時(shí)間：2022-10-12 18:42:34
導(dǎo)語(yǔ)：在業(yè)務(wù)員合同的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
某紡織公司是一個(gè)私營(yíng)企業(yè)，2001年5月，公司經(jīng)理林某，將寫有“聯(lián)系業(yè)務(wù)”的空白介紹信和蓋有紡織公司公章、個(gè)人私章的空白合同共3份交給公司業(yè)務(wù)員李某，委托其購(gòu)買棉花10噸，李某遂與某軋花廠簽訂了10噸購(gòu)銷合同，按照約定，某軋花廠及時(shí)將棉花送到紡織公司，紡織公司按約定時(shí)間于2001年10月底付齊貨款。2002年4月，某軋花廠派員到某紡織公司索要貨款，并出示了業(yè)務(wù)員李某與某軋花廠在2001年11月份簽訂的8噸棉花供貨合同。經(jīng)理林某認(rèn)為，業(yè)務(wù)員李某已在2001年底辭退，況且，紡織公司從未收到過(guò)這批棉花，遂拒付。某軋花廠具狀起訴，濉溪法院支持了其訴訟請(qǐng)求。
法律常識(shí)：
這是一起因的效力而發(fā)生的糾紛。在本案中，被告某紡織公司的業(yè)務(wù)員李某的行為構(gòu)成表見。所謂表見，是指無(wú)權(quán)人的行為客觀上有使相對(duì)人相信其有權(quán)的情況，且相對(duì)人主觀上為善意且無(wú)過(guò)失，因而可以向被人主張的效力。表見的構(gòu)成要件如下：1.無(wú)權(quán)人并沒(méi)有獲得本人的授權(quán)。2.相對(duì)人主觀上須為善意、無(wú)過(guò)失。所謂主觀上是善意的，是指相對(duì)人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道無(wú)權(quán)人實(shí)際上沒(méi)有權(quán)，相反，從外部現(xiàn)象上可以使其有理由相信行為人具有權(quán)。所謂無(wú)過(guò)失，是指相對(duì)人的這種不知道并不是因疏忽大意或懈怠造成的。3.無(wú)權(quán)人與相對(duì)人所訂立的合同，本身并不具有無(wú)效和應(yīng)被撤銷的內(nèi)容。
業(yè)務(wù)員李某的行為符合表見的構(gòu)成要件：
一是業(yè)務(wù)員李某簽訂的8噸棉花購(gòu)銷合同并沒(méi)有得到經(jīng)理林某的授權(quán)，林某的授權(quán)范圍只是委托其購(gòu)買10噸棉花。二是原告某軋花廠有理由相信業(yè)務(wù)員李某有簽訂購(gòu)買8噸棉花合同的權(quán)限并且軋花廠是無(wú)過(guò)失的。因?yàn)槔钅吵钟械氖潜桓娉鼍叩募由w有公章和法定代表人名章的空白合同書及“聯(lián)系業(yè)務(wù)”的介紹信，且雙方剛剛順利完成一筆交易。三是合同內(nèi)容本身并不具有無(wú)效和應(yīng)被撤銷的內(nèi)容。
河南三無(wú)業(yè)人員人以購(gòu)買臺(tái)商的產(chǎn)品為由，引誘臺(tái)商來(lái)到鄭州市簽訂合約，并多次讓臺(tái)商請(qǐng)吃飯，暗中套取臺(tái)商的請(qǐng)客款。近日，鄭州市中原區(qū)人民法院以犯詐騙罪分別判處被告人王雪生、韓建國(guó)有期徒刑7個(gè)月，并處罰金3000元；被告人莊新繁被判處拘役五個(gè)月，并處罰金2000元。
現(xiàn)年31歲的被告人王雪生、46歲的被告人韓建國(guó)和46歲的被告人莊新繁均系開封市無(wú)業(yè)人員。2003年4、5月份，三人發(fā)現(xiàn)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多臺(tái)商都喜歡和大陸的公司做生意，但有許多臺(tái)商卻對(duì)大陸的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不了解，容易上當(dāng)受騙，便起了假冒公司領(lǐng)導(dǎo)詐騙臺(tái)商的邪念。三人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站及臺(tái)商貿(mào)易黃頁(yè)獲取了臺(tái)商的相關(guān)資料。韓建國(guó)（化名韓小亞）電話聯(lián)系到臺(tái)灣新世紀(jì)健康企業(yè)股份有限公司，聲稱要購(gòu)買該公司的產(chǎn)品，引誘該公司董事長(zhǎng)魏某來(lái)鄭州簽合約。同年6月29日上午，韓建國(guó)得知臺(tái)商魏某來(lái)到鄭州后，便讓王雪生化名“韓小亞”，以業(yè)務(wù)員的身份接待魏某。當(dāng)晚，王雪生要求魏某晚間宴請(qǐng)一下他們公司領(lǐng)導(dǎo)，以保證順利簽合同。韓建國(guó)（化名高宏偉）以中聯(lián)公司總經(jīng)理的身份，帶領(lǐng)莊新繁、王某、張某等人來(lái)到酒店內(nèi)，同魏某見面。按照事先的預(yù)謀，王雪生以在場(chǎng)人多，不便與坐臺(tái)小姐娛樂(lè)為由，要求魏某給他們每個(gè)人開一間包房。當(dāng)晚11時(shí)許，王雪生對(duì)魏某說(shuō)，這次宴請(qǐng)的都是公司的關(guān)鍵人物，為保證合同順利簽訂和貨款及時(shí)回籠，要求魏某結(jié)帳。王雪生隨后通過(guò)該酒店采取少支多報(bào)的方式套取魏某人民幣7633元。2003年8月18日，王雪生從該酒店將7633元領(lǐng)走。莊新繁從中分得100元。
2003年6月30日上午，韓建國(guó)化名“高宏偉”，以總經(jīng)理的身份，在中聯(lián)公司辦公室內(nèi)，與魏某簽訂了所謂購(gòu)買按摩背心的合同后，由魏某到鄭州市中原區(qū)紫荊花園酒店請(qǐng)王雪生、韓建國(guó)等人吃飯。在此期間，王雪生、韓建國(guó)趁機(jī)以低價(jià)酒冒充“五糧液”，通過(guò)該酒店采取少支多報(bào)的方式套取魏某人民幣690元。
2004年4月20日至 10月4日，王雪生、韓建國(guó)、莊新繁被公安機(jī)關(guān)一一抓獲歸案。
中國(guó)法院網(wǎng)·程崗 翟紅斌
乙方: 身份證號(hào):
甲方因經(jīng)營(yíng)需要,經(jīng)考核,錄用乙方×××(姓名)為×××(工種名稱)工人,遵照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)法律
法規(guī)
,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本合同。
第一條 甲方錄用乙方從事×××(工種名稱)。
第二條 勞動(dòng)合同期限從××年×月×日起至××年×月×日時(shí)止。其中試用期限為××個(gè)月,至××年×月×日止。
第三條 甲方的基本權(quán)利和義務(wù)是:
一、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要和本單位的規(guī)章
制度
及本合同的各項(xiàng)條款對(duì)乙方進(jìn)行管理。
二、保護(hù)乙方的合法權(quán)益,按規(guī)定付給乙方工資、獎(jiǎng)金、津貼以及保險(xiǎn)福利和其他政策性補(bǔ)貼。
三、做好乙方上崗前的
培訓(xùn)
工作并提供符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)作業(yè)衛(wèi)生條件。
四、依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
第四條 乙方的基本權(quán)利和義務(wù)是:
一、享受×××待遇(寫明待遇的內(nèi)容)。
二、遵守國(guó)家法律法規(guī)和甲方的規(guī)章制度。
三、完成甲方分配的生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
第五條 工資待遇(要明確具體)。
第六條 工作時(shí)間(每周不超過(guò)多少小時(shí))。
第七條 勞動(dòng)保險(xiǎn)及福利待遇。
第八條 勞動(dòng)合同的變更和解除。(要寫明變更和解除的條件。如雙方可以規(guī)定,合同生效后,甲乙雙方無(wú)正當(dāng)理由不得提前解除合同。任何一方解除合同,須提前××天通知對(duì)方,方能解除合同,并辦理有關(guān)手續(xù)。)
第九條 本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,報(bào)鑒證機(jī)關(guān)存留一份。本合同自雙方簽字之日起生效。
甲方:×××(簽章)
關(guān)鍵詞：企業(yè)；企業(yè)合同能源管理；會(huì)計(jì)核算
當(dāng)前，為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)的節(jié)能工作，最為迫切的任務(wù)是引導(dǎo)和促進(jìn)節(jié)能機(jī)制面向市場(chǎng)的過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，借鑒、學(xué)習(xí)和引進(jìn)國(guó)際上先進(jìn)的節(jié)能新機(jī)制，以克服我國(guó)目前存在的種種節(jié)能市場(chǎng)障礙，加快節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施步伐。從國(guó)外市場(chǎng)化國(guó)家節(jié)能事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，合同能源管理這種節(jié)能新機(jī)制比較適合我國(guó)的情況，我國(guó)的節(jié)能機(jī)構(gòu)和潛在的投資者完全可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行投資并從中獲取盈利和發(fā)展。合同能源管理能夠幫助客戶乃至全社會(huì)以最有效的方式挖掘節(jié)能潛力。同時(shí)，在該模式下，節(jié)能服務(wù)公司為客戶承擔(dān)了幾乎所有風(fēng)險(xiǎn)。但是，由于企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題。能源價(jià)格被低估、財(cái)政體制不支持節(jié)能服務(wù)費(fèi)的支付、稅收負(fù)擔(dān)不合理等因素，節(jié)能服務(wù)的收益有限；同時(shí)，節(jié)能會(huì)計(jì)核算體系、誠(chéng)信體系、融資體系不完善，使節(jié)能服務(wù)公司、客戶、銀行等不得不支付額外的交易成本去處理爭(zhēng)議，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤(rùn)空間。因此，完善企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算對(duì)發(fā)展我國(guó)的企業(yè)能源管理業(yè)務(wù)，推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排工作有非常重要的意義。
一、企業(yè)合同能源管理概述
