導(dǎo)語：在文化體制改革工作要點(diǎn)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

一、以學(xué)習(xí)貫徹“十”精神統(tǒng)領(lǐng)全縣文化廣電新聞出版工作，促進(jìn)我縣文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮

我局把學(xué)習(xí)貫徹十精神與豐富人民群眾精神文化生活，實(shí)現(xiàn)我縣文化大發(fā)展大繁榮結(jié)合起來，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，讓人民享有健康豐富的精神文化生活。按照“公益性、基本性、均等性、便利性”的要求，依循“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的思路，以全縣基層公共文化為重點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，推動文化建設(shè)、文化服務(wù)、文化惠民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜、向群眾傾斜，不斷提升全縣人民群眾的滿意度和幸福感。加強(qiáng)對公共文化設(shè)施建設(shè)與管理，加大推進(jìn)文化惠民工程建設(shè)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，著力推出一批深受苗鄉(xiāng)人民群眾喜愛的精品力作。切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，扎實(shí)推進(jìn)我縣文廣新工作全面發(fā)展。

二、公益文化事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

1、加大文化惠民工作力度，全面推進(jìn)“兩館一站”的免費(fèi)開放工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)文化部、財政部《關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作的意見》的要求，一是努力提高圖書館的硬件建設(shè)，全面提高公共服務(wù)水平，順利實(shí)現(xiàn)全國公共圖書館第五次評估定級。改善電子閱覽室設(shè)施，充分發(fā)揮“信息資源共享”的作用，全面開放圖書館外借窗口，免費(fèi)開放少兒閱覽室、電子閱覽室和成人閱覽室，開展圖書服務(wù)周、宣傳月活動，組織工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，向讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。苗族自治縣圖書館網(wǎng)站正在籌建中，網(wǎng)站整體為標(biāo)題型框架，設(shè)有：苗族自治縣圖書館概況、農(nóng)家書屋、文化共享、數(shù)字讀物、視頻點(diǎn)播、活動展覽、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文廣新局九個導(dǎo)航欄目。首頁采用最尖端的網(wǎng)頁動畫制作軟件FLASH及FIREWORKS。二是依托文化館資源，免費(fèi)開放舞蹈室、美術(shù)室、攝影室、音樂聲樂室、老年活動室。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)基本完成，檢查驗(yàn)收工作穩(wěn)步開展，積極與對口部門銜接，落實(shí)免費(fèi)開放的設(shè)施設(shè)備和資金。

2、積極開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作，確保廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工程落實(shí)到實(shí)處。今年我局的為民辦實(shí)事項(xiàng)目一共為兩項(xiàng)，即：覆蓋戶數(shù)13461戶的廣播電視“村村通”工程和90個“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工程，截止到5月底，已累計(jì)完成“村村通”安裝4194戶，完成全年任務(wù)的31％。預(yù)計(jì)到6月底能完成全年任務(wù)的50％以上。90個“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新任務(wù)已分解到各農(nóng)家書屋，只要上級配置的出版物一到位，馬上就能補(bǔ)充更新到位。農(nóng)村公益電影放映場次全年任務(wù)3117場，3月至5月23日止完成放映場次602場，完成全年任務(wù)的19％。爭取在6月底完成總?cè)蝿?wù)的50％。確保全年放映任務(wù)的足額完成。

3、立足本土，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新人才培訓(xùn)機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的辦大文化格局。堅(jiān)持“專兼結(jié)合”，加強(qiáng)對業(yè)余文化隊(duì)伍和骨干的培養(yǎng)，通過發(fā)展壯大業(yè)余文化隊(duì)伍，帶動和影響更多群眾參與基層公共文化服務(wù)建設(shè)。建立分級培訓(xùn)機(jī)制，縣里培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)村文化專干，通過鄉(xiāng)、村廣泛開展文藝匯演和培訓(xùn)，創(chuàng)作出一大批高質(zhì)量的節(jié)目選送縣進(jìn)行全縣性的比賽，再從獲獎的節(jié)目中挑選優(yōu)秀節(jié)目送到市參加比賽。形成村、鄉(xiāng)、縣三級聯(lián)動的架勢，拉動全縣百花齊放的群眾文化生活。文化館結(jié)合我縣實(shí)際情況，聯(lián)合縣老年大學(xué)聯(lián)合舉辦聲樂培訓(xùn)班2期。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織開展了各門類的藝術(shù)培訓(xùn)班6期，為我縣農(nóng)村培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的文藝骨干。通過開展多種方式的培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)了各類文化藝術(shù)人才，為繁榮群眾文化儲備后備力量，收到了良好效果。

