時(shí)間：2022-11-28 19:53:50
導(dǎo)語：在創(chuàng)新工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、教學(xué)管理工作
1、做好疫情防控期間實(shí)驗(yàn)室管理工作，完成設(shè)備管理和安全消防管理。（3月—12月）
2、做好常規(guī)性授課工作，重點(diǎn)抓學(xué)生考勤和平時(shí)成績，為期末考試做好基礎(chǔ)性材料的準(zhǔn)備工作，做好教學(xué)檢查各項(xiàng)工作。（3月—12月）
3、做好全國計(jì)算機(jī)等級考試相關(guān)考務(wù)工作。（3月、9月）
4、做好新聞稿件的撰寫工作。（3月—12月）
5、做好等級考試證書的發(fā)放工作。（3月—12月）
6、做好工學(xué)部軟件工程專業(yè)畢業(yè)生論文設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作（3月—5月）
二、科研工作
1、做好鄭州市社科聯(lián)和河南省社科聯(lián)項(xiàng)目申報(bào)工作。（3月）
2、做好項(xiàng)目材料的搜集整理和調(diào)查研究工作。（3月—12月）
3、做好全國計(jì)算機(jī)等級考試相關(guān)考務(wù)工作。（3月、9月）
4、做好新聞稿件的撰寫工作。（3月—12月）
5、做好等級考試證書的發(fā)放工作。（3月—12月）
6、做好工學(xué)部軟件工程專業(yè)畢業(yè)生論文設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作（3月—5月）
二、科研工作
關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)基礎(chǔ) 創(chuàng)新 信息化
一、信息化環(huán)境下對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的沖擊
隨著信息技術(shù)在會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用日益廣泛和深入，會(huì)計(jì)核算工作實(shí)現(xiàn)了由手工記賬到會(huì)計(jì)電算化再到會(huì)計(jì)信息化的飛躍，以ERP系統(tǒng)為例，它有效地提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率，但是也對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)帶來不小的沖擊和挑戰(zhàn)：
（一）對會(huì)計(jì)人員的沖擊
一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的任職條件要求包括專業(yè)技術(shù)資格和職業(yè)道德兩方面，其中專業(yè)技術(shù)資格偏重于對專業(yè)知識的要求，但缺少對于信息技術(shù)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)方面知識和技能的要求。
二是信息化條件下，會(huì)計(jì)憑證大都由前端業(yè)務(wù)集成，加強(qiáng)部門間的溝通和協(xié)作提上日程，對會(huì)計(jì)人員的溝通和協(xié)調(diào)能力提出更高的要求。
（二）對會(huì)計(jì)崗位設(shè)置的沖擊
信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息按照流程傳遞，基于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)設(shè)置的會(huì)計(jì)崗位和崗位職責(zé)顯得不合時(shí)宜，需要重新設(shè)置崗位和劃分崗位職責(zé)；另一方面，為了保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整和信息安全，需要增設(shè)其他崗位和職責(zé)。
（三）對會(huì)計(jì)核算的沖擊
隨著信息化的不斷深入，業(yè)務(wù)集成程度不斷提高，會(huì)計(jì)核算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了前移，業(yè)務(wù)部門更多地參與核算中，物資、運(yùn)維、基建等部門的業(yè)務(wù)人員通過業(yè)務(wù)操作直接生成會(huì)計(jì)憑證，但是各專業(yè)業(yè)務(wù)人員由于自身知識儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的不同，對會(huì)計(jì)知識掌握程度參差不齊，給會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性帶來巨大挑戰(zhàn)。
（四）對會(huì)計(jì)檔案管理的沖擊
一是信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表都以數(shù)據(jù)形式儲(chǔ)存，電子會(huì)計(jì)檔案管理的問題亟待解決；二是信息化環(huán)境下，大量的會(huì)計(jì)記賬憑證自動(dòng)集成生成，且數(shù)量龐大，憑證傳遞出現(xiàn)障礙，憑證丟失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求在保存電子數(shù)據(jù)檔案的同時(shí)要保存記賬憑證和賬簿，在此情況下，會(huì)計(jì)檔案管理面臨巨大沖擊。
二、主要做法及成效
（一）“多維立體”培訓(xùn)，打造全方位復(fù)合型財(cái)務(wù)人員
會(huì)計(jì)信息化要求會(huì)計(jì)人員的知識結(jié)構(gòu)不能只局限本專業(yè)，而要具備一定的綜合能力，既要懂會(huì)計(jì)專業(yè)知識，又要懂信息技術(shù)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范程度、會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量水平；不僅依賴于會(huì)計(jì)軟件本身的設(shè)計(jì)和開發(fā)質(zhì)量，也取決于用戶的使用水平，為此我們建立了會(huì)計(jì)人員“多維”立體培訓(xùn)法。
1、“一維”――補(bǔ)充行業(yè)知識，促進(jìn)專業(yè)間融合
針對財(cái)務(wù)人員行業(yè)知識缺乏的現(xiàn)象，一是財(cái)務(wù)人員跟隨接口業(yè)務(wù)部門深入施工現(xiàn)場，現(xiàn)場學(xué)習(xí)專業(yè)知識；二是邀請生產(chǎn)、營銷、基建等專業(yè)部門人員對相關(guān)知識進(jìn)行講解，財(cái)務(wù)人員不僅能“知其然”，更能“知其所以然”，提高了部門間合作的有效性。
2、“二維”――組建關(guān)鍵用戶團(tuán)隊(duì)，提升信息化水平
一是抽調(diào)公司財(cái)務(wù)人員組建關(guān)鍵用戶團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，研討信息化最新動(dòng)態(tài)和適用性；二是發(fā)揮關(guān)鍵用戶的輻射作用，以點(diǎn)帶面，提升財(cái)務(wù)人員整體信息化應(yīng)用水平；三是利用工作空檔，給前端業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員開展財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，規(guī)范前端業(yè)務(wù)操作，促進(jìn)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
（二）新增會(huì)計(jì)崗位、重新劃分崗位職責(zé)
隨著信息化的不斷深入，集成程度的不斷提高，原有會(huì)計(jì)崗位的工作量發(fā)生變化，同時(shí)會(huì)計(jì)信息化衍生出的一些工作難以劃歸為某一現(xiàn)存崗位，因此有必要新增會(huì)計(jì)崗位和重新劃分崗位職責(zé)。公司在實(shí)際實(shí)踐過程中新增會(huì)計(jì)信息化崗位。
信息化程度越高，對于信息系統(tǒng)的依賴也就越高，信息系統(tǒng)此時(shí)的角色已經(jīng)不再是會(huì)計(jì)核算的輔助工具，可以說是承擔(dān)了絕大部分的核算業(yè)務(wù)和部分預(yù)測、決策事項(xiàng)。信息系統(tǒng)的運(yùn)行和維護(hù)工作不容忽視，為此，設(shè)置信息化崗位勢在必行，作為分公司，這個(gè)崗位的職責(zé)偏重于接收最新的信息化動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員提升信息化應(yīng)用水平和監(jiān)控各項(xiàng)信息化指標(biāo)。
（三）增設(shè)“一紙一簿”，提高檔案管理質(zhì)量
1、“一紙”――彩色憑證紙
信息化環(huán)境實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)的協(xié)同，會(huì)計(jì)記賬憑證有多種表現(xiàn)形式，實(shí)行統(tǒng)一編號，不是簡單的“收付轉(zhuǎn)”三大類，不再區(qū)分現(xiàn)金、銀行和轉(zhuǎn)賬，且記賬憑證大小與原始憑證一致，顏色一致，會(huì)計(jì)檔案查詢難度大。公司創(chuàng)新性的采用粉、綠、藍(lán)三色彩紙作為記賬憑證打印用紙，粉色代表現(xiàn)金憑證，綠色代表銀行憑證，藍(lán)色代表轉(zhuǎn)賬憑證。在查閱憑證檔案時(shí)，一是能迅速區(qū)分記賬憑證與原始憑證；二是在記賬憑證統(tǒng)一編號、統(tǒng)一裝訂的情況下，能夠迅速在一本憑證中找到要查閱的憑證，節(jié)約了大量的時(shí)間。
2、“一簿”――會(huì)計(jì)憑證傳遞簿