企業(yè)合同能源管理企業(yè)合同能源管理是一種專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)，節(jié)能服務(wù)公司（在國(guó)外簡(jiǎn)稱為EMC、EMCo或ESCo）為客戶設(shè)計(jì)節(jié)能方案，由前者出資添置或改裝設(shè)備，產(chǎn)生節(jié)能效益后，節(jié)能服務(wù)公司從中提取一部分作為收益來(lái)源。在這種模式下，客戶幾乎不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)了幾乎全部風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，完整的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：能源審計(jì)方案設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資原材料和設(shè)備采購(gòu)施工、安裝和調(diào)試運(yùn)行、保養(yǎng)和維護(hù)節(jié)能量監(jiān)測(cè)及效益保證收回節(jié)能項(xiàng)目投資和利潤(rùn)。項(xiàng)目合同期結(jié)束后，設(shè)備的所有權(quán)一般將轉(zhuǎn)讓給客戶。企業(yè)合同能源管理大致可分為以下幾種類型：其一是節(jié)能效益分享型，雙方按合同規(guī)定的比例分享節(jié)能效益；其二是節(jié)能承諾型，節(jié)能服務(wù)公司需要在合同中承諾必須達(dá)到一定的節(jié)能量；其三是長(zhǎng)期的節(jié)能服務(wù)托管，就像物業(yè)外包服務(wù)一樣；其四是融資租賃，如果節(jié)能服務(wù)公司出資有困難，就需要有租賃公司等金融機(jī)構(gòu)出資購(gòu)買設(shè)備，再租賃給節(jié)能服務(wù)公司或其客戶使用。作為一種專業(yè)化的服務(wù)，企業(yè)合同能源管理模式可以幫助客戶以同等成本獲得最大的節(jié)能效益，或以最小的成本獲得同等節(jié)能效益。而且，由于在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)上，節(jié)能服務(wù)公司之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，優(yōu)勝劣汰的壓力會(huì)促使它們不斷改進(jìn)節(jié)能方案設(shè)計(jì)水平，并經(jīng)由它們推動(dòng)節(jié)能設(shè)備生產(chǎn)端的技術(shù)進(jìn)步。如果這種服務(wù)模式得以在全社會(huì)推廣，則可以幫助整個(gè)社會(huì)以最經(jīng)濟(jì)的方式節(jié)能，使節(jié)能潛力得到最大程度的挖掘。在上述四種類型中，其中節(jié)能效益分享型最難核算，如果這一類型的企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)能進(jìn)行準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)核算，其他三種類型的業(yè)務(wù)也會(huì)迎刃而解的。
二、當(dāng)前發(fā)展企業(yè)合同能源管理的困境
企業(yè)合同能源管理雖然對(duì)減排節(jié)能具有重要意義，但這一專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)卻難以運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。一方面，是節(jié)能的貨幣收益不足。如果能源價(jià)格不能反映其真實(shí)價(jià)值，所節(jié)約能源的貨幣價(jià)值，就難以補(bǔ)償為節(jié)能而付出的成本。由于財(cái)政體制比較僵化，政府部門、事業(yè)單位以及一些大型國(guó)企購(gòu)買節(jié)能服務(wù)的費(fèi)用難以出賬或報(bào)銷。此外，在現(xiàn)行稅收體制下，節(jié)能服務(wù)公司或其客戶承擔(dān)了一些不合理的稅負(fù)。這些都會(huì)使節(jié)能服務(wù)的收益縮水。另一方面，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)或相關(guān)市場(chǎng)的交易成本過(guò)高，人們不得不付出額外的成本來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步壓縮了節(jié)能服務(wù)的利潤(rùn)空間。由于沒(méi)有權(quán)威的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算體系，節(jié)能服務(wù)公司和其客戶對(duì)于節(jié)能效果的爭(zhēng)議很大，難以就節(jié)能服務(wù)費(fèi)用的支付達(dá)成一致。因?yàn)檎\(chéng)信體系不完善，節(jié)能服務(wù)的買賣雙方都很容易遭受對(duì)方違約帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，必須付出一定的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)成本。由于節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目每筆貸款的額度較小，加上節(jié)能服務(wù)公司尚未建立起足夠的商譽(yù)，銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿向其提供貸款，它們的融資成本很高。要促進(jìn)合同能源管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要在能源價(jià)格、財(cái)政、稅收等各方面出臺(tái)支持性政策，增加其收益；完善節(jié)能會(huì)計(jì)核算體系、誠(chéng)信體系、融資體系，降低節(jié)能服務(wù)公司、客戶及其他利益相關(guān)者的交易成本。同上，能源價(jià)格如果不能完全反映其真實(shí)價(jià)值，企業(yè)節(jié)能的積極性就會(huì)削弱，對(duì)專業(yè)節(jié)能服務(wù)的需求自然會(huì)減少。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)漸進(jìn)式完善企業(yè)合同能源管理的會(huì)計(jì)核算，真實(shí)正確的核算出能源價(jià)格，使能源價(jià)格能反映其真實(shí)價(jià)值，讓企業(yè)有足夠的激勵(lì)節(jié)能，產(chǎn)生更多購(gòu)買節(jié)能服務(wù)的需求。
三、我國(guó)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題
節(jié)能服務(wù)公司是根據(jù)節(jié)能量從客戶處獲得報(bào)酬，所以準(zhǔn)確的節(jié)能會(huì)計(jì)核算是企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵之一；但是，目前國(guó)內(nèi)缺乏權(quán)威的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算體系，導(dǎo)致合同雙方要耗費(fèi)額外的成本處理爭(zhēng)議，尤其是節(jié)能服務(wù)公司要承受不能獲得應(yīng)有報(bào)酬的風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)確核算本身困難很大。首先，因?yàn)槠髽I(yè)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施前后，許多其他因素也會(huì)發(fā)生變化；核算節(jié)能量時(shí)應(yīng)考慮其他因素引起的能耗減少或增加，而不能簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目實(shí)施前后的能耗量相減。其次，企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施需要客戶配合，如果因客戶不配合而未能達(dá)到預(yù)期的節(jié)能量，則不能歸咎于項(xiàng)目。其三，在一些項(xiàng)目中能耗量本身并不穩(wěn)定，為節(jié)能量的確認(rèn)帶來(lái)了不確定性。
四、解決我國(guó)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的對(duì)策
（一）出臺(tái)規(guī)范節(jié)能會(huì)計(jì)核算的法規(guī)和準(zhǔn)則
目前，我國(guó)沒(méi)有能源核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，甚至連行政法規(guī)也沒(méi)有，唯一相關(guān)的《企業(yè)能源會(huì)計(jì)核算技術(shù)通則》是1997年由國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的部門規(guī)章。這一法規(guī)在實(shí)踐中表現(xiàn)出立法層次較低、效力不高、缺乏配套措施、可操作性不強(qiáng)的特點(diǎn)。我國(guó)中央和地方政府應(yīng)當(dāng)效仿美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，頒布若干能源會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。目前，《國(guó)際性能核算和認(rèn)證協(xié)議》是當(dāng)前國(guó)際通行的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，并已成為美國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這一權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)可以用來(lái)指導(dǎo)節(jié)能效益的會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)剔除企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目中的不確定因素和獨(dú)立變量，如天氣、運(yùn)行時(shí)間等對(duì)能耗有著重要影響但又是合同雙方很難或根本無(wú)法控制的因素，從而準(zhǔn)確地核算出多少節(jié)能量應(yīng)歸功于企業(yè)合同能源管理項(xiàng)目本身。在此基礎(chǔ)上，美國(guó)能源部編制了《聯(lián)邦政府節(jié)能項(xiàng)目驗(yàn)證和核算指南》，此類技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供了標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái)，有效地減少了圍繞能耗基準(zhǔn)和節(jié)能效果的爭(zhēng)議。當(dāng)前，要建立規(guī)范我國(guó)企業(yè)合同能源管理的制度體系，推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。要將政府節(jié)能管理和節(jié)能改造納入同級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，堅(jiān)持依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，加快合同能源管理會(huì)計(jì)核算的實(shí)現(xiàn)；通過(guò)編制政府機(jī)構(gòu)節(jié)能的項(xiàng)目指南和建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)與定額，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)管理制度的實(shí)施，保證會(huì)計(jì)核算的實(shí)現(xiàn)
（二）培育專業(yè)的節(jié)能效益測(cè)算機(jī)構(gòu)
