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各市級繼續(xù)教育基地:
為進一步加強對市級繼續(xù)教育基地的指導和管理,規(guī)范培訓市場,全面促進繼續(xù)教育工作的規(guī)范化、信息化建設(shè),推動我市繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省人事廳《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理暫行辦法》(粵人培〔1997〕32號)精神,結(jié)合我市繼續(xù)教育工作實際,經(jīng)研究,我局將組織專家對全市市級繼續(xù)教育基地開展三年一次的檢查考核工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、檢查考核時間
市級繼續(xù)教育基地檢查考核分三個階段進行,時間安排在2009年4月至10月,其中4月—6月為基地自查階段,7月—9月為市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組到各基地考核評估階段,10月為總結(jié)階段。
二、檢查考核內(nèi)容
(一)基地硬件建設(shè)情況:包括教學場地、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)費保障等;領(lǐng)導機構(gòu)的構(gòu)成及素質(zhì);開展繼續(xù)教育工作的制度建設(shè)情況;開展繼續(xù)教育的規(guī)劃和年度計劃、年度總結(jié)。
(二)開展繼續(xù)教育培訓的情況:2006年以來開展繼續(xù)教育的項目與內(nèi)容(含經(jīng)批準的公修課培訓課程、高研班、專業(yè)課程、其他培訓項目),年度培訓人次,收費標準及依據(jù),繼續(xù)教育證書的登記和填況,培訓經(jīng)濟效益與社會效益評估;
(三)繼續(xù)教育基地管理情況:包括機構(gòu)設(shè)置、管理人員、師資隊伍情況,受相關(guān)部門獎懲的情況;報送年度培訓計劃及總結(jié)情況;使用專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)情況;承辦同級或上一級繼續(xù)教育主管部門交辦項目情況;開展橫向交流與合作等。
三、檢查考核步驟
(一)自查階段。各市級繼續(xù)教育基地根據(jù)上述內(nèi)容進行自查。1.擬寫自查書面總結(jié);2.填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》(附件1),并按《市級繼續(xù)教育基地檢查考核評估表》(附件2)的八項評估項目內(nèi)容準備相關(guān)材料;3.復(fù)印有關(guān)部門批準設(shè)立機構(gòu)的文件,以及組織繼續(xù)教育工作的相關(guān)制度、年度計劃及總結(jié)。要求以上材料需裝訂成冊。
(二)考核評估階段。市人事局組織市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組(成員由繼續(xù)教育管理人員和聘請專家組成)到各基地考核評估,考核評估時間為半天,具體時間將在考核評估前一周通知有關(guān)基地。
(三)總結(jié)階段。
1.公布檢查考核結(jié)果,確定是否保留市級繼續(xù)教育基地的資格及所設(shè)專業(yè)課程;
2.評選市繼續(xù)教育示范基地和表揚基地。
四、有關(guān)要求
(一)各市級繼續(xù)教育基地的書面自查總結(jié)和《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地考核登記表》要求于6月10日前報送我局培訓教育處。
(二)從2009年開始,各市級繼續(xù)教育基地開辦專業(yè)課應(yīng)按市人事局核準的專業(yè)組織培訓。需申請增設(shè)專業(yè)的,須填寫《*市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地新增專業(yè)申請表》(附件3);未經(jīng)批準自設(shè)新專業(yè)的,繼續(xù)教育認證時將不予認定為專業(yè)課。未經(jīng)批準濫開專業(yè)或有弄虛作假行為或亂收費亂發(fā)證的,視情節(jié)輕重給予批評或責成整改;整改期滿仍不合格的,取消其基地資格。
(三)因機構(gòu)合并、撤銷等原因,已沒有專門的培訓場所和基本的教學設(shè)施的,其基地資格自然撤銷。無特殊原因,基地一年沒有開展繼續(xù)教育活動的將取消其基地資格。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;專業(yè)技術(shù)人員;績效
我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的重要階段,而人力資源是社會發(fā)展根基??冃Ч芾淼暮诵氖谴_定績效標準,給員工客觀的評價,完善事業(yè)單位或企業(yè)的管理,專業(yè)技術(shù)人員作為事業(yè)單位的核心,對其的考核是用定量、定性的標準,給以客觀、公正的評價,達到“多贏”的目的。
一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的現(xiàn)狀
1.忽略績效管理對事業(yè)單位的影響
現(xiàn)在,很多事業(yè)單位的績效管理方式陳舊,特別是績效指標的制定上,并未認識到績效管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響。有些事業(yè)單位的績效管理仍由上級領(lǐng)導決定,等待上級命令的下發(fā),即坐、等、靠,對績效管理的認識不全面,認為其是單一的個體,沒有與單位內(nèi)部的其他管理建立聯(lián)系,比如薪酬、職位等,甚至有的人會認為績效考核與年終考核相等,使內(nèi)部的績效考核存在很多漏洞。
2.績效管理無據(jù)可依
事業(yè)單位管理人員制定績效管理的相關(guān)內(nèi)容時,因為缺少經(jīng)驗,又沒有其他經(jīng)驗可以借鑒,依然采用原有的績效管理方式管理,或是直接照搬其他企業(yè)的管理方式,沒有根據(jù)自身的實際情況調(diào)整,得不到單位內(nèi)部專業(yè)技術(shù)人員的認可,抑制了專業(yè)技術(shù)人員工作的積極性。3.沒有明確的績效管理目標大部分事業(yè)單位的績效管理仍未上升到戰(zhàn)略層面,缺少戰(zhàn)略性的計劃,由單位領(lǐng)導決定,把一個大的目標分解成數(shù)個小目標,下發(fā)到各個部門,只有自上而下的管理,沒有自下而上的反饋,造成給部門下發(fā)的目標得不到認可,下屬只能被動接受,專業(yè)技術(shù)人員工作不再積極,與績效管理的本質(zhì)不符。
4.績效管理沒有針對性與實效性
事業(yè)單位會借鑒企業(yè)的績效管理方式,把經(jīng)濟指標作為導向,失去了事業(yè)單位具有的公益性,以定性指標為主,并未采用定量指標,缺乏可行性,同時,指標包含的范圍過于寬泛,沒有針對某個特定的事物制定,考核者很難根據(jù)這些指標管理績效,給出客觀的評價,使績效考核變成一種形式。
二、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效管理的完善
對于上述的幾點不足,事業(yè)單位的管理人員可以從以下幾方面加以完善。
1.更新管理觀念,對績效管理有正確的認知
事業(yè)單位的領(lǐng)導者只有真正認識到績效管理的重要性,才能切實做好單位的績效管理工作,對此,領(lǐng)導者需要了解績效管理的本質(zhì)與內(nèi)涵,以及其具有的功能,根據(jù)事業(yè)單位的實際管理情況,制定績效管理機制,明確管理內(nèi)容與標準,并加大單位內(nèi)部的宣傳力度,強化績效管理人員的績效意識,使績效管理不再停留于表面,而是把工作細化,把工作內(nèi)容下發(fā)到每個部門。
2.進行工作分析與總結(jié)
通過工作分析可以發(fā)現(xiàn)績效管理存在的問題,為其提供信息,確定數(shù)據(jù)標準,保證考核過程與結(jié)果的客觀性,使專業(yè)技術(shù)人員認同。其工作內(nèi)容是,根據(jù)不同崗位的工作內(nèi)容與工作時間,以及影響工作進行的各個要素,了解各自工作內(nèi)容的性質(zhì),編寫崗位工作說明書,最后總結(jié)工作,綜合工作中的各項信息,給考核標準的制定提供信息。
3.確定績效考核的分類
績效考核指標共有兩類,一類是定量指標,另一類是定性指標。定量指標是從科研與學術(shù)的角度分析,包括指標定義、評價標準、信息來源、績效考核者和績效目標五點,人們會對這五點進行考核,以得到客觀的評價,而定性指標則是從技術(shù)人員的日常表現(xiàn)與工作素養(yǎng)兩方面分析,其包含的內(nèi)容與定量指標相同,只不過其目標是定性的描述,不是數(shù)字。根據(jù)事業(yè)單位的整體情況,用不同的方法劃分指標的種類,使用的方法包括文獻分析法、訪談法等,與專業(yè)技術(shù)人員交流商討,再由領(lǐng)導者綜合意見,從德、能、勤、績、廉等方面,制定新的考核標準,用準確的詞匯表達,不再使用模糊的字眼。
4.創(chuàng)新績效管理制度
事業(yè)單位績效管理的制定,短時間內(nèi)無法完成,是一項長期的工程,專業(yè)性較強。要求事業(yè)單位在原有管理機制上進一步創(chuàng)新,靈活運用,具有實效性。事業(yè)單位績效考核帶有政治性的特點,可以展開年終考核與日??冃Э己?,從個人自評、領(lǐng)導考核與互評的方式,收集日??己说慕Y(jié)果,最終作為年終考核的內(nèi)容,同時,也可以適當調(diào)整考核制度,規(guī)范考核標準,按照統(tǒng)一的程序考核,適當增加新內(nèi)容,實現(xiàn)績效管理制度的創(chuàng)新。事業(yè)單位績效管理的完善,可以得到專業(yè)技術(shù)人員的認可,提高工作的積極性,是人力資源管理的重要途徑。因此,績效管理的制定需要全體人員參與,按照相關(guān)理論與方法,設(shè)計事業(yè)單位獨有的績效管理體系,確定考核標準及標準的種類,解決其存在的問題,深入分析,提高績效管理制度的可行性與針對性,增加個人績效,以提升整個事業(yè)單位的績效。
參考文獻
[1]周琪.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員績效考核指標淺析[J].經(jīng)營管理者,2016(33):216
[2]杜鵬.縣級計量專業(yè)技術(shù)事業(yè)單位人員績效及薪酬管理研究淺析[J].計量與測試技術(shù),2016(8):123-124
一、當前專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)中尚存的問題
截至2011年6月30日,某基層央行分支機構(gòu)共有各類專業(yè)技術(shù)人員371人,占在職職工總數(shù)的98.40%。其中,具有高級專業(yè)技術(shù)資格21人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5.68%;具有中級專業(yè)技術(shù)資格188人,占50.67%;具有初級專業(yè)技術(shù)資格116人,占31.27%;未取得專業(yè)技術(shù)資格46人,占12.40%。
(一)專業(yè)技術(shù)系列分布不夠合理,與工作崗位不相對應(yīng)
