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關(guān)鍵詞:貧困群眾 社會救助 制度 建設(shè)
《社會救助暫行辦法》規(guī)定:“社會救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)?!苯陙?,彭水縣委、縣政府在建立社會救助體系方面做了一些積極的探索和實(shí)踐,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展起到了重要作用。但是在社會救助工作中還存在著困難和問題,社會救助工作值得深思。
一、社會救助事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
彭水縣位于重慶直轄市東南部,處武陵山區(qū),居烏江下游。國土面積3905平方公里,總?cè)丝?9.7萬人,是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”于一體國家級貧困縣,全縣轄39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),生態(tài)環(huán)境脆弱,貧困面積大,自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,社會救助工作任務(wù)十分艱巨。
民政部門承擔(dān)著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助等大量的社會救助職責(zé),工作面大量廣,任務(wù)繁重,全縣常年救助保障的民政對象近25491人(城市低保6481人、農(nóng)村低保15474人、五保對象3536人),2015年1-7月,醫(yī)療救助1.6萬人次,節(jié)日救助6.08萬余人次,今年1-7月共計(jì)各類救助對象超過10萬人次,救助資金3874.3萬元。
二、當(dāng)前社會救助工作面臨的問題
從目前的整體情況看,社會救助體系建設(shè)方面還面臨一些困難和問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)低保規(guī)范化管理亟待加強(qiáng)。一是低保對象家庭收入核實(shí)難度大。由于家庭成員就業(yè)渠道和收入來源多元化,特別是一些隱性或不確定性收入難以準(zhǔn)確量化和認(rèn)定,導(dǎo)致保障對象難以準(zhǔn)確把握。二是對低保政策理解和執(zhí)行上存在偏差。在政策執(zhí)行上變形走樣,出現(xiàn)了“平均分保,輪流候保、關(guān)系保、人情?!钡痊F(xiàn)象,甚至還擅自擴(kuò)大保障范圍,將低保作為化解各項(xiàng)社會矛盾的手段,將一些不符合低保條件的人員納入保障范圍;
(二)社會救助實(shí)力須進(jìn)一步增強(qiáng)
一是社會救助水平低。彭水縣社會救助仍然屬于低水平救助,最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)不高,城市低保每人每月365元、農(nóng)村每人每月215元,根據(jù)馬斯洛的五個(gè)層次需要理論,現(xiàn)階段貧困家庭成員只能滿足生理的需求、安全的需求。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們會追求更高層次的需求。只有提高社會救助的層次,才能為貧困者提高需求的層次提供動力,促使他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值。
二是醫(yī)療救助水平偏低。由于受病種范圍和全年累計(jì)封頂線的雙重限制,致使部分大病患者,得不到有效地醫(yī)療救助,即使有的大病患者在救助范圍內(nèi)且又參加醫(yī)療保險(xiǎn),能夠得到一定的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償和醫(yī)療救助資金,但較大的自付部分仍令救助對象承擔(dān)不起,一旦患了大病就不堪重負(fù),不得不放棄或中斷治療,結(jié)果陷入“有病難治”的困難境地。
三是農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施滯后。首先,農(nóng)村五保對象保障標(biāo)準(zhǔn)依然偏低。農(nóng)村散居五保對象每人每月340元,要完全滿足他們的基本生活還有較大困難。集中供養(yǎng)人員每人每月450元,如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政補(bǔ)貼,也不能滿足五保吃、穿所需。其次,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施落后。敬老院內(nèi)部設(shè)施還需進(jìn)一步完善,服務(wù)功能單一。多數(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)只能提供一日三餐的飲食服務(wù),其他服務(wù)項(xiàng)目難以正常開展。
(三)社會救助協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善,
一是基層社會救助力量薄弱??h民政局從事低保工作的只有5人,負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作,人均管理達(dá)2.5萬多人;多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有民政干部1-2人,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人,且部分民政干部還身兼數(shù)職,在村一級,大量的社會救助工作又難以配備專職人員,這對進(jìn)一步做好社救工作帶來了困難。
二是工作手段落后,信息化程度低。從救助對象的認(rèn)定上看,在困難家庭收入和人員的核實(shí)方面,由于缺乏科學(xué)的評估,在具體工作中只能依靠傳統(tǒng)的“看、問、查、訪”等手段進(jìn)行,工作難度大、任務(wù)重、效率低,家庭核實(shí)存在較大主觀性和隨意性,導(dǎo)致數(shù)據(jù)不盡準(zhǔn)確。
三是救助對象的動態(tài)管理難以把握。社會救助工作人員要負(fù)責(zé)低保工作的審核、發(fā)放、監(jiān)管工作,人少事多的矛盾非常突出,客觀上沒有足夠的人員力量、時(shí)間以及物資條件,完成經(jīng)常性的、量大面廣的城鄉(xiāng)低保異動監(jiān)管、核查工作。
三、今后開展工作的思路及對策
(一)進(jìn)一步打造社會救助平臺。
一是打造公平的審批平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口,并及時(shí)受理、轉(zhuǎn)辦申請事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保和困難家庭的“一評議三公開”制度,完善和優(yōu)化救助審批程序,打造快捷、透明的社會救助審批平臺。
二是打造動態(tài)的管理平臺。首先,救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)化,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐年提高救助標(biāo)準(zhǔn);其次,完善低保制度體系、管理體系、監(jiān)督制約體系,強(qiáng)化救助對象核查工作,全面實(shí)行動態(tài)化管理,確保最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”,維護(hù)社會救助這項(xiàng)“陽光工程”在群眾中的形象和影響,
三是打造快速的救助平臺。不斷創(chuàng)新工作方式,積極探索更有效的管理模式,充分發(fā)揮“社會救助信息化管理系統(tǒng)”平臺的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢,合理運(yùn)作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委)三級救助網(wǎng)絡(luò),確?!暗谝粫r(shí)間核災(zāi),第一時(shí)間報(bào)災(zāi),第一時(shí)間救災(zāi)”的快速反應(yīng)救助平臺的健全和完善。
(二)直接的給付式救助和間接援助式救助相結(jié)合
堅(jiān)持“保障基本生活,鼓勵(lì)勞動自救”的原則,因此,在實(shí)施社會救助的過程中,要把救助的直接的給付和間接援助結(jié)合起來。
一是政府主導(dǎo)社會救助。幫助貧困家庭解決生活的困難,如子女教育、疾病救助、住房救助等,如果貧困者陷入貧困的鏈條沒有外在的力量支持,他就無法自行脫貧。
二是注重對貧困者進(jìn)行生活技能的培訓(xùn)。特別是對年齡較輕、身體狀況較好、有一定文化基礎(chǔ)的貧困家庭成員,要采取提高文化素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、職業(yè)技能培訓(xùn)等,以期自立更生。
三是幫助貧困家庭建立自信和良好的心理狀態(tài)。因?yàn)樨毨г谝欢ǔ潭壬辖o貧困家庭成員帶來心理上的焦慮、自卑、失落,對生活前途迷失,通過適當(dāng)?shù)拈_導(dǎo)、引導(dǎo)幫助貧困家庭的成員重塑生活的自信,建立起良好的心理狀態(tài)?!爸俗灾巧鐣ぷ鞯暮诵膬r(jià)值,助人的最終目的是幫助受助者實(shí)現(xiàn)自助,只有把直接的給付救助與間接的援助救助結(jié)合起來,才能實(shí)現(xiàn)貧困家庭成員的“自助”。
(三)建立穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng)
在社會救助工作中,政府占據(jù)主導(dǎo)地位,但社會救助也是一支不可忽視的力量。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的角色,對社會救助進(jìn)行政策規(guī)范和指導(dǎo)。一是鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助;二是明確社會力量參與社會救助,可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策;三是可以將社會救助中的具體服務(wù)事項(xiàng)通過委托、承包、采購等方式,向社會力量購買服務(wù);四是要求社會救助管理部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)建立社會力量參與社會救助的機(jī)制和渠道。協(xié)調(diào)救助部門或團(tuán)體之間的關(guān)系,促使社會捐助工作經(jīng)?;?、規(guī)范化。做好社會捐助物資的儲備和管理方面的工作,使得社會捐助的物資發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。
有了穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng),就能解決醫(yī)療救助水平偏低的問題,就能增加臨時(shí)救助、倒損房恢復(fù)重建補(bǔ)助金額,就能不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。
(四)進(jìn)一步規(guī)范社會救助管理