針對(duì)企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題，政府還應(yīng)當(dāng)培育專業(yè)的節(jié)能效益會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，并規(guī)范這一中介行業(yè)的運(yùn)作，使之能為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供權(quán)威的節(jié)能會(huì)計(jì)核算報(bào)告。在這方面，日本做得較好。日本有獨(dú)特的能源管理師制度。日本把能源會(huì)計(jì)核算作為一個(gè)獨(dú)立的中介行業(yè)，出具能源會(huì)計(jì)核算報(bào)告的是能源會(huì)計(jì)核算師，要求一定量的用能單位必須配備一定數(shù)量的能源會(huì)計(jì)核算師和能源會(huì)計(jì)核算員。能源會(huì)計(jì)核算師有兩種資格取得渠道，其一為全國(guó)統(tǒng)一考試，無(wú)先期條件要求，考試通過(guò)發(fā)給能源會(huì)計(jì)核算師執(zhí)照；其二為能源會(huì)計(jì)核算師進(jìn)修，要求具備3年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，考試合格發(fā)給能源會(huì)計(jì)核算師執(zhí)照。我國(guó)可以仿效日本的做法，在《節(jié)能能源法》中規(guī)定能源會(huì)計(jì)核算師制度，并在此基礎(chǔ)上培育專業(yè)的能源會(huì)計(jì)師事務(wù)所。在國(guó)內(nèi)，上海市企業(yè)合同能源管理指導(dǎo)委員會(huì)已經(jīng)計(jì)劃設(shè)立6～10家專業(yè)的第三方節(jié)能會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)，來(lái)為節(jié)能服務(wù)的買賣雙方服務(wù)。
（三）由企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算服務(wù)
企業(yè)合同能源管理的行業(yè)協(xié)會(huì)也可以站在相對(duì)中立的立場(chǎng)，為節(jié)能服務(wù)公司及其客戶提供節(jié)能會(huì)計(jì)核算或者編制指導(dǎo)性文件，輔助它們或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能測(cè)算。例如，美國(guó)采暖、制冷與空調(diào)工程師協(xié)會(huì)就在《國(guó)際性能會(huì)計(jì)核算和認(rèn)證協(xié)議》基礎(chǔ)上編制了更為詳盡的《節(jié)能會(huì)計(jì)核算指南》，供節(jié)能服務(wù)的買賣雙方或?qū)I(yè)會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)使用。
總之，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)節(jié)能減排的力度越來(lái)越大，有關(guān)企業(yè)合同能源管理會(huì)計(jì)核算的法規(guī)準(zhǔn)則也必將不斷出臺(tái)，這將對(duì)加快推行我國(guó)企業(yè)合同能源管理，積極發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，提供強(qiáng)有力的政策支持。當(dāng)前利用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排、減緩溫室氣體排放，是我國(guó)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的客觀需要。完善和發(fā)展企業(yè)合同能源管理業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算，對(duì)推行企業(yè)合同能源管理、發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
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關(guān)鍵詞：支付結(jié)算；支票影像；支票使用
文章編號(hào)：1003－4625（2008）09－0116－02中圖分類號(hào)：F832.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)（CIS）是指運(yùn)用影像技術(shù)將實(shí)物支票截留，轉(zhuǎn)換為支票影像信息，通過(guò)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)將影像信息傳遞至出票人開戶銀行提示付款的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，它是中國(guó)人民銀行繼大額、小額支付系統(tǒng)后建設(shè)的又一項(xiàng)重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。該系統(tǒng)自2007年6月25日在全國(guó)推廣運(yùn)行以來(lái)，為支票在全國(guó)的通用提供了重要技術(shù)支撐，促進(jìn)了支票廣泛使用，方便了社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，支持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)。但因支票使用基礎(chǔ)薄弱，信用基礎(chǔ)環(huán)境較差，傳統(tǒng)習(xí)慣影響、公眾支票知識(shí)貧乏等多方面因素的影響，當(dāng)前支票影像交換系統(tǒng)的業(yè)務(wù)量明顯偏少，亟待相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)推廣和應(yīng)用。
一、支票影像交換系統(tǒng)業(yè)務(wù)量明顯偏少
表1某省自2007年6月25日至2008年3月31日支票影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)量單位：筆,萬(wàn)元
以某省2007年6月25日――2008年3月31日業(yè)務(wù)量為例（見表1、表2），該省自2007年6月25日全國(guó)支票影像交換系統(tǒng)正式運(yùn)行以來(lái)，全省9個(gè)月中僅發(fā)生業(yè)務(wù)4818筆，金額21131.86萬(wàn)元，其中：提出票據(jù)2687筆，提出金額12549.87萬(wàn)元；提入票據(jù)1874筆，提入金額6424.26萬(wàn)元；退票257筆，金額2157.73萬(wàn)元，退票率5.64%；跨區(qū)域業(yè)務(wù)1349筆，金額9367.49萬(wàn)元，占總業(yè)務(wù)量的29.58%，跨區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展明顯緩慢。
表2某省自2007年6月25日至2008年3月31日支票影像系統(tǒng)退票業(yè)務(wù)量單位：筆、萬(wàn)元
二、支票影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)量偏小的原因
（一）支票使用基礎(chǔ)薄弱。支票是一種典型的小額支付工具，兌付期比較短，一般為十天，在我國(guó)，支票的簽發(fā)主要是企業(yè)，用于商品交易、勞務(wù)供應(yīng)、清償債務(wù)，單筆金額比較大，但數(shù)量有限，在CIS上線運(yùn)行之前，主要在同城范圍內(nèi)使用，異地支付多采用匯兌、銀行匯票、商業(yè)匯票、現(xiàn)金支付等方式；由于支票的使用基礎(chǔ)比較薄弱，本應(yīng)占支票總量大頭的個(gè)人支票開展比較少，只在個(gè)別大城市簽發(fā)使用，在個(gè)人消費(fèi)、繳納公用事業(yè)費(fèi)用等方面應(yīng)用較少，社會(huì)上支票使用量很小，導(dǎo)致支票影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)量小。
（二）信用基礎(chǔ)環(huán)境較差。支票是基于信用的支付工具，見票即付，出票人的良好信譽(yù)是保證支票最終獲得支付的重要條件，也是支票支付方式獲得認(rèn)可的前提，而我國(guó)在這方面存在較大的不足。雖然近年來(lái)人民銀行致力于信用體系建設(shè)，企業(yè)征信已基本建立起來(lái)，但個(gè)人征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映個(gè)人的信用程度；所以在使用支票時(shí)，受票人不能通過(guò)合理的系統(tǒng)查詢到出票人的信用信息；加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不健全，社會(huì)信用度不高，誠(chéng)信度較差，嚴(yán)重地阻礙了支票的使用，影響支票影像系統(tǒng)業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。
（三）傳統(tǒng)習(xí)慣影響支票的使用。我國(guó)是從半殖民地半封建的社會(huì)直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)的，在商品交換過(guò)程中，人們習(xí)慣于一手交錢、一手交貨的交易方式，有時(shí)即使使用支票、匯款等結(jié)算方式，也對(duì)這些方式的可靠性產(chǎn)生懷疑；如購(gòu)貨方在交了支票后，供貨方不承認(rèn)其已收到錢，不算交易已經(jīng)終結(jié)，必須等供貨方確認(rèn)錢到賬后才能提貨。在更多的情況下，交易者不能將支票與現(xiàn)金對(duì)等看待，這無(wú)疑大大影響了個(gè)人支票的使用和發(fā)展。
（四）公眾貧乏的支票知識(shí)影響支票的使用。在日常生活中，除企業(yè)財(cái)務(wù)人員與銀行柜臺(tái)人員對(duì)支票知識(shí)有所了解外，絕大多數(shù)人對(duì)支票知識(shí)了解甚少。人們不了解支票，不了解填寫支票的幾大要素，更不了解有關(guān)支票的法律法規(guī)知識(shí)，人們?cè)诤灠l(fā)支票時(shí)，不知道怎樣填寫，收到支票后，不知道支票填寫是否正確、能否解付、怎樣背書等，這些嚴(yán)重影響到支票的普及使用，特別影響到個(gè)人支票的發(fā)展。雖然人民銀行組織金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》的宣傳，但并未真正將支票知識(shí)送到群眾中，人們對(duì)支票影像系統(tǒng)知識(shí)的了解更少，自然不會(huì)自覺想到利用支票影像系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算。
三、建議
（一）拓寬支票影像系統(tǒng)處理范圍，擴(kuò)大支票影像系統(tǒng)的業(yè)務(wù)量。目前我國(guó)支票影像系統(tǒng)定位于處理異地的跨行支票，眾多的同城清算業(yè)務(wù)未納入系統(tǒng)，這一方式雖不影響同城票據(jù)交換的運(yùn)行，但卻極大地制約了影像交換系統(tǒng)功能的發(fā)揮。從支票使用特點(diǎn)看，在推廣支票影像系統(tǒng)之前，支票只能在區(qū)域內(nèi)使用；在推廣支票影像之后，人們還延習(xí)過(guò)去的習(xí)慣，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)的支票數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于跨區(qū)支票；將同一區(qū)域支票納入支票影像系統(tǒng)處理，票據(jù)源充足，可以充分發(fā)揮支票影像系統(tǒng)的自動(dòng)處理能力，降低成本，金融機(jī)構(gòu)也更愿意進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投入，從而引導(dǎo)支票影像系統(tǒng)步入良性發(fā)展的軌道；同時(shí)，加快個(gè)人支票簽發(fā)的試點(diǎn)工作，積累個(gè)人支票簽發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，逐漸在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，增大支票業(yè)務(wù)量。