從專業(yè)系列分布看,經(jīng)濟系列比重大,其他專業(yè)人數(shù)相對少。具有經(jīng)濟師資格的有131人,占中級專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的70%;而具有會計師資格的33人,總量明顯偏少,占17%。此外,政工師20人,工程師5人,分別為10%、2.6%。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因主要是,目前在中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任上,聘任職數(shù)只是對級別有比例限制,對于聘任何種系列的專業(yè)技術(shù)人員比例并沒有嚴格的要求。由于取得資格的專業(yè)技術(shù)人員一般都能得到聘任,而在專業(yè)技術(shù)資格考試中,會計、工程等系列資格考試難度明顯大于經(jīng)濟系列資格考試,通過率相對較低,這就使得相當部分員工避難就易,選擇報考了相對容易的經(jīng)濟系列資格的考試,由此造成了經(jīng)濟系列專業(yè)技術(shù)人員的增多,并且產(chǎn)生了跨崗任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的現(xiàn)象,如聘任經(jīng)濟系列的專業(yè)技術(shù)人員從事會計專業(yè)或政工專業(yè)。同時,由于實際工作需要,在人員崗位交流或調(diào)整的過程中,部分人員也出現(xiàn)了新工作崗位與專業(yè)技術(shù)職稱不對口的現(xiàn)象。如果因崗位調(diào)整而對專業(yè)技術(shù)職務(wù)進行解聘或低聘,勢必會影響此類人員的工作積極性,也不利于崗位調(diào)整和崗位交流的順利進行。
(二)專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理不夠完善,激勵功能不能有效發(fā)揮
基層人民銀行對職稱考試或評聘工作都非常重視,對已取得專業(yè)技術(shù)資格的人員一般都能夠及時給予聘任,但在聘后考核方面,專業(yè)技術(shù)考核體系還不健全,缺乏針對不同職務(wù)等級職責要求的考核標準和以業(yè)績考核為核心的考核辦法,存在重年終考核輕日??己耍囟ㄐ钥己溯p量化考核的現(xiàn)象。《中國人民銀行專業(yè)技術(shù)人員聘期考核暫行規(guī)定》雖制定了考核參考標準,但因考核標準較高且較難認定,在實際工作中,基層央行往往是以年度考核代替聘期考核,考核方式僅僅是個人對年度專業(yè)工作進行總結(jié),在科室范圍內(nèi)進行民主評議,采取不分職務(wù)高低、專業(yè)特點,簡單地靠民主投票來決定優(yōu)劣的辦法,很少有專業(yè)技術(shù)人員因聘期考核不稱職被解聘的情況,專業(yè)技術(shù)職務(wù)成了事實上的終身制,使專業(yè)技術(shù)人員的日常考核、年度考核及聘期考核失去了應(yīng)有的約束作用,專業(yè)技術(shù)職務(wù)的激勵功能得不到有效發(fā)揮。
(三)專業(yè)技術(shù)人才培訓不夠到位,難以適應(yīng)新形勢需要
基層人民銀行對員工的培訓基本上是基于業(yè)務(wù)知識的培訓,針對專業(yè)技術(shù)人員的學識水平和專業(yè)技術(shù)能力的培訓很少,專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)缺乏長期性和系統(tǒng)性,人才培育、培訓體系不健全。人才培訓方式比較單一,多以全員性業(yè)務(wù)培訓、適應(yīng)性崗位培訓和以會代訓等形式兼顧性地進行,必需的脫產(chǎn)學習較少,培訓時間不多,培訓的專業(yè)性不強。培訓后也沒有完全將培訓考試成績作為任期考核的內(nèi)容,沒有因為不及時更新專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、不認真履行崗位職責而進行解聘,導致一些專業(yè)技術(shù)人員聘任后疏于對專業(yè)知識的學習與提高。
二、完善專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的建議
(一)改進培養(yǎng)機制,促進專業(yè)技術(shù)人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化
加大對專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)力度,拓寬培養(yǎng)渠道,確保專業(yè)技術(shù)人員的知識技能不斷得到更新和提高,提升專業(yè)技術(shù)人員能力水平,改變目前專業(yè)技術(shù)隊伍結(jié)構(gòu)不平衡、高級人才缺乏的現(xiàn)狀。要堅持專業(yè)技術(shù)人才使用和培養(yǎng)相結(jié)合,在實踐中不斷增長知識、提升能力。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,多出業(yè)績和成果。
(二)強化專業(yè)意識,全面提升專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和水平
各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)都有明確的職責要求,具有較強的專業(yè)性特征,因此專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)與工作崗位相聯(lián)系,聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)要與所從事的專業(yè)崗位相對應(yīng)。要健全完善基層人民銀行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,明確各崗位對所聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的標準要求,真正建立按需設(shè)崗、按崗聘任的用人制度。要引導干部職工樹立正確的專業(yè)技術(shù)職務(wù)意識,樹立在其位、謀其職、負其責的責任意識,選擇與所從事的業(yè)務(wù)崗位相聯(lián)系的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(三)創(chuàng)新管理方式,加強對專業(yè)技術(shù)人員的能績考核
對擔任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員進行考核,是為了正確評價其在任期內(nèi)的德、能、勤、績的能力發(fā)揮,充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性,促進專業(yè)技術(shù)人員更好地履行職責。因此基層人民銀行要創(chuàng)新完善專業(yè)技術(shù)人員考核機制,以能力、業(yè)績和貢獻為導向,采取平時考核、年度考核、任期考核相結(jié)合的方式,制定切實可行的專業(yè)技術(shù)人員考核管理辦法,圍繞基礎(chǔ)工作、學識水平、工作技能、工作業(yè)績等主要內(nèi)容,堅持定性和定量相結(jié)合,規(guī)范考核程序,細化考核標準,量化考核指標,增強考核工作的科學性、適用性和可操作性,防止流于形式。要探索和完善專業(yè)技術(shù)人員日常管理機制,根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,科學設(shè)置和評價各個專業(yè)技術(shù)崗位,加強動態(tài)管理,對于任期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤,造成嚴重后果或重大損失的,立即解聘,取消其一定期限內(nèi)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的資格和相應(yīng)的工資待遇??山Y(jié)合專業(yè)技術(shù)職務(wù)任期一般為2―3年的規(guī)定,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,組織開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)競聘,通過專業(yè)知識考試、演講答辯、民主測評和業(yè)績展示等辦法對專業(yè)技術(shù)人員進行綜合考評,擇優(yōu)聘任,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員自覺提高自身能力素質(zhì),在工作中多出成果,多出業(yè)績,高效履職。
為了繼續(xù)穩(wěn)妥地推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開競爭聘任工作,根據(jù)上級要求和*政發(fā)[20__]21號文件《關(guān)于印發(fā)〈__市專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘競爭聘任試行意見〉的通知》精神,在前兩輪競聘的基礎(chǔ)上,制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)第三輪競爭聘任工作實施方案。
一、 競聘人員范圍及聘任比例
參加競爭聘任的人員必須是20__年底以前按國家規(guī)定(評審、考試、確認、外地調(diào)入已認定)取得各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在編在崗、具有適應(yīng)本崗位業(yè)務(wù)能力、知識技能和管理經(jīng)驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。不準聘任未設(shè)崗的(以考代評取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格沒有崗位的)、與本職工作無關(guān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格及不在評審政工職稱范圍和不在政工崗位上的政工職稱。
競爭聘任工作必須在嚴格考核的基礎(chǔ)上,在上級批準的設(shè)崗數(shù)額內(nèi)進行。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的數(shù)量原則上仍按首輪聘任的比例執(zhí)行(20__年底以前取得“助理”級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的85%,“員”級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任比例由用人單位商主管部門自定)。
第三輪競爭聘任的期限仍定為兩年,從20__年1月1日至20__年12月31日,原聘任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)到20__年12月31日期滿終止。
二、 免競、擇優(yōu)聘任條件
1、免競聘任條件。(1)上一聘期考核合格以上男滿58周歲(含取得副高級以上職稱要求60歲退休的女專業(yè)技術(shù)人員)、女滿53周歲(時間截止到20__年12月31日)的專業(yè)技術(shù)人員。(2)符合競聘基本條件,并取得下列成績之一者:①享受國務(wù)院政府特殊津貼的人員;②獲得地級以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號的人員;③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵,不作為依據(jù))。④專業(yè)技術(shù)工作成績突出,受到省委、省政府及以上國家機關(guān)表彰的人員。
2、擇優(yōu)聘任條件。符合競聘基本條件,并取得下列成績之一者:(1)上一聘期內(nèi),連續(xù)兩年年度考核均為優(yōu)秀等次的人員;(2)受到__市級以上黨委、政府、地級市級以上行政主管部門表彰的人員;(3)受到兩次__市行政主管部門與人事局聯(lián)合表彰的人;(4)年度考核為稱職以上的副科級以上干部;(5)事業(yè)單位法人;(6)獲得__市級以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號的人員;(7)地級市級專業(yè)技術(shù)(學科)帶頭人;(8)獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵不作為依據(jù)),獲得__市級科技進步一等獎的首位人員。
