空航天器制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞增，醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造表現(xiàn)為規(guī)模收益遞減。

表1 行業(yè)相對(duì)效率分析

樣本次序

綜合效率

純技術(shù)效率

規(guī)模效率

規(guī)模報(bào)酬

醫(yī)藥制造業(yè)

1.000

1.000

1.000

crs

航空航天器制造業(yè)

0.887

0.896

0.990

irs

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

1.000

1.000

1.000

crs

電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)

1.000

1.000

1.000

crs

醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)

0.893

1.000

0.893

drs

平均值

0.956

0.979

0.977

注：irs， crs，drs，分別表示規(guī)模收益遞增、不變、遞減。

（2）投入冗余與產(chǎn)出不足

表2 行業(yè)投入冗余或產(chǎn)出不足

行業(yè)

投入冗余

產(chǎn)出不足

新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出

新產(chǎn)品銷售收入

專利申請(qǐng)數(shù)

醫(yī)藥制造業(yè)

航空航天器制造業(yè)

1434.639

56290.174

37.683

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)

醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)

平均

1434.639

56290.174

37.683

從行業(yè)的角度分析，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)中除航空航天器制造業(yè)外，都達(dá)到了DEA有效（見(jiàn)表2）工商管理論文，即不存在DEA改進(jìn)的余地。航空航天器制造業(yè)存在投入冗余或產(chǎn)出不足，在產(chǎn)出既定時(shí)，應(yīng)增加新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出1434.639萬(wàn)元，或者在投入既定時(shí)，新產(chǎn)品銷售收入增加56290.174萬(wàn)元，專利申請(qǐng)數(shù)增加38項(xiàng)，才能達(dá)到DEA有效。

2.以年份為決策單元的相對(duì)效率分析

從年份看，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)研發(fā)相對(duì)效率有效年份為1995、1997、1998、2000、2004。根據(jù)DEA有效(C2R)既是規(guī)模有效也是技術(shù)有效的原理，對(duì)這五年目前的R&D投入來(lái)說(shuō)，除非增加一種或多種新的投入，否則無(wú)法再增加產(chǎn)出量，或除非減少某些種類的產(chǎn)出，否則無(wú)法減少投入量。根據(jù)DEA理論的“投影”定理，可計(jì)算出使非DEA(C2 R)有效的各決策單元轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效的目標(biāo)改進(jìn)值（表3）。1996年在保持現(xiàn)有產(chǎn)出水平的前提下，應(yīng)減少新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出43361.809萬(wàn)元，同時(shí)減少R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出19206.876萬(wàn)元，或者增加新產(chǎn)品銷售收入523012.716萬(wàn)元，增加專利申請(qǐng)數(shù)77項(xiàng)，才可使決策單元的R&D投入績(jī)效轉(zhuǎn)變?yōu)镈EA有效。在出現(xiàn)投入冗余和產(chǎn)出不足的年份中，新產(chǎn)品銷售收入冗余占全部新產(chǎn)品銷售收入的比重最大的年份為1996年，投入冗余占到了12.96%，，其次是2002年，投入冗余占比為3.65%工商管理論文，其余年份均在1%左右。也就是說(shuō)，1996和2002年應(yīng)大幅削減新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出，才有可能達(dá)到DEA有效。對(duì)于R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的冗余占全部R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的比重最大的年份為1996，占比為2.19%，其次為2002年，其余年份占比都相對(duì)來(lái)說(shuō)較低免費(fèi)論文。因此可以看出，在1996和2002年出現(xiàn)了大量的投入冗余，應(yīng)大幅度削減這些年份的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出。對(duì)于產(chǎn)出不足問(wèn)題，1996年和2002年出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)出不足，尤其是新產(chǎn)品銷售收入。

表3 年度相對(duì)效率分析及投入冗余或產(chǎn)出不足

年份

綜合

效率

純技術(shù)效率

規(guī)模效率

規(guī)模報(bào)酬

投入冗余

產(chǎn)出不足

新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出

R&D經(jīng)費(fèi)

內(nèi)部支出

新產(chǎn)品銷售收入

專利申請(qǐng)數(shù)

1995

1.000

1.000

1.000

crs

1996

0.278

0.524

0.531

drs

43361.809

19206.876

523012.716

76.290

1997

1.000

1.000

1.000

crs

1998

1.000

1.000

1.000

crs

1999

0.886

0.938

0.945

irs

8019.430

121932.234

3.399

2000

1.000

1.000

1.000

crs

2001

0.569

0.678

0.839

drs

3526.611

3273.362

229501.027

52.333

2002

0.153

0.369

0.415

drs

53837.601

48457.798

749082.579

100.822

2003

0.699

1.000

0.699

drs

2004

1.000

1.000

1.000

crs

2005

0.633

0.663

0.955

irs

1327.376

184607.76

23.359

2006

0.567

0.805

0.704

drs

10776.720

10581.807

168204.741

31.543

2007

0.211

0.455

0.464

drs

42849.723

36542.523

574193.639

87.532

平均值

0.692

0.802

0.812

三、影響全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的因素分解

我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率malmquist指數(shù)的平均增長(zhǎng)率為1.1%（見(jiàn)表4），這說(shuō)明在13年間我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率有所提高，主要原因是技術(shù)進(jìn)步率上升了2.6%，除此之外技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率均有了不同程度的下降。從時(shí)間序列來(lái)分析，2000年malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度最大，平均增長(zhǎng)率為73.8%，1998年下降幅度最大，為44.6%工商管理論文，這可能成為全國(guó)malmquist指數(shù)增長(zhǎng)幅度不大的原因之一。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)malmquist指數(shù)波動(dòng)幅度較大。

表4 全要素生產(chǎn)率變動(dòng)的影響因素分解

年份

效率變化

技術(shù)進(jìn)步

純技術(shù)效率

規(guī)模效率

全要素生產(chǎn)率

1996

0.941

1.248

0.960

0.980

1.175

1997

0.907

0.618

0.939

0.966

0.561

1998

1.218

0.455

1.134

1.074

0.554

1999

0.950

1.614

0.945

1.005

1.533

2000

0.953

1.823

1.052

0.906

1.738

2001

1.033

1.255

0.966

1.069

1.297

2002

0.966

1.339

0.955

1.011

1.293

2003

0.892

0.712

0.904

0.987

0.635

2004

1.116

1.495

1.148

0.973

1.669

2005

1.093

0.617

1.051

1.040

0.674

2006

1.001

1.209

0.993

1.008

1.211

2007

0.822

0.984

0.940

0.874

0.809

平均值

0.986

1.026

0.996

0.990

1.011

注：全要素生產(chǎn)率變化指數(shù)=技術(shù)進(jìn)步變化指數(shù)×純技術(shù)效率變化指數(shù)×規(guī)模效率變化指數(shù)。

我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率平均增長(zhǎng)了2.6％，全要素生產(chǎn)率平均增長(zhǎng)了1.1％，規(guī)模效率平均降低了1％，純技術(shù)效率平均降低了0.4％。表明我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)五大行業(yè)R&D活動(dòng)取得了技術(shù)進(jìn)步和全要素生產(chǎn)率小幅提高，但企業(yè)純技術(shù)效率、規(guī)模效率出現(xiàn)小幅下降趨勢(shì)。五大高技術(shù)行業(yè)中，除了醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造業(yè)R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率降低外，電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療器械及儀器儀表制造業(yè)的R&D活動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步率和全要素生產(chǎn)率都取得了明顯提高（見(jiàn)表5）。

表5我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)行業(yè)Malmquist指數(shù)

行業(yè)

效率

變化

技術(shù)

進(jìn)步

純技術(shù)效率

規(guī)模

效率

全要素生產(chǎn)率

醫(yī)藥制造業(yè)

1.000

0.972

1.000

1.000

0.972

航空航天器制造業(yè)

0.970

0.931

1.009

0.961

0.903

電子及通信設(shè)備制造業(yè)

0.966

1.052

0.978

0.987

1.016

電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)

0.984

1.081

0.994

0.990

1.064

醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)

1.009

1.103

1.000

1.009

1.113

平均

0.986

1.026

0.996

0.990

1.011

三、結(jié)論

采用相對(duì)效率和Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)R&D效率進(jìn)行研究，結(jié)果表明，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)，其中主要是技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)[5]，全要素生產(chǎn)率年度間波動(dòng)幅度較大，反映了我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)創(chuàng)新能力不足，尤其是航空航天器制造業(yè)甚至出現(xiàn)效率低下的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1]李軍.中國(guó)各地區(qū)R&D投入效率評(píng)估[D].重慶大學(xué).2007

[2]師萍.科技投入制度與績(jī)效評(píng)價(jià)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2004

[3]馬京奎，張為民．中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.2008

[4]盛昭瀚．DEA理論、方法與應(yīng)用[M]．科學(xué)出版社.1996

第3篇

1.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式:我國(guó)大學(xué)自主權(quán)落實(shí)的瓶頸

2.國(guó)防科研事業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)遵守價(jià)值規(guī)律

3.中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期計(jì)劃管理的若干問(wèn)題

4.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 推動(dòng)計(jì)劃體制改革——全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題討論會(huì)綜述

5.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)計(jì)劃管理面臨的難點(diǎn)與對(duì)策

6.關(guān)于不同計(jì)劃管理形式下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的研究

7.適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)情況 改進(jìn)計(jì)劃管理體制——在計(jì)劃管理體制改革討論會(huì)上的書面發(fā)言

8.淺析資本主義國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃管理——兼談?dòng)?jì)劃?rùn)C(jī)制與市場(chǎng)機(jī)制兼施并用的必要性

9.略論社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理

10.正確貫徹計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則,搞好計(jì)劃管理工作

11.加強(qiáng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理的幾個(gè)問(wèn)題

12.不同計(jì)劃管理形式下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)合

13.加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理 推動(dòng)計(jì)劃體制改革——全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題討論會(huì)紀(jì)要

14.第四章 國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理體制

15.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的兩種宏觀控制理論——計(jì)劃管理體制改革的若干問(wèn)題

16.論高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制在建國(guó)初期的歷史作用及其局限

17.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔是價(jià)格管理的基本原則

18.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的車材計(jì)劃管理

19.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的計(jì)劃管理

20.電力市場(chǎng)環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及綜合計(jì)劃管理

21.國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討 

22.發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與計(jì)劃管理體制改革淺探

23.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔是一種管理方法

24.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理

25.山東省縣(市)級(jí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理研究會(huì)一屆一次年會(huì)在平度市召開

26.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的計(jì)劃管理

27.淺談海洋石油開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與計(jì)劃管理

28.政府在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用——“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理在全球的變化”國(guó)際研討會(huì)紀(jì)要

29.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 搞好建筑企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃管理

30.第六講 經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程(三)——編制和實(shí)施計(jì)劃

31.正確處理經(jīng)濟(jì)管理體制中的計(jì)劃與自由的關(guān)系

32.世界銀行經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)院與我院聯(lián)合舉辦的中級(jí)干部一般項(xiàng)目計(jì)劃管理講習(xí)班結(jié)業(yè)

33.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的重要原則

34.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用

35.宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地位和作用

36.以企業(yè)資源計(jì)劃為核心構(gòu)建經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)

37.國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理講座 第八講 國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理

38.企業(yè)計(jì)劃管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

39.印度的計(jì)劃管理——印度宏觀經(jīng)濟(jì)管理情況之一

40.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求,搞好計(jì)劃管理

41.電力市場(chǎng)環(huán)境下電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析及綜合計(jì)劃管理

42.國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展:一個(gè)文獻(xiàn)回顧

43.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合下的計(jì)劃管理工作探討

44.加強(qiáng)計(jì)劃管理 提高經(jīng)濟(jì)效益

45.“計(jì)劃”必須緊隨“變化”——談新形勢(shì)下的企業(yè)計(jì)劃管理

46.堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度提高計(jì)劃管理的科學(xué)性——讀《中國(guó)財(cái)政問(wèn)題》

47.關(guān)于《社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)管理學(xué)原理》中計(jì)劃管理部分的改寫思路

48.推行綜合計(jì)劃管理,實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展

49.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)要求財(cái)政加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管理

50.關(guān)于有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的貨幣管理問(wèn)題  

51.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃管理

52.試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的生產(chǎn)計(jì)劃管理

53.從計(jì)劃到規(guī)劃:宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的邏輯建構(gòu)

54.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)業(yè)科研計(jì)劃管理

55.計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合是我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理改革的基本途徑

56.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下 必須加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)劃管理工作

57.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)計(jì)劃管理

58.電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計(jì)劃管理的優(yōu)缺點(diǎn)分析

59.論電力經(jīng)濟(jì)發(fā)展中計(jì)劃管理的優(yōu)缺點(diǎn)

60.在商業(yè)管理體制改革中如何堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則

61.試論經(jīng)濟(jì)合同在計(jì)劃管理中的作用

62.試論科研的經(jīng)濟(jì)效果與科技計(jì)劃管理

63.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)更要加強(qiáng)計(jì)劃管理

64.論慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型

65.適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制 努力辦好《宏觀經(jīng)濟(jì)管理》

66.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)如何進(jìn)行計(jì)劃管理

67.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期計(jì)劃管理的若干問(wèn)題

68.計(jì)劃管理體制初探

69.總會(huì)計(jì)師制度遭遇人才瓶頸國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)軍者培養(yǎng)計(jì)劃

70.計(jì)劃管理與經(jīng)濟(jì)杠桿

71.民主德國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)核算

72.企業(yè)計(jì)劃管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的新視角

73.關(guān)于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下計(jì)劃管理新體制的幾個(gè)問(wèn)題

74.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計(jì)劃(Ⅳ期)

75.我院經(jīng)濟(jì)管理系在省“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽中摘得銀牌

76.推進(jìn)與鞏固建設(shè)監(jiān)理制的重要條件是改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理體制

77.榮享副省級(jí)城市級(jí)格 譽(yù)享在國(guó)家計(jì)劃中單列模式 高享省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限

78.我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理方式

79.質(zhì)量管理:“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”或“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”

80.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計(jì)劃(Ⅳ期) 

81.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計(jì)劃(Ⅰ期)

82.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃管理

83.談?wù)勆唐贩诸惻c價(jià)格管理

84.慈善事業(yè)的管理方式及其轉(zhuǎn)型

85.市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ) 計(jì)劃調(diào)節(jié)為主導(dǎo)——試論我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理中的計(jì)劃與市場(chǎng)

86.對(duì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)計(jì)劃管理問(wèn)題的探討

87.蘇聯(lián)新計(jì)劃體制下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理

88.關(guān)于法國(guó)控制通貨膨脹的幾個(gè)問(wèn)題——中國(guó)計(jì)劃部門宏觀經(jīng)濟(jì)管理研討團(tuán)

89.建立計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)管理體制

90.以利益機(jī)制協(xié)調(diào)計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系——強(qiáng)化當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的思考

