時(shí)間：2023-03-01 16:24:11
導(dǎo)語：在專業(yè)技術(shù)職稱個(gè)人總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、勇敢報(bào)名等于成功一半
首先了解報(bào)考范圍與條件,若符合條件不要擔(dān)心年齡大、記憶差或是工作忙等原因,要樹立信心和決心,勇于報(bào)考。由人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部共同負(fù)責(zé)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評(píng)結(jié)合工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)名范圍:從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的在職在崗人員。申報(bào)高會(huì)的基本要求,包括政治思想水平、學(xué)歷、年限,各地方的要求都會(huì)有些差異。一般要本科以上學(xué)歷并且取得中級(jí)職稱后5年以上,學(xué)歷越高年限要求越短;如是專科需要破格,在資歷和工作實(shí)績方面要特別突出。
二、考試內(nèi)容
高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,此外還需通過全國專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試。
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試
《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》的考試時(shí)間為210分鐘,采取開卷筆答方式?？荚囈话阌诿磕甑?月進(jìn)行,5～6月報(bào)名,考試費(fèi)100元。主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收等相關(guān)的理論知識(shí)、政策法規(guī),分析、判斷、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的能力和解決會(huì)計(jì)工作實(shí)際問題的綜合能力。高會(huì)考試會(huì)有兩個(gè)分?jǐn)?shù)線:一個(gè)省線、一個(gè)是國家線。一般國家線都是60分通過,在全國范圍內(nèi)3年有效;省線由各省自定,略低于60分,有效期1年。為了能順利通過高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試,在學(xué)習(xí)和考試中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1.計(jì)劃得當(dāng)。在備考中首先應(yīng)制定復(fù)習(xí)計(jì)劃,長計(jì)劃、短安排,在完成繁重的工作同時(shí)精心準(zhǔn)備。根據(jù)自己的情況訂立學(xué)習(xí)時(shí)間表,合理安排時(shí)間,統(tǒng)籌兼顧各章內(nèi)容,有條不紊、循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)全部知識(shí)。參加高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試的考生,一般都是各個(gè)單位的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等,平時(shí)工作比較繁忙,所以需要合理安排時(shí)間,一方面不能耽誤工作,另一方面要千方百計(jì)通過考試。
2.合理選取教材。最重要的教材就是《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考試大綱》,但考試大綱沒有解析,很難懂,建議到書店選購一本適合自己的高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目考試輔導(dǎo)用書,結(jié)合輔導(dǎo)書中例題加深理解。
3.積極參加輔導(dǎo)。參加輔導(dǎo)的好處是,掌握了重點(diǎn)、理解了難點(diǎn)、熟悉了答題技巧,隨老師一起學(xué)習(xí)比自己看書效率高得多。參加輔導(dǎo)培訓(xùn)之前,要熟悉大綱,對(duì)大綱的脈絡(luò)和各章的主要內(nèi)容有―個(gè)整體的把握,以便帶著難點(diǎn)、疑點(diǎn)去學(xué)習(xí)。培訓(xùn)時(shí),要理清知識(shí)的脈絡(luò),記好筆記或進(jìn)行錄音,掌握答題的技巧。
4.分析歷年試題和適當(dāng)練習(xí)。通過分析歷年試題,可以熟悉出題規(guī)律,理清出題思路,對(duì)考試非常有幫助。在復(fù)習(xí)過程中,應(yīng)該80%時(shí)間用來研讀大綱和輔導(dǎo)用書,20%時(shí)間用于做練習(xí)。適度練習(xí)能夠避免考試時(shí)“眼高手低”,通過模擬題的練習(xí),還可以提高自己解題的技巧和能力。
5.保持良好心態(tài)。要想在考試中取得好成績,保持良好心態(tài)非常重要。許多考生已經(jīng)多年沒有參加考試了,現(xiàn)在猛然參加考試,難免有緊張焦慮情緒。如何克服緊張焦慮情緒呢?最好的辦法就是保持樂觀心態(tài),把考試當(dāng)作一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理,其他事能做好,考試也一定能做好?！霸趹?zhàn)略上藐視敵人”,在考試中充滿自信,心情就很放松;“在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”,考前拿出充分的時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí),就能水到渠成,順利通過考試。
6.考中沉著答題,合理安排時(shí)間,先易后難。拿到試卷后不要急于做題,而要根據(jù)題量,對(duì)210分鐘的考試時(shí)間做出合理的安排。一般每題20分鐘,做完8道題控制在160～180分鐘之間,留30分鐘檢查、補(bǔ)充。
(二)職稱外語考試
高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱外語考試考綜合英語B級(jí)或其他語種(每個(gè)省不完全一樣,還要看當(dāng)?shù)氐囊?,每年12月份報(bào)名,次年的4月份考試,報(bào)名考務(wù)費(fèi)每人54元。職稱外語主要有以下6種題型:詞匯選項(xiàng)、閱讀理解、閱讀判斷、完型填空、概括大意、完成句子和補(bǔ)全短文。試卷滿分為100分。從其內(nèi)容看,難度相當(dāng)于四級(jí)。但不考聽力,也不考寫作,大多為閱讀,只有少量的語法。針對(duì)職稱外語考試題型特點(diǎn),其復(fù)習(xí)方法主要是:
1.詞匯選項(xiàng):記單詞需要早下手,堅(jiān)持每天拿出一定的時(shí)間背單詞,然后再循環(huán)復(fù)習(xí)以前背過的,尤其對(duì)英語放手多年的學(xué)員;
2.閱讀判斷:把教材中的文章全部做一遍就可以;
3.概括大意與完成句子:應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注教材新增文章;
4.閱讀理解:復(fù)習(xí)的時(shí)候結(jié)合后面翻譯的中文來看前面的文章,對(duì)盡快理解教材內(nèi)容將會(huì)有更大的幫助;
5.補(bǔ)全短文:補(bǔ)全短文從教材出題的概率看在下降,但教材的文章還是不能忽視;
6.完形填空:此類考題要弄透書中的文章;
7.一定要做歷年考題,而且要把A、B、C三類考題全做一遍。
另外,符合特別條件的還可以免試。
(三)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試
評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),須按《類別表》要求,在第1.中文Windows 98 操作系統(tǒng)或XP;2.Word 97 或2003 、WPS或金山文字2005;3.Excel 97或2003、金山表格2005 ;5.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)或Internet應(yīng)用;以上類別科目(模塊)中選取3個(gè)科目(模塊)參加考試并取得合格證。另外還應(yīng)根據(jù)各自崗位和從事專業(yè)工作的特點(diǎn),在第4.PowerPoint97或2003、金山演示2005;6.FrontPage200或Dreamweaver MX;7.VisualFoxPro5.0;8.Access2000 ;9.AutoCAD(R14)或AutoCAD2004;10.Photoshop6.0;11.Flash7.0;12.Authorware7.0;13.Project 2000;14.用友財(cái)務(wù)(U8)。以上類別科(模塊)中選取1個(gè)科目(模塊)參加考試并取得合格證書。報(bào)名費(fèi)每人10元,考務(wù)費(fèi)每人每個(gè)科目(模塊)60元,一般是要求考4個(gè)模塊,大多數(shù)人選XP,Word,Excel和用友軟件,其中用友軟件是必選模塊。計(jì)算機(jī)模塊考試對(duì)我們從事會(huì)計(jì)工作的人員來說相對(duì)不是太難,考試前看看模塊的書,做幾套模擬題,一般便可通過。另外,符合特別條件的還可以免試。
三、評(píng)審論文及上報(bào)材料
(一)有關(guān)論文事宜
參加高會(huì)評(píng)審,還需要由本人獨(dú)立撰寫或以第一作者署名的并在具有全國統(tǒng)一刊號(hào)(CN)的報(bào)刊上發(fā)表的財(cái)會(huì)類論文2～3篇,字?jǐn)?shù)一般要求2 000字以上。且申報(bào)人撰寫的宣傳報(bào)道、會(huì)議發(fā)言稿、簡報(bào)、資料介紹、考察報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告、教材、畢業(yè)論文、經(jīng)濟(jì)技術(shù)類報(bào)告、譯文以及參與編寫的工作計(jì)劃、章程、辦法以及事務(wù)性、操作性的具體工作方案等材料不能作為參加評(píng)審的論文送交評(píng)審委員會(huì)。對(duì)一般的財(cái)會(huì)人員來講,要寫出高質(zhì)量的論文并刊登是很不容易的,平常要做有心人,單位或個(gè)人可訂閱財(cái)會(huì)類雜志和瀏覽有關(guān)網(wǎng)站,模仿寫一些東西并投搞,盡量寫些實(shí)務(wù)性的,避免涉及理論太深的內(nèi)容。即使寫出的論文不能被錄用,對(duì)提高自己的學(xué)術(shù)水平也是有幫助的,只要持之以恒,也就成為可能。
(二)申報(bào)工作總結(jié)的寫法
申報(bào)總結(jié)就是把取得中級(jí)資格后已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究。也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高,具體包括:個(gè)人基本情況、學(xué)識(shí)水平、工作業(yè)績以及獲獎(jiǎng)情況等。總結(jié)必須有情況的概述和敘述,這部分內(nèi)容主要是對(duì)工作的主客觀條件、有利和不利條件以及工作的環(huán)境和基礎(chǔ)等進(jìn)行分析,寫好總結(jié)需要注意以下幾個(gè)問題:
1.總結(jié)前要充分占有材料;
2.一定要實(shí)事求是,成績不夸大,缺點(diǎn)不縮小,更不能弄虛作假;
3.條理要清楚;
4.要剪裁得體,詳略適宜,一般要求3 000字以上。
(三)申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師的程序與申報(bào)所需資料
申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師由個(gè)人向本單位人事部門填表申請(qǐng),由單位人事部門將基本符合條件的推薦對(duì)象的有關(guān)材料報(bào)市會(huì)計(jì)系列職改辦初審,再報(bào)經(jīng)市職改辦審查同意后,由市會(huì)計(jì)系列職改辦負(fù)責(zé)匯總上報(bào)省會(huì)計(jì)系列職改辦。材料報(bào)送時(shí)間為每年10月份左右,評(píng)審時(shí)間由省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格主審委員會(huì)于12月份組織評(píng)審。
申報(bào)高級(jí)會(huì)計(jì)師一般應(yīng)附以下資料:
1.學(xué)歷及學(xué)位證書原件(如學(xué)歷證書丟失,須提交畢業(yè)生登記表原件,或經(jīng)單位人事部門審核,負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章的畢業(yè)生登記表復(fù)印件);會(huì)計(jì)師(或相關(guān)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格)證書、有效會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(在崗、繼續(xù)教育記錄齊全)、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試全國合格證或省合格證證書原件;有效職稱外語考試合格證或成績單(原件)、全國專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證或有效證明(原件);
2.《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》一式3份;
3.任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后的歷年考績卡片;
4.《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡表》一式2份;
5.符合破格申報(bào)條件的,申報(bào)時(shí)須由單位和有關(guān)主管部門出具破格推薦報(bào)告1份,并由呈報(bào)部門核準(zhǔn)并簽署意見,加蓋印鑒后上報(bào)1份(因獲獎(jiǎng)、成果破格的,獎(jiǎng)項(xiàng)和成果應(yīng)為財(cái)會(huì)方面的);改系列評(píng)審的(指同級(jí)別的),須呈報(bào)《改系列申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱(資格)評(píng)審表》一式4份,原《專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》或《專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表》(原件,或經(jīng)單位人事部門審核,負(fù)責(zé)人簽字,單位蓋章的復(fù)印件)1份,并報(bào)送反映其工作變動(dòng)后業(yè)務(wù)水平、業(yè)績情況等證明材料;