4、以非遺文化為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。充分利用《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的實(shí)施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，4月至5月份深入開展我縣國家級非遺項(xiàng)目的自查工作，完善我縣國家級非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“吊龍”的各項(xiàng)保護(hù)措施，建立非遺展覽示范窗口。準(zhǔn)備迎接省、市非遺中心的審核。與此同時積極向相關(guān)部門為省級項(xiàng)目爭取保護(hù)資金，積極籌備“楊家將故事”、“油茶習(xí)俗”國家級項(xiàng)目和市級項(xiàng)目“慶鼓堂”、“苗繡”的申報工作。

5、文物普查、保護(hù)、修繕工作不斷加強(qiáng)，苗文的保護(hù)工作有新進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省人民政府關(guān)于第一次全國可移動文物普查工作的要求，在我縣行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等國有單位開展可移動文物普查工作，現(xiàn)已完成我縣可移動文物普查的準(zhǔn)備工作。按照市人民政府要求，完成我縣各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集任務(wù)。為進(jìn)一步落實(shí)省市文物局關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)單位安全巡查的精神，切實(shí)抓好文物保護(hù)工作，落實(shí)安全責(zé)任制，文物局籌集2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位孔圣廟水電線路全面進(jìn)行改造，消除了安全隱患。大力加強(qiáng)考古發(fā)掘工作，對古苗文摩崖石刻群進(jìn)行更深層次的調(diào)研，多次實(shí)地考察，與文保小組成員及當(dāng)?shù)卮迕褡劊_定保護(hù)條列，深入了解其歷史背景，掌握第一手資料，積極與省文物局銜接，為下半年省文物考古所進(jìn)駐古苗文遺址考古發(fā)掘打好基礎(chǔ)。

三、社會文化活動異彩紛呈

以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，積極推進(jìn)基層文化建設(shè)，不斷豐富和活躍基層群眾的文化生活。

1、廣場文化活動經(jīng)久不息，民間文藝團(tuán)體發(fā)展欣欣向榮。以儒林廣場為中心的廣場文化活動，夜夜有內(nèi)容，周周有主題，“魅力，歡樂苗鄉(xiāng)”主題活動不斷。“福龍名都杯”歌手大賽的成功舉辦，擴(kuò)大了影響，發(fā)現(xiàn)了人才，豐富了廣大人民群眾的文化生活。

2、積極籌備“歡樂瀟湘”和“兩節(jié)”等群眾文化活動，打造獨(dú)具魅力的文化品牌。3月26日市“歡樂瀟湘”活動動員會后，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視，召開了縣委常委會專門研究部署，縣人民政府安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元，我縣以“歡樂瀟湘，魅力”為主題，以服務(wù)社會，引導(dǎo)風(fēng)尚為宗旨，結(jié)合“兩節(jié)”的舉辦，深入開展群眾文化活動，白毛坪、茅坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后舉辦了文藝匯演和廣場舞選拔賽，我縣從社會各界選調(diào)優(yōu)秀文藝人才組建演出隊(duì)伍，現(xiàn)已緊鑼密鼓地進(jìn)入文藝創(chuàng)作和節(jié)目排練階段。屆時將為我縣承辦“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。奉獻(xiàn)一臺精彩紛呈的文藝大餐。

四、文化市場管理規(guī)范有序

1、規(guī)范文化市場管理，完成年度審核工作。文化體制改革后，為規(guī)范文化市場管理，促進(jìn)廣大文化經(jīng)營單位守法經(jīng)營，我局依法對全縣各類文化經(jīng)營單位2012年全年的經(jīng)營活動進(jìn)行了全面細(xì)致的審查，對年度審查合格的67家經(jīng)營單位，建立了管理臺帳，并將經(jīng)營單位基本信息錄入全國文化市場基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，為加強(qiáng)文化市場監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

