時(shí)間：2023-03-02 14:58:15
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關(guān)鍵詞：水利工程；施工監(jiān)理；探討
中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 水利工程施工監(jiān)理的概念
水利工程施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人委托，依據(jù)有關(guān)法規(guī)及施工合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。我國(guó)的工程監(jiān)理制度，正處于不斷完善之中，水利工程監(jiān)理制度的實(shí)施也有十幾年的時(shí)間。“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”是水利工程施工監(jiān)理管理的三大主要內(nèi)容，其中質(zhì)量控制是核心，進(jìn)度控制是條件，投資控制是基礎(chǔ)。為此，監(jiān)理人員在水利工程施工監(jiān)理過(guò)程中，必須協(xié)調(diào)好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三者之間的關(guān)系，做好水利工程施工監(jiān)理工作。
2 水利工程施工監(jiān)理的意義
水利工程是我國(guó)綜合利用水利資源、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要手段之一，也是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的重要工程。水利工程施工過(guò)程要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理制度，確保工程按施工計(jì)劃進(jìn)行，并保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。水利工程施工階段監(jiān)理工作的意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：
水利工程施工階段監(jiān)理的主要任務(wù)是：隨時(shí)掌握水利工程中各種建筑物的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并消除隱患，最終確保工程安全；有計(jì)劃地進(jìn)行蓄水、泄水以及合理調(diào)度水能源，充分發(fā)揮工程的綜合效益；通過(guò)養(yǎng)護(hù)和修理，使工程處于良好的工作狀態(tài)，延長(zhǎng)建筑物的使用年限。
水利工程中的科學(xué)監(jiān)理對(duì)于工程進(jìn)度、質(zhì)量的管控都是至關(guān)重要的，其內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的招標(biāo)與投標(biāo)、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制，以及項(xiàng)目的合同管理和信息管理等方面，這就要求水利工程監(jiān)理者要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和項(xiàng)目管理水平，水利工程普遍規(guī)模較大，施工過(guò)程中的管理要涉及到很多部門(mén)，沒(méi)有全面的工程專業(yè)知識(shí)和系統(tǒng)的監(jiān)理知識(shí)，是難以保證工程質(zhì)量和品質(zhì)的，因此加強(qiáng)水利工程施工階段的監(jiān)管具有重大的意義。
3 我國(guó)水利工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀
3.1 水利工程施工監(jiān)理市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范，供求關(guān)系不平衡諸多不合理現(xiàn)象，諸如轉(zhuǎn)包、掛靠在一定程度上使得施工監(jiān)理作用在工程無(wú)法充分發(fā)揮。
3.2 施工監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍偏低在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員邊對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，邊熟悉相關(guān)情況。這樣很容易影響監(jiān)理人員的判斷，達(dá)不到科學(xué)有效的監(jiān)理。此外，由于我國(guó)目前在建水利工程建設(shè)數(shù)目繁多，對(duì)監(jiān)理人員的需求量在不斷增大，部分施工監(jiān)理人員滿足不了監(jiān)理要求。
3.3 監(jiān)理單位費(fèi)用過(guò)低，監(jiān)理人員積極性不高水利工程建設(shè)往往施工周期很長(zhǎng)，對(duì)于監(jiān)理單位來(lái)說(shuō)，監(jiān)理難度相對(duì)較大，需要投入較大人力和物力，然而當(dāng)前普遍偏低的監(jiān)理費(fèi)用使得施工監(jiān)理過(guò)程中缺乏足夠的財(cái)力支持，也在一定程度上影響了監(jiān)理人員的積極性。
4 做好水利工程施工監(jiān)理工作的措施
4.1 建立分工明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
工程施工監(jiān)理部組建的好壞直接決定著工程監(jiān)理效果的好壞。一個(gè)健全的工程監(jiān)理部要求工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、踏實(shí)肯干的精神，且工作人員分工明確。只有分工明確，監(jiān)理人員才能更好地發(fā)揮出自己的真實(shí)水平，提高監(jiān)理工作效率。與此同時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，分配給員工最合適的工作，并幫助解決存在的問(wèn)題，使工作更加完善，進(jìn)而保持監(jiān)理部較高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以滿足當(dāng)今水利工程監(jiān)理工作的需要。
4.2 提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)
①掌握良好的業(yè)務(wù)技能。水利工程施工監(jiān)理是一項(xiàng)集專業(yè)性、實(shí)踐性于一身的工作，監(jiān)理人員的工作水平、工作能力直接決定著監(jiān)理的效果。所以，要求監(jiān)理人員有與該工作相符合的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí)，為水利工程施工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。②具有良好的職業(yè)道德。監(jiān)理人員應(yīng)以“廉潔、誠(chéng)信、公正、守法”作為職業(yè)準(zhǔn)繩，以“獨(dú)立、自主、公平”作為職業(yè)原則。職業(yè)道德是每個(gè)從業(yè)人員都應(yīng)該具備的基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),更何況監(jiān)理人員在工作過(guò)程中主要是和人打交道，如果沒(méi)有基本的職業(yè)道德和一定的信服力，監(jiān)理工作就很難做到位，水利工程施工也就難以取得預(yù)期的效果。③具有較高的社交能力，能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。監(jiān)理人員要具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系。為此，監(jiān)理人員應(yīng)該以身作則，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；根據(jù)相關(guān)的法規(guī)及施工合同，實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，維護(hù)好合同雙方的利益，充分發(fā)揮各方的積極性，實(shí)現(xiàn)水利工程的最優(yōu)效果。
4.3 水利工程施工階段的質(zhì)量控制
質(zhì)量控制是水利工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段，也是水利工程工作的核心。所以，必須搞好質(zhì)量控制這一工作。在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話，一切以書(shū)面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。由于水利工程往往遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)，有工期緊、施工難度大、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，并且普遍存在施工單位施工人員素質(zhì)較低的情況。所以在施工階段，應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以人為核心；堅(jiān)持以預(yù)防為主；堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。以主動(dòng)控制為宗旨，對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制；以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑，監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用；嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工程；?yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用；對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn),且不得進(jìn)入下道工序施工。
4.4 水利工程施工階段的投資控制
水利工程施工階段投資控制的關(guān)鍵是做好工程量支付、工程量核定和工程索賠的工作，盡量把水利工程投資控制在施工合同范圍之內(nèi)。監(jiān)理人員要協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理好設(shè)計(jì)問(wèn)題，以免導(dǎo)致工期延誤，并計(jì)量好承包人完成的工程量。計(jì)量項(xiàng)目包括全部的水利工程量清單、合同文件中規(guī)定的和施工過(guò)程中變更的項(xiàng)目。水利工程監(jiān)理人員還要負(fù)責(zé)復(fù)核承包人完成的工程量，并簽發(fā)計(jì)量憑證。
4.5 水利工程施工階段的進(jìn)度控制
合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提，但是計(jì)劃制定者事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做出準(zhǔn)確的估計(jì)是很難的。在水利工程實(shí)施過(guò)程中，某些不確定的因素會(huì)導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間產(chǎn)生偏差，為此，監(jiān)理人員應(yīng)找出產(chǎn)生偏差的原因，及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生較大偏差時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)以合同為依據(jù)，理清各自的責(zé)任，再采取相應(yīng)的措施。若工期仍有延誤,就應(yīng)向發(fā)包人提出調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃的建議，意見(jiàn)達(dá)成一致后,調(diào)整原有進(jìn)度計(jì)劃，以便確保工程按時(shí)完工。
5 結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)加入WT0以后，水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí)，不斷健全和完善我國(guó)的工程監(jiān)理制度，盡量按照國(guó)際慣例辦事，在科學(xué)、誠(chéng)信、守法、公正的原則下做方方面面的工作，為工程監(jiān)理行業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)更加美好的未來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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1水利工程施工管理存在的問(wèn)題
1.1缺乏工程質(zhì)量管理意識(shí)
百年大計(jì)，質(zhì)量為本，工程質(zhì)量是工程管理的根基，是施工管理的核心內(nèi)容。但國(guó)內(nèi)豆腐渣工程屢見(jiàn)不鮮，不僅為國(guó)家造成了不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失，而且可能危及到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故主要一方面是由于施工質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴(yán)，施工隊(duì)伍技術(shù)力量良莠不齊，施工管理意識(shí)差；另一方面是由于職工主人翁意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有完全站在水利工程管理主人的角度上去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，處理問(wèn)題，特別是在工期緊的情況下尤甚。因此，有必要加強(qiáng)水利工程管理單位工程管理人員工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量思想意識(shí)的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識(shí)深入到每一個(gè)管理者與施工者的心中。