6.接受繼續(xù)教育證明材料;
7.反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的業(yè)務(wù)工作總結(jié)1份;代表性著作、論文、作品、成果及獎(jiǎng)勵(lì)證書等(原件)。其中:《評(píng)審專業(yè)技術(shù)職稱人員情況一覽表》中“任現(xiàn)職以來取得的成果及受獎(jiǎng)情況”(以下簡稱“成果及受獎(jiǎng)”)欄填報(bào)數(shù)量不超過5件:“任現(xiàn)職以來發(fā)表、出版的論文、著作、作品等”(以下簡稱“論文、著作、作品”)欄填報(bào)數(shù)量不超過5件,其中代表性著作不超過2部;
8.推薦申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱《“六公開”監(jiān)督卡》。
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,今年我局及時(shí)調(diào)整了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)了力量。由局黨組書記、局長胡志勇任組長,副局長雷云、縣人才辦副主任杜紅松、縣仲裁辦副主任呂世軍任副組長,各股室中心負(fù)責(zé)人為成員。并確定胡志勇為局綜治及維穩(wěn)工作負(fù)責(zé)人,呂世軍為局綜治及維穩(wěn)工作聯(lián)系人。領(lǐng)導(dǎo)小組召開了專門會(huì)議,進(jìn)行了專題研究,把綜合治理工作列入全年人事人才工作要點(diǎn),納入了重要議事日程,并做到了季度分析研究,半年總結(jié)檢查。
二、明確任務(wù),落實(shí)職責(zé)
(一)明確任務(wù)
一是根據(jù)《縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)成員單位的職責(zé)任務(wù)》,按照縣委、縣政府《維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)》,我局印發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理和法制建設(shè)工作的通知》,明確了全年綜治工作的指導(dǎo)思想、工作要求和目標(biāo)任務(wù)。二是會(huì)同縣委組織部、縣綜治辦把綜合治理工作納入了干部考核內(nèi)容,與職務(wù)任免、政治名譽(yù)、級(jí)別升降掛鉤;三是要求各股、室、中心做好了國家公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員的管理與教育培訓(xùn),完善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)各類人才的統(tǒng)一管理,并提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù);四是及時(shí)調(diào)整健全了人事爭議仲裁機(jī)構(gòu),規(guī)范程序,加強(qiáng)了對(duì)單位用人的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)了職工和用人單位雙方的合法權(quán)益。
(二)落實(shí)責(zé)任
一是重新明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員職責(zé),實(shí)行局長負(fù)責(zé)制,局長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,單位、個(gè)人實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制;二是層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、具體目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施層層落實(shí)到各股、室、中心和個(gè)人,把綜合治理工作納入單位目標(biāo)考核、職工政績考核以及全縣人事系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)范圍,并與津補(bǔ)貼、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,實(shí)行一票否決,逗硬獎(jiǎng)懲。三是進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序,加強(qiáng)了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。由于機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí),措施到位,防范有力,全局未出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事。
三、加強(qiáng)教育,廣泛宣傳
加強(qiáng)干部、職工的法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工的法制觀念,是預(yù)防各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,減少社會(huì)治安問題的有效措施,為此,我局切實(shí)加強(qiáng)了以道德、法律為主要內(nèi)容的政治思想教育和專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)為主的教育工作:一是抓好了局干部職工的教育,做到了學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)效果的考核五落實(shí);二是通過工作會(huì)議等形式,注重在日常業(yè)務(wù)工作中抓好了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位政工人事干部的培訓(xùn)教育;三是抓好了學(xué)習(xí)法律、法規(guī)的考試工作,制定了年全縣公務(wù)員培訓(xùn)方案,下發(fā)了《關(guān)于做好全縣〈行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例〉培訓(xùn)考試工作的通知》,積極籌備了全縣公務(wù)員培訓(xùn)工作。
廣泛深入地進(jìn)行法律宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工守法、護(hù)法的自覺性。在(！)今年3月的社會(huì)治安綜合治理集中宣傳月活動(dòng)中,通過懸掛宣傳標(biāo)語、制作燈箱、組織職工收(看)聽法制節(jié)目、召開座談會(huì)等多種形式廣泛宣傳,做到了電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)刊有文,得到了縣綜治委的肯定。
四、建章立制,依法行政
我局結(jié)合人事工作實(shí)際,對(duì)照有關(guān)法律法規(guī),建章立制,加大行政執(zhí)法力度,預(yù)防了事故苗頭,減少了社會(huì)治安問題。
(一)建章立制
健全了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度;加強(qiáng)人事局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事局部門執(zhí)法責(zé)任制建設(shè);充實(shí)完善了內(nèi)部管理的各種機(jī)制,大力推行人事機(jī)構(gòu)編制工作政務(wù)公開,著力完善機(jī)關(guān)干部職工績效考核機(jī)制,實(shí)行陽光下作業(yè),把行政事務(wù)納入了依法決策、依法管理的有序軌道。
(二)依法行政
第一,做好事業(yè)單位制度改革,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。一是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和職稱制度改革有效開展,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位設(shè)置及結(jié)構(gòu)比例管理和各類專業(yè)技術(shù)人員任職前公示制全面實(shí)施,建立起公正、透明的職稱評(píng)審新機(jī)制。二是事業(yè)單位工資收入分配制度日趨完善,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同組織、財(cái)政等相關(guān)部門做好事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范工作,確保了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼按標(biāo)準(zhǔn)足額及時(shí)地發(fā)放。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開考調(diào)人員工作做到宣傳發(fā)動(dòng)廣泛,社會(huì)知曉度高、組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作有效開展;程序嚴(yán)謹(jǐn)有序,社會(huì)公信力高。下半年,全縣各機(jī)關(guān)單位公開考調(diào)人員11人。四是事業(yè)單位聘用制改革工作進(jìn)一步深化,逐步完善續(xù)聘、解聘、辭聘等聘后管理制度,指導(dǎo)新設(shè)立事業(yè)單位科學(xué)、合理設(shè)置事業(yè)單位崗位,規(guī)范了事業(yè)單位人員崗位聘任制。下半年,共評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱196人,其中:高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱39人,中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱28人,初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱129人。五是機(jī)構(gòu)編制管理工作嚴(yán)密有序,及時(shí)進(jìn)行了年度事業(yè)單位法人年檢、登記管理工作;著力推行了機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,繼續(xù)實(shí)行人員編制管理卡、增人增資卡等制度,并按規(guī)定進(jìn)行了上墻公示,接受社會(huì)監(jiān)督;辦理完結(jié)各部門上報(bào)的調(diào)編、更名、增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)等編辦日常事務(wù),為構(gòu)建和諧、平安奠定了基礎(chǔ)。
第二,做好安置及維穩(wěn)工作。一是繼續(xù)做好部分企業(yè)干部安置及解困維穩(wěn)工作。通過把解決實(shí)際問題與做好思想政治工作相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)了“五包”責(zé)任制。按政策規(guī)定,下半年落實(shí)了全縣企業(yè)干部的生活困難補(bǔ)助、救助、醫(yī)療保險(xiǎn)、再就業(yè)、節(jié)日慰問和個(gè)案解決特殊困難等優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)工作。每月發(fā)給補(bǔ)助、救助費(fèi)30000元,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助、救助和慰問金達(dá)540000元,建立起解困維穩(wěn)工作的長效機(jī)制。二是穩(wěn)妥做好來信來訪和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。認(rèn)真辦理黨代表、人大代表和政協(xié)委員的建議案、提案和議案2件;積極做好人民群眾來信來訪,辦理書記“百姓網(wǎng)上通”群眾件2件;辦理“縣長民情信箱”件3件;辦理其它來信來訪15件,做到了“件件有著落、事事有回音”,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
第三,大力開展作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。從4月8日起至5月底,我局采取有效措施,積極開展了以認(rèn)真學(xué)習(xí)提高、認(rèn)真查擺問題、認(rèn)真剖析整改和建立長效機(jī)制為中心的作風(fēng)效能建設(shè)及保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),圓滿地完成了作風(fēng)效能建設(shè)暨保先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作,機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)態(tài)度進(jìn)一步改善,工作效率進(jìn)一步提高,廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),堅(jiān)持隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,局干部職工的廉潔性、紀(jì)律性、自覺性明顯增強(qiáng),人民群眾的滿意度和認(rèn)可度大大提高。
五、加強(qiáng)防范,健全機(jī)制
充分利用調(diào)解機(jī)構(gòu),加強(qiáng)疏導(dǎo)調(diào)解,指導(dǎo)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全人事爭議調(diào)解制度,對(duì)人事糾紛在“防”字上狠下功夫,發(fā)現(xiàn)糾紛做好“三不原則”,即受理不過時(shí),調(diào)解不過夜,處理不過度,特別是在處理集體上訪時(shí)作好疏導(dǎo)工作,避免矛盾激化。
第一條 為落實(shí)《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案（試行）〉的通知》（農(nóng)科教發(fā)[]12號(hào)）及農(nóng)業(yè)部《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系人員考評(píng)辦法（試行）》精神，保證我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員遴選及考核工作的順利進(jìn)行，特制定本辦法。
第二條 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員是指在產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地任職的主任及技術(shù)員。
第三條 主任崗位主要職責(zé)：