前端業(yè)務(wù)集成使記賬憑證數(shù)量大增，給會(huì)計(jì)憑證的歸檔帶來很大困擾，如果不做記錄，很難查出憑證傳遞到哪個(gè)環(huán)節(jié)；如果不做記錄而發(fā)生憑證丟失的情況，也很難界定過失責(zé)任。為此，我們設(shè)計(jì)了會(huì)計(jì)憑證傳遞簿，該備查簿每人持有一本，將自己傳遞出的憑證登記在自己的備查簿中，接收人接收到憑證時(shí)在傳遞人備查簿中登記以備查詢，會(huì)計(jì)憑證傳遞簿記錄了一個(gè)憑證從產(chǎn)生至歸檔的全過程，保證了憑證歸檔的及時(shí)性和會(huì)計(jì)檔案的完成性。
三、 今后的發(fā)展方向
公司針對信息化環(huán)境下的新要求，對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做的少許創(chuàng)新，有效緩解了信息化對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)階段的沖擊，但是，會(huì)計(jì)信息化仍在不斷推進(jìn)，針對新形勢必將提出更新的要求，對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也將是不斷磨合改進(jìn)的過程，今后可能存在的問題和發(fā)展方向：
關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)；宣傳；人口
隨著"十二五"規(guī)劃以來，我國改革開放工作越來越深入，人們的生活質(zhì)量大幅度提升，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，但是也給計(jì)生工作帶來了新的要求，步入了另一個(gè)發(fā)展階段，計(jì)劃生育工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也存在著許多問題，人口計(jì)劃生育工作逐步升入，新形勢、新任務(wù)給計(jì)劃生育宣傳帶來了新的困難。充分利用新時(shí)期宣傳途徑和媒介，改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳工作意識，創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作方法和創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳工作內(nèi)容，成為提高計(jì)劃生育工作成效的關(guān)鍵[1]。
1 新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳工作存在問題
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層對計(jì)劃生育宣傳工作不足夠重視 目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層在開展計(jì)劃生育宣傳教育工作時(shí)，部分工作人員對其重要意義和作用認(rèn)識程度較低，通常認(rèn)為計(jì)劃生育宣教是一項(xiàng)無法快速取得成效和成績的工作，不能夠有效的促進(jìn)計(jì)劃生育工作的開展，無法認(rèn)識到計(jì)劃生育宣教能夠有效的轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛砟睢⒔档蜕?，甚至少部分人認(rèn)為宣傳工作需要投入巨大的人力、物力和財(cái)力，取得成績不顯著，部分人熱衷于形式工作，轟轟烈烈的造勢，但是僅僅是一陣風(fēng)，不能夠嚴(yán)格的執(zhí)行宣傳的內(nèi)容，從而降低計(jì)劃生育宣傳工作[2]。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計(jì)劃生育宣傳工作隊(duì)伍整體素質(zhì)不高 目前，人口計(jì)劃生育宣傳教育隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，尤其是村級計(jì)生服務(wù)員，隊(duì)伍老化，無法準(zhǔn)確理解計(jì)劃生育工作的政策理論，計(jì)劃生育知識掌握的不準(zhǔn)，甚至?xí)l(fā)生錯(cuò)誤的理解等，因此對于部分群眾提出的疑問不能給與滿意的答復(fù)，無法有效詮釋計(jì)劃生育工作的重要意義[3]。
1.3計(jì)劃生育宣傳教育工作缺乏針對性 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作組織、部署計(jì)劃生育宣傳工作時(shí)，通常都是按部就班的模仿上級部門的安排，無法結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工作情況，與實(shí)際工作脫節(jié)，不具備創(chuàng)新意識，僅僅流于形式和空喊口號，無法做到精心布置，沒有針對性，導(dǎo)致宣傳教育工作的成效低下[4]。
1.4計(jì)劃生育宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)短缺 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位財(cái)政收支較少，因此計(jì)劃生育宣傳教育工作更是無法得到足夠的經(jīng)費(fèi)保障，不能夠充分的開展宣傳教育工作，嚴(yán)重制約了計(jì)劃生育宣傳工作的水平，比如宣傳教育工具落后，不能配置先進(jìn)的筆記本、投影儀等宣傳工具，宣傳品僅限于單頁，另外提供部分計(jì)生宣傳品等[5]。
2 新時(shí)期計(jì)劃生育宣傳工作創(chuàng)新探索
2.1創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容 計(jì)劃生育宣傳教育內(nèi)容傳統(tǒng)上是關(guān)愛女孩、生男生女都一樣、只生一個(gè)好等墻體文字內(nèi)容，因此，現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層宣傳過程中，可以創(chuàng)新宣傳教育工作內(nèi)容，以普及計(jì)劃生育知識為主題，以生育健康知識為載體，廣泛的開展計(jì)劃生育宣傳工作。
2.2創(chuàng)新宣傳教育工作意識 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層開展計(jì)劃生育宣傳工作時(shí)，必須轉(zhuǎn)變宣傳教育工作意識，明確計(jì)劃生育宣教工作的重要性，并且要徹底弄清楚和明白群眾渴求計(jì)劃生育知識的心態(tài)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作意識，以服務(wù)群眾為中心，堅(jiān)持一切結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮宣傳工作人員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，落實(shí)宣傳工作組織方案，提升宣傳手段，深化宣傳教育工作理念。
2.3創(chuàng)新宣傳教育工作方法 隨著時(shí)代的進(jìn)步，無論是城市還是農(nóng)村，人們的生活水平和質(zhì)量大幅度提高，因此，人口與計(jì)劃生育宣教工作也要不斷的深化和拓展，創(chuàng)新宣傳教育方法。計(jì)劃生育宣教工作不能實(shí)施一刀切，要細(xì)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的類型，比如對于受教育時(shí)間較長，文化程度較高的群眾，僅僅需要發(fā)放一些宣傳冊或者宣傳單頁等，無需進(jìn)行全方位的解釋闡述；對于受教育時(shí)間較短、文化程度較低的群眾，要使用簡單、通俗的宣傳教育手段，比如曲藝表演、有獎(jiǎng)競答、回答有獎(jiǎng)等方法，同時(shí)宣傳一些幫助基層群眾勤勞致富奔小康的致富項(xiàng)目，整理一些群眾喜聞樂見的趣味的故事，宣傳一些與生活息息相關(guān)的內(nèi)容，便于群眾理解和記憶。
計(jì)劃生育宣傳教育工作中，要以人為本，用真摯、友善、友好的服務(wù)態(tài)度與基層群眾開展心貼心、面對面的活動(dòng)，做到以情動(dòng)人，提高宣傳工作實(shí)效。同時(shí)，培養(yǎng)一批政工宣傳教育干部，增加計(jì)劃生育工作的經(jīng)費(fèi)，加大宣傳教育方式、計(jì)劃生育知識的培訓(xùn)頻次和力度，為群眾提供最優(yōu)的服務(wù)。
3 結(jié)語
計(jì)劃生育宣傳教育工作是開展計(jì)劃生育知識普及的一個(gè)重要手段，是控制人口增長的有力工具，是向群眾宣貫國家計(jì)劃生育政策的一個(gè)窗口，因此，積極的創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳方法、宣傳內(nèi)容，與時(shí)展相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作理念和方法，堅(jiān)持結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際人口控制情況，以人為本，提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育知識，同時(shí)普及群眾致富的項(xiàng)目內(nèi)容，吸引群眾，將會(huì)取得較好的成效。
參考文獻(xiàn)：
[1]王滌，顧寶昌.基層計(jì)生干部的困惑與心聲調(diào)查[J].人民論壇，2012，20：9-11.
[2]沈玉和.基層政府人口和計(jì)劃生育工作問題研究[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012，01：246.
[3]毛冠群.淺析如何做好計(jì)劃生育宣傳教育工作[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2012，20：29.