91.更新思想觀念 轉(zhuǎn)入有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的軌道

92.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革運(yùn)輸計(jì)劃管理模式

93.30年來(lái)國(guó)家計(jì)劃實(shí)踐與理論互動(dòng):從計(jì)劃到規(guī)劃

94.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃改革的幾個(gè)問(wèn)題

95.印度的計(jì)劃管理體制及其改革趨勢(shì)

96.華東經(jīng)濟(jì)管理·青年學(xué)者培育計(jì)劃(Ⅰ期)

97.建立計(jì)劃調(diào)節(jié)為主、自發(fā)調(diào)節(jié)為輔的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制

98.轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能——從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

第4篇

論文關(guān)鍵詞：海外并購(gòu)，財(cái)務(wù)績(jī)效，EVA分析，杜邦分析

一、引言

自上世紀(jì)80年代末起，逐漸發(fā)展壯大的中國(guó)企業(yè)踏上了海外并購(gòu)之路。而以加入世貿(mào)組織為契機(jī)我國(guó)掀起了一股海外并購(gòu)的熱潮，一批實(shí)力雄厚的企業(yè)紛紛在海外尋求并購(gòu)目標(biāo)。中石油中海油的頻繁出手，聯(lián)想拿下IBM的PC業(yè)務(wù)，工商銀行巨額收購(gòu)南非標(biāo)準(zhǔn)銀行股份等案例成了國(guó)際金融界被經(jīng)常談起的話題[2]。

金融危機(jī)以來(lái)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)出海抄底的聲音一直不絕于耳，中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)的步伐也在不斷加快。IT是技術(shù)進(jìn)步最快的行業(yè)，企業(yè)的并購(gòu)和重組成為發(fā)展的重要途徑，跨國(guó)并購(gòu)更是頻頻發(fā)生。本文以京東方并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代TFT-LCD業(yè)務(wù)為例[3]進(jìn)行分析，通過(guò)EVA分析對(duì)并購(gòu)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)并輔之以杜邦分析方法深入挖掘其原因，從實(shí)證角度論證中國(guó)企業(yè)海外并購(gòu)是否真正創(chuàng)造價(jià)值，對(duì)我國(guó)IT企業(yè)海外擴(kuò)張戰(zhàn)略提供借鑒。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

Anand和Delios(2002)結(jié)合OIL的分析范式指出投資者自身的核心優(yōu)勢(shì)資源和東道國(guó)的目標(biāo)資源性質(zhì)，決定了跨國(guó)并購(gòu)創(chuàng)造價(jià)值的可行性。Aulakh和Kotabe(1997)認(rèn)為，企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和整合資源的能力受其組織結(jié)構(gòu)、歷史經(jīng)驗(yàn)及目標(biāo)資源的技術(shù)特征等因素制約，這些內(nèi)生因素對(duì)于以跨國(guó)并購(gòu)方式進(jìn)入海外市場(chǎng)后對(duì)本國(guó)母公司及海外子公司的績(jī)效有重要影響。Kim和Hwang(1992)；Hennart和Reddy(1997)從文化差異論角度進(jìn)行分析指出，在跨國(guó)并購(gòu)整合過(guò)程中，并購(gòu)雙方要合理應(yīng)對(duì)民族文化差異所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，雙重文化差異增大了并購(gòu)整合的難度，并購(gòu)雙方很容易出現(xiàn)彼此不信任、缺乏合作的情況，這將制約資源轉(zhuǎn)移的效果和效率，限制目標(biāo)公司財(cái)務(wù)績(jī)效的提升。

國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者從實(shí)證角度考察并購(gòu)績(jī)效。Mueller(1980)對(duì)1962年至1972年不同國(guó)家的兼并研究表明，法國(guó)、荷蘭及瑞士企業(yè)兼并后盈利能力下降企業(yè)管理論文，而英國(guó)企業(yè)的樣本則優(yōu)于對(duì)照組。Peer(1950)，Ryden和Edberg(1980)等人認(rèn)為并購(gòu)后企業(yè)的利潤(rùn)減少，而Baldwin(1995)，Ikeda和Doi(1983)和Gugler等人(2003)的研究表明企業(yè)并購(gòu)后利潤(rùn)增加。李東富(2005)、李祥艷(2006)認(rèn)為并購(gòu)后中期企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效下降，長(zhǎng)期利潤(rùn)增加。王燕鋒(2007)則對(duì)TCL的海外并購(gòu)進(jìn)行了實(shí)證研究，分角度剖析了TCL海外并購(gòu)失敗的原因。王海(2007)對(duì)聯(lián)想并購(gòu)IBM的PC業(yè)務(wù)前后的研究發(fā)現(xiàn)，雙方博弈的結(jié)果是聯(lián)想明顯處于劣勢(shì)。

由于上述研究存在著諸多不足，如對(duì)中國(guó)當(dāng)前背景分析缺乏代表性和EVA分析方法的缺失，本文主要針對(duì)個(gè)體案例進(jìn)行EVA和杜邦分析來(lái)評(píng)價(jià)并購(gòu)對(duì)股東價(jià)值產(chǎn)生的影響。

三、本文方法設(shè)計(jì)

研究公司財(cái)務(wù)績(jī)效的方法主要有平均股價(jià)研究法、積累平均收益率分析法、事件研究法、會(huì)計(jì)研究法及個(gè)案研究法。考慮到中國(guó)企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)尚處于起步階段，案例個(gè)數(shù)及其并購(gòu)前后的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)績(jī)效數(shù)據(jù)都很有限，我們采用個(gè)案分析法，配以會(huì)計(jì)研究法下的EVA分析和杜邦分析法進(jìn)行有針對(duì)性的客觀深入地研究。個(gè)案研究法是指對(duì)某一個(gè)體、某一群體或某一組織在較長(zhǎng)時(shí)間里連續(xù)進(jìn)行調(diào)查，從而研究其行為發(fā)展變化的全過(guò)程。其突出優(yōu)點(diǎn)是客觀具體深入。通過(guò)對(duì)單個(gè)公司并購(gòu)行為引起的財(cái)務(wù)績(jī)效變化的分析，深入挖掘并購(gòu)給公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的變化及可能的原因，排除多個(gè)樣本研究中成功與失敗案例互相影響引致并購(gòu)的結(jié)果被夸大或縮小的情況，從而得出對(duì)于單個(gè)公司比較準(zhǔn)確的并購(gòu)績(jī)效判斷(李東富2005)。且對(duì)于企業(yè)決策者和股東，借鑒其他相似公司并購(gòu)前后業(yè)績(jī)變化狀況及具體原因，從而完善自身的并購(gòu)戰(zhàn)略顯得非常重要。

(一)經(jīng)濟(jì)增加值

經(jīng)濟(jì)增加值(Economic Value Added， EVA)也稱經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，與基于會(huì)計(jì)指標(biāo)的傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)相比，EVA是衡量企業(yè)價(jià)值和財(cái)富創(chuàng)造更加有效的度量標(biāo)準(zhǔn)。從數(shù)量角度說(shuō)，EVA等于稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去債務(wù)和股本成本，是所有成本扣除后的剩余收入，反映了一個(gè)公司在經(jīng)濟(jì)意義上而非會(huì)計(jì)意義上是否盈利；營(yíng)運(yùn)的真實(shí)情況及股東價(jià)值的創(chuàng)造和毀損程度論文參考文獻(xiàn)格式。EVA的具體應(yīng)用公式如下：

EVA=NOPAT-WACC×A

=EBIT×(1-t)-WACC×A

WACC=D×Rd×(1-t)/A+E×Re/A

其中：EVA為經(jīng)濟(jì)增加值；NOPAT為稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)；WACC為加權(quán)平均資本成本；A為總資產(chǎn)；EBIT為息稅前收益；t為所得稅率； Rd為債務(wù)資本成本；E為權(quán)益資本；D為負(fù)債。權(quán)益資本成本Re可進(jìn)一步通過(guò)資本資產(chǎn)定價(jià)(CAPM)模型計(jì)算得出，即Re = Rf +β ×(Rm - Rf )，其中Rf 為無(wú)風(fēng)險(xiǎn)收益率，Rm 為市場(chǎng)平均回報(bào)率，Rm - Rf 即為市場(chǎng)平均風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，β系數(shù)反映該公司股票相對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)杜邦分析法

杜邦分析法是一種從財(cái)務(wù)角度評(píng)價(jià)企業(yè)績(jī)效的一種經(jīng)典方法。其基本思想是將企業(yè)凈資產(chǎn)收益率逐級(jí)分解為多項(xiàng)財(cái)務(wù)比率乘積，有助于深入分析比較企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。其最顯著的特點(diǎn)是將若干個(gè)用以評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)狀況的比率按其內(nèi)在聯(lián)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)完整的指標(biāo)體系，并最終通過(guò)權(quán)益收益率來(lái)綜合反映。

權(quán)益凈利率=(凈利潤(rùn)&pide;銷售收入)×(銷售收入&pide;總資產(chǎn))

×(總資產(chǎn)&pide;股東權(quán)益)

=銷售凈利率×總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率×權(quán)益乘數(shù)

下面我們主要通過(guò)因素分析法——連環(huán)替代法來(lái)進(jìn)行分析[4]。連環(huán)替代法是指確定因素影響，并按照一定的替換順序逐個(gè)因素替換，計(jì)算出各個(gè)因素對(duì)綜合性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)程序的一種計(jì)算方法。利用因素替換找出影響分析對(duì)象變動(dòng)的因素及程度，是對(duì)傳統(tǒng)靜態(tài)杜邦分析的進(jìn)一步發(fā)展。方法如下：

設(shè)F=A×B×C

基數(shù)(本分析中設(shè)2000年為基數(shù))F0=A0×B0×C0

實(shí)際F1=A1×B1×C1

基數(shù)： F0=A0×B0×C0………………(1)

置換因素A:A1×B0×C0…………………(2)

置換因素B:A1×B1×C0…………………(3)

置換因素C:A1×B1×C1…………………(4)

其中：(2)-(1)為A因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響；(3)-(2)為B因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響；(4)-(3)為C因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響。F表示凈資產(chǎn)收益率；A表示主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率；B表示總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率；C表示權(quán)益乘數(shù)。

四、案例實(shí)證研究

2003年2 月12日，京東方科技集團(tuán)股份有限公司正式宣布公司以3.8億美元成功收購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代顯示技術(shù)株式會(huì)社(HYDIS)TFT-LCD(薄膜晶體管液晶顯示器件)業(yè)務(wù)。京東方成為中國(guó)第一家擁有TFT-LCD核心技術(shù)與業(yè)務(wù)的企業(yè)。液晶行業(yè)是一個(gè)資金和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，且國(guó)內(nèi)的TFT-LCD產(chǎn)業(yè)在當(dāng)時(shí)剛剛起步，技術(shù)尚不成熟，因此京東方希望通過(guò)并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代顯示技術(shù)株式會(huì)社(后者因深陷財(cái)務(wù)困境，急于出售其資產(chǎn))的TFT-LCD業(yè)務(wù)達(dá)到技術(shù)和產(chǎn)品升級(jí)的目的。

為了剔除行業(yè)經(jīng)營(yíng)周期性因素可能對(duì)結(jié)果產(chǎn)生系統(tǒng)性偏差，更準(zhǔn)確地反映京東方并購(gòu)案對(duì)其績(jī)效的影響，本文選擇并購(gòu)當(dāng)年總資產(chǎn)規(guī)模與京東方接近的同方股份和行業(yè)均值作為參照。[5]

(一)EVA分析：

由于京東方于2001年1月上市，EVA分析法選擇并購(gòu)前2年至并購(gòu)后5年進(jìn)行分析，即t∈[-2，5]。本文選擇可比企業(yè)同方股份及行業(yè)EVA值(依據(jù)行業(yè)中值的各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算得出的)進(jìn)行比較分析。兩企業(yè)的利潤(rùn)表和資產(chǎn)負(fù)債表及行業(yè)均值的各項(xiàng)指標(biāo)均來(lái)源于Wind資訊。Re計(jì)算模型中的Rf采用國(guó)家當(dāng)年發(fā)行的5年期憑證式國(guó)債年平均收益率，Rm - Rf根據(jù)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)普爾500家股票的回報(bào)率相對(duì)于1926—1992年長(zhǎng)期政府債券收益率的長(zhǎng)期集合平均溢價(jià)在5%—6%之間企業(yè)管理論文，我們?nèi)∑淦骄?.5%為市場(chǎng)平均風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)， β可通過(guò)Wind數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)算得出，Rd采用中國(guó)人民銀行3-5期貸款基本利率[6]。

在此基礎(chǔ)上，為了更深入揭示企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)EVA進(jìn)一步分解，分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA、投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA、運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA、其他活動(dòng)產(chǎn)生的EVA。四部分的計(jì)算公式如下：

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA =營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+財(cái)務(wù)費(fèi)用 - 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金×權(quán)益資本成本率；投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA ， 即投資收益- (短期投資+ 長(zhǎng)期投資)×權(quán)益資本成本率；運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA ， 即(短期債務(wù)+長(zhǎng)期債務(wù)) × (權(quán)益資本成本率- 債務(wù)資本成本率)；其它活動(dòng)產(chǎn)生的EVA ， 即補(bǔ)貼收入+ 營(yíng)業(yè)外收支凈額- 所得稅費(fèi)用。

圖一顯示，在分析期內(nèi)，全體EVA均呈現(xiàn)負(fù)值，電子元件行業(yè)利潤(rùn)空間較小，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。并購(gòu)前京東方的EVA略低于行業(yè)均值和同方股份的EVA，并購(gòu)當(dāng)年位于二者之間，但是并購(gòu)后第一年開始京東方的EVA值大幅下降，下降速度遠(yuǎn)超過(guò)同方股份和行業(yè)均值的降幅，僅僅在2007年有所反彈[7]，2008年又下降，說(shuō)明并購(gòu)并沒(méi)有增加京東方企業(yè)的整體價(jià)值，卻損害了投資者的價(jià)值，并且并購(gòu)使其風(fēng)險(xiǎn)加大，具有不確定性。

