時(shí)間：2022-12-08 12:19:52
導(dǎo)語(yǔ)：在電力工作思路的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
××縣供電局
當(dāng)前電力市場(chǎng)已從賣(mài)方市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)，我們供電企業(yè)的工作也應(yīng)同時(shí)由生產(chǎn)管理向營(yíng)銷(xiāo)管理轉(zhuǎn)變。供電企業(yè)要適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，必須努力做好用電營(yíng)銷(xiāo)管理工作，有效地利用電力企業(yè)的資源，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，做好降損節(jié)能工作，使企業(yè)獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、～年的用電營(yíng)銷(xiāo)工作總體思路是：
貫徹落實(shí)上級(jí)電力營(yíng)銷(xiāo)工作會(huì)議精神，以人為本，求真務(wù)實(shí)，以“服務(wù)與效益”為主題，抓標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化管理手段，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步推行管理與制度創(chuàng)新，不斷提高營(yíng)銷(xiāo)管理水平?！?duì)I銷(xiāo)工作目標(biāo)是：售電量同比增長(zhǎng)15%；完成電費(fèi)回收100%，舊欠電費(fèi)有一定的回收量。
二、～年的重點(diǎn)工作
1、構(gòu)建完善、科學(xué)、有效、規(guī)范的管理平臺(tái)。一是加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)和優(yōu)化管理。二是推行目標(biāo)管理，強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)流程的整合優(yōu)化，定期對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作質(zhì)量和管理水平進(jìn)行評(píng)估；三是積極改進(jìn)電費(fèi)抄核收管理方式，優(yōu)化電能計(jì)量技術(shù)和管理手段。
2、加強(qiáng)用電需求側(cè)管理。一是全面開(kāi)展電力市場(chǎng)分析研究，加強(qiáng)負(fù)荷分析預(yù)測(cè)，做好電力供需平衡；二是開(kāi)拓和培育良好的用電市場(chǎng)，引導(dǎo)電能消費(fèi)，促進(jìn)合理用電。三是加大節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
3、繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)管理技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)。一是要抓好營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)的建設(shè)和功能完善，用現(xiàn)代管理手段加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)工作的管理。二是要加強(qiáng)負(fù)荷管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，使負(fù)荷管理系統(tǒng)成為市場(chǎng)分析、供需平衡、經(jīng)營(yíng)管理的重要技術(shù)支撐；三是要堅(jiān)持先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合，堅(jiān)持“五統(tǒng)一”的建設(shè)原則，整合營(yíng)銷(xiāo)管理信息系統(tǒng)、客戶(hù)服務(wù)系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)等技術(shù)，保證營(yíng)銷(xiāo)與服務(wù)信息的完整性和正確性，努力實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)代化。四是要推進(jìn)電能計(jì)量的技術(shù)進(jìn)步，分析影響電能計(jì)量準(zhǔn)確性的因素，不斷優(yōu)化計(jì)量方案和手段，提高計(jì)量裝置的準(zhǔn)確性和可靠性。
4、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高服務(wù)水平。要結(jié)合平遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)際，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與營(yíng)銷(xiāo)管理相結(jié)合，與樹(shù)立企業(yè)形象相結(jié)合，與提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。要以客戶(hù)滿意為落腳點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變觀念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)行供電服務(wù)的長(zhǎng)效化管理。為此，一是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)措施，在提高服務(wù)質(zhì)量方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；二是要研究客戶(hù)關(guān)系管理，學(xué)習(xí)其他行業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善客戶(hù)服務(wù)功能；三是要有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)供電服務(wù)，形成良性循環(huán)的供電服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。四是要繼續(xù)實(shí)施服務(wù)品牌建設(shè)，不斷提升服務(wù)品位，創(chuàng)建供電企業(yè)服務(wù)品牌；五是完善供電服務(wù)應(yīng)急機(jī)制和評(píng)價(jià)機(jī)制。針對(duì)負(fù)荷的變化，制定相應(yīng)的反事故預(yù)案，落實(shí)搶修的各項(xiàng)措施。六是要加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通，接受社會(huì)監(jiān)督，重視企業(yè)的宣傳工作，建立良好的社會(huì)公共關(guān)系。
5、全面展開(kāi)電力營(yíng)銷(xiāo)人員的培訓(xùn)工作。一是要以人為本，注重營(yíng)銷(xiāo)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)對(duì)不同層次的營(yíng)銷(xiāo)人員的知識(shí)技能培訓(xùn)。二是對(duì)局營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，主要內(nèi)容是依法經(jīng)營(yíng)與供用電合同、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)銷(xiāo)綜合分析、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)支持系統(tǒng)的實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)等。
三、搞好用電營(yíng)銷(xiāo)管理工作的建議
用電營(yíng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)是供電企業(yè)的重要一環(huán)，在電力產(chǎn)、銷(xiāo)、用環(huán)節(jié)中發(fā)揮好它的作用，就能不斷地促進(jìn)電力的良性循環(huán)，并產(chǎn)生良好的社會(huì)效益?，F(xiàn)結(jié)合我們平遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)際情況提以下幾點(diǎn)建議：
1、加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“供電瓶頸”。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)用電需求不斷增長(zhǎng)，給電網(wǎng)的供電能力帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，做好用電營(yíng)銷(xiāo)很重要的一點(diǎn)就是電網(wǎng)的供電能力，要使電網(wǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，不但要認(rèn)真改善原有電網(wǎng)，而且要按照發(fā)展的需要做好電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃電網(wǎng)要有超前意識(shí)，防止新建電網(wǎng)投入幾年又不能滿足用電需求的現(xiàn)象，繼續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)資金投入，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，盡可能消除“供電瓶頸”，確保電能銷(xiāo)售通道暢通。
