時(shí)間：2023-03-07 14:59:00
導(dǎo)語(yǔ)：在工作進(jìn)步總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為更好地做好明年的工作，現(xiàn)將一年來(lái)的主要工作進(jìn)行總結(jié)，并提出明年的工作計(jì)劃。
一、采取有力措施，堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
（一）、工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）繼續(xù)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
（二）、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)整體上進(jìn)展順利。 二是幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利或提前開工建設(shè)，省煤化工集團(tuán)公司的95萬(wàn)噸煤焦化項(xiàng)目、錦東化工公司的30萬(wàn)噸氨醇項(xiàng)目、省冶金集團(tuán)公司的高純鋁項(xiàng)目已于今年州慶前開工建設(shè)。
（三）、采取的主要措施和做法
根據(jù)紅河州委州政府的安排，我委高度重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大工作力度，保持了強(qiáng)力推動(dòng)、加快建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)。按照年初召開的全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作會(huì)議的要求，全面部署了產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。
實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃是促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要舉措，重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重，我委根據(jù)全州重大項(xiàng)目的建設(shè)情況篩選上報(bào)了21個(gè)在建項(xiàng)目和10個(gè)前期項(xiàng)目共31個(gè)項(xiàng)目，經(jīng)州政府批準(zhǔn)確定為XX年年度州級(jí)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為確保今年31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，按照今年州委州政府的決定：一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制；二是繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，縣市主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，州政府與各相關(guān)縣市政府簽訂了產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任書；三是繼續(xù)對(duì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）實(shí)行了目標(biāo)責(zé)任制管理。
我委在縣市提出的工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，綜合分析了全州的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，提出了全州各縣市的目標(biāo)任務(wù)，報(bào)經(jīng)州政府批準(zhǔn)將工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）目標(biāo)任務(wù)納入了州政府對(duì)各縣市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制的考核。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)好州政府與省屬大企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目的建設(shè)。
云錫公司10萬(wàn)噸鉛項(xiàng)目、省冶金集團(tuán)總公司10萬(wàn)噸鋁項(xiàng)目、紅河鋼鐵公司三期工程、紅磷公司挖潛節(jié)能技改擴(kuò)建工程等大項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。
4、強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。
5、開展了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)督查。
州政府高度重視投資工作，專題開展了專項(xiàng)督查，我委積極配合開展了督查工作，同時(shí)針對(duì)年初全州工業(yè)固定資產(chǎn)投資（不含電力）負(fù)增長(zhǎng)的不利局面，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)也進(jìn)行了督查指導(dǎo)，并對(duì)存在的困難和問(wèn)題進(jìn)行了協(xié)調(diào)；同時(shí)要求縣市及有關(guān)企業(yè)對(duì)投資完成情況應(yīng)做到如實(shí)上報(bào)。
二、大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)
我們堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)為支撐，以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快紅河州工業(yè)園區(qū)的建設(shè)步伐，我們按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，一主就是以紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，努力打造成為省級(jí)一流的工業(yè)園區(qū)，使之成為我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地；兩輔就是啟動(dòng)建設(shè)建水、個(gè)舊、瀘西等工業(yè)強(qiáng)縣示范縣的特色園區(qū)建設(shè)和綠春縣、紅河縣、石屏縣、屏邊縣等的園區(qū)建設(shè)。一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足于規(guī)劃先行全面啟動(dòng)和推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。二是堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的良好互動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。三是以省級(jí)工業(yè)園區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，帶動(dòng)和推動(dòng)全州園區(qū)建設(shè)。通過(guò)不斷的努力，園區(qū)建設(shè)取得了階段性的成績(jī)，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一批重大項(xiàng)目入住園區(qū)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步聚集，同時(shí)瀘西、建水工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制評(píng)審工作已經(jīng)完成并進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段，另外，我州個(gè)舊市、綠春縣、紅河縣等縣市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動(dòng)，其它各項(xiàng)前期工作正在積極抓緊謀劃和推進(jìn)之中。