表一：EVA細(xì)分情況

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA

其他活動(dòng)產(chǎn)生的EVA

年份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

京東方

同方股份

2001年

-15618.7

-5278.1

-10254.7

-2261.8

4754.9

2776.5

-192.0

-4131.5

2002年

-26974.1

-21083.0

-845.8

-2896.3

11288.2

3770.9

-4151.1

-1214.3

2003年

-21942.3

-38182.7

-12639.8

-2803.6

31107.1

7797.6

-3336.0

-3318.8

2004年

-150577.7

-45726.5

6455.9

-9239.3

46443.7

13230.1

381.2

-3212.6

2005年

-292988.0

-60163.5

-14684.2

-4453.6

77942.5

13246.5

-1301.9

-1009.8

2006年

-391415.8

-71395.3

106277.9

-7163.7

44626.2

15771.8

11524.8

2221.7

2007年

-1650.2

-72552.5

-19660.3

2271.2

19618.8

15267.9

30258.8

-1876.1

2008年

-215708.4

-135690.9

-25284.3

-6054.7

23522.9

23550.8

6353.2

-2223.0

如上表所示，經(jīng)過(guò)對(duì)EVA進(jìn)行細(xì)分尋找EVA下降的原因，我們發(fā)現(xiàn)，京東方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的EVA在分析期內(nèi)均小于零；投資活動(dòng)產(chǎn)生的EVA值2004年和2006年大于零，其他年份小于零；運(yùn)用債務(wù)杠桿產(chǎn)生的EVA值均大于零。與同方股份的比較中得出，京東方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與投資活動(dòng)中并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，并購(gòu)后京東方經(jīng)營(yíng)管理能力進(jìn)一步惡化且呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)加劇，與同方股份相差甚遠(yuǎn)。但在財(cái)務(wù)杠桿的運(yùn)用和其他活動(dòng)方面京東方顯著高于同方股份，不過(guò)這并不能改變企業(yè)整體EVA下降的趨勢(shì)。

(二)杜邦分析：

下面我們?cè)偻ㄟ^(guò)杜邦分析方法進(jìn)一步剖析京東方并購(gòu)后EVA下降的深層原因。

表二：各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比結(jié)果

凈資產(chǎn)收益率

銷售凈利率%

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)

權(quán)益乘數(shù)

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

京東方

同方股份

行業(yè)均值

2001年

2.88

11.1

0.2

3.88

7.5

5.6

0.67

0.88

0.4

1.93

2.17

3.31

2002年

3.88

6.77

2.5

3.53

4.08

6.46

0.88

0.88

0.3

2.53

2.27

3.25

2003年

15.24

4.01

2.8

3.93

2.43

6.55

1.17

0.97

0.4

4.02

2.44

3.23

2004年

5.49

3.95

2.8

2.31

2.24

6.19

0.82

0.98

0.5

4.02

2.83

3.21

2005年

-38.1

3.49

3.7

-11.1

1.83

-3.03

0.69

0.98

0.3

4.66

3.31

3.09

2006年

-48.7

4.94

-1.3

-20.2

2.56

-1.07

0.47

1.03

0.3

5.16

3.7

2.36

2007年

16.34

9.87

-1.3

8.03

4.36

5.9

0.75

0.96

0.3

3.54

3.4

2.36

2008年

-15.4

3.99

-1.1

-12

2.85

-0.14

0.61

0.78

0.3

2.6

2.82

2.37

表三：杜邦分析——因素分析連環(huán)替代法分析表

2001年

2002年

2003年

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

凈資產(chǎn)收益率F

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

銷售凈利率A

3.88%

3.53%

3.93%

2.31%

-11.11%

-20.22%

8.03%

-11.96%

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率B

0.67

0.88

1.17

0.82

0.69

0.47

0.75

0.61

權(quán)益乘數(shù)C

1.93

2.53

4.02

4.02

4.66

5.16

3.54

2.6

替換A

5.56%

4.56%

8.75%

10.86%

-36.62%

-65.02%

19.47%

-31.75%

替換B

5.17%

6.00%

11.63%

7.61%

-30.82%

-44.29%

31.08%

-25.83%

替換C

2.88%

3.88%

15.24%

5.49%

-38.09%

-48.74%

16.34%

-15.37%

A因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-1.42%

1.68%

4.87%

-4.38%

-42.11%

-26.93%

68.21%

-48.09%

B因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-0.39%

1.43%

2.88%

-3.25%

5.81%

20.73%

11.60%

5.93%

C因素變動(dòng)對(duì)F指標(biāo)的影響

-2.29%

-2.12%

3.61%

-2.12%

-7.27%

-4.45%

-14.74%

10.46%

如上表所示，并購(gòu)后的京東方的凈資產(chǎn)收益率在絕大多數(shù)年份均低于行業(yè)均值和同方股份。進(jìn)一步說(shuō)明了并購(gòu)使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了惡化的風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)前后京東方凈資產(chǎn)收益率發(fā)生了較大變化，由并購(gòu)前的正值轉(zhuǎn)變成并購(gòu)后的負(fù)值，雖然在并購(gòu)當(dāng)年凈資產(chǎn)收益率有大幅提升，但是在并購(gòu)后逐漸下降，其中2005年、2006年、2008年均出現(xiàn)較大幅度的負(fù)值，并購(gòu)前凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間為[2.88%，6.98%]，而并購(gòu)后凈資產(chǎn)收益率的變化區(qū)間變?yōu)閇-48.74%，16.34%]，凈資產(chǎn)收益率離散區(qū)間加大，市場(chǎng)拓展的風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。

并購(gòu)前后銷售凈利率對(duì)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率的影響最大，其次為權(quán)益乘數(shù)，影響最小的是總資產(chǎn)收益率。銷售凈利率在并購(gòu)后第二年出現(xiàn)了由正直轉(zhuǎn)向負(fù)值的質(zhì)的變化，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在并購(gòu)后第二年也出現(xiàn)了下降，權(quán)益乘數(shù)并購(gòu)后均高于并購(gòu)前，尤其是并購(gòu)后第3年達(dá)到案例分析期的高位5.16，可見(jiàn)并購(gòu)后公司的各方面指標(biāo)均受到了負(fù)面的影響。

京東方的銷售利潤(rùn)率在整個(gè)分析期均低于行業(yè)平均值，在并購(gòu)當(dāng)年及并購(gòu)后的2004年和2007年高于同方股份企業(yè)管理論文，其他年份均低于可比企業(yè)。說(shuō)明并購(gòu)在短期內(nèi)給京東方帶來(lái)了一定的經(jīng)營(yíng)效益的改善，但是長(zhǎng)期反而加速了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的惡化。京東方的總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率在整個(gè)分析期均高于行業(yè)均值，但除并購(gòu)當(dāng)年外均低于可比企業(yè)同方股份，說(shuō)明京東方作為大型企業(yè)在控制庫(kù)存及應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)方面具有一定優(yōu)勢(shì)，京東方的權(quán)益乘數(shù)在并購(gòu)前均低于可比企業(yè)和行業(yè)均值，并購(gòu)后權(quán)益乘數(shù)迅速提高超過(guò)行業(yè)均值和可比企業(yè)，說(shuō)明京東方在并購(gòu)前后的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生了巨大變化，并購(gòu)交易過(guò)程及其后對(duì)后期資金投入需求的增加，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)顯著提高。

總之，京東方并購(gòu)韓國(guó)現(xiàn)代后，在本文的考察期內(nèi)EVA值均小于零，但并購(gòu)后進(jìn)一步惡化；凈資產(chǎn)利潤(rùn)率出現(xiàn)不同程度的下降，甚至出現(xiàn)了負(fù)值，說(shuō)明企業(yè)的運(yùn)營(yíng)損害了全體投資者的利益。綜合EVA分析和杜邦綜合財(cái)務(wù)指標(biāo)分析可知，并購(gòu)后京東方的經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步惡化，財(cái)務(wù)運(yùn)用能力有所加強(qiáng)，然后財(cái)務(wù)杠桿本身就是一把雙刃劍，財(cái)務(wù)杠桿的放大也會(huì)放大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如果處理不妥，企業(yè)將會(huì)陷入財(cái)務(wù)困境。

(三)結(jié)果評(píng)價(jià)

TFT-LCD是一個(gè)典型的“大者恒大”和“產(chǎn)能決定競(jìng)爭(zhēng)力”的資本密集型產(chǎn)業(yè)。廠商只有迅速將產(chǎn)能擴(kuò)大，成本才能攤薄，采購(gòu)原材料的議價(jià)能力才會(huì)提升，產(chǎn)品也才具備競(jìng)爭(zhēng)能力。隨著產(chǎn)業(yè)環(huán)境的迅速變化，海外和海內(nèi)的雙線擴(kuò)張成為了京東方不能承受之重。京東方甚至曾作出決定將第五代TFT-LCD液晶生產(chǎn)線剝離出上市公司。以下對(duì)京東方并購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)以期對(duì)后來(lái)者提供借鑒。

第一，技術(shù)整合困難重重，生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

京東方想借收購(gòu)擺脫核心技術(shù)受制于人的局面，然而3.8億美元得來(lái)的技術(shù)仍未為其換來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在京東方搭建TFT-LCD第五代生產(chǎn)線的同時(shí)，主要日韓液晶面板廠的八代生產(chǎn)線，便已經(jīng)開始量產(chǎn)。夏普公司甚至已經(jīng)投入液晶面板第十代生產(chǎn)線建設(shè)。 另一方面，對(duì)并購(gòu)來(lái)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收也不盡如人意。液晶面板的生產(chǎn)類似于手工藝品制作，流程控制、投料比例等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都依照濕度、溫度的變化而改變，完全靠生產(chǎn)線工人長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)來(lái)把握。京東方計(jì)劃收購(gòu)后將技術(shù)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)，然后卻受到了韓國(guó)工會(huì)的阻撓論文參考文獻(xiàn)格式。最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外的液晶生產(chǎn)線完全由韓國(guó)員工全面掌控，韓國(guó)方面在原材料、設(shè)備的采購(gòu)上具有決定性話語(yǔ)權(quán)。京東方面對(duì)強(qiáng)勢(shì)的韓國(guó)工會(huì)一再退讓，韓國(guó)員工在享受高工資、高福利的同時(shí)，大大推高了本就已經(jīng)偏高的運(yùn)營(yíng)成本。

第二，行業(yè)整體低迷，并購(gòu)后連年虧損。

京東方貿(mào)然上馬第五代TFT-LCD，是典型的“波峰投建，波谷產(chǎn)出”的舉措。在京東方搭建第五代生產(chǎn)線的同時(shí)，全球液晶面板產(chǎn)能擴(kuò)張也進(jìn)入一個(gè)高峰。從2004年四季度到2005年四季度，全球共有11條4.5代以上的TFT-LCD液晶面板生產(chǎn)線投產(chǎn)，這些生產(chǎn)線形成的新增產(chǎn)能在2005年開始顯現(xiàn)。從2005年11月開始，主要尺寸的顯示器液晶面板價(jià)格都出現(xiàn)了較大幅度的下跌企業(yè)管理論文，京東方面臨極大的壓力。

由于沒(méi)有足夠的資金投入以擴(kuò)充產(chǎn)能，導(dǎo)致對(duì)上游配套廠商的話語(yǔ)權(quán)缺失，成本居高不下。京東方TFT-LCD液晶面板的綜合成本與國(guó)際一流廠商相比，至少存在10%左右的劣勢(shì)。

從原材料成本到最終的銷售價(jià)格，京東方都并無(wú)優(yōu)勢(shì)可言，直接導(dǎo)致了其連年虧損，銷售利潤(rùn)率大幅縮水，最終EVA維持負(fù)值，投資者價(jià)值遭到毀損。

第三，資本結(jié)構(gòu)不當(dāng)，面臨巨大的償債和后續(xù)資金融通壓力。

收購(gòu)之時(shí)，高達(dá)3.8億美元的收購(gòu)金額給凈資產(chǎn)只有20億元的京東方帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)壓力。2003年京東方資產(chǎn)負(fù)債率最高達(dá)到70%。公司B股增發(fā)完成后，負(fù)債率回落到50%以下。但是在2005年巨額貸款以及巨額虧損的壓力下，資產(chǎn)負(fù)債率又回到75%以上。

運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿籌集收購(gòu)資金使京東方背上了沉重的債務(wù)包袱。又恰逢全球液晶面板價(jià)格仍處在低谷，京東方虧損持續(xù)擴(kuò)大。在此情形下，政府的救助和銀團(tuán)的貸款有如杯水車薪，京東方面臨巨大的償債和后續(xù)融資的壓力。

五、結(jié)論啟示

在國(guó)內(nèi)外企業(yè)并購(gòu)史上不乏“蛇吞象”成功的案例，但其成功是以特殊條件和純熟的并購(gòu)技巧為基礎(chǔ)的。而我國(guó)的IT企業(yè)在海外并購(gòu)活動(dòng)中顯然并不具備這些優(yōu)勢(shì)。京東方為我們提供了一個(gè)鮮活的例子。盡管最終憑借出色策劃完成了并購(gòu)，可京東方缺乏并購(gòu)國(guó)際一流企業(yè)的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)，并購(gòu)后陷入了財(cái)務(wù)費(fèi)用高昂和后續(xù)資金投入乏力等危機(jī)。如若不是地方政府強(qiáng)有力的支持和國(guó)內(nèi)銀行的協(xié)助，京東方可能早已因“蛇吞象”一舉而不復(fù)存在。然而政府的支持只能解燃眉之急，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些考慮不周的海外并購(gòu)會(huì)使企業(yè)在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)背負(fù)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在復(fù)雜的海外并購(gòu)實(shí)踐中，企業(yè)應(yīng)遵循一般性的并購(gòu)規(guī)則，不要寄希望于出“奇制勝”或追求“蛇吞象”的宣傳效應(yīng)，經(jīng)驗(yàn)寥寥的我們要更加審慎。

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第5篇

關(guān)鍵詞：信息管理與信息系統(tǒng)；課程教學(xué)；研究性案例；信息分析與決策支持

作者簡(jiǎn)介：唐晶磊（1974-），女，河北邢臺(tái)人，西北農(nóng)林科技大學(xué)信息工程學(xué)院，副教授；韓宏（1965-），男，陜西武功人，西北農(nóng)林科技大學(xué)信息工程學(xué)院，副教授。（陜西 楊凌 712100）

基金項(xiàng)目：本文系西北農(nóng)林科技大學(xué)校級(jí)教改重點(diǎn)資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：JY1101009）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）17-0069-02

信息管理與信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信管）專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)將管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)相結(jié)合，突出三者相互交叉滲透的特色[1]，以培養(yǎng)實(shí)用型和復(fù)合型高級(jí)人才為目標(biāo)，使學(xué)生能系統(tǒng)掌握現(xiàn)代化信息技術(shù)手段和方法，具有綜合運(yùn)用所學(xué)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等知識(shí)解決問(wèn)題的能力，以便在企事業(yè)單位、各級(jí)管理部門、科研單位和教育等部門從事信息化建設(shè)、信息系統(tǒng)開發(fā)和管理，以及相應(yīng)的教學(xué)和科研等工作。[2]

依據(jù)信管專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，如何培養(yǎng)信管專業(yè)學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)和能力，使信管專業(yè)的學(xué)生真正成為社會(huì)所需的實(shí)用型和復(fù)合型高級(jí)人才，是高等院校從事信管專業(yè)一線教學(xué)的教師必須深刻思考和探索的問(wèn)題。本文結(jié)合筆者從事信息管理和信息系統(tǒng)專業(yè)本科生的專業(yè)課程教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及社會(huì)對(duì)信管專業(yè)學(xué)生的要求，對(duì)案例研究性教學(xué)模式進(jìn)行了探索，并在信管專業(yè)主干課程“信息分析與決策支持”課程教學(xué)上進(jìn)行了初步探索和實(shí)踐。