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機(jī)構(gòu) 職能建設(shè)
科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財(cái)政部共同管理的一項(xiàng)專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點(diǎn)支持種子期項(xiàng)目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，對促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等起到積極的作用。
1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題
福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金項(xiàng)目服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進(jìn)中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)提供企業(yè)申報(bào)注冊、材料形式審查、項(xiàng)目申報(bào)、申報(bào)咨詢等科技服務(wù)，并接受項(xiàng)目推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。而后者的服務(wù)對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機(jī)構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項(xiàng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，其中61項(xiàng)獲得國家創(chuàng)新基金的立項(xiàng)支持。
福州市科技型創(chuàng)新基金申報(bào)工作開始于2003年，由于科技部該專項(xiàng)基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報(bào)要求及操作程序均不甚明了，對創(chuàng)新基金申報(bào)的規(guī)范運(yùn)作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗(yàn)，未能給予企業(yè)及時(shí)明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個(gè)項(xiàng)目獲得科技部立項(xiàng)。經(jīng)過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進(jìn)一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)條件的距離，福州市每年?duì)幦〉降膰覄?chuàng)新基金項(xiàng)目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作方面，無論從申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報(bào)工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報(bào)國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報(bào)國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進(jìn)行說明：
從上表可以看出，寧波市2007年?duì)幦覄?chuàng)新基金項(xiàng)目37項(xiàng)，比2006年增加14項(xiàng)，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目19項(xiàng)，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進(jìn)步明顯，但與寧波市相比，無論從項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用分不開的。因此，加強(qiáng)福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報(bào)程序和管理工作的專業(yè)隊(duì)伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金提供從申報(bào)材料組織到技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機(jī)制，對促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報(bào)國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用和定位
2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用
創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)自1999年科技部、財(cái)政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報(bào)程序運(yùn)作，它相對國家其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，申請材料準(zhǔn)備工作難度會(huì)大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理、驗(yàn)收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時(shí)，企業(yè)普遍反映對項(xiàng)目申報(bào)程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項(xiàng)目材料難寫，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表編制質(zhì)量要求高，提出了申報(bào)材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報(bào)及附件錄入上傳等申報(bào)環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)的各項(xiàng)工作是十分必要的。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項(xiàng)目評估、專家咨詢等知識服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項(xiàng)目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊(duì)伍，能夠勝任各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，也會(huì)極大地提高創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)和管理工作的效率和質(zhì)量。
2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)定位
2.2.1 規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料，把握編撰技巧
科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報(bào)材料，不進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，也不約見項(xiàng)目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項(xiàng)目立項(xiàng)的關(guān)鍵。項(xiàng)目可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏?cái)務(wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。
申報(bào)材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個(gè)項(xiàng)目有時(shí)既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時(shí)企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因?yàn)橘N息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機(jī)構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。
創(chuàng)新基金申報(bào)材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報(bào)創(chuàng)新基金不僅要了解一個(gè)項(xiàng)目，而且要了解企業(yè)運(yùn)行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報(bào)材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)不突出、項(xiàng)目成熟性把握不好、項(xiàng)目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進(jìn)行全面的分析研究，掌握項(xiàng)目指南變化情況、重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握優(yōu)勢領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)組織申報(bào)；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)；此外，申報(bào)材料還要體現(xiàn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、項(xiàng)目成熟性、市場可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵(lì)機(jī)制、營銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項(xiàng)目的技術(shù)可行性。
2.2.2 善于捕捉項(xiàng)目推薦申報(bào)
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢，從工業(yè)高科技計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃、星火計(jì)劃、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、科技合作計(jì)劃以及科技成果推廣計(jì)劃中選擇優(yōu)秀項(xiàng)目；從國家“863”計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃及專利成果中挖掘項(xiàng)目；還可以從企業(yè)委托查新項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目中尋找好項(xiàng)目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項(xiàng)目中挖掘項(xiàng)目推薦上報(bào)。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報(bào)條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報(bào)規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報(bào)條件，爭取盡量多的項(xiàng)目往國家推薦申報(bào)，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項(xiàng)”的原則。
2.2.3 履行服務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施
科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項(xiàng)目組織單位）做好項(xiàng)目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項(xiàng)目組織單位委托，協(xié)助項(xiàng)目監(jiān)理、驗(yàn)收工作。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，促進(jìn)地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實(shí)現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，把項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、監(jiān)理、驗(yàn)收工作逐步落到實(shí)處。
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計(jì)劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實(shí)。
2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的對策
創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實(shí)踐所證明?？梢哉f，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實(shí)提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報(bào)這個(gè)平臺，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)程序與運(yùn)作等方面的優(yōu)勢，開展特色服務(wù)，推動(dòng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機(jī)構(gòu)需求空間?？梢圆扇。?/p>
（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展最直接的動(dòng)力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。
（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實(shí)意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會(huì)議，舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊進(jìn)行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點(diǎn)、申報(bào)要求、申報(bào)程序；對參加評審的專家進(jìn)行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報(bào)及評審要求的基礎(chǔ)上，對自己手中的項(xiàng)目進(jìn)行評估，考慮是否提出申報(bào)請求。