三、以科技進(jìn)步促進(jìn)紅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著我州工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，我州企業(yè)的技術(shù)裝備和工藝水平有了較大提升，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力得到了加強(qiáng)，企業(yè)的科技進(jìn)步動(dòng)力和自主創(chuàng)新能力正逐步形成和加強(qiáng)，一批大企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新成效顯著。我們一是認(rèn)真組織實(shí)施紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，加快提升企業(yè)實(shí)力，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。二是實(shí)施與大企業(yè)的政企合作，構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新平臺(tái)。三是堅(jiān)持以大企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為核心不斷加快技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。四是積極貫徹落實(shí)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的政策。五是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構(gòu)建工業(yè)企業(yè)技術(shù)支撐體系 。
四、存在的困難和問(wèn)題以及相關(guān)建議
（一）、存在的困難和問(wèn)題
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的困難加重，在項(xiàng)目建設(shè)中一些帶有共性的問(wèn)題制約了項(xiàng)目建設(shè)，土地審批與征用、環(huán)保審批、項(xiàng)目備案與核準(zhǔn)等依然是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中迫切需要解決的“瓶頸”問(wèn)題。主要是“五難兩不足”：
一難：項(xiàng)目建設(shè)用地征用普遍較難。主要是一些項(xiàng)目征用的土地涉及基本農(nóng)田，土地規(guī)劃修編調(diào)規(guī)及報(bào)批手續(xù)用時(shí)較長(zhǎng)。
二難：項(xiàng)目建設(shè)用地征用后的移交很難按時(shí)進(jìn)行，項(xiàng)目建設(shè)用地的征用和移民搬遷仍是影響項(xiàng)目建設(shè)的“難中之難”。
三難：項(xiàng)目建設(shè)中的環(huán)保報(bào)批手續(xù)以及環(huán)境容量制約，仍是項(xiàng)目建設(shè)的難點(diǎn)。
四難：項(xiàng)目的備案核準(zhǔn)難，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策越來(lái)越嚴(yán)格并且調(diào)整加快，新上項(xiàng)目和行業(yè)準(zhǔn)入的門檻越來(lái)越高；鋼鐵、電解鋁、水泥等的發(fā)展受到限制。
五難：部份中小項(xiàng)目融資難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到很好的解決。
“兩不足”：一是部分工業(yè)大項(xiàng)目進(jìn)展不理想，尚未形成大的工作量，云錫10萬(wàn)噸鉛、10萬(wàn)噸銅等大項(xiàng)目目前未形成大的投資量。二是一些項(xiàng)目前期工作的滯后和不扎實(shí)，以及部份有關(guān)部門的主動(dòng)服務(wù)不到位，在一定程度上影響了項(xiàng)目的報(bào)批和推進(jìn)。
2、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
一是園區(qū)建設(shè)資金明顯不足，資金缺口大。我州的幾個(gè)園區(qū)都才起步，基礎(chǔ)設(shè)施需要大量的資金投入，而資金的不足嚴(yán)重制約了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是招商引資竟?fàn)幖ち摇ｋm然我州具有一定的資源、區(qū)位和要素優(yōu)勢(shì)，但由于我州長(zhǎng)期處于相對(duì)落后的地區(qū)，基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)配套差，限制了許多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展。
3、技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。
一是企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，長(zhǎng)期以來(lái)，我州相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，大多數(shù)企業(yè)依賴資源和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式?jīng)]有從根本上得到改變，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，有的企業(yè)發(fā)展思路還不適應(yīng)市場(chǎng)的要求，沒(méi)有擺脫靠政策扶持、靠?jī)?yōu)惠措施、靠建大項(xiàng)目發(fā)展的老路子。二是企業(yè)科技創(chuàng)新投入較低。由于受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)等諸多因素的影響，提高企業(yè)創(chuàng)新投入的難度較大，企業(yè)投入的積極性也不是太高，中小企業(yè)則因經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，資金來(lái)源渠道不暢，融資困難，加之規(guī)模小效益不理想，開展技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新更是步履艱難。技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是我州企業(yè)發(fā)展的“軟肋”，是我們必須面對(duì)和解決的首要問(wèn)題。三是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)較少。到目前我州工業(yè)僅有3戶企業(yè)建立了省級(jí)以上的技術(shù)中心，從我州的經(jīng)濟(jì)總量來(lái)看，總量明顯不足，部分大中型企業(yè)設(shè)立了技術(shù)中心，但同時(shí)由于生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地理位置等因素的影響，絕大多數(shù)企業(yè)尚不能建立企業(yè)自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，大多數(shù)企業(yè)科技人才緊缺，高層次人才更是嚴(yán)重不足。
五、2011年工作安排建議：
（一）、堅(jiān)定不移的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
一是繼續(xù)推進(jìn)紅河州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和千億元行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為突破口，積極推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中的大項(xiàng)目建設(shè)，積極支持引導(dǎo)大項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，加快產(chǎn)業(yè)聚集的形成；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升和產(chǎn)業(yè)的聚集，推進(jìn)行業(yè)的整合。在推動(dòng)總量做大的同時(shí)，注重質(zhì)的提升，努力做優(yōu)、做精、做強(qiáng)。二是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查指導(dǎo)制，縣市主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；三是繼續(xù)對(duì)工業(yè)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理；四是要力促云錫10萬(wàn)噸鉛、開遠(yuǎn)市明威公司竹漿紙一體化項(xiàng)目、瀘西95萬(wàn)噸煤焦化項(xiàng)目、彌勒錦東化工公司的30萬(wàn)噸氨醇項(xiàng)目等大項(xiàng)目加快推進(jìn)步伐，盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段，形成大的投資量。
（二）、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)不同層次的項(xiàng)目建設(shè)。