一、信管專業(yè)課程教學(xué)現(xiàn)狀分析

信管專業(yè)的主干學(xué)科是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)，[3]主干課程主要有信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)、管理信息系統(tǒng)、信息分析與決策支持、信息資源管理、管理學(xué)原理和會(huì)計(jì)學(xué)原理等。信管專業(yè)的課程教學(xué)中必須堅(jiān)持技術(shù)和管理基礎(chǔ)課不能削弱，使學(xué)生在各方面能力、技能上都有所發(fā)展。[4]

信息分析與決策支持是信息技術(shù)的主要研究領(lǐng)域之一，自20世紀(jì)70年代決策支持概念提出以來(lái)，決策支持系統(tǒng)已經(jīng)得到很大的發(fā)展。[5]通過(guò)“信息分析與決策支持”課程的學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生具備信息組織、檢索與儲(chǔ)存、分析研究、傳播與開發(fā)利用的基本能力，為成為綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題解決問(wèn)題的高級(jí)專門人才做準(zhǔn)備。[6]

由于管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等基礎(chǔ)類課程和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等技術(shù)課程同時(shí)并進(jìn)，甚至有時(shí)基礎(chǔ)課類滯后于專業(yè)技術(shù)課，[7]導(dǎo)致學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和管理理論等跟不上，信息系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)和開發(fā)能力或信息系統(tǒng)管理能力稍嫌欠缺，對(duì)分析策略和決策支持技術(shù)理解和運(yùn)用的廣度和深度不夠，難以將理論和實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合，最終造成應(yīng)用開發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱，難以適應(yīng)社會(huì)對(duì)本專業(yè)的要求等。

二、信管專業(yè)課程教學(xué)中存在的問(wèn)題

信管專業(yè)教學(xué)在相當(dāng)大的程度上影響著未來(lái)信息技術(shù)的發(fā)展，信管教學(xué)模式?jīng)Q定了信息技術(shù)的發(fā)展水平。[8]然而信管專業(yè)課程教學(xué)中存在一些問(wèn)題，影響了課程的教學(xué)。

第一，信管專業(yè)教材建設(shè)更新緩慢，信管專業(yè)教材要么偏重于工程類，要么偏重于管理類，不能將計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)相互交叉滲透，突出三者相互交叉滲透的特色，難以達(dá)到培養(yǎng)實(shí)用型和復(fù)合型高級(jí)人才的目標(biāo)。

第二，課程開設(shè)及先后順序不盡合理。比如“管理信息系統(tǒng)”、“管理學(xué)原理”等課程要早于“信息分析與決策支持”，但有些高?！肮芾硇畔⑾到y(tǒng)”、“管理學(xué)原理”課程與“信息分析與決策支持”同步進(jìn)行，甚至“信息分析與決策支持”所需“信息分析與人工智能技術(shù)”課程也晚于此課開設(shè)。這導(dǎo)致信管專業(yè)學(xué)生不僅缺乏相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理理論基礎(chǔ)，而且也缺乏相應(yīng)的開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)。[9]因此，在制定信管專業(yè)培養(yǎng)方案、布置教學(xué)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮課程開設(shè)及先后順序要求，否則很難達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。

第三，實(shí)驗(yàn)條件有待提高。很多學(xué)校信管專業(yè)課程課時(shí)數(shù)過(guò)少，教學(xué)條件尤其是實(shí)驗(yàn)條件不完善。比如，信管專業(yè)課程“信息分析與決策支持系統(tǒng)”對(duì)實(shí)驗(yàn)條件的要求比較高，需要有專門的實(shí)驗(yàn)室和性能較好的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)決策支持系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。[10]但有些學(xué)校存在對(duì)該課程認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象，致使實(shí)驗(yàn)條件很難改善和提高。

要解決以上問(wèn)題，首先應(yīng)該強(qiáng)調(diào)信管的專業(yè)特色，要重視管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。其次，要準(zhǔn)確定位專業(yè)培養(yǎng)人才的目標(biāo)，研究教學(xué)計(jì)劃，完善專業(yè)培養(yǎng)方案，選擇開設(shè)的課程目錄和開設(shè)的先后順序，改善和提高專業(yè)課的實(shí)驗(yàn)條件，以讓學(xué)生充分掌握專業(yè)知識(shí)為目的確定合理的教學(xué)課時(shí)數(shù)。

信管專業(yè)很多課程實(shí)驗(yàn)性非常強(qiáng)。目前專業(yè)課程教學(xué)方法過(guò)于簡(jiǎn)單，教學(xué)效果不理想。因此，應(yīng)以提高學(xué)生的實(shí)踐能力為目的，引入研究性案例教學(xué)模式，并利用研究性案例教學(xué)模式指導(dǎo)教學(xué)和實(shí)踐。

三、研究性案例教學(xué)模式的思想及基本原則

在課程教授過(guò)程中，應(yīng)用互動(dòng)式教學(xué)手段，在教學(xué)過(guò)程中，教師和學(xué)生的角色可以互換，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，從而保證教學(xué)效果，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)。針對(duì)部分教材缺少原理的實(shí)際應(yīng)用案例，通過(guò)利用具有實(shí)用性的研究性案例進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，實(shí)驗(yàn)共12學(xué)時(shí)，其中設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)8學(xué)時(shí)，綜合實(shí)驗(yàn)4學(xué)時(shí)，補(bǔ)充研究性案例。

研究性案例教學(xué)遵循4個(gè)基本原則。第一，研究性案例教學(xué)要堅(jiān)持知識(shí)和技能綜合發(fā)展的原則。第二，研究性案例教學(xué)要堅(jiān)持以學(xué)生為中心發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)的原則。第三，研究性案例教學(xué)要堅(jiān)持加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的原則。第四，研究性案例中要深刻領(lǐng)悟基本原理和理論，過(guò)程不深究，重點(diǎn)在分析應(yīng)用的原則。

四、研究性案例教學(xué)模式的實(shí)施

依照信管專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和案例性教學(xué)的基本原則，研究性案例課程教學(xué)實(shí)踐模式如下。

1.完善教學(xué)內(nèi)容

理論知識(shí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，補(bǔ)充研究性案例，學(xué)生在掌握基本理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)研究性案例進(jìn)行分析，并應(yīng)用基本理論知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行求解。在每章理論講授完成后，會(huì)補(bǔ)充該理論知識(shí)的應(yīng)用案例，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)該理論知識(shí)的理解和應(yīng)用能力，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，在講授人工智能技術(shù)章節(jié)時(shí)，補(bǔ)充神經(jīng)元的結(jié)構(gòu)和作用函數(shù)，并將筆者博士論文里面所用的BP網(wǎng)絡(luò)作為研究性案例進(jìn)行講解。同時(shí)，再利用異或問(wèn)題求解的研究性案例，利用MATLAB語(yǔ)言編程實(shí)現(xiàn)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)例應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)解決實(shí)際問(wèn)題的理解和應(yīng)用能力。

選擇合適的研究性案例，能夠使學(xué)生把經(jīng)濟(jì)和管理理論與實(shí)際案例應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，加深對(duì)理論和各種決策支持技術(shù)的理解，真正達(dá)到應(yīng)用的目的。例如，在講授基于數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的決策支持系統(tǒng)時(shí)，以航空公司數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)決策支持系統(tǒng)為例，分析航空公司數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng)的功能模塊。通過(guò)查詢“北京到各地區(qū)的航空市場(chǎng)情況”，發(fā)現(xiàn)西南地區(qū)總周轉(zhuǎn)量出現(xiàn)了最大負(fù)增長(zhǎng)。然后對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行多維分析和原因分析。這種既真實(shí)又具有極強(qiáng)說(shuō)服力的研究性案例，增強(qiáng)了學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

2.調(diào)整授課方式

調(diào)整填鴨式授課方式為以教師講授為主的討論式教學(xué)。在每章理論部分講授結(jié)束后，結(jié)合有針對(duì)性的研究性案例，進(jìn)行討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的興趣，啟發(fā)學(xué)生的思維，潛移默化地培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。在學(xué)生稍顯疲憊的每節(jié)課后10分鐘，通過(guò)提問(wèn)學(xué)生和分組討論，進(jìn)行適時(shí)總結(jié)所講內(nèi)容。這不僅能夠活躍課堂氣氛，而且也能通過(guò)問(wèn)答或討論的方式促使學(xué)生思考，使學(xué)生自然掃除后10分鐘的聽課死角和疲憊。例如，在決策支持系統(tǒng)理論部分教授結(jié)束后，結(jié)合物資分配調(diào)撥的決策這一研究性案例進(jìn)行講解。本研究性案例涉及到多模型組合、數(shù)據(jù)庫(kù)大量數(shù)據(jù)處理的決策問(wèn)題。通過(guò)案例對(duì)企業(yè)分散在各地的30多個(gè)倉(cāng)庫(kù)和20多個(gè)分廠的上千種物資需求申請(qǐng)進(jìn)行匯總分析，進(jìn)行物資分配調(diào)撥。依據(jù)分析確定相應(yīng)的模型和模型組合，并建立相應(yīng)的物資調(diào)撥分配流程圖，利用數(shù)據(jù)庫(kù)大量數(shù)據(jù)處理，即可實(shí)現(xiàn)物資分配調(diào)撥的決策支持。通過(guò)研究性案例講解和討論，使學(xué)生對(duì)比人工作業(yè)和決策支持系統(tǒng)計(jì)算機(jī)運(yùn)行的時(shí)間和效率，很直觀體現(xiàn)了決策支持系統(tǒng)的特點(diǎn)和作用。通過(guò)以上研究性案例的討論分析，使學(xué)生牢固掌握系統(tǒng)開發(fā)的過(guò)程、步驟和所用的模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)。

3.加強(qiáng)研究性案例實(shí)踐環(huán)節(jié)

基于培養(yǎng)實(shí)用型和復(fù)合型高級(jí)人才的目標(biāo)要求，克服單純采用驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)的弊端，在實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上，利用東華大學(xué)的決策天地和MATLAB7.9語(yǔ)言兩個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，通過(guò)研究性案例進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)踐環(huán)節(jié)采用循序漸進(jìn)的原則，組織兩個(gè)層次的實(shí)驗(yàn)。首先用驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證技術(shù)上的可行性，然后利用設(shè)計(jì)性綜合實(shí)驗(yàn)使用信息分析和決策技術(shù)。例如首先利用遺傳算法的MATLAB的程序?qū)崿F(xiàn)，然后利用遺傳算法的人工智能技術(shù)，在系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)上設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)人工智能決策支持系統(tǒng)。綜合性實(shí)驗(yàn)是實(shí)踐環(huán)節(jié)的升華，要求學(xué)生從多個(gè)設(shè)計(jì)題目中選擇一題。實(shí)驗(yàn)前，必須從所學(xué)的決策支持技術(shù)中選擇一種，題目中涉及遺傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)挖掘、OLAP和SWOT分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等技術(shù)，利用這些技術(shù)在實(shí)驗(yàn)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)模塊的設(shè)計(jì)、所需模型和模型組合設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)、界面設(shè)計(jì)等過(guò)程，使學(xué)生牢固掌握系統(tǒng)開發(fā)的過(guò)程、步驟和所用的模型庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)。

4.改進(jìn)教學(xué)手段

在教學(xué)手段上，充分利用現(xiàn)代教育手段，結(jié)合多媒體技術(shù)、編程軟件、系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)資源等，在課堂講授、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)和實(shí)踐等環(huán)節(jié)中綜合使用各種教學(xué)手段。對(duì)于難以理解的內(nèi)容，引入有針對(duì)性的研究性案例，結(jié)合多種教學(xué)手段，使抽象的理論可視化，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，活躍學(xué)生思維。例如在知識(shí)表示方法講授部分，ID3算法思想、主算法和建樹算法抽象且難以理解，引入判斷某天氣實(shí)體氣候類別的研究性案例，采用教室配備的黑板進(jìn)行板書講解，在黑板上將主要的推理過(guò)程和計(jì)算過(guò)程列出，這樣更有助于理清ID3算法條理，也給學(xué)生留下充分的記筆記和思考的時(shí)間，加深學(xué)生對(duì)ID3算法的理解。對(duì)于難以理解的理論和案例，組織學(xué)生進(jìn)行專題討論，并采用學(xué)生講授教師點(diǎn)評(píng)引導(dǎo)的方式，鍛煉學(xué)生創(chuàng)新思維能力。

五、研究性案例教學(xué)模式的效果及意義

研究性案例的教學(xué)模式，在“信息分析與決策支持”課程教授中實(shí)施2年（2010-2012）來(lái)，使學(xué)生結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論，深入掌握了企業(yè)主流的應(yīng)用技術(shù)及開發(fā)設(shè)計(jì)工具，通過(guò)實(shí)踐深刻領(lǐng)悟管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與工程等現(xiàn)代管理理論和知識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)分析、數(shù)據(jù)分析與建模的能力，使學(xué)生具有了較強(qiáng)的信息系統(tǒng)分析、開發(fā)和管理等實(shí)際工作能力，取得了明顯的教學(xué)效果。

在專業(yè)性較強(qiáng)且沒(méi)有給出系統(tǒng)運(yùn)行結(jié)構(gòu)圖的案例中，通過(guò)講解引導(dǎo)學(xué)生分析案例，畫出20個(gè)專業(yè)性強(qiáng)的包含案例中所有模型庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)的系統(tǒng)控制運(yùn)行圖，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐開發(fā)能力。筆者分別對(duì)2010、20111和2012年度的期末試卷進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在案例分析、案例模型庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)和應(yīng)用上的能力大大提高。由此說(shuō)明，案例性教學(xué)模式的應(yīng)用和滲透，增強(qiáng)了學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等知識(shí)解決問(wèn)題的能力，使信管專業(yè)的學(xué)生真正成為社會(huì)所需的實(shí)用型和復(fù)合型高級(jí)人才，滿足社會(huì)對(duì)信管專業(yè)人才的需求。

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第6篇

關(guān)鍵詞：《國(guó)際金融》課程；教學(xué)手段；教學(xué)方法；教學(xué)內(nèi)容

《國(guó)際金融》課程是國(guó)家教育部確定的高等院校經(jīng)濟(jì)和管理類專業(yè)的一門核心課程和專業(yè)基礎(chǔ)課，是一門綜合性、實(shí)踐性和時(shí)代性很強(qiáng)的課程。隨著經(jīng)濟(jì)金融全球化、一體化程度的日益加深，特別是隨著中國(guó)金融業(yè)的開放，許多經(jīng)濟(jì)、金融部門需要大量既通曉國(guó)際金融理論、又熟悉國(guó)際金融實(shí)務(wù)的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才。因此，國(guó)內(nèi)許多高等院校的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)都十分重視《國(guó)際金融》課程的建設(shè)。在課程建設(shè)中，教學(xué)模式的改革是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文根據(jù)《國(guó)際金融》課程的特點(diǎn)，探索本課程的課堂教學(xué)模式。