2、加快營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善服務(wù)功能。用電的增長(zhǎng)必然帶來(lái)對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求的提高，必須加快營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)山區(qū)農(nóng)村群眾分散的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)農(nóng)村用戶(hù)建立流動(dòng)營(yíng)業(yè)窗口，把供用電服務(wù)直接服務(wù)到戶(hù)。要轉(zhuǎn)變粗放的服務(wù)觀念，面對(duì)不同的用戶(hù)，都要做到便民、利民，提高服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化地域管理，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)有效地為用戶(hù)提供用電服務(wù)。
3、加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。在電力供需矛盾突出的形勢(shì)下，要切實(shí)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。在爭(zhēng)取本地電源的同時(shí),積極向上級(jí)部門(mén)增加山區(qū)用電指標(biāo)。利用我縣招商引資的大好形勢(shì)，大力開(kāi)拓電力市場(chǎng)，合理調(diào)度，增加供電量。同時(shí)，加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，對(duì)用電大戶(hù)要切實(shí)加強(qiáng)用電指導(dǎo)，減少電能損耗，合理地選擇時(shí)段組織生產(chǎn)，擴(kuò)大供電的面和量，促進(jìn)全社會(huì)的用電和生產(chǎn)，加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)分析工作，制訂用電高峰負(fù)荷預(yù)案，保障全社會(huì)用電的穩(wěn)定。
一、突出抓好防汛抗旱，進(jìn)一步提升防洪安保能力。一是狠抓防汛不放松。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，修訂完善防汛預(yù)案，強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防汛信息系統(tǒng)建設(shè)，著力提高防汛救災(zāi)調(diào)度能力和指揮水平，科學(xué)處理蓄泄關(guān)系，保證安全度汛。二是備戰(zhàn)抗旱不麻痹。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，完善抗旱應(yīng)急方案，加快抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度，確保城鄉(xiāng)生活用水安全，努力滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。
二、切實(shí)加快水利建設(shè)，進(jìn)一步提升支撐保障能力。不斷加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展防洪水利、民生水利和生態(tài)水利，健全水利支撐保障體系，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工程。一是河道綜合治理工程。計(jì)劃對(duì)小落河中下游河段和沽河?xùn)|支進(jìn)行綜合治理，治理總長(zhǎng)6.15公里，計(jì)劃總投資4959萬(wàn)元；計(jì)劃對(duì)29條農(nóng)村河溝進(jìn)行治理，治理總長(zhǎng)50公里，規(guī)劃總投資1206萬(wàn)元。二是農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃投資1517萬(wàn)元，新建規(guī)?；畯S1處，新打機(jī)井54眼、完成26個(gè)村供水管網(wǎng)改造，解決3.7萬(wàn)人的吃水困難問(wèn)題。三是水源建設(shè)工程。計(jì)劃投資1970萬(wàn)元，新建、維修各類(lèi)蓄水工程155處，新增蓄提水能力280萬(wàn)方。四是節(jié)水灌溉工程。計(jì)劃投資2550萬(wàn)元，建設(shè)節(jié)水灌溉工程3.55萬(wàn)畝，建設(shè)或改造小型灌溉泵站74處，新增節(jié)水能力290萬(wàn)方。五是病險(xiǎn)水利工程和水毀工程除險(xiǎn)加固工程。計(jì)劃投資1972萬(wàn)元，對(duì)45座病險(xiǎn)塘壩和74處水毀工程進(jìn)行除險(xiǎn)加固。六是水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目。計(jì)劃投資456萬(wàn)元，實(shí)施新農(nóng)村環(huán)境綜合整治、自來(lái)水改造、農(nóng)村交通道路整治、文化設(shè)施建設(shè)、水源建設(shè)等項(xiàng)目22處，受益人口1.3萬(wàn)人。七是城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃投資1060萬(wàn)元，完成經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)園南拓和石島管理區(qū)海洋高新產(chǎn)業(yè)園供水設(shè)施配套，敷設(shè)供水管道13500米；規(guī)劃投資650萬(wàn)元，完成崖頭至蔭子調(diào)水工程，敷設(shè)供水管道6000米。
三、嚴(yán)格落實(shí)管理制度，進(jìn)一步提升水資源管護(hù)利用能力。一是加強(qiáng)水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，在抓好用水總量控制、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批、水利規(guī)費(fèi)征收和自備水源管理等常規(guī)工作的同時(shí)，深入開(kāi)展水資源專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加大水源地污染防控力度，確保水源地水質(zhì)安全和水資源合理開(kāi)發(fā)利用，全年計(jì)劃征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)600萬(wàn)元，封停城區(qū)自備井15眼。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法。加強(qiáng)水政監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水法律法規(guī)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂及其它水事違法違規(guī)行為，維持水事秩序正常有序。三是加強(qiáng)水資源項(xiàng)目實(shí)施。山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目，計(jì)劃投資533萬(wàn)元，建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)雨量站6個(gè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)水位雨量站19個(gè)和簡(jiǎn)易雨量站17個(gè)，共享水文、水利、氣象部門(mén)已建成監(jiān)測(cè)站點(diǎn)25個(gè)。小流域綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資56萬(wàn)元，對(duì)人和村小流域進(jìn)行綜合治理，治理面積0.39平方公里。海水現(xiàn)狀示范調(diào)查項(xiàng)目，計(jì)劃投資100萬(wàn)元，設(shè)立海水?dāng)嗝嬗^測(cè)點(diǎn)3處，開(kāi)挖觀測(cè)井9眼，有效監(jiān)控全市海水入侵現(xiàn)狀。水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)項(xiàng)目，計(jì)劃投資30多萬(wàn)元，為30家重點(diǎn)取用水企業(yè)安裝水表遠(yuǎn)傳控制系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)取用水戶(hù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控管理。四是加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。