（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)如生產(chǎn)力中心協(xié)會(huì)、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團(tuán)組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會(huì)等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對整個(gè)行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的密切關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。
（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項(xiàng)目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能。
（5）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平?？梢酝ㄟ^向社會(huì)公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識強(qiáng)、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動(dòng)態(tài)及變化特點(diǎn)，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南的重點(diǎn)支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報(bào)限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時(shí)的指導(dǎo)幫助。
以市場為導(dǎo)向加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)首先是一個(gè)市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場。因此，如何認(rèn)真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準(zhǔn)市場定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：群眾文化工作 創(chuàng)新 發(fā)展
總書記在黨十七屆六中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的歷史任務(wù)，會(huì)議要求廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，為廣大群眾成為社會(huì)主義文化建設(shè)者提供廣闊舞臺，也為創(chuàng)新群眾文化指明了方向。因此，要推動(dòng)群眾文化創(chuàng)新,增強(qiáng)文化發(fā)展活力，必須緊貼時(shí)代特點(diǎn)，緊跟群眾需求，及時(shí)調(diào)整工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)文化內(nèi)容形式、體制機(jī)制和傳播手段創(chuàng)新，不斷開拓群眾文化工作的新局面。
1 著力培育和打造文化品牌
把大型的群眾文化活動(dòng)推向社會(huì)，讓企業(yè)為群眾文化注入新的動(dòng)力，讓群眾文化活動(dòng)走向市場，與企業(yè)聯(lián)姻,與商家聯(lián)合,是群眾文化持續(xù)發(fā)展繁榮的必由之路。
文化品牌是文化產(chǎn)業(yè)的源頭與核心，是一座城市發(fā)展的靈魂，做大做強(qiáng)文化品牌，可以產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。作為我市的文化活動(dòng)品牌可結(jié)合本地的特色，這將更有利于在社會(huì)影響和市場效果中占據(jù)優(yōu)勢，它可以創(chuàng)新整合出新的活動(dòng)形式和項(xiàng)目，品牌有無競爭力，主要在于品牌是否具有豐富的文化內(nèi)涵，并不取決于技術(shù)上差異。如石家莊彩色周末、二月二鼓王爭霸賽、千人大比舞等，就是石家莊打造文化品牌的成功典范。群眾文化活動(dòng)是增強(qiáng)文化發(fā)展活力的重要組成部分，它在城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中的作用是其他文化替代不了的，將成熟的、傳統(tǒng)的文化活動(dòng)項(xiàng)目打造成為品牌難度是非常大的。群眾文化活動(dòng)不僅是公民道德建設(shè)的重要組成部分，也是增強(qiáng)文化發(fā)展活力的重要組成部分，群眾文化活動(dòng)在城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中是不能被忽略的。所以，我們必須在培育文化品牌上下大氣力，力爭把省會(huì)的文化品牌做得更大更強(qiáng)。
2 大力挖掘和發(fā)揚(yáng)民間文藝
民間文藝與群眾文化水融、密不可分。群眾文化吸收了民間文化的精髓，包容了中國傳統(tǒng)文化的許多形式和精華。今天，許多群眾文化活動(dòng)的優(yōu)勢，都來自于民間藝術(shù)。鮮明的民間特色，濃郁的地方風(fēng)味，為群眾文化提供了健康的思想內(nèi)容和豐富多彩的表現(xiàn)形式，深受廣大人民群眾的喜愛。實(shí)踐證明，群眾文化利用當(dāng)?shù)氐拿耖g文藝形式開展活動(dòng)，最易為群眾所接受，最能受到群眾的歡迎。民間文藝鮮活直觀，樸實(shí)無華，有著旺盛的生命力，如石家莊具有本土特色的井陘拉花、常山戰(zhàn)鼓、絲弦、趙縣扇鼓、藁城宮燈、耿村民間故事、剪紙、泥塑等，這些民間文藝都已列入中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中。但民間文藝與群眾文藝在形態(tài)上有著明顯的差異，民間文藝是勞動(dòng)者為滿足自己的生活和審美需求而創(chuàng)造的藝術(shù)，它反映在具體的藝術(shù)作品中，就呈現(xiàn)出自在性和原生態(tài)屬性。因此，在傳承優(yōu)秀民間文藝過程中，形態(tài)成熟、主體自覺的群眾文化，就成為既能讓民間文藝保持民間文化特性又能讓民間文藝獲得主體價(jià)值觀念支撐的必然選擇。對此，我們要緊緊抓住民間文藝的傳承，積極采取有效舉措，讓宮燈、皮影、剪紙、泥塑等民間文藝形態(tài)進(jìn)一步完善，獲得現(xiàn)代意識，讓這種自發(fā)的傳承成為自覺的、更加成熟的傳承。石家莊市本著文化為民、文化靠民、文化惠民的理念，充分調(diào)動(dòng)全市群眾參與文化活動(dòng)的積極性，舉行的“歡樂城鄉(xiāng)”石家莊市群眾文化藝術(shù)節(jié)就是一個(gè)很好的例子，此次藝術(shù)節(jié)是由市委宣傳部、市文廣新局主辦，市群藝館承辦，詣在積極引導(dǎo)廣大群眾參與書法、美術(shù)、攝影比賽，業(yè)余歌手大賽，城鄉(xiāng)社區(qū)群眾舞蹈大賽，戲曲票友大賽，曲藝、小品、故事大賽，全市群眾文藝精品薈萃文藝晚會(huì)等豐富多彩的主題活動(dòng)，為我市文藝愛好者提供一個(gè)展示自我才華的平臺，不少節(jié)目都是自編自演，展示出了濃郁的地方特色，使當(dāng)前我市蓬勃發(fā)展的社區(qū)文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、校園文化、軍營文化、廣場文化得到進(jìn)一步升華。挖掘和發(fā)揚(yáng)民間文藝不僅僅是舉辦幾次活動(dòng)就可以傳承的，活動(dòng)只是一個(gè)現(xiàn)實(shí)載體，通過開展活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的藝術(shù)手段，逐步打造特色鮮明的民間文藝品牌，使之更具有時(shí)代氣息，更受廣大群眾的喜愛。保護(hù)民間文化是一件具有戰(zhàn)略意義的大事，對民間文化的保護(hù)不應(yīng)該只停留在口頭上，而是要付諸于行動(dòng)，傾注更多的使命感和責(zé)任心，采取潛移默化的方式，在搶救、保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)上多想辦法、多下工夫。只有當(dāng)廣大人民群眾感受到保護(hù)民間文化給現(xiàn)實(shí)生活帶來的實(shí)惠，才會(huì)真正讓他們認(rèn)識到傳統(tǒng)民間文化的巨大價(jià)值，才會(huì)使搶救和保護(hù)民間文化遺產(chǎn)意識在人們心目中的分量越來越重，人們才能自覺地加入到搶救、保護(hù)民間文化的行列中，實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾對民間文化的自覺認(rèn)同意識。
3 充分發(fā)揮廣場文化重要作用
開展廣場文化,是新形勢下群眾文化活動(dòng)的發(fā)展趨勢,它對堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、構(gòu)建和諧社會(huì)、豐富廣大人民群眾的生活情趣都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，要想開展好廣場文化活動(dòng)，為他們提供群眾喜聞樂見的群眾文化節(jié)目，就必須深入、細(xì)致地研究群眾的心理企盼和審美興趣。在我國民間歷來都有搭臺看戲的習(xí)俗，過節(jié)和廟會(huì)，都會(huì)請戲班唱戲。當(dāng)這種露天形式的演出再次出現(xiàn)時(shí)，引出了群眾心里早年露天看戲的歡樂，所以，文藝下鄉(xiāng)文化活動(dòng)是廣受人民群眾歡迎的。對此，我們可以在廣場上開展專業(yè)和業(yè)余藝術(shù)團(tuán)體各種文化藝術(shù)形式的表演展示，或組織形式各樣的群眾參與性較強(qiáng)的文化娛樂和體育休閑等活動(dòng)，豐富廣場文化。廣場文化活動(dòng)在繁榮群眾文化生活方面，特別是人民群眾精神文明建設(shè)中的作用是其它文化活動(dòng)所不能替代的。每當(dāng)遇到重大節(jié)日和重要活動(dòng)，廣場是人民群眾的聚集地，同時(shí)也是一個(gè)很好的傳播黨的聲音的宣傳教育課堂。比如“彩色周末”、“社區(qū)廣場”慶“國慶”、慶“七一”建黨、慶“八一”建軍等舉辦專場廣場文藝晚會(huì)等，往往能吸引廣大人民群眾自發(fā)走到一起，在喜聞樂見中接受教育，在潛移默化中陶冶情操，在啟迪感悟中凈化靈魂。實(shí)踐證明，健康向上、豐富多彩的廣場文化活動(dòng)是提高人民政治思想覺悟的一條十分重要途徑。在新的歷史條件下，如何保持廣場文化多大良好態(tài)勢，怎樣打造廣場文化品牌，讓廣場文化在構(gòu)建和諧社會(huì)、提高人民群眾文化生活水平發(fā)揮更加重要作用，是擺在廣大群眾文化工作者必須解決的一個(gè)新的課題。首要的是，要正確把握廣場文化的方向。廣場文化雖是開放式的，但絕不是雜亂無章、毫無原則的。作為人民政府的一塊文化陣地，我們必須充分發(fā)揮廣場的主導(dǎo)作用，確保方向正確，達(dá)到引領(lǐng)思想的目的。因此，組織開展廣場文化活動(dòng)，必須要有計(jì)劃，詳細(xì)安排，通盤考慮，科學(xué)實(shí)施，這樣才能配合黨委、政府的中心開展活動(dòng)，為建設(shè)和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和良好的文化氛圍。要根據(jù)本市的中心工作，籌劃好全年的廣場文化活動(dòng)實(shí)施方案，提出具體要求、主要任務(wù)和主體內(nèi)容，力求主題鮮明，內(nèi)容健康，形式多樣，不斷推動(dòng)群眾文化建設(shè)上新的臺階。其次，還要增強(qiáng)參與性。文化是大眾的，要結(jié)合各種節(jié)日和紀(jì)念日，靈活設(shè)計(jì)活動(dòng)方案，廣場文化活動(dòng)要堅(jiān)持做到貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，吸引群眾廣泛參與，增強(qiáng)群眾的主人翁意識，使廣大市民主動(dòng)參與到廣場文化的建設(shè)中來，倡導(dǎo)積極向上、健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。廣場文化是開放式互動(dòng)性的，廣大群眾文化工作者要自覺地籌劃組織廣場文化活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾自發(fā)參與廣場文化活動(dòng)，搞好宣傳引導(dǎo)工作，引導(dǎo)廣大群眾對廣場文化活動(dòng)逐步產(chǎn)生濃厚興趣，把開展廣場文化活動(dòng)與群眾文化輔導(dǎo)工作相結(jié)合、與基層群眾文化活動(dòng)相結(jié)合、與藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)相結(jié)合，吸引更廣大的群眾積極參與。
因此，我們必須緊緊抓住廣場文化這一主線，堅(jiān)持以廣場文化為中心，不斷向外延伸輻射，帶動(dòng)其他文化活動(dòng)的全面發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，這樣也就以點(diǎn)帶面構(gòu)建一個(gè)大的文化格局。
總之，我們要站在歷史新的起點(diǎn)，從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度認(rèn)真研究群眾文化的特點(diǎn)，大膽開拓創(chuàng)新，牢固占領(lǐng)群眾文化這塊重要陣地，努力提高人民群眾的文化素質(zhì)和文化品位，積極打造文化品牌，繁榮群眾文化生活。
參考文獻(xiàn)：
[1]彭利明.區(qū)級文化館如何發(fā)展[J].經(jīng)營管理者.2010(17).
[2]王志強(qiáng).如何搞好新時(shí)期群眾文化工作[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì). 1999(S1).
[3]馬寧生.淺議群眾文化工作的現(xiàn)代化管理[J].柴達(dá)木開發(fā)研究. 1997(06).
關(guān)鍵詞 學(xué)生工作模式 創(chuàng)新 “碎片化” “大數(shù)據(jù)”
Abstract Student work mode innovation has become the focus of the new focus of attention in today's society， a profound change - "fragmentation"". "Fragmentation" to enable students to management and service requirements of individualized and diversified， internalization， triggering a personalized guide， "irregular" oriented and multi participation oriented students working mode innovation； and "big data" provides the possibility for the student work path and model innovation.
