時(shí)間：2022-06-07 08:06:33
導(dǎo)語：在項(xiàng)目施工安全總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
報(bào)告人：安全總監(jiān) 簡濤
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好！
今天我們鄭阜一分部按公司要求，召開項(xiàng)目職代會(huì)。2018年3月我開始擔(dān)一分部安全總監(jiān)，從3月份至今，我主要的工作是完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的各種資料，到施工現(xiàn)場(chǎng)開展安全檢查工作，給員工開展安全教育培訓(xùn)和交底，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全監(jiān)管與協(xié)調(diào)?，F(xiàn)就2018年以來的工作情況及廉潔自律方面情況，給大家匯報(bào)一下。
一、安全生產(chǎn)工作開展情況
1、制定安全管理制度，及時(shí)進(jìn)行安全交底
項(xiàng)目部堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，針對(duì)消防、特種設(shè)備以及防汛、安全用電等制定了相應(yīng)的安全管理制度及預(yù)案，并設(shè)專人管理，責(zé)任到人。工程施工前對(duì)項(xiàng)目部管理人員、施工隊(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，使得施工人員對(duì)施工過程中存在的隱患問題及主要的危險(xiǎn)因素有了一定的了解。
2、組織召開安全質(zhì)量例會(huì)，進(jìn)行安全培訓(xùn)，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)
（1）安全質(zhì)量例會(huì)
項(xiàng)目部每月召開安全質(zhì)量例會(huì)，會(huì)上對(duì)前一階段安全質(zhì)量工作總結(jié)分析，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題制定整改方案及預(yù)防措施；對(duì)下一階段的工作進(jìn)行合理安排，布置安全生產(chǎn)工作，集中研究，制訂安全技術(shù)方案和措施，做到有問題提前發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)防、提前解決。
（2）安全培訓(xùn)
制定安全培訓(xùn)計(jì)劃，建立職工安全培訓(xùn)檔案，定期對(duì)項(xiàng)目管理人員、特種作業(yè)人員、專職安全員以及一般作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，通過各項(xiàng)培訓(xùn)，提高大家對(duì)安全的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)全員責(zé)任心，營造濃郁的安全施工氛圍，提高全體員工的安全施工意識(shí)。
（3）安全活動(dòng)
項(xiàng)目部除了自主開展一系列的安全大檢查、安全培訓(xùn)活動(dòng)外，還認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)單位的各項(xiàng)文件精神,響應(yīng)集團(tuán)公司、公司的號(hào)召，開展各項(xiàng)活動(dòng)。如“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“質(zhì)量月”活動(dòng)、“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等。
3、加大檢查力度，做好隱患整改
每月組織項(xiàng)目部進(jìn)行月度安全質(zhì)量大檢查，每周通知項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分別進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查，每日與安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，并記錄施工安全日志。通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、消防、臨邊防護(hù)、人員作業(yè)等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題下發(fā)整改通知單，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤管理，確保隱患及時(shí)消除。
4、制定應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練
為有效應(yīng)對(duì)各類事故的發(fā)生，在事故處理時(shí)努力減少各類生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合實(shí)際情況制定了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)情況針對(duì)性的開展預(yù)案應(yīng)急演練。
6、完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料
2018年迎接鐵總質(zhì)量安全紅線管理檢查及鐵總施工安全專項(xiàng)檢查，對(duì)項(xiàng)目的安全管理制度、安全保證體系、安全管理體系等資料進(jìn)行完善，保證了檢查效果良好。
二、自身工作存在的不足
雖然通過努力，取得了一定的成效，但存在一些問題：
1．有時(shí)因工作忙，學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高；
2．由于經(jīng)驗(yàn)不足，在心理上總是想把工作干得出色，把項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)組織得更好。特別是今年生產(chǎn)任務(wù)繁重，感覺壓力大、擔(dān)子重，尤其是工期緊，造成工作中比較急躁，工作方法有待進(jìn)一步改進(jìn)；
3．個(gè)別作業(yè)隊(duì)伍在作業(yè)過程中對(duì)安全工作重視程度不夠，隱患整改不夠及時(shí)。
4．作業(yè)人員安全教育頻次不夠，教育培訓(xùn)面太狹窄，針對(duì)性有待提高。
三、廉潔自律情況
2018年，我積極參加項(xiàng)目部組織的各類學(xué)習(xí)、自主認(rèn)真學(xué)習(xí)了公司、項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度。在廉潔自律方面，做到了以下3點(diǎn)：
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提高個(gè)人修養(yǎng)，進(jìn)一步樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，按照兩學(xué)一做的要求，切實(shí)做好一名干部，不斷強(qiáng)化自己的思想，時(shí)刻告誡自己為人處世工作的紅線、底線，增強(qiáng)了自身防腐意識(shí)及能力；
2.嚴(yán)于律己，在工作中、生活中做到了自醒、自省、自警，堅(jiān)持清白做人，清白做事；
3.加強(qiáng)對(duì)分管部門的領(lǐng)導(dǎo)，組織生產(chǎn)口的各部門、各部室積極學(xué)習(xí)中央要求、企業(yè)要求，傳達(dá)上級(jí)精神，防微杜漸，提高現(xiàn)場(chǎng)人員的廉潔意識(shí)。
四、2019年安全工作打算
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)公司安全通知文件精神，做好安全工作安排，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)上報(bào)。
2、按照鄭萬公司、監(jiān)理站、集團(tuán)公司及公司安全工作要求，做好相關(guān)安全工作。
3、繼續(xù)做好安全檢查工作，確保無安全事故發(fā)生。
4、繼續(xù)開展好后續(xù)施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作。
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理模式；施工安全
我國建筑施工規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大，但是因其施工區(qū)域分散，單個(gè)建筑項(xiàng)目較小，致使業(yè)主缺乏對(duì)施工安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和安全，再加上我國業(yè)主施工安全管理還處于初期階段，因此可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范型的業(yè)主安全管理模式，這不僅可以促進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，還能讓業(yè)主為施工安全管理提供有針對(duì)性的指導(dǎo)，進(jìn)而做好事故預(yù)防工作。
一、建筑施工安全管理模式的原則
首先，以人為本。該原則要求對(duì)入主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮，讓每一個(gè)工作人員到參與到安全管理工作中，因?yàn)槿俗鳛樽罨钴S的生產(chǎn)力要素，對(duì)安全管理有著決定性作用，也就是說想要達(dá)到事故預(yù)防的目的，就要讓施工人員的行為加以規(guī)范和控制，以此才能更好的避免安全事故的產(chǎn)生。其次，核心領(lǐng)導(dǎo)者的作用。業(yè)主作為整個(gè)建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)者，必須要真正重視其安全管理，進(jìn)而才能為迅速處理好施工安全中的重大問題，并在統(tǒng)籌規(guī)劃下，促進(jìn)全員安全意識(shí)的形成，提高整體安全管理水平。再次，安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。該原則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是切實(shí)落實(shí)安全技術(shù)和施工標(biāo)準(zhǔn)的有效途徑，它能對(duì)施工人員不安全行為習(xí)慣加以規(guī)范，盡可能消除物的不安全狀態(tài)，使得人―機(jī)―環(huán)境更趨于安全和諧的狀態(tài)，因此可以說安全管理標(biāo)準(zhǔn)化是建立業(yè)主建筑施工安全管理模式的重要基礎(chǔ)。
二、建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析
施工中安全隱患無處不在，威脅著施工人員的生命安全，加強(qiáng)安全管理非常有必要。業(yè)主作為建筑工程投資主體，是連接各參與方的紐帶，在工程建設(shè)中處于核心地位，對(duì)施工承包商具有決定性影響力。然而在很多工程中，業(yè)主對(duì)施工安全管理問題缺乏認(rèn)識(shí)，往往選擇逃避施工安全管理責(zé)任，對(duì)安全隱患問題視而不見。而一部分業(yè)主雖有參與施工安全管理意愿，但卻缺乏安全管理技能和專業(yè)知識(shí)，更沒有制定詳細(xì)的安全管理計(jì)劃，缺失相應(yīng)安全制度，導(dǎo)致安全管理工作流于形式，無法有效發(fā)揮安全管理職能。就目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀來看，很少遵循《項(xiàng)目安全管理規(guī)范》展開安全管理，往往停留在喊口號(hào)階段，安全管理工作沒有得到有效落實(shí)，更沒有在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全管理人員，施工安全監(jiān)督不到位，存在嚴(yán)重“重生產(chǎn)、輕管理”現(xiàn)象。具體安全管理工作開展中，權(quán)責(zé)區(qū)分非常不明確，沒有相應(yīng)職能部門，安全管理目標(biāo)不明確，安全管理過程不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理。而且安全管理體系不健全，多臨時(shí)抽調(diào)人員展開工作，這部分人員大多并沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏施工安全管理專業(yè)技能，自身職業(yè)能力并不滿足崗位要求，無法展開高質(zhì)量施工安全管理。由于缺失制度硬性約束，導(dǎo)致施工人員與安全管理人員工作開展中往往抱有僥幸心理，責(zé)任心不強(qiáng)，工作疏忽現(xiàn)象非常嚴(yán)重，無疑增加了安全隱患。
