時(shí)間：2023-02-28 15:33:37
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在企業(yè)運(yùn)營的過程中，行政管理是其最重要的核心結(jié)構(gòu)，其對于促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用和意義。在社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)要想有效地進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，就必須配以權(quán)威的溝通和管理機(jī)制，即行政管理機(jī)制。但是目前企業(yè)的行政管理還存在一些問題亟待解決，且管理的方式也亟待創(chuàng)新。因此本文對企業(yè)行政管理的創(chuàng)新與具體措施進(jìn)行了深入的研究，分析了企業(yè)行政管理的內(nèi)涵以及存在的一些問題，從而提出了行政管理創(chuàng)新的具體建議和措施。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)；行政管理；創(chuàng)新；具體措施；分析
一、企業(yè)行政管理的內(nèi)涵
企業(yè)的行政管理工作，其作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是制定工作計(jì)劃。企業(yè)在進(jìn)行行政管理的過程中，相關(guān)的工作人員需要對管理的目標(biāo)、內(nèi)容以及方式加以明確，并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的行政管理制定出具體的工作部署和計(jì)劃。二是展開組織工作。企業(yè)行政管理的各級工作人員，需要對自身的管理內(nèi)容進(jìn)行明確，并且要確保工作能夠暢通無阻，自上而下的順利進(jìn)行。三是對管理工作進(jìn)行指揮。即企業(yè)在進(jìn)行行政管理的過程中，需要采取有效的措施，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)和調(diào)動，這樣各個(gè)部門才能按照管理的要求將各項(xiàng)工作做好。四是控制各項(xiàng)工作。企業(yè)的行政管理還能對執(zhí)行各項(xiàng)工作的情況進(jìn)行檢測，其中就包括建立合理的激勵(lì)機(jī)制以及監(jiān)督體系等。
二、企業(yè)行政管理存在的問題
（一）管理方式與企業(yè)實(shí)際不相符
目前在一小部分企業(yè)在進(jìn)行行政管理的過程中，由于工作人員對企業(yè)的實(shí)際情況缺乏深入的了解，且自身的業(yè)務(wù)能力也相對較弱，導(dǎo)致了行政管理工作與企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況嚴(yán)重脫節(jié)，因而制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和提升。再加上企業(yè)的行政管理由于受到傳統(tǒng)管理模式的影響，這不僅導(dǎo)致了企業(yè)行政管理不能有效地進(jìn)行，同時(shí)還損失了一定的物力和人力，從而對管理人員的工作熱情和積極性造成了不利的影響。
（二）對黨政機(jī)關(guān)的行政管理過于模仿
由于受到黨政機(jī)關(guān)行政管理的一定影響，在行政管理操作實(shí)踐的過程中，很多企業(yè)過于模仿其管理的方式，因此在開展具體工作的過程中，還存在一定的機(jī)關(guān)作風(fēng)，這種現(xiàn)象主要表現(xiàn)為按部就班、紙上談兵以及形式主義等。這些不良習(xí)慣的出現(xiàn)，不僅浪費(fèi)了精力和實(shí)踐，還造成了行政管理工作始終是不求實(shí)際、流于表面，從而對工作人員的積極性造成了嚴(yán)重的影響。
（三）行政管理缺乏一定的系統(tǒng)性
企業(yè)行政管理工作開展的過程中，系統(tǒng)性的缺乏主要表現(xiàn)為行政管理工作不夠全面，存在一定的局限性。企業(yè)在行政管理實(shí)際開展的過程中，有少部分企業(yè)所認(rèn)為的工作重點(diǎn)，僅僅只是一些具體的事物。例如管理辦公室、管理企業(yè)文檔，或者管理后勤事務(wù)等。這些工作雖然也在行政管理工作的范圍內(nèi)，且需要部署和安排專門的人員進(jìn)行，但是這些卻不是行政管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。企業(yè)本身就是一個(gè)非常特殊的管理結(jié)構(gòu)，因此在實(shí)施行政管理的過程中，需要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的系統(tǒng)部署和調(diào)配。
（四）工作人員缺乏較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)
目前企業(yè)行政管理工作進(jìn)行的過程中，相關(guān)的工作人員還缺乏較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這就使得企業(yè)的行政管理不能取得良好的管理效果。原因在于，行政管理部門本身一個(gè)服務(wù)與其他部門的機(jī)構(gòu)，且其內(nèi)部的工作人員必須在日常工作中時(shí)刻樹立服務(wù)意識。另外，企業(yè)的行政管理部門要想獲得更高的工作效率，就必須與其他部門之間加強(qiáng)合作、協(xié)調(diào)與配合，這樣才能保證各項(xiàng)管理工作以及生產(chǎn)活動能夠有效地進(jìn)行。
三、企業(yè)行政管理的創(chuàng)新與具體措施
（一）科學(xué)制定管理體制，規(guī)范管理模式
企業(yè)行政管理創(chuàng)新的過程中，首先需要科學(xué)的制定管理體制，同時(shí)規(guī)范管理的模式。在行政管理日常工作開展的過程中，制度是其實(shí)施的根本依據(jù)，同時(shí)也是規(guī)范管理人員行為的重要手段。通過規(guī)范化的管理制度，就能各部分的任務(wù)和工作進(jìn)行明確的分工，同時(shí)還能讓員工們更好地完成自己的工作，從而達(dá)到高效利用企業(yè)資源的目的。另外，管理體制的科學(xué)制定，還需要對獎(jiǎng)懲制度以及激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)的制定，并合理的評價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)，激發(fā)出他們參與行政管理的積極性和主動性，這樣才能確保企業(yè)行政管理的運(yùn)行能夠更加的有效。
（二）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，靈活開展管理工作
企業(yè)在創(chuàng)新行政管理的過程中，關(guān)鍵在于結(jié)合企業(yè)的管理工作的實(shí)際，防止出現(xiàn)一些表面工作或者形式主義。特別是企業(yè)內(nèi)部的行政管理工作人員，在工作遇到不明情況或者疑難問題時(shí)，工作指揮不能隨意進(jìn)行。同時(shí)管理者還需對各個(gè)部門進(jìn)行走訪調(diào)查，并對實(shí)際工作展開深入的了解，這樣才能促使企業(yè)的行政管理獲得更有效的創(chuàng)新和發(fā)展。
（三）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)行政管理創(chuàng)新的過程中，還需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并采取有效的措施增強(qiáng)管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)工作人員的管理技能培訓(xùn)，就能促使其掌握更多專業(yè)的知識和技能，并且員工自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)也能夠得到有效地增強(qiáng)，從而為企業(yè)行政管理的有效性和科學(xué)性奠定良好的基礎(chǔ)。
（四）增強(qiáng)管理意識，促使企業(yè)快速發(fā)展
企業(yè)在創(chuàng)新行政管理的過程中，還需要增強(qiáng)工作人員的行政管理意識。因此企業(yè)行政管理的負(fù)責(zé)人必須充分認(rèn)識到，企業(yè)發(fā)展過程中，行政管理的創(chuàng)新作用和意義。同時(shí)要將企業(yè)的行政管理創(chuàng)新作為日常管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，用發(fā)展的眼光來采取有效的創(chuàng)新措施，促使企業(yè)能夠獲得更加快速的發(fā)展。只有增強(qiáng)企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)新意識和管理意識，才能保證工作人員在實(shí)際展開工作的過程中，能夠落實(shí)好行政管理的每一項(xiàng)工作。
四、總結(jié)
綜上所述，通過對企業(yè)行政管理的創(chuàng)新與具體措施的分析可以看出，企業(yè)在創(chuàng)新行政管理的過程中，必須對管理模式進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)對管理體制進(jìn)行科學(xué)的制定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，才能確保企業(yè)的行政管理實(shí)現(xiàn)有效地創(chuàng)新和發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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企業(yè)行政管理是指依靠企業(yè)行政組織、按照企業(yè)行政渠道管理企業(yè)的一系列措施和方案。行政管理的手段,通常包括行政命令、指示、規(guī)定、獎(jiǎng)懲條件等。企業(yè)行政管理的主要特點(diǎn)是:
———權(quán)威性。企業(yè)行政管理的有效性是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威性基礎(chǔ)之上的。上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威,就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。但是,還要指出的是,現(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性還要取決于上級權(quán)力是否運(yùn)用得當(dāng)和下級是否服從等諸因素。
———及時(shí)性。由于企業(yè)行政管理是用命令、指示等來調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動的,故其手段和方式直接具體,而且具有較強(qiáng)的針對性,同時(shí)又配以對違抗管理的懲罰措施,因而能迅速發(fā)揮作用。而通過經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理或通過思想政治工作達(dá)到管理目的時(shí),則必須有執(zhí)行反饋調(diào)整執(zhí)行的操作過程,因而常發(fā)生滯后。因此,在企業(yè)大量日常性經(jīng)營管理及人事管理中,或企業(yè)遇到突發(fā)事件及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí),行政管理的及時(shí)性就能發(fā)揮重大作用。
———縱向性。因?yàn)槠髽I(yè)行政管理主要是通過企業(yè)行政組織內(nèi)部的隸屬關(guān)系進(jìn)行自上而下的縱向指揮和協(xié)調(diào)的,往往是企業(yè)上級行政機(jī)構(gòu)直接對下級的指令性要求,因此主要是縱向性的。
二、企業(yè)行政管理的作用和內(nèi)容
企業(yè)以經(jīng)理或廠長為首的行政管理系統(tǒng)運(yùn)用行政手段,把企業(yè)各環(huán)節(jié)、各部門聯(lián)結(jié)成一個(gè)健康運(yùn)行的有機(jī)整體,并通過各種行政管理手段及時(shí)有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,是保證企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。具體而言,企業(yè)行政管理是通過以下方式發(fā)揮作用的:一是計(jì)劃工作。即確定管理內(nèi)容的目標(biāo)和決定如何達(dá)到這些目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理必須具有計(jì)劃性,這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)行政管理科學(xué)化和保證行政管理成功的必要條件;二是組織工作。企業(yè)的各級行政管理人員必須明確工作的內(nèi)容,并將其按性質(zhì)分類,逐級建立自上而下的責(zé)權(quán)關(guān)系,保證行政管理渠道的暢通無阻;三是指揮工作。即企業(yè)行政管理中采取的具體措施,調(diào)動和協(xié)調(diào)各級行政管理人員按要求完成各項(xiàng)工作;四是控制工作。即對指揮工作的各項(xiàng)措施進(jìn)行監(jiān)測、控制與調(diào)整,包括建立激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督系統(tǒng)和制定獎(jiǎng)懲條件并認(rèn)真執(zhí)行。
