時間:2022-05-24 02:44:45
導語:在干部駐村幫扶工作計劃的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、加強領導,落實責任。首先是高度重視。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,認真積極落實幫扶村各項工作。接著是成立領導小組。局長格絨納爾布為組長,孫軍、王金才、楊小平為副組長,各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,負責日常工。,明確責任和分工,落實幫扶責任人,目前23個干部職工參與結(jié)對幫扶,共幫扶146戶結(jié)對認親戶,及時跟進結(jié)對認親戶及貧困戶的生產(chǎn)生活情況。
二、調(diào)查核定,制定工作計劃。召開全局結(jié)對幫扶工作會,結(jié)合實際,按照縣委、縣政府有關文件精神,制定結(jié)對幫扶工作計劃,從指導思想、工作目標、基本原則及保障措施等方面,為幫扶責任人提供具體的工作流程并明確責任。結(jié)對幫扶按看真貧,真扶貧,扶真貧的思路開展工作。
三、強化宣傳,統(tǒng)一思想。在各種節(jié)假日時間組織干部職工進村入戶講解省、州、縣的相關文件精神,聯(lián)系村委主任和書記召開村民大會,印制宣傳標語,宣傳涉農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放宣傳資料到村、到戶,做到了家喻戶曉,進一步統(tǒng)一了干部職工就村組干部的思想。
四、抓黨建助結(jié)對幫扶工作。召開黨員大會、民主生活會,學習貫徹黨的精神。并召開“七一”座談會慰問老黨員。
五、加強駐村干部的管理和支持。給駐村隊員解決生活必需品,關注他們的駐村生活和身體健康。
六、開展走訪慰問工作。組織全體干部職工在春節(jié)期間,給結(jié)對認親戶送去毛毯和燈泡的生活用品,使結(jié)對戶感受到全局干部職工對他們的“真心、用心、實心”,更加深刻的認識到“結(jié)對認親”幫扶活動的情真意切,為下一步的工作奠定良好基礎。
一、 階段性調(diào)整幫扶力度和結(jié)構(gòu)
(一) 決戰(zhàn)決勝階段
一是按照“小調(diào)整、穩(wěn)大局”的原則,完善動態(tài)幫扶調(diào)整機制。梳理制定決戰(zhàn)決勝階段幫扶調(diào)整的流程和基本原則,簡化審批程序,明確工作交接規(guī)范,確保幫扶責任不斷檔。二是提升幫扶管理工作的力度和強度。按照決戰(zhàn)決勝階段“五個一”工作要求和提升群眾滿意度行動工作清單,以幫扶單位為責任主體,單位內(nèi)部開展定期政策培訓和宣講,提升業(yè)務能力。二是建立常態(tài)化的幫扶責任人評查制度,設立幫扶成效榜。通過面談幫扶人,詢問駐村工作隊、入戶收集貧困戶反饋的方式,了解幫扶人的工作成效,綜合評比,每期公示十位優(yōu)秀幫扶人。并將優(yōu)秀的幫扶經(jīng)驗做法共享,讓每一戶幫扶責任人走訪更走心,幫扶更暖心。
(二) 全面提升鞏固階段
一是將貧困戶進行精細化分類,找準幫扶方向。根據(jù)貧困戶全面脫貧后的家庭實際情況,分為自主穩(wěn)定脫貧、較穩(wěn)定脫貧、兜底脫貧三類,因戶施策。二是轉(zhuǎn)移幫扶重心。由幫扶個人變?yōu)檎寮w產(chǎn)業(yè)的幫扶,注重村的頂層設計,提供人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策,因村布局,讓脫貧戶和一般戶都能享受發(fā)展的紅利,做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。三是引入社會資源,優(yōu)化幫扶結(jié)構(gòu)。全面脫貧后,將政府直接政策幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控幫扶,轉(zhuǎn)變政府大包大攬的方式。由相關行政單位推薦優(yōu)秀企業(yè)接入幫扶,制定明確的企業(yè)幫扶的責任和規(guī)范,根據(jù)幫扶表現(xiàn)給予適當?shù)恼邷p免。兜底脫貧戶,繼續(xù)保持政府幫扶不變和政策穩(wěn)定。自主穩(wěn)定脫貧和較穩(wěn)定拖戶按需對接不同的企業(yè)進行幫扶,通過直接吸納就業(yè),傳授工作技能技巧,提供創(chuàng)業(yè)思路等市場化方式,讓脫貧戶真正融入市場,適應社會發(fā)展,真正做到扶送上馬。
二、提升駐村工作隊工作質(zhì)量
一是落實好“書記抓全面,干部帶頭干”的工作方式,提升對駐村干部的工作的關注和監(jiān)督。收集駐村工作隊每月工作分工臺賬,明確駐村干部的分管工作,作為督查考核的依據(jù),提升駐村干部的責任感,提升整個工作的效率。二是,定期開展駐村工作隊談話談心會,隨機抽取20名第一書記和駐村干部參會,每人匯報工作情況和工作計劃,并進行思想溝通,時刻保證嚴謹工作狀態(tài)。三是,建立駐村工作隊的激勵制度。在同時面對疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)的考驗,駐村工作隊長期處于戰(zhàn)役一線,根據(jù)工作表現(xiàn),結(jié)合村組、群眾評價,給于駐村工作隊適當?shù)臉s譽評價和激勵政策。