三、建立正確的安全管理模式
（一）嚴(yán)格安全技術(shù)保證措施
根據(jù)國家規(guī)定，項(xiàng)目部應(yīng)在危險(xiǎn)性較大的部分項(xiàng)工程施工前，由項(xiàng)目總工程師組織工程、安監(jiān)及質(zhì)檢等部門的專業(yè)技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批，如危險(xiǎn)性超過一定規(guī)模的，還應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證，通過后，由項(xiàng)目部專職安全管理人員監(jiān)督實(shí)施。在施工作業(yè)前，專業(yè)技術(shù)人員還必須將施工過程中存在的危險(xiǎn)因素、有關(guān)安全注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源、防范措施、應(yīng)急救援等事項(xiàng)向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要細(xì)致全面，具有針對(duì)性，重點(diǎn)突出，便于操作，作業(yè)工人要全員參加，認(rèn)真接受交底。
（二）制定安全管理制度
建立安全保證體系，制訂安全管理規(guī)章制度，是企業(yè)和項(xiàng)目安全管理中所包含的重要工作。建筑企業(yè)必須認(rèn)真制訂并完善各項(xiàng)安全管理制度，結(jié)合本單位實(shí)際情況，將國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定納入其中，做到有章可循。各級(jí)管理人員和操作人員需逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，對(duì)各職能部門、各級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)人以及各崗位施工人員，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全責(zé)任進(jìn)行規(guī)定，以明確安全職責(zé)和管理范圍。防止因職責(zé)不明而互相推卸責(zé)任。安全管理規(guī)章制度制訂好以后，要組織全員學(xué)習(xí)安全制度，特e是重要的一些管理規(guī)定，相關(guān)人員務(wù)必要全面理解，深刻掌握。在建筑施工過程中，還必須嚴(yán)格執(zhí)行國家、企業(yè)和項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理制度，只有做到真正貫徹執(zhí)行，才能有效避免安全事故發(fā)生。
（三）加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)
建筑工程項(xiàng)目安全管理應(yīng)當(dāng)在“全民參與”模式下進(jìn)行，建筑企業(yè)必須確保所有人員安全知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力的提高，打消僥幸心理，提高安全意識(shí)。對(duì)于安全管理監(jiān)督層的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全總監(jiān)的安全知識(shí)培訓(xùn)工作亦需要全面組織和開展，提升他們的安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)在工作中的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于基層管理人員，例如施工員和班組長，應(yīng)該注重安全管理和安全操作行為的灌輸，加強(qiáng)安全文化的知識(shí)宣傳，保證安全管理的決策層、監(jiān)督層以及實(shí)施層全員均具有較強(qiáng)的安全意識(shí)。安全管理部門要針對(duì)工作單位或各層次的活動(dòng)進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性分析，在項(xiàng)目開工前，就項(xiàng)目具體問題向項(xiàng)目全體參與人員進(jìn)行安全教育，告知工作中可能存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急救援措施，從而提高建筑從業(yè)人員安全意識(shí)，避免施工過程中安全事故的發(fā)生。
四、結(jié)束語
針對(duì)當(dāng)前我國建筑工程項(xiàng)目安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，本文主張對(duì)我國的安全管理制度和模式進(jìn)行大膽創(chuàng)新。在建立體系完備的安全管理制度的同時(shí)，努力提高建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)建筑從業(yè)人員樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行施工，切實(shí)開展好安全檢查和隱患排查，這樣才能有效防止安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：公路施工 安全管理 有效措施
中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（b）-0129-01
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路建設(shè)也得到蓬勃發(fā)展，然而我們也應(yīng)該看到，近幾年來公路工程施工安全事故頻繁發(fā)生，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。公路工程施工容易受到施工環(huán)境和人為因素的影響，會(huì)出現(xiàn)一些違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象，給公路施工安全造成大量的安全隱患。當(dāng)前，我國公路施工的安全形勢(shì)不容樂觀，安全問題也日益突出，相關(guān)部門和管理人員應(yīng)加強(qiáng)公路施工安全管理。
1 公路施工安全事故的主要類型
施工安全事故主要是指在在施工過程中，由于施工環(huán)境、管理、作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備和材料等方面的原因引起的人員傷亡等意外事件。公路施工項(xiàng)目中發(fā)生的安全事故具有重復(fù)性和規(guī)律性，我國公路工程安全事故主要包括以下幾種類型：高處墜落、坍塌事故、物體打擊、機(jī)械事故、車輛傷害、觸電事故、火災(zāi)爆炸、燙傷事故、中毒窒息等。其中高處墜落事故、施工坍塌事故、物體打擊事故、機(jī)械傷害、車輛傷害、觸電事故這六種事故類型在公路施工中最為常見。高處墜落事故是所有傷亡事故中發(fā)生最頻繁的事故，其次是坍塌事故，二者之和約占事故發(fā)生次數(shù)的一半，這兩種也是傷亡事故中傷害最嚴(yán)重的事故類型，應(yīng)引起公路施工安全管理者的高度重視。
2 公路施工安全事故發(fā)生的主要原因
2.1 人為操作錯(cuò)誤
人為操作失誤主要是指違背設(shè)計(jì)和操作規(guī)程來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作，導(dǎo)致公路施工系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良等事件。人為操作錯(cuò)誤主要包括施工人員使用不安全設(shè)備、物資存放不當(dāng)、在起吊物下作業(yè)、停留或者冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀爬不安全位置等都容易造成現(xiàn)場(chǎng)安全事故。
2.2 機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求
在公路施工過程中，由于部分機(jī)械設(shè)備、施工物資等明顯不符合安全要求，達(dá)不到安全規(guī)范，也容易引發(fā)安全事故。如施工機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等本身存在的缺陷、安全防護(hù)方面的缺陷、施工作業(yè)方法不當(dāng)所導(dǎo)致的安全隱患等。歸根結(jié)底，機(jī)械設(shè)備等不符合安全要求所引起的安全事故，其實(shí)也和人的錯(cuò)誤操作、施工現(xiàn)場(chǎng)管理失誤有密切關(guān)系。
2.3 施工環(huán)境和自然環(huán)境不理想
公路工程施工作業(yè)的顯著特點(diǎn)是露天作業(yè)，工程工序繁多，使用的材料種類較多，涉及面廣，影響因素比較復(fù)雜。倘若這些復(fù)雜的因素不夠規(guī)范都有可能對(duì)公路工程作業(yè)環(huán)境造成不良影響，以致影響安全生產(chǎn)。同時(shí)，由于公路施工是一種地面上的露天作業(yè)，如果遇到不利于公路施工的天氣環(huán)境或地質(zhì)環(huán)境，也容易引發(fā)安全事故。此外，人文環(huán)境對(duì)于施工環(huán)境也有重要影響，如果施工企業(yè)沒有形成一個(gè)良好的安全氛圍，沒有形成比較統(tǒng)一的安全文化，那么在這樣的環(huán)境下進(jìn)行公路施工作業(yè)，其發(fā)生安全事故發(fā)生的可能性會(huì)大大提高。
2.4 施工管理不力
導(dǎo)致安全事故的管理因素有很多，如部分管理者對(duì)于公路施工安全管理不夠重視、安全意識(shí)薄弱、安全管理制度不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不完善、安全技術(shù)措施不合理、安全投入和教育培訓(xùn)力度不足不夠、安全職責(zé)分配不明確等，都可能給公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)埋下安全隱患。
3 做好公路施工安全管理的具體措施
3.1 加強(qiáng)公路工程施工安全生產(chǎn)的人員管理
首先，要提高安全管理人員的安全意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全觀念規(guī)范化。公路施工項(xiàng)目中的安全事故會(huì)造成人員傷亡和直接及間接的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)于公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度和施工質(zhì)量都會(huì)產(chǎn)生不良影響，因此，各項(xiàng)目辦、監(jiān)理辦、項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，樹立“安全第一”的思想，掌握一定的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，自覺的遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。
其次，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)與教育。在開工之前，安全管理工作小組就應(yīng)該對(duì)所有施工人員進(jìn)行比較系統(tǒng)的安全教育，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育；在施工過程中，要定期召開安全會(huì)議，強(qiáng)化安全宣傳，使施工人員能夠及時(shí)把握安全注意事項(xiàng)，按照安全規(guī)章制度執(zhí)行，消除事故發(fā)生的苗頭；在工程竣工后，管理人員還要及時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)教育，對(duì)于工程施工過程中存在的安全問題及時(shí)反省，找出原因，積累安全施工經(jīng)驗(yàn)。
3.2 完善公路工程施工安全生產(chǎn)管理制度
要切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理，就必須依靠完善的安全管理規(guī)章制度來保障，加強(qiáng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，獎(jiǎng)懲不怠，才能真正實(shí)現(xiàn)公路施工安全管理。