現(xiàn)代企業(yè)行政管理的基本目標(biāo)和內(nèi)容來自于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政管理自身的要求。生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的行政管理主要側(cè)重于正常組織經(jīng)濟(jì)活動,包括財(cái)務(wù)和銷售管理、信息、溝通以及公關(guān)和勞資關(guān)系等。實(shí)際上,這種要求一般屬于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營范疇。純粹的企業(yè)行政管理工作本身則要求:
1、實(shí)行和完善行政首長負(fù)責(zé)制。實(shí)行行政首長(廠長或經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,建立以其為首的指揮系統(tǒng),是科學(xué)行政管理的基礎(chǔ)。這就要求,首先必須明確行政首腦的職責(zé)和權(quán)限,保證其有足夠的行政權(quán)力和必要的權(quán)威;其次,必須保證行政首腦的管理措施有可靠的行政實(shí)施渠道;再次,行政首腦必須有一個(gè)高水平的咨詢機(jī)構(gòu),保證其管理措施不致因考慮欠周或個(gè)人判斷失誤而產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、合理選擇和設(shè)計(jì)行政組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理是依賴行政機(jī)構(gòu)渠道進(jìn)行的,所以,選擇和設(shè)計(jì)符合企業(yè)內(nèi)外特點(diǎn)的組織機(jī)構(gòu)是保證行政命令、指示等迅速流動貫徹的重要前提,是達(dá)到行政管理目標(biāo)的必要條件。行政管理最忌機(jī)構(gòu)龐雜、人浮于事、渠道間溝通不暢、環(huán)節(jié)繁多,從而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此,合理設(shè)計(jì)與選擇行政組織機(jī)構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分。
3、選撥優(yōu)秀的行政管理人才?，F(xiàn)代企業(yè)的行政管理人員要有與時(shí)代相適應(yīng)的一般素質(zhì)、能力和知識結(jié)構(gòu)。一般素質(zhì)包括:良好的個(gè)性和心理特征、優(yōu)秀的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)。能力結(jié)構(gòu)包括以信息處理能力、組織咨詢能力、分析綜合能力、擇優(yōu)決斷能力為內(nèi)容的決策制定能力和以善于選擇實(shí)施辦法、用人知人善任、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全局、應(yīng)變臨陣不亂為內(nèi)容的決策實(shí)施能力。知識結(jié)構(gòu)則包括一般知識、管理知識和技術(shù)知識三大方面?？梢哉f,優(yōu)秀的行政管理人才是現(xiàn)代企業(yè)行政管理致勝的法寶。
4、確立正確引導(dǎo)、準(zhǔn)確評價(jià)與適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)行政管理的最佳化實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于被管理者的積極有效的配合和實(shí)施。因此,對人的管理是現(xiàn)代企業(yè)行政管理的核心,而通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制是有效實(shí)施對人的管理的重要保障。這就要求:以恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)來引導(dǎo)正確的反應(yīng)行為,以準(zhǔn)確的績效評價(jià)作為獎(jiǎng)勵(lì)的科學(xué)依據(jù),以不同客體的針對性獎(jiǎng)勵(lì)措施完成激勵(lì)機(jī)制的良性循環(huán)。只有實(shí)現(xiàn)了引導(dǎo)、評價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)三者的有效結(jié)合,激勵(lì)機(jī)制才會在企業(yè)行政管理中達(dá)到預(yù)期效果。
5、講究行政管理的藝術(shù)性。行政管理中還有許多藝術(shù)性問題,如什么時(shí)候下達(dá)命令或指標(biāo)、怎樣下達(dá)、辭語如何表達(dá)等,都須因人因時(shí)因地而異。這就要求行政領(lǐng)導(dǎo)有高超的行政管理藝術(shù),注重管理對象的心理因素,講究說話藝術(shù),善于把行政命令轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工的自覺行動。
三、企業(yè)行政管理改革的思路
與世界現(xiàn)代先進(jìn)的企業(yè)行政管理相比,我國還存在很大差距。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的后遺癥在我國企業(yè)行政管理中還遠(yuǎn)未消除,因此中國企業(yè)行政管理的改革工作艱巨而迫切。這其中,除為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)而轉(zhuǎn)機(jī)建制和提高管理水平外,還須注意以下問題:
第一,按規(guī)范化要求,適當(dāng)調(diào)整企業(yè)行政機(jī)構(gòu)。目前,雖然企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)經(jīng)過多次調(diào)整,但仍存在諸多不規(guī)范之處,如企業(yè)行政機(jī)構(gòu)臃腫、人員配置紊亂、管理渠道冗余復(fù)雜等。對這些問題,應(yīng)從行政機(jī)構(gòu)的體制和結(jié)構(gòu)兩方面加以解決。要明確各級行政機(jī)構(gòu)的職能和作用,按實(shí)用性和科學(xué)性的原則去合理建立行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。
第二,健全企業(yè)行政管理的領(lǐng)導(dǎo)體制。科學(xué)的行政管理體制包括三方面內(nèi)容:以行政首長負(fù)責(zé)制為主,咨詢機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,建立有相應(yīng)的行政監(jiān)督部門。我國現(xiàn)行的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制基本上是黨政合一甚至以黨代政,未能給行政首長以真正有效的有行政管理權(quán)。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制不健全,以行政首長的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作,或缺乏相應(yīng)的輔助人員,或沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和手段。這些都要逐步改進(jìn),以加強(qiáng)和提高行政管理工作的質(zhì)量和效能。
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；行政管理；問題；措施
Abstract: the construction enterprise administrative management is a focus of the enterprise management, need to full participation, constant innovation. Along with the rapid economic development of our country, our country construction also obtained fast development, the construction market more and more competition. The construction enterprise to the intense competition in this survive, not only need to be project management and construction management, but also pay attention to the administrative management. This paper first of the construction enterprise administrative management problems were analyzed, and then based on this, advances the corresponding measures.
Keywords: construction enterprise; Administrative management; Problem; measures
中圖分類號：D523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
引言
企業(yè)行政管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)不可或缺的組成部分，它通過對企業(yè)各部門日常工作相關(guān)信息的收集，并對這些信息進(jìn)行篩選和分析，提出可行性指導(dǎo)意見，這個(gè)指導(dǎo)意見是管理者進(jìn)行決策的一個(gè)重要參考。企業(yè)一個(gè)決策方案實(shí)施過程中，也需要行政管理部門的參與，需要他們對該方案人力部署、財(cái)力分配等一系列活動進(jìn)行負(fù)責(zé)。由此可見，企業(yè)行政管理起著非常重要的作用。針對施工企業(yè)而言，行政管理的重要性與其他企業(yè)是一樣的。施工企業(yè)行政管理與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工程的整體造價(jià)有密切關(guān)系。因此，施工企業(yè)同樣也必須重視行政管理，將其應(yīng)有作用充分發(fā)揮出來，為施工項(xiàng)目的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。
一、施工企業(yè)行政管理問題分析
施工企業(yè)行政管理在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用。雖然如此，但是事實(shí)上，由于現(xiàn)實(shí)中多方因素的存在，施工企業(yè)一直都沒有將行政管理重視起來，導(dǎo)致行政管理作用沒有充分發(fā)揮出來。在實(shí)際工程中，施工企業(yè)行政管理主要存在以下問題：（1）缺乏相應(yīng)的管理水平。在多數(shù)施工企業(yè)中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者多重視工程的施工管理以及工程整體的實(shí)用價(jià)值，以至于行政管理得不到應(yīng)有的重視。從而阻礙了行政管理在企業(yè)發(fā)展中的實(shí)施。其次，在多數(shù)施工企業(yè)中，行政部門的管理人員缺乏相應(yīng)的管理水平，以至于在管理的過程中，沒有相應(yīng)的責(zé)任心，以至于行政管理無法順利的實(shí)施。最后，由于管理人員的水平不高，以至于在管理的過程中無法對突發(fā)狀況進(jìn)行及時(shí)的處理，從而影響了管理效果。（2）沒有完善的管理制度。在施工企業(yè)中，由于沒有完善的管理制度，以至于行政管理無法徹底的貫徹及實(shí)施。其主要包括：首先，單位人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜（有招聘的合同工、臨時(shí)工，還有無期限合同工、計(jì)劃外用工）、分布廣以及工作地點(diǎn)分散等原因，以至于管理者在管理的過程中往往是鞭長莫及，很難對他們實(shí)施有效地管理和監(jiān)督。其次，由于缺乏完善的管理制度，以至于在管理的過程中沒有明確的責(zé)任劃分，從而為今后工作責(zé)任的推卸埋下了相應(yīng)的隱患。（3）社會環(huán)境的影響。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，在面對經(jīng)濟(jì)誘惑的同時(shí)，一些管理人員往往因一念之差在管理的過程中做出有損企業(yè)發(fā)展的行為，在其本身觸犯法律的同時(shí)，還給企業(yè)造成了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。其次，面對經(jīng)濟(jì)利益的誘惑，一些管理人員的價(jià)值取向及思想道德發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲，且在工作的過程中無法全身心的投入，不僅阻礙了企業(yè)行政管理的實(shí)施，同時(shí)還影響了企業(yè)的發(fā)展。