2、開展掃黃打非專項(xiàng)行動，嚴(yán)查政治性非法出版物，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。在3月份，制定了我縣掃黃打非專項(xiàng)行動方案，從2013年3月至10月在全縣范圍內(nèi)組織開展查堵政治性有害出版物等專項(xiàng)行動。對各種非法出版物露頭便打，杜絕傳播。3月上旬我局聯(lián)合教育局、文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)，對全縣51所學(xué)校進(jìn)行了春季中小學(xué)教材發(fā)行專項(xiàng)整治行動，規(guī)范了中小學(xué)教材發(fā)行渠道和途徑。4月份與相關(guān)職能部門開展了學(xué)校周邊秩序整治。為保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，根據(jù)國務(wù)院、省、市使用軟件正版化工作要求，于5月3日至14日對全縣64家黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行了軟件正版化自查整改工作,全面了解全縣1275臺辦公用計(jì)算機(jī)的軟件安裝和使用狀況，為全面推行軟件正版化奠定了基礎(chǔ)。

五、存在的不足

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體滯后，制約了文化事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榕f城改造，原總面積2000多平方米的文化局、文化館大樓被拆除，文廣新局機(jī)關(guān)一直在外租用簡陋的場地辦公，辦公設(shè)施落后。文化館租用白云洞的場地進(jìn)行辦公和實(shí)施免費(fèi)開放，無符合現(xiàn)代演出各專業(yè)需要的設(shè)備。圖書館是館舍陳舊，設(shè)備跟不上發(fā)展需要，藏書更新太少。文物局辦公場地狹小，館藏文物的庫房簡陋，“文?！卑踩O(shè)施設(shè)備不齊全。

2、局機(jī)關(guān)人員配置不到位，無法確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2012年文化體制改革后，在原文化局、廣電局、新聞出版局的基礎(chǔ)上組建文化廣電新聞出版局，內(nèi)設(shè)五個股室，核定人員編制10人。由于多方面的原因，人員一直未能到位，現(xiàn)局機(jī)關(guān)僅有局長1人，副局長2人，工會主席1人，從二級機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站借調(diào)4人（其中有兩人已借調(diào)6年）。而文廣新局的行政事務(wù)又相當(dāng)廣泛，責(zé)任重大，因人手少，造成工作被動。

3、文化隊(duì)伍參差不齊，專業(yè)人才結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化隊(duì)伍主要存在“年齡偏大、專業(yè)人才缺、離退休人員多”等現(xiàn)象。整個文化系統(tǒng)基本是“60后為主，70后補(bǔ)充，80后少數(shù)”。專業(yè)人才缺乏，急需人才難以引進(jìn)，文化工作效果不佳。去年文化體制改革，原電影公司、廣電31名離退休人員分流至文廣新系統(tǒng)，導(dǎo)致文廣新系統(tǒng)離退休人員增至66人，是在崗人員的1.5倍，負(fù)擔(dān)沉重。

4、財力的支持力度還須增強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)不足已是多年來困擾我縣文化事業(yè)發(fā)展的突出問題。主要表現(xiàn)為：一是文化建設(shè)總投入有限，全縣民族文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)的“蛋糕”太小，分配不均衡。民族文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，安排不足，難以發(fā)揮作用。二是干部職工工資待遇與我縣同等事業(yè)單位還存在差距。三是業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入有限，要求縣政府加大對文化事業(yè)的財政投入。

5、文化體制不順，管理乏力。文化體制改革后，打破了原來的工作運(yùn)行模式，文廣新局與電視臺、文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)之間的工作關(guān)系緊張，三者之間缺乏相互配合形成合力，有時還需縣政府出面協(xié)調(diào)才能解決問題，文廣新局無法行使“三定”方案所明確的工作職責(zé)和行政范圍。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“四權(quán)”下放后，削弱了文化行政部門的垂直管理作用，對基層文化工作推進(jìn)乏力，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干的主要工作時間和精力投入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、國土、綜治等方面工作去了，造成基層文化管理不到位。

六、下半年工作要點(diǎn)