一、《國(guó)際金融》課程的特點(diǎn)

1.綜合性強(qiáng)。一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)外對(duì)“國(guó)際金融”課程的研究有很大差異。在國(guó)外，許多大學(xué)的商學(xué)院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院都開設(shè)此課程，但商學(xué)院開設(shè)的“國(guó)際金融”（international finance）課程等同于“國(guó)際財(cái)務(wù)管理”（international financial management），即站在“跨國(guó)公司的角度”來(lái)討論相關(guān)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，因此許多內(nèi)容都屬于微觀層次的研究；而經(jīng)濟(jì)學(xué)院開設(shè)的“國(guó)際金融”課程則以“開放經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”為主要內(nèi)容，屬于宏觀層次的研究。在國(guó)內(nèi)，國(guó)際金融課程的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，里面既有理論的分析（如國(guó)際收支理論、匯率決定理論、匯率制度選擇理論、金融危機(jī)理論等），還有實(shí)務(wù)的介紹（如外匯交易實(shí)務(wù)，外匯風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)務(wù)等），也有政策的研究（如開放經(jīng)濟(jì)條件下一國(guó)內(nèi)外均衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)等）。

2.實(shí)踐性強(qiáng)?！秶?guó)際金融》課程的教學(xué)目的是通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生站在不同的角度從宏、微觀層面更透徹地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)生活、理解國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和金融體制改革，真正學(xué)以致用。如針對(duì)人民幣匯率制度改革以來(lái)，匯率變動(dòng)的浮動(dòng)和頻率加大，如何強(qiáng)化外匯風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資產(chǎn)的保值增值；針對(duì)人民幣的不斷升值和中國(guó)目前的國(guó)際收支狀況這一事實(shí)，如何調(diào)整國(guó)際收支，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的穩(wěn)定等問(wèn)題都是國(guó)際金融理論在實(shí)踐中的應(yīng)用。通過(guò)本門課的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生初步掌握一般的國(guó)際金融業(yè)務(wù)操作程序，如外匯交易實(shí)踐操作（即期、遠(yuǎn)期、掉期、套匯與套利、外匯期貨、外匯期權(quán)、互換交易等）、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理（進(jìn)出口商如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)等）、貿(mào)易融資業(yè)務(wù)（福費(fèi)廷業(yè)務(wù)、保理業(yè)務(wù)、出口信貸業(yè)務(wù)的運(yùn)用等）。通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)際動(dòng)手操作能力的訓(xùn)練，為學(xué)生在銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司投融資部門做應(yīng)用型金融工作奠定一定的基礎(chǔ)。

3.時(shí)代性強(qiáng)。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和金融一體化的發(fā)展，國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)云變幻，國(guó)際金融領(lǐng)域的新現(xiàn)象、新問(wèn)題、新事件層出不窮。 2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了全球金融海嘯。雷曼兄弟的破產(chǎn)，美國(guó)華爾街投行的“絕跡”，美國(guó)最大的抵押貸款融資企業(yè)房地美（freddie mac）和房利美（fannie mae）以及美國(guó)國(guó)際集團(tuán)（aig）相繼被政府接管；伴隨著全球出現(xiàn)的流動(dòng)性危機(jī)與信貸緊縮，歐美掀起金融機(jī)構(gòu)國(guó)有化或半國(guó)有化的浪潮，金融系統(tǒng)出現(xiàn)空前規(guī)模的去杠桿化，還有法國(guó)興業(yè)銀行事件，越南發(fā)生的金融動(dòng)蕩，中國(guó)人民幣匯率制度改革的推進(jìn)、外匯儲(chǔ)備規(guī)模的快速擴(kuò)張以及外匯儲(chǔ)備管理中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題等等。

日新月異的國(guó)際金融實(shí)踐也推動(dòng)著國(guó)際金融理論不斷深化和發(fā)展。近十年來(lái)，國(guó)際金融理論發(fā)展非常迅猛，尤其是在匯率決定理論、匯率制度選擇理論、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)理論、國(guó)際金融監(jiān)管理論和國(guó)際金融市場(chǎng)理論等方面的研究取得了豐碩成果。因此，《國(guó)際金融》課程具有很強(qiáng)的時(shí)代性。

《國(guó)際金融》課程的上述特點(diǎn)，決定了其教學(xué)不能采用傳統(tǒng)的從課堂到課堂、從書本到書本的滿堂灌的教學(xué)模式，而必須改革課堂教學(xué)模式，才能很好地完成預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)。

二、《國(guó)際金融》課程課堂教學(xué)模式的改革

（一）充分利用多媒體教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)

近幾年來(lái)，多媒體教學(xué)在高校教學(xué)中得到了廣泛的應(yīng)用。多媒體教學(xué)可以以文字、表格、圖形圖片、動(dòng)畫、音頻、視頻、錄像等形式講述課程，從而增強(qiáng)授課的直觀性、形象性、生動(dòng)性，擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息量，極大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和興趣?！秶?guó)際金融》課程的特點(diǎn)決定了要講好本課程必須全方位利用多媒體進(jìn)行教學(xué)。

1.在傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中融入網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段。在上課過(guò)程中，可隨時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合授課內(nèi)容，介紹、觀看與上課內(nèi)容相關(guān)的視頻、圖片、最新事件及評(píng)論等。如在講外匯與匯率這部分內(nèi)容時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽國(guó)家外匯管理局、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站查看人民幣匯率行情，帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽華爾街日?qǐng)?bào)、倫敦金融時(shí)報(bào)等網(wǎng)站查看國(guó)際外匯市場(chǎng)行情和匯市評(píng)論。在講人民幣匯率制度改革時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生在鳳凰財(cái)經(jīng)網(wǎng)上觀看一些專題講座視頻，在中國(guó)人民銀行網(wǎng)站上了解最新的人民幣匯率政策；在講外匯衍生金融工具時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽芝加哥商品交易所、倫敦國(guó)際金融期貨交易所網(wǎng)站查看相關(guān)的合同交易數(shù)據(jù)。在講國(guó)際收支時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站查看中國(guó)的國(guó)際收支平衡表。在講歐元時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽歐洲貨幣聯(lián)盟中央銀行網(wǎng)站了解歐元的實(shí)施情況。在講外匯儲(chǔ)備時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽國(guó)家外匯管理局、金融界等網(wǎng)站查看中國(guó)最新的外匯儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)的許多圖形、表格等。在講匯率制度時(shí)，可帶領(lǐng)學(xué)生瀏覽香港金管局網(wǎng)站了解香港聯(lián)系匯率制度的相關(guān)情況等等。充分利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行教學(xué)，有助于教師及時(shí)、全面地了解最新的國(guó)際金融信息和國(guó)內(nèi)外金融理論的發(fā)展動(dòng)態(tài)、及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容和添加較新的統(tǒng)計(jì)資料、圖片等信息，也有助于學(xué)生對(duì)最新的熱點(diǎn)問(wèn)題有一個(gè)全面、正確的認(rèn)識(shí)。

2.利用專題音像資料進(jìn)行多媒體教學(xué)。如在講世界主要外匯市場(chǎng)時(shí)，可以讓學(xué)生觀看“世界外匯市場(chǎng)交易概況”的光盤；在講金融危機(jī)時(shí)，可讓學(xué)生觀看“亞洲金融風(fēng)暴”的光盤等。通過(guò)觀看音像資料，使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容有比較強(qiáng)的形象認(rèn)識(shí)和直觀體驗(yàn)，加深對(duì)相關(guān)問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)。

3.要善于利用多媒體的ppt演示工具。《國(guó)際金融》課程中的許多基本概念、基本知識(shí)及理論的邏輯性較強(qiáng)，為了講清楚、講透徹這些概念或理論的來(lái)龍去脈，在制作ppt時(shí)，一定要簡(jiǎn)單明了，多用示意圖、綱要圖和簡(jiǎn)單的動(dòng)畫，避免將word文件中的大量文字直接貼在課件中而將ppt變成了教材的翻版。如用示意圖給學(xué)生介紹匯率理論的發(fā)展脈絡(luò)，用示意圖將匯率理論中資產(chǎn)市場(chǎng)說(shuō)的模型分類展示給學(xué)生，用綱要示意圖給學(xué)生講解人民幣匯率制度的歷史演進(jìn)，用簡(jiǎn)單的動(dòng)畫來(lái)描述套匯或套利的過(guò)程等等。這些示意圖雖然簡(jiǎn)單，但卻對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)起到事半功倍的效果。

（二）靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，并與優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合

1.要繼續(xù)用好講授法，不過(guò)講授要改進(jìn)方法，不應(yīng)該灌輸，而應(yīng)該引入啟發(fā)，將學(xué)科專業(yè)最新進(jìn)展和前沿呈現(xiàn)在學(xué)生面前，講清思路，引導(dǎo)學(xué)生思考。中國(guó)高等教育要培養(yǎng)高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，教師必須認(rèn)識(shí)到學(xué)生不是空著腦袋進(jìn)入課堂，不是被動(dòng)接受知識(shí)信息的容器，他們必須主動(dòng)建構(gòu)知識(shí)，必須全身心地投入學(xué)習(xí)、主動(dòng)地學(xué)習(xí)；教師必須啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，因而應(yīng)廢止注入式的教學(xué)方法，代之以啟發(fā)式的教學(xué)方法，教學(xué)生思考、發(fā)現(xiàn)、理解、生成，建立知識(shí)之間的邏輯聯(lián)系，找到知識(shí)與生活、將來(lái)工作等關(guān)聯(lián)性。

2.《國(guó)際金融》課程中有許多理論聯(lián)系實(shí)際的內(nèi)容，這些內(nèi)容通過(guò)案例教學(xué)往往會(huì)收到良好的教學(xué)效果。國(guó)際金融領(lǐng)域積累了大量的、豐富的案例，在國(guó)際金融課程中進(jìn)行案例教學(xué)，可以讓學(xué)生在具體的問(wèn)題情境中積極思考，主動(dòng)探索，從而培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。如在講匯率變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響時(shí)，可引入二戰(zhàn)后日元匯率走勢(shì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響的案例；在講貨幣危機(jī)與金融危機(jī)時(shí)，可引入1992年歐洲貨幣危機(jī)、1994年墨西哥金融危機(jī)、1997年亞洲金融危機(jī)、2008年越南金融動(dòng)蕩的案例；在講外匯衍生產(chǎn)品市場(chǎng)時(shí)，可引入巴林銀行破產(chǎn)事件、住友商社巨額虧損事件、美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)的案例；在講離岸金融市場(chǎng)時(shí)，可引入人民幣ndf交易的案例；在講最適貨幣區(qū)的理論及實(shí)踐時(shí)，可引入歐元誕生的案例等等。

3.國(guó)際金融領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)許多熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，組織學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行討論，不僅可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新、獨(dú)立思考和解決問(wèn)題的綜合能力，而且可以使學(xué)生所掌握的信息與知識(shí)得以相互補(bǔ)充，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加完善。如在講人民幣匯率問(wèn)題時(shí)，可組織學(xué)生討論人民幣升值對(duì)中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的影響這一問(wèn)題；在講外匯儲(chǔ)備時(shí)，可組織學(xué)生討論近幾年中國(guó)外匯儲(chǔ)備激增的原因有哪些；在講國(guó)際資本流動(dòng)時(shí)，可組織學(xué)生討論近年來(lái)熱錢流入中國(guó)的數(shù)量及途徑等問(wèn)題；在講蒙代爾—弗萊明模型和“三元悖論”時(shí)，可組織學(xué)生討論人民幣匯率制度改革問(wèn)題；在講外匯風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，可組織學(xué)生討論中國(guó)外貿(mào)企業(yè)在人民幣升值的背景下采用了哪些方法和手段來(lái)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；在講國(guó)際收支時(shí)，可組織學(xué)生討論中國(guó)國(guó)際收支雙順差形成的原因以及如何促進(jìn)中國(guó)國(guó)際收支的基本平衡等等。

4.在教學(xué)過(guò)程中，要善于運(yùn)用比較教學(xué)法。比較教學(xué)法就是對(duì)于相似的或?qū)ΨQ的理論、概念和業(yè)務(wù)等容易混淆的內(nèi)容，在教學(xué)中通過(guò)繪圖、列表等方式，把它們之間的異同進(jìn)行羅列比較。如在講解直接標(biāo)價(jià)法和間接標(biāo)價(jià)法，固定匯率和浮動(dòng)匯率，官方匯率和市場(chǎng)匯率，期貨交易和期權(quán)交易等概念時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生尋找概念之間的區(qū)別和聯(lián)系，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的理解和掌握。在講站在報(bào)價(jià)銀行的角度求交叉匯率的方法及站在顧客的角度進(jìn)行套匯的內(nèi)容的時(shí)候，由于這兩部分內(nèi)容容易混淆，可以將他們放在一起講解，以避免引起混淆。

5.要改變傳統(tǒng)的授課方式，引入“問(wèn)題教學(xué)法”、“研究教學(xué)法”等，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生自主式學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性學(xué)習(xí)的能力有很大幫助。在教學(xué)過(guò)程中要充分發(fā)揮學(xué)生的自主性和積極性，努力營(yíng)造一種民主、活潑的氣氛，采用問(wèn)答式、討論式、解決問(wèn)題式的方法進(jìn)行教學(xué)，把教育對(duì)象的思維活動(dòng)不斷引入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的環(huán)境之中，培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，使教育對(duì)象的思維由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。在課堂教學(xué)中，一定要強(qiáng)化、激發(fā)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出問(wèn)題，進(jìn)而解決問(wèn)題；要愛(ài)護(hù)和培養(yǎng)學(xué)生好奇心、求知欲，以提問(wèn)的方式引導(dǎo)學(xué)生解決問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，積極參與教學(xué)過(guò)程，會(huì)提高學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力；教師將自身豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，融匯到教學(xué)內(nèi)容之中，將會(huì)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主觀能動(dòng)性。

教學(xué)方法改革要和教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化相結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容是教師教學(xué)的載體，也是師生授受、生成、創(chuàng)新的基本素材，顯然，即使用最好的教學(xué)方法去教陳舊、無(wú)用、缺乏意義或價(jià)值、模糊、混亂的教學(xué)內(nèi)容，也不會(huì)有理想的教學(xué)效果。因此，教學(xué)方法改革必須與教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化相結(jié)合。在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)更加注重學(xué)科最新知識(shí)和創(chuàng)新方向的介紹，注重學(xué)習(xí)和研究方法的傳授。

