時間：2023-03-03 15:57:19
導(dǎo)語：在幼兒園教師食堂的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞： 幼兒教育 課堂調(diào)控 技能運用
課堂教學(xué)調(diào)控是教師在充分關(guān)注學(xué)生的基礎(chǔ)上，運用智慧和策略，靈活調(diào)節(jié)和控制課堂教學(xué)秩序和突發(fā)問題，引導(dǎo)學(xué)生集中注意以便共同地、高效地完成課程學(xué)習(xí)任務(wù)的過程。一個優(yōu)秀教師必然是對課堂調(diào)控給予高度重視并在活動管理方面卓有成效的教師。正是教師通過對課堂活動的重視和有效管理，才使課堂活動變得生動活潑，學(xué)生樂于參與，獲得知識、體驗、探索與發(fā)現(xiàn)。本文對幼兒園教師課堂調(diào)控技能的具備意義、構(gòu)成要素，對提高教師課堂調(diào)控技能進行探討。
一、幼兒園教師具備課堂調(diào)控技能的目的和意義
課堂教學(xué)活動的基本形態(tài)是教師的教和學(xué)生的學(xué)，課堂調(diào)控的重要意義在于為教師的教學(xué)活動和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動順利開展提供保障。因此，教師掌握課堂調(diào)控技能的具體目的是保證教師的教學(xué)活動和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動高校有序地進行。
（一）調(diào)控教學(xué)行為
1.調(diào)控教學(xué)目標(biāo)
教學(xué)目標(biāo)是教學(xué)活動的靈魂，教學(xué)目標(biāo)對教學(xué)過程具有導(dǎo)向、調(diào)控、激勵和評價功效。教學(xué)活動的最優(yōu)化是以教學(xué)結(jié)果與教學(xué)目標(biāo)的符合程度衡量的。教師應(yīng)明確一堂課傳授什么指示，學(xué)生應(yīng)掌握什么內(nèi)容，達到何種程度。要求過高會挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；要求太低會阻滯學(xué)生智力發(fā)展。因此，要把教學(xué)目標(biāo)控制在學(xué)生最近發(fā)展區(qū)，促進學(xué)生思維發(fā)展。
2.調(diào)控教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)內(nèi)容更是一個完整、有序、發(fā)展的體系。把握了教學(xué)內(nèi)容主要的、本質(zhì)的東西，每堂課教學(xué)目標(biāo)就能做到集中、具體、確切，把有限的時間用到完成核心教學(xué)任務(wù)上。首先，要理清教材與教學(xué)內(nèi)容的關(guān)系。教材是教學(xué)內(nèi)容的重要資源，對教材要科學(xué)地使用或“再度開發(fā)”，要用好、用活、用實教材。其次，在內(nèi)容安排上賦予內(nèi)推力，通過教學(xué)內(nèi)容表現(xiàn)的知識、技能、情感的累積，推動學(xué)生思維發(fā)展，真正體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容內(nèi)在的課堂導(dǎo)向性。最后，注意控制生成內(nèi)容與課程主題的關(guān)系。教學(xué)內(nèi)容主體是圍繞教學(xué)目標(biāo)展開的，為了豐富課堂、活躍氣氛、引起注意，教師經(jīng)常會穿插一些小節(jié)目，如一段小故事、一個小表演等，我們要注意防止喧賓奪主，小節(jié)目只是調(diào)控的手段，不是教學(xué)的主體。
3.調(diào)控教學(xué)方法
教學(xué)方法是在教學(xué)過程中教師和學(xué)生為完成一定教學(xué)任務(wù)，實現(xiàn)一定教學(xué)目標(biāo)而采用的途徑、方式和手段的總稱。教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、學(xué)生認(rèn)知和能力發(fā)展水平，結(jié)合教師自身特長和風(fēng)格，靈活運用各教學(xué)方法，通過各種方法優(yōu)化組合，保證課堂教學(xué)有效性。因此，教學(xué)方法擔(dān)當(dāng)課堂調(diào)控的使命，通過教學(xué)方法的變換，重設(shè)教學(xué)情境，使課堂教學(xué)始終掌握在積極調(diào)控之中。
4.調(diào)控教學(xué)過程
教學(xué)過程是教師與學(xué)生間的信息流通過程，是以實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)為目的的教學(xué)信息控制過程。教學(xué)過程調(diào)控的重要任務(wù)是控制好教學(xué)流程，環(huán)節(jié)可以預(yù)設(shè)，但課堂教學(xué)是教師、學(xué)生在一定教學(xué)環(huán)境中動態(tài)生成的。教學(xué)流程進度必須預(yù)留機動的“空隙”，以做好應(yīng)變準(zhǔn)備，隨機調(diào)控。遇到一些“特殊”問題，老師就要及時采取巧妙的應(yīng)急措施，教學(xué)流程調(diào)控要做到保證主流方向，靈活處理小節(jié)。
（二）調(diào)控學(xué)習(xí)行為
1.激發(fā)學(xué)習(xí)動機
學(xué)習(xí)動機是影響學(xué)生學(xué)習(xí)活動的重要因素，不僅影響學(xué)習(xí)的發(fā)生，而且影響學(xué)習(xí)進程和結(jié)果。教師應(yīng)是一個善于創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、富有教學(xué)機智、充滿教育智慧的人。教師要以自己教學(xué)智慧的積淀和教學(xué)藝術(shù)的折射引發(fā)學(xué)生的內(nèi)部需要，激發(fā)學(xué)生的內(nèi)部活力，促進學(xué)生獲取知識、培養(yǎng)能力、張揚個性。
2.控制學(xué)生現(xiàn)場情緒
現(xiàn)場情緒指學(xué)生在特定課堂教學(xué)環(huán)境中的群體意識反應(yīng)?？刂茖W(xué)生的現(xiàn)場情緒波動，是成功課堂的保證。在課堂教學(xué)中，學(xué)生的現(xiàn)場情緒受多種因素影響，教師要隨時關(guān)注學(xué)生的情緒，及時捕捉情緒變化信息，并及時采取相應(yīng)調(diào)控技能給予控制?？梢娬{(diào)控課堂氣氛是強化課堂教學(xué)效果必不可少的前提條件。
3.增強學(xué)習(xí)自信心
在學(xué)習(xí)過程中，自信迸發(fā)出來的勇氣和毅力，可以幫助學(xué)生克服學(xué)習(xí)中的種種困難和障礙，可以最大限度幫助學(xué)生挖掘自身潛力，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。例如：有的學(xué)生擅長表演；有的學(xué)生善于口語；教師要肯定她的優(yōu)點；有的學(xué)生擅長閱讀；有的學(xué)生學(xué)有所余，教師可在課堂上合理地讓學(xué)生發(fā)揮特長。增強學(xué)生學(xué)習(xí)自信心的基本調(diào)控策略是強化學(xué)生在課堂上積極的心理體驗，自信心讓每位學(xué)生都有機會獲得成就感。
二、教師課堂調(diào)控技能的構(gòu)成要素
在課堂管理過程中，教師始終處于管理行為的發(fā)動和主導(dǎo)協(xié)調(diào)的中心位置。教師的課堂應(yīng)變能力指在課堂教學(xué)過程這一特定情境中教師具有的教育教學(xué)機智。是適應(yīng)、駕馭、調(diào)控等諸能力的綜合體現(xiàn)。教師利用自身人格魅力影響學(xué)生，以獨特能力駕馭課堂，用教學(xué)心理對待偶發(fā)事件，把握教育契機，都是發(fā)揮教學(xué)機智的作用。
（一）課堂觀察能力
課堂觀察是教師獲得實踐知識的重要來源，也是教師用以搜集學(xué)生資料、分析教學(xué)方法的有效性、了解課堂調(diào)控行為的效果反饋的基本途徑。課堂觀察能力與技巧被視為教師必備的一種重要專業(yè)素養(yǎng)，以及教師進行有效教學(xué)的一種不可或缺的影響因素。
（二）情緒調(diào)控能力
穩(wěn)定良好的情緒有助于教學(xué)活動開展，反之，則有礙于活動開展。在課堂教學(xué)活動中，教師無時無刻不處于課堂內(nèi)外環(huán)境，學(xué)生甚至自身生理反應(yīng)的各種刺激之下，必須具有較強的情緒調(diào)控能力，以避免不良情緒感染。公正對待每一個學(xué)生，尊重和維護學(xué)生的自尊心，耐心引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)。
（三）表達能力
表達能力是教師必須具備的重要能力之一，是教師職業(yè)技能的一項基本構(gòu)成要素。在課堂調(diào)控實施過程中，教師的認(rèn)知、情感等信息通過各種方式表達出來，才能達到教學(xué)目的。
參考文獻：
[1]吳小玲.教師如何做好課堂教學(xué)設(shè)計[M].吉林大學(xué)出版社，2010，4.