Keywords student work mode； innovation； “fragmentation”； “big data”
學(xué)生工作模式創(chuàng)新已經(jīng)成為高校創(chuàng)新學(xué)生管理理論與實(shí)踐的重要課題。學(xué)生工作模式是將學(xué)生管理的理念、內(nèi)容、手段、程序以及方法等要素整合成為一個(gè)完整體系并將其反復(fù)運(yùn)用于學(xué)生管理工作實(shí)踐，形成一套在學(xué)生管理過程中自覺使用的范式。學(xué)生工作模式創(chuàng)新就是高校在對學(xué)生工作新環(huán)境識別或再審視的基礎(chǔ)上，對高校學(xué)生工作諸要素以及整個(gè)學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)的重新設(shè)計(jì)與構(gòu)造。因此，學(xué)生工作模式創(chuàng)新是對高校學(xué)生工作的系統(tǒng)再思考，是對社會(huì)變革、技術(shù)與管理創(chuàng)新的回應(yīng)。本文擬從社會(huì)變革的一個(gè)側(cè)面――社會(huì)“碎片化”及其與“大數(shù)據(jù)”時(shí)代背景的關(guān)聯(lián)性來探尋學(xué)生工作模式創(chuàng)新的方向與思路。
1 社會(huì)“碎片化”
社會(huì)“碎片化”是近年來社會(huì)學(xué)領(lǐng)域關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。社會(huì)“碎片化”是指傳統(tǒng)的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)及社會(huì)觀念的統(tǒng)一性被打破，進(jìn)而形成一個(gè)個(gè)利益訴求差異化的族群，呈現(xiàn)社會(huì)成份的碎片化分割現(xiàn)象。
技術(shù)革命是社會(huì)變革的根本性決定與推動(dòng)力量。當(dāng)今技術(shù)革命的一個(gè)直接后果是社會(huì)階層運(yùn)動(dòng)模式的變革。傳統(tǒng)社會(huì)階層流動(dòng)是突變式，即通過社會(huì)革命或者改良，一個(gè)階層整體性社會(huì)地位根本性變化：由統(tǒng)治階級變?yōu)楸唤y(tǒng)治階級，甚至被消滅，而被統(tǒng)治階級轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)治階級或其他。新技術(shù)革命使社會(huì)階層運(yùn)動(dòng)形式由整體性轉(zhuǎn)向分散性：具備階層轉(zhuǎn)換條件的單個(gè)或者一部分人群從一個(gè)階層流向另一個(gè)階層，階層演化呈現(xiàn)出“碎片化”特征；新的社階層運(yùn)動(dòng)模式表現(xiàn)出無序狀態(tài)，個(gè)體通過不同路徑實(shí)現(xiàn)階層的變遷，或上升或下沉，零散發(fā)生；階層的分化進(jìn)而形成多元化的價(jià)值觀念、生活方式、習(xí)慣偏好、利益訴求等等，使社會(huì)呈現(xiàn)出“碎片化”態(tài)勢。
2 高校學(xué)生群體的“碎片化”
社會(huì)“碎片化”表現(xiàn)為群體的分化、價(jià)值觀念的多樣化、自我意識的擴(kuò)張以及生活方式的多元化等等；在大學(xué)生層面上，這一社會(huì)態(tài)勢呈現(xiàn)出以下具體特征：
2.1 統(tǒng)一性群體的衰落與新群體的崛起
高校學(xué)生雖然在年齡、教育程度等方面相同或相近，但其內(nèi)部也由于家庭環(huán)境背景等的差異引發(fā)價(jià)值觀、態(tài)度、性格愛好、生活方式的不同而“破碎”為不同的學(xué)生群體。當(dāng)今大學(xué)生群體呈現(xiàn)兩種趨勢：一是學(xué)生群體微小化，形成小眾學(xué)生的“微群體”。在社會(huì)“碎片化”背景下，具有不同價(jià)值觀、態(tài)度、性格、愛好、生活方式的學(xué)生通過特定途徑自由組合形成獨(dú)具特點(diǎn)的專屬少數(shù)人群的“微群體”。二是學(xué)生群體分化。傳統(tǒng)的、依據(jù)行政力量組建的學(xué)生群體影響力下降，而建立在諸如相同的興趣、愛好、價(jià)值觀、生活方式等基礎(chǔ)上的自發(fā)學(xué)生群體受到追捧與熱愛，于是各類新型非官方、非正式學(xué)生群體不斷涌現(xiàn)，大學(xué)校園中風(fēng)起云涌的各類學(xué)生社團(tuán)：攀巖社、登山社、摩登社、創(chuàng)客社、證券社、FLASH愛好者社等等就是學(xué)生群體碎片化的具體體現(xiàn)。
2.2 學(xué)生需求的個(gè)性化、多元化、內(nèi)在化
由于學(xué)生群體呈現(xiàn)“碎片化”，形成一個(gè)個(gè)獨(dú)具特色的碎片群體，甚至呈現(xiàn)出每一個(gè)學(xué)生個(gè)體對學(xué)校管理與服務(wù)要求的差異性。有的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難，形成對經(jīng)濟(jì)幫扶的需求；有的學(xué)生因?yàn)樾愿駜?nèi)向，交往困難，形成對人際心理幫扶方面的需求；有的學(xué)生可能學(xué)習(xí)上有困難，需要學(xué)業(yè)指導(dǎo)等等。與此同時(shí)，還存在很多小眾需求，即僅限于少數(shù)人甚至是個(gè)別人的需求；例如個(gè)別學(xué)生性別認(rèn)知出現(xiàn)問題，需要提供有關(guān)性別認(rèn)知矯正方面的幫助，有的學(xué)生因?yàn)楦改鸽x異以及離異后的財(cái)產(chǎn)分割問題而形成對情感疏導(dǎo)與法律支援需求等等。學(xué)生集中化、同一化的需求態(tài)勢被打破，形成分散小眾需求。
在學(xué)習(xí)、生活中，學(xué)生仍然表現(xiàn)出一定程度的服從與被動(dòng)，學(xué)校提供的管理與服務(wù)還能夠接受，但是個(gè)性化、追求內(nèi)心的體驗(yàn)與滿足以及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)成為學(xué)生最基本、潛在的訴求；學(xué)生的興趣和追求不再集中于學(xué)校所主動(dòng)提供的管理與服務(wù)上，而是渴望通過各種途徑表達(dá)需求，展現(xiàn)不同的自我。學(xué)生對自身內(nèi)在感受的關(guān)注超越了對外在的關(guān)注，他們在教育與管理的過程中渴望更多的互動(dòng)與參與。
2.3 “權(quán)威”的衰落與自我意識的擴(kuò)張
信息來源與渠道的泛化使過去只有學(xué)校官方一條信息渠道轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄻踊稚⒌男畔⑶?，學(xué)生處于各類媒介、各類信息的包圍之中。對于一些特定的問題，學(xué)生在接受了大量信息基礎(chǔ)上，用自己的價(jià)值觀與思維方式做出判斷，在這一過程中，碎片化群體中提供的各類非正式信息傳播會(huì)產(chǎn)生很大的影響；這會(huì)對傳統(tǒng)的學(xué)生工作者或教師的權(quán)威提出挑戰(zhàn)，一些學(xué)?；蛘咭恍┑胤桨l(fā)生的學(xué)生足以說明這一問題。學(xué)生盲目從眾時(shí)代已經(jīng)過去，所謂的權(quán)威意見、專家意見已不再是唯一的行動(dòng)指南，能夠接受的意見才是行動(dòng)的根源。社會(huì)“碎片化”允許甚至鼓勵(lì)個(gè)人生活的自構(gòu)，允許與他人相隔離，形成人際孤島現(xiàn)象。因此，權(quán)威的衰落與自我意識的擴(kuò)張是碎片化時(shí)代突出的特點(diǎn)。學(xué)生的需求已經(jīng)從獲取知識與服務(wù)轉(zhuǎn)向獲取更多有效信息與服務(wù)轉(zhuǎn)變。
2.4 “大眾群體”影響力下滑，“小眾”群體影響力攀升
全校統(tǒng)一的大眾學(xué)生群體，如學(xué)校學(xué)生會(huì)等的影響力在衰落，取而代之的是各類特色鮮明小眾學(xué)生社團(tuán)。他們沒有嚴(yán)格的組織，每個(gè)學(xué)生根據(jù)自己的性格、愛好、興趣、特長自發(fā)加入組成，學(xué)生全身心投入，更加忠誠，學(xué)生在這類群體中更加自由，體驗(yàn)到共性與自我，感受到充分的關(guān)愛，更容易接受群體共同觀點(diǎn)。一般意義上的“大眾群體”的覆蓋率優(yōu)勢對學(xué)生的作用越來越弱，所謂的“小眾”群體和“個(gè)性化群體”則能夠快速準(zhǔn)確地針對目標(biāo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳。因此，“大眾群體”地位衰落、“小眾群體”地位提升成為必然。
3 基于“碎片化”的學(xué)生工作模式創(chuàng)新
“碎片化”對傳統(tǒng)學(xué)生工作模式產(chǎn)生很大的沖擊，學(xué)校希望通過一個(gè)活動(dòng)、一個(gè)通知或一條命令等讓所有學(xué)生都能接受、服從并執(zhí)行已經(jīng)不可能；而是需要通過各種形式的渠道與內(nèi)容來吸引那些不同類型的特定學(xué)生群體。生活方式、價(jià)值觀念的碎片化使高校服務(wù)內(nèi)容的量身定做成為必然，單一的、粗放式的學(xué)生管理工具已經(jīng)不能滿足碎片化時(shí)代的要求。