首先，要建立和完善安全組織保障體系，制定和完善公路施工安全生產(chǎn)管理若干制度及應(yīng)急機(jī)制，使安全管理有章可循，明確各部門、各級(jí)人員在安全管理工作中的職責(zé)和權(quán)限。其次，要建立安全管理網(wǎng)絡(luò)制度。應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師、主任經(jīng)濟(jì)師分管共抓的安全管理網(wǎng)絡(luò)。其中，項(xiàng)目副經(jīng)理主要負(fù)責(zé)具體安全措施的制定和落實(shí)，總工程師主要負(fù)責(zé)從技術(shù)方面來落實(shí)安全生產(chǎn)，對(duì)工程部和質(zhì)檢部直接負(fù)責(zé)，主任經(jīng)濟(jì)師主要負(fù)責(zé)資金管理。其三，要落實(shí)安全生產(chǎn)合同制。建設(shè)單位必須與施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同，，明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任與義務(wù)。最后，要建立和完善安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)制。公路施工安全管理人員應(yīng)該定期組織召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，及時(shí)向各施工人員和管理人員傳達(dá)中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，并對(duì)上一階段安全生產(chǎn)過程中存在的問題進(jìn)行回顧分析，研討解決方案，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并確定下一階段安全管理的具體工作任務(wù)和安全監(jiān)控的重點(diǎn)，明確下一階段安全生產(chǎn)管理工作的目標(biāo)等。
3.3 做好安全投入與安全控制工作
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，公路建設(shè)費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)包含不得低于投標(biāo)報(bào)價(jià)1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用，主要用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)，從而改善公路施工的安全生產(chǎn)條件，確保安全管理。首先，要根據(jù)公路工程特點(diǎn)，找出其中容易出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵工序，并制定專門的預(yù)防方案，嚴(yán)格按規(guī)范操作，力求質(zhì)量和安全的雙達(dá)標(biāo)。其次，對(duì)于一些高空臨邊作業(yè)等，應(yīng)該做好安全防護(hù)措施，作好周邊防護(hù)和警示標(biāo)志，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿，施工人員應(yīng)戴好安全帽，對(duì)一些危險(xiǎn)操作要使用安全帶，防止在作業(yè)過程中出現(xiàn)落人、落物等重大安全事故。
4 結(jié)論
公路工程施工的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，涉及到多個(gè)部門，多個(gè)人員，多個(gè)施工環(huán)節(jié)。要確保公路工程施工安全管理，就必須全體參建人員共同努力，提高對(duì)安全管理的重視，將各項(xiàng)安全管理措施和制度落到實(shí)處，嚴(yán)格控制、多方抓管，最大限度減少施工過程中安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1] 李海.淺談公路施工安全管理[J].科技致富向?qū)В?011（2）：221，256.
【關(guān)鍵詞】建筑工程；問題；安全管理；對(duì)策
引 言
在管理建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，其安全施工管理對(duì)象就是建筑工程項(xiàng)目施工過程中的施工安全等一系列的內(nèi)容，而這就需要建筑工程項(xiàng)目管理人員優(yōu)化配置施工過程中的全部資源，并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)。以此來達(dá)到施工全程的系統(tǒng)化、科學(xué)化管理及有效計(jì)劃，從而達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。所以若要對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)行全方位、全面的管理，那么就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目中的各個(gè)方面、因素進(jìn)行細(xì)致化、全面化考慮，并制定系統(tǒng)化規(guī)范化的管理體系，也只有這樣才能保證施工安全的管理正常開展，由此可知，在不斷總結(jié)建筑工程項(xiàng)目施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，才可以找出最佳的施工安全管理方法，而對(duì)其的發(fā)展也必將持久不衰。
1.建筑工程施工安全管理存在的問題
1.1缺乏有效的監(jiān)管體系
現(xiàn)階段我國建筑業(yè)的格局為“總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)”，這種分配結(jié)構(gòu)存在諸多弊端，如尚未形成以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系。建筑市場(chǎng)不能形成良好、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，常常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)分包商進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目的承包，而對(duì)這些分包商的信譽(yù)、技術(shù)等綜合實(shí)力不能確定，致使建筑工程施工中存在大量偷工減料的現(xiàn)象，在施工管理中存在嚴(yán)重的安全意識(shí)淡薄問題，導(dǎo)致于安全管理水平低下。這些問題的大量存在其主要原因在于我國并沒有建立完善的法律保障體系，監(jiān)管體系不健全，導(dǎo)致一些企業(yè)只為眼前利益，建造出大量豆腐渣工程。這種現(xiàn)象的存在，不僅不能保證建筑物的質(zhì)量，還會(huì)給國家及人民的財(cái)產(chǎn)安全與人身安全造成極大的威脅。
1.2施工人員安全意識(shí)淡薄
在建筑工程施工安全管理中施工人員的安全意識(shí)起到關(guān)鍵性作用。這里施工人員的安全意識(shí)主要包括兩方面：管理者的安全觀念及施工人員的安全操作水平和安全意識(shí)。當(dāng)管理者擁有較高的安全觀念，就會(huì)重視建筑工程施工的安全管理，同時(shí)增加安全設(shè)備及措施的資金投入，并健全安全管理制度，制定科學(xué)有效的安全預(yù)防措施，以此增加建筑工程施工中的安全性。當(dāng)施工人員安全意識(shí)及施工操作水平不斷提升，就不會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，就能降低施工過程中安全事故發(fā)生的機(jī)率。作為建筑工程施工的主體，施工人員增強(qiáng)安全意識(shí)是確保建筑工程質(zhì)量及安全性能的重要保障。但現(xiàn)實(shí)建筑工程施工中，常常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都會(huì)降低建筑工程施工中的安全性，提高事故發(fā)生率。
1.3材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格
（1）作為建筑工程施工的物質(zhì)條件，材料與施工安全具有密切關(guān)系，是建筑工程安全管理的根本保障。在建筑工程施工中施工材料占有重要位置，如材料質(zhì)量不符合施工要求，則建筑物的安全性能就無從談起。在建筑工程施工中使用的材料用量較大、種類較多，進(jìn)行全面安全檢測(cè)的難度很大，在施工材料入場(chǎng)前，普遍選用的檢測(cè)方式就是分批抽樣檢測(cè)，但這種檢測(cè)方式存在一定的局限性，在檢測(cè)過程中往往會(huì)出現(xiàn)遺漏等現(xiàn)象。
（2）施工機(jī)械質(zhì)量是否符合施工要求直接影響著建筑工程的安全性，由于建筑工程規(guī)模較大，施工過程中涉及的機(jī)械設(shè)備眾多，并具有較大流動(dòng)性，對(duì)其進(jìn)行全方位檢測(cè)及保養(yǎng)難度很大，這種情況下，一些施工企業(yè)對(duì)機(jī)械設(shè)備并不能進(jìn)行定期維修及養(yǎng)護(hù)工作。同時(shí)在施工過程中部分施工企業(yè)還存在重使用，輕管理的嚴(yán)重現(xiàn)象。這種狀況下往往會(huì)造成機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，在施工過程中部分安裝維修人員專業(yè)素質(zhì)較低，在安裝及維修過程中不能嚴(yán)格遵循施工規(guī)范進(jìn)行有效安裝，這也為建筑工程質(zhì)量及安全造成了極大的傷害。
2.加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的措施
在建筑工程施工過程中，必須對(duì)每一個(gè)施工階段的進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，確保工程不存在任何質(zhì)量問題的基礎(chǔ)上，在進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的施工。這就要求施工企業(yè)必須做好安全管理工作。為確保建筑施工的質(zhì)量，必須了解施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度，只有這樣才能有效避免質(zhì)量問題及安全事故的出現(xiàn)。在施工安全管理過程中，必須實(shí)行強(qiáng)有力的管理措施，才能確保建筑工程的質(zhì)量。才能延長建筑物的使用年限。
2.1健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高施工人員素質(zhì)
（1）建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。通常情況下施工企業(yè)都設(shè)有安全組織機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上應(yīng)建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行有效確定，在安全管理中必須對(duì)參與各方的具體分工進(jìn)行明確，加強(qiáng)建筑工程施工安全管理力度，也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的有效保障。在具體建筑工程管理中，必須根據(jù)施工項(xiàng)目的特性生及施工規(guī)模與施工進(jìn)度進(jìn)行施工安全管理模式的準(zhǔn)確確定。當(dāng)建筑項(xiàng)目較大時(shí)必須指派安全總負(fù)責(zé)人，同時(shí)建立完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效管理。
（2）提高施工人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。施工人員專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響著建筑工程施工安全管理的充分發(fā)揮。建筑施工企業(yè)只有擁有素質(zhì)較高的施工人員，才能為建筑物的安全及質(zhì)量提供一個(gè)可靠的保障?；诖耍瑸榇_保建筑工程的整體質(zhì)量，施工企業(yè)必須樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想，在施工過程中必須重視施工人員素質(zhì)的提升，只有這樣才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理