（三）改革考試內(nèi)容和方法，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系

為了深化高?？荚嚫母?，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，必須改革《國(guó)際金融》課程的考試內(nèi)容，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系。在考試內(nèi)容方面，創(chuàng)新能力的考核應(yīng)成為考試的重要內(nèi)容。要盡量減少試卷中有關(guān)基本知識(shí)和基本理論方面需要死記硬背的內(nèi)容，盡可能地增加創(chuàng)新能力的測(cè)試。試卷中有利于培養(yǎng)創(chuàng)新能力的論述題、分析題等要占較大的比例?？己顺煽?jī)不但考慮期末的考試成績(jī)，而且考慮平時(shí)完成作業(yè)的情況、課堂討論等情況。要靈活采取開卷、口試、論文等形式相結(jié)合的考試方法，把學(xué)生引向獨(dú)立思考，根據(jù)自己的理解來(lái)答題。成績(jī)的評(píng)判要鼓勵(lì)獨(dú)到的見(jiàn)解和創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)生個(gè)性化思維在探索知識(shí)中的作用。在考核方式上不但有閉卷考核，還應(yīng)有開卷考核。要制定合理的考評(píng)體系，考評(píng)體系要以促進(jìn)和激勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新能力的發(fā)展為主導(dǎo)，做到既考知識(shí)又考能力和綜合素質(zhì)，以促進(jìn)大學(xué)生積極主動(dòng)提高自己的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力。

（四）在教材的選用上，是“用教材教”而不是“教教材”

教材作為課程的書面載體形式，不僅直接影響著高校教師在教學(xué)模式改革中的教材觀，而且從深層次上還影響著他們的課程觀及教學(xué)方法觀念。在教學(xué)過(guò)程中，教師應(yīng)辯證、客觀、科學(xué)、發(fā)展地對(duì)待所選用的教材，即做好教材的“二次設(shè)計(jì)、開發(fā)及實(shí)施”（指教案），而不是“照本宣科”，即要求教師按照繼承、借鑒及創(chuàng)新的課程原則積極做好所用教材的“糾正”與“彌補(bǔ)”工作。即是“用教材教”而不是“教教材”。

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第7篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)意識(shí)經(jīng)營(yíng)管理

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)已步入市場(chǎng)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和醫(yī)療技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的概念也逐步為人們所接受。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理模式已從“政策依賴型”逐步向“市場(chǎng)主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。醫(yī)療服務(wù)正面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。是主動(dòng)出擊還是左顧右盼，將直接影響醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)制或經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合目標(biāo)管理制是近年來(lái)醫(yī)院改革中的一件大事，民營(yíng)醫(yī)院的誕生如雨后春筍般地不斷涌現(xiàn)，正是醫(yī)院市場(chǎng)化的寫照。

在當(dāng)前的十七冶醫(yī)院，宛如一支奇葩在江東大地上傲然綻放，展示著強(qiáng)大的生命力，醫(yī)院的管理者和醫(yī)務(wù)人員有了醫(yī)院的主體意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理，激發(fā)了醫(yī)院內(nèi)部活力，擴(kuò)大了在本區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)范圍，一定程度上緩解了馬鞍山地區(qū)看病貴、住院難的問(wèn)題，十七冶醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益節(jié)節(jié)攀升，也調(diào)動(dòng)了絕大多數(shù)職工的積極性，這些應(yīng)該說(shuō)是醫(yī)院加強(qiáng)管理的結(jié)果，也是醫(yī)院改革的收益。但是，我們又必須清醒地認(rèn)識(shí)到，觀念的轉(zhuǎn)變、管理模式的變革，必須要有足夠的思想準(zhǔn)備和充分的理論根據(jù)，也要有相應(yīng)的調(diào)節(jié)、控制、干預(yù)與約束的一整套機(jī)制，否則，就會(huì)顧此失彼，處理不當(dāng)就會(huì)一種傾向可能掩蓋著另一種傾向。對(duì)此，我們必須冷靜思考，有必要重新認(rèn)識(shí)提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)質(zhì)，在醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，只有盡快形成自己的核心技術(shù)，更注重經(jīng)營(yíng)，更注重服務(wù)，更關(guān)注盈利，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，把在現(xiàn)有醫(yī)院管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前醫(yī)院改制工作結(jié)合起來(lái)，走出一條適應(yīng)醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變，高水平的服務(wù)質(zhì)量，人性化的服務(wù)環(huán)境，便捷溫馨的服務(wù)流程，適應(yīng)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理新路，是醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵，才能使醫(yī)院更進(jìn)一步地做大做強(qiáng)。筆者以為新形勢(shì)下，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理面臨著新的課題，醫(yī)院從經(jīng)營(yíng)管理策略上來(lái)說(shuō)，適應(yīng)形勢(shì)要求，制定經(jīng)營(yíng)策略應(yīng)該從以下幾方面思考:

1、以人為本，患者至上的差異化策略。以人為本，患者至上，這應(yīng)是醫(yī)院辦院的宗旨、處事的根本。因?yàn)?，員工的服務(wù)行為是開拓醫(yī)療市場(chǎng)和提高服務(wù)對(duì)象滿意度的主要途徑。只有以人為本，把對(duì)病人的尊敬、理解和人文關(guān)懷體現(xiàn)在患者從進(jìn)院到出院的醫(yī)院服務(wù)全過(guò)程中，才能順應(yīng)高度精神文明的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，只有患者至上，才能從根本上改變傳統(tǒng)的醫(yī)患關(guān)系。只有真正把病人看做自己的親人，深刻理解“微笑也是生產(chǎn)力”的含義，才能奠定醫(yī)院成功與發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，以人為本，患者至上應(yīng)是醫(yī)院決策者虔誠(chéng)的信條、不渝的理念，應(yīng)作為醫(yī)院每位員工的崇高信念與行為準(zhǔn)則。影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素主要有三：需求、價(jià)格和服務(wù)。在需求、價(jià)格相對(duì)不變的情況下，服務(wù)便成了決定競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的關(guān)鍵要素。由于服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問(wèn)題既是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，又是許多醫(yī)院試圖著力解決、效果又不甚明顯的瓶頸，我們十七冶醫(yī)院就在優(yōu)質(zhì)服務(wù)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面狠下工夫，得到了群眾的普遍認(rèn)可與好評(píng)，并很快成為我院的一大特色。我們應(yīng)在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步升華。

2、推出豪華病房、特診服務(wù)的適應(yīng)性策略。馬鞍山是安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快較發(fā)達(dá)的地區(qū)，相當(dāng)一部分人通過(guò)自己的誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，已經(jīng)先富起來(lái)。加上逐年增加的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者，高收入階層人士占有一定的比例。他們對(duì)醫(yī)療保健服務(wù)的不同要求，使醫(yī)療市場(chǎng)的需求呈現(xiàn)出多元化的格局。為此，推出豪華病房、特診服務(wù)使不同階層人士都能在我院得到滿意的服務(wù)。

3、品牌為主，一流質(zhì)量的品牌優(yōu)勢(shì)策略。品牌為主，一流質(zhì)量，醫(yī)療質(zhì)量不但是病人生命的保障，也是醫(yī)院生命的根本，病人到醫(yī)院就診，首選的條件是醫(yī)療安全。醫(yī)院的發(fā)展有賴于醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)提高，因此，確保醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題。醫(yī)療質(zhì)量應(yīng)貫穿于醫(yī)院工作的始終。因此，必須進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組，以合理的投入謀求醫(yī)院最大的可持續(xù)發(fā)展，讓病人以合理的價(jià)格獲得最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而促進(jìn)相互尊重、相互理解和相互信任的新型醫(yī)患關(guān)系的建立。同時(shí)醫(yī)院必須對(duì)自己醫(yī)療質(zhì)量做出必要的承諾，要求每位員工樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，要像對(duì)待自己的生命一樣對(duì)待醫(yī)療質(zhì)量，只有這樣，才能鑄就過(guò)硬的醫(yī)院品牌。醫(yī)院的生存和發(fā)展，歸根到底，還要靠醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平。面向全國(guó)招聘各學(xué)科、專業(yè)的老專家和中青年優(yōu)秀人才，配備國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢診療技術(shù)設(shè)備，積極引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目，形成具有我院特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)和特色?？疲蛟斐觥笆咭薄钡钠放?。

4、誠(chéng)信為重的優(yōu)質(zhì)平價(jià)策略。誠(chéng)信為重，搶占市場(chǎng)——針對(duì)當(dāng)前部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)極端功利主義帶來(lái)的不良影響以及人民群眾對(duì)醫(yī)院普遍存在的世俗偏見(jiàn)，必須要把“誠(chéng)信”作為醫(yī)院發(fā)展的重中之重，作為開拓市場(chǎng)占領(lǐng)市場(chǎng)的先導(dǎo)。要取信于社會(huì)，取信于民眾，取信于病人，取信于員工?！熬訍?ài)財(cái)，取之有道”，醫(yī)院要講求經(jīng)濟(jì)效益，更要講求社會(huì)效益，欲速則不達(dá)，必須把經(jīng)濟(jì)效益蘊(yùn)藏在社會(huì)效益之中，才能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益同步增長(zhǎng)。為了讓病人在我院“少花錢、看好病”，或“花同樣多的錢，享受到更滿意的服務(wù)”，十七冶醫(yī)院多年來(lái)提出的“優(yōu)質(zhì)平價(jià)”策略，并采取降低部分檢查項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，控制大處方和進(jìn)口（合資）藥品使用量等措施，其結(jié)果，不僅我院的藥品收入長(zhǎng)期控制在業(yè)務(wù)總收入的40左右，前來(lái)就診的患者也得到真正的實(shí)惠。

5、高效低耗的內(nèi)部強(qiáng)化管理策略。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)既要講究工作效率，也要講究經(jīng)濟(jì)效益。因此，制定高效低耗策略，一方面，圍繞提高工作效率，在注重引進(jìn)人才、控制人員，合理配置人力資源的同時(shí)，最大限度發(fā)揮財(cái)力

、物力和信息資源效用；另一方面，注意開源節(jié)流，節(jié)支降耗，盡可能減少不必要的浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益，積累醫(yī)院發(fā)展所需的有形資產(chǎn)。

6、形象宣傳策略與魚水工程策略。在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還要重視醫(yī)院形象建設(shè)，積累醫(yī)院的無(wú)形資產(chǎn)。譬如，利用大眾傳媒、自辦刊物，進(jìn)行健康教育和宣傳，或舉辦各種形式的公益活動(dòng)，樹立良好的醫(yī)院形象。同時(shí)，制定“魚水工程”策略，協(xié)調(diào)好醫(yī)院與社會(huì)各界的公共關(guān)系，與蕪湖、南京、上海、合肥的一些大醫(yī)院、省內(nèi)、外有名的醫(yī)科大學(xué)和附院建立良好的合作關(guān)系，積極為本市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)醫(yī)院提供技術(shù)指導(dǎo)和會(huì)診服務(wù)，為醫(yī)院發(fā)展?fàn)I造良好的外在環(huán)境。

7、科技為先，博采眾長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)策略——有市場(chǎng)就有競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)幾乎就是市場(chǎng)的代名詞。醫(yī)院是高科技含量極高的健康產(chǎn)業(yè)，其中醫(yī)療技術(shù)水平的高低是醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵要素，可以說(shuō)誰(shuí)的醫(yī)療技術(shù)水平高，誰(shuí)就能占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)，左右醫(yī)療市場(chǎng)。因此，必須樹立科技為先的經(jīng)營(yíng)管理理念，尤其醫(yī)院改制以后，要加大?？平ㄔO(shè)的投入，博采眾長(zhǎng)，在提高醫(yī)療技術(shù)水平方面下大力氣。

新形勢(shì)下，醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化。首先，隨著醫(yī)療衛(wèi)生改革的深入，政府由過(guò)去的“辦醫(yī)院”變成了“管醫(yī)院”，政府財(cái)政撥款減少以后，醫(yī)院必然轉(zhuǎn)向自求生存，自謀發(fā)展；醫(yī)院與醫(yī)院之間在共同協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短的傳統(tǒng)關(guān)系之外，增加了相互競(jìng)爭(zhēng)的新內(nèi)容；在醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題上，“求醫(yī)問(wèn)藥”的傳統(tǒng)觀念受到根本性的沖擊，取而代之的是“以病人為中心”的新型行醫(yī)觀。昔日的患者求醫(yī)格局已被打破，代之以醫(yī)患雙求成為必然趨勢(shì)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院不愁沒(méi)飯吃，收入上繳國(guó)家，支出面向政府，然而新形勢(shì)下，醫(yī)院進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們看到醫(yī)院之間，國(guó)有醫(yī)院與國(guó)有醫(yī)院之間、國(guó)有醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院之間、醫(yī)院與藥店之間、醫(yī)院與整個(gè)保健品行業(yè)之間爭(zhēng)奪患者競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。一句話，醫(yī)療市場(chǎng)的客觀存在已是不爭(zhēng)的事實(shí)。因此，遵循醫(yī)療市場(chǎng)的法則，是醫(yī)院的必然選擇。其次，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的建立和完善，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得不面臨諸如如何協(xié)調(diào)好醫(yī)患保三者關(guān)系等前所未有的一系列新問(wèn)題；加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的醫(yī)療保健需求多元化趨勢(shì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為，必須要進(jìn)行根本性的改變。再次，我院是一所企業(yè)化的醫(yī)院，沒(méi)有政府的財(cái)政撥款、沒(méi)有特殊的優(yōu)惠政策、沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒、更沒(méi)有穩(wěn)定的病人群，一切都得靠自己的雙手！醫(yī)院管理者必須在新的挑戰(zhàn)和復(fù)雜的形勢(shì)面前，迎難而上。要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新管理，確立自我經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展意識(shí)，確立服務(wù)定位、規(guī)劃發(fā)展計(jì)劃，以市場(chǎng)服務(wù)為導(dǎo)向，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)醫(yī)院市場(chǎng)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，才能使自己立于不敗之地。為此，基于上述認(rèn)識(shí)，我們要積極引進(jìn)和借鑒企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)面向市場(chǎng)，根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)的特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)策略的創(chuàng)新，還要有相應(yīng)的管理措施與之相匹配。根據(jù)我院具體的特點(diǎn)，我們?cè)谒伎忌鲜鼋?jīng)營(yíng)管理策略的基礎(chǔ)上要制定了一系列經(jīng)營(yíng)措施和采取以下對(duì)策:

1、重視人本管理。人本教育是人本管理的重要內(nèi)容。隨著醫(yī)院生存發(fā)展環(huán)境的變化，醫(yī)務(wù)工作者必須加速思想觀念的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化全體員工的市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)