（二）加強(qiáng)信用體系建設(shè)，為支票影像系統(tǒng)提供信用支撐。支票是重要的信用支付工具，要培育支票使用基礎(chǔ)，必須完善社會(huì)信用體系，培育和發(fā)展支票受理市場(chǎng)，樹立社會(huì)公眾簽發(fā)和受理支票的信心。一是要進(jìn)一步完善信用體系建設(shè)，特別應(yīng)充實(shí)企業(yè)征信和個(gè)人征信的一些數(shù)據(jù)，使公眾能夠比較方便地查詢到反映出票人真實(shí)信用信息的數(shù)據(jù)，為支票影像系統(tǒng)提供信用支持；同時(shí)將支票違規(guī)信息納入信用體系建設(shè)中，將簽發(fā)空頭支票、無(wú)理退票等的企業(yè)和個(gè)人錄入到征信系統(tǒng)中，使公眾能夠方便地查詢。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理，嚴(yán)格提出行受理審核責(zé)任、規(guī)范業(yè)務(wù)操作，同時(shí)要求提入行避免在核驗(yàn)付款時(shí)過(guò)度審慎，切實(shí)提高核驗(yàn)通過(guò)率，有效降低退票率，樹立公眾簽發(fā)和受理支票的信心，為支票全國(guó)流通創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（三）加大現(xiàn)代支付和支票影像系統(tǒng)的宣傳力度，使支票知識(shí)和結(jié)算手段深入人心。人民銀行要擔(dān)負(fù)起現(xiàn)代支付系統(tǒng)和支票影像系統(tǒng)的宣傳任務(wù)，采取切實(shí)可行的措施，如：統(tǒng)一宣傳標(biāo)語(yǔ)、統(tǒng)一張貼宣傳畫、統(tǒng)一制作宣傳頁(yè)等，組織金融從業(yè)人員送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，真正將金融知識(shí)送到老百姓的心中；同時(shí)，要充分利用商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)多、前臺(tái)人員結(jié)算知識(shí)豐富、直接與客戶接觸辦理業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，將一些結(jié)算知識(shí)和手段直接傳達(dá)到客戶，鼓勵(lì)客戶利用效率高、費(fèi)用低的支票結(jié)算方式，逐漸樹立客戶了解支票、接受支票、簽發(fā)支票，擴(kuò)大支票在公眾心目中的地位。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 財(cái)務(wù)人員 合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn)
在商品經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)對(duì)外交往越來(lái)越頻繁，企業(yè)的對(duì)外行為是企業(yè)最重要的行為，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。而企業(yè)的對(duì)外行為最主要的、最核心的就是企業(yè)的合同行為，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是通過(guò)一系列的約定、協(xié)議或合同體現(xiàn)的，合同既是企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶，同時(shí)也是產(chǎn)生糾紛的根源。因此，企業(yè)管理者必須重視合同、尊重合同，通過(guò)對(duì)合同的管理有效的管理企業(yè)的對(duì)外行為；財(cái)務(wù)人員全面介入合同管理全過(guò)程，從而有效控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。
一、財(cái)務(wù)人員參與合同管理的重要意義
合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是合同行為從發(fā)生到發(fā)展、最后到完結(jié)的全過(guò)程的管理，是包括立項(xiàng)、計(jì)劃生成、審批與簽訂、履行、變更、終止、利益救濟(jì)等全過(guò)程的管理活動(dòng)。合同管理的全過(guò)程都存在法律風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)人員通過(guò)招投標(biāo)、合同談判、會(huì)簽等方式，參與企業(yè)合同制定、執(zhí)行以及管理的絕大部分環(huán)節(jié)。因此，財(cái)務(wù)人員在合同訂立前就要參與，做到事前防范，事中控制，事后補(bǔ)救，以獲得企業(yè)的利益最大化。并通過(guò)對(duì)企業(yè)合同管理的審核、監(jiān)督、控制，有效防范各種法律風(fēng)險(xiǎn)。
二、訂立過(guò)程的合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范
（一）審核合同對(duì)方的資格能力
企業(yè)在訂立合同前必須對(duì)合同對(duì)方的資格能力進(jìn)行考評(píng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同所約定的交易內(nèi)容選擇有相應(yīng)的資格能力的主體作為合同對(duì)方，以保證選擇適合的合同對(duì)方。在判定法人的資格能力時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書，需要注意的問(wèn)題：
1、合同約定的業(yè)務(wù)是否在合同對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi)
雖然《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》第十條規(guī)定“當(dāng)事人超越經(jīng)營(yíng)范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無(wú)效”，也就是說(shuō)，對(duì)于訂立超越經(jīng)營(yíng)范圍的合同，并不僅僅因此而判定合同無(wú)效，但為了避免不必要的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)范圍，慎簽超越對(duì)方經(jīng)營(yíng)范圍的合同。
2、分支機(jī)構(gòu)對(duì)外簽約問(wèn)題
在企業(yè)訂立合同過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到對(duì)方當(dāng)事人為法人分支機(jī)構(gòu)的情況，由于法人分支機(jī)構(gòu)并不具備完備的合同簽署權(quán)限，因此與其簽約可能存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。為了確保交易安全，防范潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于對(duì)方主體為法人分支機(jī)構(gòu)的，可以分如下兩種類型審查其簽約資格的合法性及有效性：（1）法人的分支機(jī)構(gòu)若依法設(shè)立并已領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》第40條，屬于“其他組織”的范疇，可以作為法律上的合同主體，但從安全角度考慮，建議最好要求該分支機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)法人對(duì)其簽署合同的授權(quán)文件。（2）對(duì)于法人非依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者雖依法設(shè)立，但沒(méi)有領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)，且未經(jīng)法人授權(quán)，則其不具有民事主體資格，不得與此類分支機(jī)構(gòu)簽訂合同。
3、法人內(nèi)設(shè)職能部門對(duì)外簽約問(wèn)題
法人內(nèi)設(shè)的職能部門，未經(jīng)登記設(shè)立，不屬于法律規(guī)定的“其他組織”，不具有民事主體資格，不得與其簽訂合同。
（二）通過(guò)招標(biāo)方式選擇合同對(duì)方
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，采購(gòu)方式主要有以下幾種：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)。因此，通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇合同對(duì)方是一種主要方式。此外，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)的范圍進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)的，即使雙方簽訂了合同，合同也因?yàn)檫`反國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定而會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效。因此，對(duì)于法律規(guī)定以及上級(jí)主管部門規(guī)定必須進(jìn)行公開招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇合同對(duì)方。
在編制招標(biāo)文件時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中涉及的財(cái)務(wù)資料、擔(dān)保、價(jià)款支付條件和方式、違約責(zé)任等方面的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)審核，防范可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。在招標(biāo)過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資信、業(yè)績(jī)和近年財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，審查其是否具備承擔(dān)與從事該項(xiàng)目相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)實(shí)力，并確保對(duì)方違約時(shí)企業(yè)能夠得到相應(yīng)賠償，保障企業(yè)權(quán)益不被損害。
（三）審查合同條款是否完整
合同的條款就是合同的內(nèi)容，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第十二條，合同條款一般應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價(jià)款或者報(bào)酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭(zhēng)議的方法等八項(xiàng)內(nèi)容。其中前三項(xiàng)是任何合同不可缺少的必備條款，如缺少其中一項(xiàng)會(huì)導(dǎo)致合同不能成立；而后五項(xiàng)是合同的重要條款，如缺少其中一項(xiàng)或數(shù)項(xiàng)，合同仍然成立，但因約定不明可能會(huì)導(dǎo)致雙方產(chǎn)生爭(zhēng)議或糾紛，因此合同條款應(yīng)當(dāng)完整，必要條款和重要條款都應(yīng)當(dāng)明確約定。
1.關(guān)于采購(gòu)合同
采購(gòu)合同是企業(yè)內(nèi)部常用的習(xí)慣稱謂，即《合同法》分則規(guī)定的買賣合同。因數(shù)量眾多、金額較大，采購(gòu)合同是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中最常用的合同種類之一。
采購(gòu)合同除應(yīng)當(dāng)具備《合同法》第十二條規(guī)定的條款外，根據(jù)買賣合同的特點(diǎn)，還可以包括包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式、合同使用的文字及其效力等條款。