首先，在確保建筑工程采購人員具有較高思想政治覺悟及質(zhì)量鑒定水平的前提下。必須選擇信譽(yù)良好、規(guī)模較大正規(guī)的廠商進(jìn)行建筑施工材料的購買。同時(shí)檢查供貨方的資質(zhì)證明、施工材料的合格證等，在確保材料質(zhì)量合格的情況下，才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。特殊材料要具備說明書、試驗(yàn)報(bào)告及生產(chǎn)許可證，要對(duì)鋼材、水泥、防水材料等材料必須進(jìn)行復(fù)試和見證取樣試驗(yàn)其次，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。
2.3加強(qiáng)施工過程的安全管理
建筑工程施工中，具有作業(yè)面廣及專業(yè)涉及多等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)都增加了施工的復(fù)雜性及難度。在施工過程中不可能做到對(duì)每一個(gè)施工人員都進(jìn)行有效管理，因此如安全管理不到位，將出現(xiàn)各種安全問題。基于此，施工企業(yè)必須建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在建筑工程施工前就做好技術(shù)交底工作。在建筑工程施工過程中，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡查力度。并組織相關(guān)人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)必須進(jìn)行及時(shí)分析并采取科學(xué)有效地措施進(jìn)行處理，進(jìn)而對(duì)建筑工程施工的安全性進(jìn)行有效提升。
結(jié)束語
綜上所述，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國建筑業(yè)也得到了極大的發(fā)展，隨著人們生活水平的提升，對(duì)建筑工程質(zhì)量及安全性也提出了更高的要求。為提高建筑工程的整體質(zhì)量，施工企業(yè)在施工階段必須加大安全管理力度，加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過程中嚴(yán)把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
引言
建筑工程監(jiān)理工作在建筑工程施工項(xiàng)目中具有重要的意義，建筑工程安全管理更需要監(jiān)理人員嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。當(dāng)前建筑行業(yè)市場(chǎng)對(duì)于安全管理監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不夠，使得目前建筑工程安全監(jiān)理工作無法取得較好的效果，安全事故頻發(fā)給監(jiān)理企業(yè)帶來較多的責(zé)任問題，使得監(jiān)理企業(yè)面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)。所以監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)了對(duì)建筑工程安全監(jiān)理工作，為更好地避免安全事故的出現(xiàn)。本文結(jié)合筆者對(duì)于建筑工程監(jiān)理工作的安全管理責(zé)任的認(rèn)識(shí)，談?wù)勅绾巫龊霉こ贪踩芾砉ぷ鳌?/p>
一、工程監(jiān)理的安全責(zé)任的認(rèn)識(shí)
從 《建筑法》來看，建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門。施工安全的責(zé)任主要由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。但這并非意味著監(jiān)理企業(yè)可以置工程安全工作于不顧。在 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中，第57 條對(duì)工程監(jiān)理單位與責(zé)任人有具體的法律責(zé)任規(guī)定與要求，在 《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定中，監(jiān)理企業(yè)或總監(jiān)工作范圍也涉及到工程安全的管理，這就有可能發(fā)生因行為失當(dāng)而產(chǎn)生安全責(zé)任事故。另外也不能排除因監(jiān)理企業(yè)或監(jiān)理人員過錯(cuò)導(dǎo)致的工程安全事故責(zé)任?！缎谭ā返?137 條規(guī)定: “建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處 5 年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金; 后果特別嚴(yán)重的，處 5 年以上 10 年以下的有期徒刑，并處罰金?！边@表明，如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。
二、工程監(jiān)理人員的安全責(zé)任范圍
建筑工程監(jiān)理企業(yè)要對(duì)施工企業(yè)所編制的施工組織計(jì)劃中關(guān)于安全管理方面所提供的方案進(jìn)行審核，審查原則是安全技術(shù)措施要符合工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)；工程監(jiān)理企業(yè)在對(duì)工程施工過程的監(jiān)理工作中，如果發(fā)現(xiàn)某些環(huán)節(jié)存在安全隱患，應(yīng)根據(jù)對(duì)安全隱患的程度來向施工企業(yè)提出有關(guān)的整改或暫時(shí)停工的要求；如果監(jiān)理單位發(fā)出要求后，施工單位未予理睬而是繼續(xù)施工，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)將有關(guān)情況上報(bào)有關(guān)管理部門；工程監(jiān)理人員應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)的法規(guī)、法律、工程技術(shù)規(guī)范以及工程建設(shè)強(qiáng)制性安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并以此實(shí)施監(jiān)理工作，并有義務(wù)承擔(dān)建筑工程安全施工的監(jiān)理責(zé)任；建筑工程監(jiān)理企業(yè)在履行工程項(xiàng)目安全責(zé)任時(shí)，會(huì)在監(jiān)理工作中與施工方、建設(shè)方以及其他單位存在配合問題，需要通過書面協(xié)定的方式反映出來。
三、工程監(jiān)理的安全責(zé)任如何制度上落實(shí)到每個(gè)監(jiān)理人員
認(rèn)真開展《條例》和安全生產(chǎn)管理法規(guī)的學(xué)習(xí)工作;通過學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的精神實(shí)質(zhì),提高對(duì)安全生產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識(shí),制定監(jiān)理安全責(zé)任措施,落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任,切實(shí)提高依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平。工程監(jiān)理單位的法定代表人對(duì)監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)總責(zé).工程監(jiān)理單位要建立健全落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的規(guī)章制度,確定落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和歸口管理的部門,在單位各級(jí)崗位職責(zé)中落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)有關(guān)監(jiān)理安全責(zé)任的考核工作,尤其要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的考核工作。工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)理安全責(zé)任負(fù)責(zé)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的分管人員并明確其職責(zé),要把監(jiān)理安全責(zé)任的落實(shí)工作作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容來抓,《條例》中規(guī)定的監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容要列入監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,制定相應(yīng)的實(shí)施措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
四、監(jiān)理工作中的難點(diǎn)與認(rèn)識(shí)誤區(qū)
(一)安全管理的授權(quán)。監(jiān)理企業(yè)在接攬工程監(jiān)理項(xiàng)目時(shí)，需要結(jié)合自身的企業(yè)管理水平、技術(shù)設(shè)備水平，來選擇適宜的工程，工程項(xiàng)目的監(jiān)理難度應(yīng)在企業(yè)的接受范圍內(nèi)，而不能由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)而承擔(dān)與自身實(shí)力不匹配的工程監(jiān)理任務(wù)，這樣造成較大的安全事故時(shí)，監(jiān)理方將承擔(dān)較大的責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)在接受了建設(shè)方的監(jiān)理委托與授權(quán)時(shí)，應(yīng)在建設(shè)方的監(jiān)督工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)施有效的安全管理監(jiān)督機(jī)制，從而控制安全事故的發(fā)生。
(二)安全管理的到位。建筑工程安全責(zé)任監(jiān)理的目標(biāo)。從安全監(jiān)理任務(wù)的區(qū)分上看，可以根據(jù)工程施工階段以及監(jiān)理人員的相關(guān)職責(zé)范疇來區(qū)分。根據(jù)工程施工階段，將安全目標(biāo)任務(wù)分為：招標(biāo)階段安全管理監(jiān)理；施工前準(zhǔn)備的安全管理監(jiān)理；施工階段安全監(jiān)理；竣工驗(yàn)收階段安全管理監(jiān)理。按照監(jiān)理人員的不同職責(zé)范疇可以分為安全監(jiān)理員、安全總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等職責(zé)。
(三)安全管理的實(shí)力。當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)環(huán)境，監(jiān)理單位在承擔(dān)安全管理責(zé)任時(shí)遇到較多的困難，要解決這些難題，首先就需要從監(jiān)理單位的企業(yè)形象與自身技術(shù)水平上下工夫。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)能力并強(qiáng)化他們的安全管理責(zé)任態(tài)度，提高對(duì)施工單位施工階段的安全監(jiān)督力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)予以堅(jiān)決的制止。此外監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)理人員的繼續(xù)再教育與培訓(xùn)工作，使得監(jiān)理人員熟悉現(xiàn)行的監(jiān)理法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和社會(huì)主義思想道德教育精神。確保監(jiān)理人員在具備全面的專業(yè)素質(zhì)能力的同時(shí)，還具能吃苦不怕累的精神，并時(shí)刻保持對(duì)安全隱患的警惕心理。加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)管理，保證監(jiān)理人員持證上崗的制度，有利于提高工程安全監(jiān)理工作效果。
五、結(jié)語