一是要認(rèn)真貫徹省州的有關(guān)要求，及時(shí)做好州級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目的備案核準(zhǔn)工作，組織指導(dǎo)開展好項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步規(guī)范做好項(xiàng)目的報(bào)批工作，推動(dòng)我州中小項(xiàng)目的實(shí)施。二是積極配合做好省級(jí)審批項(xiàng)目的各項(xiàng)報(bào)批工作，促使項(xiàng)目早日辦理完成相關(guān)手續(xù)以提早開工建設(shè)。三是要繼續(xù)做好省級(jí)資金的爭(zhēng)取工作。四是做好州級(jí)工業(yè)技改和前期費(fèi)資金安排工作，充分發(fā)揮政府資金的示范效應(yīng)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步促進(jìn)投資，加快項(xiàng)目的建設(shè)。
（三）、促進(jìn)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，加快全州工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
按照“一主兩輔”的規(guī)劃布局，全面加快我州工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，一是繼續(xù)推進(jìn)紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒工業(yè)園區(qū)兩個(gè)省級(jí)園區(qū)的建設(shè)，二是要引導(dǎo)鼓勵(lì)瀘西、建水兩縣千方百計(jì)籌集資金加快園區(qū)道路、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是要積極推進(jìn)個(gè)舊、綠春、紅河、屏邊等縣市的特色園區(qū)的規(guī)劃編制、評(píng)審及申報(bào)工作，同時(shí)積極爭(zhēng)取列入省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)。
（一）強(qiáng)化稅收征管，確保收入任務(wù)圓滿完成
2016年受宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，____民間融資擠兌事件集中爆發(fā)后，企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)難、資金周轉(zhuǎn)十分困難，部分企業(yè)資金鏈斷裂，大面積出現(xiàn)生產(chǎn)銷售下滑、稅源嚴(yán)重減少，部分企業(yè)有稅源也無(wú)錢繳納稅款，稅收入庫(kù)進(jìn)度非常緩慢。截至12月23日，新區(qū)完成稅收總收入23293萬(wàn)元，為財(cái)源建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)（按15%增長(zhǎng)）的99.50%。為確保任務(wù)完成，進(jìn)入11月份以來(lái)，新區(qū)多次進(jìn)行收入調(diào)度，督促稅務(wù)部門加強(qiáng)征管，并積極做好協(xié)稅護(hù)稅，甚至積極參與稅收征管，與稅務(wù)部門一起督促企業(yè)全力清繳欠稅，爭(zhēng)取完成市政府下達(dá)的增長(zhǎng)15%的目標(biāo)任務(wù)，即到12月31日完成稅收總收入23410萬(wàn)元，完成年度任務(wù)的100%。
（二）抓好資金結(jié)算，確保資金及時(shí)到位
財(cái)政兩稅為主的稅收結(jié)算、出讓收入及相關(guān)專項(xiàng)資金、往來(lái)資金的結(jié)算是新區(qū)建設(shè)資金的重要保障。2016年我部積極對(duì)接市財(cái)政，及時(shí)結(jié)算收入和專項(xiàng)資金，積極爭(zhēng)取市財(cái)政融資抵押物掛牌周轉(zhuǎn)資金借款和臨時(shí)借款，截至10月30日，從財(cái)政結(jié)算資金3.2億元，其中兩稅返還1.1億元，土地出讓收入返還2.1億元，向市財(cái)政借臨時(shí)周轉(zhuǎn)金1億元，新增借款余額4395萬(wàn)元，撥付眾一健康城、誠(chéng)通物流園等企業(yè)專項(xiàng)資金2.1億元。為新區(qū)籌融資工作做出了較大貢獻(xiàn)。
（三）規(guī)范財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益
1、認(rèn)真做好年度資金收支計(jì)劃，按照有保有壓原則，合理安排收支規(guī)模，壓縮了三公經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)公務(wù)開支，合理編制了2016年度部門預(yù)算。并組織了一次各部門近三年支出詳細(xì)摸底調(diào)研和測(cè)算工作，為部門預(yù)算編制提供了決策參考數(shù)據(jù)。規(guī)范政府采購(gòu)工作，對(duì)納入的政府采購(gòu)項(xiàng)目堅(jiān)持公開、公正、公平原則，做到信息公開，程序公正，評(píng)審公平，完成管委會(huì)交辦采購(gòu)事項(xiàng)。開展重點(diǎn)企業(yè)財(cái)源調(diào)研，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)部門資金支持。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和其他非生產(chǎn)性支出。今年以來(lái)，認(rèn)真接受市紀(jì)委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、財(cái)政、審計(jì)等部門組織的相關(guān)財(cái)務(wù)檢查，并按照檢查要求管委會(huì)各部門進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)審簽程序、機(jī)關(guān)食堂管理、部門加班補(bǔ)助、接待支出、油修支出、臨時(shí)周轉(zhuǎn)金等方面管理。1-11月機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)支出1603.7萬(wàn),同比增加160.3萬(wàn)元，其中工資福利支出增加261.4萬(wàn)元；三公經(jīng)費(fèi)支出45.1萬(wàn)元，同比減少18.6萬(wàn)，其中接待費(fèi)13萬(wàn)元，同比增加0.6萬(wàn)元，車輛運(yùn)行費(fèi)用32.1萬(wàn)元，同比減少19.2萬(wàn)元；差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)都得到適度壓縮控制。
（四）做好打處非工作,確保金融秩序穩(wěn)定
做好打擊和處置非法集資工作。一是做好打處非宣傳工作，發(fā)放宣傳資料，制作了宣傳專欄。通過(guò)各種會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)政策文件精神。二是開展了民間融資調(diào)查摸底工作，對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)涉及民間融資的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，向市政府金融辦提出了加強(qiáng)民間融資管理的建議意見(jiàn)。三是理順了打處非辦公室和紅太陽(yáng)公司等八個(gè)打處非及維幫扶工作小組的職責(zé)職能關(guān)系，充分落實(shí)打處非工作要素保障辦法。四是做好打擊和處置非法集資日常工作，期間積極協(xié)調(diào)紅太陽(yáng)司法移送工作和百雄堂、新世界建材城、三優(yōu)華邦相關(guān)矛盾處理。
（五）支持項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目管理水平
1、配合、協(xié)助項(xiàng)目業(yè)主落實(shí)、兌現(xiàn)合同約定的招商引資優(yōu)惠政策。掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶湖南瑞奇電器有限公司，及時(shí)協(xié)調(diào)解決幫扶工作中的相關(guān)問(wèn)題，扎實(shí)開展企業(yè)幫扶工作。
2、轉(zhuǎn)變財(cái)政項(xiàng)目管理模式、延伸財(cái)政管理觸角、提升財(cái)政項(xiàng)目的管理水平。對(duì)過(guò)去財(cái)政項(xiàng)目過(guò)于簡(jiǎn)單、粗放的管理模式逐步向精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善了財(cái)政項(xiàng)目管理，實(shí)
現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變，變被動(dòng)為主動(dòng)管理，主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目主管部門、其他關(guān)聯(lián)部門，動(dòng)態(tài)掌控項(xiàng)目情況，使項(xiàng)目實(shí)施事前、中、后全過(guò)程都在財(cái)政有效監(jiān)督管理中。（六）推進(jìn)PPP項(xiàng)目和債務(wù)置換相關(guān)工作