符合免競聘任條件的人員單獨報表,不占參加競聘人員的基數(shù)。符合擇優(yōu)聘任條件的人員可以優(yōu)先聘任,但聘任的數(shù)量不超過市里下達的聘任數(shù)額。
三、 時間安排
專業(yè)技術(shù)職務(wù)第三輪聘任工作原則上到4月中旬全面結(jié)束。具體時間安排為:
1、 發(fā)動及準備階段,2月19日――2月29日,共11天;
2、 報名及資格審查階段,3月1日—3月15日,共15天;
3、 民主評議階段,3月16日—3月25日,共10天;
4、 確定聘任意見階段,3月26日—3月30日,共5天;
5、 總結(jié)審批階段,3月31日—4月9日,共10天;
6、 兌現(xiàn)工資階段,4月10日—4月30日,共21天。
四、 方法步驟及要求
(一)宣傳發(fā)動及準備階段
1、召開__市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)第三輪競爭聘任動員大會。
2、成立基層單位聘任委員會。主要負責人任聘任委員會主任,成員包括黨政領(lǐng)導全體成員、政工干部、專業(yè)技術(shù)人員代表。聘任委員會可由5---15人組成,其中專業(yè)技術(shù)人員代表不得少于三分之一。聘任委員會人員構(gòu)成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況,具有廣泛的代表性。
3、制定崗位職責及考核辦法。由基層聘任委員會研究制定各專業(yè)技術(shù)工作崗位職責,工作內(nèi)容及任職目標要求、考核標準辦法、獎懲制度等。考核辦法要做到嚴謹細致,客觀公正,既要突出崗位特點和工作的高標準嚴要求,又要具有可操作性,實行定性與定量相結(jié)合,平日考核與年度、任職期滿考核相結(jié)合。對工作業(yè)績、科技成果、論文、著作、獎勵等易于量化的項目,可制定定量化考核標準,分項記分;對不易量化的項目可采取民主測評定性考核的辦法。
4、填報《專業(yè)技術(shù)人員登記表》。將本單位20__年12月底前通過評審、考試、確認取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員(以編制為準。
組織人事部門批準的內(nèi)退、離崗不在編及20__年底達到退休年齡的人員除外),分系列、分級別填報《專業(yè)技術(shù)人員登記表》,符合免競、擇優(yōu)聘任條件的專業(yè)技術(shù)人員分別填報《免競(擇優(yōu))聘任人員登記表》。(二)崗位競爭實施階段
1、首先公布上級批準的競聘崗位和崗位職責及考核辦法、民主評議辦法,將各系列各級別批準的最大競聘崗位數(shù)量,向全體人員公開。
2、公開報名。由具備競聘條件的專業(yè)技術(shù)人員提出書面申請。
3、資格審查。聘任委員會逐一審查報名的資格條件,確定免競聘任、擇優(yōu)聘任和競聘候選人。聘任委員會審查競聘人員資格的標準條件是《試行意見》第15、16、17、18條。符合免競聘任、擇優(yōu)聘任的人員要驗收有關(guān)證件,填定《__市專業(yè)技術(shù)職務(wù)免競(擇優(yōu))聘任審批表》,于3月15日前到人事局審批。
4、聘任委員會公開公布免競聘任、擇優(yōu)聘任和競聘候選人名單,通知競聘候選人準備競聘述職報告。
一、競聘范圍與對象
全系統(tǒng)各類事業(yè)單位中(參照公務(wù)員法管理的除外),按照國家規(guī)定,在年底以前,通過評審、考試、定職取得各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在編在崗、具有適應(yīng)本崗位業(yè)務(wù)能力、知識技能和管理經(jīng)驗、身體健康、能堅持正常工作的人員。
二、專業(yè)技術(shù)崗位聘任的基本條件
競聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員應(yīng)具備以下基本條件:
1、遵守憲法和法律,具有良好的品德,具有崗位所需的專業(yè)技術(shù)水平和適應(yīng)崗位要求的身體條件。
2、有準入制度的相關(guān)系列,須取得相應(yīng)的準入資格證書。
3、各級專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件:
正高級:
四級專業(yè)技術(shù)崗位:取得正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者;
三級專業(yè)技術(shù)崗位:按市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
副高級:
七級專業(yè)技術(shù)崗位:取得副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者;
六級專業(yè)技術(shù)崗位:在七級專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年;
五級專業(yè)技術(shù)崗位:在六級專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。
中級:
十級專業(yè)技術(shù)崗位:取得中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者;
九級專業(yè)技術(shù)崗位:在十級專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年;
八級專業(yè)技術(shù)崗位:在九級專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。
初級:
十三級專業(yè)技術(shù)崗位:取得員級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者;
十二級專業(yè)技術(shù)崗位:取得助理級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者;
十一級專業(yè)技術(shù)崗位:在十二級專業(yè)技術(shù)崗位聘滿6年。
第七輪競聘,在七級崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加五級崗位競爭,在十級崗位聘滿12年并符合任職條件的可直接參加八級崗位競爭。各單位要在崗位設(shè)置的范圍內(nèi)嚴格按照以上聘任年限要求組織競聘,個別業(yè)績突出擬突破以上聘任年限要求聘任的,需要經(jīng)市人才辦的審批。
三、免競、擇優(yōu)聘任條件
1、免競聘任條件:
(1)符合崗位聘任基本條件,上一聘期年度考核合格以上,男滿58周歲、干部身份女滿53周歲、工人身份女滿48周歲及經(jīng)組織批準的股級以上退“二線”的專業(yè)技術(shù)人員。
(2)符合崗位聘任基本條件,上一聘期內(nèi)取得下列成績之一者:
①享受國務(wù)院政府特殊津貼的人員;
②獲得地級以上有突出貢獻的中青年專家稱號的人員;
③獲得省級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵,不作為依據(jù));
④專業(yè)技術(shù)工作成績突出,受到省委、省政府及以上國家機關(guān)表彰的人員。
2、擇優(yōu)聘任條件。符合崗位聘任基本條件,上一聘期內(nèi)取得下列成績之一者:
(1)連續(xù)兩年年度考核均為優(yōu)秀等次的人員;
(2)受到市級以上黨委、政府或市級以上行政主管部門表彰的人員;
(3)受到兩次以上市行政主管部門與人社局聯(lián)合表彰的人員;
(4)年度考核為合格以上的科級以上干部和事業(yè)單位法人;
(5)市級專業(yè)技術(shù)(學科)帶頭人;
(6)獲得地級科技進步三等獎以上獎勵的主要研究人員(一等獎前三位,二等獎前兩位,三等獎首位。位次有爭議的獎勵,不作為依據(jù)),獲得市級科技進步一等獎的首位人員;
(7)經(jīng)組織人事部門批準抽調(diào)參加全市重點工作半年以上且年度考核為合格以上的專業(yè)技術(shù)人員;
(8)現(xiàn)援疆、或完成援疆、任務(wù)回單位工作不滿兩年的專業(yè)技術(shù)人員。
四、解聘條件
上一聘期內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者,下一聘期不能聘任:
(1)有一個年度考核不合格的;
(2)已脫離專業(yè)技術(shù)崗位從事其它與原專業(yè)不對口工作半年以上的;
(3)患病或非因公負傷等原因,連續(xù)6個月至今仍不能工作的;
(4)嚴重失職、瀆職的;
(5)違反工作紀律或者單位規(guī)章制度,經(jīng)批評教育仍不改正,造成嚴重經(jīng)濟損失或惡劣影響的;
(6)受到行政記過、黨內(nèi)警告以上處分的;
(7)被勞動教養(yǎng)以及被依法追究刑事責任的;
(8)沒有完成繼續(xù)教育的;
(9)國家法律、法規(guī)和市委、市政府另有規(guī)定的。
五、時間安排
全系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競聘上崗工作原則上到前結(jié)束。具體時間安排為:
1、發(fā)動及準備階段;
2、報名及資格審查階段;
3、民主評議階段;
4、確定聘任意見階段;
5、總結(jié)審批階段;
6、兌現(xiàn)工資階段,競聘結(jié)束后到工資科辦理調(diào)資手續(xù)。
六、方法步驟及要求
(一)宣傳發(fā)動及準備階段
1、召開市水務(wù)系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競聘上崗動員會。
2、成立水務(wù)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)崗位第七輪競聘上崗工作領(lǐng)導小組,由局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、政工干部、部分基層單位領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)人員代表等組成。
3、成立基層單位聘任委員會。單位主要負責人任聘任委員會主任,成員包括黨(總)支部全體成員、政工干部、專業(yè)技術(shù)人員代表。聘任委員會可由5——15人組成,其中專業(yè)技術(shù)人員代表不得少于三分之二。聘任委員會人員構(gòu)成要充分考慮到本單位各個崗位和科室的實際情況,具有廣泛的代表性。
4、填報《符合競聘資格人員登記表》。范圍為在年底以前通過評審、考試、定職取得各級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的在編在崗人員。
5、審批競聘崗位數(shù)額。各單位于到局政工科上報本單位《符合競聘資格人員登記表》和第七輪競聘實施方案,同時驗收符合免競聘任、擇優(yōu)聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員的有關(guān)證明材料,局政工科匯總后一并報市人才辦,審批競聘崗位數(shù)額。
(二)崗位競爭實施階段
1、各單位將上級批準的各系列、各級別競聘崗位名稱、職責任務(wù)、任職條件、硬件積分考核標準、民主評議辦法等向全體人員公開。
2、個人報名。由具備競聘條件的專業(yè)技術(shù)人員提出書面申請,并在申報的專業(yè)技術(shù)崗位名稱后注明級別。有符合免競、擇優(yōu)條件的要提供相關(guān)證明材料。
3、資格審查。聘任委員會按照要求逐一審查報名人員的資格,確定免競聘任人員、擇優(yōu)聘任人員和競聘候選人。