【鏡頭回放】小班環(huán)保課題活動《生活中的垃圾》，T（教師）：小朋友，什么是垃圾呢？C（幼兒）1：不要的東西是垃圾。T：真聰明，不要的東西有哪些呢？C2：蘋果皮是垃圾，切掉的青菜是垃圾。T：你真棒！大家表揚表揚她。（全體幼兒邊拍手邊說）：1、2、3你真棒！T：還有哪些也是垃圾呢？C3：廢紙是垃圾。T：說得不錯，還有呢？C4：喝過的酸奶盒是垃圾，礦泉水瓶是垃圾。C5：礦泉水瓶不是垃圾，可以拿去賣錢。T：你真能干，覺得礦泉水瓶不是垃圾。C6：廢舊材料就是垃圾，因為它是不要的。T（小結(jié)）：剛才小朋友說得都很好。
【鏡頭點評】教師T在課堂中評價幼兒的語言大體有以下幾種：“表揚表揚他！”“說得很好！”“你真棒！”“你真聰明！”“你聽得真仔細(xì)！”“真不錯！”……如果這是幼兒第一次聽到老師諸如此類的表揚，幼兒可能會十分高興，但從課堂反應(yīng)來看。顯然幼兒聽的次數(shù)多了，基本毫無感覺，評價語失去了應(yīng)有的激勵作用。
一、教師無效教學(xué)語言的成因分析
（一）缺乏對幼兒心理特點的認(rèn)識。3-6歲幼兒的思維處于直覺行動和抽象思維階段，幼兒能夠理解的語言是具體想象的詞匯，所以和幼兒對話應(yīng)該使用“兒童化語言”。教師應(yīng)該將書面的知識、成人的語言轉(zhuǎn)化成用于“口語交流”的幼兒聽得懂的語言。
（二）缺乏一定的語言素養(yǎng)。語言的素養(yǎng)表現(xiàn)為運用語言的熟練度、準(zhǔn)確度和流暢度及在各種語言環(huán)境中的言語行為。教師語言素養(yǎng)絕非一日之功，是需要教師日積月累逐漸形成的。
二、語言課堂教學(xué)教師評價語言問題所在
（一）教師往往會使用一些不必要的口頭禪以及松散、零亂的個性語言，導(dǎo)致教學(xué)語言在語法、邏輯、修辭上的不嚴(yán)謹(jǐn)，從而在很大程度上影響了教學(xué)活動的效果。如：用詞隨意、語法不夠嚴(yán)謹(jǐn)、表述不準(zhǔn)確、描述不夠生動等現(xiàn)象。這些主要涉及教學(xué)語言規(guī)范、藝術(shù)等問題。
（二）不具備教育性，無意識地、重復(fù)性語言較多，出現(xiàn)的同一語句的重復(fù)、口頭禪和語氣詞的重復(fù)等。
三、教師語言課堂教學(xué)教師評價語言素質(zhì)的培養(yǎng)對策
（一）評價語言需準(zhǔn)確、針對性強
在我執(zhí)教的《大班繪本：小威向前沖》有效評價占到了92.5%，以往的模糊評價“棒！好！等不見了，取而代之的是準(zhǔn)確，有效的評價，教師在評價時既不是一味的肯定評價，也不是一味的批評，既讓孩子知道哪是好的，哪是對的，又讓孩子知道哪是不好的；哪是錯的，錯在何處。例如：你講得很有道理，如果你能把語速放慢一點，其它同學(xué)聽得就更清楚了！ 你的表達特別清楚，讓大家一聽就懂！ 別急，再想想，你一定會說好！ 老師發(fā)現(xiàn)你不僅聽得仔細(xì)，說得也很好！ 你的想法很有創(chuàng)見，這非?？少F，請再響亮地說一遍！ 你表達得這么清晰流暢，真棒！看，××說得多好！坐得多端正！觀察得真仔細(xì)！回答問題聲音真響亮！回答正確，聲音再響亮些就更好了！……. 這樣一分為二實事求是的評價，不僅使孩子能對自己的學(xué)習(xí)效果和能力有一個科學(xué)的正確估計，還能知道自己的不足，找出努力的方向，由此向更好的方向發(fā)展。
（二）評價語言需豐富多樣。
在本次比賽中，成熟教師的評價語言豐富多彩，既有激勵性評價，賞識性評價也有啟發(fā)性評價，既有針對學(xué)習(xí)方法、內(nèi)容、興趣的評價，也有針對學(xué)習(xí)行為習(xí)慣的評價。對中班的孩子來說的更多的是注重孩子學(xué)習(xí)習(xí)慣的評價，例如：××同學(xué)聽得真認(rèn)真呀！會傾聽的孩子才是會學(xué)習(xí)的孩子！瞧！××同學(xué)觀察得多仔細(xì)呀！而對大班的孩子來說更注重學(xué)習(xí)方法的評價，例如：能大膽猜測，是同學(xué)們的榜樣！課堂上敢于發(fā)表自己不同的見解，讓同學(xué)們聽到不同的聲音！太棒了，能運用學(xué)過的知識解決新問題……. 課堂上老師們善于發(fā)現(xiàn)孩子的思維閃光點，及時給予恰當(dāng)?shù)目隙ê图?，對孩子的評價信手拈來，因人而異，不拘一格，孩子的積極性得以最大的發(fā)揮，教師的課堂評價真正落到了實處。
教師在課堂上要善于“察言觀色”，要敏感地察覺幼兒是否聽懂了自己的講解、要求、指令等，關(guān)注幼兒的一言一行，從中獲得反饋信息，根據(jù)幼兒的反應(yīng)，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，或者改變語言的表達方式，或者改變組織形式。 教師只有在與幼兒的語言交流、互動活動中，讓幼兒感受到愛護、關(guān)懷，幼兒才能獲得依戀、安全等情感體驗，形成對教師親近、信任、接納的情感態(tài)度，從而拉近師幼間的心理距離。教師的肯定、贊許、期待等積極性評價語言，能讓幼兒感受到教師的關(guān)注，感受平等、尊重和信任，感受到學(xué)習(xí)的快樂。
一、多媒體技術(shù)的運用,符合幼兒的認(rèn)知心理規(guī)律,能促進幼兒的認(rèn)知、情感、以及主體性發(fā)展
1、促進幼兒的認(rèn)知發(fā)展
幼兒時期各種心理過程發(fā)展相當(dāng)迅速。盡管他們的感覺、知覺、記憶等認(rèn)知過程都以具體形象性和不隨意性為主導(dǎo)形式,但這一過程已經(jīng)開始帶有一定的自覺性并呈現(xiàn)出一定的認(rèn)識需要。因此,在幼兒園教學(xué)活動中應(yīng)當(dāng)注意激發(fā)和滿足幼兒的這種認(rèn)識需要,而多媒體技術(shù)不僅能以聲像結(jié)合、圖文并茂的方式展示教學(xué)內(nèi)容,而且能給幼兒提供良好的外部條件。運用多媒體計算機技術(shù)制作而成的課件往往具有形式多樣的視覺造型和豐富多樣的聽覺刺激,這就增強了教學(xué)魅力,能幫助幼兒進行再造想象。有助于引發(fā)和培養(yǎng)幼兒的認(rèn)知興趣,從而促進其認(rèn)知能力的發(fā)展。
2、激發(fā)幼兒興趣,促進幼兒情感發(fā)展。
多媒體CAI具有鮮艷和生動的圖像,動靜結(jié)合的畫面,其智能性的啟發(fā)和引導(dǎo),必然使孩子在學(xué)習(xí)過程中很有興趣,并由此喚起高漲的學(xué)習(xí)情緒,幼兒的感覺、知覺、表象、記憶、思維、情感、意志等心理因素都能保持良好的狀態(tài),孩子的認(rèn)知心理將得到發(fā)展和提高。
CAI軟件中設(shè)計了幼兒喜愛的各種情景,引發(fā)幼兒產(chǎn)生愉快輕松的情感體驗,有利于激發(fā)幼兒形成積極健康愉快的情感。我曾在我們園里的大、中、小班都作過調(diào)查,"你喜歡用電腦來上課嗎?"結(jié)果顯示,絕大多數(shù)的幼兒喜歡教師采用計算機來輔助教學(xué),原因主要是多媒體計算機的諸多功能,如動聽的音樂、直觀形象的畫面十分適合幼兒的好奇心理和認(rèn)知規(guī)律。另外,計算機在調(diào)節(jié)幼兒學(xué)習(xí)情緒上也有較大的優(yōu)勢,當(dāng)幼兒獲得成功時,計算機就會請出小博士說出表揚的話"你太棒了"、"你真聰明"、"太好了"等,或請可愛的小動物獎一只大蘋果、氣球、五角星、紅花等,如果幼兒做錯了,則會播放"你要努力呀",“沒關(guān)系,請再想一想”等鼓勵的話,這就迎合了幼兒的學(xué)習(xí)心理,從而使幼兒產(chǎn)生了濃厚的學(xué)習(xí)興趣。
二、多媒體技術(shù)的運用能優(yōu)化幼兒園課堂教學(xué)結(jié)構(gòu),有效地提高教學(xué)質(zhì)量
1、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容
多媒體教學(xué)可以將教學(xué)內(nèi)容形象、生動、鮮明地表現(xiàn)出來,豐富教學(xué)形式,以圖、文、聲、像并茂地從多層次、多角度地呈現(xiàn),創(chuàng)造立體性的教學(xué)空間,使深奧抽象的知識具體化、形象化,便于幼兒掌握,如在大班科學(xué)活動“食物的旅行”中,用多媒體技術(shù)將食物從口腔到排出的整個消化過程及消化系統(tǒng)各個部位的名稱通過課件形象地展現(xiàn)在幼兒面前,使原本枯燥的內(nèi)容變得直觀易懂。使教學(xué)內(nèi)容變得可視、可聽、易感知、易體會,并能擴大教學(xué)信息量,拓寬幼兒知識面,有利于幼兒感知、理解新知識,在探索中了解事物發(fā)展的規(guī)律和變化。又如:大班數(shù)學(xué)"認(rèn)識時鐘"一課,其難點是讓幼兒掌握時針、分針之間的運轉(zhuǎn)特點和相互關(guān)系。教學(xué)中我運用電腦動態(tài)、逼真的模擬,使此部分教學(xué)內(nèi)容躍然于屏幕上,抽象概念形象化,清楚、準(zhǔn)確地表現(xiàn)出時針、分針的運轉(zhuǎn)情況。通過電腦顯示的時針、分針在鐘面上的走向,在清晰、動感的畫面中幫助幼兒尋找規(guī)律,理解關(guān)系,建立表象,化解難點,使幼兒獲得了直觀形象、生動活潑的知識經(jīng)驗,取得良好的教學(xué)效果。
2、優(yōu)化教學(xué)情境
輕松、活潑、流暢、自由的情境能有效地激發(fā)幼兒的學(xué)習(xí)動機。多媒體技術(shù)綜合運用形、聲、色、光的效果,創(chuàng)設(shè)各種形象生動、靈活多變的學(xué)習(xí)情境和教學(xué)情境,虛擬現(xiàn)實,再現(xiàn)生活物景,把靜態(tài)知識動態(tài)化,抽象知識形象化,枯乏知識趣味化,從而營造了輕松自然的學(xué)習(xí)氛圍,喚起了幼兒的有意注意,誘發(fā)幼兒的情感共鳴,使幼兒在不知不覺中全身心地投入到教學(xué)活動中,這不僅激發(fā)了幼兒的興趣,陶冶幼兒的情操,還極大地增強幼兒的認(rèn)識動力和能力,推動他們學(xué)習(xí)。例如:大班散文詩欣賞《秋天的雨》,散文詩欣賞教學(xué)時往往比較枯燥、乏味,在運用多媒體技術(shù)后,將靜態(tài)的、平面的畫面變成動態(tài)、生動形象的情景,同時背景音樂輕輕地響起《秋日的私語》,雨滴答滴答地從天空中落下來,秋天的大門徐徐打開,一朵朵美麗的盛開了,銀杏變黃了,楓葉變紅了,果子成熟了,誘人的糖炒栗子冒著香氣,秋天的落葉慢慢地從樹上飄落下來,人們忙著采摘果子……,在這種詩情畫意的教學(xué)情境中,幼兒的注意集中,興趣濃厚,積極主動地把所聽、所看到的秋天告訴大家?；顒又杏新曈猩?情景交融,個個投入,幼兒充分感受到了散文中所表現(xiàn)的意境,感受到了文學(xué)作品的美。多媒體教學(xué)還能使講授與演示融為一體。在豐富多彩富于變幻的信息雙向傳遞中,幼兒愉快、自然、主動地學(xué)習(xí)。因此,多媒體技術(shù)為幼兒園教學(xué)活動創(chuàng)設(shè)了良好的情景,營造了輕松自然的學(xué)習(xí)氛圍。如在中班數(shù)學(xué)“分類計數(shù)”活動中,將抽象枯燥的教學(xué)內(nèi)容,變?yōu)樯鷦佑腥さ慕虒W(xué)軟件,整個活動以小企鵝變魔術(shù)和與小朋友們做游戲的形式,貫穿始終。每當(dāng)電腦顯示小企鵝一邊唱著動聽的歌,一邊拍打翅膀,帶出各種色彩鮮艷的幾何圖形,拼成一幅幅美麗的圖畫時,這色彩豐富、富于變化的視覺畫面,大大激發(fā)了幼兒學(xué)習(xí)的欲望,同時電腦又以小企鵝唱歌或生氣的形式來判斷幼兒回答的正確與錯誤,有聲有色,情景交融,優(yōu)化了教學(xué)情境。
3、優(yōu)化教學(xué)過程
(1)能縮短教學(xué)時間,提高教學(xué)效率。借助多媒體輔助教學(xué)手段,可以縮短教學(xué)時間,同時它不受時間和空間的限制,能化靜為動,化難為易,化虛為實,化遠(yuǎn)為近,從而使看不見、看不清的東西變得看得見、看得清,由抽象變?yōu)榫唧w,易吸引幼兒的注意力,有利于多種感官的協(xié)調(diào)作用。例如:中班美術(shù)"畫金魚",運用多媒體技術(shù)后,不但克服了教師示范背對幼兒會擋住部分幼兒視線的問題,同時也解決了示范存在圖像小、速度慢、涂色費時等問題,幼兒不但看得清楚聽得仔細(xì),而且如果幼兒有疑問,計算機還可以再次演示,強化示范步驟。傳統(tǒng)的示范講解一般需要10―15分鐘,而運用多媒體輔助教學(xué),時間可以縮短到5分鐘左右,這便使幼兒有了更多的練習(xí)時間。