配合做好保障性住房及配套路網(wǎng)建設(shè)PPP項(xiàng)目與市財(cái)政局報(bào)審物有所值評(píng)價(jià)、財(cái)政承受能力論證以及政府采購(gòu)相關(guān)工作；做好孫水河綜合治理PPP項(xiàng)目、南站北片區(qū)開發(fā)PPP項(xiàng)目的咨詢機(jī)構(gòu)采購(gòu)工作。配合做好債務(wù)置換與市財(cái)政局的對(duì)接工作。
（七）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)服務(wù)水平
1、組織部室全體黨員干部積極參與“兩學(xué)一做”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中會(huì)會(huì)精神，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。
2、明確崗位職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)，努力服務(wù)于新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。一年來(lái)，本部室工作人員均能較好地履行崗位職責(zé)，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量也明顯改善，各項(xiàng)工作完成較好。
2017年工作思路
一、按照市委、政府及新區(qū)黨委、管委會(huì)下達(dá)的財(cái)稅工作目標(biāo)，努力組織好財(cái)稅收入。積極協(xié)調(diào)與市財(cái)政及其他相關(guān)職能部門的關(guān)系，爭(zhēng)取財(cái)政政策和資金支持。
二、根據(jù)量入為出的原則，合理編制2017年預(yù)算，提出新區(qū)年度財(cái)政、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，積極籌措資金，保證新區(qū)開發(fā)建設(shè)的需要。努力加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，提高資金使用效益。
一、做好本職促進(jìn)步
借調(diào)新核心項(xiàng)目組時(shí)，我主要負(fù)責(zé)資金業(yè)務(wù)系統(tǒng)的需求說(shuō)明書編寫，以及相關(guān)測(cè)試案例的編寫，通過(guò)與開發(fā)人員的溝通，讓我從原來(lái)的只是表面會(huì)操作資金系統(tǒng)到學(xué)習(xí)了更多的系統(tǒng)原理，也讓我對(duì)這個(gè)系統(tǒng)有了更全面的認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn)崗計(jì)劃財(cái)務(wù)部從事財(cái)務(wù)管理崗，經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的工作與學(xué)習(xí)，我對(duì)財(cái)務(wù)部工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)，也更加強(qiáng)化了自身的責(zé)任感。雖然大學(xué)學(xué)習(xí)的是財(cái)務(wù)管理專業(yè)，我也一直覺(jué)得自己財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)的不錯(cuò)，但真正從事這個(gè)崗位之后才明白很多原理和實(shí)踐是有區(qū)別的，日常財(cái)務(wù)工作中除了要細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)，還應(yīng)當(dāng)了解最新的稅法相關(guān)知識(shí)。
日常工作中我主要的工作是負(fù)責(zé)將報(bào)銷的賬務(wù)在財(cái)管系統(tǒng)中記賬，并將款項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)銀匯給報(bào)銷人，雖然這項(xiàng)工作看起來(lái)很簡(jiǎn)單，但是卻容不得一絲差錯(cuò)，在工作中必須要細(xì)心，要嚴(yán)謹(jǐn)，因?yàn)槲医佑|的就是最直接的資金，它不在是一個(gè)虛擬的數(shù)字，而是真真切切存在的，是要從我行賬戶上劃款出去的，所以不能有絲毫差錯(cuò)。每次匯款的時(shí)候我都仔細(xì)核對(duì)賬號(hào)和收款人，從開始接觸業(yè)務(wù)的緊張和不知所措到現(xiàn)在能夠輕松應(yīng)對(duì)每一筆業(yè)務(wù)，我在歷練中不斷成長(zhǎng)，心智也越來(lái)越成熟。
二、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題求發(fā)展
作為一名新進(jìn)入計(jì)劃財(cái)務(wù)部的員工，我還有很多不足之處，相對(duì)于其他老員工來(lái)說(shuō)，我在業(yè)務(wù)上還有很大的差距，對(duì)我行相關(guān)費(fèi)用處理不夠熟悉。對(duì)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)法規(guī)了解的也不是很透徹，但是有問(wèn)題不可怕，有問(wèn)題說(shuō)明我還有進(jìn)步的空間，相信經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐的歷練，我在業(yè)務(wù)上會(huì)有很大的提升。
一、認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作水平
今年4月我進(jìn)入公司工作，深刻認(rèn)識(shí)到公司是一家專業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)和保稅物流服務(wù)的第三方物流企業(yè)，要做好進(jìn)口業(yè)務(wù)工作，需要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)工作水平。為此，我認(rèn)真努力學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、政策方針和進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)與保稅物流服務(wù)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)工作水平，以便能夠做好進(jìn)口業(yè)務(wù)工作和部門結(jié)算工作。工作中遇到不熟悉的情況和不懂的問(wèn)題，虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事們請(qǐng)教，以增加自己的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技能。通過(guò)認(rèn)真努力學(xué)習(xí)，我有效提高自己的業(yè)務(wù)工作水平，使自己能夠按照公司的工作精神和工作要求，全面做好進(jìn)口業(yè)務(wù)工作和部門結(jié)算工作，提高工作效率和工作質(zhì)量，為公司健康、持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、刻苦勤奮工作，努力完成工作任務(wù)
無(wú)論是做進(jìn)口業(yè)務(wù)工作，還是負(fù)責(zé)部門結(jié)算工作，我都嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真對(duì)待每項(xiàng)工作。
(一)以客戶為中心，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象
在做進(jìn)口業(yè)務(wù)工作中，我嚴(yán)格遵守公司“一切為了客戶”的服務(wù)承諾，“全程物流，集成服務(wù)”的核心理念，認(rèn)真為客戶做好服務(wù)工作。在處理客戶問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持以客戶為中心，把客戶利益放在首位，真心真意展示我們公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，取得了客戶的滿意，促進(jìn)了公司進(jìn)口業(yè)務(wù)的發(fā)展，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益。
(二)以精確為前提，按時(shí)完結(jié)工作任務(wù)
在負(fù)責(zé)部門結(jié)算工作中，我按照公司的工作精神，認(rèn)真做好結(jié)算工作，確保正確、按時(shí)完成結(jié)算工作任務(wù)，提高結(jié)算工作效率和質(zhì)量，促進(jìn)公司整體工作發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新物流服務(wù)，提升客戶價(jià)值”的公司使命。