（一）在省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)及首席專家的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的全面工作；
（二）根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)任務(wù)規(guī)劃，制定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃，并負(fù)責(zé)落實(shí)和具體實(shí)施。
（三）組織技術(shù)員認(rèn)真完成首席專家下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的適應(yīng)性試驗(yàn)示范和轉(zhuǎn)化任務(wù)，積極開展如品種、栽培、土壤肥料、病蟲防治等技術(shù)集成配套大示范，展示最新科技成果，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶親眼見證科技惠農(nóng)的力量。
（四）組織技術(shù)員員調(diào)查、收集本州縣生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息，監(jiān)測分析本州縣疫情、災(zāi)情、產(chǎn)銷信息等動(dòng)態(tài)變化，按季度上報(bào)首席專家及省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)辦公室，并協(xié)助處理相關(guān)問題。在應(yīng)急或?yàn)?zāi)害情況下按管理咨詢委員會(huì)辦公室的具體要求進(jìn)行上報(bào)。
（五）配合首席專家，在產(chǎn)區(qū)進(jìn)行相關(guān)調(diào)研與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)中的問題，與首席專家和有關(guān)專家共同確定試驗(yàn)、示范有關(guān)技術(shù)，通過示范總結(jié)出解決問題的技術(shù)方案。
（六）積極開展專業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)工作。
第四條技術(shù)員主要崗位職責(zé)：
（一）在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，按分工負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地的具體工作；
（二）認(rèn)真各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的適應(yīng)性試驗(yàn)示范和轉(zhuǎn)化任務(wù)，積極開展如品種、栽培、土壤肥料、病蟲防治等技術(shù)集成配套試驗(yàn)示范。
（三）調(diào)查、收集本州縣生產(chǎn)實(shí)際問題與技術(shù)需求信息，監(jiān)測分析本州縣疫情、災(zāi)情、產(chǎn)銷信息等動(dòng)態(tài)變化，
（四）開展專業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。
第五條省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系管理咨詢委員會(huì)指導(dǎo)基地人員的遴選工作，執(zhí)行專家組具體承辦基地主任遴選工作，首席專家具體承辦技術(shù)員的遴選工作。
省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系監(jiān)督評(píng)估委員會(huì)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地人員考核工作，執(zhí)行專家組具體承辦基地主任考核工作，首席專家具體承辦技術(shù)員的考核工作。
第二章 遴選方式
第六條產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任及技術(shù)員人選遴選范圍重點(diǎn)在州（地、市）、縣農(nóng)（牧）業(yè)局、農(nóng)（牧）科所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)院校和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地、龍頭企業(yè)等單位。主任的遴選采取首席專家推薦或個(gè)人自薦的形式產(chǎn)生，技術(shù)員的遴選采取產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任推薦、產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地依托單位推薦或個(gè)人自薦的形式產(chǎn)生。
第七條遴選遵循公開、公平、公正、選優(yōu)原則。
第八條主任應(yīng)具備以下條件：
（一）具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主持或參與過本產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的科研項(xiàng)目任務(wù)，熟悉本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)品的生長發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),有豐富的生產(chǎn)一線或基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
（二）從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范或推廣培訓(xùn)研究工作10年以上，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員。原則上年齡在55歲以下，在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)地位的中青年人員優(yōu)先考慮。
（三）身體健康，有良好的科學(xué)道德和工作作風(fēng)，誠信廉潔，具備較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)、組織管理和協(xié)調(diào)合作能力，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)領(lǐng)域有創(chuàng)新性的構(gòu)想,具有爭取和主持重點(diǎn)推廣培訓(xùn)項(xiàng)目的能力，能自覺接受體系相關(guān)制度的管理。
（四）保證有超過80%的時(shí)間和精力完成承擔(dān)的試驗(yàn)示范和推廣培訓(xùn)任務(wù)。
第九條技術(shù)員應(yīng)具備以下條件：
（一）熱愛農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)，具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，熟悉本產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)品的生長發(fā)育規(guī)律和特點(diǎn),有一定的農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)、示范、推廣培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
（二）從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范或者推廣培訓(xùn)研究工作5年以上，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的在職專業(yè)技術(shù)人員。原則上年齡在50以下，在本領(lǐng)域中有一定學(xué)術(shù)地位的中青年人員優(yōu)先考慮。
（三）身體健康，有良好的科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)，誠實(shí)守信，具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)合作能力；能自覺接受體系相關(guān)制度的管理。
（四）保證有超過80%的時(shí)間和精力完成承擔(dān)的試驗(yàn)、示范和推廣培訓(xùn)任務(wù)。
第十條 管理咨詢委員會(huì)辦公室根據(jù)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展布局和《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)實(shí)施方案》的要求，制定主任及技術(shù)員遴選方案，并相關(guān)信息。
第十一條擬應(yīng)聘主任參選人員填寫《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任推薦（自薦）表》，征得所在工作單位的同意，并報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室。
擬應(yīng)聘技術(shù)員參選人員填寫《省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地技術(shù)員推薦（自薦）表》，征得所在工作單位的同意，并報(bào)管理咨詢委員會(huì)辦公室。
第三章 審批
第十二條 執(zhí)行專家組對(duì)申報(bào)主任的自薦、推薦人選進(jìn)行評(píng)審，擬定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任候選名單，報(bào)管理咨詢委員會(huì)審核。
首席專家對(duì)申報(bào)技術(shù)員的自薦、推薦人選進(jìn)行評(píng)審，擬定產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地技術(shù)員候選名單，報(bào)執(zhí)行專家組審核批準(zhǔn)。
第十三條管理咨詢委員會(huì)將產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任候選名單向社會(huì)公示7天，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第十四條 管理咨詢委員會(huì)將產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任侯選名單呈報(bào)省農(nóng)牧廳審批。
第四章 考核
第十五條 考核分年度考核和綜合考核。年度考核在每年12月至下一年度2月之間進(jìn)行；綜合考核在每5年一個(gè)實(shí)施周期的第5年年初進(jìn)行，綜合考核當(dāng)年不再安排年度考核。
第十六條考評(píng)的主要依據(jù)：
（一）任務(wù)書、任務(wù)委托協(xié)議書；
（二）產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地年度工作總結(jié)報(bào)告
（三）個(gè)人年度述職報(bào)告；
（四）工作日志；
（五）其他。
第十七條主任崗位考核內(nèi)容：
（一）任務(wù)委托協(xié)議中規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)及完成情況；
（二）對(duì)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)支撐情況；
（三）組織管理和本站人員的工作協(xié)調(diào)情況；
（四）團(tuán)隊(duì)人員參加體系工作和團(tuán)隊(duì)建設(shè)情況；
（五）工作日志填報(bào)情況；
（六）經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十八條技術(shù)員崗位考核內(nèi)容
（一）任務(wù)委托協(xié)議中個(gè)人承擔(dān)的各項(xiàng)指標(biāo)及完成情況；
（二）對(duì)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)支撐情況；
（三）工作日志填報(bào)情況；
第十九條考核組根據(jù)主要考核內(nèi)容對(duì)產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地主任及技術(shù)員工作業(yè)績和成效進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確地考核，并確定是否稱職，形成考核意見，提交管理咨詢委員會(huì)辦公室。
第二十條管理咨詢委員會(huì)辦公室報(bào)管理咨詢委員會(huì)審核考核結(jié)果。
第二十一條管理咨詢委員會(huì)向產(chǎn)業(yè)示范培訓(xùn)基地反饋考核信息，并辭退不稱職人員。
第五章 附則
一、總體情況：
從考核驗(yàn)證情況來看，各單位都能按照省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理辦法，規(guī)范管理，發(fā)揮繼教、遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組功能，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育工作，落實(shí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育登記制，學(xué)分制，考核制及考核驗(yàn)證，建立規(guī)范的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育檔案，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育列入單位績效考核范圍。大部分局屬醫(yī)療衛(wèi)生單位將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核驗(yàn)證與衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年終考核掛鉤，實(shí)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核驗(yàn)證一票否決。通過對(duì)局屬14家醫(yī)療衛(wèi)生單位的4269名具有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱的在崗衛(wèi)技人員進(jìn)行了考核驗(yàn)證，參學(xué)率達(dá)100%，合格率達(dá)100%。
二、存在的問題：
是我局開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)年度教育活動(dòng)第一輪第五年收官之年，通過我市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和繼教管理人員及廣大衛(wèi)生技術(shù)人員的共同努力，取得了一定的成績，但同時(shí)也存在下列問題：