（一）繼續(xù)實施中小學(xué)校舍建設(shè)及維修和基礎(chǔ)設(shè)施改造工程。
2015年計劃建設(shè)國營、、3個農(nóng)場中心幼兒園，校舍建筑面積共6930平方米，計劃投資1640萬元，設(shè)置增加幼兒學(xué)位990個；計劃建設(shè)學(xué)校、中心小學(xué)、希望小學(xué)3所學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍工程項目，計劃建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房面積3150平方米，共90套，總投資720萬元，該項目實施完成后可解決90位教師住宿困難問題；計劃實施8所中小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目8個，小學(xué)8所中小學(xué)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目估算總投資2850萬元；計劃為全縣49所中小學(xué)校園維修圍墻19813米，按450元/米測算，需投入資金874萬元；計劃急需維修的校舍28所學(xué)校，維修項目28個，計劃投資785萬元；計劃改造15所中小學(xué)校食堂，新建5所學(xué)校食堂，改造、新建食堂面積共6101平方米，采購設(shè)備506萬元，計劃投入資金1809萬元。
（二）開展縣級規(guī)范化學(xué)校督導(dǎo)評估，創(chuàng)建7所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。
（三）加強全縣教研網(wǎng)絡(luò)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和教研效益。
加強對各全縣中小學(xué)教研室、教研組的建設(shè)、管理和教研工作的指導(dǎo)，積極指導(dǎo)開展校本教研活動。抓好樣本校和校本研訓(xùn)基地建設(shè)，以點帶面，發(fā)揮輻射作用（重點發(fā)揮思源實驗學(xué)校課堂教學(xué)改革示范作用）。
（四）深化中小學(xué)教師人事制度改革，做好教師合理調(diào)配，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校扶持力度。
調(diào)整部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔年富力強的中青年教師進入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層。做好中心幼兒園、幼兒園、中心幼兒園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師招聘工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開園。
1.義務(wù)教育均衡發(fā)展工作享譽全國。4月2日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會在北京召開全國義務(wù)教育均衡發(fā)展工作新聞會，特邀__區(qū)作為湖北省唯一縣市區(qū)參加會議。新華社、人民日報等媒體報道了我區(qū)教育均衡發(fā)展成果。
2.義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建經(jīng)驗全市推介。出臺《__區(qū)中小學(xué)（幼兒園）校園文化建設(shè)方案》，以文化建設(shè)為抓手，大力推進義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作，組建文化建設(shè)校際“智慧聯(lián)盟”，將2015年“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校同區(qū)內(nèi)部分學(xué)校結(jié)為“智慧聯(lián)盟”，全面促進“創(chuàng)現(xiàn)”學(xué)校提升辦學(xué)水平。我區(qū)“義務(wù)教育創(chuàng)現(xiàn)工作抓早抓實”經(jīng)驗被市教育局推介。
3.學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源總量進一步擴大。3月16日，__區(qū)直機關(guān)幼兒園百里荒分園開園，全區(qū)公辦園達到15所。該園按省級示范園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，投資200余萬元，占地面積2000余平米，有效解決了偏遠(yuǎn)農(nóng)村幼兒入園難問題。分鄉(xiāng)聯(lián)合、三斗坪、下堡坪、小溪塔街道啟明星、黃花等公辦園下半年投入使用，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園將實現(xiàn)全覆蓋，公辦園容納學(xué)生達40%。
4.高中教育質(zhì)量大幅提升。大力開展高中課程改革，強化高效課堂創(chuàng)建，積極開展備考研究。今年本科上線率達68.5%，比去年增加了7.5個百分點，文理一、二本上線人數(shù)、上線率均比去年大幅增長，一本上線率達21.4%，比去年增加了7.3個百分點，二本上線率達41.7%，比去年增加了10.2個百分點，文科有2名學(xué)生進入全市前十名，在縣市區(qū)位居第一。
1.“片區(qū)管理”體制改革榮獲宜昌市第四屆“教育工作創(chuàng)新獎”一等獎。2012年，區(qū)教育局推進全區(qū)教育管理體制改革，將全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，合并成6個片區(qū)中心學(xué)校，每一片區(qū)設(shè)置“一總兩辦一中心”，即一個總干事、兩個辦公室（教育教學(xué)辦公室、綜合辦公室）、財務(wù)核算中心。片區(qū)中心學(xué)校實行“五統(tǒng)一”管理模式：即統(tǒng)一辦公地點、統(tǒng)一工作布署、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一考核管理、統(tǒng)一財務(wù)核算。通過兩年的片區(qū)管理實踐，提高了中心學(xué)校管理工作效率，實化了校長考評過程，實現(xiàn)教師交流的層級化，基本解決了區(qū)域內(nèi)學(xué)校學(xué)科結(jié)構(gòu)、管理的不合理現(xiàn)象，推進了課程改革。在宜昌市第四屆“教育工作創(chuàng)新獎”評選中，__區(qū)“片區(qū)管理”被評為一等獎。
2.優(yōu)化學(xué)前教育集團管理。集團對全區(qū)公辦園實施“12345”管理，即“一軸”“二帶”“三同”“四片”“五統(tǒng)”。全區(qū)學(xué)前教育以區(qū)直機關(guān)幼兒園總園為軸心；總園帶好分園、公辦園帶動民辦園；所有公辦園同屬一個法人、同一個財務(wù)單位、同一套運作模式；全區(qū)公辦園按行政區(qū)域和辦園水平設(shè)四大片區(qū)基地園，協(xié)同集團和中心學(xué)校管理；所有公辦園實行工作統(tǒng)一部署、人員統(tǒng)一調(diào)配、目標(biāo)統(tǒng)一管理、設(shè)施統(tǒng)一配置、保教統(tǒng)一規(guī)范，全面推進城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展。
3.課堂教學(xué)改革走在全省前列。今年上半年，省教科所專家5次來夷開展教育教學(xué)調(diào)研工作，9批省內(nèi)外教育考察團20多次來夷考察學(xué)習(xí)，其中漢川市教育局來夷考察12次，__區(qū)3人次赴漢川市講座。5月，漢川市教育局同__區(qū)教育局簽訂兩地教育合作交流意向書，推進區(qū)域教育廣泛合作深度交流，促進兩地教育高效發(fā)展。在全省教科研研討會上，__區(qū)《反思小組合作微型課題突破》研究成果被交流推介。
4.完善教育教學(xué)考評機制。一是改進教學(xué)檢測方式。義務(wù)教育段期末考試首次實行教育局調(diào)考檢測和片區(qū)統(tǒng)一檢測相結(jié)合模式。區(qū)教育局組織全區(qū)調(diào)考科目的命題和閱卷，片區(qū)組織該區(qū)域內(nèi)非調(diào)考科目檢測的命題和閱卷。二是完善教育質(zhì)量考評機制。出臺《關(guān)于認(rèn)真做好2015年教育教學(xué)質(zhì)量考評工作的通知》，進一步完善教育質(zhì)量評價體系，改革評價辦法，建立與片區(qū)管理向適應(yīng)的片區(qū)考核制度。區(qū)教育局將只考核片區(qū)，各學(xué)校及教師的考核由片區(qū)
自主制定考核辦法，并組織實施，考核結(jié)果作為評先表模的依據(jù)。5.完善高中招生制度。今年我區(qū)普高計劃招生2000人，全部取消擇校生。全區(qū)高中階段學(xué)校招生錄取工作分批、分校進行。三峽高中分校劃線錄取人數(shù)占指令性計劃的80%。
1.學(xué)生德育工作成效顯著。堅持以特色項目創(chuàng)建為龍頭，全面推進學(xué)校德育工作。今年確立德育創(chuàng)建項目32個，體藝創(chuàng)建項目31個。強化指導(dǎo)、督查和考評驗收，創(chuàng)建效果顯著。實驗初中榮獲宜昌市青少年第十五屆愛國主義讀書教育活動歌詠比賽二等獎。實驗小學(xué)榮獲宜昌市少兒中華經(jīng)典詩詞誦讀歌會二等獎。黃花小學(xué)的《農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成教育策略研究》、小溪塔二小的《小學(xué)生“學(xué)雷鋒·五會”行為習(xí)慣養(yǎng)成教育開發(fā)及星級評價研究》課題通過國家驗收結(jié)題。鄧村小學(xué)、黃花小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮創(chuàng)建成果獲全市三等獎。
2.“一師一課”穩(wěn)步推進。全區(qū)30%以上的教師已在國家公共教育資源平臺網(wǎng)曬課，共984節(jié)，評選區(qū)級優(yōu)課195節(jié)，錄制并向市推薦優(yōu)課84節(jié)，其中29節(jié)被評為市級優(yōu)課一等獎，并向省進行了推薦。三峽初中教師高丙蘭榮獲“全國中學(xué)數(shù)學(xué)說課大賽”一等獎。
3.學(xué)校特色發(fā)展鮮明。實驗初中、梅林小學(xué)、向陽小學(xué)被評為“宜昌市體育藝術(shù)特色項目先進學(xué)?！薄_高中、小溪塔高中、上海中學(xué)、鴉鵲嶺初中、鄢家河小學(xué)、梅林小學(xué)、黃花小學(xué)等7所學(xué)校被評選為宜昌市首批“美麗校園”。小溪塔三中被省教育廳表彰為“湖北省依法治校示范學(xué)校”。
1.扎實開展師德教育月活動。4-5月，區(qū)教育局組織開展了以“爭做‘四有’教師，潛心立德樹人”為主題的師德教育月活動。通過演講、報告會、道德講堂、訪萬家、征集教師美語禁語等活動，評選出了以三峽初中教師付先榮為代表的一批師德先進典型，教師職業(yè)道德素養(yǎng)進一步提升，獻身人民教育事業(yè)的職業(yè)感使命感進一步增強。
2.嚴(yán)格把關(guān)優(yōu)秀人才招引工作。按照上級文件精神，今年將招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園教師60人。目前，已完成筆試工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師面試工作，并對考生面試成績進行了公示。7月11日將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師進行面試。