二、施工企業(yè)行政管理有效措施
（一）充分利用民主管理意識
（1）領(lǐng)導(dǎo)者行政管理的本質(zhì)。行政管理是相對于行政組織而言的。任何管理都是在組織中相對于管理對象（人、財(cái)、物、事和信息等）進(jìn)行的。在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成的行政組織中，由于領(lǐng)導(dǎo)者位于上級，我們可以把行政組織中的任何管理稱之謂“上級對下級的管理”，亦稱領(lǐng)導(dǎo)者管理。按管理性質(zhì)劃分，有我國制度管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理。管理行政和業(yè)務(wù)，是通過選用精通行政學(xué)、行政管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的人才，依照法規(guī)制度來實(shí)施行政管理；通過遴選精通科學(xué)技術(shù)和知識管理的人才，依據(jù)科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律來實(shí)施業(yè)務(wù)管理；通過選拔精通相應(yīng)管理工作的人才，依照相關(guān)法規(guī)來實(shí)施施工企業(yè)行政管理。領(lǐng)導(dǎo)者管理（即集中管理）的本質(zhì)是上級對下級集中并利用被領(lǐng)導(dǎo)者管理（即民主管理）的意志和主張的制度管理。領(lǐng)導(dǎo)者只有管理好自己，才能管理好他人。（2）領(lǐng)導(dǎo)者管理的內(nèi)涵。施工企業(yè)的各級各類領(lǐng)導(dǎo)者都在法律法規(guī)管理下，在建立施工企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)上，把所轄管理對象――大多數(shù)人的共同意志和主張集中并利用起來，通過制定既約束本級領(lǐng)導(dǎo)者又約束被領(lǐng)導(dǎo)者的行為制度，按制度實(shí)行公平自主管理，以達(dá)到“管是為了不管”的境界，使制度成為每個(gè)人的行為準(zhǔn)則，自覺遵守、自律前行。其中，對領(lǐng)導(dǎo)者自身的要求更高，領(lǐng)導(dǎo)者沒有群眾觀念、不相信和依靠群眾，凡事不走群眾路線、不動員和組織群眾，不依靠群策群力、集思廣益，實(shí)行民主決策，就是缺乏起碼的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，就是不能勝任行政管理的人。要求被領(lǐng)導(dǎo)者做到的，領(lǐng)導(dǎo)者必須首先做到，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)者是下級的模范和榜樣。領(lǐng)導(dǎo)者管理下級、部屬的“資本”，靠的是身先士卒和標(biāo)桿作用，這是我國企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須繼承和發(fā)揚(yáng)。人類文明史與實(shí)踐一再證明：集中民智形成制度，用制度管理具有公開、公平、公正的人文關(guān)懷性和相互監(jiān)督性；對違背制度者才有懲罰性，對模范遵守制度者才有褒獎(jiǎng)性。領(lǐng)導(dǎo)者管理下級、部屬的基本方法是：率先垂范，伴以教育人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，解決部屬的實(shí)際困難和問題，講科學(xué)、行民主、按制度管理。（3）科學(xué)管理的觀念。胡總書記指出，各級要真正把管理作為一門科學(xué)來對待，實(shí)行科學(xué)管理是全面建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要?？茖W(xué)高效的管理，對于降低建設(shè)成本，提高行政系統(tǒng)運(yùn)行效率，增強(qiáng)施工單位的生產(chǎn)力，都具有非常重要的作用。在行政領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動。因此，確立科學(xué)管理觀念，是進(jìn)一步提高施工單位建設(shè)效益亟待解決的問題。但是，傳統(tǒng)落后的“領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者即管理者與被管理者”的觀念根深蒂固，困擾了科學(xué)管理的施行。管理中的“領(lǐng)導(dǎo)至上”、“官大一級壓死人”等在有的單位死灰復(fù)燃。建國后的有關(guān)管理文獻(xiàn)、文藝作品和企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理中“，只有上管下、沒有下管上”的觀念，仍然在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想中不同程度地存在，導(dǎo)致過度強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的管理，忽視或丟棄了集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)――建立在民主管理之上。這就不難看出實(shí)行行政管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)必要性和艱巨性。因?yàn)?，傳統(tǒng)落后的管理觀念嚴(yán)重違反了現(xiàn)代行政管理科學(xué)的規(guī)定：管理是上下級的共有共存的“場”和必備環(huán)境條件，也是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的共同意愿和責(zé)任；現(xiàn)代企業(yè)個(gè)個(gè)都在管理之中、人人都是管理者與被管理者；沒有制度管理，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者管理的科學(xué)化、民主化和法治化。相對于管理來講，在科學(xué)和制度面前，人人都是被管理者，科學(xué)和制度才是真正的管理者。沒有被領(lǐng)導(dǎo)者的民主管理，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者的集中管理，領(lǐng)導(dǎo)者管理與被領(lǐng)導(dǎo)者管理構(gòu)成了上級與下級良性互動的行政管理機(jī)制。
（二）實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理
在施工企業(yè)中，被領(lǐng)導(dǎo)者就是施工企業(yè)建設(shè)和管理的主體和主人。在施工企業(yè)中，被領(lǐng)導(dǎo)者的數(shù)量較大，而領(lǐng)導(dǎo)者也始終占少數(shù)。針對目前絕大多數(shù)施工企業(yè)而言，都認(rèn)為行政管理只有少數(shù)人能夠發(fā)揮作用，不認(rèn)同員工的主體，正是這種情況導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者管理權(quán)力過度集中，腐敗現(xiàn)象由此而生。因此，充分肯定員工在施工企業(yè)建設(shè)和管理中的主體和主人地位，充分發(fā)揮員工在施工企業(yè)建設(shè)和管理中的主觀能動作用，把被領(lǐng)導(dǎo)者管理作為領(lǐng)導(dǎo)者管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是施工企業(yè)各級組織的政治責(zé)任。被領(lǐng)導(dǎo)者管理的實(shí)質(zhì)，是下級對上級行政管理公權(quán)力的形成與使用的公正維權(quán)護(hù)法的管理。行政管理貫穿于施工企業(yè)的一切工作中，為了進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)者管理監(jiān)督，實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理，這是對傳統(tǒng)管理的一個(gè)較大的改革，在一定程度上為施工企業(yè)的問題提供了有效的解決措施，是行政管理的創(chuàng)新舉措。此時(shí)對被領(lǐng)導(dǎo)者提出了更高的要求，要求他們具有主人意識、管理意識、創(chuàng)新意識、主體意識以及大局意識，擁有全面意識參與行政管理工作時(shí)，能夠聽從領(lǐng)導(dǎo)者管理的安排，確保行政管理工作的順利實(shí)施，確保行政管理工作的無私性和公正性。施工企業(yè)行政管理要求領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者管理要同時(shí)存在，因此處理好二者之間的關(guān)系也是非常重要的。為了實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者必須相互依存、共同發(fā)展，被領(lǐng)導(dǎo)者要克服傳統(tǒng)的“管理者是上級，上級的事情與自己無關(guān)”的落后觀念，并且不要盲目聽從領(lǐng)導(dǎo)者的一切指令，領(lǐng)導(dǎo)者是人，其每件事情并非都正確，因此被領(lǐng)導(dǎo)者要有自己的主見，做好主人翁工作，要將自己在行政管理中主人的作用充分發(fā)揮出來。領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者在行政管理中要保持公平、平等地位，做好行政管理工作，促進(jìn)施工企業(yè)發(fā)展。
（三）提高施工企業(yè)整體素質(zhì)
施工企業(yè)人員整體素質(zhì)的提高直接關(guān)系著整個(gè)施工質(zhì)量和安全。實(shí)踐證明，提高施工企業(yè)整體素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：（1）學(xué)習(xí)新理論要用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，夯實(shí)創(chuàng)新素質(zhì)的理論基石，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力。不惟深鉆精研理論觀點(diǎn)，更在全局上把握其精神實(shí)質(zhì)；不僅堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，還要善于實(shí)際聯(lián)系理論；不光盲學(xué)盲信，還要善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新理論的辭章美、邏輯美、真理美；廣泛涉獵其它知識，相互印證，相得益彰，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開闊學(xué)習(xí)視野；著力解決好“動中學(xué)”的問題，抓住點(diǎn)滴時(shí)間學(xué)習(xí)，以靈活的方法學(xué)習(xí)。（2）確立新觀念。觀念更新，才能出學(xué)習(xí)動力，出工作思路。因此，提高創(chuàng)新素質(zhì)，最重要的是更新觀念。一是科技推動觀念。必須加大科技知識學(xué)習(xí)力度，開發(fā)引進(jìn)科技方法，使科技成為提高行政管理質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的助推器。二是創(chuàng)新人才觀念。領(lǐng)導(dǎo)者不僅踏踏實(shí)實(shí)做好企業(yè)日常工作，提高業(yè)務(wù)水平，更要把自己培養(yǎng)成科學(xué)型、謀略型、智能型干部。三是效益至上觀念。在做行政管理工作的時(shí)候，要多些量化指標(biāo)，考慮成本與產(chǎn)出，努力提高工作效益。（3）充實(shí)新知識。知識是能力的源泉，知識的質(zhì)量決定著思考的質(zhì)量，知識的更新帶動行動的創(chuàng)新。必須提高知識數(shù)質(zhì)量，不斷完善復(fù)合知識結(jié)構(gòu)。一是要學(xué)會梳理升華“雜知識”、“隱知識”、“舊知識”。要想不被知識爆炸“炸”暈大腦，就要“由表及里、由此及彼”，在雜中取精，隱中顯實(shí)，舊里出新。二是學(xué)會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新“真知識”“、活知識”“、核心知識”。根據(jù)工作需要，學(xué)習(xí)價(jià)值較大的知識，培養(yǎng)鍛煉辯證思維和形而上學(xué)的思維等科學(xué)思維方法。三是學(xué)會甄別刪除“死知識”“、錯(cuò)知識”“、偽知識”。不斷清理淘汰“死、錯(cuò)、偽”知識，使知識儲備更加充滿活力，知識運(yùn)用更加富有效率。（4）健全新機(jī)制。提高創(chuàng)新素質(zhì)，更依賴于鼓勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新的環(huán)境和制度設(shè)計(jì)。營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境，一是完善集聚帶動機(jī)制。把重大課題、使命任務(wù)作為創(chuàng)新生長點(diǎn)，帶動創(chuàng)新要素、團(tuán)隊(duì)、觀念的形成。二是建立競爭對抗機(jī)制。研究新時(shí)期行政管理特點(diǎn)，改變行政管理工作唯權(quán)套路，在自我管理、共。同管理中激活其創(chuàng)新思維。三是理順評估應(yīng)用機(jī)制。以科學(xué)方法評估運(yùn)用創(chuàng)新成果，鼓勵(lì)保護(hù)創(chuàng)新成果，促進(jìn)創(chuàng)新自覺化、經(jīng)?；拖到y(tǒng)化。