1繼續(xù)抓好群眾文化生活，搞好社區(qū)和機(jī)關(guān)群眾文化活動。積極參加“歡樂瀟湘”、“全省廣場舞大賽”活動，協(xié)助縣政府辦好“第二屆中國大桂林旅游湘桂原生態(tài)風(fēng)情節(jié)暨第十六屆山歌節(jié)”。

2、全力做好文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開放和培訓(xùn)工作，建成苗族自治縣圖書館網(wǎng)站并投入使用，完成送戲下鄉(xiāng)和農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。

3、舉辦全縣文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法制培訓(xùn)，加強(qiáng)文化市場管理，確保文化市場穩(wěn)定繁榮。

4、扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，在10月底前全面完成上級下達(dá)的廣播電視“村村通”和“農(nóng)家書屋”出版物補(bǔ)充更新工作任務(wù)。

第2篇

一、文化體育公共服務(wù)工作現(xiàn)狀

加強(qiáng)文體公共服務(wù)、優(yōu)化社會發(fā)展環(huán)境，意即提高文體社會貢獻(xiàn)度。

論文百事通近兩年來，我縣各級文體部門依托全體干部職工的共同努力，強(qiáng)化依法治文治體，加快文體發(fā)展步伐，各項(xiàng)文體事業(yè)取得了有目共睹的成績，文體部門社會影響力及作用地位與日俱增，社會貢獻(xiàn)度顯著上升，同時進(jìn)一步增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

一是陣地建設(shè)勢頭良好。當(dāng)前縣博物館工程進(jìn)入征用土地的實(shí)質(zhì)性階段?？h圖書館新館于去年9月落成開放，同時積極創(chuàng)建國家一級圖書館，現(xiàn)已通過省、市評估驗(yàn)收。該館的“知識擁軍”工作成果顯著，在全市文化系統(tǒng)單位作出了示范?？h文化館近年來充分發(fā)揮群文工作龍頭作用，強(qiáng)化職能履行，社會效益明顯，目前已躋身國家一級文化館行列。象山藝校加強(qiáng)實(shí)踐教育，培養(yǎng)、輸送優(yōu)秀藝術(shù)人才，成立企業(yè)化運(yùn)行的藝術(shù)劇團(tuán)。我縣“東海明珠工程”建設(shè)全面鋪開，已建有省市級“明珠”13顆，建成率達(dá)72%。村落文化示范點(diǎn)創(chuàng)建勢頭好。在已建有19個市縣級示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年全縣又有18個村申報創(chuàng)建。社區(qū)文化示范點(diǎn)建設(shè)也在有序跟進(jìn)，瑤琳社區(qū)已創(chuàng)成縣級示范點(diǎn)。全民健身路徑工程建設(shè)深得民心。在已建縣體育場、游泳池、燈光球場、體育館等一批公共體育設(shè)施實(shí)行全面對外開放的前提下，我局加大力度，加快步伐安裝健身路徑器材，打造群眾喜愛的“十分鐘文體活動圈”。至目前，已累計(jì)投入250多萬元，共安裝了80余套路徑器材。

二是文體活動豐富活躍。我們不僅圓滿完成了第六屆、第七屆中國開漁節(jié)文藝晚會、開幕式、國際海釣、開船儀式等各項(xiàng)指令活動，聯(lián)辦了石浦“三月

三、踏沙灘”系列民俗文化活動，承辦了寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨民間藝術(shù)大會串等，還積極實(shí)施高雅文化活動2次，組織舉辦人民廣場文化活動和系列節(jié)慶活動20多次，普及開展以“文化春風(fēng)遍象山行動”為載體的文化下鄉(xiāng)活動90余次，而且活動真正實(shí)現(xiàn)了“兩個”轉(zhuǎn)變。一是從“辦文化活動”轉(zhuǎn)向“管文化活動”。二是從“職能萎縮、錯位”向“充分實(shí)現(xiàn)職能”轉(zhuǎn)變。目前，我縣一些部門、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的大型文化活動均實(shí)現(xiàn)了文化部門全面參與、輔導(dǎo)、策劃。另外，由縣體育中心承接的首屆“步步高”杯全國男子排球大獎賽級別高、影響大，創(chuàng)下了我縣中央電視臺直播的記錄。全縣13個單項(xiàng)體育協(xié)會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和積極性，舉辦大小活動賽事130多次，進(jìn)一步營造了全民參與體育健身的良好氛圍。