3.認(rèn)真開展“名師”評選工作。根據(jù)《區(qū)教育局關(guān)于開展2014年區(qū)級“名師”推薦評選工作的通知》，經(jīng)過校、鄉(xiāng)、區(qū)三級評選，共評出德藝雙馨教育教學(xué)“名師”242名，任期2年。
1.一鍵式報警系統(tǒng)正式啟用。為保障校園安全，有效預(yù)防惡性事故的發(fā)生，提高公安、消防、教育對突發(fā)事件的反應(yīng)速度，全區(qū)中小學(xué)、幼兒園119個單位安裝了一鍵式報警系統(tǒng)，1月23日正式啟用，校園安全再加一道“防火墻”。
2.安全管理進一步強化。切實加強校園安保、食品衛(wèi)生、學(xué)生宿舍、學(xué)生樓道、學(xué)生活動、學(xué)生乘車、項目建設(shè)等管理，半年來全區(qū)中小學(xué)幼兒園未發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
3.加強安全專題教育。積極加強應(yīng)急演練、防溺水、交通安全、生命安全和法制教育等，增強了師生自我防范能力。
1.強化校園食堂建設(shè)和管理。以A級食堂創(chuàng)建為突破口，穩(wěn)步推進布鞋食堂，目前已創(chuàng)市級A級食堂14個，今年將再創(chuàng)10個A級食堂。全面啟動“陽光食堂”建設(shè)，視頻系統(tǒng)全部建成，并對學(xué)校食品安全管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市首屆學(xué)校食堂技能操作比賽，三峽高中食堂職工閔澤蘭在學(xué)校營養(yǎng)菜譜編制演講競賽中獲得一等獎，__高中食堂職工郭昌玉在中式面點競賽中獲得三等獎，__區(qū)學(xué)校后勤管理辦公室獲得團體總分一等獎。中國教育報了__區(qū)實施精細(xì)化管理守護校園舌尖安全的工作經(jīng)驗。
2.重點項目建設(shè)進展順利。全區(qū)有14所學(xué)校（幼兒園）19個在建項目，建設(shè)進展順利。三峽高中校前區(qū)及行政綜合樓改擴建工程已完成行政樓、合班教室、地下車庫、北大門砌體建設(shè)，大禮堂預(yù)應(yīng)力梁、南大門、連廊、市政道路正在建設(shè)之中，其余項目10月底全部完工。__初中教師周轉(zhuǎn)宿舍即將竣工驗收，兩棟學(xué)生宿舍已完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)，學(xué)生食堂主體建筑已封頂，教學(xué)綜合樓即將開始施工，學(xué)生運動場及體育館項目已進入預(yù)算評審。
黨的群眾路線教育實踐活動進一步加強，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度，扎實開展“三嚴(yán)三實”教育活動，加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)，堅持不懈糾正“”，嚴(yán)肅查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為，啟動實施第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核問題整改工作，“教改先鋒黨員先行”黨建品牌被區(qū)直機關(guān)工委推介。
1.加快推進學(xué)區(qū)和集團辦學(xué)體制改革。推學(xué)區(qū)制集團化辦學(xué)，在義務(wù)教育段實行學(xué)區(qū)制辦學(xué)，學(xué)前教育和高中段實行集團辦學(xué)，全區(qū)將形成五大學(xué)區(qū)兩大集團辦學(xué)格局。
2.繼續(xù)加強高效課堂創(chuàng)建工作。以“一師一優(yōu)課”教師網(wǎng)上曬課為抓手，進一步深化課堂教學(xué)改革，強化教學(xué)過程管理和特色創(chuàng)建項目督導(dǎo)，不斷提高教育質(zhì)量。
3.進一步加強教師隊伍建設(shè)。認(rèn)真開展市級名師評選工作，做好隊伍管理等調(diào)研工作，以及教師職評、工資調(diào)整等工作。以暑期干部集訓(xùn)為平臺，加強干部教師隊伍建設(shè)。
4.進一步加強安全管理。加大安全設(shè)施設(shè)備添置更新、隱患整改的投入力度，加強幼兒園校車管理，開展安全知識和安全管理制度培訓(xùn)，重點開展中小學(xué)生上下學(xué)
20xx年度幼兒園財務(wù)部門工作計劃(一)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹財務(wù)規(guī)章，進一步加強學(xué)校幼兒園財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，廉潔黨風(fēng)行風(fēng)，提高依法治校、民主管理的水平，確保幼兒園經(jīng)費的使用、保管的規(guī)范性和效益性。
一、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格經(jīng)費管理
財務(wù)人員要提高自身素養(yǎng)，不折不扣地執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，管好用好幼兒園的錢。
1、加強預(yù)算管理。
預(yù)算工作要適應(yīng)財政預(yù)算體制改革的形勢，要適應(yīng)幼兒園內(nèi)部管理體制改革的需要，合理安排各項支出。調(diào)動各部門理財?shù)姆e極性，發(fā)揮財務(wù)監(jiān)管人員的監(jiān)督職能，為幼兒園理好財。
2、加強支出管理。
(1)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算計劃。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，規(guī)范經(jīng)費的使用程序。
(3)嚴(yán)格開支發(fā)票的會簽制。開支發(fā)票需兩人以上簽名，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)章制度的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
(4)學(xué)校重大支出項目如修繕、內(nèi)部裝璜、設(shè)備采購等，應(yīng)進行事前論證，編制項目預(yù)算，經(jīng)行政會議集體研究，由幼兒園教師代表會通過，報中心學(xué)校批準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作。
(5)凡納入政府集中采購的物品采購時按照規(guī)定程序辦理。
二、抓好財務(wù)公開監(jiān)管，促進民主管理
抓好財務(wù)公開、監(jiān)管工作，完善幼兒園內(nèi)控制度，增加幼兒園財務(wù)的透明度。
1、抓好財務(wù)公開工作。
學(xué)生收費項目及標(biāo)準(zhǔn)要在幼兒園校門口的公示欄中向社會公示，接受社會的監(jiān)督。幼兒園的日常的收入、支出、重大項目建設(shè)、大宗采購，房屋租賃等，要在教代會、行政會議上公開，在幼兒園內(nèi)公示。
2、抓好財務(wù)監(jiān)管工作。
(1)凡幼兒園的各項預(yù)算外收入、結(jié)算資金、物品采購和重大支出項目都要列入監(jiān)管范圍。
(2)開學(xué)兩周后，對開學(xué)收費情況組織一次內(nèi)部審計審核，并將內(nèi)部審計審核的結(jié)果及時在幼兒園教師會議上予以公布，并提出整改意見。
(3)每個月，向中心學(xué)校報一次財務(wù)情況，接受鄉(xiāng)中心學(xué)校審計和監(jiān)督。
(4)每期末，組織全體教師結(jié)算學(xué)校經(jīng)費，并做好審計檢查報告和整改結(jié)果等資料存檔。
三、合理使用學(xué)校經(jīng)費，促進學(xué)校發(fā)展
經(jīng)費是幼兒園持續(xù)發(fā)展的基本保障。在經(jīng)費不足的今天，唯有合理使用經(jīng)費才能促進學(xué)校發(fā)展，才能在服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)上發(fā)揮最大作用。
1、開源節(jié)流，杜絕浪費。用水用電，使幼兒園的一筆大開支，總務(wù)處要鼓勵教職工養(yǎng)成隨手關(guān)水、關(guān)電的良好習(xí)慣，杜絕浪費。
2、種菜養(yǎng)豬，提高福利。總務(wù)處要鼓勵教職工充分利用幼兒園空地種菜，利用剩飯剩菜養(yǎng)豬，提高教職工福利待遇。
3、愛護財產(chǎn)，減小損耗?？倓?wù)處要鼓勵教職工樹立主人公意識，愛護幼兒園財產(chǎn)，提高幼兒園財產(chǎn)利用率，減小損耗。
總之，總務(wù)處要充分發(fā)揮效能，做好幼兒園財務(wù)工作，為幼兒園長足發(fā)展服務(wù)，把苦竹鄉(xiāng)中心幼兒園辦成苦竹鄉(xiāng)龍頭幼兒園，辦成全縣農(nóng)村樣板幼兒園。
20xx年度幼兒園財務(wù)部門工作計劃(二)“預(yù)防為主”的安全工作方針，層層落實安全工作責(zé)任制，加強安全教育，強化監(jiān)督檢查，切實抓好幼兒園的安全工作，確保幼兒園教師和幼兒的安全，保證幼兒園教學(xué)秩序的正常開展?，F(xiàn)結(jié)合上級有關(guān)安全工作的會議精神并結(jié)合幼兒園的實際情況制定本學(xué)期的安全工作計劃：
1、制訂幼兒園安全工作管理體系。
幼兒園將繼續(xù)建立健全由園長為第一責(zé)任人的幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開學(xué)初，將利用集體會議，重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)組成員名單，和保教人員、食堂工作人員簽訂安全工作責(zé)任狀。明確職責(zé)，落實措施，扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。
2、措施保障到位，確保幼兒安全
幼兒園將利用各種途徑，對幼兒和家長進行安全知識的宣傳，特別是加強交通安全宣傳。本學(xué)期我們將制定值日教師安排表，明確責(zé)任，保證幼兒的安全。保健老師在晨檢時要做到一看、二問、三摸、四查，及時消除安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，做好來賓的登記工作，定時開關(guān)門，嚴(yán)禁閑雜人員進入幼兒園。各班級利用晨間談話、教學(xué)活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，提高幼兒的安全意識和自我保護能力，防患于未然。開展活動的時候教師要檢查場地和設(shè)施的安全。確保教學(xué)活動的正常開展。
定期檢查滅火器材，經(jīng)常檢查用電線路是否完好，電器設(shè)備安裝是否符合規(guī)范要求，凡有安全隱患立即更換或糾正。
3、加強飲食衛(wèi)生安全管理
認(rèn)真貫徹“健康第一，預(yù)防為主”的方針。定期召開食堂職工會議，對后勤人員加強衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。嚴(yán)格采購、儲存、保管、留樣和消毒制度，嚴(yán)格實行生熟分開，定期檢查各項設(shè)施的完好情況。組織教職工的健康體檢，嚴(yán)格禁止傳染病患者和傳染病源攜帶者從事食堂服務(wù)工作。
4、加強對公共場所消防安全管理
5、加強園內(nèi)安全檢查和自我排查
我們將把幼兒園安全工作的開展和各項安全措施落實到位。及時了解本園安全工作的現(xiàn)狀，經(jīng)常排查存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改到位，決不掉以輕心。
安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。幼兒園安全工作事關(guān)社會穩(wěn)定和教育教學(xué)秩序，我們將把安全教育和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓，建立有效的管理機制，避免發(fā)生各類安全責(zé)任事故，確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定以及全園師生生命和國家集體財產(chǎn)的安全。