建筑工程安全監(jiān)理對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與管理具有重要作用，安全監(jiān)理具有保障工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度等的重要意義。新時(shí)期下監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)的重視，做好工程施工安全管理監(jiān)理工作，有利于監(jiān)理企業(yè)自身的發(fā)展與壯大。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑工程，施工，安全控制，安全管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 影響建筑工程施工安全的主要因素
1.1 施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)
人的因素主要是指建筑工程的領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念以及建筑工程施工人員的施工技術(shù)水平及安全意識(shí)。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)具有較強(qiáng)的安全觀念時(shí)，他就會(huì)加大工程施工安全保護(hù)方面的投入，從而可以建立較為完善的安全管理體系，這樣建筑工程的安全性就會(huì)提升。當(dāng)施工人員具有較強(qiáng)的施工技術(shù)水平及安全意識(shí)時(shí)，他們?cè)谑┕さ倪^程中就會(huì)嚴(yán)格的執(zhí)行安全操作流程，不會(huì)冒險(xiǎn)施工以及違章作業(yè)。因此，要做好施工的安全管理首先應(yīng)考慮到人的因素，人是建筑工程的主體因素，施工的安全與否更是直接關(guān)系到了工程所有的參與者的人身安全，所以在建筑工程施工的過程中，必須提高領(lǐng)導(dǎo)者及施工人員的安全意識(shí)。
1.2 材料質(zhì)量不過關(guān)
工程施工的物質(zhì)條件就是材料，材料的質(zhì)量性能優(yōu)異就是保證施工安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不過關(guān)，工程的安全自然就難以保證。由于在工程施工的過程，材料的用量大并且種類繁多，因此要想對(duì)所有材料進(jìn)行檢測(cè)時(shí)不現(xiàn)實(shí)的，而采取抽檢的方式也是會(huì)產(chǎn)生遺漏的。有些施工企業(yè)在中標(biāo)之后，為追求自身的利益而采用不符合技術(shù)規(guī)范及要求的材料，工程的監(jiān)理單位又不按相關(guān)的規(guī)定對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行取樣及復(fù)試，這樣就會(huì)導(dǎo)致不符合規(guī)格要求的假冒偽劣產(chǎn)品混入到工程中去，從而留下了安全隱患。
1.3 施工機(jī)械質(zhì)量不合格
施工機(jī)械的質(zhì)量好壞對(duì)施工的安全也是有著重要的影響的。在施工過程中，用的機(jī)械設(shè)備流動(dòng)性大并且種類繁多，要對(duì)其全面檢查也是不現(xiàn)實(shí)的，抽檢的方式可能也會(huì)產(chǎn)生遺漏，加上施工單位通常都是輕管理而重使用的，這樣就會(huì)對(duì)施工機(jī)械的保養(yǎng)及維護(hù)不到位，導(dǎo)致施工的機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量得不到保證，從而為施工階段留下了安全隱患。
1.4 違反安全操作的流程。工程建設(shè)中采取的技術(shù)方案、施工組織設(shè)計(jì)及措施就是施工工程中的方法，通常在方法上出現(xiàn)的安全問題是最多的。如電工亂拉扯電線，發(fā)生漏電事故；電工接線時(shí)，帶電操作造成觸電；民工連續(xù)作業(yè)過度疲勞，施工注意力不集中導(dǎo)致墜樓身亡等等，上述違反安全操作流程的行為在工程施工時(shí)屢屢出現(xiàn)，導(dǎo)致施工時(shí)常常出現(xiàn)安全事故，造成人員的傷亡。
2 建筑工程施工安全管理的控制措施
2.1 提高管理人員、技術(shù)人員及施工人員的安全意識(shí)
建筑工程施工安全與否很大程度上取決于管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的素質(zhì)的高低。一個(gè)工程的施工企業(yè)，如果能夠擁有高素質(zhì)的管理人員、技術(shù)人員及施工人員，那么施工企業(yè)施工的安全管理水平自然就會(huì)得到保證，相反施工企業(yè)在施工時(shí)就會(huì)存在諸多的安全問題。所以，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須具備安全第一的思想，真正的提高管理人員、技術(shù)人員及施工的人員的素質(zhì)及安全意識(shí)，從而使企業(yè)的施工安全得到保證。
2.2 重視原材料進(jìn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
要想提高原材料的質(zhì)量，首先應(yīng)提高原材料采購人員的質(zhì)量鑒定水平以及綜合的素質(zhì)，選擇采購人員時(shí)，應(yīng)該選擇責(zé)任心強(qiáng)并且具備一定專業(yè)知識(shí)的人員來擔(dān)任此采購工作；采購人員在采購材料時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確的掌握材料的信息，擇優(yōu)進(jìn)貨。材料在進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須連同本身的出廠合格證、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告以及材質(zhì)證明書等相關(guān)資料一同進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)時(shí)，業(yè)主方、工地負(fù)責(zé)人及監(jiān)理人員應(yīng)共同檢測(cè)材料合格證、說明書、生產(chǎn)許可證等食物質(zhì)量以及書面的材料，只有當(dāng)對(duì)材料所有的檢測(cè)均判定為合格之后，方可準(zhǔn)許材料用于工程中。
2.3 重視施工機(jī)械設(shè)備的安全管理
施工機(jī)械設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)時(shí)也應(yīng)連同自身的質(zhì)量說明書、產(chǎn)品合格證等書面材料一同進(jìn)場(chǎng)，機(jī)械設(shè)備的安裝應(yīng)由專業(yè)的安裝單位進(jìn)行安裝，安裝完成之后，應(yīng)由專門的檢測(cè)人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，只有當(dāng)各項(xiàng)指標(biāo)均檢測(cè)合格之后，方可進(jìn)場(chǎng)使用。機(jī)械設(shè)備在使用之前，施工企業(yè)應(yīng)落實(shí)并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備日常的維護(hù)及保養(yǎng)的工作，監(jiān)理人員還應(yīng)定期的對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，確保其不存在任何質(zhì)量問題，保證其在施工中的正常使用。
2.4 建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)
施工企業(yè)通常都具備安全組織機(jī)構(gòu)，但通常都并未建立健全的項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)，并將總體目標(biāo)逐層分解給安全生產(chǎn)的各級(jí)負(fù)責(zé)人。通過實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度使安全崗位與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，安全目標(biāo)完成的優(yōu)異的，就實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，相反則要對(duì)其進(jìn)行處罰。項(xiàng)目不同的性質(zhì)或者規(guī)模，應(yīng)該采取不同的安全管理的模式。較大規(guī)模的項(xiàng)目應(yīng)由專門的安全管理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)在安全總負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行安全管理。
2.5 加強(qiáng)施工進(jìn)行中的安全管理
由于建筑工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，工程在施工的過程中作業(yè)面廣并且涉及的工種較多，要想對(duì)施工中的每一個(gè)人都進(jìn)行管理是不現(xiàn)實(shí)的也是不可能做到的，而在施工過程往往是因?yàn)槟骋粋€(gè)人的操作失誤而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以，施工的企業(yè)應(yīng)建立日常檢查及安全交底的制度，施工前對(duì)施工人員做好交底工作，施工時(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)監(jiān)理工作的人員應(yīng)進(jìn)行日常檢查并定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，提前預(yù)防并及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患，從而使工程的施工安全得到有效的保證。
2.6 完善安全管理的法律法規(guī)
一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，絕不允許業(yè)主方進(jìn)行多次轉(zhuǎn)包以及肢解分包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包商的管理也是十分重要的。當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工中存在強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)、不為施工技術(shù)人員提供安全可靠的防護(hù)設(shè)施用品等現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)嚴(yán)令禁止并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有的安全管理方面的法律法規(guī)并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)安全管理的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)并分析，找到適合施工企業(yè)自身的安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)及制度并加以實(shí)施。這樣才能真正確保施工企業(yè)的安全管理工作有章可循，有法可依，從而真正的完善施工企業(yè)的安全管理的規(guī)章制度。
結(jié)束語
通過以上的論述，我們對(duì)影響建筑工程施工管理工作的主要因素以及針建筑工程安全管理工作的控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討及分析。施工企業(yè)的安全管理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)的工程。要想真正的做好建筑工程的施工安全管理工作，不僅要建立科學(xué)的安全管理規(guī)章制度，還應(yīng)加大對(duì)安全管理工作的投入使之與生產(chǎn)力水平相吻合，還應(yīng)定期的通過開展安全生產(chǎn)法規(guī)的宣傳活動(dòng)等方式提高管理人員、技術(shù)人員以及施工人員的安全意識(shí)以及安全素質(zhì)，并將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到建筑工程的每一個(gè)參與者身上。只有真正的做好建筑工程施工的安全管理工作，才能切實(shí)的做好工程施工的安全生產(chǎn)，才能促建建筑行業(yè)的將康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]張鳳蓮.淺談建筑工程施工安全管理[J].職業(yè)時(shí)空，2008.