三是作品和人才令人矚目。充分動員廣大文藝骨干深入生活、深入基層，開展特色文藝創(chuàng)作活動。在寧波市民間藝術(shù)節(jié)里，我局重點(diǎn)推出了創(chuàng)編民間燈舞《象山海螺燈》和“打造民間剪紙藝術(shù)品牌”兩大項(xiàng)目。小品《家有喜事》、歌曲《絲路漁港》等在“三個代表”題材文藝作品評選中獲獎?！蛾P(guān)注農(nóng)民工文化享受》等調(diào)研文章獲全國一等獎，受市委領(lǐng)導(dǎo)批示?！妒譂O燈》、《漁家號子》、東門漁島女子船鼓隊(duì)、爵溪漁鼓隊(duì)等節(jié)目及表演在省市獲多項(xiàng)大獎。紀(jì)云飛獲全國青年歌手電視大獎賽銀屏獎，實(shí)現(xiàn)了我縣群眾歌手走向全國的零突破。

四是專業(yè)和特色文化建設(shè)全面鋪開。一是文博工作得到加強(qiáng)。我們扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)與開發(fā)工程，促使我縣文物事業(yè)取得了很大進(jìn)展，已先后公布了五批文物保護(hù)單位，現(xiàn)有省級文物保護(hù)單位3處，省級歷史文化保護(hù)區(qū)1處，縣級文物保護(hù)單位31處。同時我們加強(qiáng)了“國?！眴挝坏纳陥蠊ぷ?，張蒼水兵營遺址、漁山燈塔日前已申報第六批國家級文保單位，漁港古鎮(zhèn)石浦也正在申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)。二是漁文化研究開始起步。從去年始，我局啟動了媽祖文化研究工作，成立了媽祖文化聯(lián)誼會，對全縣媽祖廟遺址情況進(jìn)行調(diào)查，同時舉辦了東門島媽祖謝洋巡會活動。今年還成立了象山縣漁文化研究會，全面收集、挖掘、整理漁文化歷史資料及遺存，分課題、全方位進(jìn)行漁文化研究。三是歷史文化和民間藝術(shù)保護(hù)開發(fā)工作進(jìn)展順利。以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī)，整理出版了民國《象山縣志》新校注本，全面調(diào)查縣域民間特色文化，對一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點(diǎn)挖掘與整理，并已確定丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓以及竹根雕、剪紙、農(nóng)民畫等十多種民間文化藝術(shù)為重點(diǎn)保護(hù)對象，還相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》、《民間藝術(shù)家高妙蘭畫集》，成立了象山民間文化整理小組，同時積極協(xié)助籌建謝才華剪紙書苑、張德和根藝館，全力做好茅洋鄉(xiāng)創(chuàng)建寧波市“一鄉(xiāng)一品”和農(nóng)民畫傳承基地的工作，推進(jìn)剪紙和農(nóng)民畫的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品化進(jìn)程。在此基礎(chǔ)上，我們已于今年申報省、全國文化先進(jìn)縣。

五是依法加強(qiáng)市場管理。堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查、聯(lián)合行動、專項(xiàng)整治等相結(jié)合的辦法，注重對網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、演藝廳、音像店、出版物市場和校園周邊文體市場的治理以及文體經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作，有效處理和緩解社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施管理新辦法。重視從社會各個層面聘請義務(wù)監(jiān)督員工作，共聘請了56名由社會各界人士組成的監(jiān)督員。通過媒體公布文體市場舉報電話（96523），對網(wǎng)吧零點(diǎn)執(zhí)法行動和部門聯(lián)合行動均邀請媒體記者參與并進(jìn)行跟蹤報道。積極探究并施行文體市場“條塊”結(jié)合管理新模式，即分區(qū)劃片、片塊結(jié)合管理，努力維護(hù)文體市場良好經(jīng)營秩序。加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正面引導(dǎo)。通過舉辦各類經(jīng)營者培訓(xùn)班，切實(shí)提高文體市場經(jīng)營戶的法制意識。在對印刷企業(yè)的管理中，我們還通過成立行業(yè)協(xié)會，舉辦主題性活動，加強(qiáng)行業(yè)自律行為。