三、結(jié)語
行政管理貫穿于企業(yè)管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)，其涵蓋的內(nèi)容也比較廣，如辦公室管理、考勤管理、職能劃分等，它涉及企業(yè)日常管理中每個(gè)環(huán)節(jié)。施工企業(yè)是一個(gè)特殊企業(yè)，其涉及的范圍較廣，其行政管理也是非常重要的。行政管理需要從施工企業(yè)每個(gè)管理環(huán)節(jié)中重視起來，需要全員參與，而并非只是行政人員和管理人員的事情。在施工企業(yè)中，工程的質(zhì)量和工程的整體造價(jià)都受行政管理的影響。每個(gè)企業(yè)都有相應(yīng)的行政管理制度，施工企業(yè)更是如此，因此，施工企業(yè)在進(jìn)行行政管理過程中，必須嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行，管理工程中的相關(guān)事項(xiàng)，確保施工工程進(jìn)度、成本、安全和質(zhì)量。另外，行政管理人員還必須根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行行政管理改革，創(chuàng)新管理措施，將行政管理的作用充分發(fā)揮出來，使其能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
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(一)管理方式與實(shí)際脫節(jié)
在少數(shù)企業(yè)中存在著這樣的現(xiàn)象：由于企業(yè)管理人員對企業(yè)實(shí)際工作的不夠了解，業(yè)務(wù)能力匱乏，使得在進(jìn)行行政管理時(shí)與現(xiàn)實(shí)狀況產(chǎn)生脫節(jié)，難以符合企業(yè)的發(fā)展需求，流于形式。在這樣的管理模式影響下，不僅不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效的管理，而且造成了企業(yè)人力和物力的損失，影響員工的積極性好工作效率。
(二)過于模仿黨政機(jī)關(guān)的管理模式
受黨政機(jī)關(guān)管理模式的影響，部分企業(yè)在行政管理的實(shí)踐操作過程中過于模仿其管理模式，存在著一些機(jī)關(guān)作風(fēng)，主要變現(xiàn)為形式主義、紙上談兵等、按部就班等。如此種種不良的陋習(xí)，必會造成時(shí)間和精力的浪費(fèi)，使得實(shí)際管理工作依舊是流于表面，不求實(shí)際，嚴(yán)重影響了員工的士氣。
(三)管理工作缺乏系統(tǒng)性
所謂管理工作缺乏系統(tǒng)性就是指系行政管理過于局限，不夠全面。在企業(yè)實(shí)際的行政管理工作中，少數(shù)企業(yè)將一些具體的事物作為工作的重點(diǎn)，比如說辦公室內(nèi)部的管理、企業(yè)文檔工作的管理、企業(yè)后勤事物的管理等。雖說這些工作屬于行政管理的范疇，需要行政人員的安排和部署，但并非企業(yè)行政管理的重點(diǎn)。企業(yè)是特殊的管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)行政管理要想實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值，應(yīng)該把重點(diǎn)放在如何系統(tǒng)工作的調(diào)配和部署上，而不僅是一些細(xì)枝末節(jié)上。
(四)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)
人治是管理的核心，因此在企業(yè)行政管理的過程中，管理人員素質(zhì)的高低直接決定了管理效果的好壞。首先，企業(yè)的行政部門是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此管理人員首先應(yīng)該時(shí)刻將服務(wù)意識運(yùn)用于日常工作的實(shí)踐；其次，合作對于企業(yè)管理部門工作高效率的運(yùn)行也至關(guān)重要，管理部門只有與各部門密切配合才有利于各項(xiàng)工作的順利開展。
二、解決企業(yè)行政管理問題的創(chuàng)新措施
(一)規(guī)范行政管理的模式，制定科學(xué)的管理體制
規(guī)范企業(yè)行政管理模式，首先應(yīng)該從規(guī)范管理制度上入手。制度既是進(jìn)行日常管理工作的基本依據(jù)，也是對工作人員行為的一種合理規(guī)范。通過制度的規(guī)范化可以實(shí)現(xiàn)分工明確，員工們能夠各司其職，有章可循，從而確保企業(yè)資源高效的應(yīng)用。除此以外，制定科學(xué)的管理體制，還應(yīng)該制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對員工的工作表現(xiàn)給予合理的評價(jià)，提高他們的工作熱情和積極性，從而推動行政管理工作的有效運(yùn)行。
(二)管理工作要結(jié)合實(shí)際，靈活變通地開展工作
企業(yè)在進(jìn)行管理工作時(shí)，最重要的是要保證與實(shí)際工作相結(jié)合，避免一切形式主義，杜絕一切表面工作形式。尤其是當(dāng)企業(yè)管理人員在遇到自己不懂的問題或者情況不明時(shí)，一定不要隨意指揮。企業(yè)管理人員應(yīng)該時(shí)常走訪各部門，深入了解實(shí)際工作情況，進(jìn)而有利于依據(jù)各部門的實(shí)際需要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)。
(三)注重管理培訓(xùn)工作，提升行政管理人員素質(zhì)
對行政管理人員進(jìn)行培訓(xùn)不僅是企業(yè)實(shí)際工作的需要，更是時(shí)展的需求[3]。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)工作，有利于管理人員掌握專業(yè)的管理知識，全面提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而為實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)有效的管理打好基礎(chǔ)。同時(shí)，隨著時(shí)代的發(fā)展，市場競爭日益擴(kuò)大，市場環(huán)境也隨之千變?nèi)f化。在這種情況下，只有不斷地加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代的腳步，適應(yīng)環(huán)境的變化。
(四)加強(qiáng)行政管理人員的意識，促進(jìn)企業(yè)迅速發(fā)展
只有不斷加強(qiáng)行政管理人員的管理意識，才能保證在實(shí)際的工作中把行政管理真正落實(shí)到實(shí)處，從而保證企業(yè)的迅速發(fā)展。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞 企業(yè) 行政管理 重要性
中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
當(dāng)前我國一些企業(yè)的管理水平與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比，存在很多弊端和問題，特別是為了適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展而建立的管理體制與國際相比長差深遠(yuǎn)；企業(yè)與企業(yè)之間也存在或多或少的問題，特別是不同規(guī)模企業(yè)的差別，不同行業(yè)企業(yè)的差別，不同地區(qū)企業(yè)的差別。地區(qū)間經(jīng)濟(jì)水平的差異導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展階段也不同，存在的問題也就不同。從相關(guān)措施的應(yīng)用情況來看，應(yīng)用科學(xué)的企業(yè)管理模式等措施，能有效滿足企業(yè)行政管理質(zhì)量控制的需要，具有良好的應(yīng)用價(jià)值。對相關(guān)工作人員而言，在開展行政管理創(chuàng)新過程中，需要重視對企業(yè)行政管理中存在的問題探究，并根據(jù)問題提出改進(jìn)措施，確保管理措施具有良好的應(yīng)用價(jià)值。
1企業(yè)行政管理分析
1.1行政管理的概念與特點(diǎn)
所謂企業(yè)行政管理，就是指在企業(yè)正常經(jīng)營活動中，為保證企業(yè)能更好的發(fā)展，而通過制度、法律等多種形式開展職能性管理。當(dāng)前對企業(yè)行政管理分析中，主要圍繞狹義、廣義兩方面進(jìn)行討論。其中，狹義理念認(rèn)為，企業(yè)行政管理的實(shí)質(zhì)，就是企業(yè)所開展的、與行政流程相關(guān)的一系列管理活動；廣義理念認(rèn)為，企業(yè)行政管理是由企業(yè)管理人員領(lǐng)導(dǎo)，為使企業(yè)能達(dá)到既定發(fā)展高度而展開的一系列管理活動。
與其他管理行為相比，企業(yè)行政管理具有明顯的特殊性，并主要表現(xiàn)為：
（1）具有明顯的實(shí)效性。在企業(yè)經(jīng)營活動中，行政管理往往是最“直接”的管理方式，會及時(shí)的針對問題進(jìn)行管理，以降低風(fēng)險(xiǎn)因素對企業(yè)正常經(jīng)營行為的影響；
（2）具有明顯的強(qiáng)制性。當(dāng)企業(yè)在正常經(jīng)營活動中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象時(shí)，行政管理單位會直接下達(dá)各種命令，要求下級單位開展執(zhí)行，使各項(xiàng)管理工作順利開展。
1.2企業(yè)行政管理工作的重要性
行政管理在企業(yè)管理中的作用十分明顯，主要體現(xiàn)為以下幾方面：
（1）能夠提升企業(yè)對市場的適應(yīng)能力。在企業(yè)經(jīng)營管理活動中，行政管理發(fā)揮著中樞、紐帶的作用，能有效聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)管理中的各個(gè)要素，進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)所面臨的市場競爭壓力不斷增大，為進(jìn)一步聯(lián)系企業(yè)管理人員與基礎(chǔ)生產(chǎn)人員，就需要行政管理人員在充分理解相關(guān)法律政策，創(chuàng)新行政管理方式，為強(qiáng)化管理人員與生產(chǎn)人員間的聯(lián)系奠定基礎(chǔ)，最終提升企業(yè)對市場的適應(yīng)能力。
（2）使企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，企業(yè)為指導(dǎo)自身發(fā)展通常會指定詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略，并對后期的經(jīng)營、管理行為產(chǎn)生影響。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)需要充分發(fā)揮自身的計(jì)劃功能、組織功能與指揮功能，但這些功能的實(shí)現(xiàn)都是需要行政管理的引導(dǎo)與幫助。因此可以說，行政管理能夠幫助企業(yè)盡早實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略。
2企業(yè)行政管理的創(chuàng)新途徑
2.1引入科學(xué)的管理模式
管理模式對企業(yè)行政管理工作的影響十分明顯，針對當(dāng)前很多企業(yè)行政管理模式僵化、陳舊等現(xiàn)象，需要對其進(jìn)一步的優(yōu)化改進(jìn)，并引入科學(xué)管理模式，提升企業(yè)行政管理能力。
在引入科學(xué)管理模式過程中，需要重視對目標(biāo)管理模式與績效管理模式的引入與創(chuàng)新，確保在優(yōu)化行政管理方法的同時(shí)，也會對企業(yè)后期管理與生產(chǎn)行為產(chǎn)生有益影響。在目標(biāo)管理模式引入中，企業(yè)需要充分調(diào)查本地市場，統(tǒng)計(jì)本企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品在市場中的占有率，并以該占有率為基礎(chǔ)，確定未來一段時(shí)間內(nèi)的工作重點(diǎn)，并指出企業(yè)在目標(biāo)達(dá)成后期應(yīng)該達(dá)到的市場占有率。同時(shí)，目標(biāo)管理模式在行政管理工作上的作用同樣明顯。例如，可以在企業(yè)當(dāng)前行政管理的基礎(chǔ)上，制定管理目標(biāo)，以事故解決率、風(fēng)險(xiǎn)控制程度等作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使行政管理單位能有效解決當(dāng)前行政管理問題，加快企業(yè)發(fā)展。