一是健全社會救助工作隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政社會救助綜合管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),真正做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度“五到位”; 各村(居)委會要落實(shí)1名專職社保人員,納入村(居)委會干部進(jìn)行換屆選舉,并保證必需工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件;加強(qiáng)社會救助工作人員的定期培訓(xùn),提高參與社會救助工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。
二是規(guī)范低收入家庭認(rèn)定。貫徹實(shí)施低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法,全面建立低收入家庭認(rèn)定制度,開展跨部門核對城鄉(xiāng)居民收入工作,建立和完善民政、金融、公安、建設(shè)等部門聯(lián)動收入比對機(jī)制,對低保、特困等社會救助對象的房產(chǎn)、存款等財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查,為社會救助各項(xiàng)工作的開展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),進(jìn)一步規(guī)范社會救助工作。
三是嚴(yán)格低保、困難家庭的動態(tài)管理。對城鄉(xiāng)低保,嚴(yán)格入戶調(diào)查,多方核實(shí),摸準(zhǔn)底數(shù),把好“入口關(guān)”,把有限的資金用于解決困難群眾最迫切需要解決的實(shí)際問題。建立動態(tài)管理和自然退出機(jī)制,形成規(guī)范化運(yùn)作模式。
(五)進(jìn)一步完善社會救助設(shè)施
一是加強(qiáng)敬老院的建設(shè)和管理。首先,按照國家有關(guān)文件精神,對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行事業(yè)單位管理;其次,扶持發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),根據(jù)敬老院規(guī)模,劃撥一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)用地,支持敬老院發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)敬老院的發(fā)展活力;再其次,規(guī)范院務(wù)內(nèi)部管理,強(qiáng)化內(nèi)部功能設(shè)施,美化院內(nèi)環(huán)境,完善院民學(xué)習(xí)和娛樂休閑文化制度,改善服務(wù)質(zhì)量,探索社會化代養(yǎng)模式,拓展敬老院的養(yǎng)老服務(wù)功能。
二是加快避災(zāi)中心的建設(shè)步伐。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則,充分整合現(xiàn)有的公共資源,進(jìn)一步完善災(zāi)害救助工作機(jī)制,在完成重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)步伐,確保城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有避災(zāi)中心或避災(zāi)點(diǎn)。
三是推進(jìn)救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。應(yīng)綜合該縣災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)、區(qū)域人口分布、交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度等因素,合理拓展政府物資儲備庫布局,努力構(gòu)建救災(zāi)物資儲備體系。建設(shè)好救災(zāi)物資儲備倉庫,儲備充足的救災(zāi)物資,防患于未然,確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件來臨時(shí)不打無準(zhǔn)備之仗,從而迅速、有序、高效的開展各類社會救助。
參考文獻(xiàn)
《社會救助暫行辦法及解讀》
《2014年彭水統(tǒng)計(jì)年鑒》
《彭水縣民政局2015年上半年工作總結(jié)》
專業(yè)的社會工作實(shí)踐在我國起步較晚,個(gè)案社會工作作為其中重要的分支,近些年來取得了很大的成績。但是專業(yè)的個(gè)案社會工作者所接受的多為西方國家總結(jié)的專業(yè)知識和教育,而我國又面臨著與西方國家不同的國情,人們有著一套不同于西方的價(jià)值觀。世代相傳的中國傳統(tǒng)文化包含了豐富的人情倫理和普世價(jià)值,也存在不少與專業(yè)個(gè)案社會工作相悖的思想,深入分析中國傳統(tǒng)文化中各種價(jià)值觀對個(gè)案社會工作的影響,有助于個(gè)案社會工作更加適應(yīng)當(dāng)前國情,也有利于其在確保專業(yè)化的前提下,更好地實(shí)現(xiàn)本土化發(fā)展。
二、中國傳統(tǒng)文化對個(gè)案社會工作的積極影響
中國傳統(tǒng)文化是一個(gè)巨大的精神寶庫,也是一個(gè)復(fù)雜又矛盾的有機(jī)整體,其中最具代表性的是儒家思想,其基本精神、對家庭倫理道德的規(guī)范認(rèn)知和對和諧文化的剖析,對個(gè)案社會工作產(chǎn)生著重要影響,為個(gè)案社會工作者處理工作者與案主,工作者與家庭及工作者與社會環(huán)境的關(guān)系提供了指南。
(一)公平、公正的社會價(jià)值觀
中國傳統(tǒng)文化一直倡導(dǎo)社會公平和正義,《禮記》中提到“天下為公”,天下也就是“社會”,人們對“公”的理解,體現(xiàn)了人民對于社會公平的向往和追求。而社會工作者的重要使命就是維護(hù)社會的公平和正義,在實(shí)際的工作中,往往會面臨著多方面的壓力,行政干預(yù)、輿論壓力是常見現(xiàn)象,這些都挑戰(zhàn)著個(gè)案社會工作者的專業(yè)價(jià)值觀和職業(yè)底線,這就需要個(gè)案社會工作者堅(jiān)持原則,做出理性判斷和選擇,還要通過大量的社會實(shí)踐來豐富自己處理復(fù)雜實(shí)務(wù)中所要面對的困難和干擾,也需要專業(yè)的督導(dǎo)來幫助從業(yè)人員不斷強(qiáng)化職業(yè)技能和完善職業(yè)素養(yǎng)。
(二)長幼有序的家庭倫理觀
中國傳統(tǒng)文化非常重視“家”的概念,并形成了一套約定俗成的規(guī)范和制度。在傳統(tǒng)的家庭關(guān)系中,對家庭成員之間的關(guān)系和處事原則都做出了具體的規(guī)定。家庭倫理中要求晚輩尊敬長輩,婚姻道德中則要求妻子忠誠于丈夫,這些都維系著家庭的穩(wěn)定和完整。個(gè)案社會工作者幫助案主解決家庭問題時(shí),應(yīng)積極引入這些思想,啟示現(xiàn)代人對傳統(tǒng)倫理道德的接納和吸收。在家庭關(guān)系中,父母要做好表率,孝順父母,提攜晚輩,妻子忠誠丈夫,丈夫也要體恤妻子,幫助家庭建立和維持一套穩(wěn)定、和諧的倫理觀念,以便更好地解決家庭關(guān)系中的各種矛盾和問題。
(三)和諧文化的普世觀
中國傳統(tǒng)文化一直在社會各個(gè)階層和領(lǐng)域中推廣“和諧”思想,倡導(dǎo)人與人之間要和善以對,人與社會要友善相容,人與環(huán)境要友好相處。個(gè)案社會工作者在處理社工實(shí)務(wù)時(shí),也應(yīng)懷抱這一套普世價(jià)值,不斷豐富自己的人文情懷去接納每一個(gè)案主,關(guān)愛案主,不因他們的民族信仰和階層背景而歧視、區(qū)別對待。與此同時(shí),運(yùn)用自己的專業(yè)知識和技能幫助案主分析問題,幫助他們適應(yīng)社會環(huán)境轉(zhuǎn)變,更快地融入其中。在這個(gè)過程中,個(gè)案社會工作者也能不斷豐富自己的社會情感,提升專業(yè)價(jià)值。
三、中國傳統(tǒng)文化對個(gè)案社會工作的消極影響
中國傳統(tǒng)文化為人們的日常生活提供了一套普遍適用的人生觀和價(jià)值觀,但是在這筆豐富的文化遺產(chǎn)中,也逐漸暴露出一些不適應(yīng)時(shí)展的價(jià)值觀念,對個(gè)案社會工作的開展產(chǎn)生了一定的阻力。
(一)傳統(tǒng)文化對人性的壓抑
傳統(tǒng)文化中一直要求人們塑造共性人格,維護(hù)群體的整體價(jià)值,孔子的“克己復(fù)禮”要求人們克制自己,完全依附于整體之中,朱熹則讓人們忽視對個(gè)人利益的政策追求,“存天理,滅人欲”。可見,傳統(tǒng)文化過分壓抑個(gè)體需求,容易造成個(gè)體潛能被埋沒,也極易導(dǎo)致人格的扭曲,長此以往,對個(gè)人和社會發(fā)展都是非常不利的。個(gè)案社會工作在國內(nèi)尚處于起步階段,人們并不熟悉專業(yè)的社會工作流程,加之很多案主并不是主動尋求社工機(jī)構(gòu)幫助,這導(dǎo)致個(gè)案社會工作者在工作中很難與案主建立關(guān)系,案主的需求和困難無法及時(shí)、準(zhǔn)確地被獲知,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有問題,也無法有效地找到問題的根源,這對個(gè)案社會工作的開展造成比較大的阻礙。因此,社工人員不僅要了解傳統(tǒng)文化,還要審視傳統(tǒng)文化中的不利因素,學(xué)會趨利避害地運(yùn)用這些傳統(tǒng)文化因素。
(二)傳統(tǒng)婚姻家庭觀與現(xiàn)代社會的沖突
傳統(tǒng)文化中對婚姻道德要求極多,但是多站在男性立場提出,完全忽視女性權(quán)利。而隨著時(shí)展,女性的需求也逐漸受重視,傳統(tǒng)的婚姻觀也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。但是社工人員在處理作家庭社會工作實(shí)務(wù)時(shí),常常會發(fā)現(xiàn)男性會利用傳統(tǒng)的婚姻觀約束女性而放縱自己,有些甚至對女性實(shí)施“家暴”。而很多身處偏遠(yuǎn)地區(qū),受教育程度不高的女性大多忍氣吞聲,抱著“家丑不可外揚(yáng)”的態(tài)度拒絕他人的關(guān)心與幫助。個(gè)案社會工作者在面對這種情況時(shí),要用于嘗試與案主溝通,在對他們進(jìn)行必要的人文關(guān)懷之外,還要以平和的心態(tài),運(yùn)用自己的專業(yè)知識理性地評判是非對錯(cuò),幫助案主找尋解決問題的有效途徑。
(三)傳統(tǒng)文化對規(guī)范的片面化
我國傳統(tǒng)文化對很多規(guī)范存在單邊規(guī)定,如在醫(yī)患關(guān)系中,對醫(yī)生的規(guī)范是“救死扶傷”,要求“醫(yī)者父母心”,卻對患者沒有任何要求。個(gè)案社會工作者在處理這類問題時(shí),容易受傳統(tǒng)文化影響,單方面考慮某一方的處境,這對問題的合理解決是極為不利的,必須多元化地看待各類規(guī)范。
四、結(jié)語
中國傳統(tǒng)文化為我們留下寶貴的思想精華,這些精華規(guī)范著人們的行為,對個(gè)人的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都做出了重要貢獻(xiàn)。但社工人員也要注意到,傳統(tǒng)文化隨著時(shí)展和西方思想的影響,也在不斷發(fā)生改變,許多原本正確的觀念,也許在潛移默化中發(fā)生了變化,增加了不合理成分。個(gè)案社會工作者應(yīng)認(rèn)識到傳統(tǒng)文化的多重影響,辯證地看待和處理問題。
參考文獻(xiàn)
[1] 章曉.中國傳統(tǒng)文化對我國社會工作價(jià)值觀的影響[J].華章,2011(14).