一是充分準(zhǔn)備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，執(zhí)行進(jìn)度快。為更好地滿足購(gòu)機(jī)農(nóng)民需求，各地農(nóng)機(jī)化主管部門進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)。山東省提前摸底，積極與生產(chǎn)供貨企業(yè)協(xié)調(diào)，科學(xué)組織安排生產(chǎn)，有效保障了供應(yīng)。安徽省排出“時(shí)間表”，要求各地加快進(jìn)度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保補(bǔ)貼資金結(jié)算工作順利完成。
二是深入調(diào)研，不斷探索，工作形式新。為摸清補(bǔ)貼實(shí)施情況，江蘇省印發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求意見(jiàn)。安徽省采取“搖號(hào)”和“抽簽”方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，并設(shè)有公證處。江西省在中央財(cái)政補(bǔ)貼資金尚未下達(dá)之前，向全省預(yù)支補(bǔ)貼資金8000萬(wàn)元。
三是規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，管理措施嚴(yán)。農(nóng)業(yè)部組織8個(gè)督導(dǎo)組，分赴12省重點(diǎn)就第二批資金落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。天津市下發(fā)緊急通知，要求嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼操作程序，嚴(yán)防倒賣補(bǔ)貼機(jī)具、套取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。陜西省在全省組織開展為期1個(gè)月的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼大檢查，筑牢資金安全網(wǎng)。
四是重點(diǎn)突出，全力推進(jìn)，補(bǔ)貼效果好。各地充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，全力保障秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。山東省把玉米機(jī)收作為第二批資金補(bǔ)貼重點(diǎn)，對(duì)購(gòu)置玉米收獲機(jī)的農(nóng)戶優(yōu)先給予補(bǔ)貼，對(duì)玉米種植面積大、機(jī)械需求多的地區(qū)給予重點(diǎn)傾斜。山西省通過(guò)加大宣傳力度、現(xiàn)場(chǎng)演示示范等措施，保證了補(bǔ)貼任務(wù)的順利完成。
下一步，農(nóng)業(yè)部將組織各地加快補(bǔ)貼實(shí)施與結(jié)算進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，服務(wù)購(gòu)機(jī)農(nóng)民，保障秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深入開展。
一、提高認(rèn)識(shí)，加大投入，努力塑造市政集團(tuán)文明形象
在工程時(shí)間急、工期短，質(zhì)量安全的壓力很大的條件下，項(xiàng)目部在項(xiàng)目經(jīng)理呂杰的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)識(shí)到文明創(chuàng)建不但要搞，而且一定要搞好，要搞得像個(gè)樣子，做工程就要講文明，不論工程大小、時(shí)間長(zhǎng)短，施工都必須文明，要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，對(duì)待工程的文明創(chuàng)建工作。
我們認(rèn)識(shí)到在市區(qū)中心進(jìn)行市政工程施工，其文明程度既能折射出施工單位的管理水平，也能體現(xiàn)出黨和政府對(duì)群眾利益維護(hù)的程度，所以公司在資金十分緊缺的情況下，硬是逐步擠出了十余萬(wàn)元，陸續(xù)添置了標(biāo)準(zhǔn)的圍檔、夜間警示燈等文明創(chuàng)建的“硬件”。不僅保障了安全而且給了市民一個(gè)整齊有序、美觀潔凈的工地現(xiàn)場(chǎng)。
為了便于市民監(jiān)督和自我約束，我們?cè)诠さ孛黠@位置懸掛了按規(guī)定尺寸和規(guī)定內(nèi)容制作的“一圖五牌”，還分別制作了宣傳牌，書寫上“施工給您帶來(lái)不便，敬請(qǐng)支持和諒解”、“您把工程交給我，我把滿意送給您”等宣傳標(biāo)語(yǔ)，使工地與市民之間形成一種和諧的親和力。在施工過(guò)程中，我們做到了材料堆放有序，設(shè)備停放整齊，并在清渣、降塵、便民、減污上大做文章，形成了一個(gè)文明施工的亮點(diǎn)。
二、規(guī)范操作，關(guān)愛(ài)生命，延伸文明施工的內(nèi)涵
在混凝土橋面施工，清渣、降塵是文明施工中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，特別是在市中心施工，降塵更是須臾不能大意的工作。項(xiàng)目部堅(jiān)決按照文明施工的要求，認(rèn)真做好了這方面的工作。銑刨的大部分混凝土渣都采用封閉化運(yùn)輸?shù)姆绞郊皶r(shí)運(yùn)走，余渣或破除混凝土塊的零散渣滓都有專人清掃歸堆并及時(shí)用彩條布遮蓋，集中用封閉式車輛運(yùn)走。對(duì)于在瀝青混凝土攤鋪過(guò)程中產(chǎn)生的廢料，我們做到隨有隨清，做到工完料盡場(chǎng)清。為了防止揚(yáng)塵，我們用兩臺(tái)灑水車24小時(shí)循環(huán)灑水降塵。為了維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的整潔，我們還在四個(gè)方向設(shè)置了四個(gè)垃圾桶，避免施工人員的生活垃圾四處拋撒。
在人工噴灑乳化瀝青前，首先用塑料薄膜將站臺(tái)、站臺(tái)臺(tái)面等進(jìn)行覆蓋保護(hù)，噴灑時(shí)謹(jǐn)慎操作，有效地保護(hù)了路面設(shè)施不被污染。為了防止施工現(xiàn)場(chǎng)用柴油而污染人行道和站臺(tái)面磚，我們?cè)谑褂貌裼偷牡胤戒伾下榇屯凉げ家宰韪粑廴驹础＿@些文明施工措施，保證了施工場(chǎng)地的整潔美觀，得到了業(yè)主、監(jiān)理和其它有關(guān)單位的肯定。
在提高員工的文明創(chuàng)建意識(shí)，規(guī)范文明施工操作方面，我們做到了民工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須統(tǒng)一著裝，工作人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須佩掛寫明姓名、部門、職務(wù)的胸牌，整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)整齊美觀、操作規(guī)范。
“以人為本，關(guān)愛(ài)生命”是文明創(chuàng)建重要內(nèi)容之一。食堂每日三餐送既衛(wèi)生又營(yíng)養(yǎng)的飯菜到施工現(xiàn)場(chǎng)，堅(jiān)持熬煮綠豆湯等降溫飲料給現(xiàn)場(chǎng)人員防暑降溫。項(xiàng)目部配備了醫(yī)藥箱和防暑降溫常用藥物，并派專人為現(xiàn)場(chǎng)人員服務(wù)；購(gòu)置了兩個(gè)彩色遮陽(yáng)篷，伴隨施工人員前后，為他們?cè)谑┕らg歇的短暫休息時(shí)提供一片蔭涼。為烘托現(xiàn)場(chǎng)文明創(chuàng)建氣氛，我們?cè)谑┕がF(xiàn)場(chǎng)四周及大型施工機(jī)械上共懸掛關(guān)于文明創(chuàng)建和保安全、保質(zhì)量的橫幅標(biāo)語(yǔ)二十余條，綁扎彩旗二百余面，與緊張繁忙的施工形成了一幅和諧的立體的文明施工圖。新聞單位到工地采訪，稱贊我們這個(gè)“勢(shì)”造得很好，與眼前的施工相得益彰，達(dá)到了和諧的統(tǒng)一。
三、加強(qiáng)創(chuàng)建工作的動(dòng)態(tài)管理，鞏固和完善文明創(chuàng)建成果
為了搞好文明創(chuàng)建工作，項(xiàng)目部專門成立了文明施工現(xiàn)場(chǎng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了文明施工管理網(wǎng)絡(luò)，制定了文明[:請(qǐng)記住我站域名/]施工管理方案，健全了打圍、降塵、清渣、便民、減噪的措施，并選派了專職文明施工管理員。然而施工是動(dòng)態(tài)的一個(gè)過(guò)程，靜態(tài)的措施方案很難適應(yīng)動(dòng)態(tài)施工的要求，因此要做好文明施工創(chuàng)建工作就必須實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。施工中我們根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況不斷調(diào)整措施，交通協(xié)管員、清掃員都依照施工的實(shí)際情況來(lái)設(shè)置，并及時(shí)更換了施工段面亂搭濫蓋的簡(jiǎn)易工具棚和休息棚，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，使文明創(chuàng)建工作不斷得到鞏固和完善。