2.2重視信息化技術(shù)的應(yīng)用與推廣
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展，行政管理與信息技術(shù)的融合已成為企業(yè)行政管理未來發(fā)展的主要趨勢。因此，需要重視信息化技術(shù)的應(yīng)用于推廣，重視企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升企業(yè)行政管理能力。本文認(rèn)為，在信息化技術(shù)的應(yīng)用于推廣中，要重視以下幾方面問題：
（1）提升行政管理人員的信息化操作水平。為保證行政管理人員能高效使用各種信息化軟件，需要定期開展信息化技術(shù)軟件教育工作，以本企業(yè)行政管理軟件為平臺，要求專業(yè)軟件人才開展信息化教育工作；
（2）完善企業(yè)行政管理信息系統(tǒng)。在充分認(rèn)識到企業(yè)行政管理工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上，確定所要應(yīng)用的信息管理系統(tǒng)，確保系統(tǒng)能為行政管理人員提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持工作。決策系統(tǒng)是企業(yè)行政管理系統(tǒng)中的重要組成部分，該系統(tǒng)以人機(jī)互交模式為核心，屬于一種智能化的管理系統(tǒng)。因此在開展相應(yīng)的系統(tǒng)完善、升級中，要重視對數(shù)據(jù)庫、模型庫的整理與優(yōu)化，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)存儲、調(diào)取能力，這也在提高行政管理工作效率中發(fā)揮著重要意義。
2.3完善企業(yè)行政管理體系
（1）完善行政管理中的權(quán)利體系。在當(dāng)前企業(yè)行政管理中，為保證整個(gè)行政管理過程的科學(xué)性，需要設(shè)計(jì)企業(yè)行政管理框架，明確各個(gè)行政管理人員的工作內(nèi)容與行為規(guī)范，并對其崗位設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，使其管理工作具有良好的操作價(jià)值；
（2）重視對企業(yè)管理中技術(shù)體系的完善。為保證在行政管理過程中，各項(xiàng)管理工作都能有效的落實(shí)與推廣，需要對行政管理工作進(jìn)行技術(shù)支撐。例如，在日常工作中，可借助Excel表格，以日為單位，記錄各個(gè)部門所出現(xiàn)的管理問題，其內(nèi)容包括：問題現(xiàn)象、問題原因、問題解決方法、負(fù)責(zé)人等，并將相關(guān)文件輸入到數(shù)據(jù)庫中，確保類似問題時(shí)能快速解決，有利于簡化行政管理內(nèi)容；
（3）完善行政管理事務(wù)體系。行政管理事務(wù)管理主要包括會議管理、檔案管理等，在完善其管理內(nèi)容中，需要正確認(rèn)識企業(yè)對相關(guān)事務(wù)工作的需求，在確定相關(guān)工作重點(diǎn)后，對其進(jìn)行優(yōu)化，為推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2.4重視激勵(lì)藝術(shù)的應(yīng)用
正確利用激勵(lì)藝術(shù)是強(qiáng)化行政管理能力的重要方式，為保證企業(yè)行政管理能有效適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展的要求，就需要正確應(yīng)用激勵(lì)藝術(shù)。在應(yīng)用激勵(lì)藝術(shù)中，首先要保證激勵(lì)的公平性，先制定激勵(lì)內(nèi)容與原則，并指出可以參與激勵(lì)的項(xiàng)目，以激發(fā)行政管理人員的工作積極性。在應(yīng)用過程中，可以實(shí)施班組工作法，將行政管理人員劃分為若干個(gè)小組，以小組工作效果作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在優(yōu)化處理工序的過程中也能培養(yǎng)行政管理人員協(xié)調(diào)合作的意識。
3結(jié)語
本文主要討論了新時(shí)期企業(yè)行政管理的重要性及其創(chuàng)新路徑的相關(guān)問題，并對如何強(qiáng)化企業(yè)行政管理能力進(jìn)行討論。總體而言，在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，企業(yè)為進(jìn)一步確立自身在市場競爭中的優(yōu)勢，就需要充分認(rèn)識到行政管理的重要性，在掌握行政管理內(nèi)容規(guī)范的同時(shí)，積極應(yīng)用多種管理方法，為推動企業(yè)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。
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一、關(guān)于企業(yè)行政管理的內(nèi)涵
企業(yè)行政是一種管理形式，企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展而進(jìn)行行政管理活動。企業(yè)的行政管理就是企業(yè)在法律范圍內(nèi)，依據(jù)企業(yè)管理的制度和方法等對企業(yè)進(jìn)行職能性管理活動的總和。企業(yè)行政管理的認(rèn)識可以分為三個(gè)層次，首先，企業(yè)行政管理是全局性的，企業(yè)進(jìn)行行政管理的最終目的是促進(jìn)企業(yè)整體競爭力的提高，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。其次企業(yè)行政管理職能處于企業(yè)系統(tǒng)的中心位置，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要管理內(nèi)容；再次，企業(yè)行政管理的職能性管理是跳出生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、技術(shù)等具體職能而產(chǎn)生出的管理服務(wù)平臺。
二、我國現(xiàn)代企業(yè)行政管理改革現(xiàn)狀分析
我國企業(yè)行政管理一直在不斷改革前進(jìn)，取得了相當(dāng)?shù)某删?，同時(shí)也應(yīng)該看到我國現(xiàn)代企業(yè)行政管理面臨著諸多問題，需要進(jìn)一步改革，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。首先，我國某些企業(yè)行政管理權(quán)利過于集中，缺乏制約，以行政首長的個(gè)人意志代替行政管理的系統(tǒng)工作，而且缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督手段。一切看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事，在很大程度上挫傷企業(yè)員工的積極性，使企業(yè)行政系統(tǒng)缺乏活力和效率。其次當(dāng)前許多企業(yè)的行政管理體制不健全，規(guī)章制度不科學(xué)，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，這也已經(jīng)成為了影響企業(yè)行政管理工作效率的根本原因。部分企業(yè)行政管理混亂，企業(yè)沒有進(jìn)行內(nèi)部管理且無章可依，或有章不依，行政集團(tuán)內(nèi)部管理混亂，造成人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。還有一些企業(yè)員工沒有全局觀念，結(jié)果導(dǎo)致了企業(yè)行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈。企業(yè)員工認(rèn)為行政管理只是行政部門的責(zé)任，其他部門都各自為政，僅僅是站在自己的立場上說話，導(dǎo)致了某些行政機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，起不到行政管理的作用。
目前來講，我國一直積極致力于企業(yè)行政管理改革，由于上述問題的存在，我國企業(yè)行政管理改革步履維艱，改革中也面臨著諸多問題。具體可以歸納為以下幾點(diǎn)：
首先是我國企業(yè)的行政體制的改革缺乏理論支撐。我國的行政管理體制都是依據(jù)現(xiàn)實(shí)從而需要進(jìn)行相應(yīng)的改革與調(diào)整，對于改革缺乏足夠的預(yù)見性，而且企業(yè)行政管理改革的盲目性較大，不能進(jìn)行預(yù)見性的改革，常常出現(xiàn)有什么問題改什么問題，企業(yè)行政管理改革中沒有足夠的科學(xué)依據(jù)做指導(dǎo)。
其次，企業(yè)行政管理改革中的新舊體制之間存在沖突，不利于改革的順利進(jìn)行。目前企業(yè)行政管理體制改革中有許多的政策與規(guī)定是與以前的體系相沖突的，原有的經(jīng)濟(jì)政治體制不會一下子消除，舊的體系仍發(fā)揮原有的作用，使改革的效果深受影響。加上改革中要求精簡行政部門，這就使行政部門在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了整合，不久后，很多的行政部門又重新回到原來的狀態(tài)，機(jī)構(gòu)龐大、效率低下，成為改革中遇到的又一個(gè)難題。
再次，很多企業(yè)進(jìn)行企業(yè)行政管理體制改革后，執(zhí)法規(guī)范性不到位。我們知道，改革順利進(jìn)行首先要做到執(zhí)法的規(guī)范性和科學(xué)性，這是企業(yè)改革成功進(jìn)行的前提。
最后，政府行政管理改革中服務(wù)性管理理念沒有真正豎立起來。我們知道企業(yè)行政管理改革的目的是為了適應(yīng)社會的需要，應(yīng)該與社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，根據(jù)社會的需要和發(fā)展來完善社會改革。隨著社會不斷發(fā)展，政府角色也發(fā)生了巨大的變化，由統(tǒng)治型政府向管理型政府轉(zhuǎn)變，最終向服務(wù)性政府轉(zhuǎn)變。這是時(shí)展的必然規(guī)律，同時(shí)也是行政管理體制改革發(fā)展的趨勢，所以政府應(yīng)該積極貫徹鼓舞理念，逐步提升政府的服務(wù)理念。
三、我國企業(yè)行政管理改革的方法探討
1、選擇合適的企業(yè)行政管理模式
在企業(yè)行政管理模式的選擇上，企業(yè)一定要從實(shí)際需要以及行政管理特點(diǎn)出發(fā)，選擇合適的企業(yè)行政管理模式。時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，為促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。不斷選擇規(guī)范的企業(yè)行政管理模式，建立健全有效的企業(yè)內(nèi)部管理，制定各項(xiàng)規(guī)章制度以及規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)體制，使各部門各崗位在行政管理工作的協(xié)調(diào)下處于良好的運(yùn)作狀態(tài)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政管理中存在的問題，及時(shí)采取措施解決。
2、積極構(gòu)建企業(yè)行政管理新體系
首先積極構(gòu)建企業(yè)行政管理的權(quán)利體系，設(shè)計(jì)企業(yè)行政架構(gòu)。企業(yè)行政架構(gòu)的設(shè)計(jì)與應(yīng)時(shí)而變是企業(yè)行政管理的核心內(nèi)容，涉及到了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、流程的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、崗位設(shè)置等等。其次是要積極構(gòu)建企業(yè)行政管理的技術(shù)體系，包括組織中行政管理人員如何進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)與管理的內(nèi)容，還包括企業(yè)行政管理中的溝通與協(xié)調(diào)以及企業(yè)行政控制與監(jiān)督。再次是要積極構(gòu)建企業(yè)行政管理的事務(wù)體系，事務(wù)管理是企業(yè)行政管理的重要組成部分。
3、企業(yè)進(jìn)行行政管理改革一定要從企業(yè)實(shí)際出發(fā)