采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容是否明確約定：
（1）合同標(biāo)的條款是否清楚明確。對(duì)標(biāo)的物的品名、規(guī)格、型號(hào)等應(yīng)當(dāng)明確約定，有確切的數(shù)量及計(jì)量單位。
（2）價(jià)格條款是否具體明確。價(jià)格條款是采購(gòu)合同的核心條款，必須要重點(diǎn)注意，包括：金額是否具體明確，是否與中標(biāo)價(jià)格或談判價(jià)格以及附件清單一致，價(jià)格是否含稅，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是否合法，發(fā)票的種類及開具時(shí)間等。此外，采購(gòu)合同中經(jīng)常涉及產(chǎn)品運(yùn)輸、包裝、維修等問(wèn)題，應(yīng)明確約定相關(guān)費(fèi)用由哪方承擔(dān)、是否已包含在合同總價(jià)款中等內(nèi)容。
（3）付款條件、付款方式及期限是否明確約定明確。采購(gòu)合同應(yīng)明確約定付款條件、方式和期限。常見問(wèn)題為：付款以驗(yàn)收合格為前提，但未約定驗(yàn)收條款；分期付款以初驗(yàn)、終驗(yàn)為前提，僅約定驗(yàn)收條款，未分別約定初驗(yàn)和終驗(yàn)條款。對(duì)于付款方式，應(yīng)明確約定采用現(xiàn)金、電匯、支票等方式的哪一種，同時(shí)應(yīng)明確是一次性付款還是分期付款，是否留有一定比例的質(zhì)保金，質(zhì)保金的付款時(shí)間，如有履約保證金，應(yīng)明確履約保證金的計(jì)算方式，履約保證金的返還時(shí)間等。
（4）交貨方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)是否約定明確。交貨方式、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)應(yīng)具體明確，如暫不能確定交貨地點(diǎn)，也可約定為買方指定地點(diǎn)；如為分次交貨，應(yīng)對(duì)每次交貨的時(shí)間及地點(diǎn)進(jìn)行明確約定。
（5）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收條件是否約定明確。企業(yè)采購(gòu)的設(shè)備、材料等往往需要在安裝、集成、調(diào)試甚至試運(yùn)行后方可確定產(chǎn)品、設(shè)備及其集成后系統(tǒng)的整體可用性、符合性，因此在此類合同中應(yīng)有到貨檢驗(yàn)、初驗(yàn)、試運(yùn)行后的終驗(yàn)條款，且往往與付款相掛鉤，以便以付款條件制約賣方履行合同義務(wù)。
（6）違約條款是否約定明確。違約責(zé)任及違約金的計(jì)算方式應(yīng)進(jìn)行明確約定。
（7）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確約定。由于現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為多重的，如果未在合同中規(guī)定一個(gè)雙方認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致所供應(yīng)的產(chǎn)品或項(xiàng)目成果不符合企業(yè)要求，容易產(chǎn)生糾紛。根據(jù)《合同法》第61條和第62條的規(guī)定，合同生效后，雙方就質(zhì)量沒(méi)有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充；不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的，按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定；還不能確定的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。因此，如果未在合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可能會(huì)產(chǎn)生以下不利后果：①可能導(dǎo)致最后按法律規(guī)定履行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一定符合企業(yè)的要求；②會(huì)增加履行合同的成本；③關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題的違約責(zé)任無(wú)法在合同中反映出來(lái)，企業(yè)無(wú)法通過(guò)追究違約責(zé)任來(lái)彌補(bǔ)自己的損失。因此，只要涉及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不管采用哪種方法來(lái)確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，都要在合同中盡可能具體、詳細(xì)地約定。
2.關(guān)于建設(shè)工程合同
建設(shè)工程合同包括建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同。建設(shè)工程合同通常使用國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家工商局頒布的示范文本。由于建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程合同中最復(fù)雜的，而且也是企業(yè)比較常見的，因此本文僅對(duì)建設(shè)工程施工合同進(jìn)行探討。
（1）審核合同主體、承包條件是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果一致。由于建設(shè)工程合同通常采用招標(biāo)方式選擇合同對(duì)方主體，因此應(yīng)當(dāng)注意核對(duì)承包人名稱、承保條件是否與招標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果一致。
（2）關(guān)于合同價(jià)款計(jì)價(jià)方式的約定。建設(shè)工程施工合同價(jià)款可以采用以下計(jì)價(jià)方式之一：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金。通常來(lái)說(shuō)，計(jì)價(jià)方式采用固定價(jià)或可調(diào)價(jià)的較為常見。審核計(jì)價(jià)方式的約定內(nèi)容需注意是否清楚明確地約定了計(jì)價(jià)方式及價(jià)格調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整方法，以及上下文約定的計(jì)價(jià)方式是否一致等。
（3）關(guān)于農(nóng)民工工資問(wèn)題的約定。實(shí)踐中常發(fā)生由于施工單位拖欠農(nóng)民工工資，導(dǎo)致農(nóng)民工上訪、圍堵工地等事件。農(nóng)民工問(wèn)題如果不能妥善處理，將會(huì)對(duì)企業(yè)的形象產(chǎn)生不良影響。因此，可以在合同中對(duì)承包人不按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資導(dǎo)致農(nóng)民工上訪、圍堵工地給企業(yè)造成影響及損失的違約責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)行約定，以約束對(duì)方合法用工并及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
（4）監(jiān)理工程師的權(quán)限問(wèn)題。因建設(shè)工程施工合同發(fā)生糾紛的案件中常見的爭(zhēng)議問(wèn)題是對(duì)于工程量和工程款的認(rèn)定問(wèn)題，在建設(shè)工程施工合同履行過(guò)程中，因委托的監(jiān)理工程師的權(quán)限約定不明，一旦工程前期資料不完備或操作不規(guī)范，就會(huì)給工程量的認(rèn)定帶來(lái)困難，進(jìn)而影響對(duì)工程價(jià)款的認(rèn)定。因此，為避免該類糾紛的發(fā)生，應(yīng)在合同中明確、具體地約定監(jiān)理工程師的權(quán)限，列明其姓名、職務(wù)、職權(quán)。并且，監(jiān)理工程師行使某些職權(quán)前需要征得發(fā)包人批準(zhǔn)的，也應(yīng)在合同中具體列明。
（5）違約責(zé)任的約定應(yīng)當(dāng)具體明確。建設(shè)工程施工合同通用條款中對(duì)發(fā)包方、承包方的主要違約行為進(jìn)行了約定，但違約方賠償損失的計(jì)算方法或者違約金的數(shù)額或計(jì)算方法需要在專用條款中進(jìn)行具體明確的約定。但實(shí)踐中常見施工合同專用條款中對(duì)發(fā)包方、承包方違約責(zé)任不作具體明確的約定或約定為“按通用條款執(zhí)行”，而通用條款的約定不具有實(shí)際操作性，因此審核該部分內(nèi)容時(shí)應(yīng)注意違約責(zé)任的約定是否具體明確。
3.關(guān)于業(yè)務(wù)外包合同
實(shí)踐中，由于發(fā)包人過(guò)多地參與對(duì)外包員工的管理，例如外包員工的招聘、勞動(dòng)合同的簽訂、工作的具體安排等，導(dǎo)致業(yè)務(wù)外包極易被異化為勞務(wù)派遣，進(jìn)而業(yè)務(wù)外包合同被認(rèn)定為無(wú)效。為避免出現(xiàn)上述情形，在業(yè)務(wù)外包合同文本中以及實(shí)際履行過(guò)程中，發(fā)包人不得主動(dòng)或被動(dòng)地參與以下行為：（1）外包員工的招聘，外包員工與承包人簽訂、終止和解除勞動(dòng)合同；（2）外包員工工資的確定和考核；（3）社會(huì)保險(xiǎn)的辦理；（4）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的具體組織。包括工作計(jì)劃的制定、實(shí)施，員工的排班、工作時(shí)間和休息休假，工作的具體安排、調(diào)度等。作為業(yè)務(wù)外包的發(fā)包人，應(yīng)僅在以下方面進(jìn)行管理：（1）制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作成果進(jìn)行驗(yàn)收；（2）根據(jù)對(duì)外包業(yè)務(wù)的驗(yàn)收結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，核定應(yīng)支付給承包人的費(fèi)用；（3）以業(yè)務(wù)外包合同為依據(jù)，負(fù)責(zé)對(duì)外包業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督以及合同約定的其他管理工作。
三、履行過(guò)程的合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范
在合同履行過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定付款，審核驗(yàn)收依據(jù)、交貨時(shí)間或完工時(shí)間，審查票據(jù)的合法性、合規(guī)性，并注意開票單位全稱是否與合同簽訂單位全稱相吻合，付款前必須做到手續(xù)完整合規(guī)、票據(jù)合法，避免產(chǎn)生法律糾紛。
（一）以合同條款為依據(jù)，審驗(yàn)支付的憑據(jù)