【關(guān)鍵詞】測繪項(xiàng)目,項(xiàng)目管理,對策分析
中圖分類號: P2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、前言
在進(jìn)行測繪項(xiàng)目管理過程中,要充分利用多方面的知識和技能,使用先進(jìn)的工具和方法,在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,同多設(shè)計(jì)或者施工能夠滿足工程的需要,能夠達(dá)到客戶需要的測繪效果,如此,方可以實(shí)現(xiàn)測繪單位和客戶的雙贏。在測繪行業(yè)競爭日漸激烈的今天,加強(qiáng)對測繪項(xiàng)目的管理,將會是測繪單位在激烈的市場競爭中獲得強(qiáng)大競爭力的主要途徑之一。加強(qiáng)對測繪項(xiàng)目管理的研究,具有十分重要的社會經(jīng)濟(jì)意義。
二、測繪項(xiàng)目管理的方法探討
1.設(shè)備管理
儀器設(shè)備是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的主要工具,能否使得設(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的效力也直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著技術(shù)的更新,新型設(shè)備的購置價(jià)格也在不斷攀升,任何因使用不當(dāng)而造成的損壞都會給企業(yè)造成重大損失。而良好的保養(yǎng)和使用習(xí)慣,又會為企業(yè)節(jié)省大筆的設(shè)備更新費(fèi)用,但想要做好這項(xiàng)工作僅僅依賴某一部門又是無法實(shí)現(xiàn)的,因此設(shè)備管理工作無論在企業(yè)管理層面還是在項(xiàng)目運(yùn)作層面都需要提起高度重視。相信每一個(gè)測繪企業(yè)都有自己的設(shè)備倉庫和專業(yè)的技術(shù)支持人員,但設(shè)備管理工作除了要做好設(shè)備的出入庫以及在庫階段的存放、保養(yǎng)之外,設(shè)備管理人員更要走出辦公室,深入到測繪項(xiàng)目現(xiàn)場,為基層的管理和技術(shù)人員提供專業(yè)的服務(wù)和建議。因?yàn)樵O(shè)備的最終使用者往往不具有專業(yè)的保養(yǎng)知識,這就需要企業(yè)設(shè)備管理部門通過提供良好的技術(shù)支持來解決這一矛盾。做為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)者,測量隊(duì)長應(yīng)使自己的組員深刻認(rèn)識到保護(hù)好測繪儀器并使之時(shí)刻處于良好的狀態(tài)的重要性,并根據(jù)企業(yè)規(guī)章制度制定適宜的儀器管理責(zé)任制,使得每一名技術(shù)人員都能對自己的“工作伙伴”以必要的尊重和愛護(hù)。
2.實(shí)施信息化測繪項(xiàng)目成本管理
成本領(lǐng)先原則是測繪單位在市場競爭中取勝的關(guān)鍵戰(zhàn)略之一,同時(shí)也是所有測繪單位都必須面對的一個(gè)重要管理課題。企業(yè)無論采取何種改革、激勵(lì)措施都代替不了強(qiáng)化成本管理、降低成本這一工作,有效的成本控制管理是每個(gè)測繪單位都必須重視的問題,抓住它就可以帶動全局。在進(jìn)行測繪成本管理過程中,可以推進(jìn)信息化管理戰(zhàn)略。
比如,在行使預(yù)算管理職能時(shí),測繪項(xiàng)目管理人員可以依據(jù)類似工程的測繪成本數(shù)據(jù),結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及項(xiàng)目所在地的、用工單價(jià)、機(jī)械臺班費(fèi)等因素,對測繪項(xiàng)目成本做出較合理的成本預(yù)算。因此,實(shí)施測繪項(xiàng)目成本管理控制信息化是非常必要的。
(一)在設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)程序之前,企業(yè)要先進(jìn)行設(shè)計(jì)說明書的編制,實(shí)施單位要先明確系統(tǒng)模型、各模塊的功能及管理流程等等。測繪成本管理系統(tǒng)的意圖及管理的思路都應(yīng)該體現(xiàn)在設(shè)計(jì)說明書中。
(二)編制完成后,可以通過專業(yè)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位來完成計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。測繪設(shè)計(jì)人員會通過與施工單位的交流和自身對設(shè)計(jì)的理解來使系統(tǒng)變的完善。當(dāng)然,其設(shè)計(jì)還要經(jīng)過初步設(shè)計(jì)階段、模塊程序設(shè)計(jì)階段、系統(tǒng)集成階段和系統(tǒng)完成這四個(gè)階段。
(三)當(dāng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)完成后,實(shí)施單位還要按照一定的步驟來進(jìn)行運(yùn)作。做好運(yùn)行前的準(zhǔn)備工作,例如管理制度建立、梳理管理流程,對操作人員進(jìn)行培訓(xùn)等;其次要做項(xiàng)目試運(yùn)行,施工方可以新建一個(gè)項(xiàng)目來完成項(xiàng)目的試運(yùn)行工作,因?yàn)樵囘\(yùn)行要伴隨著整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,也就是說:系統(tǒng)的實(shí)施必須在項(xiàng)目一開始就開始進(jìn)行;再次要完成運(yùn)行的評估、系統(tǒng)的優(yōu)化;最后,系統(tǒng)就可以全面運(yùn)行了。
3.質(zhì)量管理
測繪項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)堅(jiān)持先設(shè)計(jì)后生產(chǎn)的原則,禁止沒有設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)充分考慮適用規(guī)范、設(shè)計(jì)約定、客戶要求等方面的因素,對各道工序的作業(yè)方法、精度限制進(jìn)行詳細(xì)論述。對于測繪行業(yè)而言,絕大部分企業(yè)都經(jīng)過ISO質(zhì)量管理體系的認(rèn)證,因此質(zhì)量管理工作也應(yīng)以ISO質(zhì)量管理體系為主線,對生產(chǎn)的整個(gè)過程進(jìn)行控制。企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)按照“二級檢驗(yàn),一級驗(yàn)收”機(jī)制,對測繪產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。除了嚴(yán)格產(chǎn)品的逐級審核制度外,還應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)品過程檢驗(yàn)的管理、指導(dǎo)工作。
測量項(xiàng)目組織也應(yīng)充分重視質(zhì)量控制意識,把完成質(zhì)量目標(biāo)變成團(tuán)隊(duì)的自覺行動。依靠整個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量來保證產(chǎn)品質(zhì)量,而不能將質(zhì)量僅僅依賴于項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)別技術(shù)能手。
4.測繪資料管理
在筆者多年的測繪項(xiàng)目管理過程中,發(fā)現(xiàn)很多的測繪單位不會編制測繪項(xiàng)目的竣工資料或者是編制的資料不全面,不規(guī)范,比如測繪資料記錄格式不符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),對一些測繪項(xiàng)目的記載中缺乏關(guān)鍵的信息,比如沒有記錄人,沒有檢查人,沒有規(guī)范的進(jìn)行時(shí)間日期的記載等,對整個(gè)測繪項(xiàng)目的管理都有著很消極的影響,。筆者認(rèn)為,要在遵守《測繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》和《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)行測繪資料的管理。
(一)要指定經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目資料的管理和對工程檢測資料及質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集,現(xiàn)場的施工竣工人員還要將當(dāng)天施工項(xiàng)目及各單項(xiàng)的工作內(nèi)容完成后的測繪資料及時(shí)做出來,不能堆積到一起,如果等工程驗(yàn)收時(shí)或有專項(xiàng)檢查時(shí)再做,這樣就會容易造成資料遺漏或者錯(cuò)誤。
(二)針對測繪項(xiàng)目測繪過程中的各種原始記錄,建立專項(xiàng)檔案,使資料的整理與工程形象進(jìn)度同步,施工內(nèi)容同步。不會出現(xiàn)項(xiàng)目測繪資料短缺、漏作的情況。項(xiàng)目部有條件的話,要指定專人每個(gè)月將各方的資料統(tǒng)一收集,即使有露項(xiàng)缺項(xiàng)的情況,也能及時(shí)加以補(bǔ)充,也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)資料中存在的問題和錯(cuò)誤,及時(shí)得以糾正。
(三)最好能實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟件管理,在電腦上能及時(shí)查找到每一個(gè)測繪工程項(xiàng)目的時(shí)間,每一份資料的存放位置,要用的時(shí)候能立即調(diào)出來。要建立相應(yīng)的全宗卷、卷內(nèi)目錄和備考表,不僅檔案盒內(nèi)有手工版的,在計(jì)算機(jī)中還有備份的電子版方便查閱。
(四)資料的保管也很重要,現(xiàn)在很多測繪工程項(xiàng)目都有單獨(dú)的檔案室,有專職檔案員,我們要有健全的測繪資料保管制度和借閱制度,檔案柜內(nèi)要存放防蟲、防霉等物品,要有放塵、防潮、防高溫的措施。特別是在溫州沿海地區(qū)臺風(fēng)暴雨較多,工地現(xiàn)場很容易積水,因此測繪資料檔案室的位置不可在低洼處,測繪資料要放置在較高的位置。
三、結(jié)語
測繪項(xiàng)目對整個(gè)項(xiàng)目的施工都有著十分重要的影響,是一項(xiàng)大型工程設(shè)計(jì)施工的基礎(chǔ)性工作,將會直接關(guān)系到項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。在進(jìn)行測繪項(xiàng)目管理中,要深刻理解項(xiàng)目管理對測繪提出的具體要求,要深刻理解測繪項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,并在此過程中,不斷采用先進(jìn)測繪技術(shù),加強(qiáng)對測繪人員,機(jī)械設(shè)備的管理,加強(qiáng)對測繪成本的管理,加強(qiáng)對測繪資料的管理,并在監(jiān)理單位等多方面的配合下,實(shí)現(xiàn)測繪項(xiàng)目管理的規(guī)范化和制度化。如此可以更好的促進(jìn)測繪行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:測繪,不動產(chǎn)估價(jià)思考
一、概念
1.1、測繪的概念
測繪是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置極其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動。測繪可分為若干分支學(xué)科:如大地測量、攝影測量、地圖學(xué)、工程測量、海洋測量學(xué)等。其中工程測量學(xué)又可分為控制測量、房產(chǎn)測量、地籍測量、地形圖測量、施工放樣、變形監(jiān)測等等。