4、聘任委員會公開公布免競聘任人員、擇優(yōu)聘任人員和競聘候選人名單,通知競聘候選人準備競聘述職報告。
5、進行個人述職和民主評議。個人述職和民主評議要吸收本單位全體在編在崗人員參加。個別人員較多的單位,經(jīng)主管部門同意,可分塊進行,但要確保民主評議質(zhì)量。民主評議要根據(jù)競聘人員的述職和平時的德、能、勤、績、廉表現(xiàn),按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格劃分為四個等次,其中,優(yōu)秀比例不超過30%,按優(yōu)秀100分、合格80分、基本合格60分、不合格40分的分值計分。民主評議可按三個層面進行:全體人員的民主評議、聘任委員會成員的評議、領(lǐng)導班子成員的評議,三次評議各占三分之一的分值,評議結(jié)果要當場公布。
6、確定聘任意見。首先由基層單位聘任委員會對照崗位職責及考核辦法,綜合各類評議和競聘人選日常表現(xiàn),對每名具有競聘資格人員是否聘任,聘何級別職務(wù)提出初步意見(必須符合聘任條件),然后由單位黨政領(lǐng)導根據(jù)聘任委員會提出的初步意見,集體研究確定聘任人員。在競聘中,首先競聘高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位,然后再競聘高、中級內(nèi)部各檔次級別。首先聘任符合免競聘任條件的人員(免競聘任人員不占單位設(shè)崗名額),然后再按市人才辦批復(fù)的崗位等級數(shù)額,優(yōu)先聘任符合擇優(yōu)聘任條件的人員,不足部分從競聘候選人中由高分到低分依次確定聘任人員。
7、對崗位擬聘人員進行公示,公示期一般不少于5個工作日。
8、辦理聘任手續(xù)。各單位于前到市人才辦專技科辦理聘任手續(xù)。上報的材料包括:《第七輪專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任(降、解聘)人員登記表》(要求上報EXCEL形式電子版)、《市專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位聘任(降、解聘)審批表》,同時審驗資格證書、原聘書、上一聘期繼續(xù)教育培訓結(jié)業(yè)證書(指“創(chuàng)新案例”和“溝通與協(xié)調(diào)能力”培訓)。符合免競聘任、擇優(yōu)聘任條件的人員以及屬于解聘條件人員要一并提供有關(guān)證明材料。
六、其他有關(guān)事項
1、第七輪競聘的聘期為2年,從到。
2、專業(yè)技術(shù)崗位競聘上崗必須以各事業(yè)單位崗位設(shè)置為基礎(chǔ),按照核準的崗位設(shè)置總量、類別、等級及其數(shù)量組織實施。
3、首次聘任以考代評系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)須提供計算機合格證,同時要按照龍人科[]27號文件規(guī)定審查聘任資格。
4、事業(yè)單位工作人員一般不得同時在兩類崗位上任職,因行業(yè)特點和工作需要,個別確需在專業(yè)技術(shù)崗位兼職,并按專業(yè)技術(shù)崗位進行管理的,須按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》(人發(fā)[]71號)審批后,依照本意見規(guī)定參加競聘上崗。
5、專業(yè)技術(shù)人員連續(xù)在同一專業(yè)技術(shù)職務(wù)層次上被聘用滿12年,且年度考核均為合格以上,聘期期滿時距法定退休年齡不滿2年的,可按現(xiàn)聘崗位簽訂聘期至退休。
6、已經(jīng)達到國家法定退休年齡的人員,不再聘用。
7、崗位競聘應(yīng)在本專業(yè)技術(shù)職務(wù)中按崗位等級由高檔級別到低檔級別逐級競聘,聘任高檔級別的數(shù)量不得超出已批復(fù)的崗位設(shè)置數(shù)。超崗聘任的需要在競聘前到市人才辦專技科審批,原則上不得超過上一輪聘任的高、中級數(shù)。
8、由高級降聘到中級,由中級降聘到助理級的人員,不再參與下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)競爭,直接聘任下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位最高檔,不占用下一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位數(shù)額。上一聘期中,未聘、降聘、解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,具備必要的競聘條件,應(yīng)按原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格最低檔參加競聘,不予聘任期間不計算專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限。
9、聘任結(jié)束后,各單位要寫出書面總結(jié),報主管部門和市人才辦。
關(guān)鍵詞:地勘單位 專業(yè)技術(shù)人員 繼續(xù)教育 措施
隨著知識經(jīng)濟時代得到來和實行事業(yè)單位分類改革,地勘單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育也正在經(jīng)歷一場深刻變革。因此,分析地勘單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及其存在的問題,并依此采取針對性的改進措施,顯得日益重要。只有建立健全科學、有效、合理的地勘單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育制度,才能確保地勘單位企業(yè)化改革的順利推進。
一、地勘單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀分析
地勘單位專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)狀分析如下:
1、操作技術(shù)人員對本專業(yè)之外的相關(guān)知識了解甚少,隔行如隔山,這些極大限制了操作技術(shù)人員的專業(yè)面,加之新工藝、新技術(shù)以及計算機的廣泛而深度運用,使專業(yè)技術(shù)人員面對變化難以適應(yīng),力不從心。
2、從專業(yè)技術(shù)人員的隊伍素質(zhì)來看,應(yīng)用型人才多,管理型、科研開發(fā)型人才偏少,層次不高,科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱,技術(shù)創(chuàng)新能力較差。
3、技術(shù)管理人員的專業(yè)技術(shù)深度不夠,人才隊伍中缺乏具有全國地勘行業(yè)知名度的大師級人才,沒有直接從事國際工程承包業(yè)的人才,影響到我局地勘走出國門戰(zhàn)略的實施。
4、技術(shù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)不合理。我局目前擁有的管理人才中,既熟悉地勘管理又懂技術(shù)、經(jīng)濟、法律的人才短缺;外語水平較高且能熟練地進行對外工作交流的從事國際化經(jīng)營的人才短缺;懂技術(shù)、會經(jīng)營、能管理的人員短缺。
二、地勘單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育存在的問題
1、制度規(guī)章欠缺,管理不夠到位
自1999年出臺我局“1999—2001年職工教育培訓規(guī)劃”之后,未再隨形勢的發(fā)展變化相應(yīng)制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)劃,沒有年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃,《福建省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》貫徹落實不夠到位。黨校舉辦的管理人員(黨政領(lǐng)導干部)的學習培訓抓的緊,專業(yè)技術(shù)人員,尤其是經(jīng)濟、會計類專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育不夠重視,許多專業(yè)技術(shù)人員多年來未接受繼續(xù)教育,以致影響到專業(yè)技術(shù)職稱的晉級評審。一些專業(yè)技術(shù)人員知識老化,工作能力難以提升。
2、教學內(nèi)容老套,培訓形式單一
教學的內(nèi)容往往局限于理論上的內(nèi)容,例如介紹相關(guān)法律的制定修改、國內(nèi)外的先進做法,缺乏對實際工作的指導意義,不能很好地提高學員的積極性。同時,教學形式也較為單一,多以授課為主,實行的是你講我聽,你讀我記,上面講講,下面聽聽,記記筆記,寫寫心得的“灌輸式”傳統(tǒng)的教學方式,對產(chǎn)學結(jié)合、職工教育、跨國培訓、逐層選拔、遠程教育的繼續(xù)教育形式還不是太了解,對互聯(lián)網(wǎng)的利用也不夠。
3、反饋評價缺失,總結(jié)考核不力
一些單位只注重培訓的人數(shù),不夠重視培訓的質(zhì)量,滿足于完成培訓任務(wù),忽視繼續(xù)教育結(jié)果的反饋,忽視衡量培訓效果的評價考核制度的建立,從而無法有效控制培訓過程出現(xiàn)的各種降低培訓效果的狀況,進而使學習培訓與工作能力的提重“脫節(jié)”。
三、加強地勘單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重要性
1、可以增強群體的凝聚力
繼續(xù)教育可以增強一個單位的凝聚力。一個單位的管理者,首先必須是一位優(yōu)秀的培訓師,不僅重視培訓,而且善于通過培訓言傳身教,把單位的發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式、價值取向、文化氛圍等帶給每一位職工,培養(yǎng)團隊精神,讓大家團結(jié)起來,凝聚成一股強大的力量勇往直前。只有這樣,一個單位才會永葆青春活力,具有很好的發(fā)展前景。
2、可以提高職工履職能力
現(xiàn)代社會職業(yè)的流動性和地勘單位內(nèi)的競爭環(huán)境使專業(yè)技術(shù)人員認識到充電的重要性,換崗、晉職主要依賴于自身能力的高低,繼續(xù)教育是專業(yè)技術(shù)人員更新知識、技能、具備競爭力的一條重要途徑。通過學習培訓,掌握正確的工作方法,糾正錯誤和不良的工作習慣,其直接結(jié)果必然是促進工作質(zhì)量的提高,從而提高工作效率。
四、加強地勘單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的措施
1、編制教育規(guī)劃,健全規(guī)章制度
首先,地勘單位領(lǐng)導要轉(zhuǎn)變繼續(xù)教育是浪費人力、物力、財力的觀念,樹立起繼續(xù)教育是單位的一種投資行為,是可以使單位獲得長期綜合收益的行為,其重要性比單位看的見得固定投資更為重要。
要結(jié)合地勘單位實際,編制中長期10年、短期3—5年的繼續(xù)教育規(guī)劃,建立健全繼續(xù)教育規(guī)章制度。崗位培訓是繼續(xù)教育中的一個重要內(nèi)容。各單位人事教育部門要制定培訓政策、確定各專業(yè)培訓需求,制定培訓目標和計劃,有計劃的對專業(yè)技術(shù)人員實施培訓,確保每一位繼續(xù)教育對象每2年至少有一次或更新知識,或提升能力,或提高素質(zhì)的學習培訓機會。財務(wù)部門則要安排好繼續(xù)教育資金,確保培訓資金及時到位。
2、選好培訓內(nèi)容,豐富培訓方式