1.2工程前期準(zhǔn)備工作不足
每一項(xiàng)工程動(dòng)工前必須對(duì)整個(gè)工程的原始資料，包括地質(zhì)鉆探資料、工程范圍內(nèi)的水文條件等氣象資料、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)可行性研究報(bào)告，并對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確、細(xì)致的分析，在上述準(zhǔn)備工作充分的基礎(chǔ)上做出科學(xué)、詳細(xì)的工程規(guī)劃書(shū)，對(duì)工程的可行性做出分析與評(píng)估，保證工程投入所需的人力、物力、財(cái)力的科學(xué)性與合理性。但在實(shí)際中，很多施工單位在利益的趨使下，未對(duì)工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)研即投入施工，以達(dá)到降低工程成本的目的，由于施工前未對(duì)自然環(huán)境、資源配置等方在進(jìn)行充分調(diào)查、了解，導(dǎo)致整個(gè)施工建設(shè)的評(píng)估、立項(xiàng)缺乏科學(xué)依據(jù)，無(wú)法保證施工質(zhì)量。
1.3工程施工監(jiān)管不利
工程施工過(guò)程中不僅需要施工單位自覺(jué)進(jìn)行科學(xué)、有效的質(zhì)量管理，對(duì)施工單位、施工過(guò)程的監(jiān)管也至關(guān)重要，也是保證工程質(zhì)量的重要措施之一。但現(xiàn)階段，我國(guó)水利工程施工中普遍存在監(jiān)管不利的現(xiàn)象，監(jiān)管隊(duì)伍不正規(guī)，工作人員缺乏責(zé)任心，甚至一些現(xiàn)場(chǎng)管理人員未經(jīng)過(guò)相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證即上崗，無(wú)法保證監(jiān)管的作用及效果?，F(xiàn)階段，我國(guó)工程監(jiān)理市還尚未完善，缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的管理辦法，監(jiān)理單位“同體監(jiān)理””自行監(jiān)理“的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，監(jiān)理工作多為走過(guò)場(chǎng)，既缺乏深度，也缺乏廣度，監(jiān)理方法及手段落后，無(wú)法保證工程質(zhì)量管理的有效性。
1.4工程管理人員的個(gè)人能力有待提升
水利工程管理人員資質(zhì)水平良莠不齊，施工人員的業(yè)務(wù)能力相對(duì)較差，尤其是一些規(guī)模較小的水利施工設(shè)計(jì)單位，業(yè)務(wù)范圍僅局限于簡(jiǎn)單的施工工程，而無(wú)法勝任一些復(fù)雜的、技術(shù)含量高的工程，施工過(guò)程中僅靠經(jīng)驗(yàn)施工，無(wú)法保證工程質(zhì)量。水利工程施工難免會(huì)遇到各類工程地質(zhì)問(wèn)題、水文地質(zhì)問(wèn)題等，由于施工人員、工程管理人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法及時(shí)做出合理的判斷，分析問(wèn)題時(shí)拿不出可靠、充分的依據(jù)，影響到對(duì)問(wèn)題的判斷，甚至可能產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果，導(dǎo)致很多小型工程項(xiàng)目年年修建，工程社會(huì)效益得不到充分發(fā)揮。因此，必須加強(qiáng)水利工程管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)，定時(shí)進(jìn)行必要的考核，牢固樹(shù)立工程質(zhì)量意識(shí)，使之與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。
2加強(qiáng)水利工程施工管理的辦法
2.1引入施工質(zhì)量責(zé)任制
質(zhì)量管理責(zé)任制可以保證將質(zhì)量問(wèn)題追溯至個(gè)人，水利工程管理單位要在充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的重要性，加強(qiáng)管理，全面落實(shí)責(zé)任管理制。從單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員直到具體的施工人員，將工程質(zhì)量管理的責(zé)任層層分解，具體到個(gè)人，并做好監(jiān)督、檢查及考核，把每年度工程質(zhì)量管理目標(biāo)與對(duì)應(yīng)責(zé)任人績(jī)效工資掛鉤。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就要追究責(zé)任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動(dòng)施工人員的責(zé)任心，進(jìn)行安全施工，避免工程出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)人可究，無(wú)人可查的現(xiàn)象發(fā)生。
2.2建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系
從施工的準(zhǔn)備階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工到工程竣工與投入使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問(wèn)題都是極為重要的，應(yīng)該把系統(tǒng)工程的理論應(yīng)用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的驗(yàn)收與工程材料的送檢報(bào)驗(yàn)，嚴(yán)格規(guī)范工程施工與驗(yàn)收程序，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。
2.3加強(qiáng)建設(shè)資金管理
用于水利工程投資的建設(shè)資金一定要實(shí)行統(tǒng)一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進(jìn)度或者工程質(zhì)量不過(guò)關(guān)，應(yīng)拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護(hù)正當(dāng)利益，避免資金的浪費(fèi)。施工招標(biāo)要公平、公正、公開(kāi)，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。
2.4加強(qiáng)施工項(xiàng)目的監(jiān)管工作
水利工程管理單位應(yīng)建立專門(mén)的監(jiān)管部門(mén)，加大對(duì)施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級(jí)主管理部門(mén)必須要擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)，確保水利工程施工質(zhì)量。同時(shí)，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，制定完善的監(jiān)管條例與監(jiān)管體制，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。
3結(jié)語(yǔ)
［關(guān)鍵詞］水利工程；施工；影響因素；質(zhì)量
引言
我國(guó)國(guó)土面積廣大，幅員遼闊，雖然在水利資源方面占有一定的優(yōu)勢(shì)，但是由于自然界的地下水和地表水分布不均勻，必須通過(guò)水利工程來(lái)對(duì)地下的水資源進(jìn)行合理的調(diào)配和治理，才能使地下的水資源得到合理地應(yīng)用。修建水利工程是一項(xiàng)重大的工程，水利工程可以有效地保證人們對(duì)生活用水的需求，達(dá)到對(duì)水資源進(jìn)行分配和調(diào)節(jié)的作用。隨著科技的發(fā)展和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，水利工程的數(shù)量也在不斷的增多，人們?cè)絹?lái)越關(guān)注水利工程施工的質(zhì)量，所以，提高水利工程的施工質(zhì)量，保護(hù)水利工程，是目前必須要解決的問(wèn)題。
1水利工程施工質(zhì)量控制的重要性
水利工程的施工范圍廣，流動(dòng)性強(qiáng)，出現(xiàn)的問(wèn)題也較多，水利工程具有綜合性和系統(tǒng)性，所以施工時(shí)難度較大，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)方面的要求要更加注意，從而達(dá)到保證水利工程質(zhì)量的目的。水利工程施工過(guò)程中要按照規(guī)范的要求操作，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量方面的問(wèn)題，不僅會(huì)影響水利工程的使用壽命，同時(shí)也會(huì)增加水利工程的維修成本，給人民和國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的影響。所以，在水利工程的施工過(guò)程中要考慮各個(gè)方面，尤其是施工對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，只有這樣才可以對(duì)水資源進(jìn)行合理地利用，保證水利工程的施工質(zhì)量。水利工程施工的特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾方面。1.1施工工程量大水利工程的施工量很大，而且種類繁多。很多水利工程為了盡快地投入使用，通常通過(guò)趕工期來(lái)縮短工程竣工的時(shí)間。水利工程的工程量是一定的，所以只能通過(guò)加大施工的進(jìn)度來(lái)縮短施工的時(shí)間。用大量的機(jī)械來(lái)代替人力，加快工程進(jìn)度。1.2水利工程施工環(huán)境的獨(dú)特性與其他施工工程相比，水利工程的施工環(huán)境具有獨(dú)特性。水利工程大多位于野外的河谷，施工過(guò)程中會(huì)受到水流和氣溫等自然環(huán)境的影響，這些自然因素為水利工程的施工帶來(lái)了巨大的阻力。所以，在施工時(shí)要采用科學(xué)的方式進(jìn)行管理，施工的同時(shí)要注意氣候的變化，抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行施工才可以保證施工的正常進(jìn)行，確保施工進(jìn)度。1.3施工工程的涉及面較廣水利工程施工的過(guò)程會(huì)涉及方方面面，不僅涉及經(jīng)濟(jì)利益方面，也會(huì)涉及人們生命安全方面的問(wèn)題。所以，在水利工程的施工過(guò)程中必須把質(zhì)量放在第一位，不能輕視質(zhì)量問(wèn)題給水利工程帶來(lái)的安全隱患。
2水利工程施工的因素分析
2.1水利工程施工中相關(guān)人員影響因素分析主要從水利工程的組織者、水利工程的主要指揮人員和水利工程的建設(shè)人員對(duì)水利工程過(guò)程中的相關(guān)人員進(jìn)行分析。水利工程的組織者對(duì)水利工程的具體走向有著非常重要的影響，組織者眼界的高低關(guān)系著是否能將水利工程的功能發(fā)揮到較高的水平。水利的指揮人員是一直奮戰(zhàn)在水利工程前線的重要人員，對(duì)水利工程的施工質(zhì)量有著重要的影響，指揮人員的主要工作是傳達(dá)組織者的設(shè)計(jì)想法，對(duì)人員的施工進(jìn)行合理指揮。水利工程的建設(shè)人員需要具備超高的專業(yè)技能，這樣才可以提升水利工程的施工質(zhì)量，所以在水利工程的施工過(guò)程中不能忽視每一個(gè)專業(yè)人員的作用。2.2水利工程施工中材料因素的分析水利工程建設(shè)中材料的好壞關(guān)系到水利工程建設(shè)的質(zhì)量。在施工前要做好對(duì)材料的選購(gòu)，對(duì)水利工程中涉及的材料要足夠的重視，購(gòu)買適合的材料進(jìn)行施工。針對(duì)不同的水利工程，選用不同的施工材料，在水利工程施工的過(guò)程中，合理地使用材料也是十分重要的。在施工過(guò)程中不能偷工減料，因?yàn)檫@樣有可能給水利工程帶來(lái)致命的安全隱患。2.3水利工程施工機(jī)械影響的因素分析施工機(jī)械被廣泛的應(yīng)用在施工過(guò)程中，水利工程的建設(shè)類型會(huì)因?yàn)椴煌牡匦味a(chǎn)生變化，針對(duì)不同的水利工程應(yīng)該選用不同的水利施工機(jī)械進(jìn)行施工。同時(shí)，針對(duì)不同的地形，也會(huì)有不同型號(hào)的施工機(jī)械，所以在使用施工機(jī)械時(shí)要根據(jù)施工工程的特點(diǎn)來(lái)選擇。使用水利施工機(jī)械時(shí)也要安排相關(guān)的專業(yè)人員，在規(guī)范的操作下，才可以進(jìn)行水利工程的建設(shè)工作，不僅可以保護(hù)好機(jī)械，還可以提高水利工程的質(zhì)量。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，各種技術(shù)被應(yīng)用到水利工程的建設(shè)中。為了提高水利工程的施工效率，減輕水利工程的施工量，施工人員應(yīng)該積極地將高科技施工機(jī)械應(yīng)用到水利工程的建設(shè)中，提高水利工程的質(zhì)量。2.4水利工程施工方法的影響因素分析不僅施工的相關(guān)人員、施工的材料和施工的機(jī)械會(huì)影響施工的質(zhì)量，水利工程施工的方式也會(huì)影響整個(gè)水利工程的建設(shè)。水利工程的施工方式主要有施工工藝和施工方案。在施工的過(guò)程中，施工是按照已經(jīng)制訂的方案進(jìn)行的，所以制訂好施工的方案是非常重要的。制訂施工方案時(shí)要結(jié)合施工環(huán)境的特點(diǎn)，對(duì)施工工程進(jìn)行綜合地分析后再確定施工方案。在施工方案的確定過(guò)程中要注意施工的技巧性。