20xx年度幼兒園財務(wù)部門工作計劃(三)迎來了金秋九月，新學(xué)期開學(xué)了，為了各項工作能順利的開展，在財務(wù)方面我們首先要管理好。財務(wù)是各項工作的資源，財務(wù)工作要是計劃不好的話，在開展別的工作就難了，在財務(wù)管理方面一定要做好規(guī)范化、制度化。財務(wù)部門管理計劃如下：
1、根據(jù)上級指示要做好開學(xué)收費工作。統(tǒng)計全園幼兒人數(shù)，做好幼兒的收費工作詳細(xì)表，把各項收費寫明，收到的費用要開發(fā)票留案底，再核對時更方便，能夠出色的完成收費工作。
2、對幼兒園每日的支出要詳細(xì)做好記載，并收取支出所用的發(fā)票，數(shù)額較大的支出必須有上級同意蓋章，在各項費用支出要合理運用，做到不超額支出。財務(wù)人員每日的支出和收入都要詳細(xì)記錄，在下班之前要核對帳目，并簽上核對人員的名字。
3、幼兒園一日開銷可月結(jié)，沒有各部門寫好詳細(xì)報表，和核對的總額，有負(fù)責(zé)人核對后簽好名，在指定報銷日，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)到財務(wù)部門報銷，不錯款。
4、財務(wù)部門要加強學(xué)習(xí)，認(rèn)真完成工作，對于財務(wù)工作有不明白的地方，要向資深財務(wù)人員請教，提升自身的業(yè)務(wù)水平，在財務(wù)審核、上報、賬務(wù)處理都要做到得心應(yīng)手。
一、A縣學(xué)前教育的基本情況
A縣地處我國西南部，下轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)247個村（居、社區(qū)），總?cè)丝跒?6．97萬人，其中0－6歲人口為5．6857萬人，0－3歲學(xué)前教育適齡兒童3．0951萬人，是一個典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。2010年，該縣完成生產(chǎn)總值86．87億元，財政總收入21．55億元，其中地方財政收入11．87億元，農(nóng)民人均純收入4010元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1．4287萬元，①均低于國家平均水平。2010年該縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣共有37所幼兒園和183個學(xué)前班，其中已掛牌的省級一類幼兒園1所，省級二類幼兒園1所，省級三類幼兒園3所，初步形成了公辦、民辦、民辦公助（即政府向民辦幼兒園分派部分教師）三種形式并存的格局。全縣共有幼兒園教職工414人，專任幼兒教師236人，代課教師54人。2010年，該縣幼兒園在園（班）人數(shù)已由2006年的1．375萬人增長到1．7113萬人，其中縣鎮(zhèn)幼兒園在園人數(shù)為4920人，農(nóng)村在園幼兒1．2193萬人，學(xué)前三年入園（班）率為55．29％，與2006年相比，增長了13．77％。但由于原有基礎(chǔ)薄弱、無學(xué)前教育專項投入等原因，該縣學(xué)前教育還存在著大量問題。
二、A縣學(xué)前教育存在的問題與困難
（一）學(xué)前教育機構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足且分布不合理
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010年全縣有公辦幼兒園4所，民辦幼兒園（包括民辦公助幼兒園）33所，學(xué)前教育入園（班）率上升至55．29％，但仍有44．71％的適齡兒童未能接受學(xué)前教育，現(xiàn)有的幼教機構(gòu)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長的教育需求。從布局上看，該縣的37所幼兒園中有17所分布在縣鎮(zhèn)，其中包括4所公辦園；而247個村（居、社區(qū)）只有20所幼兒園，并且均為民辦園。此外，在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)仍有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到目前為止還沒有開辦幼兒園。幼教資源過度集中于縣鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育資源匱乏，發(fā)展步履艱難，大量適齡兒童特別是農(nóng)村適齡兒童未能接受學(xué)前教育。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面加劇了學(xué)齡前幼兒入園機會的不均等；另一方面，不利于該縣人才的培養(yǎng)和全縣社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
（二）各級政府對學(xué)前教育的財政投入嚴(yán)重不足
由于我國各級政府對學(xué)前教育投入機制不健全，學(xué)前教育經(jīng)費短缺，致使當(dāng)?shù)卣l(fā)展學(xué)前教育心有余而力不足。從國家層面來講，學(xué)前教育獲得的投入甚微，僅為總財政教育投入的1．27％，并且在有限的投入當(dāng)中還存在分配不公的問題，［2］政府對經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后的中西部貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)以及兒童中的弱勢群體投入不足。［3］從A縣政府的投入來看，由于該縣經(jīng)濟發(fā)展滯后，地方教育經(jīng)費籌措渠道不暢，造成A縣幼兒教育經(jīng)費匱乏，有限的財力物力經(jīng)過統(tǒng)籌安排、權(quán)衡分配，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，可供其使用的教育經(jīng)費幾乎沒有。如：A縣對4所公辦幼兒園除建園時的投入外，沒有生均經(jīng)費等其他投入，擴大整修園舍、購買教學(xué)器材等日常開支和教師培訓(xùn)費用大多是從幼兒園收取的學(xué)雜費中支出；對民辦公助幼兒園也只是分派一定比例的公辦教師，除此外無其他形式的投入；對民辦幼兒園而言，一直以來都沒有幼教專項經(jīng)費的扶持，在收費等政策上也未給予傾斜照顧。
（三）辦園（班）條件簡陋且多數(shù)幼兒園不達標(biāo)
1．幼兒園規(guī)模小且園舍建設(shè)不合標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)前教育對象的特殊性對幼兒園園舍條件有較高的要求。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全縣的37所幼兒園大都條件較差，無論是生均占地面積、生均校舍面積、生均活動室面積，還是生均睡眠室面積、室外活動場面積以及綠化面積，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于《城市幼兒園建筑面積定額（試行）》中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。安全整潔的室內(nèi)外互動場地是幼兒開展各項活動的基本保障。由于A縣大部分幼兒園室內(nèi)外活動場地的缺乏或不足，使一些幼兒園無法正常開展各項豐富多彩的游戲活動，嚴(yán)重影響到幼兒基本動作的訓(xùn)練和智力的開發(fā)。
2．幼兒園設(shè)備欠缺
由于資金緊缺，幼兒園和學(xué)前班的基礎(chǔ)設(shè)施十分簡陋。不少幼兒園基本沒有游戲器械、體育設(shè)施等大型活動器械，以及嬉水池、砂坑和30m長直跑道等設(shè)施，使各種游戲活動難以開展。同時，幼兒園和學(xué)前班教學(xué)器材匱乏，全縣生均圖書占有量約2．7冊，農(nóng)村地區(qū)幼兒園圖書資源更為短缺，12193名農(nóng)村在園（班）幼兒僅擁有6750冊圖書，占全縣圖書總冊數(shù)的14．3％，生均圖書占有量僅為0．55冊；教學(xué)用錄像錄音帶共有2586盤，班均占有量僅為6．7盤；一些民辦幼兒園沒有配備適合幼兒特點的桌椅板凳，而是配備小學(xué)生用桌椅，不符合幼兒的生理和心理發(fā)展特點。學(xué)前班大多是附設(shè)于完全小學(xué)或獨立成班，園舍條件更無標(biāo)準(zhǔn)可言。小學(xué)附設(shè)學(xué)前班的教學(xué)及輔助用房就是小學(xué)教室，沒有獨立的活動場地。獨立成班的學(xué)前班一般都是家庭作坊式，辦園條件更加艱苦。
3．校車質(zhì)量差且超載現(xiàn)象嚴(yán)重
民辦幼兒園大都地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，居民居住相對分散，幼兒園的輻射半徑可達到10公里。為吸引生源，幼兒園實行校車接送制。但由于山路崎嶇、校車質(zhì)量較差，再加上校車存在超載現(xiàn)象，校車在接送幼兒時存在嚴(yán)重的安全隱患。盡管A縣政府和教育局不斷強調(diào)要注重校車質(zhì)量，但這一問題仍未從根本上得到很好的解決。以P幼兒園為例：3輛加長型長安車和1輛中巴車負(fù)擔(dān)了全園600多名幼兒的接送工作，安全問題令人擔(dān)憂。
4．幼兒園大班額現(xiàn)象嚴(yán)重
按照《幼兒園工作規(guī)程》（1996）的規(guī)定：小班（3至4周歲）幼兒人數(shù)一般為25人，中班（4至5歲）規(guī)模為30人，大班（5周歲至6或7周歲）規(guī)模一般為35人，學(xué)前幼兒班一般不超過40人，而調(diào)查發(fā)現(xiàn)A縣幼兒園的班級容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重。如：在M幼兒園中，在園幼兒有430人，共有8個班，平均每班54人，專任教師22人，師生比為1∶20左右。
（四）學(xué)前教育師資力量薄弱
1．教職工缺編現(xiàn)象嚴(yán)重
教職工是學(xué)前教育發(fā)展的重要前提條件之一。但在我國貧困地區(qū)，幼兒教師數(shù)量嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，A縣從事學(xué)前教育工作的在編教職工（包括專任教師、園長、保育員等）有55人，占全縣教職工總數(shù)的13．3％，在編專任教師有46人，占全縣學(xué)前教育專任教師總數(shù)的19．5％，占教職工總數(shù)的11．1％，保育員均無編制。由此可見，該縣學(xué)前教育職工缺編現(xiàn)象嚴(yán)重。若按照《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的教職工與幼兒比（1∶7）計算，全縣應(yīng)再配備2031名教師才能滿足現(xiàn)有在園（班）幼兒的需求。若按所有需要接受學(xué)前教育的適齡兒童計算，所需的教師數(shù)量將更多。以公辦幼兒園Y幼兒園為例，全園在園幼兒160名，在編教師僅6人，師幼比約為1∶27，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家規(guī)定的1∶7的標(biāo)準(zhǔn)。
2．教職工學(xué)歷普遍偏低
在A縣236名學(xué)前教育專任教師中，本科畢業(yè)的教師共有10人，約占全部專任教師的4％；?？飘厴I(yè)的教師占專任教師總數(shù)的52％；高中畢業(yè)的教師約占40％；另外，高中畢業(yè)以下的專任教師10人，占總數(shù)的4％。從教師的學(xué)歷層次來看，高中及高中以下畢業(yè)的教師仍占較大比例，教師的學(xué)歷層次亟待提高。同時，民辦幼兒園園長和教師的學(xué)歷普遍偏低，如：在當(dāng)?shù)氐?所民辦幼兒園中，只有1位園長是幼師畢業(yè)，并且考取園長資格證，其余2位都是高中畢業(yè)。由于缺少專業(yè)訓(xùn)練，使他們對幼兒園的管理難度加大。此外，保育員大多沒有取得保育資格證，如：X幼兒園的21位教職工中，僅有3位是幼師畢業(yè)（中專），其他都是高中畢業(yè)。