企業(yè)行政管理一定要切實(shí)講究實(shí)效，摒棄形式主義，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要采取靈活變通的方式方法，企業(yè)利益高于一切。反對泥古不化、因循守舊。同時(shí)，企業(yè)還要不斷加強(qiáng)文化建設(shè)，提高企業(yè)行政管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)，培養(yǎng)企業(yè)行政管理人員的責(zé)任意識和忠誠感。制訂符合實(shí)際并切實(shí)可行的管理制度，以提高企業(yè)行政管理人員的業(yè)務(wù)能力；根據(jù)日常實(shí)際工作的特點(diǎn)，選拔優(yōu)秀的企業(yè)行政管理者。
行政管理，可以說是一個(gè)組織的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，企業(yè)的行政管理系統(tǒng)在企業(yè)中起著操控全局的作用，行政管理系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)管理的一個(gè)縮影和窗口。在企業(yè)中，行政管理是以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)，由行政副總分工負(fù)責(zé)，由專門行政部分實(shí)施操作，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和各個(gè)部門的方方面面都有行政管理的存在，它是一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)，是領(lǐng)導(dǎo)和各部門、員工之間溝通的重要途徑。企業(yè)行政工作面很廣泛，負(fù)責(zé)企業(yè)從內(nèi)到外、由上到下各方面的溝通和協(xié)調(diào)，管理的廣度和深度涉及到一個(gè)企業(yè)運(yùn)作的全部過程和企業(yè)內(nèi)外部管理的細(xì)枝末節(jié)。企業(yè)行政部門擔(dān)當(dāng)著實(shí)施和執(zhí)行公司各項(xiàng)決策的執(zhí)行官角色。企業(yè)行政管理在企業(yè)中有4大職能：管理職能、協(xié)調(diào)職能、參與政務(wù)職能和服務(wù)職能。
1.1管理職能
企業(yè)行政管理在企業(yè)的管理策略、企業(yè)精神、經(jīng)營策略、企業(yè)文化和人力資源等重大問題上應(yīng)起到相應(yīng)的管理作用，在企業(yè)日常經(jīng)營、人力財(cái)務(wù)管理和企業(yè)形象展示等一系列關(guān)于企業(yè)發(fā)展問題上，起到管理、分配的作用，在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)企業(yè)各部門的工作，并進(jìn)行監(jiān)督管理。企業(yè)行政管理到對企業(yè)內(nèi)部其他系統(tǒng)具有統(tǒng)一管理的作用。
1.2協(xié)調(diào)職能
企業(yè)行政管理工作，不能單一的以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)命令和完成事務(wù)性工作為滿足，更不能憑借自己在企業(yè)中的獨(dú)特地位對其他系統(tǒng)和員工隨意指揮，以權(quán)壓人。企業(yè)的行政部門應(yīng)主動做好上級與下級，各部門之間，企業(yè)內(nèi)、外部的溝通工作，要利于上、下級之間的了解，做到步調(diào)一致，在充分溝通的基礎(chǔ)上起到協(xié)調(diào)作用。有思想和有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到，只有協(xié)調(diào)才能出效率，協(xié)調(diào)才能出效益。
1.3參與政務(wù)職能
企業(yè)行政管理要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者制定和實(shí)施決策；收集、整理、提供各種信息和資料；掌握和研究有關(guān)工作的方針、政策；提供各種決策的方案和建議。企業(yè)行政管理是為領(lǐng)導(dǎo)決策和領(lǐng)導(dǎo)工作運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)的，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
1.4服務(wù)職能
服務(wù)是行政管理的實(shí)質(zhì)意義。企業(yè)行政部門應(yīng)該認(rèn)真細(xì)致做好行政日常事務(wù)，考慮公司未來長久的發(fā)展戰(zhàn)略，研究企業(yè)國內(nèi)外市場形勢，探析企業(yè)的組織構(gòu)架，確定和保證企業(yè)的經(jīng)營方針順利實(shí)施，為解決企業(yè)重大問題提供服務(wù)保障。行政部門要甘于做幕后的英雄。服務(wù)于企業(yè)才是行政管理工作之根本。不能夸大和顯示自己的存在，更不能凌駕于別的部門之上。企業(yè)行政管理部門在企業(yè)中姿態(tài)要放低，做事低調(diào)，不能趾高氣揚(yáng)，需踏實(shí)做好行政服務(wù)。
1.5檢查監(jiān)控職能
在企業(yè)方案開始實(shí)施直到企業(yè)目標(biāo)最終實(shí)現(xiàn)的整個(gè)過程中，企業(yè)行政管理部門需要隨時(shí)檢查參與方案各個(gè)部門及工作人員的工作，監(jiān)督方案實(shí)施的情況，并將現(xiàn)階段完成情況與原制定目標(biāo)相比較，了解方案進(jìn)行的速度和面臨的環(huán)境，及時(shí)的對制定方案采取調(diào)整和管理措施，保證最終目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2企業(yè)行政管理的特點(diǎn)
2.1企業(yè)的行政管理是非獨(dú)立的
企業(yè)的行政管理和政府的行政管理是有區(qū)別的。從政府體系來看，政府機(jī)關(guān)的存在目的就在于實(shí)施行政管理。這種政府性質(zhì)的行政管理給人一種為了管理而管理的印象。企業(yè)行政管理的基本要求是，必須時(shí)刻著眼于為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)。企業(yè)行政管理根本目的是為社會提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。雖然我們不能直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量具體的行政管理行為，但是企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理，要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，需要經(jīng)常變革、變通，具有很強(qiáng)的靈活性。企業(yè)行政管理部門要調(diào)動企業(yè)員工的創(chuàng)造性和積極性，通過合理調(diào)配和利用企業(yè)的各項(xiàng)資源，增強(qiáng)企業(yè)的活力和核心競爭力，加快企業(yè)的發(fā)展。
2.2具有權(quán)威性和及時(shí)性
企業(yè)行政管理的有效性，是建立在企業(yè)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的上級權(quán)力與權(quán)威基礎(chǔ)上的，上級行政機(jī)構(gòu)沒有相應(yīng)的權(quán)力和權(quán)威就不能下達(dá)命令、指示或規(guī)定等。企業(yè)行政管理擔(dān)負(fù)著企業(yè)一些相關(guān)制度的制定、修改和執(zhí)行等工作。企業(yè)傳達(dá)指示，并保障決策正常運(yùn)行的前提是企業(yè)行政機(jī)構(gòu)相應(yīng)的管理權(quán)力及權(quán)威?，F(xiàn)代企業(yè)行政管理的有效性也要取決于上級權(quán)力運(yùn)用是否得當(dāng)和下級的是否服從等因素。企業(yè)行政管理用直接的手段和方式調(diào)整人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等生產(chǎn)經(jīng)營活動，其下達(dá)的命令、指示具有較強(qiáng)的針對性，同時(shí)又配以對違抗管理的懲罰措施，所以能迅速發(fā)揮作用。因而，在企業(yè)大量日常性經(jīng)營處理及人事處理中，或企業(yè)遇到突發(fā)事件以及企業(yè)環(huán)境不穩(wěn)定時(shí)，行政管理就能發(fā)揮重大作用。
2.3企業(yè)行政管理的實(shí)際性
企業(yè)行政管理工作中，要盡量避免表面文章和形式主義，減少不必要的繁文縟節(jié)，比政府的行政管理更注重內(nèi)容和實(shí)質(zhì)。企業(yè)行政管理要對其所管理內(nèi)容的諸多制度、程序、形式、環(huán)節(jié)、文件、圖表等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和刪減，使其適用于企業(yè)的實(shí)際情況和需要，變得更為實(shí)用、便利。
3企業(yè)行政管理的作用
3.1有助于強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)的市場適應(yīng)性
企業(yè)行政管理有助于強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)的適應(yīng)能力，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著服務(wù)和保障的作用。改革開放以來，企業(yè)行政管理對我國企業(yè)的健康發(fā)展具有舉足輕重的導(dǎo)向作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，通過企業(yè)行政管理制度和方法，可以努力打造學(xué)習(xí)型企業(yè)組織，強(qiáng)化企業(yè)成員的學(xué)習(xí)能力，提高成員學(xué)習(xí)的積極性，使成員主動參與學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念、經(jīng)營理念和科學(xué)技術(shù)，并將其轉(zhuǎn)化到企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展中去。
3.2為企業(yè)構(gòu)建良好的內(nèi)外部環(huán)境
企業(yè)在發(fā)展過程中會遇到一些困難，企業(yè)的成員也會在工作中產(chǎn)生思想和實(shí)際上的一些問題，企業(yè)的上、下級溝通也會存在不暢通的情況。同時(shí)，企業(yè)也需要同一些政府管理部門打交道，以爭取更多的資金和項(xiàng)目；也要面臨市場環(huán)境下的激烈競爭。這些因素，都有可能影響企業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。而企業(yè)行政管理的作用，就是要努力同政府部門或別的企業(yè)等影響企業(yè)發(fā)展的外界因素打交道，為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境，為企業(yè)制定適用的發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，并且通過發(fā)揮企業(yè)行政管理體制的作用，解決上下溝通不暢的問題，保證各個(gè)環(huán)節(jié)平穩(wěn)有序的進(jìn)行。解決企業(yè)成員面臨的思想問題和實(shí)際工作困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的內(nèi)部環(huán)境。
3.3有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)
企業(yè)行政管理通過組織計(jì)劃、合理調(diào)配資源，采取具體有利措施，積極調(diào)動企業(yè)行政管理人員，針對各項(xiàng)行政和生產(chǎn)措施進(jìn)行監(jiān)管、控制與調(diào)整。企業(yè)運(yùn)作中，為保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，要運(yùn)用一定的行政手段把企業(yè)內(nèi)部連結(jié)成一個(gè)有序運(yùn)行的有機(jī)整體，并有效地組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，協(xié)助企業(yè)完成最終目標(biāo)。
4對企業(yè)行政管理幾點(diǎn)建議
4.1建立完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)企業(yè)行政管理體系的構(gòu)建應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事物體系3方面內(nèi)容。企業(yè)要從行政管理的目標(biāo)開始，到行政權(quán)力的合理配置，再到行政技術(shù)手段的采用、從行政理念的提出，到具體行政作為的表征，來構(gòu)建整個(gè)行政管理系統(tǒng)。企業(yè)行政管理系統(tǒng)要建立完善合理的行政構(gòu)架，要細(xì)化各部門和各崗位的工作，對其權(quán)責(zé)加以明確，確保企業(yè)命令和員工意見上傳下達(dá)通道暢通。企業(yè)行政管理部門要強(qiáng)化自身管理，學(xué)習(xí)企業(yè)管理中科學(xué)管理方式，適用于行政管理的可以加以引用，構(gòu)建合理的符合當(dāng)前現(xiàn)代企業(yè)模式的行政管理系統(tǒng)。