在明確了培訓的目標之后,接下來就需要確定培訓中所應(yīng)包括的傳授信息。要根據(jù)參加培訓者的專業(yè)技術(shù)類別,選擇對口的學習內(nèi)容施教。同時要根據(jù)受訓者的“職能”與預(yù)期的“職務(wù)”選擇不同層次的培訓內(nèi)容。對于管理者往往偏向于知識培訓與素質(zhì)培訓,以更新受訓者的知識,提高受訓者的素質(zhì);而對于專業(yè)技術(shù)人員則傾向于知識培訓和技能培訓,以提高受訓者的操作水平、工作能力。要將講授法、演示法、案例法、討論法、視聽法、角色扮演法等各種培訓方法配合起來,靈活使用,以期提高培訓質(zhì)量,達到培訓目的。
3、加大培訓投入,做好內(nèi)部培訓
地勘單位專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,以內(nèi)部培訓為主,既要辦好內(nèi)部培訓,也要搞好外部培訓。內(nèi)部培訓方面,一要建立健全相應(yīng)的教育培訓機構(gòu),改變我局職工培訓中心有名無實的現(xiàn)狀,配備必要的教學場地(教室、會議室、工作場所)和儀器設(shè)備,如電腦、投影儀、音響器材等,添置必要的圖書資料。二要配備一定的師資力量,培訓師(兼職)可以是單位的領(lǐng)導、具備特殊知識和技能的人員。即要在組織內(nèi)部選拔一些優(yōu)秀的經(jīng)營管理者,以及在專業(yè)理論知識上造旨較深、工作經(jīng)驗豐富的各專業(yè)技術(shù)帶頭人,作為繼續(xù)教育的師資隊伍。外部培訓方面,一要完成各專業(yè)繼續(xù)教育機構(gòu)舉辦培訓班的參培任務(wù),克服該培不培,不該培“頂替”代培的現(xiàn)象;二是要選擇正規(guī)的培訓機構(gòu)作為合作伙伴,共同做好專業(yè)技術(shù)人員的培訓。
4、開展評估總結(jié),深化培訓考核
要建立培訓后續(xù)跟蹤、評估制度,使地勘單位的繼續(xù)教育結(jié)果得到及時反饋。要為受訓者提供新技能使用的支持性工作環(huán)境,使得受訓者能夠?qū)W習到得新技能運用于實際。
績效考核的結(jié)果是個人獲得報酬的主要依據(jù),因此,要把專業(yè)技術(shù)人員績效考核與繼續(xù)教育培訓考核統(tǒng)一起來,績效考核的結(jié)果就是繼續(xù)教育培訓的結(jié)果,績效考核不合格則意味著培訓成績不合格。要將專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育開展情況,作為單位領(lǐng)導班子的經(jīng)濟責任制考核指標,促其努力完成專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育任務(wù)。
總之,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異的發(fā)展,生產(chǎn)技術(shù)與管理知識不斷更新,知識生命周期很短,專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度對地勘單位的發(fā)展具有十分重要的意義,它事關(guān)地勘單位的戰(zhàn)略步驟的實施,事關(guān)遠景目標的實現(xiàn),事關(guān)和諧社會的建立。因此,在地勘單位面臨事業(yè)單位分類改革的大環(huán)境下,必須對地勘單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育重視起來,要把它搞活搞好,為保障我局立于不敗之地打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:科學選用 多元激勵 加強培養(yǎng) 考核機制 以人為本 拴心留人
中圖分類號:F240 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)05-234-02
一、科學選用,促進專業(yè)技術(shù)人才施展才華
1.公開競聘選拔人才。近年來,作業(yè)處先后開辟了新疆完井作業(yè)、修井、壓裂山西煤層氣壓裂、排采,東北壓裂、蒙古國試油、測試、蘇丹試油、修井、作業(yè)等國內(nèi)、國際石油工程服務(wù)市場,為確保市場競爭優(yōu)勢,我們堅持公開竟聘選拔人才。首先,公開崗位條件。將市場需要的崗位和條件,通過文件、公告、網(wǎng)站等形式,在全處范圍內(nèi)公布。其次,嚴格考核。處領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人組成竟聘委員會,首先對應(yīng)聘的人員進行專業(yè)知識考試,然后采取面試、答辯等方式進行考核,根據(jù)考試考核結(jié)果,擇優(yōu)選派。第三,上崗試用。考試合格的人員,先試用三個月,才派往外部市場。幾年來,作業(yè)處先后組織了12次公開招聘,選拔專業(yè)技術(shù)人員86人,平臺經(jīng)理、司鉆68人。其中派往國際市場的26名工程師、翻譯,16名平臺經(jīng)理、22名司鉆都是英語基礎(chǔ)扎實、工作能力較強的專業(yè)骨干,目前已成為開拓國際市場的排頭兵。
2.不拘一格用好人才。在用人時,我們不僅考慮人才的專業(yè)特長,而且照顧個人的興趣、愛好,確保“人職匹配、人事相宜”,使每個人的才能得到充分發(fā)揮。
3.合理評價優(yōu)化人才。為準確評價員工的能力和業(yè)績,我們分期、分批、分系統(tǒng),按照360度考核的方法,從理論考試、技能考核和定性評價三方面,開展員工業(yè)績考核。理論考試重點為壓裂、酸化、側(cè)鉆、修井等專業(yè)理論;技能考核主要測試工具識別、工藝流程、施工設(shè)計等崗位技能;定性評價是對德、能、勤、績、廉、學等8項指標進行評價,其中單位員工評價占20%;領(lǐng)導班子評價占30%,項目部、工程部及技術(shù)組評價占50%??己私Y(jié)果與使用掛鉤,實行末位淘汰,加強動態(tài)管理。對考核結(jié)果排名在倒數(shù)六名以內(nèi)的人員,技術(shù)員降為實習技術(shù)員,實習技術(shù)員留崗試用,三個月后考核仍不合格,轉(zhuǎn)為操作人員。
二、多元激勵,激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新熱情
1.搭建平臺,事業(yè)激勵。近幾年隨著市場的不斷擴展,我們化市場機遇為舞臺機會,努力給專業(yè)技術(shù)人才搭建事業(yè)平臺。2011年,外部壓裂施工隊從2支擴大到4支,我們選拔了12名近幾年畢業(yè)的大學生,安排到隊長、技術(shù)員等管理、技術(shù)崗位上,發(fā)揮他們的管理專長;還選拔青年技術(shù)骨干擔任科研、技術(shù)項目長,激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情,鼓勵他們大膽探索、勇于嘗試,科技項目論證成熟,可以隨時立項。2011年,我處專業(yè)技術(shù)人員申報集團公司科技進步成果獎2項,獲局科技進步成果獎6項。
2.待遇傾斜,薪酬激勵。針對作業(yè)一線環(huán)境艱苦、技術(shù)人才情緒波動等情況,我處及時調(diào)整分配政策,加大向技術(shù)人才傾斜力度。在獎金分配上,生產(chǎn)一線技術(shù)人員的獎金系數(shù)遠遠高于機關(guān)、后勤人員,穩(wěn)定了生產(chǎn)一線技術(shù)人員隊伍。2011年,在經(jīng)過考核的68名技術(shù)員中,有41人的獎金按單位正職的80%執(zhí)行,整體待遇與過去相比提高了50%,極大地調(diào)動了技術(shù)人員的積極性。我們把出國機會作為一種激勵措施,優(yōu)先選拔專業(yè)技術(shù)人員出國工作,通過多種形式提高了專業(yè)技術(shù)人員的薪酬待遇,鼓勵他們堅持學習、拓展技能、提高素質(zhì)。
3.人文關(guān)懷,情感激勵。人是有感情的,人才更重情重義。我們重視情感溝通,構(gòu)建信任關(guān)系。關(guān)心專業(yè)技術(shù)人才的健康,建立健全健康檔案,對優(yōu)秀人才、拔尖人才實行定期療養(yǎng)制度。對大中專畢業(yè)生,從住宿、飲食、家庭等各個方面給予關(guān)注,營造家的氛圍,先后與石油化工總廠、天然氣產(chǎn)銷廠等單位組織聯(lián)誼活動10余次,牽線搭橋,促成13位畢業(yè)生喜結(jié)良緣,從此扎根油田。
三、加強培養(yǎng),提高專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)
1.強化國際化人才培養(yǎng)。針對國際市場發(fā)展迅速,急需人才的實際,我處加強了國際化人才培養(yǎng)。一是崗位培養(yǎng)。把思想品質(zhì)好、技術(shù)比較全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,選拔到隊長崗位上培養(yǎng),提高技術(shù)服務(wù)和綜合管理能力。涉外項目現(xiàn)場工程師、翻譯,安排到帶班隊長、平臺經(jīng)理等崗位輪崗鍛煉,提高他們國際化經(jīng)營能力。二是知識培訓。選拔專業(yè)技術(shù)人員參加集團公司和油田的涉外英語、涉外法律財稅、HSE管理等培訓,增強國際市場適應(yīng)能力。涉外人員倒班期間,組織參加現(xiàn)場技能、英語強化、計算機操作等培訓,提高綜合素質(zhì)。三是實戰(zhàn)培訓。依托國際項目,選派人員到國外現(xiàn)場鍛煉,儲備人才。近三年先后選拔近40名技術(shù)人員,到蘇丹等國際項目現(xiàn)場鍛煉,為國際市場奠定了人才基礎(chǔ)。
2.強化生產(chǎn)一線技術(shù)人員培養(yǎng)。近年來人才斷層壓力比較明顯,成為制約我處發(fā)展的瓶徑之一。為此,我們有針對性地培養(yǎng)技術(shù)人員。在生產(chǎn)一線隊伍中選送技術(shù)骨干人員80名,到石油大學(華東)培訓井下作業(yè)技術(shù),然后到生產(chǎn)現(xiàn)場實習6個月后,逐步充實到生產(chǎn)一線。
3.強化畢業(yè)生的入廠培訓。井下特種作業(yè)處是集壓裂酸化、修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、地層測試以及煤層氣技術(shù)開發(fā)為一體的技術(shù)密集性單位。行業(yè)多、技術(shù)含量高,針對這個特點,在見習期內(nèi)對新入廠畢業(yè)生實行輪崗制度,制定詳細的見習計劃,明確見習內(nèi)容,指定各行業(yè)(系統(tǒng))指導老師,對修井側(cè)鉆、試油作業(yè)、壓裂酸化進行系統(tǒng)全面的學習,我們建立和完善了大中專畢業(yè)生入廠教育、輪崗見習、階段總結(jié)、定期座談交流、制定個人生涯規(guī)劃等制度,搭建一個有利于畢業(yè)生成長的平臺。還組織大中專畢業(yè)生開展現(xiàn)場觀摩,參觀中原油田發(fā)現(xiàn)井,進行艱苦創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)教育,使他們逐步樹立起了愛崗敬業(yè)、服務(wù)油田建設(shè)的思想意識。