加快編制《全市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃》和《全市水土保持規(guī)劃》，科學(xué)指導(dǎo)水資源合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)。積極開(kāi)展紀(jì)念世界水日、中國(guó)水周等活動(dòng)，并通過(guò)各類(lèi)走訪調(diào)研，深入企業(yè)和社區(qū)，加大節(jié)水型社會(huì)宣傳力度，提高全社會(huì)節(jié)水意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，利用價(jià)格杠桿控制用水，積極鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展節(jié)水設(shè)施改造，全面完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、積極推進(jìn)爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資工作，進(jìn)一步提升創(chuàng)新發(fā)展能力。一是力促爭(zhēng)資立項(xiàng)有新成績(jī)。緊盯上級(jí)政策信息動(dòng)向，重點(diǎn)落實(shí)小農(nóng)水重點(diǎn)縣、小落河治理一期、中小河道治理、移民后期扶持、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目，認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)劃編制、資料上報(bào)、資金落實(shí)、驗(yàn)收評(píng)審等各個(gè)環(huán)節(jié)工作，確保項(xiàng)目獲批、資金到位，全年計(jì)劃爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金4500萬(wàn)元。二是力促試點(diǎn)工作有新進(jìn)展。積極與部、廳對(duì)接，確?？偼顿Y3.2億元的全國(guó)鄉(xiāng)村中小河道治理試點(diǎn)縣項(xiàng)目順利啟動(dòng)，計(jì)劃3至5年內(nèi)分期實(shí)施。三是力促招商引資有新突破。牢固樹(shù)立全員招商，人人有責(zé)的觀念，繼續(xù)加大跑省進(jìn)京力度，全力抓好清潔能源項(xiàng)目、中水新華灌排技術(shù)分公司項(xiàng)目和新能源研究所項(xiàng)目的溝通對(duì)接，努力促成項(xiàng)目落地。
[關(guān)鍵詞]檔案管理 信息化 創(chuàng)新 路徑
[中圖分類(lèi)號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）11-0066-01
一、檔案管理信息化服務(wù)工作的問(wèn)題現(xiàn)狀
（一）檔案管理信息化服務(wù)意識(shí)缺失
在檔案資源管理人員中，普遍存在“為保管而保管，重保管輕利用”，人員對(duì)電子文件的歸檔不夠重視，檔案由收集到歸檔的過(guò)程無(wú)效率可言，檔案管理人員在匯編資料過(guò)程中，缺乏主動(dòng)性，積累、服務(wù)和保密的檔案管理理念缺失。
（二）檔案信息資源開(kāi)發(fā)形式化嚴(yán)重，標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性
現(xiàn)階段的檔案管理工作大體屬于一種收集和保管階段，對(duì)檔案管理的理解深度和廣度不夠，對(duì)于如何開(kāi)發(fā)與利用檔案信息資源，還沒(méi)有形成系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，這就失去了檔案資料歸檔的實(shí)際意義，其標(biāo)準(zhǔn)也有很強(qiáng)的隨意性，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。造成調(diào)用查檔困難，查找程序復(fù)雜。
（三）檔案管理人員隊(duì)伍信息化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低，思想政治素養(yǎng)不強(qiáng)
檔案管理人員中專(zhuān)職人員少，兼職過(guò)多。大都是沒(méi)有足夠的、合格的檔案管理人員來(lái)完成檔案的管理工作，甚至很多檔案管理人員不懂計(jì)算機(jī)操作，使用命令能力較低，根本無(wú)法有效保證檔案工作的深入開(kāi)展與服務(wù)水平，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)無(wú)法滿足工作需要。政治理論知識(shí)掌握的程度偏低，思想政治覺(jué)悟不高，業(yè)務(wù)能力也較差，對(duì)檔案工作缺乏積極性，事業(yè)心與責(zé)任心不強(qiáng)。
（四）檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)薄弱
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指的是檔案管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與檔案管理數(shù)字化設(shè)備，這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代檔案管理信息化的基本條件。只有建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施，才能達(dá)到數(shù)據(jù)傳輸、替換與資源共享的目的和效果。但就目前而言，大部分信息管理工作對(duì)于計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)用還停留在日常工作的簡(jiǎn)單管理層面。
二、檔案管理信息化服務(wù)的特點(diǎn)
（一）檔案管理呈現(xiàn)出數(shù)字化、信息化的特點(diǎn)
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了信息聯(lián)網(wǎng)，這就使檔案的管理與保護(hù)更加快捷和方便。所謂“檔案數(shù)字化”，是指采用掃描儀或數(shù)碼相機(jī)等數(shù)碼設(shè)備對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工，以磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等為載體，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字圖像或數(shù)字文本的處理過(guò)程。檔案數(shù)字化處理后，為查詢(xún)提供了便捷的技術(shù)手段，做到了資源共享的最大化。在信息化的時(shí)代，各種信息資源相互沖擊與融合，能否對(duì)各類(lèi)信息資源進(jìn)行合理、有效的整合與共享，是當(dāng)代檔案管理的核心問(wèn)題。
（二）檔案管理呈現(xiàn)虛擬化的特點(diǎn)
現(xiàn)代化的檔案管理通過(guò)虛擬的網(wǎng)絡(luò)為媒介和載體，管理對(duì)象也由傳統(tǒng)舊式的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為利用網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)存技術(shù)手段與空間，把檔案保存在優(yōu)盤(pán)、光盤(pán)、磁盤(pán)等儲(chǔ)存的空間里。在需要讀取時(shí)，對(duì)其在電腦上查找打開(kāi)即可，儲(chǔ)存時(shí)間持久，受外部自然環(huán)境影響小，且不易損壞，具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性。另一方面，把信息化應(yīng)用于檔案管理工作，大大提高了辦公的效率與安全性，從而為決策者們提供了強(qiáng)而有力的智能化支持。一改昔日檔案管理人員用手工方式收集、整理檔案資料沉重而乏味的工作負(fù)擔(dān)，互聯(lián)網(wǎng)的存在，不僅為查閱者提供了很大的方便，而且也在很大程度上節(jié)省了人力與物力成本。
（三）檔案管理呈現(xiàn)出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化特點(diǎn)
檔案資源想要實(shí)現(xiàn)查閱與共享的目的，達(dá)到統(tǒng)一整合，就要對(duì)檔案管理方面出臺(tái)和健全相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)約束，避免隨意性造成的檔案資源的形同虛設(shè)。
三、電子檔案管理服務(wù)工作創(chuàng)新路徑
（一）培養(yǎng)檔案管理者創(chuàng)新思維
思維方式對(duì)于人的行為具有導(dǎo)向作用。創(chuàng)新思維是檔案管理工作者的首要素質(zhì)要求，它始終貫穿于檔案資源管理的全過(guò)程。針對(duì)我國(guó)檔案科技現(xiàn)代化管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題，要能夠通過(guò)各種方式，加大對(duì)檔案管理者現(xiàn)代數(shù)字信息化創(chuàng)新利用的意識(shí)培養(yǎng)。要能夠不斷增加工作者的檔案管理意識(shí)，使其意識(shí)到檔案文件創(chuàng)新歸檔也是其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和應(yīng)盡的義務(wù)，從而使他們能夠自覺(jué)承擔(dān)起檔案資料積累的責(zé)任，主動(dòng)履行其相應(yīng)義務(wù)，切實(shí)把科技檔案管理工作納入到工作范圍之內(nèi)。