從病人求醫(yī)轉(zhuǎn)變成醫(yī)患雙求。如今醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理再不能停留在“等、靠、要”上，不要期望政府投入，向政府伸手也沒(méi)有用。醫(yī)院一切工作圍繞病人，為了病人的一切醫(yī)療運(yùn)行。醫(yī)療、保健、管理、后勤保障都要強(qiáng)化服務(wù)理念。將院內(nèi)服務(wù)作為醫(yī)院內(nèi)部市場(chǎng)，院外服務(wù)作為醫(yī)院外部的服務(wù)市場(chǎng)，全體員工確立市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，才能把醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)做好、做強(qiáng)、做大、做優(yōu)，才能使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的被動(dòng)醫(yī)療服務(wù)，即病人求醫(yī)現(xiàn)象得到“改頭換面”，讓每個(gè)門診、住院病人滿意而歸才能形成固定的醫(yī)療市場(chǎng)，增加服務(wù)信譽(yù)感召力。強(qiáng)化員工的市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，必須進(jìn)行市場(chǎng)營(yíng)銷培訓(xùn)、危機(jī)感教育、醫(yī)護(hù)人員價(jià)值取向等觀念更新，從而變要我做為我要做。醫(yī)院生存發(fā)展“千斤重?fù)?dān)大家挑”目標(biāo)一致、協(xié)力同心才能最終贏得醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。首先，要求職工不斷轉(zhuǎn)變“求醫(yī)問(wèn)藥”的傳統(tǒng)行醫(yī)觀，牢固樹立“以病人為中心”的思想，并提出了“接一個(gè)病人、獻(xiàn)一份愛(ài)心”的服務(wù)宗旨，作為對(duì)全社會(huì)的承諾；其次，根據(jù)醫(yī)療市場(chǎng)不斷變化的特點(diǎn)，我們加強(qiáng)了對(duì)職工進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)條件下的經(jīng)營(yíng)觀念教育，培養(yǎng)職工形成市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、增收節(jié)支意識(shí)和發(fā)展意識(shí)；再次，結(jié)合我院的實(shí)際情況，對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)教育、理想教育、法制教育、職業(yè)道德教育和主人翁精神教育以及新職工崗前教育、全院職工大會(huì)、院長(zhǎng)行政查房、醫(yī)院管理學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、管理論壇、科務(wù)會(huì)、民主生活會(huì)、老專家座談會(huì)、業(yè)務(wù)骨干座談會(huì)、職工代表座談會(huì)，等等。除人本教育之外，醫(yī)院還要解決職工實(shí)際困難，消除職工后顧之憂，讓職工更好地發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的激勵(lì)措施和安全保障措施，如提供良好的工作環(huán)境和條件、幫助解決職工住房問(wèn)題和子女就學(xué)問(wèn)題、辦理醫(yī)療職業(yè)保險(xiǎn)和個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)、協(xié)助職工辦理職稱晉升、戶口調(diào)入與 人事關(guān)系調(diào)動(dòng)手續(xù)等，培養(yǎng)職工的忠誠(chéng)感和信任感，以便全身心地投入到工作和事業(yè)中來(lái)。

2、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)策略。提高醫(yī)院市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作是醫(yī)院保持健康發(fā)展的根本。醫(yī)院經(jīng)營(yíng)策略必須具有創(chuàng)新、開拓、前瞻性。在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)患者的需求，進(jìn)行市場(chǎng)服務(wù)定位并以市場(chǎng)服務(wù)要求規(guī)劃醫(yī)院發(fā)展方向、加強(qiáng)專科特長(zhǎng)建設(shè)、強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?nèi)涵、提高服務(wù)水準(zhǔn)、拓展服務(wù)范圍、打造醫(yī)院品牌、建設(shè)一支精簡(jiǎn)高效的管理隊(duì)伍。并利用現(xiàn)有的資源，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍，走多元化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)之路，為病人創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、方便的醫(yī)療環(huán)境和條件，使特色服務(wù)、特殊服務(wù)、特需服務(wù)能滿足不同層次顧客的需求。以市場(chǎng)服務(wù)為導(dǎo)向的經(jīng)營(yíng)策略是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)成功的關(guān)鍵。

3、服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)差異化經(jīng)營(yíng)策略，為了不斷提高服務(wù)質(zhì)量，從美化就醫(yī)環(huán)境，改善服務(wù)設(shè)施入手，推出了一系列服務(wù)新舉措。如根據(jù)病人流量調(diào)整門診布局，增加檢查與收費(fèi)窗口，實(shí)行一醫(yī)、一護(hù)、一患、一診室，在兒科病房開辟兒童樂(lè)園，等，使病人一進(jìn)我院，就產(chǎn)生舒適感；其次，我院一直實(shí)行的首診負(fù)責(zé)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、彈性上班制、值班主任負(fù)責(zé)制、導(dǎo)診制和服務(wù)承諾制要更進(jìn)一步的完善，以改善服務(wù)流程，縮短候診時(shí)間，解決患者在就診過(guò)程中碰到的困難和問(wèn)題；再次，堅(jiān)持周日不安排休息、全天候開放各種檢查項(xiàng)目、開設(shè)特需服務(wù)、建立病人出院后的追蹤服務(wù)措施和免費(fèi)接送病人的“愛(ài)心車”，盡可能為病人提供方便；通過(guò)送出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高接診藝術(shù)和綜合服務(wù)質(zhì)量。與此同時(shí)，通過(guò)建立病人滿意度調(diào)查和投訴管理制度，設(shè)立文明質(zhì)量獎(jiǎng)等措施，促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和服務(wù)水平的提高，杜絕以醫(yī)謀私和收受紅包現(xiàn)象。如今，優(yōu)質(zhì)服務(wù)已經(jīng)成為我院的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并在人民群眾中享有極高的聲譽(yù)。我們要進(jìn)一步地發(fā)揚(yáng)光大。

4、轉(zhuǎn)變管理機(jī)制。確保有穩(wěn)定的醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)

醫(yī)院的品牌體現(xiàn)在技術(shù)、質(zhì)量、管理、服務(wù)等各個(gè)方面，只有綜合素質(zhì)很高的醫(yī)院才有可能創(chuàng)出名院、名科、出名醫(yī)。而醫(yī)院良好的管理運(yùn)行機(jī)制必須建立在市場(chǎng)服務(wù)基礎(chǔ)上，要從找局長(zhǎng)、找院長(zhǎng)的“人浮于事”的管理模式中解脫出來(lái)。大家都關(guān)心市場(chǎng)、找市場(chǎng)。如建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立醫(yī)院市場(chǎng)服務(wù)反應(yīng)機(jī)制、服務(wù)監(jiān)控機(jī)制、內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，效能保障機(jī)制，充分利用醫(yī)院資本進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，從而讓每一位患者按需求享有適合自己消費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)。內(nèi)部市場(chǎng)做優(yōu)、做強(qiáng)、外部市場(chǎng)才能做大、做響。由此才能提高市場(chǎng)占有率，使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理充滿生機(jī)和活力。

5、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，滿足不同層次人群的需求

隨著人們生活水平的提高，健康意識(shí)正在發(fā)生變化。追求高品質(zhì)的生活、生命質(zhì)量以及“奔向小康先要健康”的理念正逐步深入人心。因此，傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)模式將發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、服務(wù)模式、服務(wù)流程、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量將進(jìn)入新的格局。本人從有關(guān)文獻(xiàn)查閱歸納為以下五個(gè)改變、五個(gè)實(shí)現(xiàn):（1）改變單調(diào)的就醫(yī)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)外部環(huán)境園林化、內(nèi)部環(huán)境賓館化、質(zhì)量服務(wù)規(guī)范化。（2）改變傳統(tǒng)的醫(yī)療流程，實(shí)現(xiàn)“量體裁衣”個(gè)性化的服務(wù)，滿足不同個(gè)體醫(yī)療需求;即患者根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇不同標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療服務(wù)。（3）改變以醫(yī)為主的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)以人為本、優(yōu)化醫(yī)療流程、提供方便、安全的醫(yī)療服務(wù);使醫(yī)療服務(wù)充滿人性化。病人治療、護(hù)理、生活、學(xué)習(xí)、休息得到充分關(guān)懷照顧。所有醫(yī)療流程不是以院內(nèi)工作時(shí)間為主，而是以病人為主。病人的利益和人格得到充分尊重。（4）改變就醫(yī)論醫(yī)的服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療與保健相結(jié)合、更多關(guān)心病人生理與心理健康、治療后康復(fù)和保健服務(wù)，延伸預(yù)防保健服務(wù)內(nèi)容。（5）改變患者的消費(fèi)意識(shí)。引導(dǎo)健康消費(fèi)、驅(qū)動(dòng)醫(yī)療市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提升醫(yī)療服務(wù)價(jià)值。最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)公平、患者滿意、醫(yī)患雙方獲得雙利和雙贏?？傊?，新形勢(shì)下醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理如何創(chuàng)出新路、邁出新步、取得新業(yè)績(jī)，還有許多新的課題有待思考，積極探索。

第8篇

知識(shí)經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)的全面增長(zhǎng)，是當(dāng)代人類生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)組織結(jié)構(gòu)所面臨的一次嶄新的革命。進(jìn)入90年代以來(lái)，以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識(shí)型產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支撐力量，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在表現(xiàn)出日趨全球化的同時(shí)，又表現(xiàn)出知識(shí)化、技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化和虛擬化等重要趨勢(shì)。究其原因，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的宏觀化、社會(huì)化、全球化和政府功能化乃是當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)崛起的重要條件，也是各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新活動(dòng)為主要特征的知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張模式越來(lái)越受到當(dāng)今世界各國(guó)的普遍重視，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中政府功能也正在得到強(qiáng)化，世界各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中政府的組織、規(guī)劃、政策引導(dǎo)功能已迅速增強(qiáng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的客觀存在，表明政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求創(chuàng)造和市場(chǎng)創(chuàng)新方面具有不可替代的作用。因此，一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府管理需求迅速提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理正在成為政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的重要方面；另一方面，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理功能強(qiáng)化必須成為政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的主體。在很大程度上，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力乃是一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能作用的核心。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力，不僅有彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的特別功能，而且對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中政府功能缺陷的校正也具有不可低估的重要作用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的提高是改善和優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的重要條件，也是促進(jìn)它發(fā)展成為推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)不可低估的重要力量。本文具體研究了政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義、特點(diǎn)，并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的具體做法進(jìn)行比較全面的分析。

1政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力基本含義和特點(diǎn)

1.1高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義。

(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能。當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐表明；一方面，市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿λ?。這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高、綜合國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)家整體形象設(shè)計(jì)等方面能發(fā)揮并且正在發(fā)揮出巨大的能動(dòng)作用和主體作用的基本條件；另一方面，要普遍和縱深推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，除了必須塑造企業(yè)行為主體外，還必須有政府相應(yīng)功能的支撐與服務(wù)。這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所以能對(duì)當(dāng)代人類生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生變革性作用的必要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展中國(guó)家所以能長(zhǎng)期在高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終處于牢固的壟斷地位，與這些國(guó)家政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是密不可分的。如果說(shuō)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中對(duì)政府功能的作用尚有不少異議的話，而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)領(lǐng)域，它們幾乎都作為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的一個(gè)重要職能來(lái)實(shí)施。這表明，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府職能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理職能發(fā)生了巨大的分離，正在發(fā)生重要的調(diào)整。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、抑制通貨膨脹和促進(jìn)國(guó)際收支平衡等方面都發(fā)揮出了重要作用，并且這種作用還有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。這是發(fā)達(dá)國(guó)家政府長(zhǎng)期以來(lái)不懈地提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要啟示。以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織為例，其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值已占整個(gè)制造業(yè)增加值的25%，比10年前增加了一倍。1996年7月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提出的《為了國(guó)家的利益發(fā)展技術(shù)》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，技術(shù)進(jìn)步是決定經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)最重要的因素，技術(shù)和知識(shí)的增加占生產(chǎn)率增長(zhǎng)總要素的80%左右。由高技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)而形成的帶有高技術(shù)含量的服務(wù)業(yè)的出口額已占商品出口額的40%。1996年5月的西方七國(guó)首腦會(huì)議上確定，由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)支持召開的“在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力——政府的作用”研討會(huì)，探討了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中政府功能及其政策問(wèn)題。顯然，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)力，是強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能建設(shè)的基礎(chǔ)和核心所在。

發(fā)達(dá)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是政府經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要方向。一般而言，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)功能的實(shí)現(xiàn)主要有三個(gè)途徑：一是政府本身在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的直接參與行為，如把財(cái)政資源投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中去。二是政府通過(guò)建立一系列優(yōu)惠政策體系去推動(dòng)、引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整和規(guī)范全社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)、有序化發(fā)展。三是通過(guò)建立和完善高新技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提高國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的供給能力，提高科技創(chuàng)新資源的配置效率。因此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理功能的形成和作用也相對(duì)復(fù)雜。這表明，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高并不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣簡(jiǎn)單明了。

(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力反映政府政策、法規(guī)、規(guī)劃與計(jì)劃等促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展、加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。它是指一定經(jīng)濟(jì)體制下的政府經(jīng)濟(jì)功能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中所表現(xiàn)出來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題提出的重要背景。

從理論淵源上分析，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論和相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論是競(jìng)爭(zhēng)力存在和作用的基礎(chǔ)。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的一個(gè)重要組成部分，也是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的主要實(shí)施方式，因此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力就成為決定一國(guó)社會(huì)整體創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。

從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，政府經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的重要方式，是加快一國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化速度不可替代的力量。而政府功能的產(chǎn)生和發(fā)揮，除了政府財(cái)政政策和貨幣政策之外，還必須輔之以產(chǎn)業(yè)政策。即從強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的角度，增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)功能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的效果，盡量減少“政府功能失靈”。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，發(fā)展中國(guó)家必須把消除“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”作為工業(yè)化發(fā)展的主要目標(biāo)。這不僅使政府經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化成為必然，而且使政府經(jīng)濟(jì)功能的重點(diǎn)有了戰(zhàn)略性調(diào)整的必要。為此，必須把政府經(jīng)濟(jì)功能集中在工業(yè)化發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上，進(jìn)而形成一套能促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的政府政策體系。

從世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理開發(fā)學(xué)院的觀點(diǎn)分析，一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于以下五種不同因素的組合：變革素、變革過(guò)程、環(huán)境、企業(yè)自信心、工業(yè)序位結(jié)構(gòu)等。由此形成兩方面相互聯(lián)系、相互作用的競(jìng)爭(zhēng)力，一方面是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面是環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力。在很大程度上，環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力成為制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。而環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力又與政府經(jīng)濟(jì)功能作用形成和效果密切相關(guān)。從發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐分析，要提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的效果，必須以強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵。

從理論上分析，一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果之間的乘積。即政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力＝高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?！琳咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力×政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果。

1.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)分析。

(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)化和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的主要內(nèi)容。