六是競技體育躍上新臺階。近兩年，我縣競技體育喜訊連連。王成意在第28屆雅典奧運(yùn)會射擊比賽中獲得銅牌，這是寧波籍運(yùn)動員在本屆奧運(yùn)會上唯一的一枚獎牌，也同時創(chuàng)下了寧波選手在奧運(yùn)會上單人項(xiàng)目的最好成績。同時，由我縣輸送的射擊運(yùn)動員江浩俊、康宏偉、項(xiàng)曉曉等，在國內(nèi)比賽中也屢創(chuàng)佳績。我們還積極組織青少年代表隊(duì)參加省、市比賽，鍛煉隊(duì)伍，挖掘苗子。在全縣21所中小學(xué)校建立體育苗子輸送聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)。截止目前，共向上級體育訓(xùn)練部門輸送體育苗子近百人，其中在國家隊(duì)就訓(xùn)達(dá)4人，競技體育工作走在了全市前列。

二、文化體育公共服務(wù)工作中存在的主要問題

雖然我縣各級文體部門在提升公共服務(wù)能力上作出了很大努力，也取得了明顯的成效，但由于受主客觀條件的限制，在工作開展過程中還存有不少問題，這在一定程度上影響了文體公共服務(wù)能力向更高層次、更高水平邁進(jìn)。

（一）城鄉(xiāng)文化發(fā)展存在著不均衡性?？h城、次中心城鎮(zhèn)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，文化發(fā)展存在著較大差距。丹城不僅擁有一批諸如人民廣場、體育館、圖書館等標(biāo)志性場館陣地，而且文化市場項(xiàng)目多、類別廣、居民文化生活豐富、躍躍，但在石浦，作為我縣南部中心城鎮(zhèn)，常駐人口9.2萬，至今除了石浦文化館一座小樓外，幾乎沒有象樣的國辦文化設(shè)施。此外，一些個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)域內(nèi)居然沒有一家登記在冊的文化體育經(jīng)營單位，農(nóng)民群眾忙閑時文化生活可想而知。另外，在基層農(nóng)村還存在著這樣一種情況，在創(chuàng)建“東海明珠工程”或村落文化示范點(diǎn)時，積極性很高，創(chuàng)建力度也比較足，但創(chuàng)成后，少數(shù)明珠樓卻出現(xiàn)了長期閑置，造成了資源浪費(fèi)。

（二）文體標(biāo)志性設(shè)施建設(shè)相對滯后。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展群眾文化體育活動、傳播先進(jìn)文化、普及全民健身的重要陣地和必要載體。文體設(shè)施的建設(shè)情況也綜合反映著一個城市的文明程度和品位檔次。近幾年，在縣委、縣政府的重視下，我縣文化體育設(shè)施建設(shè)力度有所加大，但從整體看，與橫向比，還比較薄弱。如在2002年就已列入縣政府重點(diǎn)工程的國辦群眾文化標(biāo)志性建筑——縣文化活動中心，至今沒有動工建設(shè)；又如縣博物館工程，雖已列入政府工作要點(diǎn)，但進(jìn)展緩慢；再如縣體育中心二期工程（標(biāo)準(zhǔn)體育館和游泳館），現(xiàn)在還沒有被提到議事日程。這些標(biāo)志性文體設(shè)施的緩建和滯后，從一定程度上說影響著我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展，制約著我縣城市文化品位的提升。

（三）文體市場執(zhí)法手段、方法有待完善、提高。目前我們現(xiàn)有的執(zhí)法隊(duì)伍狀況及執(zhí)法力量還不能很好地適應(yīng)文體市場突飛猛進(jìn)的發(fā)展需要，導(dǎo)致市場上還存在著一些問題，如在文化市場整治的高壓態(tài)勢下，部分網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室業(yè)主在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，還時有接納未成年人的行為；一些流動攤販還在街頭、集市兜售非法音像制品等。另外，從客觀上講，殘疾人、下崗職工等弱勢群體開辦的文化體育經(jīng)營單位為數(shù)不小，對我們執(zhí)法處罰帶來了一定困難。