一是個(gè)別單位對(duì)繼教工作重視不夠，未能及時(shí)組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)年度教育活動(dòng)，學(xué)時(shí)學(xué)分均未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；有的干部職工對(duì)繼教工作認(rèn)識(shí)不到位，主動(dòng)放棄繼續(xù)教育的現(xiàn)象仍然存在。
二是仍有個(gè)別單位對(duì)繼教相關(guān)規(guī)定理解不夠，存在繼教項(xiàng)目雖然達(dá)到學(xué)分要求，但缺少必修課項(xiàng)目的學(xué)習(xí)。
三是少數(shù)單位未及時(shí)將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人外出學(xué)分（包括單位級(jí)學(xué)分）錄入管理系統(tǒng)，也未對(duì)單位內(nèi)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員學(xué)分情況進(jìn)行初審認(rèn)定，導(dǎo)致驗(yàn)證工作滯后。
四是單位級(jí)學(xué)分管理有待進(jìn)一步規(guī)范，培訓(xùn)內(nèi)容和形式需進(jìn)一步豐富和加強(qiáng)。
一、課題的選擇：
1、**市教育科學(xué)研究規(guī)劃工作，每五年根據(jù)全國、省、市教育科學(xué)規(guī)劃和本市教育改革、發(fā)展的需要，編制《**市教育科學(xué)規(guī)劃課題指南》。(以下簡稱《課題指南》)，確定我市教育科學(xué)研究的主攻方向、重點(diǎn)項(xiàng)目和主要內(nèi)容。
2、各學(xué)?；騻€(gè)人的教育科研課題的選擇，應(yīng)根據(jù)《課題指南》的要求，結(jié)合學(xué)校迫切需要解決的重大問題及各自的學(xué)術(shù)優(yōu)勢加以確定，努力反映課題的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。所選課題應(yīng)當(dāng)研究目標(biāo)明確，理論或?qū)嵺`價(jià)值大，研究思路清晰，研究內(nèi)容有層次且具體，研究的方法運(yùn)用恰當(dāng)規(guī)范。
**市教育科學(xué)規(guī)劃課題按其重要性分為重點(diǎn)課題和立項(xiàng)課題；按課題選擇的來源分為招標(biāo)課題(根據(jù)《課題指南》選擇的課題)和自選課題(根據(jù)學(xué)校和個(gè)人的情況選擇的《課題指南》以外的課題)。
3、學(xué)校和教師個(gè)人要積極參與課題研究。特別是重點(diǎn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、示范幼兒園等單位都要有市級(jí)以上的研究課題，其它有條件的學(xué)校也要積極開展課題研究，并積極申報(bào)縣(市)、市級(jí)以上的研究課題。
二、課題的申報(bào)：
4、**市教育科學(xué)規(guī)劃辦依據(jù)《課題指南》，在五年規(guī)劃的第一年，發(fā)動(dòng)、組織全市教育系統(tǒng)所屬部門、單位和教育工作者申報(bào)國家、江蘇省、徐州市、**市的教育規(guī)劃課題；在五年以后的其它四年內(nèi)，視課題研究情況決定是否進(jìn)行課題的滾動(dòng)發(fā)展（一般中間滾動(dòng)申報(bào)一次）。
5、國家、省級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃課題的申報(bào)人，必須具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。凡不具備此條件的，須由兩名且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的教師、專家或教育科研人員書面推薦。市、縣級(jí)教育科研課題的申報(bào)，對(duì)申報(bào)人不作專業(yè)技術(shù)職稱上的要求限制。經(jīng)學(xué)校及縣(市)教育主管部門同意，均可進(jìn)行市、縣級(jí)教育科研課題的申報(bào)。申報(bào)人應(yīng)為課題負(fù)責(zé)人，即該課題的實(shí)際主持者，并在課題研究中擔(dān)負(fù)實(shí)質(zhì)性研究工作。每項(xiàng)課題只能有一名負(fù)責(zé)人，一名負(fù)責(zé)人同一時(shí)間內(nèi)只能負(fù)責(zé)一項(xiàng)課題。所負(fù)責(zé)的課題未完成者，不得申報(bào)新的研究課題。
6、凡申報(bào)教育科研規(guī)劃課題者，應(yīng)對(duì)申報(bào)課題的意義、價(jià)值、該課題現(xiàn)有的研究現(xiàn)狀，完成條件、研究內(nèi)容、研究方法等進(jìn)行詳細(xì)的論證和設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上填寫《教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書》一式四份(一份所在單位留存、一份由我市教科研管理辦公室留存、兩份報(bào)市級(jí)以上規(guī)劃辦留存)。申請(qǐng)人所在單位要對(duì)該課題申請(qǐng)書全面審核，簽署明確意見，并加蓋公章。縣(市)教育系統(tǒng)所屬單位和個(gè)人申請(qǐng)的課題，由本地區(qū)教育科研管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核，并集中報(bào)市規(guī)劃辦。
三、課題的評(píng)審：
7、初審。市規(guī)劃辦按照第5、6條的要求對(duì)申報(bào)的課題進(jìn)行資格審查和初步篩選。
評(píng)審市縣級(jí)教育科學(xué)規(guī)劃立項(xiàng)的課題的基本標(biāo)準(zhǔn)是：課題對(duì)我市教育改革和發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義、應(yīng)用價(jià)值或理論指導(dǎo)作用；立論依據(jù)充足，研究內(nèi)容和目標(biāo)明確具體研究方法和步驟切實(shí)可行；課題負(fù)責(zé)人及主要參加者具有相應(yīng)的知識(shí)基礎(chǔ)和研究能力，具備按計(jì)劃完成該課題的條件。對(duì)優(yōu)秀中青年骨干申報(bào)的課題給予積極鼓勵(lì)，并適當(dāng)優(yōu)先考慮立項(xiàng)。
8、課題的評(píng)議和審定以會(huì)議方式進(jìn)行。在評(píng)審中按照《課題指南》，遵循基本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持客觀公正的原則，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)民主，采用無記名投標(biāo)形式表決。各學(xué)校評(píng)審組通過的課題報(bào)市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定和批準(zhǔn)。
9、發(fā)文。經(jīng)國家、省、市、縣批準(zhǔn)的規(guī)劃課題，由相應(yīng)的課題管理部門發(fā)文統(tǒng)一公布，并發(fā)給各課題負(fù)責(zé)人資格證書。凡立項(xiàng)課題，均列入“**市教育科研檔案”，其負(fù)責(zé)人及主要參加者可優(yōu)先得到科研咨詢和培訓(xùn)。
凡未經(jīng)**市課題管理辦公室注冊(cè)申報(bào)的教育科研課題，均不納入統(tǒng)一管理。
四、課題研究過程的管理：
10、**市教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理采取“突出重點(diǎn)、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)”的工作方式。省級(jí)以上的課題、市級(jí)規(guī)劃課題中的重點(diǎn)課題，由市規(guī)劃辦會(huì)同課題負(fù)責(zé)人所在單位直接管理；市級(jí)立項(xiàng)課題、縣級(jí)課題，由縣級(jí)教科研部門會(huì)同課題負(fù)責(zé)人所在單位實(shí)施日常管理。校級(jí)課題由各單位自行管理。
11、規(guī)劃課題負(fù)責(zé)人及主要參加者所在單位，應(yīng)對(duì)該課題研究加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，在時(shí)間、人力、物力和經(jīng)費(fèi)等方面予以支持、保障。對(duì)有關(guān)人員考核時(shí)，參加課題研究的工作情況、研究成果應(yīng)作為重要考核內(nèi)容之一。
12、**市教研室對(duì)課題負(fù)責(zé)人及主要參加者進(jìn)行教育科研方法培訓(xùn)，并發(fā)放《**市教育科研培訓(xùn)證書》，以提高研究者的管理水平和研究能力，促進(jìn)課題研究深入開展。
13、規(guī)劃課題在研究進(jìn)程中，教研室可應(yīng)有關(guān)單位、個(gè)人的請(qǐng)示提供科研咨詢指導(dǎo)，組織同類相關(guān)課題的協(xié)作研究，幫助解決在課題研究中遇到的疑難問題。
14、加強(qiáng)立項(xiàng)課題研究的階段報(bào)告和檢查工作。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)于每年十二月底前提出本年度研究工作報(bào)告、階段性成果(論文、研究報(bào)告等)和下半年度研究工作計(jì)劃；并附所在單位意見。教研室將采取多種形式，對(duì)規(guī)劃課題的研究工作進(jìn)行階段性檢查，并于次年初綜合檢查結(jié)果和各課題年度報(bào)告情況，向市教科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門、單位上報(bào)。
15、建立課題立項(xiàng)變更申報(bào)制度。經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的市、縣級(jí)課題在研究過程中，因故需對(duì)研究方案、參加人員作重大調(diào)整或終止研究的，必須由課題負(fù)責(zé)人及其所在單位書面申明理由，經(jīng)**市課題管理辦公室同意后逐級(jí)上報(bào)，并作出繼續(xù)研究、重新立項(xiàng)或終止立項(xiàng)的審批意見。否則，研究的課題不予鑒定結(jié)題。所批準(zhǔn)的市級(jí)課題其課題承擔(dān)人連續(xù)六個(gè)月以上無正當(dāng)理由毫無研究進(jìn)展，經(jīng)督促仍無研究進(jìn)展的，視為自動(dòng)終止課題研究。市級(jí)課題將由市規(guī)劃辦集中公布予以取消。
16、加強(qiáng)對(duì)立項(xiàng)課題的過程管理。管理的內(nèi)容包括各個(gè)規(guī)劃課題的進(jìn)展?fàn)顩r、課題的各個(gè)方面變化情況、研究課題的階段性成果、研究的變更情況等。《**教育》將辟出專欄供課題研究者研究成果，以供研究同仁查閱。
17、研究課題完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)向本人所在單位、縣及市規(guī)劃辦提出結(jié)題申請(qǐng)。
18、課題研究的經(jīng)費(fèi)及其管理。市級(jí)教育科研經(jīng)費(fèi)的籌集和使用本著“重點(diǎn)資助、多方籌集、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，保證課題研究的順利進(jìn)行。市教育局對(duì)于解決我市教育教學(xué)理論和實(shí)踐方面重大課題給予資助，資助的數(shù)額視課題研究程度和重要成果而定。研究經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要用于該課題研究所需的出差、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、資料、參加會(huì)議等費(fèi)用。
五、課題研究成果的鑒定：
19、凡完成一輪實(shí)驗(yàn)周期的實(shí)驗(yàn)課題，都必須在完成后對(duì)成果組織鑒定。課題負(fù)責(zé)人及其所在單位應(yīng)及時(shí)提出申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，剝皮州市課題管理辦公室，以便幫助組織有關(guān)鑒定事宜。
20、課題鑒定前，被鑒定者應(yīng)提前一個(gè)月提供如下一式五份資料：
①教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書；
②課題研究總結(jié)報(bào)告；
③本課題研究最終成果及其附件。
21、課題鑒定時(shí)，被鑒定者要現(xiàn)場提供以下資料：
①課題的開題報(bào)告，研究方案及論證報(bào)告；
②教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目申請(qǐng)?jiān)u審書；
③課題分年度實(shí)施計(jì)劃和執(zhí)行情況小結(jié)；
④課題研究的背景資料目錄、收集的專題資料輯錄、各種調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、訪談等原始研究資料和記錄、學(xué)術(shù)研討活動(dòng)等的記錄；
⑤課題研究的各方面階段性成果，最終成果及鑒定所需用的成果鑒定書(表格)、該課題的進(jìn)一步研究或推廣意見；
⑥其它有助于說明課題研究績效的材料。
22、立項(xiàng)課題成果鑒定，一般由市、縣規(guī)劃辦及課題負(fù)責(zé)人所在單位共同組織。鑒定主要采取專家評(píng)議方式，包括會(huì)議評(píng)議和通訊評(píng)議。會(huì)議評(píng)議，通過召開鑒定會(huì)，組織專家結(jié)合現(xiàn)場考察對(duì)成果進(jìn)行集體評(píng)議，當(dāng)場作出結(jié)論；通訊評(píng)議，采用通訊方式，組織專家對(duì)成果分別進(jìn)行書面評(píng)議，然后形成意見。鑒定所需經(jīng)費(fèi)，由課題負(fù)責(zé)人所在單位從本單位教育科研經(jīng)費(fèi)中支取。鑒定組專家人選市級(jí)以上課題由課題負(fù)責(zé)人所在單位和縣、市規(guī)劃辦共同商定。每個(gè)鑒定組一般由五—九名具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專業(yè)組成，這些專家應(yīng)至少來自三個(gè)單位，包括三名或三各以上徐州市教育科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)成員。
縣級(jí)以下課題由課題負(fù)責(zé)人向所在單位通過縣課題管理辦公室共同商定成果鑒定辦法：鑒定組成員參照市級(jí)以上課題鑒定組組成辦法降一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組成。