3．教師接受培訓(xùn)機會相對較少
近年來，在縣政府和教育局的共同努力下，一些幼兒園和東部地區(qū)某些學(xué)校、幼兒園之間建立了教師培訓(xùn)合作項目，并且每年還有幼兒園教師參加A縣所在地區(qū)的教師培訓(xùn)，但對于大多數(shù)教師而言，接受培訓(xùn)的機會仍然很少。如：該縣和杭州市的合作項目中，每年只有10名教師有機會參加培訓(xùn)，這種培訓(xùn)只占到幼兒園教師總數(shù)的2％左右。
4．公辦幼兒園教師老齡化且缺乏流動
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于教師流動體制機制不健全，A縣公辦幼兒園已有十五年沒有招聘過任何新教師。一方面，很多年輕的幼兒教師不能及時進入幼教領(lǐng)域；另一方面，由于尚未建立完善的幼兒教師退出機制，在編幼兒教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)了解，該縣55名在編幼兒教職工的平均年齡為47．5歲，最年輕的也有33歲。在這部分教職工中，有相當(dāng)一部分人的教育理念和方法不能適應(yīng)時代的要求，在幼兒教育工作中心有余而力不足。
（五）農(nóng)村地區(qū)學(xué)前班師生營養(yǎng)不良
A縣農(nóng)村地區(qū)多為山區(qū)且居住分散，農(nóng)村小學(xué)下設(shè)學(xué)前班的輻射半徑可達十余公里，師幼多為走教、走讀，為節(jié)省他們往返學(xué)校的時間，學(xué)校采取上午10：30上課、下午3：30放學(xué)、中午不休息的作息制度。但由于鄉(xiāng)村學(xué)校沒有設(shè)食堂，教師和學(xué)前班幼兒中午都不吃午飯，餓著肚子完成教學(xué)任務(wù)。以S學(xué)校為例，學(xué)生最遠(yuǎn)離學(xué)校8公里，教師最遠(yuǎn)離學(xué)校20公里，學(xué)校沒有食堂，師幼午飯無法解決，健康狀況令人擔(dān)憂。
三、解決貧困地區(qū)學(xué)前教育問題與困難的對策
解決貧困地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展問題，要堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”的原則，公益性和普惠性并重的底線，廣覆蓋、保基本的要求，按照公益事業(yè)、公辦為主、公辦教師、公共投入、公共服務(wù)的原則，齊抓共管，合力推動學(xué)前教育的發(fā)展。
（一）制定學(xué)前教育行動計劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)布局
地方政府是發(fā)展學(xué)前教育、解決“入園難”問題的責(zé)任主體。［5］基于貧困地區(qū)學(xué)前教育機構(gòu)數(shù)量嚴(yán)重不足、分布不合理的問題，政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢，科學(xué)預(yù)算入園需求和供需缺口，制定階段性發(fā)展目標(biāo)，分年度完成，整體規(guī)劃幼兒園的數(shù)量和布局。特別是要按照《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》，制定好學(xué)前三年行動計劃，采取切實措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，為學(xué)前教育的均衡布局，科學(xué)發(fā)展提供條件。當(dāng)前要抓好兩項工作：一是充分利用當(dāng)?shù)刎S富廉價的土地資源，以基本滿足幼兒入園需要為原則，［4］聯(lián)合當(dāng)?shù)赜嬌凸膊块T共同核準(zhǔn)當(dāng)?shù)剡m齡幼兒數(shù)量，依據(jù)科學(xué)適當(dāng)?shù)膸熡妆葋硪?guī)劃幼兒園數(shù)量，大力新建一批公辦幼兒園（班），同時遷建、改擴建部分幼兒園，確保每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少有一所公辦中心幼兒園。二是要科學(xué)規(guī)劃幼兒園的布局，在幼兒園分布較為集中的區(qū)域要適當(dāng)合并、改建部分劣質(zhì)幼兒園，扶植優(yōu)質(zhì)幼兒園，擴充優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育，從而實現(xiàn)幼教資源的有效整合。
（二）建立以政府為主的學(xué)前教育投入體制
在我國，學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展長期缺乏基本的財力保障，［3］對于貧困地區(qū)而言，制約其學(xué)前教育發(fā)展的最大“瓶頸”是資金的匱乏。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，發(fā)展學(xué)前教育對于政府來說是一種高回報的人力資本投入，［2］增加幼兒教育投資，使學(xué)齡前兒童入學(xué)率提高一個千分點，可使人均GDP提高0．36～0．58個百分點。［5］政府應(yīng)從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的長遠(yuǎn)角度出發(fā)，根據(jù)實際，制定公辦幼兒園生均經(jīng)費和生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)前教育納入政府財政預(yù)算，依法設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，并逐年提高。可將農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金部分用于學(xué)前教育。要劃出一定比例的國有土地出讓金用于學(xué)前教育，切實加大學(xué)前教育的投入。要投入一定資金重點獎勵、扶植鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園（班）建設(shè)。各級政府要實施弱勢群體財政補助政策，逐步建立弱勢群體資助體系。［6］資助的對象主要是貧困地區(qū)低收入家庭子女、福利機構(gòu)監(jiān)護的兒童、五保供養(yǎng)兒童等。政府及社會各界應(yīng)為這部分群體提供一定的保育資助費，有條件的幼兒園（班）可對家庭困難的入園（班）幼兒實行“免費營養(yǎng)餐”制度，保障這部分弱勢兒童能夠平等的接受學(xué)前教育。此外，幼兒保育和幼兒教育工作還應(yīng)該避免政府包辦獨攬，［7］建立健全政府、社會舉辦者、家庭合理負(fù)擔(dān)的投入機制，實現(xiàn)學(xué)前教育投入的多形式和多渠道。A縣在貧困地區(qū)資金不足的情況下，加大對幼兒園的民辦公助力度，擴大扶持對象，加強扶持力度，擴展扶持形式，可采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等形式，大力扶持社會力量辦園，不斷提升民辦幼兒園的整體辦學(xué)水平。這種方式不但能減輕政府的負(fù)擔(dān)，提升貧困地區(qū)學(xué)前教育的整體水平，同時還能激發(fā)社會和民間力量辦園的熱情，促進當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
（三）多渠道擴大學(xué)前教育資源
按照重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，大力發(fā)展城鎮(zhèn)公辦幼兒園、積極扶持社會力量舉辦幼兒園的原則，將幼兒園作為新農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)；多渠道、多形式地擴大城鎮(zhèn)公辦幼兒園資源，努力解決城鎮(zhèn)入園難問題；鼓勵有資質(zhì)的社會公益團體、基金會、事業(yè)單位、企業(yè)、街道（社區(qū)）、農(nóng)村集體和公民等舉辦幼兒園，不斷擴大學(xué)前教育資源。
（四）“以園帶園”提高學(xué)前教育整體辦學(xué)水平
當(dāng)前采取“以園帶園”的方式應(yīng)分步分階段進行。第一階段，要重點辦好當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)較好的公辦幼兒園，對其園長及幼兒教師進行培訓(xùn)，實現(xiàn)公辦園質(zhì)量的提升。第二階段，由第一階段重點辦好的公辦園對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦中心幼兒園（或準(zhǔn)備規(guī)劃建立的公辦中心幼兒園）園長、教師進行幫扶、支援和培訓(xùn)，提升其辦學(xué)水平。如：可采用送教上門的方式，讓第一批受訓(xùn)的園長和教師進入幼兒園進行現(xiàn)場指導(dǎo)，選派優(yōu)秀教師或有專長的教師到受援學(xué)校作教育教學(xué)輔導(dǎo)和保教經(jīng)驗交流等。第三階段，除第一批受訓(xùn)的公辦園外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)承擔(dān)起對當(dāng)?shù)孛褶k幼兒園、民辦公助幼兒園的指導(dǎo)和幫扶。通過這種由點到線、由線到面的方式，能夠有效實現(xiàn)貧困地區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)水平的整體提升。
（五）“引培結(jié)合”全面加強教師隊伍建設(shè)
教師隊伍是學(xué)前教育事業(yè)成敗的關(guān)鍵，通過“引培結(jié)合”的方式，五年內(nèi)實現(xiàn)逐年補充幼兒教師，充實幼兒師資隊伍，建立合理的教師準(zhǔn)入和退出機制，逐步建設(shè)一支能夠滿足當(dāng)?shù)仄占皩W(xué)前教育的幼兒教師隊伍。
1．及時足額補充學(xué)前教育師資
按照1：7的師生比有關(guān)規(guī)定，多渠道及時足額補充教師，建立完善教師進出的合理流動機制。
2．提高學(xué)前教師待遇
幼兒教師只有具備了相應(yīng)的地位和待遇，這支隊伍才能穩(wěn)定下來。［8］因此，在物質(zhì)上，要改善幼兒教師尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒教師的生活、工作環(huán)境，提高教師工資水平，適當(dāng)增加一些津貼，如設(shè)立貢獻工資、優(yōu)秀教師補貼、發(fā)展津貼等；在精神上，要鼓勵和支持貧困地區(qū)幼兒教師的進步發(fā)展，如表彰宣傳優(yōu)秀幼兒教師的先進事跡，幼兒教師在職稱評定、崗位設(shè)置上，中、高級比例應(yīng)與小學(xué)教師傾斜。通過這種方式，不僅有助于穩(wěn)定農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的幼兒教師隊伍，而且有助于吸引一批年輕、優(yōu)秀的幼師畢業(yè)生到農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，從而充實當(dāng)?shù)氐挠變航處熽犖椤?/p>
3．加大對現(xiàn)有學(xué)前教師和小學(xué)輪崗教師的培訓(xùn)力度