施工時(shí)根據(jù)施工地點(diǎn)的特點(diǎn)，充分發(fā)揮相關(guān)人員的智慧，制訂合適的方案，提高水利工程的施工質(zhì)量。只有施工過(guò)程中的方法得當(dāng)，才可以減輕施工的負(fù)擔(dān)，提高施工的效率，保證水利工程的質(zhì)量。施工時(shí)要控制施工工序的質(zhì)量，在施工過(guò)程中要將工序活動(dòng)的條件和工序活動(dòng)效果兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格地控制，只有這兩個(gè)方面控制得當(dāng)才可以控制好水利工程的質(zhì)量。通過(guò)對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)采取措施，這樣可以消除施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的質(zhì)量控制。通過(guò)觀察施工的數(shù)據(jù)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而制訂出合理的解決方案。在施工的過(guò)程中要進(jìn)行全面的監(jiān)督，專業(yè)人士要積極地參與監(jiān)督，并根據(jù)實(shí)驗(yàn)的要求進(jìn)行試驗(yàn)設(shè)備的合理配置。在施工的過(guò)程中不僅要考慮成本因素，還要考慮影響工程的其他因素。對(duì)水利工程中的放線操作要進(jìn)行合理地控制，比如：對(duì)網(wǎng)的控制，水利工程的質(zhì)量受放線的影響很大，要控制好工程中的放線，筑牢水利防線。2.5水利工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人的影響因素分析水利工程的項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)掌握施工中的動(dòng)態(tài)信息，并制定出相應(yīng)的工作制度。水利工程的項(xiàng)目法人需要在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)召開(kāi)施工例會(huì)來(lái)隨時(shí)掌握施工的進(jìn)展和施工的質(zhì)量。在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，項(xiàng)目法人要出面及時(shí)地解決問(wèn)題，時(shí)刻對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢查。在施工過(guò)程中，存在施工人員對(duì)施工實(shí)況不了解的情況，使設(shè)計(jì)和施工實(shí)際存在差異，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該安排專業(yè)的設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，就可以解決這種問(wèn)題。施工過(guò)程中需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，根據(jù)施工單位的需求對(duì)圖紙進(jìn)行更改。承包人在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)，認(rèn)真做好相關(guān)人員的交接工作。施工過(guò)程要滿足施工的技術(shù)和質(zhì)量要求，加強(qiáng)監(jiān)督制度和對(duì)質(zhì)量的檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)施工的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)進(jìn)行修改，在施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)施工工程的控制，按照施工工藝流程的要求，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格地控制。對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō)，在監(jiān)管的過(guò)程中要嚴(yán)格，不能放過(guò)任何細(xì)節(jié)，直到工程的檢驗(yàn)結(jié)果符合要求為止。
3結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】水利施工；施工技術(shù)；質(zhì)量；進(jìn)度
從水利工程施工開(kāi)始到主體工程完成的時(shí)間段來(lái)看，水利工程不可避免的需要進(jìn)行冬季施工。冬季施工對(duì)混凝土質(zhì)量有著非常重要的影響，為此如何有效采用混凝土冬季施工技術(shù)成為影響建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。工程施工建設(shè)單位必須具備掌握和使用水利工程冬季施工技術(shù)的能力，為冬季施工的順利進(jìn)行奠定技術(shù)基礎(chǔ)。為此下文針對(duì)水利工程冬季施工技術(shù)進(jìn)行論述。
1.事先做好水利工程施工前的準(zhǔn)備工作
1.1 施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作
工程施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作是為了確保工程施工建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵，施工技術(shù)的選擇需要以保障工程施工質(zhì)量以及工程施工安全進(jìn)度為出發(fā)點(diǎn)來(lái)選擇適合的施工技術(shù)方案，要確保所選擇的施工技術(shù)具有可行性與合理性，既滿足冬季施工的基本要求又要盡量避免不必要的工程開(kāi)支。施工技術(shù)準(zhǔn)備工作主要包括以下幾方面的內(nèi)容：工程施工內(nèi)容總體分工規(guī)劃、施工工序的確定、施工方法的確定、施工材料用量預(yù)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定、施工機(jī)械設(shè)備的配備以及施工技術(shù)人員的配備與培養(yǎng)方案、冬季施工保溫材料的選擇、確定工程質(zhì)量的控制要點(diǎn)以及操作要點(diǎn)。對(duì)工程施工技術(shù)方案進(jìn)行合理的選擇與指定是確保工程施工工作順利開(kāi)展的重要保障。
1.2 施工前的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作
通過(guò)工程施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作可以對(duì)工程施工建設(shè)任務(wù)加以明確，為此生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作則應(yīng)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理的分配與安排，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置。要事先對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保溫防護(hù)，例如需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的供水管道做好保溫防護(hù)工作；需要確保施工場(chǎng)地的平整以及原材料運(yùn)輸通道的暢通等。
1.3 水利工程施工前的資源準(zhǔn)備工作
根據(jù)工程施工的需要，進(jìn)行冬季施工需要對(duì)冬季施工所必備的生產(chǎn)資料資源做好施工前的準(zhǔn)備工作，例如需要對(duì)工程施工所需的外加劑與保溫材料進(jìn)行選擇與準(zhǔn)備；對(duì)施工工作人員所需要的保暖用品進(jìn)行采購(gòu)，要確保冬季施工所必備的各種生產(chǎn)資料的質(zhì)量符合冬季施工的標(biāo)準(zhǔn)。
2.水利工程冬季施工所應(yīng)采取的主要施工技術(shù)措施
2.1 土方工程施工所應(yīng)采取的技術(shù)措施
基礎(chǔ)工程施工水利工程施工的重點(diǎn)工程，對(duì)工程施工質(zhì)量有著決定性的影響，基礎(chǔ)施工一定要盡量避免冬季施工，盡量避開(kāi)凍土對(duì)基礎(chǔ)工程施工的影響，如果基礎(chǔ)工程不可避免的需要在冬季進(jìn)行施工，一定要制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，選擇合理的冬季施工技術(shù)，對(duì)冬季施工的各種質(zhì)量影響因素做好管理工作，盡量在保障基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量的前提下提高基礎(chǔ)工程的施工進(jìn)度，在最短的時(shí)間內(nèi)完成基礎(chǔ)工程施工。施工現(xiàn)場(chǎng)的材料運(yùn)輸通道到保持暢通，同時(shí)還要做好道路的防滑措施。基坑槽內(nèi)應(yīng)做好排水措施，防止產(chǎn)生積水，造成由于土壁下部受多次凍融循環(huán)而形成塌方。開(kāi)挖好的基坑底部應(yīng)采取必要的保溫措施，如保留腳泥或鋪設(shè)草包。土方回填前，應(yīng)將基坑底部的冰雪及保溫材料清理干凈。
2.2 鋼筋工程施工所應(yīng)采取的技術(shù)措施
鋼筋工程施工的完成需要采用冷拉技術(shù)。鋼筋負(fù)溫冷拉時(shí)，可采用控制應(yīng)力法或控制冷拉率方法，對(duì)于不能分清爐批的熱軋鋼筋冷拉，不宜采用控制冷拉率的方法。鋼筋負(fù)溫焊接一定要確保焊接的質(zhì)量。因此從事鋼筋焊接施工的施工人員必須持有焊工上崗證，才可上崗操作。
2.3 混凝土工程施工所采取的技術(shù)措施
首先，混凝土工程冬季施工的基本要求。冬季施工的混凝土宜選用硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥，水泥標(biāo)號(hào)不宜低于32.5，混凝土中的水泥用量不宜少于300kg/m3，水灰比≤0.6，并加入早強(qiáng)劑，有必要時(shí)應(yīng)加入防凍劑。為減少凍害，應(yīng)將配合比中的用水量降至最低限度。辦法是控制坍落度、加入減水劑、優(yōu)先選用高效減水劑。模板和保溫層，應(yīng)在混凝土冷卻到5℃后方可拆除。當(dāng)混凝土與外界溫差大于20℃時(shí)，拆模后的混凝土表面，應(yīng)臨時(shí)覆蓋，使其緩慢冷卻。
其次，混凝土的拌制。拌制混凝土用的骨料必須清潔，不得含有冰雪和凍塊，以及易凍裂的物質(zhì)。在摻有含鉀、鈉離子的外加劑時(shí)，不得使用活性骨料。在有條件的時(shí)候，砂石篩洗應(yīng)搶在0℃以上時(shí)做，并用塑料紙、油布蓋好。拌制摻外加劑的混凝土?xí)r，如外加劑為粉劑，可按要求摻量直接撒在水泥上面和水泥同時(shí)投入。當(dāng)施工期處于0℃左右時(shí)，可在混凝土中添加早強(qiáng)劑，摻量應(yīng)符合使用要求及規(guī)范規(guī)定，且應(yīng)注意在添加前應(yīng)做好模擬試驗(yàn)，以核實(shí)有關(guān)技術(shù)措施；對(duì)于有限期拆模要求的混凝土，還應(yīng)適當(dāng)提高混凝土設(shè)計(jì)等級(jí)?；炷林刑砑臃纼鰟r(shí)，嚴(yán)禁使用高鋁水泥。嚴(yán)格控制混凝土水灰比，由骨料帶入的水分及外加劑溶液中的水分均應(yīng)從拌合水中扣除。攪拌摻有外加劑的混凝土?xí)r，攪拌時(shí)間應(yīng)取常溫?cái)嚢钑r(shí)間的1.5倍?；炷涟韬衔锏某鰴C(jī)溫度不宜低于10℃，入模溫度不得低于5℃。
再次，混凝土工程冬季施工的施工方法。砌筑應(yīng)采用“三一砌筑法”，若采用平鋪砂漿時(shí)，應(yīng)使鋪灰長(zhǎng)度滿足砂漿砌筑時(shí)的溫度不致過(guò)低。嚴(yán)禁使用遭凍結(jié)的砂漿進(jìn)行砌筑；當(dāng)室外溫度低于+5℃，磚、砌塊等材料不得澆水，砂漿的攪拌時(shí)間也應(yīng)有所延長(zhǎng)，一般為常溫?cái)嚢钑r(shí)間的1.8倍，約為2.5～3min。
最后，防止砂漿在攪拌、運(yùn)輸、存放過(guò)程中的熱量損失可采用下列方法:砂漿的攪拌可在保溫棚內(nèi)進(jìn)行，砂漿要隨拌隨用，存儲(chǔ)時(shí)間不超過(guò)60min，不可積存和兩次倒運(yùn)；攪拌地點(diǎn)應(yīng)盡量靠近施工現(xiàn)場(chǎng)，以縮短運(yùn)距；砌體的水平及垂直灰縫的厚度應(yīng)保證在8～12mm，一般宜控制在10mm左右；控制砌體砌筑高度，每日砌筑一般高度不超過(guò)1.80m；每天收工前，應(yīng)將頂面的垂直灰縫填滿，同時(shí)在砌體表面覆蓋保溫材料；現(xiàn)場(chǎng)的試塊的留設(shè)應(yīng)有所增加，且在現(xiàn)場(chǎng)同條件下進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，用于檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)砌筑砂漿的實(shí)際強(qiáng)度。
3.結(jié)束語(yǔ)
水利工程施工質(zhì)量是施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵，是決定水利工程能否充分實(shí)現(xiàn)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全職責(zé)的重要依據(jù)。冬季進(jìn)行水利工程施工建設(shè)，工程質(zhì)量受冬季自然環(huán)境的影響，容易導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，在施工實(shí)踐當(dāng)中為了有效規(guī)避冬季施工對(duì)水利工程施工質(zhì)量所造成的不利影響，水利工程施工建設(shè)部門(mén)需要不斷的加強(qiáng)水利工程冬季施工問(wèn)題加強(qiáng)研究，充分運(yùn)用各種施工技術(shù)，消除冬季施工的各種不利影響，確保我國(guó)水利工程施工的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]張崇明.水利工程中防滲技術(shù)的應(yīng)用分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2011,(19).