23、鑒定組專家應(yīng)以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度和方法，深入審查課題的論文報(bào)告和實(shí)情績效，對(duì)照課題申請(qǐng)書預(yù)期達(dá)到目標(biāo)，對(duì)成果作出客觀、公正、全面的評(píng)議，由鑒定組長形成鑒定組集體意見，填入《教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目成果鑒定書》，并由鑒定組所有專家簽名。
24、鑒定完成后，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)將完整的成果、研究工作總結(jié)報(bào)告、成果鑒定書(原件)各一份送交市縣規(guī)劃辦備案。
25、驗(yàn)收合格并具有重要學(xué)術(shù)意義或具有重大應(yīng)用價(jià)值的研究成果，優(yōu)先在《**教育》雜志上發(fā)表。
（一）全鎮(zhèn)概況：xx鎮(zhèn)地處xx縣東部，居江南平原中心，全鎮(zhèn)面積.平方公里，距縣城靈溪.公里；全鎮(zhèn)共有.個(gè)行政村、八個(gè)居民區(qū)，總?cè)酥?.人，其中男性.人，女性.人，60歲以上人數(shù).人，0-7歲兒童.人，外來人口約.人，農(nóng)業(yè)人口.人，農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诩s6.%。
（二）機(jī)構(gòu)與人員：xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在職職工95人，其中具有專業(yè)技術(shù)職稱人員82人，占全院職工的86.3%，其中具備大專以上學(xué)歷的人員61人,有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的1人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的13人, 執(zhí)業(yè)醫(yī)師28人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師6人，執(zhí)業(yè)護(hù)士21人，初級(jí)衛(wèi)技人員54人，全科醫(yī)師6人，正在培訓(xùn)7人。
（三）公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀：全鎮(zhèn)設(shè)有一個(gè)中心，兩個(gè)站，村衛(wèi)生室23家，個(gè)體診所5家，全鎮(zhèn)責(zé)任醫(yī)生共有21人，協(xié)管員8人，聯(lián)絡(luò)員27人，為轄區(qū)居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、基本醫(yī)療、計(jì)劃生育指導(dǎo)等“六位一體”的服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)范圍為xx區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口約12萬人。
（四）農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)管理：xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)全鎮(zhèn)責(zé)任醫(yī)生和云巖衛(wèi)生院開展一年四次的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作督查和指導(dǎo)；中心建立健康檔案10851份，規(guī)范性慢病管理3787人，其中高血壓3313人，占8.02%，糖尿病294人，占0.70%。年度體檢應(yīng)檢30767人，實(shí)際體檢20651人，體檢率達(dá)67%。責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)免費(fèi)上門服務(wù)20495次。
1、合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
按照《浙江省發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》和《溫州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》的要求，根據(jù)xx縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，在原有衛(wèi)生資源分布的基礎(chǔ)上，根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)區(qū)劃、服務(wù)半徑及居民出行15分鐘可到達(dá)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求，優(yōu)化、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，目前一個(gè)中心及2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)識(shí)清晰，布局設(shè)置合理。均開展以公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)為主。為居民提供“六位一體”的綜合性衛(wèi)生健康服務(wù)。
2、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備
目前我中心用房面積3200平方米，中心設(shè)置醫(yī)療康復(fù)部、預(yù)防保健部、健康宣教部、后勤保障部和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室，兒童保健門診和婦女保健門診達(dá)到縣規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防接種門診達(dá)省示范化要求，其中預(yù)防接種室內(nèi)有分隔，保證一苗一隔間，設(shè)立健康宣教室，添置電腦、多媒體、vcd等聲像教育，設(shè)置健康教育宣傳欄，每月刊登健康宣傳內(nèi)容，科室內(nèi)擺放健康教育處方等供居民查閱；
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)、提高服務(wù)能力
按轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)1000-1500人的標(biāo)準(zhǔn)配備了21名社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，每個(gè)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)均具有執(zhí)業(yè)助理以上資格人員為隊(duì)長。本中心制定全員培訓(xùn)計(jì)劃，各社區(qū)責(zé)任醫(yī)生都參加縣衛(wèi)生局組織的農(nóng)村公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，其中80%通過市衛(wèi)生局組織全科醫(yī)學(xué)知識(shí)培訓(xùn)或正在培訓(xùn)，包括中醫(yī)、中藥、預(yù)防醫(yī)學(xué)、心理學(xué)知識(shí)的培訓(xùn)。選送技術(shù)骨干到市級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)培養(yǎng)，逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。
4、有序推進(jìn)組織管理工作
（1）設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室，由中心主任兼任辦公室主任，接受上級(jí)各項(xiàng)工作任務(wù)制定工作計(jì)劃。督導(dǎo)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生各項(xiàng)服務(wù)工作的落實(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；制定責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作與溝通實(shí)施方案，積極探索全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)方式，逐步向片區(qū)推廣團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。
（2）按照規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要求，建立健全責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)會(huì)診制度，雙向轉(zhuǎn)診制度，重點(diǎn)疾病管理等制度，以及各項(xiàng)操作規(guī)程和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有章可循，并結(jié)合考核方案逐一落實(shí)。
（3）各科室分布示意圖上墻公示，咨詢服務(wù)措施有分診臺(tái)，就醫(yī)流程、健康處方等，服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目、價(jià)格、各項(xiàng)惠民措施等一一上墻公示，方便群眾就醫(yī)。
（4）制定社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作目標(biāo)，公共衛(wèi)生考核分配方案，公共衛(wèi)生各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按費(fèi)隨事走的原則，嚴(yán)格參照縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局的公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金使用意見落實(shí)；
（5）制定xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄉(xiāng)村一體化管理文件，健全中心對(duì)站的管理考核機(jī)制。
5、以群眾滿意為基準(zhǔn)，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
（1）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵，關(guān)愛弱勢群體，開展愛心服務(wù)、巡回義診活動(dòng)。愛心門診服務(wù)對(duì)象：全鎮(zhèn)五保戶、低保戶、殘疾人等，就診時(shí)憑證免掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、注射費(fèi)及其他手術(shù)、檢查費(fèi)用，藥品零利潤提供。轄區(qū)內(nèi)60歲以上服務(wù)對(duì)象免費(fèi)健康體檢一年一次，并建立個(gè)人健康檔案。同時(shí)在社區(qū)、敬老院開展巡回醫(yī)療義診活動(dòng)，義診同時(shí)，認(rèn)真制作各種宣傳圖片，精心編寫各種農(nóng)村常見病健康教育資料5份，舉辦健康教育講座12次，幫助群眾樹立自我防病和自我保健的意識(shí)，社會(huì)反響良好。
（2）公示社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生照片、聯(lián)系方式等公示于社區(qū)、村的健康教育宣傳欄上，同時(shí)印發(fā)責(zé)任醫(yī)生聯(lián)系名片，注明責(zé)任姓名、聯(lián)系電話等，便于提供服務(wù)、接受監(jiān)督。
（3）結(jié)合參保農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，開展社區(qū)居民健康調(diào)查，積極推行責(zé)任醫(yī)生制度和團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，與市、縣級(jí)醫(yī)院簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，準(zhǔn)確及時(shí)收集社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求，動(dòng)態(tài)跟蹤管理，受到廣大居民群眾的歡迎。
（4）實(shí)行重點(diǎn)人群服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的定期跟蹤服務(wù)（我中心為溫州市慢病管理試點(diǎn)單位），為60歲以上老年人提供定期隨訪服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，結(jié)核病、肝炎和精神病患者提供社區(qū)管理，以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體作為工作的切入點(diǎn)，提高疾病知曉率、控制率、服藥率，管理高血壓3313人，腫瘤42人，糖尿病294人，冠心病15人，腦卒中36人，精神病人63人，肺結(jié)核24人，及時(shí)做好檔案薄冊(cè)登記。對(duì)慢性病進(jìn)行早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，減少或解除他們的病痛，提高他們的生活質(zhì)量。
（5）統(tǒng)一制作健康教育宣傳欄，張貼健康教育宣傳畫報(bào)，結(jié)合創(chuàng)建工作，責(zé)任醫(yī)生深入社區(qū)、家庭、學(xué)校及公開場合，開展多種形式的健康教育活動(dòng)。各村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生定期開設(shè)健康教育課，普及各項(xiàng)健康知識(shí)。今年共計(jì)刊出健康宣傳畫11期，更換宣傳櫥窗35*4期，健康教育講座12次，開展衛(wèi)生日活動(dòng)13次。衛(wèi)生知識(shí)問卷調(diào)查一次，制作健康處方15種5萬多份。發(fā)放各類健康知識(shí)宣傳資料3萬余份。內(nèi)容有艾滋病等性病防治知識(shí)、高血壓和糖尿病等慢性非傳染性疾病、呼吸道傳染病、腸道傳染病及心理衛(wèi)生知識(shí)等。
（6）加強(qiáng)了社區(qū)行為危險(xiǎn)因素干預(yù)，開展了反對(duì)吸煙與禁毒工作的宣傳。5月31日世界無煙日，開展宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放資料2千多份。6月6日愛耳日，在宜一村開展講座；10月8日全國防治高血壓日，我們?cè)谝硕逭匍_慢性病講座；10月10日精神衛(wèi)生日，我們?cè)趚x菜市場口開展咨詢活動(dòng)；11月14日糖尿病防治宣傳日，我們?cè)谲饺卮彘_展講座；