動(dòng)態(tài)管理取得了顯著的成效李憲生市長(zhǎng)、建委領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)視察時(shí)，對(duì)我們的施工和文明創(chuàng)建都表示肯定。李憲生市長(zhǎng)看到橋上緊張有序的施工和整潔文明的場(chǎng)面，頻頻點(diǎn)頭，露出了滿意的微笑。
四、不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市再作貢獻(xiàn)
一、召開多級(jí)會(huì)議，落實(shí)保定會(huì)議精神，制定實(shí)施方案。
保定市卷煙零售行業(yè)實(shí)行明碼實(shí)價(jià)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，高碑店市煙草專賣局（營(yíng)銷部）立即把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到會(huì)議精神的傳達(dá)和工作落實(shí)上，于11月29日下午至11月30日下午，利用一天半的時(shí)間，先后召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議、班子成員擴(kuò)大會(huì)議及全體干部職工大會(huì)，結(jié)合會(huì)議精神研究起草通過(guò)了實(shí)施方案，多層次、全方位貫徹落實(shí)明碼實(shí)價(jià)工作。實(shí)施方案中，成立了組織機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)部門的職責(zé)，并把任務(wù)細(xì)化、分解到具體人員身上。在明確思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，明碼實(shí)價(jià)工作在高碑店市已經(jīng)按步驟，緊張有序地開展起來(lái)。
二、入戶宣傳明碼實(shí)價(jià)，協(xié)商零售價(jià)格，成立自律小組。[文秘站網(wǎng)-]
客戶經(jīng)理走訪客戶宣傳面要求做到百分之百，宣傳內(nèi)容為明碼實(shí)價(jià)的含義和對(duì)零售戶的好處，讓零售戶了解明碼實(shí)價(jià)的意義和操作規(guī)程。專賣科和配送科在執(zhí)法檢查和送貨過(guò)程中在做好本職工作的同時(shí)也要同樣做好此項(xiàng)宣傳工作。自11月23日起，客戶經(jīng)理入戶協(xié)商卷煙零售價(jià)格，分領(lǐng)中經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，征求價(jià)格工作認(rèn)真、仔細(xì)，征求比例達(dá)到了轄區(qū)入網(wǎng)零售戶的100。12月8日前，營(yíng)銷科進(jìn)行了價(jià)格匯總，加權(quán)平均后以電子表格形式及時(shí)上報(bào)到分公司營(yíng)銷中心網(wǎng)絡(luò)管理部?？蛻艚?jīng)理根據(jù)各自轄區(qū)實(shí)際情況，本著客戶就近和交通便利的前提，在全市范圍內(nèi)劃分、擬定出248個(gè)自律小組和小組組長(zhǎng)候選人。在發(fā)放明碼實(shí)價(jià)宣傳材料、張貼價(jià)簽和價(jià)目表的過(guò)程中，由全局十二名中層干部組成的6個(gè)小組，抽調(diào)部門科室人員，負(fù)責(zé)六個(gè)轄區(qū)內(nèi)卷煙自律小組的籌備、成立工作。
三、抽調(diào)其他科室人員，印制、發(fā)放實(shí)價(jià)標(biāo)簽和實(shí)價(jià)表。
12月9日從分公司領(lǐng)取回文字印戳和數(shù)字印戳，12月13日，分公司下發(fā)了全市卷煙零售價(jià)格。局（營(yíng)銷部）黨組經(jīng)認(rèn)真研究，從辦公室、安?？?、專賣科、稽查隊(duì)、專管所抽調(diào)精干人員20余人，協(xié)助營(yíng)銷科于12月14日至16日，三天的連夜加班，高質(zhì)量地趕制出高碑店零售戶所需的5萬(wàn)余張價(jià)簽和1208張價(jià)目表。全局干部職工發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，放棄星期天的休息，分成八個(gè)小組，對(duì)全區(qū)2052個(gè)零售戶進(jìn)行入戶張貼價(jià)簽和價(jià)表工作。辦公室協(xié)調(diào)全局可用車輛、客戶經(jīng)理、專管員、后勤人員全部加入到這項(xiàng)緊迫而重要的工作中。繁重的張貼任務(wù)，在集體力量的作用下，圓滿地于12月19日下午5時(shí)前完成。
四、多角度、全方位對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者宣傳明碼實(shí)價(jià)工作。
在深入零售戶店面張貼煙草局和物價(jià)局聯(lián)合文件基礎(chǔ)上，我們?cè)诜尚麄魅铡?2月16日，組織人員在繁華階段，進(jìn)行了明碼實(shí)價(jià)的社會(huì)宣傳，向行人詳細(xì)講解卷煙零售實(shí)行明碼實(shí)價(jià)給消費(fèi)者帶去的好處。我們?cè)诰郑I(yíng)銷部）主體樓、城區(qū)主干道、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛有關(guān)明碼實(shí)價(jià)條幅20幅，內(nèi)容主要為“12月20日全市卷煙零售實(shí)行明碼實(shí)價(jià)”。12月20日，高碑店電視臺(tái)對(duì)我局（營(yíng)銷部）明碼實(shí)價(jià)的實(shí)行在中午和晚上的黃金時(shí)段進(jìn)行了專題報(bào)道。
五、廣泛征求零售戶和消費(fèi)者的意見(jiàn)，并進(jìn)行信息反饋。
根據(jù)團(tuán)中央、團(tuán)市委關(guān)于開展共青團(tuán)基層組織建設(shè)和基層工作試點(diǎn)工作的統(tǒng)一要求，鎮(zhèn)團(tuán)委對(duì)基層團(tuán)組織狀況進(jìn)行了深入調(diào)研，進(jìn)一步理清了共青團(tuán)工作思路、加強(qiáng)了基層團(tuán)組織建設(shè)、活躍了基層團(tuán)的工作。目前，第一輪推動(dòng)階段已順利完成，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、工作進(jìn)展情況
1.開展調(diào)查研究，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是開展團(tuán)建基礎(chǔ)情況調(diào)研。鎮(zhèn)團(tuán)委就全鎮(zhèn)各團(tuán)支部所屬團(tuán)員青年數(shù)、支部班子配置、工作開展?fàn)顩r及存在問(wèn)題、“兩新組織”情況等進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查，整理分析了農(nóng)村共青團(tuán)工作存在的突出問(wèn)題；二是群策群力，制定試點(diǎn)工作方案。組織各支部團(tuán)干部召開座談會(huì)，結(jié)合調(diào)研情況及我鎮(zhèn)工作實(shí)際，發(fā)動(dòng)團(tuán)干部出主意、想辦法，共同討論制訂了試點(diǎn)工作的實(shí)施方案和開展工作的具體計(jì)劃，為試點(diǎn)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化基層團(tuán)建，打牢組織基礎(chǔ)。一是配齊配強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”工作思路，努力健全村級(jí)團(tuán)組織，及時(shí)將新分配的大學(xué)生村官任命為各村團(tuán)支部書記，完成全鎮(zhèn)12個(gè)村團(tuán)支部書記的替換工作，切實(shí)配齊配強(qiáng)了團(tuán)干部隊(duì)伍；二是加強(qiáng)團(tuán)干部教育培訓(xùn)。組織新任職團(tuán)干部進(jìn)行了團(tuán)務(wù)知識(shí)、團(tuán)的工作方法等方面的崗前培訓(xùn)，使他們了解和掌握共青團(tuán)的基本知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，盡快進(jìn)入了工作角色，確保了試點(diǎn)工作的順利開展。
3.推進(jìn)“兩新”建團(tuán)，擴(kuò)大覆蓋范圍。根據(jù)團(tuán)區(qū)委加強(qiáng)“兩新”組織建團(tuán)的工作要求，鎮(zhèn)團(tuán)委選擇建團(tuán)條件成熟的北京潭柘紫石文化產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)濟(jì)合作組織作為試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取黨政支持，幫助該組織做好制定建團(tuán)方案等基礎(chǔ)性工作，于10月正式成立北京潭柘紫石文化產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)濟(jì)合作組織團(tuán)支部，進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)組織對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年的有效覆蓋。