1.2、不動產(chǎn)估價(jià)的概念
不動產(chǎn)估價(jià)是指對房產(chǎn)、土地、森林、構(gòu)筑物等不動產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估。其是以不動產(chǎn)為對象,由專業(yè)估價(jià)人員,根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,在綜合分析影響不動產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對不動產(chǎn)在估價(jià)時(shí)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算或判定的活動。其意義在于:為不動產(chǎn)市場交易提供客觀標(biāo)準(zhǔn);不動產(chǎn)資產(chǎn)的價(jià)值化更有利于優(yōu)化資源配置;公平賦稅等。
二、測繪在不動產(chǎn)估價(jià)中的作用
2.1、房地產(chǎn)測繪與不動產(chǎn)估價(jià)
房地產(chǎn)測繪與房地產(chǎn)估價(jià)是城市房地產(chǎn)管理的兩個(gè)重要的組成部分,為其提供了可靠的數(shù)據(jù)和資料。
房地產(chǎn)測繪可提供房屋、土地及其房地產(chǎn)的自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量、質(zhì)量以及利用狀況,為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、土地管理、房產(chǎn)管理以及保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益提供準(zhǔn)確、可靠的測量數(shù)據(jù)和資料。其主要內(nèi)容包括:房產(chǎn)平面控制測量、房屋調(diào)查、房屋用地調(diào)查、房產(chǎn)圖測繪、面積量算、變更測量。
它們分別從不同角度來描述和表達(dá)房地產(chǎn),測量結(jié)果是房地產(chǎn)價(jià)格評估的主要法律依據(jù)之一,二者具有密切的聯(lián)系。論文大全。尤其在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)村集居地的拆遷工作中,房產(chǎn)測繪成果已直接成為拆遷評估的首要依據(jù),涉及到千家萬戶的切身利益。
2.2、地籍測繪與不動產(chǎn)估價(jià)
地籍測繪是以一定的精度測定和調(diào)查土地及其上附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、質(zhì)量和利用現(xiàn)狀的測繪工作。地籍調(diào)查是為了取得土地權(quán)屬和土地利用現(xiàn)狀等基本地籍資料而組織的一項(xiàng)系統(tǒng)性的社會調(diào)查工作。其基本任務(wù)是查清宗地或地塊的坐落、位置、所有者、權(quán)屬、權(quán)源、地號、等級、面積、使用者、利用狀況、土地質(zhì)量等。
地籍測繪完成各類圖件:基本地籍圖、宗地圖、土地利用現(xiàn)狀圖、權(quán)屬界線圖等。其中宗地圖是土地證上的附圖,是土地所有者或使用者對土地的使用或擁有提供可靠的法律保證,也是處理土地權(quán)屬問題的具有法律效力的圖件。
為此,地籍測繪提供了估價(jià)必須的各類地籍要素,給不動產(chǎn)估價(jià)提供了客觀依據(jù)。
三、測繪知識是估價(jià)人員必備的
3.1了解測繪技術(shù)的必要性
不動產(chǎn)估價(jià)需具備專業(yè)的估價(jià)人員,其不僅具有扎實(shí)的理論知識、豐富的估價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)道德修養(yǎng),還需掌握相關(guān)政策、法律法規(guī)、開發(fā)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)劃、建筑等方面的知識,其中對測繪知識的了解也不容忽視。
當(dāng)估價(jià)人員正在為某地塊(房產(chǎn))進(jìn)行估價(jià)時(shí),有時(shí)更多關(guān)注相似案例的單價(jià)、資本還原利率的選取、成本項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)等,最終用單價(jià)乘以地塊(房產(chǎn))面積得出總價(jià)值。卻容易忽視此地塊(房產(chǎn))面積的準(zhǔn)確性,從而不能得出準(zhǔn)確的不動產(chǎn)價(jià)值;
當(dāng)評估人員根據(jù)不符合現(xiàn)勢的地籍測繪圖紙進(jìn)行評估時(shí),使用了已變更的界址點(diǎn)所含面積,已變化的房屋層高、層數(shù)、地理名稱、門牌號等地籍要素信息,或者對地圖的符號意義、地籍區(qū)號、宗地號等理解不夠,也不能準(zhǔn)確的評估出不動產(chǎn)價(jià)值。
所以估價(jià)人員除了須進(jìn)行現(xiàn)場踏勘外,應(yīng)對測量圖紙的文字標(biāo)注、比例尺、圖示符號等有較為深入的了解,還應(yīng)掌握圖解量算等基本的測繪技術(shù)。
3.2了解測繪誤差的必要性
測繪工作是由觀測者使用某種儀器、工具,按照規(guī)定的操作方法,在一定的外界條件下進(jìn)行的。不論觀測者多么認(rèn)真負(fù)責(zé),技術(shù)多么熟練,使用的儀器多么精密,觀測方法多么合理,誤差是必然產(chǎn)生的。對同一個(gè)量進(jìn)行多次觀測,其結(jié)果總是有差異的,如往返丈量某段距離,或重復(fù)觀測某一角度,其結(jié)果往往是不一致的。這種差異的出現(xiàn)說明觀測值中有測量誤差存在。測量過程甚至存在測錯(cuò)、讀錯(cuò)、記錯(cuò)等粗差。論文大全。
評定測量結(jié)果的精度高低,是用其誤差大小來衡量的。評定精度的標(biāo)準(zhǔn),通常用平均誤差、中誤差、容許誤差和相對誤差來表示。
測繪單位根據(jù)業(yè)主的要求合理確定誤差大小,根據(jù)測繪規(guī)范要求確定合理的測量方法進(jìn)行測繪的。論文大全。如1:2000的測量圖紙,其點(diǎn)位中誤差為圖紙上的0.1mm,即20cm,那么其允許誤差為3×點(diǎn)位中誤差,可達(dá)60cm。此圖如果作為宏觀規(guī)劃是完全可行的,但估價(jià)人員將測繪單位提供的1:2000測量圖紙作為土地及房產(chǎn)評估的依據(jù)時(shí),則就出現(xiàn)較大的價(jià)值偏差。必須進(jìn)行逐邊量取尺寸,方可作為評估依據(jù)。
所以由于測量誤差等因素的存在,估價(jià)人員需對測繪單位提供圖紙上的土地(房屋)面積、尺寸等真值的“可信程度”進(jìn)行考量。
四、總結(jié)
不動產(chǎn)價(jià)值量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越大,為了提供準(zhǔn)確的交易參考依據(jù),估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)掌握關(guān)聯(lián)專業(yè)知識、特別測繪知識,是很必要的。估價(jià)人員學(xué)會對委估價(jià)方提供的測繪資料加以分析、甚至懂得現(xiàn)場校對修測,這樣能避免不必要地邀請測繪專業(yè)人員去現(xiàn)場幫助,從而增加評估項(xiàng)目成本之負(fù)擔(dān),同時(shí)又為不動產(chǎn)之估價(jià)之精確可信準(zhǔn)備了必要前提條件,很有意義。
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2011年教育部和國家測繪局正式啟動測繪領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃,旨在共同打造創(chuàng)新能力強(qiáng)、實(shí)踐能力強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的測繪人才隊(duì)伍。在卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃下,校企合作培養(yǎng)人才是測繪工程教育發(fā)展的必然選擇,本文針對校企聯(lián)合培養(yǎng)模式現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善校企合作機(jī)制,以培養(yǎng)具有實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識的卓越測繪工程人才。
關(guān)鍵詞:
卓越工程師;測繪工程專業(yè);培養(yǎng)模式;碩士生
2010年教育部推出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”(以下簡稱“卓越計(jì)劃”),2011年中南大學(xué)測繪工程專業(yè)被批準(zhǔn)為“卓越計(jì)劃”的試點(diǎn)專業(yè),從2011年開始招生[1]?!白吭接?jì)劃”的第三個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力[2-4]。因此,開展卓越測繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索必要而又迫切。建立科學(xué)的校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機(jī)制,將學(xué)校培養(yǎng)環(huán)節(jié)與企業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來,學(xué)校的理論知識可對企業(yè)的實(shí)踐和創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),而企業(yè)培養(yǎng)可進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對理論知識的認(rèn)識和反饋[5-9]。本文就校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機(jī)制過程中,校方、企業(yè)和學(xué)生之間的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的探索,改革目前與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)卓越測繪工程師碩士研究生的模式,注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)展理論。
1中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀
為增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力,中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式進(jìn)行,按“1+1”分階段聯(lián)合培養(yǎng)。依托企業(yè)建立培養(yǎng)基地,形成學(xué)校-企業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)合體。培養(yǎng)過程包括校內(nèi)培養(yǎng)、企業(yè)掛職培養(yǎng)兩部分。碩士生在學(xué)校、企業(yè)掛職培養(yǎng)的時(shí)間(包括學(xué)位論文時(shí)間)累計(jì)分別為1年。具體可以分為三個(gè)階段:第一階段在學(xué)校上課,時(shí)間為入學(xué)當(dāng)年9月至第二年3月;第二階段在企業(yè)掛職培養(yǎng),時(shí)間為第二年4月至第三年3月;第三階段在學(xué)校進(jìn)行學(xué)位論文工作和答辯,時(shí)間為第三年4~6月[1]。為加強(qiáng)碩士生在企業(yè)的培養(yǎng)效果,實(shí)行“雙導(dǎo)師”制,即學(xué)校和企業(yè)各派出一名導(dǎo)師聯(lián)合對單個(gè)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),在培養(yǎng)過程中由校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)。碩士生在企業(yè)期間要與校內(nèi)和企業(yè)導(dǎo)師保持密切聯(lián)系,定期報(bào)告有關(guān)工作學(xué)習(xí)情況及遇到的生產(chǎn)和技術(shù)問題。企業(yè)導(dǎo)師由工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富并具有高級工程師職稱的專家擔(dān)任[10-11]。在培養(yǎng)模式實(shí)施過程中,學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間出現(xiàn)了一定程度的矛盾,主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:1)學(xué)校以理論研究為主,對于實(shí)踐方面研究較少,因此,校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生對實(shí)踐方向研究興趣不濃,與企業(yè)研究方向出現(xiàn)偏差。2)企業(yè):方向較窄,知識面不寬,創(chuàng)新能力不強(qiáng),但以解決實(shí)際應(yīng)用問題和需求為指導(dǎo),較注意短期效益,存在對學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求較低的弊端。3)學(xué)生:缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合,將科學(xué)研究與實(shí)際應(yīng)用有效地結(jié)合起來。
2在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善改進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)模式
在仔細(xì)分析了學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間突顯的問題后,決定在現(xiàn)有培養(yǎng)模式下,以學(xué)生為主體,在每個(gè)培養(yǎng)階段設(shè)置以學(xué)?;蚱髽I(yè)一方為主、另一方為輔的培養(yǎng)模式,在每個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)校和企業(yè)均積極參與,為完善校企聯(lián)合培養(yǎng)模式做出一定的努力。
1)第一個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重基礎(chǔ)、拓寬學(xué)生的知識面。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔,學(xué)校須按照培養(yǎng)方案設(shè)置理論課程教學(xué)。同時(shí),企業(yè)采用以下4種方式參與教學(xué):①定期舉辦企業(yè)講座,讓學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師積極與企業(yè)一起探討目前遇到的問題與難點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,進(jìn)行問題與難點(diǎn)的創(chuàng)新思考,引導(dǎo)學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師進(jìn)行相關(guān)的理論研究。②組織校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生去企業(yè)參觀,在實(shí)際參觀過程中發(fā)現(xiàn)問題,尋找創(chuàng)新點(diǎn),進(jìn)而以理論方式指導(dǎo)企業(yè)。③定期舉辦企業(yè)名人講座,感受測繪工程文化和企業(yè)文化氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和職業(yè)道德。④學(xué)校定期與企業(yè)交流,加強(qiáng)企業(yè)對卓越測繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的認(rèn)知,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力要求,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新需求。
2)第二個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重實(shí)踐和創(chuàng)新。此階段應(yīng)以企業(yè)為主、學(xué)校為輔,企業(yè)負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生熟悉企業(yè)生產(chǎn)工作流程,學(xué)生積極主動參與企業(yè)工作實(shí)踐,在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,積極與企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師交流,以期提高企業(yè)生產(chǎn)效率,改革現(xiàn)有的生產(chǎn)流程,引導(dǎo)社會發(fā)展。在學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間,定期開展學(xué)生、校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師之間的交流活動,充分利用校內(nèi)導(dǎo)師較強(qiáng)的理論基礎(chǔ),改革現(xiàn)有技術(shù)路線,將新的理論研究成果應(yīng)用于企業(yè)。
3)第三個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為確定研究方向,在企業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn),掌握論文書寫能力。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔,充分利用高校導(dǎo)師的科研優(yōu)勢及人才培養(yǎng)優(yōu)勢,企業(yè)導(dǎo)師可給予一定的研究方向建議,利用企業(yè)具備的完善的試驗(yàn)平臺進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn),企業(yè)具備的實(shí)際生產(chǎn)能力推廣學(xué)生的創(chuàng)新成果,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。
3結(jié)束語
理論與實(shí)踐脫節(jié)是高校教學(xué)質(zhì)量中的突出短板,教育部和國家測繪局啟動的測繪領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃,旨在提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。本文詳細(xì)分析了中南大學(xué)測繪工程專業(yè)碩士卓越測繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀,在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善改進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,以期可以較好的提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力,為推動我國測繪行業(yè)發(fā)展盡微薄之力。
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關(guān)鍵詞:測繪,新技術(shù),工程測量,應(yīng)用,研究
1.概論
傳統(tǒng)工程測量技術(shù)的服務(wù)領(lǐng)域主要包括水利、交通、建筑等行業(yè),隨著計(jì)算機(jī),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、測量儀器的智能化,數(shù)字化測繪技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,而全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、攝影測量與遙感(RS)以及數(shù)字化測繪和地面測量先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展,測量數(shù)據(jù)采集和處理的逐漸自動化、實(shí)時(shí)化和數(shù)字化,工程測量的服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)進(jìn)一步延伸,以滿足不斷提高的社會需要。
2.工程測量中的數(shù)字化技術(shù)
2.1地圖數(shù)字化技術(shù)
在建立各種GIS系統(tǒng)時(shí),對原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理,在建庫工作中占據(jù)了相當(dāng)大的工作量,各工程測繪部門都投入相當(dāng)大的人力和財(cái)力。對于已有紙制地圖,若其現(xiàn)勢性、精度和比例尺能滿足要求,就可以利用數(shù)字化儀將其輸入計(jì)算機(jī),經(jīng)編輯、修補(bǔ)后生成相應(yīng)的數(shù)字地圖。當(dāng)前有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化兩大類儀器,針對大比例尺地形圖,大多數(shù)掃描矢量化軟件能自動提取多邊形信息,高效、便捷、保真的對地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。論文格式。
2.2數(shù)字化成圖手段
大比例尺地形圖和工程圖的測繪是傳統(tǒng)工程測量的重要內(nèi)容,常規(guī)的成圖方法野外工作量大,作業(yè)艱苦,作業(yè)程序復(fù)雜,同時(shí)還有繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作,成圖周期長,產(chǎn)品單一,難以適應(yīng)社會飛速發(fā)展的需要。論文格式。而數(shù)字化成圖技術(shù)具有精度高、勞動強(qiáng)度小、更新方便、便于保存管理及應(yīng)用、易于等特點(diǎn)。目前,數(shù)字化成圖技術(shù)有內(nèi)外業(yè)一體化和電子平板兩種模式。內(nèi)外業(yè)一體化是一種外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法,主要設(shè)備是全站儀、電子手簿等,其特點(diǎn)是精度高、內(nèi)外業(yè)分工明確、便于人員分配,從而具有較高的成圖效率。論文格式。
3.數(shù)字測繪在數(shù)字地球中的應(yīng)用