（二）改進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)型模式
目前，檔案信息服務(wù)面臨從基于內(nèi)部的資源體系向基于面向社會(huì)的開(kāi)放資源體系轉(zhuǎn)換，檔案信息服務(wù)應(yīng)立足于現(xiàn)有模式，也不局限于現(xiàn)有模式。要從“需求資源”的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)型到“知識(shí)資源”主動(dòng)提供。只有與不斷提高的社會(huì)需求合拍，為社會(huì)的發(fā)展提供全面的服務(wù)，才能在信息服務(wù)中不斷提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。
（三）要加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理
在計(jì)算機(jī)硬件不斷提升的過(guò)程中，檔案管理人員自身也要努力達(dá)到政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的水準(zhǔn)，熟練掌握相關(guān)管理知識(shí)，并能夠及時(shí)對(duì)檔案信息進(jìn)行加工匯編，有效整合，最大限度地發(fā)揮和利用檔案資源。
【參考文獻(xiàn)】
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公路單位是上級(jí)思想政治工作和公路具體工作的媒介，在日常工作中，公路單位需要處理好二者之間的關(guān)系，貫徹上級(jí)的思想政治要求，同時(shí)運(yùn)用正確的思想政治政策指導(dǎo)實(shí)際的公路工作，將“上”和“下”聯(lián)系在一起，并且在實(shí)踐過(guò)程中，扮演好橋梁的角色。首先，在學(xué)習(xí)上級(jí)思想和政策的過(guò)程中，必須準(zhǔn)確理解上級(jí)的精神的政策的目的及要求，根據(jù)三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求，從整體把握黨的指導(dǎo)和上級(jí)的方針路線，這是正確落實(shí)具體工作的依據(jù)，也是搞好公路單位思想政治工作的基本要求。在把握好上級(jí)思想政治工作的同時(shí)，也要運(yùn)用工作單位的思想政治工作傳遞職能，將下級(jí)的工作進(jìn)行具體安排和布置。公路單位發(fā)揮橋梁作用還要根據(jù)自身單位的實(shí)際情況，對(duì)公路單位員工的思想政治狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查和研究，根據(jù)不同情況的員工及思想狀況對(duì)公路單位的思想政治工作進(jìn)行針對(duì)性地調(diào)整和改變，對(duì)公路單位職工的思想狀況的了解和掌握有利于合理地安排工作，使得公路單位在掌握自身思想政治工作的同時(shí)也能夠提高工作的效益。所以，在公路單位的工作中，一定要發(fā)揮自身的橋梁作用，理解、吸收上級(jí)的思想路線和方針政策，同時(shí)，通過(guò)自身的精神傳遞作用，將上級(jí)的指導(dǎo)落實(shí)在日常的公路工作中，貫徹到每一個(gè)工作的細(xì)節(jié)中，讓思想政治工作的指導(dǎo)和要求成為工作實(shí)踐的依據(jù)。只有這樣才能真正做好公路單位的思想政治工作，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為和諧社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持“以人為本”的思想重心，為人民服務(wù)
思想政治工作是公路單位發(fā)展和改革的基礎(chǔ)要求和重點(diǎn)工作，思想工作的重要任務(wù)是落實(shí)貫徹“以人為本”的觀念，將為人民服務(wù)融入日常工作中，并逐漸成為公路單位思想政治工作的著力點(diǎn)。相對(duì)于整個(gè)公路單位來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持以人為本，在工作中貫徹為人民服務(wù)的思想，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的要求，才算真正堅(jiān)持了群眾路線，正確維護(hù)了黨的尊嚴(yán)和政策，更多地?fù)碛腥嗣袢罕姷幕A(chǔ)力量，在遇到困難和難題時(shí)候，能夠調(diào)動(dòng)群眾的力量來(lái)解決和面對(duì)難題，使公路的單位的長(zhǎng)期發(fā)展和改革變化具有強(qiáng)大的動(dòng)力和支持力量。相對(duì)于公路單位的員工來(lái)說(shuō)，公路單位只有堅(jiān)持和貫徹“以人為本”的思想路線和“為人民服務(wù)”的政策要求，才能使員工的工作積極性和對(duì)在單位的忠誠(chéng)度不斷提高，從一定程度上，提高整個(gè)單位的思想水平和工作效率，為單位的持續(xù)發(fā)展和不斷進(jìn)步提供正能量，同時(shí)，使整個(gè)公路單位具有相同的精神力量，擁有良好的工作氛圍，為公路單位的和諧發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。公路單位內(nèi)部的“以人為本”和“為人民服務(wù)”的思想氛圍，讓單位內(nèi)部更加團(tuán)結(jié)，更具凝聚力，為同樣的目標(biāo)而努力，使得單位的思想政治工作更具有意義。同時(shí)，整個(gè)單位的思想蔓延，讓工作效率提高的同時(shí)也為人民的生活創(chuàng)造了更好地條件，讓人民在感受黨的思想態(tài)度的同時(shí)也更加堅(jiān)定對(duì)黨的信任、對(duì)公路單位的信任，使得群眾基礎(chǔ)越來(lái)越強(qiáng)大，公路單位的思想政治工作得到真正的落實(shí)。
三、公路單位的工作形式和模式需要不斷創(chuàng)新和改革
思想政治工作的貫徹和培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的工作過(guò)程，需要通過(guò)各種方式的滲透才能真正使單位員工和群眾得到理解和吸納。所以公路單位的黨工團(tuán)組織應(yīng)該將思想政治工作的傳遞工作模式和思想傳播方式作為著力點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行改革和創(chuàng)新。傳統(tǒng)的思想政治工作形式都是黨工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講解和對(duì)新的思想政治路線進(jìn)行匯報(bào)和總結(jié)，這樣的思想傳播方式比較被動(dòng)，在聽(tīng)的過(guò)程中具有很大的彈性，在很多枯燥的工作匯報(bào)中，公路單位的職工和員工并不能對(duì)其進(jìn)行充分地理解和接納，甚至長(zhǎng)時(shí)間的報(bào)告工作會(huì)使很多人產(chǎn)生抵觸的心理，對(duì)其內(nèi)容更是不感興趣或是自動(dòng)將其屏蔽掉，所以在黨工團(tuán)的思想政治工作傳遞的過(guò)程中，需要對(duì)方式和方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，盡量做到適合年輕人和符合當(dāng)代的特點(diǎn)，做到“與時(shí)俱進(jìn)”。在公路單位思想政治工作中，可以開(kāi)展員工對(duì)某個(gè)思想政治路線的主題的理解進(jìn)行征文比賽、或?qū)δ骋凰枷肜碚撨M(jìn)行演講比賽等等，在準(zhǔn)備比賽和進(jìn)行資料收集的過(guò)程中，能夠給職工更多機(jī)會(huì)，自主地去收集思想政治工作的資料，加深對(duì)黨的思想路線的了解和掌握，這類(lèi)與時(shí)俱進(jìn)的方式或符合當(dāng)代人具有個(gè)性特點(diǎn)的方式，能夠給員工和職工帶來(lái)一定的積極主動(dòng)性，將思想政治工作的傳播由被動(dòng)性轉(zhuǎn)化為主動(dòng)性，在一定程度上，能夠提高公路單位職工對(duì)思想政治工作的學(xué)習(xí)效率，使員工對(duì)思想政治路線的吸收程度加深。所以，在公路單位做好橋梁工作的同時(shí)更要注意方式方法，對(duì)傳統(tǒng)的思想工作傳播方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使思想政治工作的傳播變?yōu)閱T工的主動(dòng)學(xué)習(xí)，提高效率的同時(shí)還能不斷加深對(duì)思想政治工作的落實(shí)和貫徹，合理的方式方法能夠達(dá)到事半功倍的效果。