按照市委“五個一”的要求,工作隊全體與所駐村“兩委”在思想上高度重視,行動上狠抓落實、真正把“駐聯(lián)幫解促”活動作為密切黨群、干群關系的一種有效途徑。工作隊在內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的同時,經(jīng)常深入所包村,召開座談會、走訪黨員、干部、村民代表,查實情、解難題、鼓干勁,確保駐村工作有力度、見實效。
一、穩(wěn)步推進主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工作隊駐村后,結(jié)合計劃生育宣傳月活動,協(xié)調(diào)畜牧、教育等部門一起,在村中心晚市旁開展宣傳活動,發(fā)放計劃生育、條例、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等方面的傳單1000余份,在送政策的同時,也把鴨類養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防疫等方面的知識送進廣大村民手中,使得駐村工作隊變?yōu)樗蜏嘏ぷ麝牎?/p>
二、身體力行,為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后,在走訪時積極幫助農(nóng)戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時,一進門就發(fā)現(xiàn)他家的影壁墻已傾斜,當下就聯(lián)系了一位司機同志,用千斤頂頂正,再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑,避免了影壁墻倒塌及傷人的危險;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面,留下了一處寬1米,橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過,可日子長了,就又留下了了一處深溝,給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協(xié)調(diào)xxxx村一起,用磚修平了該路段,恢復了平整的路面,方便了來往車輛的通行;
三是村民xxx孩子出生后,辦理新生嬰兒登記遇到困難時,協(xié)調(diào)縣有關部門后,主動幫助他家整理相關證件、證明,并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫(yī)學證明”,當回村將這些手續(xù)交都他家人手中時,得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協(xié)調(diào),落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃,并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作:
1、改造了村委會門前路南一條舊的電力線路,排除了附近村民建房的安全隱患一處;
2、為村民居住密集的村西,修建公廁一座、垃圾填埋場一處,協(xié)調(diào)和籌措資金2萬元;
一、總體目標
全面完善規(guī)范脫貧攻堅以來產(chǎn)生的所有檔案資料,做到以事實為根據(jù),以精準識別、精準幫扶、精準退出和鞏固脫貧成果為主線,以原始資料為基礎,以印證性資料為要件,確保各項資料齊全真實,實現(xiàn)貧困戶進出軌跡隨時可查、隨時追蹤,檔案管理達到規(guī)范化、標準化。村戶檔案資料要能充分印證錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中的村戶數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性和完整性,實現(xiàn)內(nèi)容真實、過程真實、數(shù)據(jù)真實,防止弄虛作假、編造資料等行為,確保檔案資料齊全完整、真實可信、經(jīng)得起檢驗。
二、主要內(nèi)容
(一)貧困戶家庭檔案資料。以戶為單位建立貧困戶檔案資料,存放于貧困戶內(nèi)。檔案封皮要寫清楚戶主姓名、聯(lián)系電話、家庭住址、脫貧狀態(tài),并根據(jù)戶內(nèi)實際情況對清單目錄進行如實勾選,貧困戶家庭檔案資料主要包含4類18項。
1.基礎工作方面:包括貧困戶幫扶連心卡,《扶貧手冊》、分年度家庭收入測算表。
2.精準幫扶方面:包括“一戶一策”精準脫貧計劃(需上墻),義務教育階段適齡人口接受義務教育情況證明,居民養(yǎng)老保險繳費(代繳)憑證,基本醫(yī)療保險繳費票據(jù),住房安全等級認(鑒)定表(或竣工驗收表),住房安全達標認定書。
3.精準退出方面:包括貧困戶退出驗收達標證明。
4.其他方面:包括建檔立卡貧困人口患者住院報銷憑證(或醫(yī)療費用報銷明白卡),精準扶貧專項貸款合同和還款憑證,公益性崗位聘用合同(協(xié)議),合作社帶動協(xié)議,入股配股帶貧協(xié)議(或入股分紅憑證),入股協(xié)議書、股權(quán)證及分紅記錄表,農(nóng)業(yè)實用技術(shù)或就業(yè)技能培訓證書,扶貧政策到戶到人明白冊。
(二)村級檔案資料。村級檔案資料要體現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準退出全過程,按照要求分類裝檔,檔案盒標簽要醒目清楚,便于查閱;村級檔案資料重點包含4類9項內(nèi)容。
1.基礎工作資料:貧困村2018-2020年脫貧攻堅規(guī)劃。村級常住人口花名冊、駐村幫扶和結(jié)隊幫扶花名冊。