關(guān)鍵詞：水利工程；施工技術(shù)；管理；措施
一、水利工程施工的特點(diǎn)
由于水利工程在國(guó)家用電用水方面的重要作用無(wú)可替代，它一直是國(guó)家重點(diǎn)扶持與推廣的工程項(xiàng)目。水利工程的基本防護(hù)功能是蓄水、擋水和泄水，因此，對(duì)水利工程建筑物的要求也有所提高。譬如墻體需要極強(qiáng)的穩(wěn)定性，閘門(mén)的抗裂性能較佳，最重要的是水利工程建筑物整體的防滲性要有絕對(duì)保障。在水利工程施工過(guò)程中，首先，要嚴(yán)格遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)范制度，在一定的約束范圍內(nèi)施工；其次，水利工程的地基在維持后期工程穩(wěn)定性上有著極其重要的作用，所以必須作出慎重的選擇。一旦施工地理環(huán)境不佳，由于地基不穩(wěn)往往會(huì)帶來(lái)許多安全隱患，給投資方和建筑方的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)巨大損失；最后，水利工程前期的設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)，必須做到盡可能的詳細(xì)和全面，保證在施工過(guò)程中面對(duì)各種問(wèn)題時(shí)能采取相應(yīng)的措施，防止各種惡劣事故的發(fā)生。總之，盡量做到考慮周全，將不利因素的影響都進(jìn)行相關(guān)的預(yù)處理設(shè)計(jì)，保證水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、水利工程的主要施工技術(shù)
（一）土方工程
水利工程的基礎(chǔ)在于土方工程的建設(shè)。風(fēng)格迥異的施工技術(shù)適用于不同類型的土方工程?，F(xiàn)今比較主流的，建設(shè)土方工程的方式有四種，依次是水中填土式、水力沖填式、定向爆破式和干填碾爪式。干填碾壓式土方工程由于操作上較為簡(jiǎn)單，對(duì)硬件設(shè)備的要求也較為嚴(yán)格，所以我國(guó)水利工程的建設(shè)通常采用這種方式。土方工程的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，對(duì)水利工程而言，建筑物的穩(wěn)定性、沉降量和防滲性是施工技術(shù)的重要參數(shù)指標(biāo)?？傊扇「黜?xiàng)質(zhì)量保障措施，控制施工過(guò)程中的每一道工序。
（二）水墜壩工程
水墜壩就是通過(guò)水力沖刷方式而修筑土壩的工程。利用水力沖刷不僅提升了工作效率，使得工程造價(jià)也較為低廉。由于只要足夠的水量滿足沖刷需要，就能夠進(jìn)行施工，所以在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)通常采用水利沖刷來(lái)建設(shè)水墜壩工程，既完成了水利工程建設(shè)，也為水土流失的地區(qū)帶來(lái)了一定的水量。一般情況下，壩體總土方量和水量比例較為均衡為1：1，備用涂料則比它們多出百分之五十。
（三）混凝土壩工程
混凝土壩是一種極為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的工程，在施工期間采用混凝土澆筑再碾壓進(jìn)行地基穩(wěn)固處理，然后再進(jìn)行后期施工。這樣一來(lái)它的水位可以達(dá)到較深程度，所以混凝土壩是一種水容量巨大的水利工程。在地基施工階段，先進(jìn)行開(kāi)挖處理，確定好壩體的基本位置，并且保障地基的抗壓穩(wěn)定性符合整體的工程設(shè)計(jì)要求，然后再將混凝土澆筑在經(jīng)過(guò)開(kāi)挖處理后的地段，待混凝土固化并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的穩(wěn)定性和剛度測(cè)試后，就能作為混凝土壩的地基了。主要的操作步驟是工程準(zhǔn)備、水流控制、地基處理、混凝土大壩修筑、金屬結(jié)構(gòu)安裝等。倘若地基不好導(dǎo)致混凝土大壩壩體出現(xiàn)裂縫，則需要工程師根據(jù)裂縫具體情況分析相關(guān)原因。主要有三種裂縫，一是表面裂縫，二是深層內(nèi)部裂縫，三是貫穿裂縫。
（四）灌漿工程
灌漿密實(shí)度是考究工程壩體承受荷載能力高低的關(guān)鍵因素。一般都是采用先固結(jié)地基后進(jìn)行灌漿操作的工序。在實(shí)際中，有兩種比較常見(jiàn)的方式來(lái)進(jìn)行灌漿：純壓式與循環(huán)式。純壓式灌漿是先進(jìn)行鉆孔操作，使壩體上出現(xiàn)合適的人工裂縫，然后把漿液用壓力設(shè)備壓入巖石縫隙，達(dá)到加固壩體的作用。循環(huán)式灌漿也是先進(jìn)行鉆孔處理，但漿液是利用自身重力灌入，剩下的留作備用。這種循環(huán)式灌漿方式主要適用于自身?yè)碛休^大巖縫的工程。
（五）基坑排水工程
在現(xiàn)實(shí)中，水利工程比較常見(jiàn)的問(wèn)題就是水位高低的控制是否得當(dāng)。因?yàn)樵谑┕るA段通常會(huì)有環(huán)境濕度差異較大或者壩體滲水原因使得水利工程的水庫(kù)出現(xiàn)不穩(wěn)定變化。為了避免這種不良現(xiàn)象，基坑排水首當(dāng)其沖地成為施工技術(shù)的重要參數(shù)指標(biāo)。地基如果沒(méi)有解決基坑內(nèi)的排水問(wèn)題，往往會(huì)導(dǎo)致工程中期出現(xiàn)大型安全事故。此外，地基基坑排水需要格外的認(rèn)真小心，一旦處理過(guò)程中出現(xiàn)紕漏，勢(shì)必會(huì)降低施工質(zhì)量，給整個(gè)工程帶來(lái)巨大困難。而開(kāi)挖深度、工序先后、水位高低和施工天氣都是基坑排水過(guò)程中需要重點(diǎn)參考的指標(biāo)。
三、施工技術(shù)與管理的重要性
在水利工程的施工建設(shè)中，良好的施工技術(shù)是工程順利完成的基本要求。也只有先進(jìn)的施工技術(shù)，才能保證水利工程在各種艱苦環(huán)境下正常實(shí)施。然而，在水利工程的施工建設(shè)中，先進(jìn)的施工技術(shù)并不是工程順利完成的唯一依靠。其它因素也很重要，譬如資金來(lái)源作為工程施工的前提，也需要工程人員精心地設(shè)計(jì)和考慮。但最為關(guān)鍵的是，如果工程施工期間缺少一套嚴(yán)格完整的管理措施，那么水利工程的建設(shè)將成為一個(gè)缺少指揮和紀(jì)律的工程，根本不可能發(fā)展成大型工程建設(shè)。因此，在水利工程的施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)提高管理人員對(duì)工程管理的重視程度，充分利用工程中的資源，采用科學(xué)合理的施工技術(shù)，那么水利工程的建設(shè)才能有質(zhì)的飛躍。綜上所述，需要把施工技術(shù)與工程管理同時(shí)掌握好，才有利于水利工程的健康發(fā)展。
（一）制定具體計(jì)劃
一份建筑工程計(jì)劃的好壞與施工進(jìn)度的快慢是直接掛鉤的。一份合格的計(jì)劃書(shū)應(yīng)該涵蓋整個(gè)工程各個(gè)階段的施工任務(wù)和要求，并有一份科學(xué)合理的人員安排及建筑材料的輸送，只有保證人、物、計(jì)劃三者同步，才能使得建筑工程在合理的施工進(jìn)度下按期竣工。同時(shí)計(jì)劃書(shū)還需要對(duì)工期和項(xiàng)目投資時(shí)間進(jìn)行科學(xué)地安排，只有投資方能一直的支持建筑工程，才能保證工程的施工進(jìn)度不會(huì)出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。
（二）遵守規(guī)章制度
無(wú)規(guī)矩不成方圓，任何事情只有遵循一定的規(guī)則才能圓滿完成，而建筑工程往往都是長(zhǎng)期的大型計(jì)劃，更需要一定的規(guī)章制度來(lái)約束和管理，只有在一定限制范圍內(nèi)和相應(yīng)規(guī)律的指引下，工程的施工進(jìn)度才能有所保障，同時(shí)更好更快地使工程竣工?？傊?，需要按照計(jì)劃書(shū)和合約的規(guī)定進(jìn)行工程施工，確保計(jì)劃中的資源能各得其所和各盡其能。而工程項(xiàng)目也顯得更加規(guī)范，保證一定的制度化、程序化。項(xiàng)目管理人員本身也應(yīng)該具有良好的科學(xué)素質(zhì)，在面對(duì)各種影響施工進(jìn)度的問(wèn)題時(shí)能夠冷靜地分析形勢(shì)，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。同時(shí)管理人員需要在一定規(guī)章制度下調(diào)動(dòng)施工人員的工作激情，避免在具體施工中出現(xiàn)怠工誤工的不良現(xiàn)象，這樣既是違背了管理制度，也會(huì)對(duì)建筑工程的工期造成不良影響。
結(jié)束語(yǔ)
水利工程的建設(shè)關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和我國(guó)人民的生命安全，只有通過(guò)嚴(yán)格的管理制度來(lái)提高工程建設(shè)中的施工人員的技術(shù)水平，才能使得水利工程的質(zhì)量有所保障。所以優(yōu)化水利工程的施工質(zhì)量、加強(qiáng)管理部門(mén)的管理力度和提高技術(shù)人員的施工技術(shù)，都已成為水利工程建設(shè)蓬勃發(fā)展的必然趨勢(shì)。也只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，充分發(fā)揮水利工程在社會(huì)生活中的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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術(shù)人員應(yīng)當(dāng)掌握新技術(shù)，以確保施工質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，提高經(jīng)濟(jì)效益。才能更好的服務(wù)于水利工程的建設(shè)施工。
關(guān)鍵詞：水利水電；建設(shè)特點(diǎn)；施工技術(shù)
Abstract: These years of hydraulic engineering construction in China has made a great progress, with the expansion of the scope of application of water conservancy project in China, and also put forward higher requirements on the construction technology of water conservancy. Technical staff of water conservancy and hydropower should master the new technology, so as to ensure the construction quality, speed up the progress of the project, improve the economic benefit. In order to better serve the construction of water conservancy project.