一是要搞好園本培訓(xùn)。園本培訓(xùn)立足于幼兒教師的日常工作環(huán)境，［9］從他們最困惑和最亟待解決的問題入手，組織相關(guān)的培訓(xùn)或講座。培訓(xùn)內(nèi)容要豐富多彩，不僅要包括文化專業(yè)知識，提高其理論修養(yǎng)，而且要包括專業(yè)技能，使他們能彈會唱、善于舞蹈表演和繪畫。培訓(xùn)途徑要多種多樣，如：教師進修學(xué)校承擔(dān)的培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、縣教育局組織骨干教師培訓(xùn)等。二是要鼓勵幼兒教師外出參加培訓(xùn)。對于省、市、縣安排的一些專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)觀摩活動，應(yīng)積極鼓勵、安排教師參加，參加學(xué)習(xí)的教師回來后可以以講座或現(xiàn)場示范的方式展示給全園教師，在提升教師個人專業(yè)技能的同時，又帶動全園教師進步。
一、在幼兒環(huán)境中配備好全面的硬件設(shè)施
園內(nèi)要保持優(yōu)美的環(huán)境，多種花草樹木，并定時安排工作人員進行打理，保持清潔，讓孩子能夠感受到自然的美好，提升其對美的追求。然后，園內(nèi)應(yīng)該有寬闊的適合幼兒活動的場所，因為幼兒時期的孩子性格就是天真、好動，寬闊的活動場所能夠使孩子在開心游戲的同時，保證其人身安全，不會容易發(fā)生碰撞等情況。幼兒園中一般都會放置一些比較大型的游戲設(shè)備以供孩子玩樂，但是很多家長都會存在擔(dān)心，怕孩子在玩耍的過程中與游戲設(shè)備發(fā)生碰撞造成傷害等，幼兒園的負(fù)責(zé)人一定要定期對游戲器具進行檢查，降低孩子發(fā)生事故的幾率，讓家長放心。一個幼兒園是由教室、休息室、游戲室、食堂等組成，每個房間的功能都不相同，教師應(yīng)當(dāng)做好明確的分工。有些幼兒園并沒有劃分好各個科室的功能，比如，將游戲室用于幼兒休息，這樣混亂房間的功能可能會造成其思維混亂，不利于啟蒙學(xué)習(xí)，對其教學(xué)質(zhì)量具有消極影響。
二、專業(yè)的教師隊伍
我國幼兒園教學(xué)中面臨的最大問題就是缺乏專業(yè)的幼兒教師。很多父母為了方便將孩子送到私立的幼兒園或者托兒所，這些非專業(yè)的幼兒園老師一般都是教學(xué)能力較差，沒有相關(guān)教師資格證的人員，其責(zé)任心也相對較低。教師在幼兒園中擔(dān)當(dāng)著重要的角色，是幼兒的啟蒙導(dǎo)師，對幼兒將來的智力發(fā)展具有較為深遠(yuǎn)的影響。一個好的幼兒教師應(yīng)該通過自身的引導(dǎo)使幼兒融入幼兒園的環(huán)境中，令園中的幼兒相互之間能夠和睦相處。同時會具備較強的責(zé)任心，在幼兒開展游戲時看護其是否會發(fā)生危險，并在發(fā)生意外情況時及時趕到孩子的身邊采取正確的應(yīng)對措施。另外，教師還要善于運用游戲來使幼兒的智力得到開發(fā)，就像對待自己的家人一樣把他們當(dāng)成自己的孩子，運用講故事的方法來教導(dǎo)孩子做人、做事的道理?，F(xiàn)在新聞常常會報道非專業(yè)的幼兒教師虐待、體罰幼兒的情況，這樣會對幼兒留下心理陰影，教學(xué)質(zhì)量也得不到提高，從而影響其以后的人際交往，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)能力下降。
三、營造立體性的早教氛圍
根據(jù)《元謀縣教育局關(guān)于成立楚雄州教育局領(lǐng)域損害群眾利益專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（元教通（2014）16號）及《元謀縣教育局關(guān)于印發(fā)楚雄州教育局領(lǐng)域損害群眾利益專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)方案的通知》（元教通（2014）17號）精神，為切實糾正中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益的行為，根據(jù)元謀縣教育局專項整治方案的要求，結(jié)合學(xué)校工作實際，我校積極開展辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項整治工作，現(xiàn)將自檢自查工作匯報如下:
一、整治教育亂收費、亂攤派
1、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制落實情況：元謀縣元馬小學(xué)近幾年的生均公用經(jīng)費用于辦公費、專用材料費、培訓(xùn)費、水電費、電話費和網(wǎng)費、維修費支出、圖書資料費、工程前期費用等。沒有用于人員經(jīng)費、償還債務(wù)和發(fā)放教師工資補貼、教職工福利、公務(wù)接待費等方面的開支。
2、義務(wù)教育階段擇校亂收費治理情況：我校沒有收取擇校費。
3、教輔材料管理使用和公示制度執(zhí)行情況：我校教輔材料每學(xué)期均由縣教育局教研室統(tǒng)一時間集中到縣教育局按照教輔材料征訂單統(tǒng)一征訂。一是學(xué)生自愿到新華書店購買；二是統(tǒng)一向新華書店征訂；三是數(shù)量上只征訂一套；四是嚴(yán)禁任何教師向?qū)W生推銷或變相指定學(xué)生使用其他不符合規(guī)定的教輔材料；沒有任何違反有關(guān)政策規(guī)定的行為。
4、教師組織學(xué)生有償補課亂收費情況：我校沒有教師組織學(xué)生有償補課現(xiàn)象。
5、自主招生和特殊類型招生以及規(guī)范收費情況：學(xué)校各附屬幼兒園的費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)〈滇發(fā)改費楚元證證字【2013】第058002號〉和〈元發(fā)改字[2009]215號〉文件的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)收取：每月每生教育費35元、保育費35、雜費30元。
6、學(xué)校執(zhí)行教育收費公示情況：學(xué)校義務(wù)教育階段實行零收費制度，未向?qū)W生收取任何費用。各附屬幼兒園的收費嚴(yán)格按照縣物價局批準(zhǔn)的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收費，并制作收費公示牌懸掛在學(xué)校內(nèi)。
7、服務(wù)性收費和代收費政策執(zhí)行情況：沒有收取學(xué)生任何服務(wù)性收費，無代收費情況。學(xué)年初的保險費是由保險公司到我校設(shè)服務(wù)點，學(xué)生自愿購買；每學(xué)期的教輔資料是學(xué)生根據(jù)縣教研室提供的目錄自愿到新華書店購買。
二、整治違規(guī)挪用、占用、套用、擠占教育專項經(jīng)費問題
1、教育工程項目建設(shè)情況：2013年至2014年元謀縣元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)8所完小，在建學(xué)校共用4所，清和完小正在建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂，教學(xué)樓第四層已經(jīng)封頂，正在室內(nèi)裝修，預(yù)計5月底可以完工交學(xué)校使用，學(xué)生食堂正在做基礎(chǔ)，預(yù)計8月底可以交學(xué)校使用；東城完小正在建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂，四層的教學(xué)樓現(xiàn)在已經(jīng)三層封頂。預(yù)計8月底可以交學(xué)校使用，學(xué)生食堂正在做室內(nèi)裝修，預(yù)計5月底可以交學(xué)校使用；城北小學(xué)計劃建設(shè)一幢教學(xué)樓和一幢食堂，兩棟樓的規(guī)劃許可證已經(jīng)辦好，圖紙已經(jīng)審核通過，正在準(zhǔn)備招標(biāo)，預(yù)計5月初可以正常開工；蓮花完小正在建設(shè)學(xué)校圍墻，預(yù)計4初可以完工。
2、公用經(jīng)費管理情況：公用經(jīng)費使用嚴(yán)格執(zhí)行《元謀縣義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費管理暫行辦法》的文件精神，嚴(yán)格公用經(jīng)費管理，無違規(guī)使用情況。
3、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”資金使用情況、營養(yǎng)改善計劃執(zhí)行情況和農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活補助情況：學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行“兩免一補”政策，免除學(xué)生學(xué)雜費和書費，學(xué)校根據(jù)在校學(xué)生數(shù)征訂中央免費教科書，在學(xué)期初按時發(fā)放到學(xué)生手中。2013年春季學(xué)期共有343人享受寄宿制補助，享受金171500.00元，2013年秋季學(xué)期共有325人享受寄宿制補助，享受金162500.00元，每生每月100元生活補助已經(jīng)按時足額發(fā)放到學(xué)生手中。8所完小營養(yǎng)改善計劃都由學(xué)校食堂供餐，品種多樣：米線、面條、卷粉每天供應(yīng)，牛奶+面包每周按組輪流享受，水果（蘋果、梨、香蕉）適時提供。定點購貨，按月結(jié)算，賬務(wù)公開。
4、其他民生資金使用情況： 元馬小學(xué)為審批過的民辦幼兒園和村完小附屬幼兒園中的困難幼兒121人，發(fā)放助學(xué)金36300元，這些助學(xué)金都是各貧困幼兒的監(jiān)護人到各幼兒園簽字、按手印后領(lǐng)取。民生資金使用合規(guī)合法。
5、財務(wù)管理情況：嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)費收支行為，組織編報經(jīng)費預(yù)算，加強學(xué)校財務(wù)管理，健全學(xué)校財務(wù)制度，定期進行財務(wù)分析，如實反映學(xué)校財務(wù)狀況，做好學(xué)校資金年終決算。加強學(xué)校資產(chǎn)管理，防止學(xué)校資產(chǎn)流失。辦理學(xué)校日常經(jīng)費的報銷業(yè)務(wù)，初審報銷原始憑據(jù)，填制審核報銷單。登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳，按時與會計對帳，每月月底與銀行核對存款余額；接受有關(guān)方面的監(jiān)督。
三、整治各級各類學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為
1、中小學(xué)辦學(xué)行為。
（1）、嚴(yán)格執(zhí)行國家和省定課程方案開齊開足課時情況：我校教材都由縣教育局教研室組織統(tǒng)一與新華書店征訂，并按照教育局統(tǒng)一下發(fā)學(xué)校的《國家課程課時開設(shè)方案》要求開齊課程開足課時。
信息技術(shù)課設(shè)置情況：我校按《國家課程課時開設(shè)方案》，三至六年級都設(shè)置了信息技術(shù)課。除中心完小翠峰校區(qū)以外，其他學(xué)校由于受教學(xué)條件限制，無法按生機比配置計算機，沒有專用計算機教室，影響到了信息技術(shù)課的教學(xué)質(zhì)量。教師只能利用教材和校內(nèi)有限的計算機網(wǎng)絡(luò)資源組織學(xué)生學(xué)習(xí)，上機操作教學(xué)無法開展。今后，學(xué)校會努力爭取各方支持，不斷改善辦學(xué)條件。
（2）、嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)提質(zhì)”有關(guān)規(guī)定及切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)情況：我校嚴(yán)格執(zhí)行“減負(fù)提質(zhì)”有關(guān)規(guī)定，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，大力推行素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。一方面，學(xué)校近年來深入開發(fā)校本課程，先后開設(shè)了幾十個課外興趣活動小組。師生全員參與，利用每周一、二、四下午最后一節(jié)課的時間集中開展活動。既豐富了校園生活，更培養(yǎng)了學(xué)生特長，受到社會和家長的一致好評；另一方面，學(xué)校積極推進課改工作，深入開展課堂教學(xué)研究。提出了“主動參與”教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)效率，向課堂要質(zhì)量，著力打造高效課堂，在一定程度上減輕了學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。