4.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。一是落實(shí)了委員、支書崗位責(zé)任制。在明確委員分工的基礎(chǔ)上，要求各支部書記結(jié)合本支部的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確奮斗目標(biāo)，確保做到工作及早抓，任務(wù)早落實(shí)，責(zé)任早到位；二是建立了團(tuán)委工作例會(huì)制度。每月初組織召開團(tuán)委工作例會(huì)，定期研討工作中存在的困難和問(wèn)題，為團(tuán)工作的順利開展創(chuàng)造了良好條件，切實(shí)提高了鎮(zhèn)團(tuán)委的戰(zhàn)斗力；三是建立結(jié)對(duì)制度。鎮(zhèn)團(tuán)委的每個(gè)委員均與基層團(tuán)支部掛鉤，負(fù)責(zé)指導(dǎo)該支部開展各項(xiàng)工作，及時(shí)了解掌握情況，并在每月的例會(huì)上匯報(bào)和交流，加強(qiáng)了鎮(zhèn)團(tuán)委與基層團(tuán)支部的聯(lián)系和溝通，使鎮(zhèn)團(tuán)委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。四是建立信息“一事一報(bào)”制度。設(shè)置團(tuán)支部信息員，及時(shí)將工作信息上報(bào)鎮(zhèn)團(tuán)委，形成“一事一報(bào)”工作制度，由鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)將信息報(bào)送政府網(wǎng)站進(jìn)行宣傳，促進(jìn)了共青團(tuán)工作的影響力。信息員還可以就自己日常工作的方式、方法在政府網(wǎng)站上建立話題，積極發(fā)帖、跟帖，參與討論，分享心得和體會(huì)。
5.豐富活動(dòng)內(nèi)容，吸引凝聚青年。一是以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)團(tuán)員青年思想政治教育。上半年，全鎮(zhèn)開展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。鎮(zhèn)團(tuán)委以此為契機(jī)，將團(tuán)員青年納入到學(xué)習(xí)活動(dòng)之中，制訂了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織機(jī)關(guān)、農(nóng)村以及大學(xué)生村官共同學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了團(tuán)員青年的思想政治素質(zhì)；二是開展教育活動(dòng)，激發(fā)團(tuán)員青年愛(ài)國(guó)熱情。緊抓紀(jì)念建國(guó)60周年、“五四”運(yùn)動(dòng)90周年等有利時(shí)機(jī)，深入開展形式多樣的愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，激發(fā)廣大團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)熱情。鎮(zhèn)團(tuán)委組織57名團(tuán)員青年組成合唱隊(duì)，參加了鎮(zhèn)“慶十一、迎中秋”紅色歌曲大傳唱大型合唱比賽，通過(guò)歌聲歌頌了黨的豐功偉績(jī)和改革開放三十年來(lái)的偉大成就，激發(fā)了廣大青年的工作熱情，展示了鎮(zhèn)團(tuán)員青年的良好精神風(fēng)貌。并舉辦了首屆“迎國(guó)慶”臺(tái)球比賽，全鎮(zhèn)青年臺(tái)球愛(ài)好者踴躍報(bào)名，40人參加了比賽；三是組織主題團(tuán)日活動(dòng)，提高團(tuán)組織凝聚力。鎮(zhèn)團(tuán)委組織42名團(tuán)員青年，在懷柔清寓莊園開展了“活力團(tuán)隊(duì) 建設(shè)基層”主題團(tuán)日活動(dòng)。活動(dòng)中，鎮(zhèn)團(tuán)委組織大家進(jìn)行了座談，團(tuán)員青年對(duì)鎮(zhèn)團(tuán)委的工作提出了中肯的意見(jiàn)和建議，深入探討了工作中的困難和不足，并組織了cs野戰(zhàn)拓展訓(xùn)練活動(dòng)。通過(guò)此次主題團(tuán)日活動(dòng)，增強(qiáng)了團(tuán)員青年參與團(tuán)組織工作的熱情，提高了團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是開展志愿服務(wù)活動(dòng)，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉團(tuán)員青年。鎮(zhèn)團(tuán)委組織青年志愿者服務(wù)隊(duì)于9月4日至10月8日期間，在公園站點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)中，團(tuán)員青年充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性，根據(jù)景區(qū)游人多、季節(jié)性需求強(qiáng)等特點(diǎn)，開展了為游客提供熱水、931公交車時(shí)刻表，免費(fèi)拍照并郵寄照片，醫(yī)療救助等特色服務(wù)項(xiàng)目，使團(tuán)員青年在實(shí)踐 活動(dòng)中得到了鍛煉提高。
二、存在主要問(wèn)題
1.服務(wù)能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。鎮(zhèn)團(tuán)委針對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)青年所做的問(wèn)卷調(diào)查顯示：團(tuán)員青年希望團(tuán)組織能為其職業(yè)發(fā)展和個(gè)人素質(zhì)提升提供信息咨詢、職業(yè)培訓(xùn)等有效服務(wù)，這對(duì)團(tuán)組織開展服務(wù)的內(nèi)容提出了更高的要求。目前團(tuán)組織為青年提供的服務(wù)活動(dòng)比較單一，規(guī)模和頻度較小，有規(guī)模、有特色、常規(guī)性的特色活動(dòng)較少，活動(dòng)與團(tuán)員青年需求難以實(shí)現(xiàn)快速有效的對(duì)接，供給與需求錯(cuò)位，使得服務(wù)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。
2.團(tuán)組織活力亟需進(jìn)一步提高。部分基層團(tuán)組織缺乏活力，延續(xù)傳統(tǒng)的工作方式不能有效地帶動(dòng)青年積極性，服務(wù)青年的方法和手段與當(dāng)代青年的多元需求還存在較大差距等。
3.團(tuán)干部積極性有待進(jìn)一步提高。團(tuán)干部從事共青團(tuán)工作的時(shí)間經(jīng)常得不到保障，專職團(tuán)干部專職不專用，兼職團(tuán)干部兼職過(guò)多的現(xiàn)象比較普遍，造成了團(tuán)干部積極性普遍不高，有時(shí)甚至?xí)?duì)團(tuán)的工作產(chǎn)生抵觸心理，大大降低了工作效率。
4.志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制有待建立。志愿服務(wù)隊(duì)伍規(guī)模較小，組織形態(tài)較為松散，青年隨著活動(dòng)走，對(duì)青年的吸引和凝聚很難固定下來(lái)，甚至骨干人員也處于不斷變化之中，難以形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)運(yùn)作常態(tài)化。
三、下一步工作打算
1.提升團(tuán)干部素質(zhì)。增強(qiáng)全鎮(zhèn)團(tuán)干部的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)團(tuán)干部培訓(xùn)、團(tuán)干部任職培訓(xùn)、工作例會(huì)等方式加強(qiáng)團(tuán)干部服務(wù)青年的意識(shí)。豐富和拓展服務(wù)青年的手段和方法，滿足青年多樣化需求。
2.繼續(xù)深化志愿服務(wù)行動(dòng)。努力形成志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)組織建設(shè)，壯大志愿者隊(duì)伍，計(jì)劃志愿者隊(duì)伍達(dá)到150人。
3.加快團(tuán)建創(chuàng)新力度。以潭柘紫石文化產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)合作組織團(tuán)建工作為試點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織團(tuán)建的探索與嘗試。