3.1 個(gè)性化導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新
滿足個(gè)性化需求導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新就是建構(gòu)一套既關(guān)注大眾學(xué)生需求也關(guān)注“小眾”甚至個(gè)體學(xué)生需求的新模式，即利用現(xiàn)代信息技術(shù)將大眾工作模式的統(tǒng)一化、高效化與基于小眾或微群體的個(gè)性化定制的高符合度有機(jī)地結(jié)合起來，這是高校滿足學(xué)生個(gè)性化需求引領(lǐng)下的學(xué)生工作模式變革的基本方向。高?？梢酝ㄟ^建構(gòu)基于學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的自助管理與服務(wù)系統(tǒng)，為學(xué)生提供共享平臺，使他們能夠依據(jù)自己的興趣、愛好、個(gè)性特征量身打造可以滿足自己個(gè)人生活與發(fā)展需要的各類產(chǎn)品與服務(wù)，自己完成組織與管理，甚至商品提供等。在一些大學(xué)，學(xué)校將商場直接承包給經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或?qū)W生社團(tuán)，他們可以完全根據(jù)學(xué)生需求組織運(yùn)營，充分接近學(xué)生真實(shí)需求，又滿足學(xué)生自身發(fā)展需要。在傳統(tǒng)的管理觀念束縛下，一些高校反對學(xué)生做飯、燒水，而有些學(xué)校在學(xué)生宿舍設(shè)立廚房和烹飪工具，鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己需要做飯做菜，滿足了多樣化需要。這樣，學(xué)生工作內(nèi)容真正貼近學(xué)生，學(xué)生工作方法與手段與學(xué)生性格特征相匹配，不再使用“大一統(tǒng)”工作模式，真正實(shí)現(xiàn)因人施教，因人施管，因需施扶的教育與管理效果。
3.2 “編外”導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新
所謂“編外”是指過去學(xué)生工作過程中的非常規(guī)工作（例外的偶然性工作）和非常規(guī)人群。“編外”導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新就是將過去被學(xué)生工作所忽視或遺漏的學(xué)生，以及在常規(guī)管理與服務(wù)以外的各類非常規(guī)、非大眾化具有“小眾”特點(diǎn)的管理與服務(wù)內(nèi)容納入到學(xué)生常規(guī)工作范疇之中?！八槠笔埂靶”姟毙枨笃毡榇嬖?，是學(xué)生工作模式創(chuàng)新的基本前提。學(xué)生工作要從以往提供針對大量學(xué)生的少數(shù)共性管理與服務(wù)轉(zhuǎn)向提供針對少數(shù)學(xué)生的多樣化差異性管理與服務(wù)?；凇熬幫狻钡膶W(xué)生工作模式創(chuàng)新基本思路有兩條：第一，在常規(guī)管理與服務(wù)以外開發(fā)與創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容與形式，以滿足少量需求；第二，把被常規(guī)學(xué)生工作系統(tǒng)排除在外的非工作群體轉(zhuǎn)化為服務(wù)對象，即關(guān)注曾被忽視的群體?；凇熬幫狻钡膶W(xué)生工作模式創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)就是將潛藏在以往統(tǒng)一的共性需求背后的大量個(gè)性化需求通^工作創(chuàng)新激發(fā)出來，使原本不曾提供的管理與服務(wù)以及被忽略的工作對象納入學(xué)生工作體系之中。
3.3 多元參與導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新
多元參與導(dǎo)向的學(xué)生工作模式創(chuàng)新的思路主要有兩條：第一，外包與合作。管理學(xué)上所說的外包是指企業(yè)動(dòng)態(tài)地配置自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù)，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。高校學(xué)生工作也可以借鑒這種外包思想，就是將過去全部由學(xué)校提供的管理與服務(wù)交由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)來完成，這樣既可以有效滿足學(xué)生的需求，也可以節(jié)約學(xué)校資源，使學(xué)校能夠集中精力做好自身的中心工作：教學(xué)與研究工作。例如可以將學(xué)生的心理咨詢工作交由專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)去完成，他們常駐學(xué)校，通過精湛的技術(shù)與專業(yè)化服務(wù)更加高效解決學(xué)生心理難題。第二，學(xué)生自組織化模式。學(xué)生自組織化是在“去中心化”、學(xué)生參與、協(xié)同創(chuàng)新等推動(dòng)下產(chǎn)生的一種新興的組織模式，學(xué)生以自我需求為導(dǎo)向，通過組建各類團(tuán)體實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育、自我管理。例如學(xué)?？梢蕴峁┨囟▓龅嘏c平臺，由學(xué)生自行設(shè)計(jì)組織各類有利于學(xué)生成長成才的活動(dòng)等。
3.4 構(gòu)建學(xué)生工作大數(shù)據(jù)平臺
上述學(xué)生工作模式創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)有賴于先進(jìn)技術(shù)和手段的運(yùn)用，特別是對代表當(dāng)今基本時(shí)代背景的大數(shù)據(jù)資源與技術(shù)的運(yùn)用。在我們研究學(xué)生工作模式創(chuàng)新的導(dǎo)向與實(shí)現(xiàn)路徑的過程中也發(fā)現(xiàn)：社會(huì)“碎片化”與“大數(shù)據(jù)”對學(xué)生工作模式創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)是互相交織的。大數(shù)據(jù)資源和大數(shù)據(jù)技術(shù)為學(xué)生工作模式創(chuàng)新提供了技術(shù)和路徑可行性：一方面，“大數(shù)據(jù)”為學(xué)校了解和接觸學(xué)生提供新的方法和路徑；另一方面，它也在為學(xué)生以新的方式與學(xué)校溝通、以及學(xué)生的聯(lián)合搭建平臺。（1）學(xué)生工作大數(shù)據(jù)平臺有助于呈現(xiàn)與捕捉學(xué)生（下轉(zhuǎn)第189頁）（上接第173頁）個(gè)性化、真實(shí)需求。小眾需求的識別與實(shí)現(xiàn)有賴于大數(shù)據(jù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)。學(xué)生的興趣和愛好始終是有差異的，以往的技術(shù)條件很難精確統(tǒng)計(jì)與分析需求差異性，也無法滿足這些個(gè)性化的需求，且學(xué)生的真實(shí)需求具有“隱蔽性、復(fù)雜性、易變性和情景依賴性”，學(xué)生工作者用傳統(tǒng)的手段與方式很難發(fā)現(xiàn)與捕捉到；構(gòu)建學(xué)生工作大數(shù)據(jù)平臺，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對學(xué)生的海量痕跡數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以無限接近學(xué)生的真實(shí)需求。另外，大數(shù)據(jù)多來源、多格式數(shù)據(jù)的快速綜合對比分析能力使數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、反饋、響應(yīng)可以在瞬間完成，使高校動(dòng)態(tài)捕捉學(xué)生真實(shí)潛在需求以及快速響應(yīng)成為可能，例如可以通過學(xué)生QQ或BBS留言等途徑了解學(xué)生所思所想，真實(shí)反映學(xué)生需求狀況。（2）學(xué)生工作大數(shù)據(jù)平臺可以提高學(xué)生工作效率與效果。按學(xué)生個(gè)性化需求和學(xué)生發(fā)展真實(shí)狀況提供管理與服務(wù)不僅要求精準(zhǔn)而且要求有效率。在 “大數(shù)據(jù)”幫助下可以實(shí)現(xiàn)管理或服務(wù)使用過程、頻率、強(qiáng)度的實(shí)時(shí)監(jiān)控和記錄，提高了供給與服務(wù)的可分析性和透明化。學(xué)校主管部門可以依據(jù)大數(shù)據(jù)提供的海量信息，針對學(xué)生特點(diǎn)定點(diǎn)定時(shí)定對象提供，使學(xué)生更容易獲得所需服務(wù)等，這種學(xué)生工作模式創(chuàng)新可以大大提高學(xué)生工作效果。
參考文獻(xiàn)
[1] 李文蓮.基于社會(huì)“碎片化”的商業(yè)模式創(chuàng)新[J].改革與戰(zhàn)略，2014（7）：53-55.