在作業(yè)量方面，要求一、二年級作業(yè)當(dāng)堂完成，不留課外作業(yè)；三、四年級課外書面作業(yè)總量不超過半小時；五、六年級不超過1小時。在自查過程中發(fā)現(xiàn)，我校絕大多數(shù)教師能嚴(yán)格按照學(xué)校要求合理安排作業(yè)，但仍有極少數(shù)教師由于思想認(rèn)識不到位，教學(xué)方法不當(dāng)，導(dǎo)致在安排作業(yè)時出現(xiàn)了超量的現(xiàn)象，加重了學(xué)生負(fù)擔(dān)。今后，我們將積極整改。
（3）民辦幼兒園的審批申辦情況：元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)在共有7所民辦幼兒園，在園幼兒1218人。7所民辦幼兒園中，通過上級教育主管部門審批的有5所，1所正在申請審批過程中；另一所正在積極改善辦園條件，爭取早日通過審批，取得辦學(xué)資質(zhì)。元馬小學(xué)對民辦幼兒園的辦園申請，原則上是條件達標(biāo)一家，同意辦學(xué)一家，整改不達標(biāo)的堅決不同意辦學(xué)。
（4）防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”傾向情況：元馬小學(xué)成教處在對各民辦幼兒園的檢查中發(fā)現(xiàn)，在民辦幼兒園中，也存在一定的“小學(xué)化”教育傾向，每當(dāng)遇到這種情況，我們都會及時制止和糾正，當(dāng)面向負(fù)責(zé)人講清楚幼兒教育“小學(xué)化”的危害，責(zé)令其改正。然而，由于種種因素，在民辦幼兒園中，幼兒教育“小學(xué)化”傾向仍然存在。元馬小學(xué)將加強對轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的檢查和監(jiān)督，一如既往的制止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。
（5）、中小學(xué)校教材教輔選用規(guī)范情況：我校所有教材教輔統(tǒng)一與新華書店征訂，嚴(yán)禁非法渠道征訂。教務(wù)主任負(fù)責(zé)征訂教材教輔、管理教材（教材分發(fā)、教材轉(zhuǎn)移有記錄，保留三年備查）。教輔材料由學(xué)生自愿到新華書店購買。
2、民辦學(xué)校辦學(xué)行為。
目前，元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)，陽光幼兒園已經(jīng)向元馬小學(xué)提交了辦學(xué)的申請和相關(guān)材料，元馬小學(xué)將盡快聯(lián)系相關(guān)部門，組織人員到該幼兒園實地審核、查看、打分，待實地審核、查看、打分后才能答復(fù)陽光幼兒園是否同意其辦學(xué)。
元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)審批過的5所幼兒園，3所幼兒園硬件已經(jīng)達標(biāo)，2所幼兒園硬件基本達標(biāo)。5所幼兒園的園長中，有4位園長具有大專學(xué)歷，且具有幼兒教師資格證，并且都有一定的幼兒園管理經(jīng)驗。
在審批過的5所幼兒園中，都成立了工會組織，隸屬于元馬小學(xué)工會，并且幼兒園教師的工資待遇進行集體協(xié)商解決。盡管各民辦幼兒園都建立了資金管理流水帳，但是，卻沒有規(guī)范的財務(wù)管理制度，今后，元馬小學(xué)將要求各幼兒園建立規(guī)范的財務(wù)制度。
四、整治學(xué)校食堂食品安全問題
1、制度建設(shè)情況：元謀縣元馬小學(xué)根據(jù)縣教育局、縣食品藥品監(jiān)督管理局的要求制定了以校長為第一責(zé)任人的食堂管理制度：《元謀縣元馬小學(xué)食堂管理制度》、《元謀縣元馬小學(xué)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組》、《元謀縣元馬小學(xué)食品營養(yǎng)餐領(lǐng)導(dǎo)小組》、《元謀縣元馬中心完小食堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案》，并成立了膳食委員會和聘請食堂賬務(wù)監(jiān)督員。
2、許可情況：元馬小學(xué)轄區(qū)內(nèi)8所完小，共用6個食堂，其中龍泉完小、中心完小翠峰校區(qū)的食堂許可證沒有過期；中心完小雙龍校區(qū)、蓮花完小、清和完小、丙華完小的許可證已經(jīng)到期，正在辦理中，相關(guān)材料已經(jīng)交到縣食品藥品監(jiān)督管理局。
3、食堂環(huán)境情況：我轄區(qū)內(nèi)6個食堂中龍泉完小、丙華完小、蓮花完小、中心完小雙龍校區(qū)的食堂都是近幾年的新建食堂，食堂的環(huán)境較好。但是清和完小、中心完小翠峰校區(qū)兩個學(xué)校的食堂都是臨時食堂，所以條件相對要簡陋，但符合衛(wèi)生要求。
4、健康管理培訓(xùn)情況：元馬小學(xué)各食堂的管理人員按時參加縣上開展的健康管理培訓(xùn)，并定時對食堂工作人員進行健康培訓(xùn)，工作人員每年按時體檢并辦理健康證，無健康證的人員一律不準(zhǔn)上崗。每天上崗都有專人（食品安全監(jiān)督員）對工作人員進行晨檢，凡發(fā)現(xiàn)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者），活動性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品安全的疾病的人員，不得參加接觸直接入口食品工作。
5、落實索證索票制度情況：我校嚴(yán)格執(zhí)行索票索證制度，每家供貨商證件齊全有效，每次進貨都有專人負(fù)責(zé)驗收貨物，向供貨商索票并做好進貨臺賬。
6、清洗消毒情況：食堂工作人員每餐后都按要求對餐具進行清洗、消毒，并定時對炊具進行消毒，一般采用藥物消毒（用消毒靈浸泡）和生物消毒（用開水煮），消毒以后并做好消毒記錄。
7、食品加工制作管理情況：食品加工制作嚴(yán)格按照縣食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的要求進行食品加工。
8、食品添加劑使用情況：學(xué)校食堂只是使用一般的調(diào)料，沒有使用添加劑。
9、食品安全宣傳教育情況：學(xué)校通過晨會、例會、家長會、班隊活動，利用板報、校園廣播的對師生進行食品安全教育。
五、整治學(xué)校安全問題
1、學(xué)校安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況：學(xué)校牢固樹立“安全第一”思想，成立了以校長為組長的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校、各科室、班主任、教職工、學(xué)生、家長層層簽訂安全責(zé)任狀。
2、校園及周邊治安情況：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園周邊環(huán)境治安情況，從2007年開始，學(xué)校實行學(xué)校行政、教職工、年級安全監(jiān)督員、學(xué)生會值周制度，并且嚴(yán)格校外定點送學(xué)制度；對校園周邊環(huán)境嚴(yán)格認(rèn)真排查，在公安局、交警大隊的幫助和指導(dǎo)下，對接送學(xué)生的車輛進行整頓，確保學(xué)生及家長的安全。目前，雙龍校區(qū)校門口道路狹窄，存在交通安全隱患；翠峰校區(qū)門口有較多修車攤點，維修車輛隨意停放，造成學(xué)生上學(xué)、放學(xué)人流高峰期的交通擁堵，存在較大交通安全隱患，急需有關(guān)部門進行聯(lián)合整治。
3、預(yù)防猥褻、學(xué)生情況：為防止校園猥褻案的發(fā)生，學(xué)校加強教師的師德教育，加強學(xué)校的安全保障，采用科學(xué)方法加強對學(xué)生性安全方面的防范教育。
4、防范暴力恐怖事件情況：為有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生，及時處置危及師生安全的各類惡性事件。學(xué)校制定了《防范暴力恐怖事件預(yù)案》，完善門衛(wèi)制度，做到人防、物防、技防相結(jié)合。切實保障廣大師生生命與學(xué)校財產(chǎn)的安全，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
5、校園消防安全情況：學(xué)校制定校園防火安全預(yù)案，定期對學(xué)校及所屬村完小火災(zāi)隱患和消費設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。此次自查發(fā)現(xiàn)少部分滅火器已過期，學(xué)校將及時更換。
6、溺水事故防范情況：一是嚴(yán)格學(xué)生外出活動申請及審批制度，并實行誰組織誰負(fù)責(zé)的制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行活動方案制度，要求外出活動必須制定詳細(xì)的安全方案。三是校內(nèi)通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學(xué)生進行宣傳教育。四是通過告家長書的形式要求家長做好監(jiān)護。
7、交通安全情況：一是嚴(yán)格學(xué)生外出活動申請及審批制度，并實行誰組織誰負(fù)責(zé)的制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行活動方案制度，要求外出活動必須制定詳細(xì)的安全方案。三是校內(nèi)通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學(xué)生進行交通安全宣傳教育。四是通過寒暑假告家長書的形式要求家長做好監(jiān)護。
8、安全教育開展情況：（1）校內(nèi)通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學(xué)生進行交通安全宣傳教育。（2）通過節(jié)假日、寒暑假告家長書的形式要求家長做好監(jiān)護。（3）聘請法制副校長定期對師生進行法制、安全宣傳教育活動。
9、應(yīng)急疏散演練情況：學(xué)校按照教育局統(tǒng)一部署，每學(xué)期開學(xué)第一周開展避險自救和應(yīng)急疏散演練。
10、危險化學(xué)品安全情況：學(xué)校設(shè)立實驗員對危險化學(xué)品進行管護，并且制定危險化學(xué)品的安全使用守則，規(guī)范管護和實驗操作。
11、事故查處情況： 學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對所轄村完小進行校園安全檢查，對存在的安全隱患要求定期整改，對轄區(qū)所發(fā)生的安全事故及時層層上報并及時處理。
六、整治學(xué)校防震減災(zāi)問題
1、防震減災(zāi)教育納入學(xué)校教育情況：校內(nèi)通過晨會、班隊活動課、廣播站、宣傳欄、黑板報對學(xué)生進行防震減災(zāi)宣傳教育。學(xué)校德育處把防震減災(zāi)教育納入工作計劃。
2、提高學(xué)校應(yīng)急處置能力的情況：一是學(xué)校制定科學(xué)合理的抗震應(yīng)急預(yù)案；二是提高師生避險、自救自護及應(yīng)對突發(fā)地震的能力；三是積極開展防震避險、疏散應(yīng)急演練。