（四）文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)明顯不足。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們對文化體育的需求以及對文體工作重要性的認(rèn)識與日俱增，政府對文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)上的投入雖然每年略有增加，但增長的幅度達(dá)不到全縣GDP增長的水平。而且由于政府未安排專項(xiàng)的節(jié)慶日活動和體育業(yè)余訓(xùn)練等經(jīng)費(fèi)，但實(shí)際上我們要支出不少經(jīng)費(fèi)，造成了整個文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。另外，隨著國家加大對意識形態(tài)市場的整治力度，文化體育市場的整治行動一個接著一個，但經(jīng)費(fèi)又沒有增加，也給我們造成了很大的壓力。

（五）文體隊(duì)伍整體專業(yè)力量不強(qiáng)。目前，我局系統(tǒng)文藝專業(yè)人才青黃不接、未形成梯次的問題日益凸現(xiàn)，主要業(yè)務(wù)門類人才急需引進(jìn)，這也是導(dǎo)致精品創(chuàng)作少的直接原因。部分局屬單位的專業(yè)人才也相對缺乏，需進(jìn)一步完善結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待加強(qiáng)，理論和業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

（六）人員機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)不順暢，不利于工作開展。其一，由于各種原因，目前我局行政編制為10個，實(shí)際在崗8人；事業(yè)編制8個，實(shí)際在崗為21人，多出的13人是通過系統(tǒng)內(nèi)借用、調(diào)劑、超編安排以及臨時聘用的，這樣的人員編制性質(zhì)，必然會削弱、影響干部職工的工作積極性。其二，作為文體市場管理的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)——縣文市辦和稽查隊(duì)，目前前者屬全額事業(yè)性質(zhì)，后者屬差額事業(yè)性質(zhì)，不利于執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)法工作的開展。

三、下步工作打算

針對目前我縣文化體育系統(tǒng)在公共服務(wù)方面存在的問題，下步工作重點(diǎn)是：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，努力營造良好的文體執(zhí)法氛圍。一是要牢牢把握當(dāng)前正在開展的“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”契機(jī)，抓緊抓好機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員的法制教育。因?yàn)閳?zhí)法人員的法律意識和依法辦事的水平直接關(guān)系著依法行政和文體市場行政執(zhí)法水平。二是要加強(qiáng)文體市場經(jīng)營者的辦班培訓(xùn)工作，利用日常檢查、專項(xiàng)行動等各種時機(jī)，定期不定期的對管理相對人進(jìn)行文體市場法律、法規(guī)、規(guī)章宣傳。三是要提高全社會的法律意識，增強(qiáng)社會對文體部門工作的監(jiān)督力度。文化體育工作范圍涉及方方面面，相應(yīng)地，文體工作就需要各級各部門的齊抓共管和社會輿論的強(qiáng)力監(jiān)督，如單靠文化體育部門的力量來依法行政，那將是捉襟見肘，而且也難以發(fā)揮出最佳的管理效益。在全社會大力宣傳文化體育法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策等，提高全社會的文化體育法律意識，必將大大增加監(jiān)督力度，推進(jìn)文化體育依法行政工作。

（二）進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)文體市場經(jīng)營秩序。以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，全面推進(jìn)依法行政工作。以網(wǎng)吧、出版物市場的專項(xiàng)整治和“掃黃”、“打非”專項(xiàng)行動為重點(diǎn)，強(qiáng)化文體市場管理。在全縣范圍內(nèi)加快統(tǒng)一安裝《凈網(wǎng)先鋒》管理軟件步伐，建立網(wǎng)吧技術(shù)監(jiān)管平臺，充分運(yùn)用科技手段，加強(qiáng)監(jiān)管力度。增強(qiáng)日常監(jiān)管稽查頻率，實(shí)施24小時舉報響應(yīng)制度，從快、從重、從嚴(yán)打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不守法的業(yè)主不僅要予以嚴(yán)懲外，還將單獨(dú)“開小灶”進(jìn)行補(bǔ)課。另外要加強(qiáng)與公安、工商等部門的聯(lián)系與合作，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，營造聲勢，增強(qiáng)實(shí)效。新晨