合同執(zhí)行中對(duì)合同約定標(biāo)的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、地點(diǎn)等要求必須嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行的情況由企業(yè)相關(guān)部門組織包括財(cái)務(wù)人員的在內(nèi)的驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收記錄資料，如果出現(xiàn)與合同不符的情況，必須在驗(yàn)收材料中說(shuō)明情況，同時(shí)應(yīng)對(duì)照相關(guān)違約條款，明確處理意見及扣款金額；工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款還必須有監(jiān)理單位或人員對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度的有效確認(rèn)；申請(qǐng)支付時(shí)財(cái)務(wù)人員必須對(duì)照合同條款，再次審驗(yàn)驗(yàn)收資料中執(zhí)行情況與合同條款的要求，必須滿足合同付款要求，確保企業(yè)的合法權(quán)益。
（二）合規(guī)合法 審驗(yàn)支付的票據(jù)
通過(guò)支付憑據(jù)的審驗(yàn)，滿足了合同約定的支付條件，財(cái)務(wù)人員再對(duì)支付的票據(jù)進(jìn)行審驗(yàn)，根據(jù)合同內(nèi)容及稅法的要求，首先識(shí)別開具票據(jù)類型是否合規(guī)合法，增值稅發(fā)票比率是否按合同要求的比率開具；其次識(shí)別票據(jù)填寫的信息、數(shù)量、價(jià)格、金額是否正確及完整；最后按稅法要求識(shí)別票據(jù)專用章是否合規(guī)，不得涂改等情況。
財(cái)務(wù)人員必須改變傳統(tǒng)的支付習(xí)慣，只審驗(yàn)票據(jù)的合規(guī)合法，而忽視合同管理的要求，財(cái)務(wù)付款必須以審驗(yàn)合同執(zhí)行的有效憑據(jù)已滿足合同支付條件為前提，同時(shí)審驗(yàn)票據(jù)合規(guī)合法后方可支付，這樣才能確保合同履行中的有效控制，防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)束語(yǔ)
合同管理是一個(gè)過(guò)程，是合同行為從發(fā)生到發(fā)展、最后到完結(jié)的全過(guò)程的管理，同時(shí)也是企業(yè)管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)人員全程參與合同管理必將極大地提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
參考文獻(xiàn)
1、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋（一）》
2、《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見》
關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；通訊員；隊(duì)伍建設(shè)
隨著目前煤炭市場(chǎng)形勢(shì)的持續(xù)下滑及企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也逐漸意識(shí)到文化建設(shè)的重要性。良好的知名度是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，能起到正確的輿論導(dǎo)向作用，企業(yè)內(nèi)部宣傳工作不僅能起到企業(yè)內(nèi)部上、下溝通交流的橋梁作用，還是對(duì)外樹立良好的企業(yè)形象，打造企業(yè)品牌的有效途徑。而在這其中，通訊員作為企業(yè)宣傳工作最活躍的主力和執(zhí)行者，在文化建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用，企業(yè)宣傳工作開展的好與否也往往取決于基層通訊員所發(fā)揮的作用。如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)是煤炭企業(yè)宣傳工作面臨的一大難題，也是煤炭企業(yè)必須攻克的一個(gè)問(wèn)題。
一、概念與背景
通訊員是通訊社、報(bào)社、雜志社、廣播電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞出版單位擁有的或?qū)ｉT聘請(qǐng)的非專職新聞工作人員。其主要職責(zé)是為其單位反映情況、提供線索、撰寫通訊報(bào)道、提供新聞?wù)掌鸵暋⒁纛l資料等。我國(guó)最早的通訊員系統(tǒng)是由上海的《申報(bào)》建立的，此報(bào)于1972年創(chuàng)立后不就，在杭州設(shè)立了第一個(gè)外埠通訊員聯(lián)系站，1875年已擴(kuò)展到北京、南京等26處。企業(yè)通訊員與記者最主要的區(qū)別就在于通訊員是非專職于新聞宣傳工作，其負(fù)責(zé)企業(yè)基層及涉及自己本職工作專業(yè)性領(lǐng)域較強(qiáng)的宣傳，其薪酬也往往來(lái)源于其從事的專業(yè)性領(lǐng)域，而記者往往是專職于新聞宣傳工作，從宣傳中獲取薪酬。
二、企業(yè)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
從目前煤炭企業(yè)形勢(shì)來(lái)看，雖然眾多企業(yè)已開始加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，但仍然由于不夠重視、管理不嚴(yán)密等因素導(dǎo)致在通訊員隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)顧此失彼、雷聲大雨點(diǎn)小等問(wèn)題，取得的結(jié)果也往往差強(qiáng)人意。在具體的實(shí)施過(guò)程中，主要表現(xiàn)為：
企業(yè)制定了相應(yīng)的激勵(lì)和獎(jiǎng)罰措施，明確了各單位每月的宣傳報(bào)道任務(wù)，在此制度管理下，雖然各單位通訊員通力配合，但往往是稿件數(shù)量上去了，而質(zhì)量卻無(wú)法得到有力的保障，各大媒體的發(fā)稿率也差強(qiáng)人意。雖然企業(yè)會(huì)定期組織基層通訊員參與各類的培訓(xùn)，但由于個(gè)人基礎(chǔ)的不同，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中也不能進(jìn)行一對(duì)一的輔導(dǎo)，使得此類的培訓(xùn)無(wú)法得到最理想的效果，通訊員在實(shí)際的寫作及操作過(guò)程中，依然會(huì)存在或多或少的問(wèn)題。根據(jù)煤炭企業(yè)的性質(zhì)，通訊員往往都有自己的專職工作，新聞宣傳工作往往只是兼職，這導(dǎo)致大多數(shù)通訊員每月為完成任務(wù)而完成任務(wù)，寫作質(zhì)量大打折扣。企業(yè)也沒(méi)有為通訊員營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)溝通氛圍，致使通訊員的身份感和責(zé)任意識(shí)沒(méi)有得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，得過(guò)且過(guò)的思想濃厚，對(duì)專業(yè)技術(shù)及業(yè)務(wù)技能的鉆研和學(xué)習(xí)也較少，無(wú)法形成濃厚的、積極向上的宣傳輿論氛圍。而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)往往只關(guān)注于新聞宣傳的稿件內(nèi)容及質(zhì)量，而忽視對(duì)通訊員的培養(yǎng)及重視，導(dǎo)致通訊員往往覺得被邊緣化或不受重視，寫作激情無(wú)法得到高漲。
三、應(yīng)對(duì)措施及方法
1.企業(yè)要完善制度建設(shè)，制定剛性獎(jiǎng)懲措施。正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，無(wú)五音難正六律。要想加強(qiáng)企業(yè)通訊員隊(duì)伍建設(shè)，企業(yè)必須制定完善的獎(jiǎng)懲體系，并遵照?qǐng)?zhí)行。通過(guò)制度的保障，才能保障工作的順利開展。以陜北礦業(yè)韓家灣煤炭公司為例，其將通訊員新聞宣傳任務(wù)完成情況納入到企業(yè)的績(jī)效考核當(dāng)中，每個(gè)月根據(jù)通訊員稿件完成情況進(jìn)行考核，與工資進(jìn)行掛鉤，提高了各單位對(duì)新聞宣傳工作的重視程度。按季度對(duì)通訊員稿費(fèi)進(jìn)行結(jié)算，基層區(qū)隊(duì)還適當(dāng)?shù)陌丛赂鶕?jù)稿件完成情況對(duì)通訊員進(jìn)行工分兌現(xiàn)，無(wú)疑是對(duì)通訊員的一種鼓勵(lì)和鞭策。
2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)通訊員關(guān)注和重視。在企業(yè)中，往往領(lǐng)導(dǎo)把握著企業(yè)發(fā)展的方向，隨著現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到新聞宣傳工作的重要性，而領(lǐng)導(dǎo)們更多關(guān)注的焦點(diǎn)往往是通訊員的內(nèi)容，而忽略了對(duì)通訊員本身的關(guān)注。根據(jù)煤炭企業(yè)的實(shí)際情況，通訊員大多數(shù)都是兼職，這一群體往往被忽視而成為“弱勢(shì)群體”，既不被領(lǐng)導(dǎo)重視，在工作崗位上又找不到“組織”，完不成任務(wù)這樣的硬指標(biāo)還要扣除工分，這樣一來(lái)，通訊員無(wú)法感受到自己身為通訊員能夠帶來(lái)的“榮譽(yù)”，積極性必然受挫，自然而然也不會(huì)有通訊員這一身份意識(shí)，與之而來(lái)的必然是缺乏對(duì)新聞宣傳工作的高度重視和責(zé)任。針對(duì)這一情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對(duì)通訊員，尤其是基層通訊員的重視與關(guān)注，適當(dāng)?shù)耐ㄟ^(guò)召開交流座談會(huì)、舉辦各類活動(dòng)等不斷強(qiáng)化通訊員的身份意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)通訊員的寫作的積極性，克服通訊員產(chǎn)生的抵觸及逆反心理。
3.加強(qiáng)對(duì)基層通訊員業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)。煤炭企業(yè)通訊員的性質(zhì)和特點(diǎn)決定要想加強(qiáng)基層通訊員隊(duì)伍建設(shè)，必須將更多的精力投入到對(duì)通訊員素質(zhì)的提升上來(lái)，而目前煤炭企業(yè)可操作性較強(qiáng)的集中培訓(xùn)往往取不到預(yù)想的效果。針對(duì)這一情況，可以適當(dāng)?shù)慕梃b和采用煤炭企業(yè)技術(shù)員的“師帶徒”形式，由黨群等相對(duì)從事文字工作較多部門的職工和基礎(chǔ)相對(duì)較好的職工與基層通訊員簽訂師徒協(xié)議，按月根據(jù)實(shí)際情況對(duì)通訊員進(jìn)行約稿，并由“師傅”來(lái)負(fù)責(zé)對(duì)基層通訊員作品的修改和完善，通過(guò)一對(duì)一的形式切實(shí)取得培訓(xùn)的效果。另一方面，從事宣傳工作的相關(guān)人員要不斷的加強(qiáng)對(duì)基層通訊員的鼓勵(lì)，通過(guò)提高稿酬、發(fā)表優(yōu)秀作品等形式，增強(qiáng)通訊員寫作的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于基礎(chǔ)特別薄弱的通訊員，應(yīng)該組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行新聞宣傳基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，而不能每次都寄希望于舉辦的集中培訓(xùn)。