4.培訓方式靈活多樣。一是“座談式”培訓。作業(yè)處聘請局、處級優(yōu)秀人才作為內(nèi)部培訓師,每年定期對壓裂、試油、修井和作業(yè)系統(tǒng)的青年技術(shù)人員進行培訓。為了提高培訓效果,將以往的“課堂式”培訓改為“座談式”培訓。大家圍坐在一起,教員主講,員工參與提問、討論,各抒己見。這種培訓實在、實用、效果好。2011年12月20日,作業(yè)處舉辦了48人參加的項目經(jīng)理培訓班。在這次培訓中,授課老師由作業(yè)處領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人或項目負責人擔任。培訓中,項目負責人現(xiàn)身說法,介紹項目運作的經(jīng)驗與教訓,和學員們一起探討項目運作的一些新思路、新方法。利用系統(tǒng)思考、團隊學習,將個人的經(jīng)驗教訓變成大家的經(jīng)驗教訓。二是“企校聯(lián)姻”式培訓。作業(yè)處與中國石油大學(華東)、西南石油學院、西安石油學院緊密“牽手”,以提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)與解決現(xiàn)場問題為主要目的,采取“送出去、請進來”的方式培訓。我們先后與中國石油大學(華東)結(jié)合,開辦了石油工程、工商管理等兩個專升本班和一個石油工程研究生班,還選送學員參加西南石油大學的油氣田工程管理、油氣田開發(fā)工程等研究生、博士生深造。截止目前,已有4人獲得博士學位,16人獲得碩士學位,126人取得本科學歷。另有通過油田電大、黨校、西安石油大學函授等方式,接受學歷教育,每年學成人員達15人左右。并經(jīng)常聘請優(yōu)秀專家、學者開展技術(shù)講座、管理講座和專題講座。逐步培養(yǎng)一批理論水平高、業(yè)務(wù)能力強、技術(shù)精湛,掌握石油尖端技術(shù)的學科帶頭人和現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)人才。三是“研討式”培訓。即組織專題討論、事件分析,使大家圍繞一個精選的主題,認真研究、熱烈討論,相互啟發(fā),公開爭論,可形成共識,也可。四是“實戰(zhàn)式”培訓。幾年來,我們先后選拔了近40名技術(shù)人員到蘇丹等涉外項目進行“實戰(zhàn)式”培訓鍛煉,按照國際慣例及施工要求,對施工現(xiàn)場標準化、隊伍搬遷以及每道工藝工序都進行規(guī)范的操作,并刻錄成光盤,組織專業(yè)技術(shù)人員反復(fù)觀摩,使技術(shù)人員專業(yè)技能得到了大幅度提升。
四、以業(yè)績成果為標準,建立健全專業(yè)技術(shù)人員考核機制
1.完善考核方案、建立考核評價系統(tǒng)。專業(yè)技術(shù)人員考核歷來是一項十分重要但又難于操作的工作,要檢驗和衡量專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績,就必須建立一套科學規(guī)范的考核評價體系,為此我們也不斷探索,力圖能夠在專業(yè)技術(shù)人員考核上有所突破。經(jīng)過幾年的努力,相應(yīng)制定出具體不同的考核實施方案。
2.定量與定性相結(jié)合、組織嚴格考核。2010年10月份開始,五個考核小組分頭組織對全處專業(yè)技術(shù)人員進行考核。主要采取定量與定性相結(jié)合的方法。分理論考試、技能考核和定性評價三方面進行,均采取百分制考核。理論考試試題重點包含本專業(yè)基礎(chǔ)理論知識,難度系數(shù)中偏上;技能考核項目充分切合實際有工具識別、工藝流程、施工設(shè)計等;定性評價主要是考核其德、能、勤、績、廉、學等,分三個層面進行:一是所在單位員工評價,所占分值比例為20%;二是所在單位領(lǐng)導班子、班長及大班人員評價,所占分值比例為30%;三是各外部項目部、作業(yè)工程部領(lǐng)導班子及技術(shù)組成員評價,所占分值比例為50%。要求參加評價人員應(yīng)達到各規(guī)定范圍人員的80%以上??己说娜窟^程均有紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,充分體現(xiàn)公開、公平、公正。
3.考核結(jié)果與工資待遇和使用掛鉤。作業(yè)處對技術(shù)人員實行定期考核、動態(tài)管理,考核結(jié)果與技術(shù)人員的工資待遇和使用掛鉤。專業(yè)技術(shù)人員考核結(jié)果按照本系統(tǒng)實際參加考核人數(shù),由高到低排列名次,并結(jié)合考核結(jié)果對專業(yè)技術(shù)崗位按定員實行崗位竟聘上崗,與崗位工資待遇掛鉤。各系統(tǒng)考核淘汰比例根據(jù)實際參加考核總?cè)藬?shù)制定。考核結(jié)果排名倒數(shù)三名之前的見習技術(shù)員,將統(tǒng)一聘任在技術(shù)員崗位,執(zhí)行一線技術(shù)員崗位工資待遇,對上述人員中的60%人員獎金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的80%,另外40%人員獎金系數(shù)執(zhí)行本單位正職的70%。
五、以激勵為導向,進一步完善專業(yè)技術(shù)人才激勵機制
1.實行津貼管理制度。為提高專業(yè)技術(shù)人員學習培訓積極性,我們建立了學歷津貼、技術(shù)津貼和職稱津貼等管理辦法。在嚴格組織員工第二學歷和第二技能核查工作的基礎(chǔ)上,實行學歷、職稱、崗位資格、緊缺工種津貼獎勵制度。對員工自費函授學歷教育,取得相關(guān)專業(yè)學歷證書后給予以一定比例的補貼。對學習培訓中的優(yōu)秀學員進行獎勵等。通過采取技術(shù)(崗位)津貼的激勵機制,極大地激發(fā)了全處員工學業(yè)務(wù)、學技術(shù)的積極性。
2.科學選拔與管理優(yōu)秀人才。我們對局、處兩級優(yōu)秀人才進行了系統(tǒng)全面的考核,淘汰局、處兩級優(yōu)秀人才3人,充實補充兩級優(yōu)秀人才20人,達到局級優(yōu)秀人才17人,處級優(yōu)秀人才35人,并結(jié)合各自崗位特點有針對性的制定工作目標責任書,明確了工作任務(wù),確定了帶青年技術(shù)骨干的義務(wù),使他們工作有目標,努力有方向,考核有依據(jù)。同時,擇優(yōu)選拔拔尖人才。根據(jù)勘探局統(tǒng)一部署,我們通過基層推薦、專家考評,擇優(yōu)推薦參評局拔尖人才候選人員18人,經(jīng)局考評,有5人獲得了專業(yè)技術(shù)拔尖人才稱號,極大地鼓舞了專業(yè)技術(shù)人員學技術(shù)、搞科研、攻難關(guān)的積極性。
3.培養(yǎng)與使用緊密結(jié)合。對從事涉外項目時間長,技術(shù)全面,有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)人員,我們有意識地給他們壓擔子,逐步放到帶班隊長、平臺經(jīng)理、項目副經(jīng)理崗位上進行掛職鍛煉,提高他們復(fù)合能力。目前已有14人通過培養(yǎng)充實到相應(yīng)崗位上??蒲袉挝挥幸庾R地培養(yǎng)青年技術(shù)骨干任項目長,通過導師帶徒,讓有經(jīng)驗的項目長從項目立項、論證、研究、協(xié)調(diào)、總結(jié)和匯報等全過程跟蹤指導,有實踐中鍛煉成長。目前,35歲以下的青年技術(shù)人員,已成功完成兩項處級項目的項目長有8人。處人力資源科、組織科與團委共同組織一線青年技術(shù)人員,實行見習隊長或支部書記,每月給予一定津貼。見習期滿后,經(jīng)考核成績優(yōu)異者,充實一線管理、技術(shù)隊伍。
4.激發(fā)科技人員熱情。為激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員科技攻關(guān)熱情,對處級科研項目改變過去僅限于年初立項的做法,實行年內(nèi)只要項目論證成熟,既可隨時提出,作業(yè)處討論決定后可隨時立項,并根據(jù)項目情況,可隨時增加科技經(jīng)費投入額;并對科研項目長和成員一定津貼,使科技人員可專心搞好技術(shù)服務(wù)和科研攻關(guān)工作。每年都涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的項目長,為發(fā)揚成績,作業(yè)處年終評先專項列出科技帶頭人獎,極大激發(fā)了專業(yè)技術(shù)人員潛心科研的積極性。近年來,涌現(xiàn)科技帶頭人28人,科研人員積極開展科技創(chuàng)新,為壓裂、修井、試油和側(cè)鉆等核心業(yè)務(wù)提供強有力的技術(shù)支撐,使我處在東北、新疆、山西、內(nèi)蒙等地的壓裂、煤層氣、試油作業(yè)市場份額在不斷擴大。2011年井下特種作業(yè)處先后獲局科技進步成果獎六項;申報集團公司科技進步成果獎二項;處級科技成果有59項。
六、以人為本,拴心留人
1.啟動了員工健康工程。為了將“以人為本”的管理理念落到實處,連續(xù)七年對全處員工進行體檢,建立了健康檔案;組織開展了健康知識講座,舉辦了野外施工人員常見病、職業(yè)病防治及現(xiàn)場急救培訓班。在前線小隊設(shè)置了兼職衛(wèi)生員崗,配備了急救藥箱,對接觸放射源的人員配備了監(jiān)測儀器,對局處兩級優(yōu)秀人才以及拔尖人才實行定期療養(yǎng)制度,安排他們與家人外出度假療養(yǎng)。有力地保障了專業(yè)技術(shù)人才的身心健康。
2.關(guān)心畢業(yè)生的生活與成長。畢業(yè)生一入廠,我們首先從生活上給予關(guān)照,營造一個家的氛圍。我們是一線生產(chǎn)單位,平時工作比較緊張,人力資源部門總是想方設(shè)法與工會、團委結(jié)合,會同周邊兄弟單位或單獨組織畢業(yè)生聯(lián)誼會,發(fā)放文化娛樂用品等,活躍業(yè)余文化生活,促進相互交流,增進友誼。
3.合理搭建專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展平臺。大凡有一技之長或獨特技能的人才都有敏捷的思維,他們從事專業(yè)崗位一定時間,必然會對單位或環(huán)境產(chǎn)生新的需求,對個人發(fā)展有了更高的目標,為此,我們隨時掌握和了解他們的思想動態(tài),主動找他們溝通談心,對工作環(huán)境上不和諧或有想法的,及時調(diào)整相應(yīng)崗位;對有技術(shù)、懂管理,確有真才實學的優(yōu)先提拔錄用。近幾年在壓裂系統(tǒng)發(fā)展迅猛的情況下,先后選拔使用了8名2006年以來畢業(yè)的本科生,放在壓裂隊隊長、支部書記或副隊長崗位上鍛煉,有效地發(fā)揮他們的工作熱情和積極性,為油田壓裂技術(shù)發(fā)展,提升國內(nèi)、國際市場競爭能力提供強有力的人才保證和技術(shù)支持。
參考文獻:
1.劉景華.企業(yè)發(fā)展離不開人才教育.現(xiàn)代企業(yè)教育,2008(11)
職稱晉升是現(xiàn)代企業(yè)員工的重要激勵因素之一,做好職稱管理,對于提升企業(yè)人才隊伍激勵成效和促進企業(yè)的健康發(fā)展有著積極的作用,本文以交通投資公司為例,就如何發(fā)揮職稱的激勵作用來促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)問題展開論述,提出了相應(yīng)的思路與方法,期望為讀者提供可行的參考。
【關(guān)鍵詞】
職稱管理;激勵;人才隊伍
職稱是專業(yè)技術(shù)人才知識水平與工作能力和學術(shù)地位的重要標志,職稱管理是現(xiàn)代企業(yè)人才激勵的重要因素和手段之一,充分發(fā)揮職稱管理的激勵作用,有助于促進企業(yè)人才隊伍整體素質(zhì)和專業(yè)水平的提升,在人才競爭日趨激烈的今天,對于促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。目前,社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,資本市場快速發(fā)展,交通投資公司在經(jīng)營中所面臨的市場風險因素逐漸增多,市場競爭日趨激烈,在此條件下,人才隊伍對于交通投資公司發(fā)展的重要性與日俱增,因而研究職稱激勵問題,并采取相應(yīng)的對策有著很強的現(xiàn)實意義。
1 職稱激勵的內(nèi)涵與作用
職稱指的是人們社會生產(chǎn)實踐和科研工作中,具有一定水準的專業(yè)技術(shù)(包括理論知識和實踐知識)知識和能力的稱謂,職稱具有以下特點:1)職稱在一定程度上體現(xiàn)著人的學歷、知識水平、業(yè)務(wù)能力和實踐經(jīng)驗;2)職稱分為初、中、高等不同標準,有著不同的技術(shù)稱謂,是對專業(yè)技術(shù)人才專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力的重要評價指標之一;3)職稱有著專業(yè)性特點,根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員所在專業(yè)崗位的特點,以不同的專業(yè)系列區(qū)別不同的專業(yè)崗位;4)職稱的高低往往與專業(yè)技術(shù)人才的薪酬待遇有著密切的聯(lián)系,包括工資的多少、住房面積的大小以及其他福利待遇等等。