【關(guān)鍵詞】 基層人口；計(jì)劃生育；宣傳教育；建議
中圖分類號：C923 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8500（2014）03-0114-01
一、我國計(jì)劃生育的現(xiàn)狀
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策，計(jì)劃生育的實(shí)施對我國社會(huì)的發(fā)展具有重要的作用。我國在計(jì)劃生育工作方面已經(jīng)取得了極大的成就，但就目前情況來講，還是存在著一定的問題。
一是管理員職責(zé)不明確。我國計(jì)生委最早在1991年12月底了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》，并且與 1998 年對其進(jìn)行修改。該辦法中對于計(jì)劃生育相關(guān)的部門比如公安、計(jì)生委、文化、以及衛(wèi)生等各自的職責(zé)和任務(wù)都做了詳細(xì)和規(guī)定，但在實(shí)際的執(zhí)行過程當(dāng)中，往往存在著由于宣傳的不到位，政策辦法的貫徹就大打折扣，貫徹不夠。并就《辦法》本身來講，其中也有許多應(yīng)該給予明確的職責(zé)沒有切實(shí)的落實(shí)到位
二是隨著計(jì)劃生育工作服務(wù)范圍的延伸及以人為本服務(wù)理念的深入，電子宣教已納入計(jì)劃生育服務(wù)工作中，成為開展計(jì)劃生育服務(wù)工作不可缺少的一部分?；鶎佑?jì)劃生育工作人員少、任務(wù)重、涉及的育齡婦女面寬范圍廣，單靠計(jì)劃生育工作人員的走訪和口頭講述、短期講課的原始方法很難達(dá)到科普知識人人皆知的效果，也不利于人力資源的合理利用。
二、完善陣地建設(shè)，顯現(xiàn)宣傳效果
大洋街道位于臨海市城市中心區(qū)，35省道、83省道貫穿其中，104國道、甬臺溫高速公路沿境而過，景色優(yōu)美、交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢明顯。街道區(qū)域面積42.5平方公里，下轄25個(gè)行政村和10個(gè)社區(qū)，現(xiàn)有常住人口4.8萬人，外來流動(dòng)人口4萬多人。
一是強(qiáng)化基層宣教陣地功能。充分發(fā)揮人口學(xué)校、會(huì)員之家作用，定期、有針對性地舉辦人口與計(jì)生知識講座，針對不同人群采取不同的方式，對未婚大齡青年教導(dǎo)樹立正確的人生觀，生育觀，對已婚要求生育對象指導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育知識，倡導(dǎo)孕前健康檢查，特別是進(jìn)入更年期女性，指導(dǎo)如何健康快樂度過更年，不僅讓她們了解到女性的生命規(guī)律，在更年期出現(xiàn)的煩躁，內(nèi)分泌紊亂如何就醫(yī)，消除心理疾病，從心理學(xué)，營養(yǎng)學(xué)的角度去正確指導(dǎo)。
二是把宣傳陣地建設(shè)融入新農(nóng)村建設(shè)中。積極爭取上級有關(guān)部門的重視，將基層人口計(jì)生宣傳陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，充分體現(xiàn)人口計(jì)生溫馨的宣傳氛圍與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和示范社區(qū)建設(shè)，因地制宜地開展基層生育文化園地建設(shè)，把計(jì)生宣傳和當(dāng)前民政救助優(yōu)惠政策相結(jié)合，要讓貧困戶不能因?yàn)椴涣私馍辰】抵R而致貧致窮，通過國家啟動(dòng)的母親健康檢查優(yōu)惠政策來帶動(dòng)群眾提高生殖健康的必要性，通過設(shè)計(jì)新穎、寓意深刻的雕塑、標(biāo)志牌、宣傳 畫和標(biāo)語口號，讓群眾在休閑娛樂中感受婚育新風(fēng)。
三、新時(shí)期做好計(jì)劃生育的工作創(chuàng)新
一要充分利用現(xiàn)代媒體，營造濃厚輿論宣傳氛圍。認(rèn)真辦好鎮(zhèn)廣播、圖文頻道計(jì)生宣傳專題欄目，積極提供新聞線索，隨時(shí)宣傳報(bào)道計(jì)生動(dòng)態(tài)性工作和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。 要樹立信息意識，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)宣傳教育的獨(dú)特作用，積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，利用市人口計(jì)生網(wǎng)站和縣、鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站 及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展計(jì)生政策、科普知識宣傳教育，促進(jìn)工作交流。各村計(jì)生專干建立計(jì)劃生育生殖健康知識QQ群，多方面的進(jìn)行交流，解決群眾在計(jì)劃生育方面遇到的問題。
二要與衛(wèi)生、科協(xié)等部門搞好合作，普及防病、生殖健康等科普知識。積極利用鎮(zhèn)、村（居）現(xiàn)有醫(yī)療資源為育齡群眾提供各項(xiàng)生殖健康宣傳服務(wù)。通過聯(lián)合開展“送健康、送知識”等各種宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，把避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識傳遞到千家萬戶，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的法治意識、道德意識、 健康意識，自覺抵御不良的生活方式，樹立健康、文明、科學(xué)的生活理念。
三要加強(qiáng)與企管部門的溝通聯(lián)系，鞏固企業(yè)人口計(jì)生宣傳陣地，加強(qiáng)對流動(dòng)人口的日常管理和服務(wù)工作。要求企業(yè)業(yè)主與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育服務(wù)站簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任狀，定期要到計(jì)劃生育服務(wù)站落實(shí)環(huán)情孕情檢測。
四、創(chuàng)新宣教工作載體，尋求宣傳特色
一要解讀計(jì)劃生育政策，服務(wù)好育齡人群。注重對婚育新風(fēng)與生育文化的宣教，全方位向廣大群眾宣傳政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”、“計(jì)劃生育丈夫有責(zé)”等婚育新觀念，提升群眾的人口和計(jì)劃生育觀念。
二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育形式。針對目前計(jì)生工作新形勢、新要求，通過開展群眾性宣傳活動(dòng)，普及計(jì)生法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，要求在活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)形式上努力予以新的宣傳教育形式，可積極采取上門入戶宣傳、文化娛樂宣傳、會(huì)員聯(lián)戶宣傳、示范帶動(dòng)宣傳、分類指導(dǎo)教育等方法。
三要建立相對穩(wěn)定的宣教工作隊(duì)伍。要根據(jù)宣教工作需要，對現(xiàn)有各級宣教工作人員逐步進(jìn)行調(diào)整，確保各村（居）都有一名工作人員專門負(fù)責(zé)宣教工作，并明確宣教工作任務(wù)。
四要加強(qiáng)能力建設(shè)。以打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型”干部為目標(biāo)，因地制宜開展教育培訓(xùn)，著重提高宣教工作人員的宣傳政策能力、咨詢服務(wù)能力、組織動(dòng)員能力，努力造就一支會(huì)宣傳、善宣傳、受群眾歡迎的宣傳工作人員隊(duì)伍，要求工作人員把計(jì)劃生育知識將的通俗易懂，讓群眾樂意接受。
五要加強(qiáng)制度建設(shè)。完善信息考核制度，將信息報(bào)送列入大洋街道計(jì)生辦，作為人口計(jì)生考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過開展評優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)宣教工作人員的工作積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)宣教工作的創(chuàng)新發(fā)展。
剛才，京軍同志對我省2016年產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行了較為細(xì)致的總結(jié)，并通報(bào)了2017年主要工作部署，過去的2016年，是我們?nèi)∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作不平凡的一年，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是技術(shù)創(chuàng)新工作在全局工作中的地位繼續(xù)凸顯。省委省政府對創(chuàng)新的重視程度不斷提升，省委召開第十屆十四次全體會(huì)議，專題圍繞加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，提出形成“戰(zhàn)略引領(lǐng)、支撐發(fā)展、市場品牌、科技體制、智力支持”五大新優(yōu)勢，對我省技術(shù)創(chuàng)新走在前列作了全面動(dòng)員部署。省政府就我省工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展中期評估，提出進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路。新年伊始，省政府又下發(fā)了《山東省關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2017〕1號），繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。一系列重要文件的出臺，進(jìn)一步確定了技術(shù)創(chuàng)新工作在我省工業(yè)轉(zhuǎn)升級全局中的重要地位。去年，我省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.33%，比上年提高0.06個(gè)百分點(diǎn)，其中，90%以上來自企業(yè)，這說明，全社會(huì)對于技術(shù)創(chuàng)新的重視程度不斷提升，企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位不斷增強(qiáng)。
二是充實(shí)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的新內(nèi)容。去年，我們在落實(shí)好原有工作的基礎(chǔ)上，開展了一系列創(chuàng)新性工作。修訂了《山東省共性關(guān)鍵技術(shù)指南》，制定了《山東省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》、《山東省重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展白皮書》等一系列指導(dǎo)文件，為今后各項(xiàng)工作開展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照《中國制造2025山東省行動(dòng)綱要》要求，開展了省級制造業(yè)創(chuàng)新中心等工作，進(jìn)一步豐富了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。狠抓產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，組織了第二十五屆產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)，推動(dòng)建立了北京科技大學(xué)煙臺先進(jìn)裝備技術(shù)研究院、浙江大學(xué)棗莊工業(yè)技術(shù)研究院、山東省新能源汽車行業(yè)技術(shù)中心等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，組織赴中科院沈陽分院及浙江大學(xué)等三次較大規(guī)模的產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)，取得了良好成效。
三是拓展了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的新領(lǐng)域。去年，省政府召開了全省品牌大會(huì)，提出了在全省范圍內(nèi)開展質(zhì)量品牌建設(shè)專項(xiàng)工程，我們代省政府起草了《山東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)品牌建設(shè)的意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)營造良好市場環(huán)境的實(shí)施方案》等一系列質(zhì)量品牌相關(guān)文件，將工業(yè)質(zhì)量品牌工作明確為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的核心之一，拓展了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的內(nèi)涵。我們還制定了《山東省工業(yè)質(zhì)量品牌“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，為質(zhì)量品牌工作開展明確了方向。
過去的一年，我們面臨著一系列的新工作、新任務(wù)、新思路，工作壓力大、質(zhì)量要求高，想必在座各位也是深有體會(huì)。工作成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果，得到了委黨組的充分認(rèn)可和高度評價(jià)。在這里，我向各位的辛勤付出表示誠摯的敬意。