關(guān)鍵詞:建筑施工；安全監(jiān)督管理；安全生產(chǎn)
安全監(jiān)督管理在祖國大開發(fā)建設(shè)時(shí)提出并建立相對(duì)應(yīng)的管理體系，并且通過多年祖國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況，防患于未然。然而，在建筑業(yè)日新月異的今天，安全形勢(shì)卻不容樂觀，一些地方因?yàn)榧夹g(shù)、管理、預(yù)防措施等各種原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一，也是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1目前的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
安全監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家制定的“安全第一，預(yù)防為主”方針，切實(shí)有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善，具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則下，不能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約，也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素，還有施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國家的管控措施不夠嚴(yán)密，規(guī)章制度不具備銜接性，無法有效的對(duì)監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護(hù)指導(dǎo)管理指標(biāo)、技能操作證書以及安全技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)督審核過程和辦法，形成一套具有嚴(yán)密邏輯性、科學(xué)性的安全管理體系，以及結(jié)合勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門形成人力資源安全管理機(jī)制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國家步入高速發(fā)展，建筑業(yè)作為國家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下，建筑監(jiān)管職能部門就提出了“企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)、行業(yè)對(duì)安全管理、國家對(duì)安全監(jiān)察、群眾對(duì)安全監(jiān)督”的新的管理體系，這是作為國家由單一市場(chǎng)化監(jiān)管逐步過渡到全民監(jiān)管的新時(shí)期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求，相關(guān)施工企業(yè)要嚴(yán)格把好安全責(zé)任監(jiān)管的第一道崗哨，做好自糾自查，同時(shí)提高施工人員的安全防護(hù)意識(shí)以及做好安全監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作。而在建筑行業(yè)中要推動(dòng)施工企業(yè)的帶頭作用，提高安全施工的科技化水平，從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來的較大的安全隱患。國家監(jiān)察則是要立足于服務(wù)，帶動(dòng)行業(yè)安全管理發(fā)展的同時(shí)需服務(wù)好施工單位及廣大群眾，形成全民監(jiān)管“我”服務(wù)的理念，從一定程度上提高監(jiān)管控制效率，最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
2安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容
在我國成立安全監(jiān)督管理部門之初，就將安全監(jiān)督定義為保障國家經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行、推動(dòng)保障、協(xié)調(diào)組織等國家對(duì)建筑安全管理的基本措施。同時(shí)也是確保國民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域，安全監(jiān)督管理則是保障國家法律法規(guī)的有效執(zhí)行，技術(shù)規(guī)范的合理應(yīng)用，保證工程建設(shè)質(zhì)量，從最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，將預(yù)防措施貫穿到整個(gè)施工過程，從而把事前控制、事中控制、事后控制應(yīng)用到安全監(jiān)管中，這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個(gè)建筑施工過程，并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向，提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患，找出并排除潛在的危險(xiǎn)源，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時(shí)還要指導(dǎo)并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達(dá)到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對(duì)建筑施工可能造成危害的不安全因素進(jìn)行管控。同時(shí)從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟(jì)上的可行性徹底消滅工程施工隱患，排除來自已知方面的安全隱患，最大程度減少不可預(yù)見的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中，要定期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系進(jìn)行檢查以及對(duì)施工企業(yè)安全年度考評(píng)進(jìn)行復(fù)核。這不僅是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查，同時(shí)也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞，提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患，同時(shí)也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方法，使企業(yè)安全管理能夠更加符合實(shí)際需求，提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率，將企業(yè)安全制度規(guī)范化，提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行，良好的監(jiān)督在于將國家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫，推動(dòng)企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強(qiáng)安全教育及安全交底工作的落實(shí)，從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應(yīng)的安全意識(shí)，也能夠在施工作業(yè)中提高安全預(yù)防和處置能力。通過施工安全檢查、安全月度總結(jié)，使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化，同時(shí)有效推動(dòng)安全應(yīng)急演練工作，提高生產(chǎn)者自我安全防護(hù)意識(shí)。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異，安全管理信息越加多樣化，而安全監(jiān)督管理還要承擔(dān)起政府對(duì)安全施工指導(dǎo)信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項(xiàng)措施能夠很好的使企業(yè)落實(shí)國家安全法規(guī)及制度的同時(shí)還能推動(dòng)各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新，也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時(shí)向政府和企業(yè)的安全管理部門提供，加強(qiáng)企業(yè)和政府的信息反饋，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。
3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責(zé)任及義務(wù)
建筑施工七方責(zé)任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書、接受授權(quán)書等相關(guān)質(zhì)量管理書面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒有明確的規(guī)定和要書面簽署的約束材料，所以往往施工前的一些小疏忽無法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識(shí)。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項(xiàng)安全投入及保證措施，而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時(shí)需提供與建筑工程有關(guān)的安全施工措施方案;報(bào)申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)需提供安全文明施工計(jì)劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環(huán)境、人文風(fēng)俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國家保護(hù)文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細(xì)的書面交底;對(duì)施工單位所使用的安全防護(hù)器具要按照國家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進(jìn)行明確要求，做好施工過程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時(shí)做好安全監(jiān)督管理計(jì)劃;設(shè)置相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)管人員，嚴(yán)格審查施工單位安全投入，安全防護(hù)設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過程中從安全資料、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金，能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗(yàn)區(qū)。還要做好對(duì)建設(shè)單位所提供交底的匯總整理，并及時(shí)對(duì)一線施工人員進(jìn)行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入，優(yōu)化施工技術(shù)，降低施工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)定期對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對(duì)建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行施工地質(zhì)地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)各設(shè)計(jì)部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行交底，并從設(shè)計(jì)方面分析存在安全隱患部分，出具書面施工指導(dǎo)意見書。6)試驗(yàn)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)提供的各項(xiàng)材料進(jìn)行精確的試驗(yàn)檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，將有問題的報(bào)驗(yàn)及時(shí)通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進(jìn)行自糾自查，并對(duì)存在問題部位進(jìn)行防護(hù)和檢查，杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。