2.貧困人口動態(tài)管理資料(按年度規(guī)范):貧困人口識別、退出程序性資料。
3.精準幫扶資料:農(nóng)村飲水安全花名冊,義務教育階段適齡人口接受教育情況花名冊,基本醫(yī)療保險和享受參保資助花名冊,住房安全、危房改造、易地扶貧搬遷、不需改造的危房等臺帳,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧臺帳。
4.貧困識別退出資料:貧困村退出程序性資料。
(三)駐村幫扶工作隊資料。工作隊要在積極配合村“兩委”做好村戶脫貧攻堅檔案資料的基礎上,及時規(guī)范運轉(zhuǎn)駐村幫扶工作隊各項臺賬資料;駐村幫扶工作隊資料主要包括8項內(nèi)容。
1.文件類檔案資料:省、市、縣印發(fā)的脫貧攻堅文件資料。
2.出勤請休假資料:考勤簽到簿、請銷假記錄、工作隊職責分工、輪流值班計劃表。
3.學習會議類資料:學習計劃、會議記錄、黨小組會議記錄、工作日志。
4.工作臺賬、花名冊:駐村工作隊工作臺賬、幫辦實事好事臺帳、幫扶干部進村入戶臺帳、群眾來電來訪記錄、幫扶責任人與幫扶戶結(jié)對幫扶花名冊。
5.公示公開臺帳資料:督促村“兩委”扶貧資金項目公示公開臺賬、工作交接清單、工作隊經(jīng)費使用報銷臺賬。
6.總結(jié)整改類臺帳資料:工作隊工作總結(jié)、季報表、幫扶單位臺賬、問題整改臺帳。
7.上墻張貼資料:駐村工作隊員信息公示牌,駐村工作公示欄,駐村工作隊工作職責、隊內(nèi)分工,扶貧政策宣傳材料等。
8.其他資料:“一戶一策”精準脫貧計劃村內(nèi)留存?zhèn)浞荩ぷ髁咙c,其他階段性工作臺帳資料等。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料。按照《省<精準扶貧檔案管理辦法>實施細則》文件和村級脫貧攻堅檔案資料管理要求,分類梳理歸檔,嚴格規(guī)范管理。
三、工作要求
脫貧攻堅檔案資料規(guī)范整理工作采取全面核查的方式開展。以村為單位,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有貧困人口的村實行村村過、戶戶清、項項核。由鎮(zhèn)扶貧站進行業(yè)務指導,嚴格對照規(guī)范標準進行脫貧攻堅檔案規(guī)范整理,實現(xiàn)檔案資料分類清晰、信息真實準確、填寫規(guī)范詳細。
(一)提高思想認識。檔案資料是精準扶貧工作的重要組成部分,是“踏石有印,抓鐵留痕”的體現(xiàn),更是開展精準幫扶的基礎;各村要充分認識脫貧攻堅檔案管理工作的重要性,加強組織領導,強化目標責任,采取有力措施,進一步增強檔案管理責任意識、精準意識,要深入村戶,與群眾“面對面、心貼心”算細賬、核準賬,確保脫貧攻堅檔案資料收集齊全、信息準確、利用高效。
2018年以來,王橋鎮(zhèn)社樹村認真貫徹落實中省市縣關于脫貧攻堅的總體要求,進一步理清思路,強化責任,增添舉措,以繡花的功夫,扎實推進脫貧攻堅各項工作,取得了一定成效,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、社樹村基本情況
社樹村為非貧困村,轄14個村民小組,840戶、3115人,建檔立卡貧困戶37戶93人,貧困發(fā)生率0.96%。其中:貧困戶18戶30人,脫貧戶19戶63人,2018年脫貧1戶3人(薛崗)。
二、幫扶工作開展情況
2018年以來,社樹村按照省市縣關于脫貧攻堅工作的要求,扎實開展各項工作,重點做好以下三項工作。
一是加強組織領導。2018年初,幫扶單位縣委辦對駐社樹村工作隊人員進行了調(diào)整充實,按照有關要求選派1名科級領導和2名后備干部駐村開展幫扶工作,協(xié)調(diào)解決駐村干部的工作和生活困難,及時對幫扶責任人進行調(diào)整,充實幫扶干部5人。同時,組織村“四支力量”、全體幫扶干部認真學習領會2018年中省市縣脫貧攻堅相關會議和領導講話精神,不斷提高政治站位,先后召開12次村“四支力量”會議,6次幫扶干部會議研究部署脫貧攻堅工作,把干部思想和行動統(tǒng)一到省市縣委對脫貧攻堅工作的要求上,統(tǒng)一到脫貧攻堅的幫扶工作中去。
二是夯實幫扶責任。社樹村和幫扶單位縣委辦常態(tài)化組織幫扶干部深入貧困戶家中,與貧困群眾交心交流,議定幫扶措施,完善紀實資料,幫助解決困難問題,落實各項幫扶政策,確保每個貧困家庭都能享受到黨和政府的溫暖。先后組織召開5場脫貧攻堅政策宣講培訓會,懸掛宣傳標語12條,發(fā)放宣傳冊300余份,幫扶干部入戶宣傳300余人次,群眾對脫貧攻堅政策的知曉率有效提升。
三是鞏固幫扶成效。
1.產(chǎn)業(yè)扶貧方面:2018年通過摸底調(diào)查,為有產(chǎn)業(yè)14戶貧困戶落實產(chǎn)業(yè)扶貧資金14198元。其中:為12戶果樹種植戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金9798元;為4戶奶山羊養(yǎng)殖戶落實產(chǎn)業(yè)扶持資金4400元。為貧困戶郭緒軍落實金融扶貧貸款4萬元,為社樹村全體貧困戶落實金融扶貧貸款入股分紅和2017年產(chǎn)業(yè)扶持資金入股分紅。
2.就業(yè)扶貧方面:通過召開座談會、廣播宣傳、微信群宣傳,發(fā)放宣傳單等形式,積極宣傳就業(yè)幫扶政策。組織19名貧困群眾參加了精準扶貧就業(yè)招聘會,簽訂就業(yè)意向協(xié)議5份;為3名貧困群眾介紹外出務工,實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。目前,社樹村貧困家庭在外長期務工有固定收入23人。