關(guān)鍵詞：水利水電工程；招投標(biāo)；質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我省水利水電工程招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)已有20多年的經(jīng)歷，建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架已形成并走向成熟，尤其自2000年《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》頒布以來(lái)，國(guó)家制定了一系列的政策法規(guī)，規(guī)范了相關(guān)的規(guī)章制度，進(jìn)一步加大了對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督和管理，在一定程度上有效遏制了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為，對(duì)規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的違規(guī)行為起到了重要作用，使水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作進(jìn)一步向正向縱深發(fā)展。但是，盡管取得了以上成效，仍存在一些不可忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。下面就存在的問(wèn)題談?wù)剮c(diǎn)看法：
一、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的問(wèn)題
1、地方領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)，招標(biāo)主體錯(cuò)位
由于我省地處西部偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地理環(huán)境、整體人口素質(zhì)和發(fā)達(dá)地區(qū)有著一定的差距，尤其地方政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念淡薄，利用職權(quán)和職務(wù)之便，以權(quán)代法的事時(shí)有發(fā)生，最突出的就是建筑行業(yè)，介紹資歷淺、信譽(yù)度不高的施工單位，幕后指揮、操縱招投標(biāo)機(jī)構(gòu)，工作人員暗箱操作，采取加設(shè)特定條件，泄露標(biāo)底等違規(guī)辦法，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)定標(biāo)中扮演著角色，使一些施工業(yè)績(jī)并不高的施工單位如愿以?xún)?，達(dá)到權(quán)錢(qián)交易的目的，嚴(yán)重?cái)_亂了水利建設(shè)市場(chǎng)秩序。
2、建設(shè)單位招投標(biāo)行為不規(guī)范
規(guī)范業(yè)主的行為是建立規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)的關(guān)鍵，當(dāng)前我省一些單位在實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目中，采取各種方式：一是圍標(biāo)、陪標(biāo)、串標(biāo)，投標(biāo)人相互串通，組成臨時(shí)聯(lián)盟，一家中標(biāo)，幾家陪標(biāo)，明招暗定。二是人為抬高門(mén)檻，提高資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用不合適的壓價(jià)、壓工期有意告訴潛在投標(biāo)人，通過(guò)過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到預(yù)期目的。實(shí)際施工中通過(guò)分包、轉(zhuǎn)包收取管理費(fèi)或賺取差價(jià)，以至一級(jí)企業(yè)中標(biāo)，而實(shí)際施工可能連三級(jí)企業(yè)都沒(méi)有。三是陰陽(yáng)合同。先以低標(biāo)價(jià)中標(biāo)，然后工程建設(shè)中采取回扣、行賄等非法手段要建設(shè)單位追加預(yù)算，高隱蔽交易與低水平的監(jiān)管，使場(chǎng)內(nèi)結(jié)果成為交易的體現(xiàn)。
3、標(biāo)底不規(guī)范，評(píng)標(biāo)不統(tǒng)一
一是一些項(xiàng)目業(yè)主在標(biāo)底編制中，不委托有資質(zhì)的單位來(lái)編寫(xiě)，而且預(yù)先設(shè)一些條條框框，故意隱瞞應(yīng)提供的工程信息，為投標(biāo)企業(yè)設(shè)下了一定的中標(biāo)障礙。二是評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，雖然水利工程招投標(biāo)工作已走上了一個(gè)完善的機(jī)制，但是還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，做為一個(gè)評(píng)標(biāo)委員，應(yīng)樹(shù)立“公平、公正、科學(xué)”的態(tài)度，不徇私情，自覺(jué)遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，為業(yè)主把好關(guān)，服好務(wù)?？蓪?shí)際當(dāng)中，人為因素太多，相互串通，意向打分，往往可能由于一個(gè)人的不公正而導(dǎo)致不同的結(jié)果。
4、資質(zhì)審查不嚴(yán)，有意排斥投標(biāo)企業(yè)
一些項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)重違反《招投標(biāo)法》的規(guī)定，自行確定預(yù)審資格條件，實(shí)行地域限制，搞地方保護(hù)主義，排斥外地企業(yè)，人為限制投標(biāo)人的數(shù)量，在預(yù)審前就預(yù)定中標(biāo)單位，導(dǎo)致一些符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍被排除在外，不符合投標(biāo)資質(zhì)條件的施工隊(duì)伍反而中了標(biāo)，給工程質(zhì)量埋下了隱患。
由于監(jiān)督不力，致使在招投標(biāo)中出現(xiàn)以上幾方面的突出問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重違反了《招投標(biāo)法》，阻礙招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行，在群眾中造成了極壞的影響。
二、對(duì)今后水利工程招投標(biāo)工作的思路
1、加大執(zhí)法力度，懲處腐敗行為
一是要增強(qiáng)法律意識(shí)，尤其各級(jí)水行政主管部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)《招投標(biāo)法》等法律的學(xué)習(xí)，提高整體素質(zhì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要堅(jiān)持依法監(jiān)督，建設(shè)單位行為不規(guī)范是當(dāng)前建筑市場(chǎng)混亂的主要原因之一，因此，建立起完善的招標(biāo)專(zhuān)業(yè)管理和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，招標(biāo)管理部門(mén)與各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)相互配合，建立健全招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)制，由政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及招標(biāo)結(jié)束后一定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督跟蹤管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。
二是嚴(yán)厲懲處招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗行為，對(duì)、弄虛作假、暗箱操作、違法干預(yù)招投標(biāo)程序的單位和個(gè)人，要給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)懲罰和黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，使違法違紀(jì)者望而卻步，真正達(dá)到查處一案，教育一片的目的。
2、改革招標(biāo)管理體制，實(shí)行“一條龍”服務(wù)
一是我省水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理中心已建立多年，基本已走上了比較成熟的運(yùn)行機(jī)制，但在招投標(biāo)活動(dòng)中是由多個(gè)行政監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)的，多部門(mén)的管理格局難以避免諸多矛盾問(wèn)題。因此需要對(duì)招投標(biāo)管理體制進(jìn)行改革，建立起省、市、縣三級(jí)管理中心，對(duì)所有水利項(xiàng)目從報(bào)建、招投標(biāo)、合同審查、質(zhì)量監(jiān)督、開(kāi)工報(bào)告實(shí)行全方位服務(wù)，為業(yè)主和承包單位提供“一條龍”服務(wù)，使每項(xiàng)工程建設(shè)招投標(biāo)工作在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境和條件下進(jìn)行。