(2)決定和影響一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要因素有三個(gè)方面：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模因素。這是影響一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素。一方面，只有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，國(guó)家政府才有對(duì)其實(shí)施產(chǎn)業(yè)管理的必要和可能；另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，使其對(duì)政府財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高，從而奠定了政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的必要性、主動(dòng)性、積極性。

政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力因素。它主要包括：政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度指標(biāo)、政府高新技術(shù)研究與開發(fā)財(cái)政投入力度、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策扶持力度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能作用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為主體利益矛盾的政府規(guī)范力度等。

政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果因素。其衡量指標(biāo)主要包括：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度指標(biāo)；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)地位的形成和擴(kuò)散程度指標(biāo)；三是高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)指標(biāo)；四是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展指標(biāo)；五是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)率指標(biāo)；六是高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)；七是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)；八是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用指標(biāo)等。

(3)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高雖然不可避免地受制于一定經(jīng)濟(jì)體制的影響，但經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響只能限制在一定限度內(nèi)。其主要原因如下：

高新技術(shù)研究與開發(fā)已由過(guò)去的單純企業(yè)化、個(gè)體化和小額化向目前的政府化、社會(huì)化和巨額化方向發(fā)展，尤其是政府高新技術(shù)研究與開發(fā)的投入規(guī)模與實(shí)力已成為決定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心因素。這是在不同經(jīng)濟(jì)體制下政府投入功能都能得到充實(shí)的體現(xiàn)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量是技術(shù)重大創(chuàng)新和技術(shù)、知識(shí)在資源配置與利用中的功能成為主要決定力量。由于技術(shù)、知識(shí)與經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)性極小，因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般與經(jīng)濟(jì)體制因素關(guān)系并不特別密切。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)及其知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)其影響主要通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的方針、政策、措施、手段等體現(xiàn)出來(lái)，因此，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力也成為經(jīng)濟(jì)體制變革和制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理政府行為的要求主要體現(xiàn)在如何重新認(rèn)識(shí)政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能中的作用，如何實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中政府功能的“最大化”和“最滿意化”。

(4)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是提高一國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要條件。首先，政府通過(guò)相對(duì)超前和富有戰(zhàn)略性的優(yōu)惠政策體系對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，客觀上能加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度和規(guī)模；其次，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略高度考慮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性問(wèn)題，因此，對(duì)推動(dòng)和加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、高級(jí)化調(diào)整具有不可低估的作用；再次，政府通過(guò)必要的、一定規(guī)模的高新技術(shù)研究與開發(fā)財(cái)政投入、高新技術(shù)企業(yè)投入等手段，能促進(jìn)高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程，進(jìn)而強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力；最后，政府通過(guò)制定一定的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開放政策等手段，可提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。

2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)和主要條件

2.1政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)體系：促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展；加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)；刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求；改善和提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效供給；建立和健全適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)體系；建立和強(qiáng)化具有自主開發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；建立和完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)家才能供給和研究與開發(fā)人才供給的社會(huì)化服務(wù)體系和保障體系；保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

2.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高既是一個(gè)多重目標(biāo)體系，更是一個(gè)客觀過(guò)程。作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)必須具有條件體系的支撐與服務(wù)。具體地，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件有：

(1)國(guó)家規(guī)劃和戰(zhàn)略支撐條件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，這是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的需求條件，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的充分條件。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和實(shí)力條件。這主要要求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率提高等條件。

(3)有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和不足的條件。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改善、提供市場(chǎng)信息和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面，發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)功能的主體作用。從發(fā)展趨勢(shì)看，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”的可能方面。

(4)需求引導(dǎo)和刺激條件。引導(dǎo)和刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求和創(chuàng)造相關(guān)需求既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要支撐條件，又是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力形成和強(qiáng)化的基礎(chǔ)和核心。

(5)高新技術(shù)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)條件。調(diào)和企業(yè)行為主體和居民戶行為主體在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的利害沖突和利益矛盾，提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的法規(guī)監(jiān)管能力和水平，進(jìn)而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的宏觀調(diào)控能力。

(6)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力條件。強(qiáng)化國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的充分條件。

這是從根本上確保一國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的終極手段。

2.3提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府經(jīng)濟(jì)功能的一種超越。國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是一個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)供給能力的持續(xù)增長(zhǎng)過(guò)程的方式，也是經(jīng)濟(jì)管理體制、新興產(chǎn)業(yè)管理方式和體制的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新過(guò)程。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一種新型生產(chǎn)力的載體，由于產(chǎn)業(yè)生命周期的作用，由于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的國(guó)際因素影響，由于政府功能、作用的局限性，因此提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上也是一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的必然過(guò)程。

(1)提高政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能形成和作用模式進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。

(3)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須把刺激和放大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求作為關(guān)鍵。這既有助于縮短高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的起步階段周期，又能極大地加快重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。為此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理必須強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的引導(dǎo)和改善，進(jìn)而使一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以順利調(diào)整。即在產(chǎn)業(yè)不同的生命周期通過(guò)某種、某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的創(chuàng)造和刺激，去調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)廠商調(diào)整生產(chǎn)方向，促進(jìn)生產(chǎn)要素的重組，實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置。必須通過(guò)創(chuàng)造有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求去引導(dǎo)社會(huì)總需求的變動(dòng)方向，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡等方面的功能，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

(4)強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)方針是，既要能消除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”障礙，又要能強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力，進(jìn)而提高社會(huì)整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力。

(5)建立和健全國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)政策的完善，并強(qiáng)化其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控功能。這可通過(guò)形成以扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的超前調(diào)節(jié)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)家或一地區(qū)能在某一或某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這是發(fā)展中國(guó)家構(gòu)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。實(shí)踐表明，這既是發(fā)展中國(guó)家政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

(6)形成有效的政府高新技術(shù)及其產(chǎn)品市場(chǎng)管理的新模式，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。這方面主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)；二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的塑造；三是政府與企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；四是政府對(duì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)宏觀管理模式；五是對(duì)高新技術(shù)市場(chǎng)壟斷的管制和規(guī)范能力等。

(7)要?jiǎng)?chuàng)造全面提高社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的動(dòng)力機(jī)制。必須強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)，在政府經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)中，需求政策占據(jù)了絕對(duì)地位，而供給政策則被大大弱化了。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中，由于其資源構(gòu)成和各種資源在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的地位和權(quán)重已發(fā)生了根本性的變化，科技創(chuàng)新人才資源、創(chuàng)業(yè)人才資源和新型企業(yè)家人才資源等已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的最主要決定因素。而這些新型要素在全球范圍內(nèi)都是供不應(yīng)求的。而且，在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)超前，因此，普遍存在著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力不足問(wèn)題，并且這些新型要素供不應(yīng)求程度會(huì)更明顯。因此，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力就成為發(fā)達(dá)國(guó)家政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。

提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的基本思路主要有：一是借助優(yōu)惠政策條件體系來(lái)有效降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；二是通過(guò)提高政府高新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施供給規(guī)模來(lái)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給的多元化機(jī)制。這都要求政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理要以控減高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)。眾所周知，高風(fēng)險(xiǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的顯著特征之一。因此，高風(fēng)險(xiǎn)是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力提升的重要因素，風(fēng)險(xiǎn)控制就成為提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)控制方式主要有：一是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供稅收減免政策支持；二是政府財(cái)政直接投入戰(zhàn)略性關(guān)鍵高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，提高一國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的安全性；三是政府提供科技創(chuàng)業(yè)孵化條件體系，降低科技創(chuàng)業(yè)人才高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本和風(fēng)險(xiǎn)；四是提供政府教育特別是高等教育供給能力，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新型人才資源的供給水平；五是利用國(guó)際科技合作來(lái)分散高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)。

必須指出，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制能力與一國(guó)政府財(cái)政收支能力直接相關(guān)，與該國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用密切相關(guān)，與該國(guó)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)狀況相關(guān)，也與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)。因此，在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段，可通過(guò)制定和實(shí)施一定的優(yōu)惠政策，來(lái)提高政策高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這既能增強(qiáng)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的政策導(dǎo)向功能，也能大大降低企業(yè)市場(chǎng)行為主體風(fēng)險(xiǎn)度，有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給主體多元化機(jī)制的形成。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，由于政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為的不到位，由于受其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所限，其政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給能力上與發(fā)達(dá)國(guó)家的存在著很大差距。這絲毫不比其與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新供給能力上的差距小。同時(shí)，由于發(fā)展中國(guó)家政府在提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新條件方面的認(rèn)識(shí)不到位，它在這方面的供給職能存在著很大的缺陷。因此，為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大差距，發(fā)展中國(guó)家政府必須從戰(zhàn)略高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給條件和行為建設(shè)的重要性，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起飛階段或成熟階段，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制的手段也要進(jìn)行全面調(diào)整和創(chuàng)新，不能再單純依賴于優(yōu)惠政策條件，而要通過(guò)建立制度創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制效率。

因此，強(qiáng)化政府制度創(chuàng)新供給能力，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件。制度創(chuàng)新供給是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的基本功能。與其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給品種相比，制度創(chuàng)新供給的主要承擔(dān)者是政府主體。從這個(gè)意義上說(shuō)，一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為績(jī)效的高低和政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力高低很大程度上主要取決于其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供的制度創(chuàng)新條件。21世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力有巨大密切相關(guān)。一方面，而對(duì)新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界背景，作為世界第一科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó)也在及時(shí)調(diào)整其科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策，如科技移民政策和降低國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出的政策等。國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出在美國(guó)科技投入中所占比例從20世紀(jì)90年代就呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由1990年的63%下降到目前的50%左右；另一方面，為了推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，美國(guó)政府積極為企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的制度創(chuàng)新條件。如2000年聯(lián)邦政府放寬對(duì)人類胚胎細(xì)胞研究的限制。美國(guó)是一個(gè)宗教保守勢(shì)力較強(qiáng)的國(guó)家，政府經(jīng)費(fèi)一直被禁止用于有關(guān)人類胚胎細(xì)胞的研究。2000年，克林頓在其總統(tǒng)任期最后一年中終于取消了這項(xiàng)禁令。由于聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)在醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域占有最大份額，大大推動(dòng)美國(guó)在胚胎細(xì)胞方面的研究進(jìn)程。為了加快電子商務(wù)發(fā)展，美國(guó)加強(qiáng)了相關(guān)法律環(huán)境的規(guī)范建設(shè)。2000年6月30日，克林頓總統(tǒng)簽署了《全球和國(guó)內(nèi)商務(wù)之電子簽名法》，確認(rèn)了電子簽名在簽訂合同、使用和存儲(chǔ)文件時(shí)的法律有效性，規(guī)范了電子商務(wù)的法律環(huán)境。這為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造非常有利條件，如該法案承認(rèn)了電子商務(wù)網(wǎng)站中大量存在的格式合同的有效性。為了規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2000年5月，美國(guó)和歐盟達(dá)成了“信息安全港”的協(xié)議，使隱私權(quán)問(wèn)題正式進(jìn)入美國(guó)科技制度創(chuàng)新范圍。由于信息技術(shù)和電子商務(wù)使廠商獲得了強(qiáng)大的消費(fèi)者私人資料收集能力，直接威脅到消費(fèi)者個(gè)人隱私和利益，因此有必要對(duì)廠商進(jìn)行相應(yīng)約束。雖然美國(guó)企業(yè)界一直不愿加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)，但美國(guó)政府還是力排眾議，對(duì)隱私權(quán)保護(hù)提供立法保障。這得到了HP等著名公司的積極支持。

(8)改善政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全球化趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。這使政府協(xié)調(diào)行為成為影響經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素。一方面，各國(guó)政府加快本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的預(yù)期和責(zé)任都非常強(qiáng)烈；另一方面，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化中，國(guó)家政府必須在新型國(guó)際分工中獲得有利競(jìng)爭(zhēng)地位，在技術(shù)、信息、管理、新產(chǎn)品和服務(wù)等配置競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)。這要求政府必須對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)實(shí)施適當(dāng)干預(yù)。這要求國(guó)家政府產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)和操作的開放化要以培植本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵，利用國(guó)際科技合作來(lái)提高有限科技創(chuàng)新資源的配置效率，在此基礎(chǔ)上提高科技創(chuàng)新資源全球化配置能力。研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)能力是與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力密切對(duì)應(yīng)的。因此為了提高一國(guó)在產(chǎn)業(yè)全球化中的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須以提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為前提。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)功能不斷強(qiáng)化，主要表現(xiàn)在：一是制定和實(shí)施國(guó)家級(jí)中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提高有限科技創(chuàng)新資源配置效率。這在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)先恐后地制定跨世紀(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃中有突出的表現(xiàn)；二是強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政能力對(duì)研究與開發(fā)的扶持，引導(dǎo)社會(huì)科技投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)科技投入供給水平；三是加大政府對(duì)知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力；完善科技創(chuàng)新環(huán)境和條件體系；四是實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政政策，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效需求，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整；五是加大政府采購(gòu)力度，扶持高新技術(shù)企業(yè)迅速長(zhǎng)大；六是拓寬國(guó)際科技合作渠道，提高對(duì)全球科技創(chuàng)新資源的配置能力。

雖然我國(guó)各級(jí)政府有干預(yù)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，但這種傳統(tǒng)模式與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府促進(jìn)行為相差甚遠(yuǎn)。①我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能過(guò)多側(cè)重于行政功能，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求正好相反；②我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能最突出地表現(xiàn)在組建國(guó)有企業(yè)，進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)諸多行業(yè)。而在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，政府能直接參與的行業(yè)是非常有限的，這使得我國(guó)政府傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)功能難以實(shí)施；③我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能往往導(dǎo)致很多的投資失誤，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，如果國(guó)家干預(yù)導(dǎo)致了投資失誤，可能會(huì)從根本上擴(kuò)大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化周期，加大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本，進(jìn)而加大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際差距。這比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)政府干預(yù)失靈的危險(xiǎn)要遠(yuǎn)大得多；④我國(guó)政府傳統(tǒng)的干功能沒(méi)有與相應(yīng)的制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。發(fā)達(dá)國(guó)家政府干預(yù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不僅有行政手段，還有與之相輔相成的法律手段?？陀^上，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需要的制度創(chuàng)新條件難以有效供給，此時(shí)借助行政手段的干預(yù)功能能彌補(bǔ)制度創(chuàng)新不足和滯后的缺陷。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入到成長(zhǎng)階段后，單憑行政手段所能實(shí)現(xiàn)的制度創(chuàng)新功能就十分有限，同時(shí)過(guò)多的行政手段可能導(dǎo)致新的制度瓶頸。因此，這需要通過(guò)法律手段來(lái)承擔(dān)全部制度創(chuàng)新功能。從我國(guó)情況分析，政府在干預(yù)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的功能還十分有限。實(shí)際上，現(xiàn)行公司法、投資法和稅法對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的限制還很多。

收稿日期：2002-03-26

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