3.健康扶貧方面:積極幫助落實新農(nóng)合住院報銷、大病保障、民政醫(yī)療救助、特殊慢性病補償?shù)冉】捣鲐毚胧?。?lián)系縣醫(yī)院在社樹村開展健康知識講座和扶貧義診活動2場次。組織71名貧困群眾在橋底衛(wèi)生院參加健康體檢。
4.教育扶貧方面:社樹村縣內(nèi)就讀7名貧困在校生全部享受到?jīng)荜柨h教育扶貧政策。其中:2名學前生享受到生活補助金750元,3名初中生享受到教育助學金1875元,2名高中生享受到國家助學金2500元。聯(lián)系團縣委為貧困大學新生劉蕊落實教育助學金5000元。
5.實施危房改造方面:2018年實施危房改造1戶(劉汝剛),目前房屋已建成入住,落實危房改造補助金26390元。
6.扶貧扶志工作方面:2018年以來,開展道德講堂4次,道德評議評選活動4次,公布善行義舉榜4次,完善了社樹村村規(guī)民約,為全村群眾安裝了“家規(guī)家訓”牌,建成了鄭國大道“鄉(xiāng)風文明一條街”。社樹村紅白理事會組織健全,運行良好。通過開展十大好人、好兒媳,助人為樂、愛崗敬業(yè)先進個人評選表彰活動,鼓勵貧困群眾不等不靠,依靠自己的雙手改變自己家庭境況,在村內(nèi)了形成崇尚勞動,脫貧光榮的新風尚。
7.貧困戶退出方面:社樹村2018年脫貧退出1戶薛崗,家庭年人均純收入為12855元,家庭成員中1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),家庭住房符合安全住房標準,無義務教育階段輟學學生,家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險,符合安全飲用水標準,縣住建、教育、衛(wèi)計、水利等部門都已出具相關認定書。
8.基礎設施建設方面:2018年聯(lián)系縣扶農(nóng)辦和交通局實施通村道路升級工程,完成通村路拓寬和柏油鋪設2.3公里,聯(lián)系縣城管局,爭取農(nóng)村生活垃圾專項治理項目資金,建成了社樹村農(nóng)村生活垃圾分揀站。聯(lián)系縣水利局,實施農(nóng)村飲水安全提升工程,新打人飲井1眼。聯(lián)系縣電力公司,增架變壓器1臺。完成黨員活動陣地建設任務,黨員活動中心完成擴建490平方米。投資10萬元,完成村內(nèi)綠化提升工作,新栽植各類苗木10400株。
三、存在問題
一是脫貧攻堅工作做的還不夠?qū)?。個別幫扶干部存在厭戰(zhàn)思想,工作作風不扎實,繡花之功還不到位,主動作為的意識還有待增強。
二是對特殊貧困戶的關注還有待加強。在激發(fā)貧困群眾脫貧內(nèi)生動力和扶貧扶志扶智方面做得還不夠多,部分貧困戶脫貧對兜底保障政策依賴性還比較強。
三是脫貧攻堅工作做的還不夠細。個別貧困戶良好衛(wèi)生習慣還未養(yǎng)成。一般群眾對脫貧攻堅工作知曉率和滿意率還有待提高。
四、下一步工作計劃
下一步社樹村將嚴格按照省市縣脫貧攻堅指揮部要求,對標社樹村年度脫貧攻堅任務及標準、對標各項工作完成和推進的時間節(jié)點,幫助社樹村盡快補齊工作短板弱項,提升工作質(zhì)量水平,確保全年脫貧攻堅各項目標任務如期完成。
一是繼續(xù)抓好貧困戶退出工作。對2019年貧困戶退出工作提前謀劃,擬定幫扶計劃,提前著手,對照各項指標任務,有重點、有針對性開展貧困戶脫貧幫扶。
青草崗村駐村工作隊,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在各包村單位和扶貧聯(lián)系單位大力幫助下,各駐村工作隊員著力協(xié)助村支兩委在精準扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧項目實施、積極爭取資金、扶貧黨建“雙推進”等方面務實工作,為助力青草崗村扶貧工作向前推進取到了積極的作用?,F(xiàn)將一年來駐村扶貧工作總結(jié)如下:
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來,下轄42個村名小組3887人。2018年年初,青草崗村總貧困戶43戶119人,已脫貧31戶90人,未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進行結(jié)對幫扶,未脫貧戶由縣發(fā)改局進行結(jié)對幫扶。
經(jīng)2018年精準識別回頭看和精準核查,新增單個貧困人口30人,清退貧困人口26人,其中單個清退3人,不享受政策21人,自然減少(死亡)2人,目前全村共43戶貧困戶119人,經(jīng)民主推薦與評議,2018年預脫貧7戶17人,尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,駐村后,我們緊扣四項職責任務,建立和完善村扶貧工作組織機構(gòu),熟悉和了解村情及貧困戶狀況,落實駐村扶貧幫扶責任,圍繞今年確定的脫貧目標任務,按照重精準、補短板、促攻堅的要求,壓實推進脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講,提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點,扶貧工作隊全員上陣,進行宣講和宣傳,釋疑答惑;聯(lián)合駐村幫扶責任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準扶貧到戶政策宣傳畫,并給貧困戶當面宣講相關政策知識,對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務工的貧困戶,均以電話或微信形式告知有關政策,做到全覆蓋,提高扶貧政策知曉度。