4.加強(qiáng)通訊員間的交流溝通。目前，煤炭企業(yè)的通訊員往往是從各部門、單位申報(bào)的，相互之間的交流和溝通相對(duì)較少，這就導(dǎo)致通訊員的信息相對(duì)閉塞，提升進(jìn)步的途徑也就變少。以陜北礦業(yè)公司為例，其100多名通訊員均是從各部門、區(qū)隊(duì)申報(bào)而來(lái)，由支部書記進(jìn)行統(tǒng)一的管理，通訊員之間相互學(xué)習(xí)、相互溝通的機(jī)會(huì)較少，這樣很難形成良好的輿論學(xué)習(xí)氛圍，通訊員對(duì)于新聞宣傳工作的重視程度也可想而知。而作為基層通訊員，很多都是未曾接觸過(guò)新聞宣傳工作中，一個(gè)人的“閉門造車”，很難有水平迅速的提升。
5.提高待遇，豐富形式，有針對(duì)性的擴(kuò)充通訊員隊(duì)伍。由于眾多煤炭企業(yè)通訊員的申報(bào)一般采用名額分配和任務(wù)分配的形式，部分部門、單位為完成指標(biāo)和任務(wù)，在通訊員的選擇上門檻相對(duì)較低。另一方面有些基礎(chǔ)相對(duì)較好，可以被吸納為通訊員的職工往往由于通訊員有任務(wù)壓力等原因而主動(dòng)放棄，這樣，很容易造成通訊員人才的流失。企業(yè)在擴(kuò)充通訊員隊(duì)伍的時(shí)候，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)職工大致情況進(jìn)行摸底調(diào)查，盡量選擇吸納熱愛新聞宣傳工作，活動(dòng)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，文化素養(yǎng)高的有志之士加入到通訊員隊(duì)伍中來(lái)。要提高對(duì)通訊員的待遇，使得通訊員因?yàn)槌蔀橥ㄓ崋T而感到自豪，而并非是當(dāng)做一種壓力。這樣，不僅便于對(duì)通訊員隊(duì)伍的管理，也可以相對(duì)集中的將精力投入到通訊員隊(duì)伍的建設(shè)中，提高培養(yǎng)通訊員的針對(duì)性。
【關(guān)鍵詞】謹(jǐn)慎性原則，賬面價(jià)值，會(huì)計(jì)處理原則
A 股份有限公司于2008年11月以現(xiàn)金1億元發(fā)起設(shè)立，12月驗(yàn)資后購(gòu)買實(shí)際控制個(gè)人下的原B有限公司的全部經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（包括固定資產(chǎn)和存貨等）。上述資產(chǎn)賬面價(jià)值為10000萬(wàn)元，評(píng)估價(jià)值為14000萬(wàn)元。
A股份公司與B有限公司按評(píng)估值作為購(gòu)買資產(chǎn)的成交價(jià)格。所收購(gòu)的B有限公司經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)符合《 應(yīng)用指南》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2010）對(duì)“業(yè)務(wù)”的定義，該項(xiàng)交易界定為同一控制下的業(yè)務(wù)合并。
按照準(zhǔn)則規(guī)定的處理方法，業(yè)務(wù)合并也適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)---企業(yè)合并》規(guī)定的企業(yè)合并會(huì)計(jì)的處理原則。對(duì)于同一控制下的業(yè)務(wù)合并，合并方應(yīng)當(dāng)以相關(guān)資產(chǎn)的原賬面價(jià)值入賬，所支付的對(duì)價(jià)的賬面價(jià)值與所取得的資產(chǎn)的入賬價(jià)值之間的差額調(diào)整股東權(quán)益。
A公司管理層認(rèn)為，上述購(gòu)買資產(chǎn)行為雖然屬于《應(yīng)用指南》所界定的業(yè)務(wù)合并，但在實(shí)際會(huì)計(jì)處理中如何比照企業(yè)合并進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，且在按原賬面價(jià)值進(jìn)行賬務(wù)處理存在一定的難點(diǎn)。理由如下：
1） 在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2010）》第二十一章“企業(yè)合并”第二節(jié)“同一控制下企業(yè)合并的會(huì)計(jì)處理”中“一、同一控制下企業(yè)合并的處理原則”提到：“在同一控制下的企業(yè)合并中，被合并方同時(shí)進(jìn)行改制并對(duì)資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行評(píng)估調(diào)賬的，應(yīng)以評(píng)估調(diào)賬后的賬面價(jià)值并入合并方。”據(jù)此，A公司管理層認(rèn)為，在本例中，原來(lái)的B公司在出售資產(chǎn)后即進(jìn)行了清算，按照清算原則，相應(yīng)的資產(chǎn)以清算價(jià)格---即評(píng)估價(jià)值計(jì)價(jià)，并進(jìn)行了稅務(wù)匯算清繳。所以，有限公司按照評(píng)估值計(jì)價(jià)，股份公司也按照評(píng)估值計(jì)價(jià)。
2） 股份公司和有限公司的實(shí)際控制人為同一自然人。但不構(gòu)成企業(yè)集團(tuán)，所以在不需編制合并報(bào)表的情況下，兩個(gè)公司應(yīng)視為獨(dú)立的企業(yè)對(duì)待。且購(gòu)買的資產(chǎn)按評(píng)估的公允價(jià)值以現(xiàn)金交易。按公允價(jià)值入賬，符合按公允價(jià)值計(jì)量的會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則。
3）經(jīng)測(cè)算，按評(píng)估價(jià)值和賬面價(jià)值對(duì)股份公司利潤(rùn)的影響不大，平均每年在150萬(wàn)元左右，占企業(yè)利潤(rùn)總額的比例在5%以下。且按評(píng)估價(jià)值入賬是多計(jì)了折舊費(fèi)用，少計(jì)了企業(yè)利潤(rùn)，更符合謹(jǐn)慎性原則，更有利于股東。
4）如按賬面價(jià)值入賬，進(jìn)行所得稅納稅時(shí)，在固定資產(chǎn)存續(xù)期間（約20年）需按購(gòu)買資產(chǎn)支付的成本即評(píng)估值進(jìn)行調(diào)整。如將賬面利潤(rùn)調(diào)整為按評(píng)估值計(jì)算的應(yīng)納稅所得額難度較大。目前確認(rèn)1000萬(wàn)元的遞延所得稅資產(chǎn)，如果稅務(wù)部門不允許股份公司進(jìn)行納稅調(diào)整，企業(yè)將增加1000萬(wàn)元的所得稅成本，影響巨大。
但是筆者認(rèn)為，同一控制下的業(yè)務(wù)合并，應(yīng)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)---企業(yè)合并》及期應(yīng)用指南和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解（2010）》規(guī)定的原則，以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)，所支付的對(duì)價(jià)的賬面價(jià)值超過(guò)合并中所取得資產(chǎn)入賬價(jià)值部分沖減合并方的資本公積，資本公積不足沖減的，調(diào)整留存收益。A股份公司管理層的上述考慮不足以成為在此方面不遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理由。
在本案例中，A股份公司完全以現(xiàn)金方式出資設(shè)立，出資后1個(gè)月內(nèi)就收購(gòu)實(shí)際控制人的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，作為出售方的B公司在出售資產(chǎn)后即清算注銷，并且當(dāng)時(shí)A股份公司并無(wú)從其他渠道獲取的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。這表明從經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上說(shuō)，A股份公司可以理解為原B公司的一個(gè)延續(xù)，所以延續(xù)這些資產(chǎn)在原B公司賬面上的歷史成本基礎(chǔ)也是符合實(shí)質(zhì)重于形式原則的。
對(duì)A股份公司管理層提出的理由，逐條分析如下：
1）作為出售方的原B公司按出售價(jià)格計(jì)算其應(yīng)納稅所得額，不代表A公司就必須按照購(gòu)買價(jià)格將相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債入賬，因?yàn)檫@是兩個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，其會(huì)計(jì)處理不存在互相影響的問(wèn)題。
2）根據(jù)合并準(zhǔn)則規(guī)定，“同一控制下的企業(yè)合并”的定義是“參與合并的企業(yè)在和合并前后均受同一方或相同的多方最終控制且該控制并非暫時(shí)性的，為同一控制下的企業(yè)合并?！边@里“同一方或相同的多方”即可以是企業(yè)法人，也可以是其他法人或自然人，因此兩公司“不構(gòu)成企業(yè)集團(tuán)”不構(gòu)成不按照同一控制下企業(yè)合并會(huì)計(jì)方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的理由。
3）按評(píng)估價(jià)值和賬面價(jià)值對(duì)A股份公司的影響，不僅要看對(duì)每年凈利潤(rùn)的影響，也要看對(duì)A公司凈資產(chǎn)的影響。在本案例中，其在2008年12月（合并日）對(duì)A股份公司凈資產(chǎn)的影響金額達(dá)到3000萬(wàn)元（已扣除按25%企業(yè)所得稅稅率測(cè)算的遞延所得稅資產(chǎn)影響），與當(dāng)時(shí)A股份公司1億元的凈資產(chǎn)相比已經(jīng)屬于重大。而且，對(duì)“謹(jǐn)慎性原則”的理解，應(yīng)當(dāng)理解為面臨不確定性和風(fēng)險(xiǎn)相聯(lián)系。在就某一交易或事項(xiàng)不存在重大風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的情況下，不能以“謹(jǐn)慎性原則”
作為選擇該交易或事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理方法的理由，更不應(yīng)將謹(jǐn)慎性原則片面理解為“在任何情況下都是把利潤(rùn)壓得越低越好”。
4）會(huì)計(jì)和稅務(wù)是兩個(gè)互相獨(dú)立的體系，因此稅務(wù)處理不能作為影響會(huì)計(jì)處理方法的理由。對(duì)于本案例中同一控制下收購(gòu)資產(chǎn)后A股份公司的稅務(wù)處理問(wèn)題，建議企業(yè)與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通。實(shí)際上，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十八條第（一）項(xiàng)已經(jīng)明確規(guī)定：“外購(gòu)的固定資產(chǎn)，以購(gòu)買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)稅基礎(chǔ)。”因此，A公司按照實(shí)際購(gòu)買價(jià)（評(píng)估值）作為計(jì)算可稅前扣除的折舊的基礎(chǔ)是完全有理由的。
參考文獻(xiàn)：
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[3]張連起；《計(jì)學(xué)撮要》立信會(huì)計(jì)出版社 2011.9