二是實(shí)行政企分開(kāi)，機(jī)構(gòu)分設(shè)，職能分離。從勘察設(shè)計(jì)、施工單位、工程咨詢(xún)、工程監(jiān)理、招標(biāo)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都要實(shí)行政企分開(kāi)，與行政管理部門(mén)脫鉤，形成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的法人實(shí)體，使各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)無(wú)權(quán)壟斷、無(wú)法干預(yù)，徹底改變目前這種多部門(mén)管理和行政壟斷、行政干預(yù)現(xiàn)象。
3、推廣無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)。
其一，在工程項(xiàng)目總承包中推行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，是當(dāng)前國(guó)外和沿海部分城市實(shí)行的一種招標(biāo)方法。每一項(xiàng)工程在招標(biāo)前，業(yè)主做好市場(chǎng)調(diào)查，要正確掌握各種材料，設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格，做好低價(jià)成本核算，防止報(bào)價(jià)低于成本價(jià)中標(biāo)。這種方法可以減少中間環(huán)節(jié)，杜絕暗箱操作，防止泄漏標(biāo)底，遏制編標(biāo)、評(píng)標(biāo)中的違紀(jì)違規(guī)行為，有利于企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
其二，在目前還沒(méi)有實(shí)行無(wú)標(biāo)底之前，必須嚴(yán)格控制標(biāo)底編制依據(jù)，必須按照水利廳《水利水電工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算定額》編制，同時(shí)，標(biāo)底不能作為是否中標(biāo)的直接依據(jù)，也不能作為廢標(biāo)的直接依據(jù)，只能依法作為防止串標(biāo)和分析保價(jià)是否合理的參考。
4、凈化招投標(biāo)市場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)招投標(biāo)辦法的科學(xué)性
【關(guān)鍵詞】高校二級(jí)學(xué)院；行政辦公室；行政人員
校、院兩級(jí)管理是當(dāng)前我國(guó)高等院校的常見(jiàn)管理模式。二級(jí)學(xué)院行政辦公室是高等學(xué)校的基層管理部門(mén)和綜合辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著教學(xué)、科研、實(shí)驗(yàn)輔助管理和行政服務(wù)等重要職責(zé)，也是鏈接學(xué)校、學(xué)院和學(xué)生的紐帶。在高校教育改革的大背景下，各高等院校的發(fā)展模式由傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升，學(xué)院行政工作面臨新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，這也就對(duì)行政管理人員提出了更高要求。本文在簡(jiǎn)要概括高校二級(jí)學(xué)院行政辦公室管理工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出了二級(jí)學(xué)院行政管理工作改革的幾點(diǎn)建議。
1）二級(jí)學(xué)院辦公室行政工作具有輔
近年來(lái)，隨著高校教育與管理體制改革的深入進(jìn)行，越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者走上了管理崗位，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這些教授、學(xué)者在任職初期可能會(huì)因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)經(jīng)驗(yàn)在行政管理方面無(wú)法做到面面俱到，從而需要學(xué)院辦公室提供必要的輔助服務(wù)。行政人員應(yīng)時(shí)刻把握好學(xué)院各方面工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)熟悉教學(xué)、學(xué)生管理、科研、人事工作的各項(xiàng)章程、政策和要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)進(jìn)行及時(shí)的跟蹤和處理，對(duì)緊急事項(xiàng)及時(shí)向院系領(lǐng)導(dǎo)層請(qǐng)示報(bào)告。
2）二級(jí)學(xué)院辦公室行政工作具有繁雜性
辦公室行政人員既需要處理日常的行政事務(wù)，承擔(dān)著協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)絡(luò)的任務(wù)，又擔(dān)任著院系領(lǐng)導(dǎo)的助手，服務(wù)的對(duì)象面向全院師生，行政事務(wù)非常繁雜。除上述職責(zé)外，辦公室涉及的日常事務(wù)還包括收文發(fā)文，重要文件整理和歸檔，會(huì)務(wù)籌備與接待，人事管理，固定資產(chǎn)登記與管理，會(huì)議紀(jì)要整理及相關(guān)新聞報(bào)道撰寫(xiě)，院系網(wǎng)站建設(shè)、更新和維護(hù)，辦公設(shè)施的日常維護(hù)，辦公用品采購(gòu)等。行政辦公室每天都有大量的事務(wù)性工作，常需要做到多任務(wù)處理。
3）二級(jí)學(xué)院行政辦公室承擔(dān)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)
二級(jí)學(xué)院行政人員在傳達(dá)貫徹學(xué)校的工作精神，保障學(xué)院正常工作及聯(lián)系院系領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)以及師生方面起著不可或缺的作用。辦公室需做好學(xué)校重要公文、資料、信息的宣傳報(bào)道工作，擔(dān)負(fù)著上情下達(dá)，下情上報(bào)的職責(zé)，是聯(lián)系廣大學(xué)生與校院教學(xué)機(jī)構(gòu)，廣大教職員工與學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的重要橋梁和紐帶，還需加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
4）二級(jí)學(xué)院辦公室行政工作具有可預(yù)見(jiàn)性
高校常規(guī)行政工作具有一定的規(guī)律性和反復(fù)性。例如每年的新生入學(xué)、畢業(yè)生就業(yè)離校等學(xué)生工作，科研項(xiàng)目申報(bào)，職稱(chēng)評(píng)審，教職工年終考核，人事招聘等事務(wù)都是在特定時(shí)間進(jìn)行。這類(lèi)工作的政策精神、指導(dǎo)思想往往具有一定的一貫性和持續(xù)性，可按照既定步驟和章程進(jìn)行辦理，因此相應(yīng)的行政工作具有一定的可預(yù)見(jiàn)性。
5）二級(jí)學(xué)院辦公室行政工作具有突發(fā)性
辦公室工作面向廣大師生及上級(jí)管理部門(mén)。因此，日常實(shí)踐中常會(huì)遇到突發(fā)狀況或接到臨時(shí)性緊急任務(wù)，這需要行政人員具有奉獻(xiàn)精神和良好的應(yīng)急反應(yīng)能力。
6）二級(jí)學(xué)院辦公室行政管理工作的重要性易被忽略
高校教師根據(jù)職責(zé)不同，一般可分為教學(xué)崗，科研崗，實(shí)驗(yàn)技術(shù)崗，行政管理崗等。行政管理工作也往往容易招致誤解和忽略。辦公室行政人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與廣大師生的溝通與協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)精神，提高工作效率，減少因忽略行政工作重要性而引起的誤解和矛盾。
針對(duì)二級(jí)學(xué)院辦公室行政工作上述特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐中的具體情況，提出以下改革建議，以供參考和討論：
1）實(shí)現(xiàn)行政工作現(xiàn)代化管理
“辦公自動(dòng)化”的普及已成為行政工作的常規(guī)模式。如今高校辦公室行政工作所涉及的數(shù)據(jù)量巨大，使得傳統(tǒng)的紙質(zhì)和純?nèi)斯まk公已經(jīng)無(wú)法滿足日常工作需求。準(zhǔn)確、高效的行政工作需求要求高校行政人員不斷提高自身對(duì)信息化設(shè)備的掌握水平。計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子郵件及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)將行政人員從繁雜低級(jí)的文字處理及文件報(bào)送等體力勞動(dòng)中解脫出來(lái)，用網(wǎng)絡(luò)傳輸代替了人工傳輸，讓得他們能夠更加集中精力處理手頭亟待解決的工作任務(wù)，極大提高了整個(gè)單位的工作效率。