(二)認真整改問題,補齊脫貧短板。
1.強化統(tǒng)籌兼顧,因戶施策,提高幫扶措施精準性。駐村扶貧隊會同村支兩委,借勢發(fā)力,對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況,調(diào)整和落實好每一戶幫扶責任人。根據(jù)貧困戶家庭致貧原因,有針對性地落實幫扶措施,真正做到精準幫扶,做到該享應享的政策和措施全部進家入戶。
2.貧困數(shù)據(jù)更加精準。結(jié)合問題整改工作,開展了青草崗村扶貧系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)調(diào)整。2018年新增單個貧困人口30人,清退10戶22人,單人清退3人,自然減少(死亡)2人,自然增加1人,全村貧困人口為119人。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益明顯,狠抓政策落實。
①產(chǎn)業(yè)扶貧方面,17戶貧困戶參加了小額信貸分紅,共增加收益近5萬元,26戶參加朱家港烤煙專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧,共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面,“雨露計劃”,本村建檔立卡貧困家庭學生中享受“雨露計劃”2人;享受建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學生資助16人。
③健康扶貧方面,全面推進一站式結(jié)算和先診療后付費貧困戶政策,全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面,著力開展了入戶走訪、核查農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)家庭現(xiàn)狀的工作。2018年,全村農(nóng)村低保救助標準由原來的A、B、C三檔變?yōu)锳、B、C、D,救助金額由原來每月的130、145、170元變?yōu)槊吭?25、170、190、220元;兜底貧困戶救助標準提高到320元/月;五保戶的救助補貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面,澄清了全村4類重點對象存量危房底數(shù),其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農(nóng)村危房改造政策。
⑥基礎設施方面,青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元,對三路塝組至方道灣組進行公路硬化,受益貧困戶達6戶。
三、存在的問題
目前,駐村幫扶工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題,需要引起高度重視。當前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題:
一是與扶貧辦聯(lián)系較少,交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高;
二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對戶信息,結(jié)對幫扶進展緩慢;
三是推動幫扶村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強交流學習。組織村兩委外出學習發(fā)展致富典型,進一步拓寬兩委班子思路,增強發(fā)展意識和發(fā)展力。
二是積極爭取財政獎補資金和優(yōu)惠政策支持,探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展,分年度實施規(guī)劃內(nèi)基礎設施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況,確保適齡學童和在學校的學生順利完成學業(yè)。
二是勞務輸出幫扶。提供職業(yè)技能培訓,爭取結(jié)對幫扶企業(yè)提供就業(yè)崗位。
三是產(chǎn)業(yè)脫貧。積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,引導不產(chǎn)種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一、加強學習,提升自我參與扶貧攻艱工作的能力和水平,學習怎么當好一名合格優(yōu)秀的村支部書記,怎樣帶領村民脫貧致富的方式方法。
1、學習了省市縣組織部門下發(fā)的有關扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀律要求。使自己深深地認識到作為一名駐村第一支部書記,肩負著帶領本村村民脫貧致富奔小康的重大責任,同時也深刻領會到駐村扶貧工作是實現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措,是我黨帶領全國人民過上幸福生活的重要途徑。