現(xiàn)代企業(yè)的競爭可以說是人才的競爭,對于交通投資公司這類業(yè)務(wù)專業(yè)性較強的企業(yè)來說更不例外,做好人才激勵,是保證現(xiàn)代交通投資公司不斷發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)。要做好人才的激勵,就要認清人才的需求,這樣才能確保激勵措施的有效性。交通投資公司專業(yè)技術(shù)人才往往受教育程度較高、專業(yè)能力強、專業(yè)知識豐富,他們的需要層次通常要比普通員工豐富,對這些專業(yè)技術(shù)人才來說,一方面要做好薪酬激勵,保障其生活水平和物質(zhì)需求,另一方面要向其提供適合其專業(yè)水平的崗位并給予相應(yīng)的權(quán)利,對其專業(yè)能力和水平給予充分的肯定,以滿足其心理需求。職稱激勵既涉及薪酬福利,有著物質(zhì)激勵作用,又是對專業(yè)技術(shù)人才業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平的肯定,擁有一定的精神激勵效用,因而是對現(xiàn)代企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才來說是一種有效的激勵手段,對于促進企業(yè)人才隊伍的建設(shè)與發(fā)展有著深遠的意義。
2 提升職稱激勵作用的對策
專業(yè)技術(shù)人才對于交通投資公司的經(jīng)營與發(fā)展有著深遠的影響,因而建立完善的職稱激勵機制,充分發(fā)揮職稱激勵的作用,對于促進交通投資企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義,對此,企業(yè)應(yīng)在職稱管理工作中采取以下對策:
2.1 充分認識職稱激勵的重要性
企業(yè)領(lǐng)導與職稱管理人員對職稱激勵重要性的充分認識和高度重視,是提升企業(yè)職稱激勵成效的重要基礎(chǔ),對此,企業(yè)領(lǐng)導與職稱管理工作人員應(yīng)充分認識到:交通投資公司的絕大部分業(yè)務(wù)有著極強的技術(shù)性、專業(yè)性,既要負責交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資、投資、償還等工作,確保資金運營的健康發(fā)展;又要做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理與經(jīng)營開發(fā)工作,需要大批高素質(zhì)、高專業(yè)能力的優(yōu)秀人才。而制成對于廣大專業(yè)技術(shù)人才來說及其重要,職稱激勵是專業(yè)技術(shù)人才的一種重要心理需要,這一方面會為其帶來物質(zhì)上的激勵,另一方面也是對其專業(yè)能力和水平的認可。因此,企業(yè)領(lǐng)導與職稱管理人員應(yīng)認真研究職稱激勵的內(nèi)涵、特點與作用,將其作為一種有效的激勵工具來使用,從而促進企業(yè)人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。
2.2 強化職稱管理,嚴把聘任、考核關(guān)
以往,交通投資公司乃至其他企業(yè)在職稱管理工作中往往只重視專業(yè)技術(shù)人員的職稱級別、職稱的取得,而不重視專業(yè)技術(shù)人才取得職稱的過程,在聘任與考核工程中,評價標準過于單一,對專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)與能力的全方位考核不足,難以充分發(fā)揮職稱的激勵效用。但現(xiàn)實工作中,許多專業(yè)技術(shù)人才在職稱晉升之前尤其是職稱晉升之際,工作表現(xiàn)突出,專業(yè)能力較強,責任心和工作熱情十足,但一旦憑上職,被聘任后,對專業(yè)知識與技術(shù)的鉆研盡頭和對日常工作認真負責的態(tài)度就大不如從前??梢姡浞职l(fā)揮職稱的激勵作用,維持廣大專業(yè)技術(shù)人才的工作熱情和專業(yè)態(tài)度,就不能僅僅憑職稱的級別來聘任員工。對此,企業(yè)一方面要尊重每位專業(yè)人才的知識水平與工作能力,為那些表現(xiàn)突出、認真負責的員工提供晉升機會,強化專業(yè)技術(shù)人員的日常工作情況考核,考核包括業(yè)績、考勤等各項內(nèi)容,建立完善的績效考核標準和方法,并嚴格落實執(zhí)行,并通過日常工作考核情況來判斷技術(shù)人員的工作態(tài)度,以此作為支撐晉升的重要依據(jù);此外,對于那些擁有較高職稱,但工作態(tài)度不端正,工作表現(xiàn)不佳的專業(yè)技術(shù)人員也應(yīng)實施一定的懲罰和警告措施,對于工作能力與工作表現(xiàn)與職稱水平嚴重不相稱者,應(yīng)給予低聘甚至解聘處理,使專業(yè)技術(shù)人才之中保持不斷學習、不斷進步的專業(yè)態(tài)度和認真負責的工作態(tài)度,使企業(yè)人才隊伍始終維持在理想的工作狀態(tài)上。
3 總結(jié)
綜上所述,職稱激勵是現(xiàn)代企業(yè)人員激勵的重要手段之一,做好職稱激勵工作,對于促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作有著深遠的意義,是推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對此,企業(yè)領(lǐng)導和職稱管理人員應(yīng)加強對職稱激勵的重視,認真研究職稱激勵的內(nèi)涵、作用與特點,結(jié)合企業(yè)實際情況與人才建設(shè)需要不斷健全職稱激勵機制,提升職稱管理工作成效,帶動企業(yè)人才隊伍的健康發(fā)展。本文的論述基于交通投資公司,期望拋磚引玉,為讀者提供可行的思路。
【參考文獻】
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一、盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)是對盲人(含低視力者)在從事醫(yī)療按摩技術(shù)工作中根據(jù)實際需要設(shè)置的工作崗位,是需要具備一定程度的專門知識和技能才能擔負的職務(wù),有明確的職責、任職條件和任期。
二、盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)屬于臨床醫(yī)療專業(yè)技術(shù)職務(wù)。盲人醫(yī)療按摩人員任職條件,要符合國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任規(guī)定的基本要求。并堅持從實際出發(fā),體現(xiàn)盲人醫(yī)療按摩崗位和人員特點。盲人按摩人員執(zhí)業(yè)資格認定與技術(shù)職務(wù)聘任不同,它是技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理的重要內(nèi)容與基礎(chǔ),其認定要與將來頒布的《醫(yī)師法》相一致。
三、盲人醫(yī)療按摩人員的崗位設(shè)置,根據(jù)盲人按摩醫(yī)院、診所的經(jīng)費來源,實行分類分級管理。各類各級(檔)職務(wù)工資標準和增資額,分別按國家相應(yīng)的工資制度和政策執(zhí)行。
四、盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行聘任制度。由單位行政領(lǐng)導在經(jīng)過評審委員會評定,符合相應(yīng)任職條件或通過相應(yīng)職務(wù)任職資格考試合格的人員中聘任。行政領(lǐng)導應(yīng)與受聘人員簽定聘約。聘約內(nèi)容包括,雙方的權(quán)利、義務(wù)、聘任期限和辭聘、解聘條件等事宜。雙方一經(jīng)簽訂聘約,都應(yīng)忠實履行。聘約雙方出現(xiàn)糾紛,由上級主管部門裁決。
五、獲得國家承認的正規(guī)院校頒發(fā)的中等以上醫(yī)學按摩專業(yè)畢業(yè)證書的盲人,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核批準后,方可從事盲人醫(yī)療按摩工作。盲人醫(yī)療按摩人員通過考試和評審結(jié)合的方法取得任職資格。中、初級職務(wù)以考試為主,包括書面考試、答辯以及臨床測試等形式,側(cè)重對基礎(chǔ)理論和基本技能、手法的檢驗。高級職務(wù)以評審為主,也要輔之答辯和臨床測試等形式,側(cè)重對學術(shù)水平和解決復(fù)雜疑難雜癥能力的評價。
六、各級評審委員會的設(shè)置,應(yīng)按照國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組建條件、審批程序進行。評審委員會應(yīng)客觀公正地測定申報人的任職條件和履行職責的能力、水平,切實保證評審質(zhì)量。
七、聘任單位要加強對受聘人員的聘后管理工作。通過建立健全考核制度,對盲人醫(yī)療按摩人員進行定期或不定期的考核??己斯ぷ饕月男袓徫宦氊煹墓ぷ鲗嵖?yōu)橹饕獌?nèi)容,包括職業(yè)道德和工作態(tài)度??己私Y(jié)果記入考績檔案,作為晉職、調(diào)薪、獎懲和能否續(xù)聘的依據(jù)。
八、盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)人員,達到規(guī)定離休、退休年齡的,除個別確因工作需要可按有關(guān)文件規(guī)定延緩辦理離退休手續(xù)的以外,應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)離休、退休的制度,不再評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
九、盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任,必須實事求是,嚴格按照政策辦事。對于借聘任或考試之機侵犯盲人醫(yī)療按摩人員合法權(quán)益的,應(yīng)按情節(jié)輕重,嚴肅處理;對于偽造學歷、資歷,弄虛作假,騙取專業(yè)技術(shù)職務(wù)或任職資格的,應(yīng)予解聘或取消其資格,免除其擔任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、收回證書,并視情節(jié)輕重,嚴肅處理;對于偽造聘書或證書的,要依法追究責任。
十、盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作,在各級政府人事(職改)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由當?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)(藥)行政管理部門會同殘聯(lián)組織實施。有關(guān)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的日常工作,由中國殘聯(lián)所屬中國盲人按摩中心負責。各級政府人事(職改)部門要關(guān)心、支持盲人醫(yī)療按摩人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作,切實做好服務(wù)。
十一、在盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)及其他醫(yī)療機構(gòu)中的盲人按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘,應(yīng)按照本通知的要求進行。
附:1.盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘實施辦法