Key words: water conservancy and hydropower; construction; construction technology
中圖分類號(hào)：TV5
l水利工程建設(shè)的特點(diǎn)
（1）建設(shè)周期長(zhǎng)。一般來(lái)說(shuō)，一項(xiàng)水利工程從立項(xiàng)、可行性研究、初步
設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和交付使用，少則需要幾個(gè)
月，多則需要幾年甚至幾十年才能完成。
（2）固定性。水利工程尤其是巨型或大中型水利工程實(shí)體龐大，固定
不動(dòng)，除江河胡海堤壩延綿散數(shù)百公里外，水庫(kù)大壩、大型水閘、巨型水
電站僅單個(gè)建筑物就大得驚人．更不用說(shuō)整個(gè)水利樞紐工程了。
（3）工程量巨大。由于水利工程實(shí)體龐大．必?zé)釒?lái)巨大的工程量．修
建時(shí)需要大量的資金、材料和人力，需要使用各種類型的機(jī)械設(shè)備，選就
要求在規(guī)劃設(shè)計(jì)中．從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā)，做好綜合＿甲衡工作。
（4）獨(dú)特性。由于水利工程都是在特定的自然條件（環(huán)境）、特定的使
用條件下接照設(shè)計(jì)要求施工的．每項(xiàng)工程的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)各不相
同。即使工程內(nèi)容完全一樣，也因外界條件的不同或變化（如水文，地質(zhì)、
氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件的變化），其施工方法也不盡相同。
2水利水電施工出現(xiàn)的新技術(shù)
長(zhǎng)期以來(lái)，由于在行業(yè)特點(diǎn)的制約下，水利水電施工屬勞動(dòng)力密集
型產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)更新速度較慢，從業(yè)人員科技文化素質(zhì)也比較低。在當(dāng)前
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提下，提高工程單位每位技術(shù)人員素質(zhì)，加大從業(yè)科技人
員的知識(shí)更新能力，勢(shì)在必行。在水電工程中開(kāi)展快速測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用
等具有高科技含量的技術(shù)，必將加快工程施工進(jìn)度，提高工程施工質(zhì)量。
GPS定位技術(shù)
伴隨著GPS定位技術(shù)的出現(xiàn)和不斷發(fā)展完善，不僅為工程測(cè)量提供
了新的技術(shù)手段和與‘法，而且讓測(cè)繪定位技術(shù)發(fā)生了徹底的變革。多年
來(lái)用測(cè)角、測(cè)距、測(cè)水準(zhǔn)為主體的常規(guī)地面定位技術(shù)，正在逐步被GPS技
術(shù)所代替。GPS技術(shù)具有高速度、高效率、高精度的特點(diǎn)，同時(shí)，定位范同
已擴(kuò)大到整個(gè)地球。它的定位方法已從靜態(tài)擴(kuò)展到動(dòng)態(tài)，定位服務(wù)領(lǐng)域
已從導(dǎo)航和測(cè)繪領(lǐng)域擴(kuò)展到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)更加廣闊的領(lǐng)域中。GPS接收
機(jī)已漸漸成為一種通用的定位儀器，在水利水電工程測(cè)量中得到廣泛應(yīng)
用，可大大提高工作效率。
AutoCAD輔助設(shè)計(jì)技術(shù)
計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（computer Aid Design朗簡(jiǎn)寫(xiě)CAD），是20世紀(jì)80
年代初發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興技術(shù)型應(yīng)用軟件。尤其在水利水電工程領(lǐng)
域，它大大提高了工程技術(shù)人員的工作效率。利用AutoCAD配合Auto
“8p語(yǔ)言，可以編制一些常用的計(jì)算程序，得到定制的計(jì)算結(jié)果。這為工
程旖工提供了更加準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。在水利水電工程上有許多復(fù)雜的計(jì)
算，尤其是各種不同體形銜接處的相交線，需要用空間解析幾何的方法
解算。單靠計(jì)算器手工計(jì)算，非常繁瑣，工作量大，準(zhǔn)確性無(wú)法保證，長(zhǎng)期
以來(lái)一直靠老技工的經(jīng)驗(yàn)。如今利用AutoCAD建立數(shù)字化模型，執(zhí)行點(diǎn)
坐標(biāo)查詢功能就可以解決這一難題。AutoCAD的特性提供了測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)資
料計(jì)算的另外一種全新直觀明了的圖形計(jì)算方法。另一方面是各種工程
橫斷面、縱斷面圖的繪制，以及斷面面積的計(jì)算和其它一些需要的圖紙
的繪制，從而大大減輕工程測(cè)量的工作強(qiáng)度和工作量。
2．3數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)與GIS技術(shù)
隨著測(cè)量數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理的逐步自動(dòng)化、數(shù)字化，測(cè)量工作者
如何更好地使用和管理好長(zhǎng)期積累或收集的大量測(cè)繪信息，更好地為工
程建設(shè)服務(wù)，其最有效的方法是利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)或GIs技術(shù)，建立數(shù)據(jù)
庫(kù)或信息系統(tǒng)。這樣做的目的是把大量的測(cè)量數(shù)據(jù)或信息進(jìn)行科學(xué)的存
儲(chǔ)，建立三維數(shù)字地形模型，提高測(cè)量數(shù)據(jù)利用率，減少人力勞動(dòng)的重
復(fù)，以便于檢索、分析、分發(fā)和利用，實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)的科學(xué)化、現(xiàn)代化。
將GIS應(yīng)用于水利水電工程建設(shè)，也是近幾年來(lái)才應(yīng)用于水利水電工程
中，用三維全景虛擬顯示施工總布置，直觀反映組成部分在空問(wèn)上和時(shí)
間上的相互關(guān)系，并實(shí)現(xiàn)各種信息可視化查詢、分析、統(tǒng)計(jì)計(jì)算，實(shí)現(xiàn)建
筑物施工全過(guò)程動(dòng)態(tài)仿真演示。以信息的數(shù)字化、直觀化、可視化為出發(fā)
點(diǎn)，直觀清晰地描述復(fù)雜工程建設(shè)的施工動(dòng)態(tài)過(guò)程。
3水利工程施工技術(shù)應(yīng)用
水利工程施工建設(shè)有其自身的特點(diǎn)，施工任務(wù)重，強(qiáng)度大，時(shí)間緊，而
且周期長(zhǎng)。特別是在施工技術(shù)的把握上，必須嚴(yán)格遵照水利工程建設(shè)的基
本規(guī)律，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)的方法，全力保證工程施工的有序進(jìn)行。
水利工程的主要施工技術(shù)：
（1）施工導(dǎo)流與截流技術(shù)在建筑施工中，根據(jù)實(shí)際情況，一般采用分
期導(dǎo)流和圍堰斷流的方法。施工導(dǎo)流的圍堰形式中，采用最普遍的形式
是土石圍堰。此外，還有過(guò)水土石圍堰、混凝土圍堰等。截流在＿L程施工
中占有非常重要的地位，如果不能按時(shí)進(jìn)行截流，就會(huì)延誤整個(gè)工程建
筑物的開(kāi)工日期。而如果截流失敗，就會(huì)失去良好的截流時(shí)機(jī)，輕則拖延
施工工期，重則影響航道運(yùn)行。因此，在水利工程施工導(dǎo)流中，都把截流
當(dāng)一個(gè)關(guān)鍵性的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行控制和處理。而且，截流在技術(shù)上、施工以
及組織上都具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性和艱巨性，是工程建設(shè)過(guò)程中的重點(diǎn)和關(guān)
鍵程序。河道截流的方法有立堵法、平堵法、立平堵法、平立堵法、下閘截
流以及定向爆破截流等多種方法，但基本方法為立堵法和平堵法兩種。
平堵就是用船舶、浮橋、纜機(jī)進(jìn)行截流；立堵分單戧、雙戧或多戧等形式；
平立堵就是采用先立堵、后架橋的方式進(jìn)行截流。各種截流方法都有其
優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，在實(shí)際施工中，到底采用哪一種截流方式，要考慮和結(jié)合多
種因素進(jìn)行分析和研究和實(shí)施。
（2）地基處理技術(shù)在施工過(guò)程中，地基的情況千差萬(wàn)別，需要針對(duì)地
基的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的處理措施。現(xiàn)在比較常用的方法是把地基表
面的覆蓋層和已經(jīng)風(fēng)化破碎的巖石挖掉。也可以采取其他的技術(shù)進(jìn)行處
理。①灌漿，包括帷幕灌漿、接觸灌漿、固結(jié)灌漿、回填灌漿等技術(shù)；②混
凝土防滲墻。采用這項(xiàng)技術(shù)可有效地截?cái)嗟叵聺B流；③對(duì)軟弱地基進(jìn)行
加固。如換土或采用沉箱、砂墊層、樁基礎(chǔ)、爆炸壓密、等措施，分層填入
砂、碎石或等礫石材料并進(jìn)行振壓，就成為加固的樁體，加固技術(shù)施工簡(jiǎn)
便，而且造價(jià)較低，在工程應(yīng)用上較為廣泛。
（3）土石壩施工技術(shù)。土石壩指的是由石料、土料或混合料，經(jīng)過(guò)輾
壓、拋填等方法堆筑而成的擋水壩，分土壩、堆石壩和土石混合壩。壩材
料以土和沙礫為主的叫土壩，以卵石、石渣、爆破石料為主叫的叫堆石
壩，以兩類材料占相當(dāng)比例進(jìn)行混合的就叫土石混合壩。土石壩具有就
地取材、對(duì)壩基地質(zhì)條件要求低、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、節(jié)約材料等特點(diǎn)，應(yīng)用廣泛。
（4）混凝土壩施工技術(shù)這是一套常規(guī)的施工方法，各個(gè)國(guó)家都在廣
泛采用，經(jīng)逐步改進(jìn)后，得到了進(jìn)一步的發(fā)展。主要技術(shù)內(nèi)容包括：采用
柱狀澆筑法進(jìn)行澆筑；采用低熱水泥、降低水泥用量、通水冷卻、加冰拌
和、對(duì)混凝土表面進(jìn)行保護(hù)等措施，對(duì)混凝土溫度進(jìn)行控制；根據(jù)壩體不
同部位和受力特點(diǎn)．采用相應(yīng)標(biāo)號(hào)的混凝土；混凝土分層澆筑而形成的
施工縫，需要進(jìn)行鑿毛沖洗處理，而且在上面鋪設(shè)一層細(xì)骨料混凝土或
水泥砂漿。同時(shí)，還需要通過(guò)專門(mén)技術(shù)對(duì)后面相應(yīng)程序進(jìn)行處理
4結(jié)束語(yǔ) ．
本文作者通過(guò)在實(shí)踐中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，希望水利水電技術(shù)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)