2、認真學習黨的各項規(guī)章制度,黨建工作的各種要求,作為一名黨支部書記,就應該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己,同時,明確加強黨的基層組織建設也是一名黨支部書記應盡的職責。
二、認真抓了村支部的黨建工作,落實了“”,組織生活會,民主評議黨員等制度,健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機制,通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想,有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象,提升了班子的工作效率和工作能力。
三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),自擔任村第一書記以來,我認真地對本村89戶貧困戶,221名貧困人員進行了逐一走訪,了解他們家庭情況,身體狀況,特別是導致他們貧窮的原因,他們大多都是因為體弱多病,沒有勞動力,也沒有一定的資金作支撐,更沒有一技之長,同時思想上的等、靠、要思想也較為嚴重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難,通過走訪也加重了我身上的責任感和使命感。同時,結(jié)合自己的走訪情況,向市局扶貧駐村幫扶工作組進行了匯報,并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳,同時向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片,使他們知曉是哪個單位的哪名同志在具體幫扶他,實現(xiàn)千金重擔人人挑,人人身上有指標。
四、認真了解了村村情民意和基礎設施建設情況,并制定了2015年工作計劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃,村基礎設施建設情況較為薄弱,全村9個社目前有四個社通了水泥路共計5公里,還有7公里土路,且沒有硬化,老百姓出行較為困難。水利建設方面由于地處書房壩水庫上游,用水成本太高,無法使用。而原有水利設施薄弱,沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上,仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況,我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計劃以及三年扶貧工作的一個整體規(guī)劃,并向鄉(xiāng)黨委政府匯報,分步實施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路,逐步改變本村貧窮落后的面貌。
五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報駐村工作情況,努力爭取他們的支持,以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視,分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作,12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員,同時,工作組還提出了“四個一”的工作方案,即指一條路子;辦一件實事;解一批難點,有針對性地進行一些技術(shù)培訓;四是捐一筆款子,由局機關整合適用于扶貧工作的資金、資源,進行精準扶貧,目前此筆款子也基本落實。
六、開拓村支兩委班子成員的視野,12月3日村同飛鳳村一道,組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展:到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況,增強了班子成員帶領村民脫貧致富的信心和決心。
七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進行了有關種養(yǎng)業(yè)的科學技術(shù)培訓168人次。
八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進行了重新審查和核定工作,確保困難村民享受到國家的救助政策。
九、在局工作組的幫助下,積極協(xié)調(diào)了部門資金20余萬元,目前正在落實中。
按照縣委的決策部署,以黨的十和十八屆三中、四中全會為指導,堅持開發(fā)扶貧、突出重點,因地制宜、分類實施,扶貧到戶、責任到人的原則,深入持久推進“入戶五四工作法”,加大定點__幫扶力度。將精準扶貧建檔立卡識別出的貧困對象盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務,以扶持壯大增收產(chǎn)業(yè)為突破口,重點解決好貧困村的發(fā)展問題,努力提高貧困人口的收入水平。
__鄉(xiāng)__村為我局定點幫扶村,該村幅員面積為4平方公里,有耕地面積1677畝(田650畝,土1027畝),退耕還林面積840畝。轄7個村民小組,共609戶2093人,其中,農(nóng)村黨員29人,貧困戶160戶,貧困人口433人,低保戶264戶,享受低保人員312人,“五保戶”17人,殘疾人29人,享受定期定量補助2人,少數(shù)民族2人(彝族1人,苗族1人,均為女性)。該村屬于典型的丘陵地形,其中6社、7社屬于山坡地貌,地質(zhì)構(gòu)造復雜。
1.基礎設施非常薄弱。截止目前,該村3、4、5社的社道還是泥結(jié)碎石路,尚未硬化;