2.盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評辦法
附件一:盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘實施辦法
全文
為客觀公正地評價盲人醫(yī)療按摩人員的學識水平和業(yè)績貢獻,調(diào)動廣大盲人醫(yī)療按摩人員的積極性,加強盲人按摩專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),推動盲人醫(yī)療按摩事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國家實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的有關(guān)規(guī)定,制定本實施辦法。
一、崗 位 職 責
(一)主任(副主任)按摩醫(yī)師
1.在本單位院長領(lǐng)導下,負責本科的醫(yī)療、預(yù)防、教學、科研的組織與指導工作2.指導下級醫(yī)務(wù)人員,對疑難病例進行會診,明確診斷,確定治療方案,提高醫(yī)療質(zhì)量,嚴防差錯事故,協(xié)助領(lǐng)導調(diào)查、分析、處理醫(yī)療事故。
3.負責本科專業(yè)人員的業(yè)務(wù)學習,開展學術(shù)交流,指導所屬的按摩專業(yè)人員,總結(jié)臨床經(jīng)驗,撰寫學術(shù)論文,并對其進行業(yè)務(wù)考核。
4.了解國外醫(yī)學新動態(tài),學習和掌握國內(nèi)外新知識、新技術(shù),熟悉或掌握一門外語(或醫(yī)古文)。
(二)主治按摩醫(yī)師
1.在上級醫(yī)師指導下,承擔本科的醫(yī)療、預(yù)防、教學和科研工作。
2.參加門診和病房的會診,并對下級醫(yī)生進行業(yè)務(wù)指導,幫助其解決醫(yī)療中所遇到的難題。
3.積極參加國內(nèi)外學術(shù)交流,不斷積累資料,指導實踐,提高醫(yī)療按摩技術(shù)水平。
4.承擔臨床教學和帶教實習、進修生。
(三)按摩醫(yī)師(士)
1.在上級醫(yī)師指導下,進行治療、科研、教學工作。
2.對患者檢查、診斷、治療認真仔細,按規(guī)定書寫病歷。
3.制定診斷、治療方案,并報上一級醫(yī)師。
4.嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,嚴防醫(yī)療事故發(fā)生。
5.積極參加業(yè)務(wù)學習和科研工作,及時總結(jié)臨床經(jīng)驗,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
6.遇有疑難病癥,及時向上級醫(yī)師提出會診,并制定新的治療方案。
二、任 職 條 件
熱愛祖國,遵紀守法,恪守職業(yè)道德。
(一)初級
1.按摩醫(yī)士:了解中醫(yī)按摩專業(yè)基礎(chǔ)理論,具有一定的按摩技術(shù)操作能力;在上級專業(yè)醫(yī)務(wù)人員指導下,能治療常見??;盲人按摩中專畢業(yè),見習一年期滿。
2.按摩醫(yī)師:熟悉中醫(yī)按摩專業(yè)基礎(chǔ)理論,具有一定的按摩技術(shù)操作能力;能獨立治療常見病;盲人按摩中專畢業(yè),從事醫(yī)士工作五年以上;盲人按摩大學專科(含中、西醫(yī)大學專科)畢業(yè),見習一年期滿后,從事按摩工作二年以上;盲人按摩大學本科(含中、西醫(yī)大學本科)畢業(yè),見習一年期滿。
(二)中級
主治按摩醫(yī)師:
熟悉中醫(yī)按摩專業(yè)基礎(chǔ)理論,具有較系統(tǒng)的專業(yè)知識,掌握國內(nèi)按摩先進技術(shù)并能在實際工作中應(yīng)用。
具有較豐富的臨床工作經(jīng)驗,能對下一級盲人按摩技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)指導,具有一定的教學能力。
盲人按摩大學本科(含中、西醫(yī)大學本科)畢業(yè),從事醫(yī)師工作四年以上。
發(fā)表過具有一定水平的學術(shù)論文。
(三)高級
1.副主任按摩醫(yī)師:
具有較系統(tǒng)的中醫(yī)按摩專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,并了解與專業(yè)相關(guān)的西醫(yī)醫(yī)療知識。
具有較豐富的臨床和技術(shù)工作經(jīng)驗,能治療部分疑難病癥。
具有較高水平的、獨特的手法技巧,有較強的教學能力,能指導和培養(yǎng)下一級盲人按摩專業(yè)人員。在國家級盲文刊物及其它中醫(yī)專業(yè)刊物上發(fā)表過較高水平的專業(yè)論文或臨床經(jīng)驗總結(jié)。
盲人按摩大學本科(含中、西醫(yī)大學本科)畢業(yè),從事主治醫(yī)師五年以上。
2.主任按摩醫(yī)師:
精通中醫(yī)按摩專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識,了解國內(nèi)外按摩新技術(shù)發(fā)展情況,并用于指導本專業(yè)科研工作;
具有豐富的臨床工作經(jīng)驗和突出的工作成績;有高水平的、獨特的手法技巧,在診治疑難病癥方面有突出貢獻;
有高水平的專業(yè)論著,能設(shè)立實用性科研項目,并成為本項目科研帶頭人。能開設(shè)高水平的專業(yè)講座,具有培養(yǎng)中級以上盲人按摩專業(yè)人員的能力;
具有按摩大學本科(含中、西醫(yī)大學本科)以上學歷,從事副主任醫(yī)師五年以上。
三、資 格 評 審
(一)評審委員會組建
各級盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分別由初級、中級、高級評審委員會負責評審。
初級職務(wù)評審委員會由省轄市人事(職改)、衛(wèi)生部門委托同級殘疾人聯(lián)合會組建。
中級職務(wù)評審委員會由省級人事(職改)、衛(wèi)生部門委托同級殘疾人聯(lián)合會組建。
高級職務(wù)評審委員會由人事部委托中國殘疾人聯(lián)合會組建。
各級盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的具體組織工作,由中國殘聯(lián)所屬中國盲人按摩中心和各級盲人按摩指導中心承擔。
(二)評審程序
個人申請;
各級盲人按摩指導中心進行申報條件審查;
考試(包括口試、答卷、手法操作等方式);
評審委員會審定。
(三)經(jīng)評審委員會審定,獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者,由各級盲人按摩指導中心頒發(fā)相應(yīng)的任職資格證書,任職資格證書由中國盲人按摩中心統(tǒng)一印制。
(四)各級評審委員會的組成及評審結(jié)果,報同級政府人事(職改)部門備案。
四、職 務(wù) 聘 任
(一)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行聘任制。
(二)盲人醫(yī)療按摩機構(gòu)按照崗位、職數(shù)的需要聘任獲得相應(yīng)任職資格的盲人按摩專業(yè)技術(shù)人員,其它醫(yī)療機構(gòu)的按摩崗位應(yīng)優(yōu)先聘任盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)人員。
(三)由聘任單位的行政領(lǐng)導頒發(fā)職務(wù)聘書,雙方簽訂聘約,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和有關(guān)事項。
(四)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任期限,一般為五年,根據(jù)需要可連續(xù)聘任。
(五)聘任期間,應(yīng)對受聘者進行定期或不定期的考核。
(六)被聘用的盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)人員享有同等職務(wù)的中醫(yī)人員的工資、福利待遇。
五、管 理
(一)人事部、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局、中國殘疾人聯(lián)合會委托中國盲人按摩中心,負責全國盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審、聘任的管理工作。
(二)中國盲人按摩中心對全國盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作,提出計劃并進行組織、指導、監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計工作。
(三)盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)考試、評審、培訓、發(fā)證等工作費用的收取,必須經(jīng)當?shù)刎斦?、計劃(物價)部門核準,并報中國盲人按摩中心備案,嚴禁亂收費。
六、附 則
(一)各地盲人按摩指導中心在當?shù)厝耸隆⑿l(wèi)生部門的指導下,負責本地盲人醫(yī)療按摩專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘工作。
(二)本辦法適用于個體、集體和全民所有制盲人按摩醫(yī)療單位中從業(yè)的醫(yī)療按摩人員。
附件二:盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評辦法
為加強對盲人醫(yī)療按摩人員的規(guī)范化管理,客觀公正地評價盲人醫(yī)療按摩人員的學識水平,調(diào)動廣大盲人醫(yī)療按摩人員的積極性,促進盲人醫(yī)療按摩事業(yè)不斷健康發(fā)展,根據(jù)國家實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、本辦法適用于全民、集體、個體的盲人按摩醫(yī)院、門診部及診所等。
二、盲人醫(yī)療按摩人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)考評是根據(jù)盲人按摩技術(shù)工作特點,通過考試(答辯)方式,檢驗申請人相應(yīng)理論基礎(chǔ)和學識水平的規(guī)定程序。
三、考試科目:
鑒于盲人醫(yī)療按摩的特點,盲人醫(yī)療按摩人員申報任職資格評審考試科目如下:
(一)按摩醫(yī)士、師:
《人體解剖學》、《生理學》、《中醫(yī)基礎(chǔ)》、《中醫(yī)診斷》、《按摩學基礎(chǔ)》、《經(jīng)絡(luò)學》、《腧穴學》。
(二)主治按摩醫(yī)師:
《解剖學》、《生理學》、《中醫(yī)基礎(chǔ)》、《中醫(yī)診斷》、《推拿學》、《醫(yī)古文》,要有撰寫的論文(省級以上刊物發(fā)表過的)。
(三)副主任按摩醫(yī)師、主任按摩醫(yī)師:
《推拿學》、《醫(yī)古文》、(在省級刊物上發(fā)表過兩篇以上的論文),論文答辯。
四、參加考試須由本人提出申請,所在單位考核推薦(個體從業(yè)者可由當?shù)貧埪?lián)推薦),持報名登記表,到當?shù)乜荚嚬芾頇C構(gòu)報名??荚嚬芾頇C構(gòu)按規(guī)定程序和報名條件審核合格后,發(fā)給準考證,考生憑準考證在指定的時間、地點參加考試。
五、做好考前培訓工作,各地培訓單位必須具備場地、師資、教材等條件。由省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)會同人事(職改)部門推薦培訓單位,中國盲人按摩中心審批。堅持考、培分開,參與培訓的工作人員不得參與所有考試工作(包括命題和組織管理)。考生參加培訓堅持自愿的原則,費用由個人支付。收費標準經(jīng)當?shù)匚飪r主管部門核準后,報中國盲人按摩中心備案,并公布于眾,接受群眾監(jiān)督。