4優(yōu)化安全監(jiān)督手段
施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格貫穿安全監(jiān)督管理工作，需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問題整改的跟蹤監(jiān)督工作，同時(shí)也要對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)認(rèn)真落實(shí)，督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下，精簡安全監(jiān)督管理流程，簡化不必要的監(jiān)管流程，做到隨時(shí)檢查、即時(shí)整改，建立健全全民監(jiān)管體系，監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)施工人員的同時(shí)對(duì)周邊常住人員進(jìn)行調(diào)研，從各個(gè)角度監(jiān)管施工安全，極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造；升級(jí)工程；質(zhì)量管理；安全管理
中圖分類號(hào)：U223 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）31-0112-02
農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的意義：一是有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；二是有利于提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平；三是有利于推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；四是有利于電能質(zhì)量供應(yīng)。因此，我們就需要特別重視農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，要在農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的建設(shè)過程中，堅(jiān)持貫徹質(zhì)量管理，又因農(nóng)網(wǎng)改造工程施工中具有較大的安全危險(xiǎn)性，所以要特別重視農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的安全管理。
1 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的質(zhì)量管理措施
首先要做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作：招投標(biāo)工作是農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程質(zhì)量管理中十分重要的一個(gè)方面，不管是施工、設(shè)計(jì)，還是選擇監(jiān)理單位，都需要進(jìn)行招投標(biāo)工作；保證了招投標(biāo)工作的質(zhì)量，才談得上工程質(zhì)量，各類質(zhì)量問題都可以從源頭上來進(jìn)行預(yù)防和控制，從而才能提高農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的工程質(zhì)量。具體來講，包括這些方面的內(nèi)容。一是要科學(xué)合理地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)，“要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”，選擇設(shè)計(jì)單位應(yīng)要有較高的資質(zhì)和較高的業(yè)務(wù)水平，設(shè)計(jì)人員要有新的設(shè)計(jì)思路和設(shè)計(jì)理念，從而才能確保電網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的合理性。二是要選擇一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位和監(jiān)理單位，對(duì)工程施工中的全過程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，特別是隱蔽工程質(zhì)量，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；要對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行仔細(xì)的審查，嚴(yán)格禁止掛靠有安裝資質(zhì)的隊(duì)伍來投標(biāo)進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的建設(shè)，施工人員要具有較高的專業(yè)水平，更要有較好的思想素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力。三是要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)行統(tǒng)一存放、分類儲(chǔ)存，設(shè)置專職人員來進(jìn)行發(fā)放物資，嚴(yán)禁任何人任意挪用農(nóng)網(wǎng)物資。
工程質(zhì)量管理采用動(dòng)態(tài)管理方式：動(dòng)態(tài)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)，分別是事前管理、事中管理和事后管理。在事前控制方面，也就是說在農(nóng)網(wǎng)工程開工之前，施工單位就需要防患于未然，首先做好工程項(xiàng)目質(zhì)量管控目標(biāo)和質(zhì)量效果預(yù)測(cè)工作，然后分別對(duì)各單項(xiàng)工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工方案交底，認(rèn)真分析施工中不可預(yù)見的因素，做好相應(yīng)的預(yù)控措施，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的順利進(jìn)行。在事中控制方面，就是在施工的全過程中，要牢牢把握施工中細(xì)節(jié)的質(zhì)量管理，施工單位要有獨(dú)立的質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)管理，監(jiān)理單位人員要全面地監(jiān)督和控制各項(xiàng)影響到農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的質(zhì)量因素，監(jiān)理人員要為法人建設(shè)單位切實(shí)負(fù)好責(zé)，同時(shí)，法人建設(shè)單位要認(rèn)真履行好自己的監(jiān)管責(zé)任，全面監(jiān)督和控制工程質(zhì)量的過程和結(jié)果。在事后控制方面，指的是完成了農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工之后，要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料的核定、收集、整理，這也是工程建設(shè)中的最為重要的一環(huán)質(zhì)量把關(guān)，也是為下一步結(jié)算工作能否準(zhǔn)確進(jìn)行的重要依據(jù)。筆者認(rèn)為，只有通過這樣才能提高農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的工程質(zhì)量。
農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的驗(yàn)收工作：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程施工現(xiàn)場(chǎng)撤離后，非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作就是工程的驗(yàn)收。首先是施工單位自檢，通過自檢合格后，再向項(xiàng)目管理部門申報(bào)驗(yàn)收，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目小、涉及面廣、驗(yàn)收難度大，項(xiàng)目管理部門需要成立專門的驗(yàn)收小組來全面、細(xì)致地按規(guī)程、典型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來驗(yàn)收工程，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)和工藝要求，在進(jìn)行工程驗(yàn)收的過程中，需要對(duì)各驗(yàn)收小組的責(zé)任和任務(wù)進(jìn)行合理安排，做到各負(fù)其責(zé)。特別是設(shè)備、材料的數(shù)量、型號(hào)要與出庫設(shè)備、材料相互對(duì)應(yīng)，在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收中要有專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收記錄，為工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算提供真實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。同時(shí)，驗(yàn)收結(jié)束后要求施工單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程遺留缺陷問題進(jìn)行整改和完善，確保線路、設(shè)備的安全正常運(yùn)行。
2 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的安全管理措施
農(nóng)網(wǎng)改造工程施工安全是工程管理的重要組成部分，如何保證施工安全，筆者認(rèn)為：是由規(guī)章制度和施工人員的綜合素質(zhì)來決定，沒有這兩點(diǎn)難以保證工程的施工安全。施工安全要有兩個(gè)穩(wěn)定體系：兩個(gè)體系指的是安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，隨著電力企業(yè)的不斷壯大，在不斷調(diào)整電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作管理體制下，雖然大部分的電力企業(yè)都在逐漸完善安全生產(chǎn)管理體制，并且嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是依然還存在著較多的漏洞問題，非常突出的一點(diǎn)就是沒有有效地分離安全監(jiān)督體系和生產(chǎn)管理體系，這樣就會(huì)出現(xiàn)很多的問題；比如，施工單位出于工期考慮或者從效益考慮，往往就忽略掉具體的安全管理規(guī)定，甚至?xí)雎缘舯匾陌踩芾泶胧Ｔ谵r(nóng)網(wǎng)的改造升級(jí)過程中，需要改變這種傳統(tǒng)的安全管理模式，分開安全監(jiān)督管理部門和工程管理部門，保障安全管理監(jiān)督體系是獨(dú)立運(yùn)行。如果在具體的工程施工過程中，出現(xiàn)了工程進(jìn)度和安全生產(chǎn)相矛盾的情況，那么就必需將安全生產(chǎn)放在首位。
首先要抓好三個(gè)時(shí)間段的安全管理：三個(gè)時(shí)間段指的是工程實(shí)施前、工程實(shí)施中期以及工程實(shí)施后期。
（1）在工程實(shí)施前，一是組織施工人員培訓(xùn)安全規(guī)程及相關(guān)安全管理規(guī)定，提高施工人員的安全意識(shí)，做到考試合格一個(gè)，上崗一個(gè)。二是實(shí)地檢查施工單位的安全工器具和個(gè)人工具的配備和校驗(yàn)情況，凡對(duì)安全工器具和個(gè)人工具不完備或未校驗(yàn)的必須堅(jiān)決排除。三是必須做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底記錄工作，認(rèn)真分析危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。同時(shí)，需要施工單位編制合理的工程施工計(jì)劃，通過與設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核后編制合理的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，要想有效地實(shí)施工程安全管理，這是必不可少的施工前所要做的幾個(gè)方面的工作，這樣才能保證能夠按照時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃穩(wěn)步地推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。