4.2建立健全企業(yè)規(guī)章制度
現(xiàn)行的企業(yè)行政管理，缺乏能為之依托的系統(tǒng)的規(guī)章制度，在企業(yè)各部門中責(zé)任分工不夠明確，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層做決策時(shí)也是無章可循，缺少科學(xué)的考察和調(diào)研程序，這些弊端會打擊員工的主動性和創(chuàng)造性。健全并創(chuàng)新行政管理規(guī)章制度，也是行政工作人員必不可缺的一項(xiàng)重要任務(wù)，要充分的按照企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，完善企業(yè)的規(guī)章制度，建立創(chuàng)新體系等一系列具有可操作性和可行性規(guī)范化的行政管理制度，要讓行政命令有法可依，有規(guī)可循，使之適用于企業(yè)的生產(chǎn)狀況，增強(qiáng)企業(yè)行政管理的調(diào)控職能，發(fā)揮行政管理的主體作用，提高行政效率，為完成企業(yè)利潤目標(biāo)保駕護(hù)航。
4.3充分挖掘企業(yè)高層行政人員潛能
行政管理的主體是行政人員?，F(xiàn)代企業(yè)對人力資源管理重要性的認(rèn)識已經(jīng)達(dá)成共識，在企業(yè)管理中，也要把人力資源放到比較重要的位置，并在制度方面做出詳細(xì)的安排。由于企業(yè)行政工作的要求，因此，對行政工作人員要求更是復(fù)合式的，企業(yè)行政人員的素質(zhì)應(yīng)高于普通員工，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高，可以提升企業(yè)管理的有效性。國外許多事實(shí)已經(jīng)證明，一個(gè)沒有能力和業(yè)務(wù)水平的企業(yè)家，是可以搞垮一個(gè)企業(yè)的?，F(xiàn)代企業(yè)對于行政系統(tǒng)中的高層領(lǐng)導(dǎo)潛能開發(fā)是相當(dāng)缺少的，在企業(yè)中，應(yīng)該建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合人才培養(yǎng)和獎(jiǎng)罰評價(jià)建立科學(xué)、有創(chuàng)新意識潛能的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。
4.4建立完善行政評價(jià)激勵(lì)機(jī)制
績效評估是推進(jìn)和強(qiáng)化行政管理，提升行政效能的有效手段。企業(yè)行政管理部門應(yīng)該根據(jù)其自身的企業(yè)特性、員工崗位特征、組織文化等情況，制定和完善符合企業(yè)發(fā)展，具有一定管理效率的考核評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，績效考核要具有公正性，不能生搬硬套別的企業(yè)的一些人力資源管理模式，那樣會造成考核指標(biāo)不合理，考核制度不符實(shí)際等情況。不僅要重視對企業(yè)員工的物質(zhì)激勵(lì)，更要加強(qiáng)對員工的精神激勵(lì)，要建立其精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相互掛鉤的激勵(lì)模式。
關(guān)鍵詞：企業(yè)改制；行政管理；能力提升
1企業(yè)行政管理的特征
企業(yè)行政管理和政府行政管理都屬于行政管理的兩個(gè)重要學(xué)科分支，根據(jù)管理主體和管理目的的不同，每個(gè)學(xué)科分支體現(xiàn)出不同特點(diǎn)。與政府行政管理不同，企業(yè)行政管理以總經(jīng)理為最高領(lǐng)導(dǎo)，由專門行政部門組織實(shí)施、操作，對企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行管理。一般情況而言，企業(yè)行政管理工作的職能主要包括管理職能、協(xié)調(diào)職能、政務(wù)職能和服務(wù)職能，企業(yè)通過行政決策、行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)等幾個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施管理。
2行政管理對企業(yè)運(yùn)營良性循環(huán)的重要作用
在企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，行政管理相當(dāng)于企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，是企業(yè)里綜合性最強(qiáng)的一項(xiàng)管理，具有全局性和統(tǒng)籌性?？茖W(xué)、有效的行政管理，是統(tǒng)籌企業(yè)各個(gè)部門工作銜接、理順工作程序的最有利手段，能夠規(guī)范企業(yè)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)，激發(fā)企業(yè)活力和內(nèi)生動力，從而改善企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境，使企業(yè)在市場競爭中的應(yīng)變能力和競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對企業(yè)實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的發(fā)展具有重要作用。一般而言，企業(yè)行政管理主要從三個(gè)方面發(fā)揮作用。
2.1行政決策
行政決策是整個(gè)企業(yè)行政管理的核心，是行政執(zhí)行、行政協(xié)調(diào)和行政監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)行政管理活動當(dāng)中起決定作用。行政決策由企業(yè)行政機(jī)構(gòu)和行政主體根據(jù)職能分工，通過一定的程序決策產(chǎn)生，并以辦法、制度、規(guī)章等形式固定下來，用以規(guī)范并指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。行政決策貫穿于企業(yè)行政管理與經(jīng)營活動的各個(gè)環(huán)節(jié)，主導(dǎo)著企業(yè)運(yùn)營的全過程，行政決策科學(xué)與否，直接關(guān)系到整個(gè)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，是企業(yè)行政管理與生產(chǎn)經(jīng)營有效有序的關(guān)鍵影響因素。
2.2行政協(xié)調(diào)
行政協(xié)調(diào)指企業(yè)行政管理過程中的協(xié)調(diào)，是企業(yè)行政管理的重要職能之一。行政協(xié)調(diào)指企業(yè)為達(dá)到一定的預(yù)期目標(biāo)而引導(dǎo)有關(guān)部門、單位及員工在利益上、行動上、數(shù)量上和時(shí)間上最大限度地協(xié)同起來，使他們之間建立良好的協(xié)作與配合關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，完成共同使命的管理行為。行政協(xié)調(diào)從企業(yè)全局發(fā)展角度，樹立統(tǒng)一行動目標(biāo)，明確整體方向，協(xié)調(diào)各部門、各單位溝通意見、解決爭議、處理分歧，合理配置資源，有效利用各部門、各單位以及企業(yè)各崗位人力、物力和財(cái)力，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧統(tǒng)一，集中力量形成合力。
2.3行政監(jiān)督
行政監(jiān)督貫穿于企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營全過程，是企業(yè)內(nèi)部自查自管的重要途徑，屬于企業(yè)行政管理的另一項(xiàng)重要職能。行政監(jiān)督主要是為了強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，確保行政決策、行政執(zhí)行和行政服務(wù)良性循環(huán)而產(chǎn)生，旨在發(fā)展內(nèi)部民主，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，提高管理水平和執(zhí)行能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，確保企業(yè)行政管理與生產(chǎn)經(jīng)營過程的公平、公正和公開。同時(shí)，通過行政監(jiān)督，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中不合規(guī)章制度的行為進(jìn)行外力層面的約束和規(guī)范，是加強(qiáng)公司內(nèi)部管理的有效途徑。
3企業(yè)行政管理能力提升的必要性
提升企業(yè)行政管理能力是企業(yè)更好地適應(yīng)市場化環(huán)境，提升自身競爭力的必要條件。按照國家有關(guān)文件要求，國有企業(yè)有序推進(jìn)公司制改制相關(guān)工作，部分企業(yè)已于2018年底完成改制，進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)行發(fā)展模式。傳統(tǒng)的行政管理在制度建設(shè)、行政管理程序以及運(yùn)營模式等方面，已經(jīng)很難適應(yīng)新形勢和新要求，這些不適對企業(yè)運(yùn)營和發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。在公司制改制和市場化經(jīng)營管理等環(huán)境下，創(chuàng)新行政管理模式，提升行政管理水平，有助于企業(yè)市場競爭優(yōu)勢的增強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，有助于企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。
4提升企業(yè)行政管理能力的有效路徑
企業(yè)行政管理能力增強(qiáng)，是企業(yè)管理環(huán)節(jié)綜合實(shí)力整體提升的直接表現(xiàn)。對于絕大多數(shù)企業(yè)而言，加強(qiáng)創(chuàng)新，從頂層設(shè)計(jì)層面、執(zhí)行層面和技術(shù)層面等多重角度合力推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)行政管理能力增強(qiáng)，順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境對行政管理工作提出的新要求、新挑戰(zhàn)，已是形勢所需。一是管理制度創(chuàng)新。在國家新一輪公司制改制要求下，企業(yè)正面臨外部管理環(huán)境和經(jīng)營運(yùn)行環(huán)境的雙重變化，順應(yīng)發(fā)展環(huán)境要求，修改行政管理制度，創(chuàng)新管理辦法，是企業(yè)健康發(fā)展的客觀要求。二是管理思路創(chuàng)新。健全的制度是企業(yè)推行管理行為的根本遵循，但同時(shí)，與管理實(shí)踐相比，制度存在一定的滯后性。當(dāng)管理制度與企業(yè)遇到的實(shí)際問題不能完全契合時(shí)，很大程度上考驗(yàn)制度制定者和執(zhí)行者的智慧。因此，創(chuàng)新管理思路，提升判斷力、應(yīng)變力，是對行政管理人員素質(zhì)的新要求。三是管理技術(shù)創(chuàng)新。目前，OA系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)比較廣泛運(yùn)用于現(xiàn)代企業(yè)辦公自動化管理當(dāng)中。借助信息系統(tǒng)升級，優(yōu)化企業(yè)的行政管理模式，從而提高企業(yè)的行政管理水平已成為大多數(shù)企業(yè)通用的技術(shù)手段。緊密結(jié)合企業(yè)自身運(yùn)營特質(zhì)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)出具有超強(qiáng)適用性的辦公系統(tǒng)，是借助信息技術(shù)手段優(yōu)化行政工作執(zhí)行，提升行政管理工作效率的有效途徑。
5結(jié)束語
行政管理，是企業(yè)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。在企業(yè)改制大背景下，適應(yīng)改制新要求，適應(yīng)市場競爭，提升企業(yè)行政管理工作的整體水平和工作質(zhì)量，為企業(yè)參與市場競爭提供有力支撐，是每一個(gè)企業(yè)必須思考的問題之一。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅少云.行政管理在企業(yè)中的作用及創(chuàng)新路徑[J].企業(yè)科技與發(fā)展,2018(05):254-255.