簡言之,數(shù)字地球就是把經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方方面面的信息,加載于一個(gè)統(tǒng)一的地理坐標(biāo)框架中按數(shù)字的形式存貯于計(jì)算機(jī),任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),足不出戶便獲取所需的信息做到“秀才不出門,全知天下事”。數(shù)字地球是一個(gè)十分龐大的系統(tǒng)工程,技術(shù)復(fù)雜,涉及部門多,沒有任何一個(gè)部門或團(tuán)體能單獨(dú)承擔(dān),它需要地球科學(xué)、信息科學(xué),空間技術(shù)才眾多應(yīng)用部門的配合。測繪作為地學(xué)和信息學(xué)的重要組成部分,在國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的地位,空間基礎(chǔ)信息的獲取、處理,向信息高速公路提供內(nèi)容豐富、形式多樣的信息貨物等工作已歷史地落在測繪工作者肩上??梢哉f,數(shù)字地球始于測繪。我國測繪部門從20世紀(jì)八十年代初期開始,對傳統(tǒng)測繪技術(shù)進(jìn)行了大規(guī)模的數(shù)字化改造。傳統(tǒng)的光學(xué)定位技術(shù)已被光電技術(shù),GPS技術(shù)所取代,傳統(tǒng)的白紙測圖已被數(shù)字測圖和地理信息系統(tǒng)所取代,以地面測量為主向以衛(wèi)星定位(GPS)、衛(wèi)星遙感(RS)測繪等高技術(shù)為主的對地觀測方面轉(zhuǎn)變,被動的靜態(tài)測量向動態(tài)的實(shí)時(shí)測量方面轉(zhuǎn)變測繪部門在數(shù)字地球基礎(chǔ)框架建設(shè)方面做了大量工作,主要包括:建立了全國A級、B級GPS網(wǎng);完成了全國1:100萬、1:25萬基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施;建立了國情和省情綜合地理信息系統(tǒng),研制成功了從遙感立體影像自動建立數(shù)字地面模型的數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng);研制成功了數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像(DOM)、數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字柵格圖(DRG)等“4D”產(chǎn)品生線。數(shù)字地球的雛形已經(jīng)形成。
4.工程測量中的地理信息(GIS)技術(shù)
GIS是集計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、測繪遙感科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等學(xué)科為一體的新興學(xué)科。已成為多學(xué)科集成并應(yīng)用于各領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺和地學(xué)空間信息顯示的基本手段與工具。其技術(shù)優(yōu)勢不僅在于它的集地理數(shù)據(jù)采集存儲、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程,還在于它的空間提示、預(yù)測預(yù)報(bào)和輔助決策功能。目前,GIS不僅發(fā)展成為一門較為成熟的技術(shù)科學(xué),而且已經(jīng)成為一門新興的產(chǎn)業(yè),在測繪、地質(zhì)礦產(chǎn)、農(nóng)林水利、氣象海洋、環(huán)境監(jiān)測、城市規(guī)劃土地管理、區(qū)域開發(fā)與國防建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。采用GIS、數(shù)據(jù)庫、內(nèi)外一體化測圖、掃描矢量化及全數(shù)字?jǐn)z影測量等技術(shù),為專業(yè)信息系統(tǒng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)空間信息,以建立各類專業(yè)信息系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。
5.工程測量中的數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)
數(shù)字?jǐn)z影測量是基于數(shù)字影像與攝影測量的基本原理,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字影像處理、影像匹配、模式識別等多學(xué)科的理論與方法。航空攝影測量是大面積、大比例尺地形測圖、地籍測量的重要手段與方法,可以提供數(shù)字的、影像的、線劃的等多種形式的地圖產(chǎn)品。全數(shù)字?jǐn)z影工作站的出現(xiàn),加上GPS技術(shù)在攝影測量中的應(yīng)用,使得攝影測量向自動化、數(shù)字化方向邁進(jìn)。隨著全數(shù)字?jǐn)z影測量系統(tǒng)的應(yīng)用,攝影測量產(chǎn)品已經(jīng)從影像圖等向4D產(chǎn)品轉(zhuǎn)化,為建立各類專業(yè)的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息平臺提供了可靠的數(shù)據(jù)保證。
6.工程測量中的遙感( RS)技術(shù)
遙感(RS)技術(shù)由于大面積的同步觀測、時(shí)效性、數(shù)據(jù)的綜合性和可比性及經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢,得到快速的普及,多光譜航空攝影和高分辨率的遙感衛(wèi)星將成為對地觀測獲取基礎(chǔ)地理信息的重要手段。各種中小比例尺地形圖都可以利用遙感影像來獲取,為應(yīng)用于工程測量領(lǐng)域的城市基本地形圖、地籍圖以及各種大、中、小比例地形圖的快速更新提供了十分便利的方法和手段。
7.工程測量中的3S集成技術(shù)
3S(GPS、GIS、RS)技術(shù)的結(jié)合,取長補(bǔ)短,是一個(gè)自然的發(fā)展趨勢,三者之間的相互作用行成了“一個(gè)大腦,兩只眼睛”的框架,即GPS與RS為GIS提供區(qū)域信息及空間定位信息,而GIS進(jìn)行相應(yīng)的空間分析以便從GPS和RS提供的海量數(shù)據(jù)中提取有用的信息并進(jìn)行綜合集成,使之成為科學(xué)的決策依據(jù)。諸如三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸、青藏鐵路等工程,其施工范圍大、物流量大、施工周期長等,而3S技術(shù)為該類大型工程提供了最有效的數(shù)據(jù)及信息采集、分析處理、表達(dá)決策的工具。
8.結(jié)語
伴隨著測繪新技術(shù)的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代工程測量必將朝著測量內(nèi)外作業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取及處理自動化、測量過程控制和系統(tǒng)行為智能化、測量成果和產(chǎn)品數(shù)字化、測量信息管理可視化、信息共享和傳播網(wǎng)絡(luò)化的趨勢發(fā)展。
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1.1與卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃銜接
測繪領(lǐng)域的卓越計(jì)劃于2011年正式啟動,它是為了對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的測繪領(lǐng)域的工程師人才進(jìn)行培養(yǎng),黑龍江工程學(xué)院測繪工程專業(yè)作為試點(diǎn)專業(yè)已在本科人才培養(yǎng)過程中全面實(shí)施。測繪領(lǐng)域工程人才的培養(yǎng)模式隨著卓越計(jì)劃的逐漸實(shí)施而有了重大的變化,這些重大變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力及工程能力在企業(yè)參與培養(yǎng)過程后有了較大提高,顯著增強(qiáng)了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。這也使企業(yè)在過去只擔(dān)任用人的角色得到了改變。必須充分發(fā)揮企業(yè)在測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)過程中的作用,企業(yè)一方面要參與培養(yǎng)方案的制訂,一方面要指定指導(dǎo)教師直接參與學(xué)生的指導(dǎo)。按照培養(yǎng)方案要求,學(xué)生要有一年的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),參與企業(yè)的科研項(xiàng)目研究、生產(chǎn)項(xiàng)目的管理組織,結(jié)合企業(yè)需要選擇研究方向作畢業(yè)論文。
1.2與注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格相對接
我國的注冊測繪師制度是原國家測繪局和人事部在測繪行業(yè)建立的職業(yè)資格制度,自2007年3月1日起實(shí)行。這一制度的建立,對于加強(qiáng)測繪行業(yè)管理,規(guī)范測繪行為,強(qiáng)化測繪專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任,提高測繪作業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì),有效保證測繪成果質(zhì)量,維護(hù)國家和公眾利益,開展國際合作具有重要的意義。測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生作為本專業(yè)的高級應(yīng)用型人才,經(jīng)過1~2年的工程實(shí)踐,應(yīng)該滿足注冊測繪師的從業(yè)要求。在專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)階段,必須根據(jù)注冊測繪師的從業(yè)要求,確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo),制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置合理的課程體系,特別是實(shí)踐教學(xué)體系,優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)工程實(shí)踐環(huán)節(jié),提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力,培養(yǎng)和造就符合國家注冊測繪師基本要求的高級測繪專業(yè)人才。測繪工程專業(yè)集實(shí)踐性、技術(shù)性于一身,實(shí)行的注冊測繪師制度對測繪工程專業(yè)人才的實(shí)踐能力提出了更高的要求。作為專業(yè)學(xué)位研究生,不能僅僅局限于熟練掌握專業(yè)測量儀器的操作技能,能夠進(jìn)行一般測繪項(xiàng)目的生產(chǎn)上,更要具備較強(qiáng)的工程管理和交流溝通能力,同時(shí)具備提出—分析—解決問題的能力。在實(shí)踐教學(xué)組織管理中,要避免本科階段大量單一的、零散的、片面的實(shí)習(xí)手段,增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生具有注冊測繪師必須具有的從事測繪工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施測、管理和評價(jià)能力,成為較高專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)全面的工程技術(shù)人員。注冊測繪師不僅具有專業(yè)知識技術(shù),而且具有管理、服務(wù)、法律意識;不僅要有掌控全局的工程能力,更要有解決問題的創(chuàng)新能力。
1.3依據(jù)CDIO理念構(gòu)建能力培養(yǎng)體系