2.農(nóng)田水利設施逐年老化。人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低。
3.教育、衛(wèi)生條件落后。目前有1所村小,教育教學條件較差;另有1所設備落后、沒有陣地的村衛(wèi)生站。
4.耕地面積少。該村人均耕地面積僅有0.82畝,且大部分耕地為25度以上的坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
5.村民年收入低。2014年,該村人均年收入為4163元,絕大部分青壯年都選擇了外出務工,但因文化素質(zhì)較低,收入也較低,僅能維持自身生活,對家庭收入的貢獻不大。
幫助定點幫扶村__鄉(xiāng)__村和__村__村及__村搞好兩委班子建設,提高基層民主管理水平;幫助理清發(fā)展思路,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;幫助開辟致富門路,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;幫助搞好基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)生活條件;幫助解決實際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產(chǎn)生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭通過幫扶使貧困村人平年純收入年增長10%以上,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。確保到2020年止__村160戶貧困戶433人全部脫貧致富。
1、幫助加強基礎設施建設。一是實施1社、2社、3社、5社的人畜飲水工程,改造1社提灌站,預計需要資金52萬元;二是硬化3、4、5社社道7千米,預計需要資金260萬元;三是改造影響3社、4社、5社涉及700余群眾安全通行和生產(chǎn)發(fā)展的永興橋,預計需要200萬元項目資金。四是維修三坪塘5口和2500米水渠,預計需要資金18萬元。五是新建各社的產(chǎn)業(yè)便民道5公里,預計需要資金50萬元。六是新建溝渠9000米,預計需要資金9萬元。
2.幫助發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。以5社200畝閑置地為中心,傾力打造特色養(yǎng)殖示范基地,計劃養(yǎng)殖山羊規(guī)模為300頭,示范帶動6社和7社,約需資金30萬元,力爭向上級爭取扶貧資金15萬元。利用三叉河水庫尾部改造發(fā)展村集體水產(chǎn)養(yǎng)殖,約需資金10萬元,力爭向上級爭取扶貧資金5萬元。
3.幫助發(fā)展特色種植業(yè)。依靠本地已種植的銀杏,在6社和7社擴大銀杏規(guī)模200畝,在5社、6社發(fā)展100畝核桃產(chǎn)業(yè),約需資金30萬元,力爭向農(nóng)業(yè)部門爭取資金15萬元。
幫助加快新農(nóng)村建設。積極引導群眾參與新村建設,規(guī)劃建設1--2個新村聚焦點,努力建設業(yè)興、家富、人和、村美的新農(nóng)村。
4、幫助加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。積極培育10戶種糧大戶和3個家庭農(nóng)場,探索規(guī)模化、立體化農(nóng)業(yè)種植模式,充分提高農(nóng)田的利用率。
5.幫助開展智力扶貧。針對該村養(yǎng)殖、種植技術(shù)的短缺,計劃舉辦養(yǎng)殖、種植技術(shù)培訓每年2期,培訓村民200余人次,促進閑置勞動力就近就業(yè)。
6、開展好結(jié)對幫扶活動。對特困黨員和特困戶、特困學生等開展幫扶單位黨員干部和村社干部“一對一”的幫扶活動,為貧困戶送化肥,種子等農(nóng)資,幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加其農(nóng)業(yè)收入。為貧困學生送書籍、慰問金,確保貧困戶子女完成義務教育階段的學業(yè),對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困
大學生救助項目。協(xié)調(diào)解決貧困戶家庭存在的生活困難問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。1.強化組織領導。成立由局黨組書記、局長__同志任組長,其他黨組成員為副組長,中層干部為成員的扶貧幫扶工作領導小組,局黨組副書記、副局長__同志具體分管扶貧工作,局紀檢組長__同志負責貧困村駐村工作。形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
根據(jù)*辦字(2009)67號文件精神,現(xiàn)在將我局2009年扶貧工作情況總結(jié)如下:
一、××村的基本情況 全村有國土面積14.77平方公里,其中有耕地3470畝(水田365畝),主產(chǎn)稻谷、玉米、馬鈴薯、紅薯等主要糧食作物,經(jīng)濟作物主要以花生為主,經(jīng)濟林果主要以核桃、花椒、櫻桃、李子、蘋果等為主。 全村十八個村民小組有七個村民小組基本通公里,全村基本通電,全村有四個村民小組人畜飲水基本貫通,其余十四個村民小組都不通水。
二、扶貧工作基本情況
根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件,“十一五”期間××縣××鎮(zhèn)××村是我局與氣象局的扶貧掛鉤點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領導班子高度重視,依照已擬定的扶貧工作計劃和規(guī)劃,班子成員多次分別率領干部職工深入扶貧點開展扶貧工作。在前幾年扶貧工作的基礎上,今年以來,我局依然立足于為掛鉤扶貧村辦實事、辦好事,認真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、地震民房安全加固、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。 糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作58人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,上年度脫貧4戶,人口17人,臺帳數(shù)據(jù)錄入15份,新建臺帳4份。
三、扶貧工作主要做法
(一)加強扶貧工作領導,提早謀劃“百千萬幫扶工程”
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領導高度重視,把“百千萬幫扶工程”納入重要議事日程,及時成立了掛鉤扶貧工作領導組,明確分管領導及具體工作人員,做到分工明確責任到人。年初就帶領相關人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農(nóng)村建設和地震民房安全工程建設為契機,著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點,把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎。
(二)積極開展“送溫暖、獻愛心”活動 (三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策宣傳及適用技術(shù)培訓力度,提高群眾素質(zhì)為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領導高度重視,多次率領干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓,以指導貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。一年來,共組織培訓和以會代訓4場次,受訓群眾達121人。通過培訓,使大部份貧困群眾掌握了核桃科學種植、良種豬、雞、羊的科學養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務工常識,從而使受訓群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)派出人員駐村幫扶,使掛鉤扶貧工作落到實處
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領導高度重視,成立了專門的扶貧工作領導組,并設立辦公室專人負責此項工作,并結(jié)合新農(nóng)村建設派出一名黨員干部(副主任科員)長期駐村開展扶貧工作,。一年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時,以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農(nóng)戶的實際困難,同時也為村內(nèi)學校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農(nóng)村建設工作,為了解決好派出的社會主義新農(nóng)村建設指導員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,按時報銷派駐人員每月的差旅費,糧食局還組織單位全體干部職工到村看望本單位派出人員,給他送去單位的一份關心和關愛。
四、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。 (六)在水利基礎設施老化、陳舊。××村水利基礎設施落后,盡管近幾年來各級政府加大對××村水利設施建設的投入,水利部門投資先后修建了一些露天蓄水池和排灌堰溝,但是,由于水源點比較遠,村內(nèi)的幾條堰溝暢通率都比較低,干旱季節(jié)無水通過,洪澇季節(jié)又經(jīng)??逅煌ㄋ?,由于堰溝不通水露天蓄水池不能蓄水,不能保證對農(nóng)田的灌溉,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只能靠天吃飯,靠老天幫忙,嚴重制約了××村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
五、2012年工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)努力爭取上級相關部門立項投入,建設村完小校舍,改善教育環(huán)境。