一、企業(yè)行政管理的基本介紹
對于每一個(gè)企業(yè)而言，企業(yè)行政都是非常重要的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，主要負(fù)企業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)、溝通企業(yè)的生產(chǎn)、計(jì)劃、營銷以及財(cái)務(wù)管理等各方面工作。企業(yè)行政管理主要指的是通過企業(yè)行政組織以及行政渠道采取的一系列管理措施及方案。規(guī)定、行政命令、獎(jiǎng)懲條件以及指示燈都是比較常用的行政管理手段，主要具有協(xié)調(diào)、服務(wù)以及管理等功能。
(一）管理功能，企業(yè)行政的管理功能主要是負(fù)責(zé)將公司的日常事務(wù)處理妥當(dāng)，保證公司能夠正常、高效運(yùn)行的基礎(chǔ)上。
(二）服務(wù)功能，企業(yè)行政工作必知為企業(yè)各部門提供周到、細(xì)致的后勤服務(wù)，確保企業(yè)各部門能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及員工不會被瑣碎、繁重的日常生活瑣事以及行政事務(wù)所困擾，將自已所有的精力都投人到工作當(dāng)中。
(三）協(xié)調(diào)功能，行政部門應(yīng)該主動做好企業(yè)內(nèi)外以友上下級的溝通、協(xié)調(diào)工作，也就是說使不同職能部門之間、不同層級部門之間能夠相互溝通、相互協(xié)調(diào)配合。
二、企業(yè)行政管理的主要內(nèi)容
企業(yè)行政管理對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會化大生產(chǎn)，提髙企業(yè)的市場競爭力都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。想要有效的組織企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，必須具備一定的服從機(jī)制以及權(quán)威，能夠連接企業(yè)的各部門以及各環(huán)節(jié)，形成一個(gè)穩(wěn)定、健康運(yùn)行的整體。不然的話，很有可能會由于組織性不強(qiáng)導(dǎo)致企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。企業(yè)行政管理工作中只有有效地組織企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是確保能夠順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。企業(yè)行政管理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：
(一）計(jì)劃工作。計(jì)劃工作主要是明確行政管理內(nèi)容的目標(biāo)，而且要決定應(yīng)該怎樣才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。只有提前做好周詳?shù)挠?jì)劃，才可以確保各項(xiàng)管理工作的順利運(yùn)行，因此行政管理工作一定要具備計(jì)劃性，提前預(yù)測相關(guān)的工作，科學(xué)、有效的指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)行政工作，這也是企業(yè)提高行政管理工作科學(xué)化，提髙行政管理工作效率的關(guān)鍵。
(二）組織工作。每一個(gè)企業(yè)都有自己的組織機(jī)構(gòu)框架，也是運(yùn)作的mm,企業(yè)各級行政管理人員一定要確定需要完成什么任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)應(yīng)該派誰去完成，應(yīng)該由每一^層級制定任務(wù)的分類組織以及決策。
(三）指揮工作。指揮工作主要是指具體的行政管理措施，明確企業(yè)員工的職責(zé)，建立合理的分工合作關(guān)系，建立權(quán)、責(zé)、職等各方面的結(jié)構(gòu)體系，充分激發(fā)各級行政管理人員的工作主動性及積極性，做好各級行政管理人員的協(xié)調(diào)工作，妥善解決好組織人員的矛盾和沖突?？梢砸越?jīng)理或者廠長為負(fù)責(zé)人，建立一套科學(xué)、合理的指揮系統(tǒng)，這也是確保行政管理工作科學(xué)性的重要基礎(chǔ)。
(四）控制工作。.控制工作主要是監(jiān)測、控制、調(diào)整指揮工作的相關(guān)措施，比如，制定監(jiān)督管理系統(tǒng)，建立激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲條例等，制定之后一定要嚴(yán)格執(zhí)行。一定要控制嚴(yán)格根據(jù)既定的計(jì)劃完成相關(guān)的任務(wù)，采用控制措施評價(jià)企業(yè)行政管理工作的合理性，分析有沒有需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，從而使企業(yè)行政管理工作更加合理、有效。
三、企業(yè)行政管理的基本特點(diǎn)
(一）非獨(dú)立性。企業(yè)行政管理工作并不是獨(dú)立的，并非企業(yè)的目的。企業(yè)行政管理工作主要是為企業(yè)服務(wù)的，最終目標(biāo)是為了給社會提供優(yōu)質(zhì)的商品或者服務(wù)，為企業(yè)獲得最大的效益。企業(yè)行政管理工作需要科學(xué)、合理調(diào)配企業(yè)內(nèi)部的所有資源，包括技術(shù)、物力、人力以及財(cái)力等，采用各種措施激發(fā)廣大工作人員的創(chuàng)造性、主動性、積極性，做到開源節(jié)流，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(二）實(shí)效性。企業(yè)行政管理和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，因此特別注重實(shí)效性。具體的行政管理行為雖然無法通過企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接進(jìn)行衡量，也不能直言某種行政行為可以為企業(yè)帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益，然而企業(yè)行政管理工作和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有密切聯(lián)系。企業(yè)行政管理主要是將公司內(nèi)部的所有資源最大限度的挖掘出來，盡可能激發(fā)工作人員的工作積極性和主動性、創(chuàng)造性，使工作人員為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
四、企業(yè)行政管理的要求
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動要求以及行政管理本身提出的要求共同組成了現(xiàn)代企業(yè)行政管理的目標(biāo)。關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營活動方面提出的行政管理要求主要強(qiáng)調(diào)正常的組織經(jīng)濟(jì)活動，包括勞資關(guān)系、公關(guān)、溝通、信息、銷售管理以及財(cái)務(wù)管理等各方面。企業(yè)行政管理的要求主要包括以下幾點(diǎn)：
(一）進(jìn)一步完善、健全行政首長負(fù)責(zé)制，也就是指應(yīng)該由經(jīng)理或者廠長負(fù)責(zé)企業(yè)行政管理工作，并且制定一套科學(xué)、合理的指揮系統(tǒng)。
(二）注意行政組織機(jī)構(gòu)的選擇以及設(shè)計(jì)，這是確保能夠快速流動貫徹各種行政指示以及命令的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的重要條件。
(三）建立機(jī)制機(jī)制，有必要建立一套能夠有機(jī)結(jié)合科學(xué)評價(jià)、正確引導(dǎo)、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制。
(四）注意藝術(shù)性，企業(yè)行政管理工作也需要講究一定的藝術(shù)性。
五、提離企業(yè)行政管理效率的幾點(diǎn)建議
(一）合理調(diào)整企業(yè)的行政機(jī)構(gòu)。企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)雖然到目前為止已經(jīng)有了很多次調(diào)整，但是在實(shí)際工作中仍然有很多不規(guī)范的地方，比如管理渠道冗余復(fù)雜、工作人員配置較為紊亂、行政機(jī)構(gòu)比較臃腫等。為此，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步完善行政機(jī)構(gòu)的管理體制以及結(jié)構(gòu)。而且應(yīng)該明確各級行政機(jī)構(gòu)的具體作用以及職能，嚴(yán)格根據(jù)科學(xué)性以及實(shí)用性的原則制定一套科學(xué)、合理的行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)。
(二）制定完善的行政管理制度，打造一支高效率、高素質(zhì)的行政人員隊(duì)伍。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)行政管理部門的基本特點(diǎn)及要求制定各項(xiàng)工作程序、崗位責(zé)任制度以及管理制度，而且應(yīng)該制定一系列規(guī)范的圖表以及表格等，這樣可以提高行政管理部門的規(guī)范化、有序化、科學(xué)化。同時(shí)，應(yīng)該打造一支效率髙、素質(zhì)高的行政人員隊(duì)伍，鼓勵(lì)每一位行政管理工作人員都能夠不斷提高自身的能力以及素質(zhì)，不斷豐富自己的知識，提高自己的業(yè)務(wù)能力。
(三）制定科學(xué)、合理的績效考核制度，選擇優(yōu)秀的行政管理人才。雖然，企業(yè)人事部門晉升行政管理人員的標(biāo)準(zhǔn)一直以來都是業(yè)績評價(jià)，但是評價(jià)^果缺乏準(zhǔn)確性、科學(xué)性，存在過多的人為干擾因素，而且技術(shù)上也相對比較欠缺。因此企業(yè)應(yīng)該采用定性分析、定量分析有機(jī)結(jié)合的原則科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)每一位行政管理人員，使行政管理人員能夠通過評價(jià)結(jié)果清楚認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，共同為企業(yè)目標(biāo)奮斗、努力。
綜上所述，企業(yè)行政管理工作和企業(yè)未來發(fā)展有密切的聯(lián)系，企業(yè)應(yīng)該高度重視行政管理工作的重要性，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展制定階段性的行政管理工作要求，而且應(yīng)該不斷創(chuàng)新行政管理方法，將行政管理人員的內(nèi)在潛能充分發(fā)揮出來，從而提高行政管理人員工作效率。