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)導(dǎo)向是需求及職業(yè)能力的培養(yǎng),對實(shí)踐能力的培養(yǎng)體系進(jìn)行構(gòu)建。作為一種具有職業(yè)背景的學(xué)位教育,測繪工程專業(yè)的碩士學(xué)位教育以培養(yǎng)適應(yīng)工作實(shí)際需求或特定的行業(yè)且具有較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)的高層次應(yīng)用型人才為目的。因此,構(gòu)建實(shí)踐能力培養(yǎng)體系要對人才需求及行業(yè)背景進(jìn)行認(rèn)真的分析,且以行業(yè)及社會調(diào)研為著手點(diǎn),專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的目標(biāo)要依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和國家發(fā)展的需求來確定,在對職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和對職業(yè)核心能力進(jìn)行分析時(shí)需要遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則,而且所用到的能力、技術(shù)及知識要符合企業(yè)行業(yè)的需求,主線是“構(gòu)想—設(shè)計(jì)—實(shí)現(xiàn)—運(yùn)行”能力,這些能力是培養(yǎng)職業(yè)所需求的;要以明確實(shí)踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文及課程設(shè)置,對核心專業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行提煉為基礎(chǔ)形成可行的全面人才培養(yǎng)方案。
2測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)
建立科學(xué)、合理、漸進(jìn)、創(chuàng)新并與理論教學(xué)交叉配合的實(shí)踐能力培養(yǎng)體系,是實(shí)現(xiàn)專業(yè)碩士培養(yǎng)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以面向工程、面向企業(yè)、面向社會為準(zhǔn)則,以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力與開發(fā)創(chuàng)新能力為目標(biāo),以工程實(shí)踐與科研訓(xùn)練為主線,切實(shí)培養(yǎng)適應(yīng)測繪生產(chǎn)、管理、科研、服務(wù)一線需要的測繪工程能力創(chuàng)新型人才。
2.1全日制測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)特點(diǎn)
測繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生將進(jìn)行全日制專業(yè)學(xué)位培養(yǎng),研究生生源結(jié)構(gòu)從原來的以非全日制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀罩茷橹鳎唇Y(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,使得專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式面臨著新的挑戰(zhàn)。對專業(yè)學(xué)位碩士研究生來說,雖然培養(yǎng)目標(biāo)都一樣,但過去的非全日制在職專業(yè)學(xué)位碩士至少都具有3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),進(jìn)校深造的主要目的是學(xué)習(xí)、補(bǔ)充系統(tǒng)的專門知識,而且不涉及就業(yè)分配,專業(yè)方向明確,可以充分發(fā)揮學(xué)校的長處。而全日制工程碩士的生源一般都是沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆本科生,為達(dá)到工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)就必須在學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),并且以此來提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的就業(yè)競爭力和社會影響力。
2.2專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)方式
實(shí)習(xí)實(shí)踐是實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要手段。根據(jù)生源特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)要求,專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的組織工作要貫徹和體現(xiàn)集中實(shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)踐和現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)實(shí)踐與論文研究相結(jié)合的原則。專業(yè)實(shí)踐可采取以下幾種方式靈活進(jìn)行。1)與具有一定規(guī)模和能力的行業(yè)企業(yè)建立專業(yè)實(shí)踐基地,由學(xué)院組織和選派研究生去工程和管理一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐,與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。2)由校內(nèi)導(dǎo)師結(jié)合自身所承擔(dān)的工程項(xiàng)目或與測繪企業(yè)合作的橫向課題,安排學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。3)充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的指導(dǎo)作用,利用測繪行業(yè)企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源,由校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)安排相應(yīng)的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。4)研究生結(jié)合本人的就業(yè)去向,自行聯(lián)系測繪類相關(guān)專業(yè)實(shí)踐單位,從事測繪工程相關(guān)的實(shí)踐工作。
2.3專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
按照專業(yè)學(xué)位碩士研究生陪養(yǎng)方案的要求,測繪工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容分三個(gè)專項(xiàng)實(shí)施:測繪工程文化實(shí)習(xí)、工程項(xiàng)目案例現(xiàn)場實(shí)習(xí)、工程項(xiàng)目研發(fā)與設(shè)計(jì)實(shí)踐。1)測繪工程文化實(shí)習(xí)此項(xiàng)實(shí)習(xí)作為綜合實(shí)踐的一部分,計(jì)入綜合實(shí)踐的相應(yīng)學(xué)分。通過深入到企業(yè)或工程現(xiàn)場中參觀、調(diào)研,感受測繪工程文化和企業(yè)文化氛圍,結(jié)合企業(yè)工程技術(shù)人員的介紹,了解測繪工程行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,了解測繪工程的地位和作用,把握測繪工程的工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、亟待解決的技術(shù)問題和發(fā)展方向,培養(yǎng)社會責(zé)任感和良好的職業(yè)道德,明確學(xué)習(xí)實(shí)踐的目標(biāo)和任務(wù)。2)工程項(xiàng)目案例現(xiàn)場實(shí)習(xí)利用企業(yè)的工程項(xiàng)目案例,由參與工程項(xiàng)目實(shí)施的工程技術(shù)人員現(xiàn)場教學(xué),學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過程,包括項(xiàng)目的招標(biāo)、調(diào)研、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工、組織管理、評估驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告和新技術(shù)應(yīng)用或研發(fā)等。既包括成功的工程項(xiàng)目案例教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也包括失敗的工程項(xiàng)目案例教學(xué)和改進(jìn)措施,深刻認(rèn)識承擔(dān)測繪工程項(xiàng)目應(yīng)具備的工程能力和素質(zhì)。3)工程項(xiàng)目研發(fā)與設(shè)計(jì)實(shí)踐在校內(nèi)和企業(yè)“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)下,結(jié)合企業(yè)正在承擔(dān)的測繪工程項(xiàng)目或測繪新技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目,“真刀真槍”地開展項(xiàng)目的研究、開發(fā)或設(shè)計(jì),將科學(xué)理論與實(shí)際工程項(xiàng)目要求結(jié)合起來,用科學(xué)的思想、方法和現(xiàn)代測繪新技術(shù)解決工程項(xiàng)目的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,培養(yǎng)獨(dú)立從事測繪工程領(lǐng)域的工程技術(shù)設(shè)計(jì)、施工、管理和服務(wù)能力,以及研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用能力。
2.4專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐能力考核
學(xué)院組織由校內(nèi)外專家、實(shí)踐單位相關(guān)人員參加的專業(yè)實(shí)踐匯報(bào)會,由學(xué)生本人匯報(bào)所進(jìn)行的專業(yè)實(shí)踐工作以及取得的成果。指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)研究生的實(shí)踐單位鑒定表、實(shí)踐日記、實(shí)踐簡報(bào)、實(shí)踐檢查記錄等資料以及一線實(shí)踐工作量、綜合表現(xiàn)等,按優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等級評定成績。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】數(shù)字地形圖 地形測繪 數(shù)字化 數(shù)字測繪 測繪問題 測圖
中圖分類號:P24 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
一.引言
數(shù)字化測圖是建立在傳統(tǒng)的白紙測圖基礎(chǔ)之上的,是利用先進(jìn)的測量儀器,采用全站儀、GPS接收機(jī)等設(shè)備,通過計(jì)算機(jī)和自動化成圖處理軟件,運(yùn)用靈活的定位防護(hù),以數(shù)字信息的形式來表示地圖的信息,對地圖信息進(jìn)行收集獲取、轉(zhuǎn)變、傳輸、識別以及存貯及處理、顯示等計(jì)算機(jī)數(shù)字化處理過程。同傳統(tǒng)的測圖方法相比,數(shù)字化測圖不僅僅是測繪方法上的進(jìn)步,更是測繪技術(shù)上的飛越。隨著數(shù)字化地形測繪技術(shù)的快速發(fā)展,全數(shù)字化測繪模式正在取代傳統(tǒng)的大平板地形測繪模式,并形成未來的主流測繪模式。