（7）各類社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作有序推進(jìn)，婦幼保健工作的各類指標(biāo)均達(dá)到或高于全縣平均水平，兒童計(jì)免接種率100%，3歲以下兒童系管率97%，孕產(chǎn)婦系管率91%，婦女病普查1679人次。
（8）加強(qiáng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理，今年我中心繼續(xù)加強(qiáng)傳染病防治工作，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，重新修訂了傳染病防治管理制度。對(duì)全體職工進(jìn)行傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn)并考核，做到人人知曉，事事落實(shí)。同時(shí)我中心已于XX年完成了傳染病信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
三、存在的困難和打算
1、xxxx年公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得了一定的成效，但也存在如下困難：公共衛(wèi)生財(cái)政、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入不足，制約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。人才缺乏，全科醫(yī)師培訓(xùn)需要一個(gè)過程，全員聘用制和有效的激勵(lì)機(jī)制尚有待政策的支持和措施的完善；居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認(rèn)識(shí)存有距離，政府部門支持力度有限，上門建檔服務(wù)阻力大，信息化建設(shè)急需推進(jìn)。
一 職稱評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀及問題
對(duì)于培養(yǎng)中高級(jí)技能人才的技工院校來說，辦學(xué)模式多元化、人才培養(yǎng)職崗化、教學(xué)模式一體化、教師隊(duì)伍雙師化是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。各省市專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)不同層級(jí)職稱評(píng)審，制定了相關(guān)的《技工院校教師專業(yè)技術(shù)資格條件》，主要包括兩個(gè)方面：一是基本要求――對(duì)教師的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、學(xué)歷和資歷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、繼續(xù)教育等要求;二是專業(yè)水平的要求――即對(duì)專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷（能力）業(yè)績和成果以及論文和著作等要求。目前在教師職稱任期管理中，存在兩個(gè)方面的問題。
（一）定性考核不完善
像師德師風(fēng)和職業(yè)道德，雖然目前各職稱主管部門、院校在職稱申報(bào)、任期考核以及日常管理中，對(duì)職業(yè)道德均采用了一定的評(píng)價(jià)辦法，但要進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)價(jià)，仍有一定的困難。
（二）定量考核不具體
有的學(xué)校或者不考核，或者只考核教學(xué)工作量、基本的教學(xué)規(guī)范，部分學(xué)校的考核增加了和出版教材等，內(nèi)容、方式和手段比較單一。
學(xué)校應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際情況，通過強(qiáng)化任期考核增加個(gè)性化的量化考核指標(biāo)，來彌補(bǔ)職稱晉級(jí)申報(bào)條件的空白，實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、任期考核和崗位分級(jí)競聘的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二 任期評(píng)價(jià)考核內(nèi)容的構(gòu)成
在技工院校，職稱任期考核應(yīng)以教師崗位為主，建立健全教師職業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)考核體系。教師的職業(yè)素質(zhì)具有專門性、指向性和不可替代性，主要包括職業(yè)道德、教育素養(yǎng)、教科研素養(yǎng)和身心素養(yǎng)（詳見圖1）。如何在職稱晉升與聘任中建立科學(xué)的職業(yè)素質(zhì)評(píng)價(jià)方式，需要縝密思考和科學(xué)設(shè)計(jì)。
（一）職業(yè)道德
職業(yè)道德主要由職業(yè)理想、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)良心、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)榮譽(yù)組成。用一句通俗的話來說，教師是一種良心的職業(yè)，你在工作中投入多少精力，完全取決于你個(gè)人的態(tài)度。
（二）教育素養(yǎng)
教育素養(yǎng)主要由人文素養(yǎng)、身心素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和履職能力組成，其關(guān)鍵點(diǎn)是工作實(shí)效。
專業(yè)知識(shí)和技能。對(duì)于專業(yè)理論課教師來說，應(yīng)具備本專業(yè)大學(xué)及以上學(xué)歷和中級(jí)工及以上技能等級(jí)證書;對(duì)于實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師來說，應(yīng)具備本專業(yè)大專及以上學(xué)歷和技師及以上技能等級(jí)證書;對(duì)于一體化教師來說，應(yīng)具備本專業(yè)大學(xué)及以上學(xué)歷和高級(jí)工以上技能等級(jí)證書。對(duì)于中級(jí)工、高級(jí)工、技師或中級(jí)班、大專班、本科班不同層次的班級(jí)，對(duì)教師專業(yè)知識(shí)和技能的要求也應(yīng)隨之提高。
履職能力。主要考核教師完成基本教學(xué)工作量，以及考核利用本專業(yè)知識(shí)和技能更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作，在學(xué)院專業(yè)建設(shè)拓展、教育教學(xué)改革、管理制度創(chuàng)新等方面的參與度，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
人文素質(zhì)。在教育素養(yǎng)中雖然不是顯性的，但卻體現(xiàn)了職業(yè)的適合性。具有豐富人文知識(shí)與強(qiáng)大人格魅力的教師能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和信心，直接或間接地對(duì)學(xué)生的成長產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。人文素養(yǎng)的考核無法采用量化考核的方法，通常納入職業(yè)道德的多維度測評(píng)中一并考核。
（三）教科研素養(yǎng)
教科研水平的高低是衡量一所學(xué)校師資隊(duì)伍整體水平和綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。在技工院校，能夠獨(dú)立進(jìn)行教科研的，一般是具有中級(jí)及以上職稱的人員，能夠承擔(dān)省部級(jí)重點(diǎn)課題的課題負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有副高級(jí)及以上職稱。
（四）身心素質(zhì)
身心素質(zhì)包括身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，健康的身體和良好的心理對(duì)一名教師尤為重要。老師的身體素質(zhì)主要體現(xiàn)在出勤情況和課時(shí)完成情況上。隨著考核機(jī)制的建立健全、教學(xué)模式改革的深化、生源質(zhì)量逐年下滑以及用人單位對(duì)畢業(yè)生綜合素質(zhì)要求的提高，老師在教育教學(xué)工作中承受的心理壓力也愈來愈大，如果不能得到及時(shí)調(diào)整和疏導(dǎo)，將會(huì)影響正常的教育教學(xué)工作。
三 評(píng)價(jià)考核方式的選擇
教師職稱的任期評(píng)價(jià)考核、聘用應(yīng)與崗位聘用掛鉤，實(shí)行年度考核與任期考核相結(jié)合。重點(diǎn)考核其工作數(shù)量、質(zhì)量、效果、實(shí)績、成果以及所反映的專業(yè)技術(shù)水平和能力，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核方式。
（一）定性考核的內(nèi)容與比例
在職業(yè)道德、人文素養(yǎng)的考核中應(yīng)采用“一票否決+多維度測評(píng)”的方式，多維度測評(píng)參與人員根據(jù)崗位不同，所選擇的人員也不同，其構(gòu)成和比例詳見圖2。測評(píng)在考核體系中所占的比例，教師工作一般應(yīng)占30%～40%，兼任教師和管理崗位的“雙肩挑”人員應(yīng)占40%～50%。
（二）量化考核的構(gòu)成
不同等級(jí)職稱的教師，在教育教學(xué)、教研教改所承擔(dān)工作的側(cè)重點(diǎn)有所不同，應(yīng)根據(jù)初、中、高不同等級(jí)的職稱分別制定量化考核項(xiàng)目和指標(biāo)?？己隧?xiàng)目可以分為教學(xué)任務(wù)、教研教改、人才培養(yǎng)和綜合管理四個(gè)方面進(jìn)行考核，每項(xiàng)工作的賦分應(yīng)結(jié)合學(xué)校工作重點(diǎn)，同時(shí)可以設(shè)定必備條件。
四 評(píng)價(jià)考核的組織實(shí)施
學(xué)校的職稱管理工作應(yīng)由學(xué)校專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（職稱評(píng)審委員會(huì)）負(fù)責(zé)，職稱任期考核工作小組具體實(shí)施。評(píng)價(jià)考核具體工作一般由人事部門牽頭，教師的業(yè)務(wù)考核與教學(xué)評(píng)價(jià)相結(jié)合，由教學(xué)管理部門組織實(shí)施。擔(dān)任班主任、社團(tuán)指導(dǎo)教師等教育管理工作的考核，由學(xué)生管理部門（團(tuán)委）組織實(shí)施?？己顺绦蛑饕蓚€(gè)人自評(píng)、業(yè)務(wù)考核、多維度測評(píng)和綜合評(píng)定四個(gè)基本程序。
（一）個(gè)人自評(píng)
由教師對(duì)照學(xué)校制定的“職稱任期量化考核的項(xiàng)目與賦分標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行自我總結(jié)和評(píng)分，說明依據(jù)并附相關(guān)佐證材料。
（二）業(yè)務(wù)考核
由學(xué)校職稱任期考核工作小組在個(gè)人自評(píng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)分工，逐項(xiàng)核實(shí)佐證材料進(jìn)行評(píng)分。對(duì)個(gè)人自評(píng)中有疑問的地方應(yīng)與教師個(gè)人進(jìn)行溝通、詢問。
（三）多維度測評(píng)
由學(xué)校人事部門牽頭，工會(huì)配合，把控好測評(píng)表內(nèi)容設(shè)計(jì)和測評(píng)人員的選擇，測評(píng)的結(jié)果應(yīng)反饋給個(gè)人。對(duì)測評(píng)結(jié)果偏低的教師要分析原因，做好幫扶工作。
（四）綜合評(píng)定
召開學(xué)校專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（職稱評(píng)審委員會(huì)），對(duì)教師任期考核結(jié)果進(jìn)行最終審定，并將考核結(jié)果以書面的形式通知教師個(gè)人。
在職稱申報(bào)、聘任以及聘期考核中，量化考核與多維度測評(píng)應(yīng)分別設(shè)定及格線，一般來說，設(shè)定為60分。
五 任期評(píng)價(jià)考核與崗位競聘的實(shí)踐
在技工院校專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任中，共涉及到4個(gè)等級(jí)10個(gè)層次。正高對(duì)應(yīng)3、4級(jí)崗位;副高對(duì)應(yīng)5、6、7級(jí)崗位;中級(jí)對(duì)應(yīng)8、9、10級(jí)崗位;助級(jí)對(duì)應(yīng)11、12級(jí)崗位。4、7、10、12四個(gè)層級(jí)涉及到職稱晉升聘任，其他層級(jí)涉及到分級(jí)競聘。分級(jí)競聘條件主要由任職年限等客觀條件和工作業(yè)績等內(nèi)容組成。
（一）客觀條件
客觀條件可以放入職稱任職年限、校齡和工作年限，這三項(xiàng)分值比例占30%～50%，其中任職年限權(quán)重應(yīng)達(dá)60%以上。每一層級(jí)任職年限最少滿3年，方可參加上一層級(jí)的分級(jí)競聘;任職年限最少滿6年，可參加本等級(jí)最高層級(jí)的競聘。必備條件的任職年限以及年限加分，各?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況來設(shè)定。
（二）工作業(yè)績
工作業(yè)績的分值比例應(yīng)占50%～70%。比例過高，會(huì)忽視了老教師對(duì)學(xué)校的多年貢獻(xiàn);比例過低，分級(jí)競聘變成了論資排輩，不利于調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。
在開展崗位分級(jí)競聘中，工作業(yè)績考核應(yīng)與職稱的任期考核相呼應(yīng)，如果職稱任期考核正常開展，考核結(jié)果可以作為工作業(yè)績納入分級(jí)競聘量化項(xiàng)目，減少重復(fù)性考核，體現(xiàn)出學(xué)校的管理思路和政策導(dǎo)向的一致性，以提高工作效率。
參考文獻(xiàn)
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與現(xiàn)實(shí)[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2011（7）.