【摘 要】財(cái)政系統(tǒng)人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中會(huì)出現(xiàn)信息失實(shí)、資金管理、資本運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)中成本管理、管理模式僵化，管理觀念陳舊、企業(yè)缺乏有效的監(jiān)控體系等一系列問(wèn)題，只有實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制，建立一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算、監(jiān)控機(jī)制，才能杜絕財(cái)務(wù)問(wèn)題的產(chǎn)生。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政系統(tǒng)人員對(duì)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)；解決對(duì)策
1.企I財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的主要問(wèn)題
1.1忽視企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題
（1） 法制觀念淡薄，對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不夠。當(dāng)前，有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，置法律、法規(guī)和企業(yè)管理制度于不顧，完全按照個(gè)人主管意愿辦事。通過(guò)違法行為，來(lái)進(jìn)行增加財(cái)務(wù)收入。（2） 內(nèi)部人員分工不清，會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)不健全，對(duì)記賬人員、保管人員等財(cái)務(wù)工作人員沒(méi)有很好的制約，存在采購(gòu)兼保管、出納兼復(fù)核等混亂現(xiàn)象。（3）有些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員業(yè)務(wù)水平低下，財(cái)會(huì)人員不適應(yīng)新時(shí)期對(duì)財(cái)會(huì)人員的要求，更有甚者沒(méi)有取得相應(yīng)的會(huì)計(jì)證書，就走上了此崗位，連最起碼的算賬、報(bào)表都不懂，必然會(huì)給企業(yè)造成嚴(yán)重的損失，導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
1.2財(cái)務(wù)狀況不透明導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失實(shí)
由于一些企業(yè)集團(tuán)公司受各自局部利益的影響，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在核算中隨意性較大，造成在報(bào)表時(shí)不真實(shí)，更有甚者有意或無(wú)意干擾財(cái)務(wù)制度，導(dǎo)致截留信息，提供虛假信息，從而造成匯出的信息嚴(yán)重不真實(shí)。再加上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不透明，審計(jì)制度也是流于形式，致使企業(yè)作假帳的情況相當(dāng)泛濫。
1.3財(cái)務(wù)管理觀念陳舊、模式僵化，
相當(dāng)多的企業(yè)的管理模式是投資者就是經(jīng)營(yíng)者，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，這種模式勢(shì)必會(huì)給企業(yè)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理制度帶來(lái)負(fù)面影響。有些企業(yè)屬于民營(yíng)性質(zhì)，這些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)財(cái)務(wù)管理缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，導(dǎo)致其職責(zé)不分，越權(quán)行事現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，監(jiān)控不嚴(yán)，，有些企業(yè)沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。再加上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的能力不高，思想落后，沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理制度納入到企業(yè)管理機(jī)制中，有的領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，使企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中失去了應(yīng)有的地位和作用。
1.4企業(yè)缺乏控制、監(jiān)督體系
有些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門以會(huì)計(jì)核算為主，重核算輕經(jīng)營(yíng)管理，事前沒(méi)有進(jìn)行預(yù)測(cè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的控制、監(jiān)督，再加上內(nèi)部審計(jì)又受領(lǐng)導(dǎo)者制約，使審計(jì)形式上缺乏獨(dú)立性，造成財(cái)務(wù)監(jiān)督滯后。相當(dāng)多的企業(yè)集團(tuán)公司在重大投資問(wèn)題基本上沒(méi)有約束機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算的情況相當(dāng)嚴(yán)重。導(dǎo)致權(quán)力濫用，甚至腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。另外，有的企業(yè)集團(tuán)公司資金流動(dòng)與監(jiān)控體制不完善，管理失控。如內(nèi)部人員利用權(quán)力擅自挪用挪用資金，或讓下屬公司掌握資金，而這些資金大都由總公司貸款獲得，如果總公司對(duì)貸款難以調(diào)回會(huì)影響整個(gè)企業(yè)的財(cái)源和信譽(yù)，很可能導(dǎo)致投資效益差，使企業(yè)在收取微薄存款利息的同時(shí)卻支付了巨額的貸款利息。
1.5采購(gòu)成本管理問(wèn)題突出
隨著企業(yè)批量生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和買方市場(chǎng)的不斷增加，企業(yè)在采購(gòu)成本方面存在的問(wèn)題便日益暴露出來(lái)，表現(xiàn)為采購(gòu)渠道分散，采購(gòu)價(jià)格混亂，采購(gòu)資金浪費(fèi)嚴(yán)重。造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，資金流失現(xiàn)象嚴(yán)重，制約著企業(yè)發(fā)展的后勁。
1.6資金運(yùn)營(yíng)困難，資金嚴(yán)重不足
資金運(yùn)營(yíng)是指資金的運(yùn)動(dòng)，如資金的籌集、運(yùn)用、收回的分配。目前，我國(guó)企業(yè)大都建立了較為獨(dú)立、渠道多元化的融資體系，但是，融資難、擔(dān)保難仍然是制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有些企業(yè)存在的問(wèn)題表現(xiàn)為非關(guān)聯(lián)性的多樣化經(jīng)營(yíng)，在這方面存在著相當(dāng)?shù)耐稒C(jī)性和盲目性，而企業(yè)本身管理能力又比較差，資金回報(bào)率低下，出現(xiàn)虧損現(xiàn)象；當(dāng)宏觀緊縮、資金難以籌措的現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，沒(méi)能及時(shí)投入，走資本擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)發(fā)展的道路，另外在資本出現(xiàn)增量時(shí)又沒(méi)有注意采取集約化經(jīng)營(yíng)。
2.企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中的對(duì)策
2.1改革財(cái)務(wù)人員管理體制
會(huì)計(jì)是企業(yè)的核心，會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)回歸企業(yè)。應(yīng)當(dāng)建立一種會(huì)計(jì)資源社會(huì)管理體制。會(huì)計(jì)人員的任職資格應(yīng)通過(guò)政府部門認(rèn)定。另外，還應(yīng)成立類似會(huì)計(jì)行業(yè)的協(xié)會(huì)自律性組織，由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一管理，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立全國(guó)會(huì)計(jì)人員檔案信息庫(kù)，對(duì)全社會(huì)會(huì)計(jì)人員的檔案進(jìn)行統(tǒng)一管理，這樣，就形成了一個(gè)全國(guó)性的統(tǒng)一市場(chǎng)，用人單位和會(huì)計(jì)人員就可進(jìn)行雙向選擇，這樣，就會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提高整體專業(yè)技術(shù)水平和遵守道德規(guī)范，提高會(huì)計(jì)人員工作效率。
2.2建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制主要是由財(cái)務(wù)檢查和內(nèi)部審計(jì)兩個(gè)方面構(gòu)成。財(cái)務(wù)檢查是由企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門組織對(duì)所屬單位進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。檢查的重點(diǎn)是財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)的執(zhí)行情況和經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的執(zhí)行情況。對(duì)于檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，要求限期整改，凡是牽涉?zhèn)€人責(zé)任問(wèn)題的，按規(guī)定程序進(jìn)行追究。審計(jì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的第二道關(guān)。企業(yè)審計(jì)部門可將企業(yè)不同部門的業(yè)務(wù)和遵紀(jì)守法情況進(jìn)行評(píng)估，然后確定清單，進(jìn)行反復(fù)審計(jì)。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重點(diǎn)是審計(jì)某項(xiàng)法規(guī)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、決議和決定的執(zhí)行情況，并提出整改方案，來(lái)加強(qiáng)管理。對(duì)對(duì)下屬公司的監(jiān)控方式，可以通過(guò)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)下屬公司進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)控。
2.3不斷改善對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)調(diào)控