“太好了?！痹谥袊?guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)的批文拿到手的一刻，聶慶平很興奮。當(dāng)日，證券金融公司官方網(wǎng)站公布，資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)將于8月30日正式啟動(dòng)，轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)先行辦理。
轉(zhuǎn)融通的推出將為證券公司融資融券業(yè)務(wù)的做大提供機(jī)制與渠道，以緩解券商自有資金與券源的不足。很多市場(chǎng)與券商人士認(rèn)為，這是A股市場(chǎng)化改革重要的一步，對(duì)完善資本市場(chǎng)的現(xiàn)有交易體制和促進(jìn)健康發(fā)展具有重大意義。
但也有擔(dān)心認(rèn)為，現(xiàn)在市場(chǎng)缺乏的不僅僅是資金，更是信心。而在當(dāng)前脆弱的市場(chǎng)環(huán)境下，轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)的推出，將為券商提供籌碼，可能開啟股市做空時(shí)代。
“轉(zhuǎn)融通的推出將有助于中國(guó)股市長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展，目前市場(chǎng)上對(duì)轉(zhuǎn)融通中的做空機(jī)制有一定的誤解。11家獲得轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)的券商都已經(jīng)簽訂了合同，都打了保證金，具體融資的金額要看交易的情況。證券公司和證券金融公司的轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)平臺(tái)都已經(jīng)準(zhǔn)備就緒?！?月29日下午，在轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)試點(diǎn)正式啟動(dòng)的前夕，聶慶平接受了《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者的專訪。
聶慶平，曾任中國(guó)證監(jiān)會(huì)融資融券工作小組辦公室主任，是轉(zhuǎn)融通推出的設(shè)計(jì)者之一。
做空機(jī)制有利于市場(chǎng)平穩(wěn)
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：轉(zhuǎn)融通是一個(gè)什么機(jī)制？
聶慶平：2000年我國(guó)實(shí)施的《證券法》規(guī)定，股票交易只允許現(xiàn)貨交易，不允許期貨交易和信用交易等，沒(méi)有一個(gè)做空機(jī)制。2005年《證券法》修改后，允許股票交易為現(xiàn)貨交易和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他交易方式，這就為股指期貨交易和融資融券信用交易留出了法律空間?？偟膩?lái)講，股指期貨和融資融券都屬于市場(chǎng)做空機(jī)制，區(qū)別在于股指期貨是對(duì)全市場(chǎng)走勢(shì)的做空機(jī)制且為衍生品交易；融資融券則是對(duì)單只股票的做空機(jī)制且為信用交易。做空機(jī)制包括做多和做空，不是單向的。轉(zhuǎn)融通的推出實(shí)際上是證券公司融資融券業(yè)務(wù)的一個(gè)配套性措施，有了轉(zhuǎn)融通之后，證券公司的融資融券就有了融資的資金來(lái)源和融券的券來(lái)源，這對(duì)于完善整個(gè)資本市場(chǎng)上的現(xiàn)有交易制度具有積極的作用。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：先期啟動(dòng)的轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生怎樣的影響？
聶慶平：轉(zhuǎn)融資的功能就是對(duì)證券公司的融資功能，當(dāng)證券公司給客戶提供資金去買賣股票而出現(xiàn)資金不足時(shí)，可以通過(guò)證券金融公司轉(zhuǎn)融資獲得新的資金來(lái)源。融資買賣股票是一個(gè)做多的功能，在股市存在上漲趨勢(shì)的時(shí)候，尤其是股票的價(jià)格被低估的時(shí)候，或者股票現(xiàn)時(shí)價(jià)格遠(yuǎn)低于真實(shí)價(jià)格的時(shí)候，那么就可以融資，通過(guò)做多的方式適當(dāng)放大融資杠桿，進(jìn)行股票投資。轉(zhuǎn)融資對(duì)于市場(chǎng)，對(duì)于單只股票來(lái)說(shuō)，它是一個(gè)利好。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：轉(zhuǎn)融券的主要作用是什么？
聶慶平：與融資相比，融券正好是反方向，它是做空的機(jī)制，也就是說(shuō)當(dāng)你發(fā)現(xiàn)某一只股票，它的市場(chǎng)價(jià)格不能反映它的真實(shí)價(jià)格的時(shí)候，那么就可以通過(guò)融券來(lái)進(jìn)行做空。在高位把股票借來(lái)然后賣掉，等到股票價(jià)格跌下來(lái)之后，再買券去還券，這有利于發(fā)現(xiàn)一只股票的真實(shí)價(jià)值。
有了融券做空機(jī)制以后，市場(chǎng)個(gè)股的股票價(jià)格能夠真實(shí)地反映它的價(jià)值和基本面，這有利于股價(jià)的穩(wěn)定，有利于整個(gè)市場(chǎng)的估值走向合理的水平?？傮w來(lái)講，推出轉(zhuǎn)融通有利于市場(chǎng)的平穩(wěn)。
推出轉(zhuǎn)融券技術(shù)上還需完善
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：轉(zhuǎn)融券為什么不與轉(zhuǎn)融資同時(shí)推出？何時(shí)推出？
聶慶平：轉(zhuǎn)融資相對(duì)簡(jiǎn)單，轉(zhuǎn)融券交易系統(tǒng)涉及的面較多，技術(shù)性更復(fù)雜，要通過(guò)證券交易所的綜合交易系統(tǒng)作為出借平臺(tái)，還要通過(guò)證券金融公司的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)系統(tǒng)作為借入平臺(tái)，并要使用證券登記結(jié)算公司的技術(shù)系統(tǒng)作為清算交收平臺(tái)，同時(shí)需要將這三個(gè)平臺(tái)連接在一起運(yùn)行，是一個(gè)比較龐大的技術(shù)系統(tǒng)。目前，轉(zhuǎn)融券技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)經(jīng)過(guò)了三輪測(cè)試，大體上可以運(yùn)轉(zhuǎn)通順，但還存在一些問(wèn)題，還有一些需要完善的地方。
推出時(shí)機(jī)當(dāng)然也有一些考慮。從目前的市場(chǎng)來(lái)看，推出轉(zhuǎn)融券，對(duì)大家心理的影響可能大于實(shí)質(zhì)的影響。按照工作安排，先行推出轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)融券業(yè)務(wù)將在技術(shù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)組織準(zhǔn)備工作就緒且可靠運(yùn)行后再擇機(jī)推出。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：隨著轉(zhuǎn)融通的推出，你預(yù)計(jì)我國(guó)融資融券的規(guī)模會(huì)有多大？
聶慶平：會(huì)逐步增加。從融資融券的試點(diǎn)來(lái)看，2010年3月31日開始起步，從幾百萬(wàn)開始，發(fā)展到現(xiàn)在，累計(jì)額達(dá)到1.6萬(wàn)億。啟動(dòng)轉(zhuǎn)融通，主要是融資融券制度的配套機(jī)制完善，通過(guò)建立轉(zhuǎn)融通機(jī)制和渠道，當(dāng)市場(chǎng)需要的時(shí)候，就可以提供資金來(lái)源和證券來(lái)源。參照國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，融資融券的交易比例通常占到市場(chǎng)證券交易的10%～20%。如果這樣推算，我國(guó)的融資融券還有比較大的上升空間。
中國(guó)不具備全面做空的條件
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：有觀點(diǎn)認(rèn)為，轉(zhuǎn)融通的推出，意味著做空時(shí)代的來(lái)臨，你怎么看？
聶慶平：不準(zhǔn)確。很多人以為轉(zhuǎn)融券推出后，市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)大面積的賣空。實(shí)際上不是這樣的。