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);職稱建設(shè);科技人才;激勵(lì)
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0167-02
1 現(xiàn)行職稱建設(shè)模式分析
1.1 評(píng)聘結(jié)合模式
評(píng)聘結(jié)合模式是指在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱進(jìn)行評(píng)審時(shí),同時(shí)進(jìn)行職務(wù)的聘任。是以國家行政部門為主體,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審,之后再由用人單位對(duì)其進(jìn)行聘任。其合理性體現(xiàn)在可以做到能力與級(jí)別相符,符合管理中的能級(jí)原理。但這種模式也存在許多缺陷:首先,國家主導(dǎo)的職稱評(píng)審的科學(xué)性和穩(wěn)定性與用人單位實(shí)際情況的多變性存在不相容,致使用人單位或長期處于高職缺編狀態(tài),或長期處于高職人滿為患狀態(tài)。其次,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)成長的規(guī)律與用人單位科學(xué)設(shè)崗的基本要求不相容,因此這種模式在前幾年尚可以推行,但近幾年矛盾越來越突出,社會(huì)組織金字塔式的組織結(jié)構(gòu),決定了組織成員上升空間的狹小,制約了人才的成長和晉升。第三,由于評(píng)聘結(jié)合決定了“評(píng)”與“聘”的緊密關(guān)系,必然使職稱評(píng)聘的標(biāo)準(zhǔn)在“評(píng)”的公正性和“聘”的適用性之間進(jìn)行爭奪和搖擺,由于“評(píng)”的環(huán)節(jié)的組織主體是國家人事部門(或其委托的地方人事部門),用人單位沒有更多的話語權(quán),致使評(píng)聘結(jié)合實(shí)際上是以評(píng)代聘。
1.2 評(píng)聘分開模式
從2005年起國家人事部及相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定,要求專業(yè)技術(shù)人員職稱要實(shí)行評(píng)聘分開,專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)不再受結(jié)構(gòu)比例限制,只要符合條件就可以申報(bào),但聘用要根據(jù)各個(gè)單位的崗位職數(shù)確定。這種模式避免了評(píng)聘結(jié)合模式的多種缺陷,兼顧了專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展要求和用人單位組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況,因此受到雙方的歡迎。
這種模式可簡單總結(jié)為“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府指導(dǎo)”。其突出特點(diǎn)為:“評(píng)”解決能力認(rèn)定問題,“聘”解決單位使用問題,二者互不相干。即把專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)全交給個(gè)人,把專業(yè)資格評(píng)審權(quán)交給社會(huì),把聘任權(quán)交給單位。
由于過分強(qiáng)調(diào)用人單位的自由聘任權(quán),這種模式也存在不足,即用人單位既可以高職低聘,也可以低職高聘,可以全然不顧來自社會(huì)的公正評(píng)價(jià)。在目前人才市場效率不高的情況下采用這種模式,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)以個(gè)人的好惡,來決定聘誰不聘誰,以及高聘還是低聘,造成個(gè)別單位不正之風(fēng)的蔓延。因此在評(píng)聘分開的同時(shí),須強(qiáng)化來自上級(jí)人事部門的監(jiān)管,提高社會(huì)評(píng)價(jià)的地位和約束力。
1.3 先評(píng)后聘模式
這種模式從時(shí)間上分開了“評(píng)”和“聘”的環(huán)節(jié),且強(qiáng)調(diào)先評(píng)后聘。這種做法,基本杜絕了用人單位的低職高聘行為,既保證了職稱評(píng)審工作的權(quán)威性,又使用人單位有一定的靈活度,可以根據(jù)自身的環(huán)境特點(diǎn)和發(fā)展導(dǎo)向決定人員的聘用。
2 農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)存在的問題分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,要求人力資源在各行業(yè)間有效配置,農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)顯然不適應(yīng)現(xiàn)代形勢的要求,存在多方面問題。
(1)職稱終身制,缺乏動(dòng)態(tài)管理措施。職稱一旦評(píng)定,就不存在降級(jí)和撤銷,沒有退出機(jī)制,導(dǎo)致員工高枕無憂,業(yè)績和表現(xiàn)不再是員工的關(guān)注重點(diǎn),使得職稱激勵(lì)失效,直接影響組織整體績效。尤其是高職稱員工極易出現(xiàn)職業(yè)生涯的高原現(xiàn)象,更高職稱奮斗目標(biāo)的喪失,使得他們表現(xiàn)出職業(yè)倦怠,因?yàn)樗麄兲幱诤诵穆毼?具有較強(qiáng)影響力,很容易影響整個(gè)組織的氛圍。
(2)重視資格評(píng)審而輕視職務(wù)聘任。雖然經(jīng)過多年來的努力,取得資格與聘任職務(wù)已有了明確的區(qū)分和界定,但仍然有人認(rèn)為資格就是職務(wù),評(píng)上資格就應(yīng)該聘任職務(wù),聘了職務(wù)就兌現(xiàn)各種待遇,兌現(xiàn)了待遇就為長期聘任加了保險(xiǎn),不犯大錯(cuò)就不能解聘降聘,基本形成一評(píng)定終身,能上不能下的局面。
(3)職稱分類體系不健全,設(shè)置不合理。在具體職稱申報(bào)時(shí),出現(xiàn)了從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員紛紛改評(píng)高級(jí)農(nóng)藝師現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)系列技術(shù)職務(wù)分類有欠缺,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)沒有正高級(jí)技術(shù)職務(wù),而同是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)學(xué)、植保、土肥、園藝等專業(yè)都設(shè)有正高級(jí)技術(shù)職務(wù)。因此,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員人心不穩(wěn),不能安心從事本專業(yè)的工作,整天在找項(xiàng)目、找成果、找論文去“掛名”造假,影響十分惡劣。
(4)人才觀念陳舊,職稱交易和福利化嚴(yán)重。“福利職稱觀”、“學(xué)歷、資歷職稱觀”根深蒂固。長期以來,職稱漸漸被用來作為晉升工資的依據(jù),并與提高各種待遇不適當(dāng)?shù)芈?lián)系起來,于是托關(guān)系,找門子,職稱評(píng)定時(shí)人情味十足。出現(xiàn)了在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假、拉關(guān)系、走后門等種種不誠信、不正當(dāng)?shù)男袨?。在有些單位?資格評(píng)審與職務(wù)聘任中的“論資排輩”、“平均主義”、“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然比較突出。對(duì)年齡偏大、而業(yè)績水平一般的人員,不少單位往往降低標(biāo)準(zhǔn)遷就照顧,助長了少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員不思進(jìn)取、得過且過的思想傾向,2
(5)評(píng)價(jià)辦法單一,評(píng)審程序形式化。在評(píng)審過程中,一律采用評(píng)委看材料、聽介紹、投票表決的形式。一般情況下,僅憑手中的資料,難以全面了解、準(zhǔn)確判斷,再加上訐委看材料采用分工制,誰看的材料由誰介紹,介紹人的意見有很大的主導(dǎo)性,其他評(píng)委主要是根據(jù)介紹人的意見,結(jié)合單位考核結(jié)論以及專業(yè)組的意見進(jìn)行判斷,極易出現(xiàn)片面性和盲從性。目前的評(píng)審方式,是以無記名方式進(jìn)行。這種辦法雖能保證評(píng)委真實(shí)地表達(dá)自己的意見,也給了評(píng)委不受任何約束的權(quán)利。
(6)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件籠統(tǒng),缺乏量化和硬化。按農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定,評(píng)審的條件有四個(gè):學(xué)歷、資歷、水平、業(yè)績。在實(shí)際操作中,由于農(nóng)業(yè)專業(yè)分類多,又沒有制定細(xì)化的評(píng)審條件,造成十多個(gè)專業(yè)套用一樣的標(biāo)準(zhǔn),因此條例上的評(píng)審條件“水平”和“業(yè)績”兩部分的很多條款都流于形式,難以掌握?！皩W(xué)歷”、“資歷”自然成為評(píng)審的主要條件,不可避免地造成了評(píng)審中的論資排輩。
3 深化農(nóng)業(yè)職稱改革的對(duì)策
農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,樹立人力資源是第一資源的觀念,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,堅(jiān)持為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。以建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相配套的、具有競爭激勵(lì)機(jī)制的職稱管理制度為重點(diǎn),不斷完善個(gè)人申請(qǐng)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱工作體制,努力營造公正評(píng)價(jià)、合理使用和充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才積極性的良好氛圍和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的全面發(fā)展。
(1)拓寬人才評(píng)價(jià)服務(wù)領(lǐng)域。擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,打破人才身份和所有制限制,只要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作,就可以依照規(guī)定申報(bào)和考取農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。將原來的農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作,向農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定靠攏。增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正高級(jí)技術(shù)職務(wù),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員隊(duì)伍。
(2)改革單一評(píng)價(jià)方式。根據(jù)評(píng)審對(duì)象的不同,農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)分別實(shí)行資格評(píng)審、考評(píng)結(jié)合和直接認(rèn)定的辦法。對(duì)于全日制農(nóng)業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)5年的、碩士研究生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)4年的、博士研究生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)2年的晉升對(duì)象,由評(píng)審專家評(píng)議表決。對(duì)于不具備農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、資歷破格晉升的及非農(nóng)專業(yè)畢業(yè)的晉升對(duì)象,先進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測試,成績合格者再由專家進(jìn)行評(píng)審表決。對(duì)于研究涉農(nóng)專業(yè)的博士后,可由單位考核申請(qǐng),省級(jí)人事職改主管部門組織專家直接認(rèn)定。
(3)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審程序。細(xì)化、量化農(nóng)業(yè)試行條例中的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)價(jià)指標(biāo)量化賦分,加大定量評(píng)審的分量。對(duì)人的評(píng)價(jià)要定量與定性相結(jié)合,定量要切合實(shí)際,定性要公平公正。
(4)改進(jìn)評(píng)審組織的管理。打破行政單位、地域限制,廣泛遴選道德水平高尚、農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平嫻熟、農(nóng)業(yè)科研推廣應(yīng)用能力強(qiáng)、熟悉職稱政策的專業(yè)技術(shù)人員,組建農(nóng)業(yè)職稱評(píng)審專家?guī)?。真正讓社?huì)和農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)人士來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,以達(dá)到社會(huì)和農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)來認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
(5)強(qiáng)化聘任制度,繼續(xù)破除終身制。1986年提出的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,是我國專業(yè)技術(shù)人員管理上的一項(xiàng)重要制度改革,實(shí)踐證明,推行聘任制度和破除終身制度的改革思路是正確的。使職稱工作走出“重評(píng)輕管”的怪圈,必須在這“三個(gè)管理”上下功夫。聘任管理要重點(diǎn)抓好按聘約進(jìn)行管理;考核管理要體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),進(jìn)行量化考核,重視對(duì)考核結(jié)果的使用,要與晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛起鉤來;對(duì)職稱基礎(chǔ)性工作的管理,主要是嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、推薦、評(píng)審程序,增強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的客觀公正性。
(6)改革專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法。結(jié)合山東省事業(yè)單位人員聘用制度試行,要適時(shí)改革事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任辦法。實(shí)現(xiàn)單位聘用與職務(wù)聘任的合一。要完善專業(yè)技術(shù)人員考核制度,把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、解聘、續(xù)聘的依據(jù),真正形成能上能下、能升能降、優(yōu)秀人才脫穎而出、靈活規(guī)范的聘任聘用相統(tǒng)一的機(jī)制。(7)逐步推行農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書注冊(cè)登記制度。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步推行注冊(cè)登記制度。首先對(duì)高級(jí)職務(wù)資格進(jìn)行定期復(fù)審。凡已取得農(nóng)業(yè)高級(jí)資格的在職在崗人員,在規(guī)定的年限內(nèi),達(dá)到一定的工作量,有新的科研成果、論文,繼續(xù)教育達(dá)到規(guī)定學(xué)分的,其資格繼續(xù)有效。達(dá)不到規(guī)定要求的,可暫緩登記,并給予一定延長期。