（2）在施工過程方面，主要落實(shí)施工過程的安全巡視管理：一是嚴(yán)格持證上崗，禁止無證上崗，施工人員實(shí)行掛牌作業(yè)，杜絕中途更換有證人員。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全周報(bào)制度，通報(bào)違章事例，對(duì)習(xí)慣性違章人員進(jìn)行處罰或掛黃牌警告。三是在工程拆舊方面，實(shí)行拆舊工程分級(jí)控制管理，并分不同層次管理人員分級(jí)把關(guān)，防止拆舊過程中，防倒桿斷線、防高空墜落。四是嚴(yán)格執(zhí)行工作票雙簽發(fā)制，杜絕施工隊(duì)擅自變更工作范圍，如果在施工過程中，發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)方案不符合時(shí)，必須經(jīng)項(xiàng)目主管部會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)同意后，申請(qǐng)調(diào)整原設(shè)計(jì)方案，這是在施工過程中最關(guān)鍵的管理工作。五是在工程進(jìn)度和安全管理的關(guān)系要進(jìn)行正確的協(xié)調(diào)和處理，將各項(xiàng)安全管理規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)下去，同時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行強(qiáng)化，注重施工過程的安全細(xì)節(jié)管理，對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)環(huán)境進(jìn)行規(guī)范，保證前后兩項(xiàng)工作可以有效地銜接；要用嚴(yán)格的管控手段來管理農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全過程的安全預(yù)控措施，才確保施工安全，順利地實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。
（3）在工程實(shí)施后，施工單位要對(duì)本次工程項(xiàng)目進(jìn)行安全總結(jié)，認(rèn)真分析施工過程中存在的不安全問題，同時(shí)，總結(jié)在施工過程中好的安全管理方法和實(shí)施方法要進(jìn)行提煉，提出好的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)下一個(gè)工程的施工。
3 結(jié)語
農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程是一項(xiàng)政府工程、民生工程，需要引起人們足夠的重視。本文主要從農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程工程管理和安全管理兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見。
參考文獻(xiàn)
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中鐵十五局集團(tuán)第六工程有限公司鋪架工班這支成立于1988年，曾創(chuàng)造過4項(xiàng)全國鐵路鋪架紀(jì)錄的專業(yè)施工隊(duì)伍，在參建國內(nèi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)最高的京滬高鐵過程中，圍繞大型高新設(shè)備的安全施工，開展管理和技術(shù)攻關(guān)，形成一套獨(dú)具特色的鋪架工班安全管理“六到位”工作法，順利實(shí)現(xiàn)從普通鐵路施工到高速鐵路施工的歷史性跨越轉(zhuǎn)型。2011年6月，鋪架工班被中華全國總工會(huì)授予“全國工人先鋒號(hào)”。
從普通鐵路施工到高速鐵路施工，不僅是思維的轉(zhuǎn)變，也是技術(shù)的升華，更是對(duì)安全管理能力的考驗(yàn)。鋪架工班使用的高鐵架橋機(jī)整個(gè)機(jī)身長64m，寬16.8m，高10.6m，重510t，可以起吊架設(shè)900t重的32m箱梁。要操縱好“巨龍式”的架橋機(jī)，有36道工序需要班組成員密切協(xié)作，如若某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽，都可能造成掉梁、機(jī)翻、人亡的重大安全事故。為掌握運(yùn)用好這一大型高新設(shè)備的架設(shè)施工技術(shù)，鋪架工班在沿用以往安全鋪架施工經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織骨干力量進(jìn)行安全攻關(guān)，經(jīng)過施工現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)實(shí)踐，逐步形成了鋪架工班安全管理“六到位”工作法。
“六到位”工作法，即安全目標(biāo)到位、安全培訓(xùn)到位、安全檢查到位、安全操控到位、安全總結(jié)到位、安全保障到位6個(gè)方面，曾榮獲“全國班組安全管理優(yōu)秀成果”特等獎(jiǎng)，并在2011年11月全國“安康杯”競(jìng)賽組委會(huì)主辦的全國班組安全建設(shè)與管理優(yōu)秀成果會(huì)上予以，得到與會(huì)部委領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
安全目標(biāo)到位
鋪架工班在班組成員中實(shí)行定崗定責(zé)，設(shè)立崗位安全目標(biāo)。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)工班的指揮員、安全員、作業(yè)班長、運(yùn)梁車司機(jī)、架橋機(jī)司機(jī)、機(jī)鉗維修工、電工等10個(gè)工種，30多個(gè)崗位，制定每個(gè)人員的崗位職責(zé)，再對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全操作責(zé)任劃分，使班組安全工作明確到崗，責(zé)任到人。同時(shí)，為每個(gè)崗位的人員制定嚴(yán)格的安全目標(biāo)，并將其醒目地印在每位員工的上崗證上，時(shí)時(shí)提醒自己，保證工班全體員工“在崗一分鐘，安全60秒”。
以現(xiàn)場(chǎng)指揮員為例，他的崗位要求及職責(zé)是“負(fù)責(zé)運(yùn)梁、吊梁、支點(diǎn)裝換移梁對(duì)位等具體指揮”，他的安全目標(biāo)是“操作過程安全可控、無安全隱患”；而架橋機(jī)司機(jī)的崗位要求及職責(zé)是“負(fù)責(zé)架橋機(jī)的操作與養(yǎng)護(hù)，熟悉設(shè)備及起重工作的基本原理和要求，熟悉操作方法”，安全目標(biāo)是要保證“架梁過程安全可控?zé)o隱患”。
安全培訓(xùn)到位
正式上崗前，鋪架工班對(duì)每種崗位的員工進(jìn)行至少一周的崗前安全知識(shí)培訓(xùn)，并著重對(duì)“運(yùn)架設(shè)備”安全操作規(guī)程等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行理論和實(shí)踐兩個(gè)方面的考核，班組成員不分資歷，只有考試合格后才能上崗。上崗后，鋪架工班還會(huì)組織工班人員開展每周一課的安全事故分析和架橋機(jī)傾覆、橋梁架設(shè)掉梁等鋪架事故的桌面應(yīng)急救援操作演練，通過各項(xiàng)活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)工班人員施工生產(chǎn)中的安全防范意識(shí)和安全操作技能，使“安全第一，預(yù)防為主”的思想深入人心，落到實(shí)處。
安全檢查到位
鋪架工班在班前始終堅(jiān)持實(shí)行“三查”制度，即查設(shè)備、查人員、查環(huán)境，以盡可能地消滅安全隱患。
查設(shè)備
為保證構(gòu)造復(fù)雜的大型運(yùn)架設(shè)備安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)，鋪架工班制定了嚴(yán)格的運(yùn)架設(shè)備檢查制度，分為日常檢查、強(qiáng)制檢查、定期檢查和不定期檢查4種，還要求按照日、周、月、季、半年運(yùn)架車檢查保養(yǎng)表進(jìn)行檢查。表中詳細(xì)列出機(jī)械安全事故的檢查項(xiàng)目及內(nèi)容，如連接螺栓是否緊固；接觸器、繼電器觸點(diǎn)有無損壞；液壓系統(tǒng)是否有滴漏滲油情況等。每班在設(shè)備使用前，由兩名安全檢查人員按照檢查記錄表逐項(xiàng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)給班組長，由班組長安排相應(yīng)維修人員進(jìn)行維修，所有問題全部解決后方可使用；如果遇到重大問題，還需及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。所有檢查必須如實(shí)填寫相關(guān)記錄，責(zé)任人和檢查人員均要簽名確認(rèn)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
查人員
除檢查設(shè)備的安全狀況，鋪架工班在作業(yè)前還要分3步檢查班組人員的安全狀況。首先，檢查班組成員的精神和注意力狀態(tài)，通過崗前班會(huì)的講解和提問安全注意事項(xiàng)進(jìn)行了解。對(duì)精神狀態(tài)不佳或者帶病帶情緒上崗的人員，查清原因，及時(shí)調(diào)整。其次，檢查班組成員的工作服以及防護(hù)用品穿戴是否符合規(guī)定。對(duì)不符合規(guī)定人員，提出批評(píng)及時(shí)糾正。第三，檢查班組成員的操作工具、通訊工具能否正常使用。對(duì)不能正常使用的及時(shí)進(jìn)行更換。通過3個(gè)步驟的檢查，為班組成員安全上崗做好準(zhǔn)備工作，有效地杜絕因人員主觀疏忽大意而造成安全事故隱患。
查環(huán)境
由于鋪架工班的大部分工作都在露天進(jìn)行，所以在班前，班組長要負(fù)責(zé)檢查施工環(huán)境，記錄日環(huán)境檢查記錄表，并將在大風(fēng)、雨霧、雷電、冰雪等惡劣天氣或夜間施工等環(huán)境中的施工安全注意事項(xiàng)，通過班前會(huì)提醒班組全體人員知曉和遵守，以保證在各種施工環(huán)境下的安全施工。
安全操控到位
安全操控到位是指鋪架工班運(yùn)用 “一法三卡”工作法，卡控 “三違” 現(xiàn)象?！耙环ㄈā惫ぷ鞣ㄊ墙K省總工會(huì)在化工行業(yè)推行的預(yù)防事故隱患及職業(yè)危害的有效方法，中鐵十五局集團(tuán)六公司鋪架工班結(jié)合架梁實(shí)際工作進(jìn)行吸收、提煉和再創(chuàng)新，形成自己的“三卡”，即危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡、安全操作提示卡、工序安全簽字卡，實(shí)現(xiàn)“源頭有警示、操作有提示、過程有控制”，杜絕現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡
危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡是鋪架工班的操作人員從人、機(jī)、環(huán)境等方面入手，對(duì)架梁施工中的作業(yè)場(chǎng)所和崗位的事故隱患、職業(yè)危害進(jìn)行排查、辨識(shí)、確認(rèn)、分類與評(píng)估，最終確定三級(jí)56個(gè)重點(diǎn)危險(xiǎn)源，并對(duì)每個(gè)危險(xiǎn)源點(diǎn)建檔立卡，明確監(jiān)控措施和責(zé)任人，制作警示牌放置在施工現(xiàn)場(chǎng)，告知具體作業(yè)人員應(yīng)注意的事項(xiàng)。
安全操作提示卡
為時(shí)刻提醒在崗人員按章操作，鋪架工班將各個(gè)崗位的安全操作規(guī)程制作成“名片式”的安全操作提示卡，要求員工將安全操作提示卡與崗位工作證一同攜帶上崗，并進(jìn)行崗位自查和安全操作自我提示，時(shí)刻提高警惕性。
工序安全簽字卡
鋪架工班通過對(duì)架梁施工中安全操作的排查和確認(rèn)，將安全卡控的主要工序和重要環(huán)節(jié)劃分為36項(xiàng)，在每孔梁的架設(shè)操作過程中，明確要求：上一工序完成，必須經(jīng)檢查確認(rèn)，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人在工序簽字卡上簽字，才能轉(zhuǎn)入下道工序和操作環(huán)節(jié)。鋪架工班推行工序簽字與安全獎(jiǎng)金掛鉤的方法，不簽字即認(rèn)為沒有完成個(gè)人安全工作。在這項(xiàng)制度的推動(dòng)下，鋪架工班形成良好的工序安全檢查和簽字習(xí)慣，有效杜絕工序銜接中的安全隱患。
安全總結(jié)到位
在每班作業(yè)結(jié)束后，鋪架工班堅(jiān)持開展“工班安全回頭看”活動(dòng)，指定責(zé)任人按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，做好每班安全日志。在班后總結(jié)會(huì)議上，除班長對(duì)班組安全操作情況進(jìn)行講評(píng)以外，工班每個(gè)成員都有權(quán)利和義務(wù)對(duì)班組整體的安全操作情況發(fā)表意見。在班組形成“人人想安全，人人講安全”的良好氛圍，并及時(shí)總結(jié)班組內(nèi)有關(guān)安全的好人好事，批評(píng)違章作業(yè)忽視安全等不良現(xiàn)象。
安全保障到位