2）提高信息化安全程度
信息化辦公系統(tǒng)一般都存儲(chǔ)著大量的機(jī)密數(shù)據(jù)和信息，若這些信息通過(guò)明文傳送，易被攔截從而引發(fā)安全隱患。提高行政辦公系統(tǒng)的數(shù)字身份認(rèn)證安全性，對(duì)機(jī)密的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行保密處理，對(duì)電腦采取必要保護(hù)措施。
3）不斷提高行政人員的綜合素質(zhì)
行政人員的綜合素質(zhì)既包括政治、文化素質(zhì)，也包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和心理素質(zhì)。在實(shí)踐中常有一種觀點(diǎn)誤認(rèn)為相較于教學(xué)科研崗而言，高校行政崗工作在技術(shù)層面沒(méi)有什么含金量，從事行政工作的人員并不需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。然而，行政人員如果不能主動(dòng)學(xué)習(xí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的相關(guān)政策和文件，不掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，就無(wú)法為高校教職工提供較好的輔助工作。因此，行政人員在日常工作中需要不斷學(xué)習(xí)和提高自己的業(yè)務(wù)技能。此外，行政人員每天需要面對(duì)的工作非常繁雜，如何做到穩(wěn)中有序，疏而不漏，就需要行政人員具備很強(qiáng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力：需要先對(duì)手頭工作的輕重緩急進(jìn)行區(qū)分，明確規(guī)劃，優(yōu)先處理亟待解決的主要矛盾；同時(shí)還應(yīng)學(xué)習(xí)如何對(duì)不同性質(zhì)的工作任務(wù)進(jìn)行歸納和分類(lèi)，集中力量解決相同或相似類(lèi)型的工作。概括而言，辦公室工作雖然繁瑣，但是有章可循，行政人員應(yīng)根據(jù)某一類(lèi)型工作的特點(diǎn)，建立科學(xué)詳細(xì)的工作制度，從而適應(yīng)辦公室行政管理工作的各項(xiàng)需求。
4）落實(shí)行政人員定期培訓(xùn)
高校行政人員的工作績(jī)效和業(yè)務(wù)水平極大程度關(guān)系到整個(gè)學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的利益。學(xué)校所制定的方針政策只有通過(guò)行政辦公室才能夠高效地傳達(dá)到各二級(jí)學(xué)院，再傳達(dá)給教職工和學(xué)生；與此同時(shí)，辦公室也需要對(duì)信息進(jìn)行匯總和反饋。因此，行政人員尤其是關(guān)鍵崗位的行政人員需要定期接受相關(guān)培訓(xùn)，包括對(duì)工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平及管理水平進(jìn)行有計(jì)劃的培訓(xùn)；定期組織行政人員分批外出參加學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。
5）建立健全行政管理工作績(jī)效評(píng)估體制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層要重視和認(rèn)可二級(jí)學(xué)院行政人員的貢獻(xiàn)，目前，重科研成果、輕行政工作的現(xiàn)象還普遍存在于很多高等院校。由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行政隊(duì)伍對(duì)學(xué)院和學(xué)校建設(shè)的重要性，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，行政工作被誤解為替代性很強(qiáng)的純事務(wù)性工作，這就造成人員配備上良莠不齊的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如果要提高行政隊(duì)伍的工作水平，就需要一定的激勵(lì)措施，需要對(duì)行政管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。但由于高校辦公室的行政工作具有復(fù)雜性和不確定性，難以直接進(jìn)行工作成績(jī)的量化評(píng)估，因此，需要將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)估，建立立體的績(jī)效評(píng)估體系，讓更多的相關(guān)人員參與到評(píng)估中來(lái)，才會(huì)使評(píng)估結(jié)果更加準(zhǔn)確和客觀。
院系辦公室行政人員的工作繁瑣又平凡，但每一件工作都關(guān)乎院系師生的切身利益，他們的業(yè)績(jī)直接體現(xiàn)在院系的日常工作能夠正常高效進(jìn)行。本文只是對(duì)高等院校二級(jí)學(xué)院辦公室行政管理工作的特點(diǎn)和改革建議進(jìn)行探討，由于管理人員的諸多素質(zhì)需要與他所服務(wù)的崗位相匹配，根據(jù)各院校不同的發(fā)展情況，行政人員可能還需具備許多特定的素質(zhì)?？傊?，行政人員需要牢記自己的崗位職責(zé)，全面了解工作特點(diǎn)，不斷提高自身素質(zhì)，為學(xué)院的發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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電力企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題及營(yíng)銷(xiāo)思路探討.摘要:本文對(duì)電力企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)中存在的問(wèn)題及電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的趨勢(shì) 進(jìn)行詳細(xì)闡述,最后提出電力營(yíng)銷(xiāo)工作思路和重點(diǎn)工作內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:供電 計(jì)量 管理 問(wèn)題 營(yíng)銷(xiāo)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高,用電量也逐步增大,如何開(kāi)展好營(yíng)銷(xiāo)工作,關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也是供電企業(yè)降低成本,化解經(jīng)營(yíng)壓力和營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)的唯一選擇?！笆濉彪娏I(yíng)銷(xiāo)發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)前面臨的主要形勢(shì)是:從外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素、電費(fèi)回收、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)管理體制建設(shè)等方面看,當(dāng)前形勢(shì)比較嚴(yán)峻,還存在很大風(fēng)險(xiǎn);從國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和省域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、國(guó)網(wǎng)公司開(kāi)展智能電網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)“三集五大”建設(shè)、不斷深化營(yíng)銷(xiāo)信息化建設(shè)與應(yīng)用方面看,前景光明,面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。做好電力營(yíng)銷(xiāo)工作,要牢牢把握“五個(gè)必須”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)發(fā)展”。本文從計(jì)量和營(yíng)銷(xiāo)兩方面對(duì)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)工作進(jìn)行了探討。
一、電力營(yíng)銷(xiāo)存在的問(wèn)題
電力市場(chǎng)由原來(lái)的供不應(yīng)求到現(xiàn)在的積極營(yíng)銷(xiāo),使得電力計(jì)量人員與營(yíng)銷(xiāo)人員必須轉(zhuǎn)變思路,目前,電力營(yíng)銷(xiāo)主要存在的問(wèn)題是:
(1)營(yíng)銷(xiāo)理念滯后。對(duì)電力客戶(hù)的分析很少,以前只注意到客戶(hù)是需要電能的,沒(méi)有弄明白,沒(méi)有建立必要的銷(xiāo)售體系,制約了電力營(yíng)銷(xiāo)工作,同時(shí)也造成了電力市場(chǎng)一方面需求高,但是營(yíng)銷(xiāo)工作滯后。