真學(xué)習(xí)、熟練掌握，應(yīng)用到實(shí)際工作中，以確保施工質(zhì)量，加快工作進(jìn)度，
提高經(jīng)濟(jì)效益。把滿意與放心工程交給社會(huì)，給社會(huì)～漲合格的答卷，更
好地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
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由于中小型水利工程具有造價(jià)較低、資金投入少、工期短等特點(diǎn),其資金籌集方式主要以地方集資為主,因此沒(méi)有龐大的資金和比較的工期作為后盾,使得如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題的話,由于缺乏補(bǔ)救資金以及時(shí)間,對(duì)工程失誤進(jìn)行補(bǔ)救或者趕工期時(shí),很容易導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證的問(wèn)題發(fā)生,嚴(yán)重的甚至?xí)罟こ陶w失控。由于資金的投入不足,導(dǎo)致高素質(zhì)人員、優(yōu)良設(shè)備缺乏、技術(shù)水平低下,再加上相比起大型的水利工程,中小型水利工程存在現(xiàn)場(chǎng)管理力度不足,質(zhì)量控制體系不完善。目前,我國(guó)的中小型水利工程在施工過(guò)程中仍存在不少問(wèn)題,但是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理體系不完善,并且沒(méi)有將其落實(shí)到實(shí)處,從而放任了施工問(wèn)題繼續(xù)存在。在監(jiān)理機(jī)制的實(shí)際執(zhí)行時(shí),監(jiān)理人員往往將監(jiān)理工作當(dāng)作走形式,隨意性比較大,沒(méi)有對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行規(guī)范的監(jiān)督管理。
2中小型水利工程的施工質(zhì)量控制的改進(jìn)措施
2.1對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化
(1)政府的相關(guān)監(jiān)督部門(mén)在中小型水利工程的正式動(dòng)工前,要檢查工程項(xiàng)目是否有嚴(yán)格按照基本的中小型水利工程建設(shè)程序進(jìn)行工序設(shè)定,并要實(shí)行政企分開(kāi)的形式,盡可能減少政府對(duì)工程項(xiàng)目的干預(yù)。從而保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的公平性和合理性。項(xiàng)目規(guī)劃方案要具有可行性和科學(xué)合理性,避免出現(xiàn)盲目性。如發(fā)現(xiàn)規(guī)劃方案中出現(xiàn)不規(guī)范或者不合理的地方,要及時(shí)地指出,并勒令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在限期里進(jìn)行修改,修改通過(guò)審查后方可開(kāi)始施工。(2)對(duì)于中小型水利工程的招投標(biāo)工作,應(yīng)該對(duì)不同規(guī)模和等級(jí)的施工單位在招投標(biāo)要求上實(shí)行不同的標(biāo)準(zhǔn)。在中小型水利工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),在確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正的前提下,根據(jù)施工單位提交的招標(biāo)文件,對(duì)施工單位能夠負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目大小進(jìn)行確定,從而判定出此施工單位是否具備投標(biāo)的資格,在一定程度上限制了小型、劣質(zhì)施工單位的投標(biāo)成功率,對(duì)防止不合格的施工隊(duì)伍進(jìn)入有一定的效果。
2.2對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行改進(jìn)
(1)完善中小型水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審核體系,在審核的過(guò)程中,應(yīng)該首先對(duì)設(shè)計(jì)方案總體的可行性和合理性進(jìn)行審核,然后再細(xì)化到設(shè)計(jì)方案的每一個(gè)環(huán)節(jié),包括審查設(shè)計(jì)方案中的設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)依據(jù)、施工設(shè)備以及水利工程的實(shí)用性等,以保證水利工程項(xiàng)目能夠同時(shí)集實(shí)用、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀于一身。(2)對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審查,設(shè)計(jì)圖紙的審查主要包括為設(shè)計(jì)圖紙中的初步設(shè)計(jì)、施工圖紙以及技術(shù)設(shè)計(jì)的審查,由于設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量和合理性是工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要影響因素之一,因此如有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須在技術(shù)交底工作中向施工方提出,共同進(jìn)行協(xié)商解決。(3)在施工單位中建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,在每個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成后,都要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向企業(yè)內(nèi)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)概況以及遇到的問(wèn)題進(jìn)行公報(bào),然后共同對(duì)工程施工的等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,對(duì)問(wèn)題以及處理問(wèn)題的方法進(jìn)行分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)、歸納總結(jié)。
2.3加強(qiáng)監(jiān)理工作的實(shí)施力度
(1)完善施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理體系,對(duì)施工單位現(xiàn)時(shí)的監(jiān)理體系進(jìn)行合理性和全面性分析,并根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要,有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)理體系中對(duì)工程項(xiàng)目施工的監(jiān)理范圍和程序進(jìn)行完善,以確保每一個(gè)質(zhì)量點(diǎn)都能得到有效的監(jiān)督管理。(2)監(jiān)理人員應(yīng)該分別對(duì)工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不定時(shí)的檢查,由于是對(duì)于工程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié),必須要對(duì)其進(jìn)行全程跟蹤檢查。在監(jiān)理工作的內(nèi)容中,要做到將從旁監(jiān)理和巡查監(jiān)理結(jié)合,并要在質(zhì)量檢測(cè)之后注意做好監(jiān)理過(guò)程與結(jié)果記錄,以便其他人查看以及竣工后的驗(yàn)收工作進(jìn)行。對(duì)監(jiān)理人員的要求有三方面,分別是眼勤、手勤、腿勤、口勤以及腦勤,眼勤是指進(jìn)行監(jiān)理時(shí)要對(duì)工程施工的每個(gè)細(xì)節(jié)都盡可能看清;手勤是指進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和記錄;腿勤是指積極主動(dòng)地前往施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查;口勤是指對(duì)施工人員對(duì)施工操作規(guī)范和重點(diǎn)施工進(jìn)行提醒;而腦勤是指多對(duì)監(jiān)理工作的方式進(jìn)行思考。(3)嚴(yán)格貫徹工程驗(yàn)收工作。工程施工過(guò)程中的驗(yàn)收是指除了由施工人員自行進(jìn)行檢驗(yàn)外,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員對(duì)每一階段的工程進(jìn)行的復(fù)合型驗(yàn)收。監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的驗(yàn)收工作,是在確保驗(yàn)收全面性的前提下,根據(jù)施工人員的自行檢驗(yàn)結(jié)果反應(yīng)的問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)它們進(jìn)行復(fù)檢,并進(jìn)行完整、及時(shí)檢查資料整理,根據(jù)復(fù)檢的結(jié)果確定該工程部分合格與否,將判定結(jié)果及時(shí)上交到管理人員處,并與管理人員商討是否要進(jìn)行整改或者返工。
關(guān)鍵詞：水利工程 施工 投標(biāo)
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
前言
水利工程建設(shè)，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，工程承包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)，并接受主管，計(jì)劃，紀(jì)檢等部門(mén)的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持公開(kāi)，公平、公正的原則。從近年水利工程項(xiàng)目施工招授標(biāo)的實(shí)際情況來(lái)看，還存在著一些較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
一、水利工程施工招投標(biāo)中存在的問(wèn)題
1施工企業(yè)資格審查控制不嚴(yán)
有些企業(yè)不具備投標(biāo)資格便參加招標(biāo)，地方某些領(lǐng)導(dǎo)混淆招標(biāo)主體參與承包工程。導(dǎo)致—些虛報(bào)資質(zhì)等級(jí)的掛靠企業(yè)中標(biāo)。一些有資質(zhì)的施工企業(yè)，只負(fù)責(zé)出資質(zhì)。任人掛靠，收管理費(fèi)了事，嚴(yán)重?cái)_亂水利建筑工程市場(chǎng)，直接影響工程施工的質(zhì)量。
2標(biāo)底編制不規(guī)范
評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不一致，由于受地方、地域以及建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)的限制，標(biāo)底編制形式上未按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額編制。實(shí)際操作標(biāo)底，按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況編制，施工企業(yè)，監(jiān)理，設(shè)計(jì)之間矛盾突出。