但是，在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到差距與不足，從現(xiàn)在掌握的數(shù)據(jù)看，2015年，我省規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度僅為0.89%，依然低于全國平均水平，與廣東、江蘇相差0.34和0.13個(gè)百分點(diǎn)；我省開展研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上企業(yè)占比為13.9%，比全國水平低2.7個(gè)百分點(diǎn)，與江蘇等先進(jìn)省份差距更是達(dá)到10個(gè)百分點(diǎn)以上；從創(chuàng)新成果上看，我省2015年新產(chǎn)品銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為10.2%，與廣東、江蘇相差9個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。不難看出，我們從創(chuàng)新投入、載體到成果距全國先進(jìn)水平都還有一定差距，這也為我們今后努力指明了方向。
2017年，我們要進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，扭住創(chuàng)新各項(xiàng)工作中的“牛鼻子”。在全面做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我著重強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面的工作：
一是要進(jìn)一步抓“實(shí)”產(chǎn)學(xué)研合作。剛才，同志們對這項(xiàng)工作進(jìn)行了專門研究，說明了大家對這項(xiàng)工作的重視，都提出了很好的建議，我認(rèn)為這些建議都很實(shí)。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步提升對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的工作認(rèn)識，我省產(chǎn)學(xué)研合作是現(xiàn)階段我省企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是企業(yè)提升創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本途徑，我省95%以上的省級企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目通過產(chǎn)學(xué)研合作形式實(shí)現(xiàn)。近期，省領(lǐng)導(dǎo)也在不同場合數(shù)次強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)學(xué)研合作的重要性。過去，我們中不少人對產(chǎn)學(xué)研工作的認(rèn)識，停留在一年一次展洽會(huì)，一到兩次現(xiàn)場對接，不少工作流于表面，開展的還不夠深入，這種工作認(rèn)識顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作的需求，在今后的工作中，我們一定要將產(chǎn)學(xué)研合作真正擺在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心位置，抓好抓實(shí)。今年，我們將聯(lián)合中國產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)，在山東舉辦第十一屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨第二十六屆山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)，這次大會(huì)規(guī)模大、規(guī)格高，將有來自全國各地的同仁到我省參會(huì)，這次會(huì)議舉辦的好不好、效果實(shí)不實(shí)，將直接代表山東經(jīng)信人乃至山東省的形象，因此，我們要給予高度重視，凝心聚力，提前謀劃，辦出水平、辦出風(fēng)采。在大會(huì)之前，我們將組織一系列產(chǎn)學(xué)研合作對接活動(dòng)，對重點(diǎn)行業(yè)集中推進(jìn)，科技處還專門做了方案，希望在座的各位要對照當(dāng)?shù)厍闆r，“精耕細(xì)作”，認(rèn)真理清各市行業(yè)對技術(shù)的需求，務(wù)求形成有效對接。此外，各市還要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，與省內(nèi)外、國內(nèi)外高校、科研院所形成緊密聯(lián)系，在這方面，煙臺市、棗莊市都進(jìn)行了有益的嘗試，目前兩個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)都對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，下一步，各市還要進(jìn)一步開拓產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，結(jié)合實(shí)際，不拘一格的開展工作，為我省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力技術(shù)支撐。
二是要進(jìn)一步抓“牢”品牌培育。關(guān)于質(zhì)量品牌工作，要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的也是一個(gè)認(rèn)識問題，質(zhì)量品牌是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)省份產(chǎn)業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)，某種程度上講，質(zhì)量品牌建設(shè)的好壞，是決定我省產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵因素。從去年開展工作的情況看，已經(jīng)有很多市和企業(yè)都認(rèn)識到了質(zhì)量品牌工作的重要性，威高集團(tuán)、金晶集團(tuán)、羅欣藥業(yè)等74家知名企業(yè)的質(zhì)量管理和品牌培育經(jīng)驗(yàn)申報(bào)了省級質(zhì)量標(biāo)桿，青島啤酒、張?jiān)＜瘓F(tuán)、青島雙星等278家企業(yè)參加了百年品牌企業(yè)摸底調(diào)研活動(dòng)。但同時(shí)，還有不少市對質(zhì)量品牌工作認(rèn)識不到位，覺得質(zhì)量品牌工作不應(yīng)該由經(jīng)信部門主抓，覺得抓這項(xiàng)工作缺少必要的抓手。這種認(rèn)識是非常不正確的。目前，從省級層面，已經(jīng)明確省經(jīng)信委是工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量品牌工作的主管部門，今年，我們也將圍繞工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)，開展省級“山東百年品牌”企業(yè)培育，省級質(zhì)量標(biāo)桿試點(diǎn)示范等一系列工作，這些工作都為我們進(jìn)一步抓好質(zhì)量品牌工作提供了有效抓手，可以說，我們的品牌工作現(xiàn)在抓的是“有名有實(shí)”。在今后的工作中，各市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量品牌建設(shè)的重任，想辦法、出實(shí)招，把品牌培育工作牢牢抓在手上，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
三是要進(jìn)一步抓“好”制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)。制造業(yè)創(chuàng)新中心工程是《中國制造2025》提出的重點(diǎn)工程之一，我們經(jīng)過近兩年的調(diào)研、論證、醞釀，于今年2月份，培育了我省首批14家制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)，這個(gè)過程中，在座各位都付出了巨大努力。首批省級制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)涵蓋了我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的13個(gè)行業(yè)，牽頭單位既有海爾集團(tuán)、泰山體育、威高集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)，也有山東省機(jī)械設(shè)計(jì)研究院、山東省科學(xué)院自動(dòng)化所以及哈工程大學(xué)、北科大等省內(nèi)外知名科研院所，共聯(lián)合企業(yè)單位90余家，科研院所60余家，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)新合力。下一步，我們將聯(lián)合省財(cái)政廳建立省級制造業(yè)創(chuàng)新中心聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，定期組織制造業(yè)創(chuàng)新中心主要單位進(jìn)行溝通交流，總結(jié)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)及面臨的問題，同時(shí)成立專家委員會(huì)，針對不同創(chuàng)新中心特點(diǎn)，按照“一案一策”原則，對中心逐個(gè)進(jìn)行分析研判和對接指導(dǎo)。各市要一方面繼續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)創(chuàng)新中心的有關(guān)政策研究，搞好頂層設(shè)計(jì)，積極探索經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新機(jī)制，周密細(xì)致地推進(jìn)當(dāng)?shù)氐闹圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)解決中心建設(shè)中遇到的問題，同時(shí)，認(rèn)真發(fā)掘有潛力申報(bào)創(chuàng)新中心的單位進(jìn)行認(rèn)真培育，爭取盡快實(shí)現(xiàn)我省重點(diǎn)行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心全覆蓋。省經(jīng)信委將適時(shí)組織開展中心建設(shè)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，確保這項(xiàng)探索性的工作又好又快推進(jìn)。
1 強(qiáng)化文書檔案管理認(rèn)識，創(chuàng)新文書檔案管理理念
將信息化技術(shù)應(yīng)用到事業(yè)單位的文書檔案管理過程中，需要以先進(jìn)的思想來指導(dǎo)文書檔案管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢特點(diǎn)，以便能夠更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位文書檔案管理的信息化。因此，這便需要事業(yè)單位的檔案管理者充分認(rèn)識到文書檔案管理工作的重要性，積極創(chuàng)新文化檔案管理的理念，將文書檔案管理納入到事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。這樣文書檔案管理工作在以先進(jìn)思想的指引下，能夠更加順利有序的進(jìn)行。
2 建立完善的文書檔案信息化管理體系，保證文書檔案信息的完整性
在事業(yè)單位文書檔案的信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建設(shè)規(guī)范化的信息檔案建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，明確數(shù)字化檔案資料建設(shè)、檔案信息安全、檔案資料管控等各方面的要求，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完善的文書檔案信息化管理體系，從而確保文書檔案資料管理的完整性、真實(shí)性和可讀性。同時(shí)，還應(yīng)該創(chuàng)新文書檔案管理的載體形式，制定標(biāo)準(zhǔn)的文書檔案要求，豐富文書檔案管理工作的內(nèi)涵，真正達(dá)到事業(yè)單位文書檔案管理水平提升的目的，為充分開發(fā)和利用文書檔案資料奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3 強(qiáng)化檔案管理人員培訓(xùn)，打造高素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍
在事業(yè)單位文書檔案的信息化管理過程中，為了最大限度提升文書檔案的管理實(shí)效性，便需要強(qiáng)化檔案管理人員積極參與培訓(xùn)，全面了解信息技術(shù)的操作方法與規(guī)程、信息檔案的管理方式與原則、信息的匯總和分析，不斷提升事業(yè)單位檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理人員的創(chuàng)新意識培養(yǎng)和信息管理思維鍛煉，讓檔案管理人員全面學(xué)習(xí)檔案管理的方法、流程和實(shí)務(wù)操作，逐步提升檔案管理人員的綜合素養(yǎng)，為事業(yè)單位檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化提供重要的人才基礎(chǔ)。
4 制定系統(tǒng)的檔案管理制度，優(yōu)化文書檔案管理
為了最大限度提升事業(yè)單位文書檔案的管理水平，便需要制定系統(tǒng)完善的檔案管理制度，增強(qiáng)文書檔案管理制度的執(zhí)行力度，盡量影響文書檔案管理的水平。通過制定科學(xué)合理的文書檔案管理制度，是開發(fā)和利用文書檔案資料的重要途徑，所以需要在以往文書檔案管理制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，保證所制定的制度與單位發(fā)展的實(shí)際情況保持統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。同時(shí)，需要科學(xué)的分配責(zé)任，制定完整的領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督體系，以規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的文書檔案管理制度來強(qiáng)化文書檔案管理的實(shí)效性。
5 加強(qiáng)信息化管理平臺建設(shè)，強(qiáng)化文書檔案管理