二.數(shù)字化地形測繪過程中存在的問題。
1.野外采集的數(shù)據(jù)不全面,不準(zhǔn)確。
此類問題主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)部分線狀地物,如電力線、暗溝、河溝、電纜及通訊線及各種管線等在圖內(nèi)應(yīng)該是有始有終,由于測繪人員的技術(shù)缺陷或責(zé)任心缺乏,導(dǎo)致在拾取地形點(diǎn)時(shí)經(jīng)常被忽略。
(2)地形變化處的地形點(diǎn)不全面,溝或坎上有點(diǎn),而下面少點(diǎn)或無點(diǎn),造成繪制的等高線出現(xiàn)失真,難以準(zhǔn)確的反映實(shí)際的地形情況。
(3)野外草圖繪制不細(xì)、不全。在野外繪制草圖的人員通常都是測繪現(xiàn)場最繁忙的人,而對技術(shù)性要求較高,即便是繪制草圖,也應(yīng)該是按照正規(guī)圖的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行繪制,草圖繪制的好壞,是最后成圖能否符合規(guī)范要求的重要依據(jù)。在繪制時(shí),對地貌或地物的連線關(guān)系要保持同實(shí)際一致,各測點(diǎn)的順序不能記錯(cuò),更不能顛倒?,F(xiàn)場繪制草圖的人員要準(zhǔn)確繪制表示地物的相關(guān)位置,并在草圖中標(biāo)注清楚。草圖繪制過程中,繪制不詳細(xì)、不全面都會造成成圖后地形地物不全、不清,影響巨大。
2.等高線處理不合理。
在數(shù)字化地形測繪軟件中,等高線基本上都是根據(jù)野外采集的地貌點(diǎn)的高程,運(yùn)用等值內(nèi)插法,按照基本等高距插繪等值點(diǎn)連接成曲線,之后按照不同的圓滑方式,進(jìn)行圓滑而生成。在實(shí)際地形測繪中,并非是所有野外采集的地貌點(diǎn)之間都可以進(jìn)行等高線內(nèi)插,即依靠全自動建立的數(shù)字地面模型也有可能出現(xiàn)失真,因而在實(shí)際測繪時(shí),需要采用必要的人工干預(yù),通過人工刪除自動組網(wǎng)中無法內(nèi)插等高線的三角邊,而人工干預(yù)對繪圖人員的技術(shù)要求和經(jīng)驗(yàn)要求較高。例如,在坎或溝上的點(diǎn)不能和遠(yuǎn)離坡下的點(diǎn)插繪等高線,一旦插繪,會導(dǎo)致生成的等高線出現(xiàn)穿入地下或懸空,導(dǎo)致局部的地形面目全非。等高線不能穿過建筑物或道路,有時(shí)需要在建立DTM模型時(shí)充分考慮,而有些需要在繪制好等高線后,進(jìn)行局部刪除或修剪,一旦這些工作未處理到位,所繪制的數(shù)字地形圖都無法真實(shí)的反映實(shí)際的地形。
3.繪制過程中自檢工作處理不到位。
同常規(guī)測圖相比,在圖紙審核過程中,數(shù)字化成圖的過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷要比傳統(tǒng)測圖多一些。除開野外采集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確及等高線處理不合理外,繪圖人員的自檢工作也是影響的主要原因。在實(shí)際繪制過程中,如果注記或植被的符號壓線或覆蓋地物、溝或坎上的高程標(biāo)注于坎下或是下面的高程標(biāo)注于上部等現(xiàn)象,依舊圖式符號使用不正確等,這些現(xiàn)象只要經(jīng)過仔細(xì)檢查,完全可以避免。類似問題的出現(xiàn),都同繪制人員的職業(yè)責(zé)任心缺失有關(guān)。
三.提高數(shù)字地形測繪的相關(guān)措施。
1.全站儀測碎部點(diǎn)時(shí)避免發(fā)生錯(cuò)誤的檢查。
在全站儀測碎部點(diǎn)過程中,通常都是由于人為的原因,導(dǎo)致照準(zhǔn)的起始方向上出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致測的碎部點(diǎn)的坐標(biāo)存在錯(cuò)誤,而使用全站儀錄入碎部點(diǎn)數(shù)據(jù)時(shí),作業(yè)人員不能隨時(shí)檢查,給后續(xù)的成圖帶來了麻煩。為了避免出現(xiàn)類似錯(cuò)誤,在測站點(diǎn)上,要先把全站儀對中、整平,輸入后視點(diǎn)和測站點(diǎn)的坐標(biāo),用對中桿棱鏡對準(zhǔn)后視,之后在利用全站儀測量后視點(diǎn)的坐標(biāo)。將測量的坐標(biāo)和已知的后視點(diǎn)坐標(biāo)相比較,檢查的結(jié)果可以檢查后視點(diǎn)點(diǎn)位和測站點(diǎn)的正確與否。全站儀測量時(shí),在照準(zhǔn)起始方向后,要在測區(qū)內(nèi)尋找一個(gè)電視天線、避雷針等較高的明顯目標(biāo),并在照準(zhǔn)之后記下該方位角的讀數(shù)。之后,測量一定數(shù)量的碎部點(diǎn)或是間隔一定時(shí)間后,都要照準(zhǔn)此明顯目標(biāo),來檢查全站儀是否存在方向偏移,以此來減少全站儀測繪誤差。
2.做好全站儀的檢驗(yàn)及校正。
全站儀是高精度測量設(shè)備,其工作狀態(tài)及測量誤差對測量結(jié)果影響較大。全站儀雖然在出廠時(shí)通過了出廠檢查,并經(jīng)過嚴(yán)格的檢驗(yàn),但由于在實(shí)際使用過程中,需要搬動及運(yùn)輸?shù)炔僮?,?dǎo)致可能造成儀器出現(xiàn)測量偏差。另外,由于全站儀在長時(shí)間使用后,難免會出現(xiàn)部分項(xiàng)目或條件發(fā)生不可避免的偏移,導(dǎo)致測量無法滿足基本要求。為了避免儀器誤差導(dǎo)致測量結(jié)果出現(xiàn)異常,要根據(jù)儀器的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好全站儀的作業(yè)前檢驗(yàn)工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行解決。對全站儀的檢驗(yàn)項(xiàng)目包括:儀器光軸的檢驗(yàn)、儀器常數(shù)的檢驗(yàn)、十字絲和望遠(yuǎn)鏡水平軸保持垂直的檢驗(yàn)、管水準(zhǔn)軸和儀器豎直垂直的檢驗(yàn)、光學(xué)對中器的檢驗(yàn)及垂直角零基準(zhǔn)的檢驗(yàn)等項(xiàng)目。通過定期或不定期的檢驗(yàn),按照規(guī)定要求進(jìn)行校正,保證設(shè)備的穩(wěn)定性,來確保測量結(jié)果的準(zhǔn)確性。
4.提高繪制測站草圖水平。
在采集細(xì)部點(diǎn)的同時(shí),也要在采集數(shù)據(jù)的現(xiàn)場,及時(shí)繪制測站草圖。測站草圖的具體內(nèi)容包括:測站點(diǎn)點(diǎn)號、地物地形或底面的輪廓、細(xì)部點(diǎn)的標(biāo)號和屬性、測站起止細(xì)部點(diǎn)的編號、草圖繪制人員及測量時(shí)間等相關(guān)信息。在繪制好測站草圖后,要及時(shí)上交。在每天測完后,要及時(shí)將全站儀的坐標(biāo)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行直接通訊,和控制點(diǎn)一并展開測繪。在數(shù)字地形圖測繪過程中,要注意提高繪制測站草圖的水平,通過細(xì)處完善,來提高地形圖的精度及測繪準(zhǔn)確度。
5.提高等高線繪制的準(zhǔn)確度。
一般在進(jìn)行等高線注記時(shí)只注記曲線,而且注記字頭應(yīng)該指向高地或山頂。對于地貌復(fù)雜的地方,要注意配置并要保持地貌的完整。標(biāo)注高程點(diǎn)一般選擇標(biāo)注在較為明顯的地形點(diǎn)和地物點(diǎn)上。等高線修飾中,如遇到房屋及其他建筑物、路堤、雙線道路、陡坎、湖泊、斜坡、坑穴、水庫、雙線河、池塘及雙線渠等,標(biāo)注要中斷,在等高線的坡向無法判別時(shí),還應(yīng)增加示坡線。
四.CPS RTK測繪技術(shù)應(yīng)用。
GPS RTK指載波相位實(shí)時(shí)動態(tài)差分( Rea-l time Kinematic) 定位, 它是GPS發(fā)展到現(xiàn)在的最新技術(shù),是GPS測量技術(shù)發(fā)展的一個(gè)新突破。GPS RTK實(shí)時(shí)動態(tài)定位系統(tǒng)由基準(zhǔn)站和流動站組成,建立無線數(shù)據(jù)通訊是實(shí)時(shí)動態(tài)測量的保證,其原理是取點(diǎn)位精度較高的首級控制點(diǎn)作為基準(zhǔn)點(diǎn),安置1臺接收機(jī)作為參考站,對衛(wèi)星進(jìn)行連續(xù)觀測。
GPS RTK實(shí)時(shí)動態(tài)定位技術(shù)應(yīng)用于數(shù)字地形測繪中,具有精度高、速度快、不受氣候條件及通視條件的限制等優(yōu)點(diǎn),并具備自動觀測、信息自動接收、自動存儲的能力, 減少了內(nèi)外業(yè)的傳遞過程。GPS RTK優(yōu)勢十分明顯,與傳統(tǒng)方法相比,GPS RTK的使用在很大程度了解放了鐵路作業(yè)人員的勞動強(qiáng)度,提高了測繪的效率,為數(shù)字地形測繪工作提供了精確的數(shù)據(jù)。
其優(yōu)點(diǎn)主要有:
1.實(shí)時(shí)動態(tài)顯示經(jīng)可靠性檢驗(yàn)可達(dá)厘米級精度的測量成果。
2.徹底擺脫了由于粗差造成的返工,提高了GPS作業(yè)效率。
3.作業(yè)效率高,每個(gè)放樣點(diǎn)只需要停留2~4s,其精度和效率是常規(guī)測量所無法比擬的。
4.應(yīng)用范圍廣,可用于廠區(qū)控制網(wǎng)測量、施工測量、竣工測量、建筑物變形觀測、GIS前端數(shù)據(jù)采集等諸多方面。
5.如輔助相應(yīng)的軟件,GPS RTK可與全站儀聯(lián)合作業(yè),充分發(fā)揮GPS RTK與全站儀各自的優(yōu)勢。
五.結(jié)束語。
利用儀器進(jìn)行全數(shù)字地形圖測繪時(shí),要保證測圖地物點(diǎn)的精度,要能逼真的反應(yīng)地貌形態(tài),要反應(yīng)出細(xì)小地物和地貌的形態(tài),要根據(jù)地貌特征點(diǎn)線來繪制等高線,要熟知各種地形圖符號,要保證地形圖符號和定位線及定位點(diǎn)以及實(shí)物的位置要相匹配,同時(shí)要確保使用測量儀器的測量精度滿足規(guī)定的要求,通過細(xì)節(jié)重視,技術(shù)提升,來減少測量誤差,提高數(shù)字地形圖測繪水平。
參考文獻(xiàn):
[1] 呂劍 論數(shù)字化地形測繪中幾個(gè)常見問題 [期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》 -2012年2期
教育部在這份題為《學(xué)位與研究生教育重點(diǎn)改革工作深入推進(jìn)》的簡報(bào)中,介紹了國務(wù)院學(xué)位辦通過推進(jìn)各項(xiàng)改革來提高研究生教育質(zhì)量的具體舉措,其中包括對專業(yè)碩士學(xué)位綜合改革試點(diǎn)有關(guān)情況的介紹。
教育部批準(zhǔn)了北京大學(xué)等64所高校,在法律碩士等15個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位類別開展綜合改革試點(diǎn)工作,共資助改革試點(diǎn)2360萬元。武漢大學(xué)的法律碩士、工程碩士(測繪工程)、工商管理碩士以及湖北大學(xué)的工商管理碩士參加了試點(diǎn)。
國務(wù)院學(xué)位辦要求參加試點(diǎn)的學(xué)校和專業(yè)必須實(shí)行雙導(dǎo)師制,應(yīng)安排學(xué)生參加至少半年以上相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)際工作,用工程報(bào)告或工作總結(jié)等代替畢業(yè)論文,不再把SCI或EI等作為專業(yè)學(xué)位的評定指標(biāo)。