3工程建設(shè)市場(chǎng)較為混亂
工程基建程序不能認(rèn)真執(zhí)行，招投標(biāo)行為流于形式。部分建設(shè)單位不按照投標(biāo)規(guī)定選擇總承包施工單位，且對(duì)分包管理不嚴(yán)，界限不清，在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程，層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，工程質(zhì)量、工期，投資都得不到有效控制。
4竟?fàn)帣C(jī)制沒(méi)有完全落實(shí)，限制潛在投標(biāo)人
地方一些部門(mén)自行確定招投標(biāo)資格條件，甚至不按規(guī)定進(jìn)行資格審查，從而排斥了其他有資格的合法潛在投標(biāo)人，工程質(zhì)量在招投標(biāo)期間已埋下隱患。
5投標(biāo)定標(biāo)過(guò)程控制不嚴(yán)
首先，有的建設(shè)單位沒(méi)有法律、合同方面的專門(mén)人才，對(duì)涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)擠及管理方面的業(yè)務(wù)不熟悉，制定評(píng)標(biāo)細(xì)則時(shí)考慮不夠全面，招標(biāo)文件編制較粗糙，特別是工程量清單與實(shí)際出入較大。導(dǎo)致標(biāo)底不準(zhǔn)確，變更較多影響招投標(biāo)文件的公正性。
6法律、法規(guī)不健全
建設(shè)工程承發(fā)包過(guò)程中不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有些建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)收受“回扣”，對(duì)按國(guó)家規(guī)定應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的項(xiàng)目。進(jìn)行指定招標(biāo)或議標(biāo)，搞“暗箱”操作，選擇與自己有關(guān)系的施工企業(yè)進(jìn)行施工。這是工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作中失職、黷職行為。
二、對(duì)目前水利工程施工招投標(biāo)的建議
1制定施工方案
施工方案的優(yōu)劣不僅是評(píng)標(biāo)考慮的主要因素之一，而且對(duì)施工成本有很大的影響。不同的投標(biāo)人會(huì)有不同的施工方案，其原因不僅由于各企業(yè)準(zhǔn)備投人的施工人員和設(shè)備不同，在很大程度上與編制施工方案人員的經(jīng)驗(yàn)、能力、業(yè)務(wù)水平等綜合素質(zhì)有關(guān)。一個(gè)好的方案不僅可以縮短工期，而且能夠大幅度降低施工成本?；谕稑?biāo)企業(yè)的實(shí)際條件在編制施工方案時(shí)一般應(yīng)考慮以下問(wèn)題：準(zhǔn)備采用施工方法的合理性；擬投入施工機(jī)具的適用性和數(shù)量是否充足；工藝的保證措施是否合理、有效；工藝流程的銜接應(yīng)緊密；施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)嚴(yán)密并符合招標(biāo)文件的要求；人力和機(jī)械設(shè)備在施工期內(nèi)要均衡配置；質(zhì)量、安全和環(huán)境保證體系要合理完善；施工場(chǎng)地和施工作業(yè)面利用要合理；外界環(huán)境對(duì)施工組織的影響；能否采用新技術(shù)新工藝等。
2報(bào)價(jià)的編制
建安工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)是由承包商的工程建設(shè)成本、利潤(rùn)、稅金和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用構(gòu)成，其中工程建設(shè)成本是承包商為完成建安工程所需的直接工程費(fèi)和間接費(fèi)。由于水利工程概算是采用國(guó)家水利定額進(jìn)行編制，所以現(xiàn)階段我國(guó)大部分水利施工企業(yè)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)仍采用國(guó)家水利預(yù)算定額進(jìn)行編制，少部分大型水利施工企業(yè)采用企業(yè)定額進(jìn)行編制。
3報(bào)價(jià)技巧
報(bào)價(jià)技巧是承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中采用的使業(yè)主可以接受的而在中標(biāo)后能獲得更多利潤(rùn)的一種報(bào)價(jià)方法。承包商在工程投標(biāo)時(shí)，主要應(yīng)在先進(jìn)合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價(jià)格上下工夫，以爭(zhēng)取中標(biāo)，但還是有其他一些手段對(duì)中標(biāo)有輔作用。
（1）不平衡報(bào)價(jià)法
在總報(bào)價(jià)基本確定后，調(diào)整工程內(nèi)部各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，以期既不提高總報(bào)價(jià)，不影響中標(biāo)，又能在工程結(jié)算時(shí)得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。第一，能夠早日結(jié)算的項(xiàng)目可以提高報(bào)價(jià)，以利資金周轉(zhuǎn)，如臨時(shí)工程費(fèi)、土石方開(kāi)挖費(fèi)、基礎(chǔ)等前期工程費(fèi)用；后期工程項(xiàng)目可適當(dāng)降低報(bào)價(jià)，如機(jī)電設(shè)備安裝、裝飾等。第二，經(jīng)過(guò)工程量核算。預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加的項(xiàng)目。單價(jià)可適當(dāng)提高，這樣在最終結(jié)算時(shí)可獲得更多的利潤(rùn)；將工程量可能會(huì)減少的項(xiàng)日單價(jià)降低，在工程結(jié)算時(shí)損失不大；并可提高其他項(xiàng)目的單價(jià)，使總報(bào)價(jià)不變。第三，設(shè)計(jì)圖紙不明確但估計(jì)修改后工程量要增加的項(xiàng)目，可以提高單價(jià)；而工程內(nèi)容不清楚的項(xiàng)目。則可以降低單價(jià)。第四，對(duì)招標(biāo)文件要求投標(biāo)人對(duì)工程量大的項(xiàng)目報(bào)“單價(jià)分析表”時(shí)。投標(biāo)時(shí)可將單價(jià)分析表中的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)報(bào)得高點(diǎn)，而材料費(fèi)應(yīng)報(bào)得相應(yīng)低點(diǎn)，以利于在施工過(guò)程中編制補(bǔ)充項(xiàng)目單價(jià)時(shí)選用“單價(jià)分析表”中較高的人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，而材料費(fèi)一般采用市場(chǎng)價(jià)格。因而可獲得較高的收益。第五，在議標(biāo)時(shí)承包商一般要壓低報(bào)價(jià)。這時(shí)應(yīng)該首先壓低工程量小的單價(jià)。這樣一來(lái)，雖然壓低了很多單價(jià)，但總報(bào)價(jià)并不會(huì)降低很多。而且給業(yè)主的感覺(jué)卻是工程量清單上的單價(jià)大幅度下降。會(huì)增大業(yè)主讓利的誠(chéng)意。第六。在計(jì)日工費(fèi)用不進(jìn)入總報(bào)價(jià)時(shí)。可報(bào)得高些，以便日后得到更大的盈利。不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對(duì)工程量清單和圖紙仔細(xì)核對(duì)分析的基礎(chǔ)上。特別是對(duì)于報(bào)價(jià)較低的項(xiàng)日。如工程量一旦增加將造成承包商的重大損失；同時(shí)一定要控制在合理的幅度內(nèi)(一般可在10％左右)。以免引起業(yè)主的反感，甚至導(dǎo)致廢標(biāo)。
（2）多方案報(bào)價(jià)法
多方案報(bào)價(jià)法只適用于招標(biāo)文件允許或招標(biāo)文件沒(méi)有明確反對(duì)的情況下。有時(shí)招標(biāo)文件有規(guī)定可以提一個(gè)建議方案；或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件。如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不明確。條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過(guò)于苛刻，則要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，按多方案報(bào)價(jià)處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià)。然后再提出如果某條款做某些變動(dòng)。報(bào)價(jià)可降低的額度。這樣可以降低總報(bào)價(jià)，以吸引業(yè)主。增加建議方案時(shí)，不要將方案寫(xiě)得太具體。保留方案的技術(shù)關(guān)鍵。防止業(yè)主將此方案交給其他承包商使用，同時(shí)建議方案一定要比較成熟。或過(guò)去有這方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)橥稑?biāo)時(shí)間往往較短，如果僅為中標(biāo)而匆忙提出一些沒(méi)有把握的建議方案，可能引起很多后患。
（3）突然降價(jià)法
突然降價(jià)法是為了使自己的報(bào)價(jià)具有競(jìng)爭(zhēng)性而大多數(shù)投標(biāo)單位經(jīng)常采用的一種方法。采用這種方法時(shí)，一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過(guò)程中考慮好降價(jià)幅度，在臨近投標(biāo)截止剛明前。根據(jù)情報(bào)信息與分析判斷，再做最后的決策。
（4）先虧后盈法
對(duì)大型分期建設(shè)的工程。在第一期投標(biāo)時(shí)可以降低報(bào)價(jià)。以爭(zhēng)取中標(biāo)。這樣一來(lái)。在第二期工程投標(biāo)時(shí)，憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn)、臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械設(shè)備及創(chuàng)立的信譽(yù)。比較容易拿到第二期工程。但在第二期遙遙無(wú)期時(shí)。則不可做這樣的考慮。
（5）許諾優(yōu)惠條件
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)附帶優(yōu)惠條件是一種有效手段。招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)時(shí)，除了主要考慮報(bào)價(jià)和技術(shù)方案外。還要分析別的條件，如工期、支付條件等。所以在投標(biāo)時(shí)主動(dòng)提山提前竣工、低息貸款、贈(zèng)給施工設(shè)備、免費(fèi)轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、代為培訓(xùn)人員等，均為吸引業(yè)主、利于中標(biāo)的輔助條件。