(8)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。依托農(nóng)業(yè)普通院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)技培訓(xùn)中心等,建立繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分作為職稱評(píng)審時(shí)的重要條件,繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定分值,不得申報(bào)上一級(jí)職稱。
第一條 為科學(xué)、公正、及時(shí)地審定主要農(nóng)作物品種，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》），制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱主要農(nóng)作物，是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯，以及各省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的其他1至2種農(nóng)作物。
第二章 品種審定委員會(huì)
第四條 農(nóng)業(yè)部設(shè)立國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)國家級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)省級(jí)農(nóng)作物品種審定工作。
第五條 品種審定委員會(huì)由科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或處級(jí)以上職務(wù)，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。
品種審定委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任2～5名。
第六條 品種審定委員會(huì)設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)品種審定委員會(huì)的日常工作，設(shè)主任1名，副主任1～2名。
第七條 品種審定委員會(huì)按作物種類設(shè)立專業(yè)委員會(huì)，各專業(yè)委員會(huì)由11～23人組成，設(shè)主任1名，副主任1～2名。
第八條 品種審定委員會(huì)設(shè)立主任委員會(huì)，由品種審定委員會(huì)主任和副主任、各專業(yè)委員會(huì)主任、辦公室主任組成。
第三章 申請(qǐng)和受理
第九條 申請(qǐng)品種審定的單位和個(gè)人（以下簡稱申請(qǐng)者），可以直接向國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)或省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)。
在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者其他組織在中國申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機(jī)構(gòu)。
第十條 稻、小麥、玉米、棉花、大豆、油菜、馬鈴薯品種實(shí)行國家級(jí)或省級(jí)審定。申請(qǐng)者可以單獨(dú)申請(qǐng)國家級(jí)審定或省級(jí)審定，也可以同時(shí)申請(qǐng)國家級(jí)審定和省級(jí)審定，還可以同時(shí)向幾個(gè)省、自治區(qū)、直轄市申請(qǐng)審定。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種實(shí)行省級(jí)審定。
第十一條 申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良；
（二）與現(xiàn)有品種（已審定通過或本級(jí)品種審定委員會(huì)已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；
（三）遺傳性狀穩(wěn)定；
（四）形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致；
（五）具有符合《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；
（六）已完成同一生態(tài)類型區(qū)2年以上、多點(diǎn)的品種比較試驗(yàn)。其中，申請(qǐng)國家級(jí)品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于20個(gè)點(diǎn)，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn)，或具備省級(jí)品種審定試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；申請(qǐng)省級(jí)品種審定的，稻、小麥、玉米品種比較試驗(yàn)每年不少于10個(gè)點(diǎn)，棉花、大豆、油菜、馬鈴薯以及省級(jí)確定的主要農(nóng)作物品種比較試驗(yàn)每年不少于5個(gè)點(diǎn)。
申請(qǐng)者在申請(qǐng)品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當(dāng)行為的，三年內(nèi)不受理其申請(qǐng)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 申請(qǐng)品種審定的，應(yīng)當(dāng)向品種審定委員會(huì)辦公室提交以下材料：
（一）申請(qǐng)表，包括作物種類和品種名稱（書面保證所申請(qǐng)品種名稱與農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)中使用的名稱一致）；申請(qǐng)者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號(hào)碼、傳真、國籍；品種選育的單位或者個(gè)人（以下簡稱育種者）等內(nèi)容；
（二）品種選育報(bào)告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關(guān)系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征特性描述、標(biāo)準(zhǔn)圖片，建議的試驗(yàn)區(qū)域和栽培要點(diǎn)；品種主要缺陷及應(yīng)當(dāng)注意的問題；
（三）品種比較試驗(yàn)報(bào)告，包括試驗(yàn)?zāi)康?、試?yàn)品種、試驗(yàn)設(shè)計(jì)、承擔(dān)單位、抗性鑒定、品質(zhì)分析、產(chǎn)量結(jié)果及各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果等；
（四）品種和申請(qǐng)材料真實(shí)性承諾書；
（五）轉(zhuǎn)基因檢測報(bào)告；
（六）轉(zhuǎn)基因棉花品種還應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
第十三條 品種審定委員會(huì)辦公室在收到申請(qǐng)書60日內(nèi)作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請(qǐng)者。
對(duì)于符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請(qǐng)者在30日內(nèi)提供試驗(yàn)種子。對(duì)于提供試驗(yàn)種子的，由辦公室安排品種試驗(yàn)。逾期不提供試驗(yàn)種子的，視為撤回申請(qǐng)。
對(duì)于不符合本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的，不予受理。申請(qǐng)者可以在接到通知后60日內(nèi)陳述意見或者對(duì)申請(qǐng)材料予以修正，逾期未陳述意見或者修正的，視為撤回申請(qǐng)；修正后仍然不符合規(guī)定的，駁回申請(qǐng)。
第十四條 品種審定委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)者提供的試驗(yàn)種子中留取標(biāo)準(zhǔn)樣品，交農(nóng)業(yè)部指定機(jī)構(gòu)保存。
第四章 品種試驗(yàn)
第十五條 品種試驗(yàn)包括以下內(nèi)容：
（一）區(qū)域試驗(yàn)；
（二）生產(chǎn)試驗(yàn)；
（三）品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（以下簡稱DUS測試）。
已通過省級(jí)審定的品種，具備相鄰省、自治區(qū)、直轄市同一生態(tài)類型區(qū)10個(gè)以上生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)兩年的試驗(yàn)數(shù)據(jù)的，申請(qǐng)國家級(jí)審定時(shí)可以免予進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)。
具體試驗(yàn)辦法由品種審定委員會(huì)制定并。
第十六條 國家級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織實(shí)施，省級(jí)品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)由省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
DUS測試由農(nóng)業(yè)部植物新品種測試中心組織實(shí)施。
第十七條 區(qū)域試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)對(duì)品種豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進(jìn)行鑒定，并進(jìn)行DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測。
每一個(gè)品種的區(qū)域試驗(yàn)，試驗(yàn)時(shí)間不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期，試驗(yàn)重復(fù)不少于3次；同一生態(tài)類型區(qū)試驗(yàn)點(diǎn)，國家級(jí)不少于10個(gè)，省級(jí)不少于5個(gè)。
第十八條 DUS測試與區(qū)域試驗(yàn)同步，按相應(yīng)作物測試指南要求進(jìn)行。
第十九條 生產(chǎn)試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在區(qū)域試驗(yàn)完成后，在同一生態(tài)類型區(qū)，按照當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)方式，在接近大田生產(chǎn)條件下對(duì)品種的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進(jìn)一步驗(yàn)證。
每一個(gè)品種的生產(chǎn)試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)量不少于區(qū)域試驗(yàn)點(diǎn)，一個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)的種植面積不少于300平方米，不大于3000平方米，試驗(yàn)時(shí)間不少于一個(gè)生產(chǎn)周期。
第二十條 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種應(yīng)當(dāng)是同一生態(tài)類型區(qū)同期生產(chǎn)上推廣應(yīng)用的已審定品種，具備良好的代表性。
對(duì)照品種由品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位提出，品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)確認(rèn)，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要適時(shí)更換。
省級(jí)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將省級(jí)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)對(duì)照品種報(bào)國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。
第二十一條 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立法人資格，具有相應(yīng)的試驗(yàn)用地、儀器設(shè)備、技術(shù)人員。
品種試驗(yàn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱、3年以上品種試驗(yàn)相關(guān)工作經(jīng)歷，并定期接受相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。
抗逆性鑒定、品質(zhì)檢測、DNA指紋檢測、轉(zhuǎn)基因檢測由品種審定委員會(huì)指定的測試機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十二條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同品種審定委員會(huì)辦公室，定期組織開展品種試驗(yàn)考察，檢查試驗(yàn)質(zhì)量、鑒評(píng)試驗(yàn)品種表現(xiàn)，并形成考察報(bào)告。
第二十三條 品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)生產(chǎn)周期結(jié)束后60日內(nèi)召開品種試驗(yàn)總結(jié)會(huì)議。品種審定委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)根據(jù)試驗(yàn)匯總結(jié)果、試驗(yàn)考察情況，確定品種是否終止試驗(yàn)、繼續(xù)試驗(yàn)、提交審定，由品種審定委員會(huì)辦公室將品種處理結(jié)果及時(shí)通知申請(qǐng)者。
第二十四條 實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合、注冊(cè)資本達(dá)到1億元的種子企業(yè)，在申請(qǐng)主要農(nóng)作物品種國家級(jí)審定時(shí)可以開展自有品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)，試驗(yàn)方案應(yīng)當(dāng)在播種前60日內(nèi)報(bào)國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室確認(rèn)，試驗(yàn)條件、標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家級(jí)區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)要求，并應(yīng)接受本辦法第二十二條規(guī)定的品種試驗(yàn)考察。具體辦法由國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)制定并。
第五章 審定與公告
第二十五條 對(duì)于完成區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和DUS測試程序的品種，品種試驗(yàn)組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)將各試驗(yàn)點(diǎn)數(shù)據(jù)、匯總結(jié)果提交品種審定委員會(huì)辦公室。
本辦法第十五條第二款規(guī)定的品種申請(qǐng)國家級(jí)審定的，育種者應(yīng)當(dāng)將省級(jí)審定證書、審定公告復(fù)印件、育種者自行開展的生產(chǎn)試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告、DUS測試報(bào)告提交國家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室。
品種審定委員會(huì)辦公室在30日內(nèi)提交品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)初審，專業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)完成初審。