結(jié)束語(yǔ)
一般招標(biāo)文件均要求投標(biāo)人完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，因此投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件后，首先要認(rèn)真閱讀和分析投標(biāo)須知與合同條件。尤其是投標(biāo)須知中投標(biāo)單位需注意和必須遵守的事項(xiàng)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：水利工程；施工 ；管理
隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的繁榮發(fā)展，水利工程施工的興起對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。而水利工程質(zhì)量的好壞直接受到水利工程的管理的影響，所以加強(qiáng)水利工程施工管理至關(guān)重要。
一、水利工程施工的特點(diǎn)
水利工程主要是人類對(duì)自然界的水和水域進(jìn)行的控制、調(diào)節(jié)、治導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)，因此所處的地理位置一般較為偏僻，地勢(shì)較為特殊，環(huán)境較為惡劣。因其自身的特殊性，水利工程的施工有其獨(dú)自的特點(diǎn)；
1、水利工程是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程施工主要在天然河道、水源地等特定的自然環(huán)境中進(jìn)行作業(yè)，其硬件設(shè)備、工程機(jī)械、資源調(diào)配、施工等都受到環(huán)境的約束和控制，這些就決定了水利工程施工較為困難。
2、水利工程是一項(xiàng)繁蕪復(fù)雜的工程，涉及到很多部門(mén)，人力、財(cái)力和物力等因素都對(duì)其有影響，如果在施工過(guò)程中某一個(gè)或某幾個(gè)因素發(fā)生變化，就需要制定新的適用的施工方案。水利工程的建筑物都是固定不動(dòng)的，而影響水利工程施工的人、物和資金都是動(dòng)態(tài)且隨機(jī)變化的，因此，在工程施工過(guò)程中，要隨時(shí)控制好這些可變因素，使得它們可以在時(shí)間和空間上圍繞工程本身流動(dòng)作業(yè)。
3.水利工程施工要求施工的建筑物具有一定的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍以及抗裂等性能，所有對(duì)其施工技術(shù)要求非常嚴(yán)格，對(duì)施工質(zhì)量要求也非常高。
4.水利工程施工季節(jié)性強(qiáng)，枯水期施工就比較便捷，所以作為施工技術(shù)人員要把握好時(shí)機(jī)，合理安排好計(jì)劃，精心進(jìn)行施工，及時(shí)的解決施工中出現(xiàn)的防洪等問(wèn)題，以保證安全施工。
5.施工中需要考慮諸多安全因素，水利工程的施工質(zhì)量影響著周圍的百姓安全，施工中的各種爆破、水下工作等都是對(duì)安全施工的考研，所以說(shuō)安全對(duì)水利工程施工來(lái)講是非常重要的，確保工程安全，施工過(guò)程安全，是會(huì)理工程施工的一項(xiàng)大任務(wù)。
二、水利工程施工內(nèi)容
水利工程施工主要分為施工技術(shù)、施工機(jī)械以及施工管理等幾方面。準(zhǔn)備工作比如施工用水用電、臨時(shí)交通以及其他輔助設(shè)施等。其次就是施工導(dǎo)流工程，如明渠導(dǎo)流、施工圍堰和截流等，然后即正式開(kāi)始施工。施工內(nèi)容大致如下：
地基處理土石方施工 混凝土施工 金屬結(jié)構(gòu)安裝 水電站機(jī)電設(shè)備安裝以及各種施工機(jī)械的操作使用。其中地基處理包括防滲墻、灌漿、沉箱以及錨噴措施等；土石方施工包括施工排水、基礎(chǔ)開(kāi)挖、土料填筑等；混凝土工程包括混凝土拌制、混凝土澆筑、碾壓混凝土施工、模板工程以及鋼筋加工等。
由上述可知，水利工程施工大致分為施工準(zhǔn)備、主體工程施工以及竣工完建三個(gè)階段，每個(gè)施工階段都分為若干個(gè)小項(xiàng)目，都需要依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編排施工計(jì)劃并進(jìn)行施工，同時(shí)各個(gè)施工項(xiàng)目還要全面綜合性的相互配合，以更加協(xié)調(diào)高效的完成施工目標(biāo)。在具體的施工中還要不斷的推廣新的科技成果，優(yōu)化施工方案，促進(jìn)管理水平的提升，為工程又好又快的建成發(fā)揮積極的作用。
三、水利工程施工管理
水利工程涉及面廣、工作量大且工期較長(zhǎng)，其管理起來(lái)難度不言而喻，具體實(shí)施起來(lái)需要考慮的因素也比較多，但是還要對(duì)其進(jìn)行宏觀把握，掌握好整個(gè)工程的施工管理，下面筆者就從質(zhì)量、成本、進(jìn)度以及安全四個(gè)方面對(duì)水利工程施工管理進(jìn)行探析：
1.水利工程施工質(zhì)量管理
質(zhì)量是工程的“命根子”，作為工程的負(fù)責(zé)人要重視整個(gè)水利工程的質(zhì)量，對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，只有負(fù)責(zé)人從理念上加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高全員的質(zhì)量意識(shí)，施工人員才能更好的保證工程施工質(zhì)量。
具體到一項(xiàng)水利工程，由于涉及項(xiàng)目較多，工程的分工也多，所以每項(xiàng)工程都要有負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面把握。誰(shuí)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目除了問(wèn)題就要對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)到底，如此以來(lái)不管是分包還是總包都有明確的負(fù)責(zé)人，這就為整個(gè)工程的施工安排、協(xié)調(diào)工作提供的前提和保證。最后需要強(qiáng)調(diào)的是水利工程的準(zhǔn)備工作要做好，施工日記也要保存完好，圖紙會(huì)審要慎重，只有各個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，才能為整個(gè)工程的施工質(zhì)量提供充分的保證。具體的保證水利工程施工質(zhì)量的操作方法，就要按照合同條款中的施工質(zhì)量要求，努力做到事前控制，事中檢查、事后嚴(yán)肅把關(guān)的積極預(yù)防措施。做到以下幾點(diǎn)至關(guān)重要：
（1）依據(jù)工程規(guī)模、性質(zhì)、等級(jí)以及特點(diǎn)來(lái)選擇施工質(zhì)量信譽(yù)好，有相應(yīng)資質(zhì)且有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)進(jìn)行施工，對(duì)其法律資格、技術(shù)能力以及機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力條件和經(jīng)濟(jì)狀況都要進(jìn)行嚴(yán)格的考察。
（2）按照規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，并及時(shí)的和施工企業(yè)銜接和協(xié)調(diào)好具體的工作事項(xiàng)。配備懂有關(guān)法律法規(guī)的人和能承擔(dān)工程質(zhì)量管理任務(wù)的管理人員進(jìn)行工程的監(jiān)督管理。
（3）合理的進(jìn)行工期的確定，如果遇到外界環(huán)境的影響，要靈活考慮工期，而不能只一味的追求工期。
（4）給施工企業(yè)充分的時(shí)間讓施工企業(yè)進(jìn)行圖紙和施工場(chǎng)地的熟悉，精心的組織好施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工企業(yè)提供的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施也要精心嚴(yán)格的進(jìn)行審查，充分保證工程質(zhì)量合格。
2.水利工程成本管理
水利工程施工項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是成本控制，這是任何一項(xiàng)工程開(kāi)工之前都需要做的工作，成本最優(yōu)、質(zhì)量最優(yōu)是每個(gè)施工企業(yè)的追求，那么如何在保證施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的前提下，合理的優(yōu)化成本呢？具體可以從以下幾方面入手：
（1）做好成本預(yù)算并制定相應(yīng)的成本控制標(biāo)準(zhǔn)且保證具有可行性
在具體的施工過(guò)程中，要按照成本控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到有標(biāo)準(zhǔn)可依，在此基礎(chǔ)上，再加強(qiáng)實(shí)際工作中的材料、車輛、機(jī)械以及人工費(fèi)用的管理，將成本管理落實(shí)到每個(gè)工程細(xì)節(jié)。
（2）做好施工人員時(shí)間安排和車輛管理
對(duì)施工過(guò)程實(shí)施健全的記錄制度，記錄的內(nèi)容包括材料的使用量、車輛的耗油量以及維修成本，對(duì)工作人員的工作時(shí)間和休息時(shí)間都進(jìn)行詳實(shí)的記錄，然后進(jìn)行科學(xué)的整理并條理化，為以后的成本控制提供參考依據(jù)，從而達(dá)到很好控制成本的目的?？傊?，水利工程的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有全過(guò)程全員全面的進(jìn)行整體的管理才能更好的控制成本。
3.水利工程進(jìn)度方面管理
在保證質(zhì)量的同時(shí)還要做好施工進(jìn)度的管理，一般施工前都會(huì)有施工進(jìn)度表且有明確的施工期限，作為施工企業(yè)，要嚴(yán)格按照施工進(jìn)度表進(jìn)行施工，依據(jù)各個(gè)施工階段的情況還要做靈活的改變，避免因?yàn)槊つ口s工期而忽視施工質(zhì)量。
4.水利工程安全管理
對(duì)水利工程來(lái)說(shuō)，不安全因素較多，但整體可以分為環(huán)境不安全、物品不安全、施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)等。對(duì)此，現(xiàn)場(chǎng)要懸掛安全條幅，時(shí)刻提醒施工人員、各種物品的堆放和車輛都要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，保證安全意識(shí)時(shí)刻記在心中，安全工作時(shí)刻掛在手邊。
四、結(jié)語(yǔ)
總之，水利工程在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊地位和作用，其安危直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，如果建成后不加以妥善管理，將不會(huì)發(fā)揮其應(yīng)有效用，只有加強(qiáng)水利工程管理，經(jīng)濟(jì)合理安全有效的利用好水利工程，才能充分發(fā)揮水利工程的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
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