(2)營(yíng)銷(xiāo)方式簡(jiǎn)單。電力營(yíng)銷(xiāo)在以前是沒(méi)有的概念,都是在柜臺(tái)等著客戶(hù)購(gòu)電,沒(méi)有走出去,信息掌握不對(duì)稱(chēng),對(duì)客戶(hù)的消費(fèi)需求,市場(chǎng)預(yù)判都沒(méi)有考慮到,同時(shí),計(jì)量工作的滯后也導(dǎo)致技術(shù)支持系統(tǒng)的落后,對(duì)電能銷(xiāo)售和市場(chǎng)實(shí)時(shí)分析得不到數(shù)據(jù),對(duì)客戶(hù)的增容或者減少情況掌握不夠,計(jì)量工作也跟不上。
(3)電力企業(yè)觀念落后、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)僅限于上街宣傳、發(fā)傳單、微笑服務(wù)、售電所設(shè)施更新等表面現(xiàn)象,沒(méi)有觸及加快辦電速度、提高供電穩(wěn)定性、減少停電損失等深層次服務(wù)問(wèn)題。
(4)電力企業(yè)內(nèi)部管理體系還沒(méi)有完成從產(chǎn)品導(dǎo)向到需求導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,最突出的表現(xiàn)是電力營(yíng)銷(xiāo)和客戶(hù)服務(wù)還是少數(shù)職能部門(mén)的事情。而不是企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)的共同任務(wù),計(jì)劃、檢修等等各個(gè)職能環(huán)節(jié)以及服務(wù)功能的延伸上都還存在條塊分割、各自為政的現(xiàn)象。
當(dāng)前電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中存在的上述問(wèn)題表明,電力企業(yè)面對(duì)不斷變化的市場(chǎng),還沒(méi)有調(diào)整好自己的營(yíng)銷(xiāo)策略,不能完全適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此,在電力市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中應(yīng)堅(jiān)決摒棄那些過(guò)時(shí)的和已不適應(yīng)市場(chǎng)變化的經(jīng)營(yíng)理念和營(yíng)銷(xiāo)方式,要樹(shù)立嶄新的營(yíng)銷(xiāo)理念,及時(shí)調(diào)整自己的營(yíng)銷(xiāo)策略,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展。
二、電力營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)的趨勢(shì)
電力企業(yè)產(chǎn)品是單一的,電力生產(chǎn)銷(xiāo)售在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,主要靠用電管理這一職能來(lái)完成,當(dāng)電力進(jìn)入買(mǎi)房市場(chǎng),原有的用電管理制度,深感不適應(yīng),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)這一理念在電力市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,縱觀國(guó)外一些經(jīng)驗(yàn)介紹來(lái)看,現(xiàn)代企業(yè)都必須走市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)導(dǎo)向之路,對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)同是一樣,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)所決定的,以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)為導(dǎo)向,基本包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是消費(fèi)導(dǎo)向,二是競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向。所謂消費(fèi)導(dǎo)向,是指不斷調(diào)查研究電力消費(fèi)者需求的動(dòng)向,要仔細(xì)分析現(xiàn)實(shí)的、潛在的電力消費(fèi)市場(chǎng),不僅是城市電力消費(fèi)市場(chǎng),還要研究正在開(kāi)拓的農(nóng)村電力市場(chǎng)。所謂競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向,主要是電力企業(yè)為了長(zhǎng)期求生存謀發(fā)展,來(lái)研究電力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。當(dāng)今時(shí)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛,有誰(shuí)能保障今后電力作為能源之一,仍能保證長(zhǎng)久不衰?能源中的煤、油、氣在科技發(fā)達(dá)的時(shí)代,有可能成為電能的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勁對(duì)手。所以,電力工業(yè)企業(yè)要不斷創(chuàng)新,要有危機(jī)感,要有長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略思路。1.必須把“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”與“銷(xiāo)售”分開(kāi)來(lái)認(rèn)識(shí)
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)各個(gè)部門(mén)有密切聯(lián)系,而銷(xiāo)售僅僅是產(chǎn)品的推銷(xiāo),市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)要求電力企業(yè)降低線損,進(jìn)一步控制市場(chǎng)電價(jià)。除此之外,也可以給用戶(hù)在付款期限上有一定的選擇權(quán)。比如支付預(yù)付款可以有較大的折扣,或給資金緊張而關(guān)系較為穩(wěn)定的用戶(hù)以一定的“透支”額度。
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2.城市居民用電市場(chǎng)
其特點(diǎn)是電氣化程度較高,而且增長(zhǎng)潛力較大。隨著生活水平日益提高,人們對(duì)清潔、安全的電氣能源需求越來(lái)越大,主要電價(jià)合理,一般家庭用電就會(huì)直線上升。尤其是盛夏,人們對(duì)空調(diào)等較高檔的電器追求較為迫切,希望能在免收貼費(fèi)的基礎(chǔ)上,再降低電力價(jià)格。
3.農(nóng)村電力市場(chǎng)
農(nóng)村市場(chǎng)極有發(fā)展?jié)摿?但目前大部分縣供電企業(yè),普遍存在供電條件差、供電管理體制不健全的因素。所以,實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略的第一步是解決這些“瓶頸”問(wèn)題。完善現(xiàn)有供電管理體制,設(shè)法降低農(nóng)村低壓線損失,也就是企業(yè)在研究經(jīng)營(yíng)決策時(shí),要把營(yíng)銷(xiāo)工作納入進(jìn)去,各個(gè)基層科室、站所都要分擔(dān)營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)任務(wù),圍繞市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)來(lái)制訂各自的工作計(jì)劃。
4.電力供應(yīng)必須保證優(yōu)質(zhì)
由于電這種商品是發(fā)、供、用同時(shí)完成的,不存在其他商品那樣的包退、包換、包修等售后服務(wù)問(wèn)題。因此,電力供應(yīng)方必須在售前把好質(zhì)量關(guān),向電力客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、合格、安全、有效的電能。當(dāng)務(wù)之急就是搞好農(nóng)村高、低壓電網(wǎng)改造,降低線損,提高電壓合格率和供電可靠性,加大安全用電知識(shí)的宣傳力度,加強(qiáng)供電設(shè)施的檢修,讓客戶(hù)用上“放心電”。
三、電力營(yíng)銷(xiāo)工作思路和重點(diǎn)工作
準(zhǔn)確把握用電市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),繼續(xù)努力開(kāi)拓電力市場(chǎng),服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè);繼續(xù)加強(qiáng)電費(fèi)回收,保證經(jīng)營(yíng)成果;繼續(xù)完善營(yíng)銷(xiāo)信息化系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用,開(kāi)展稽查監(jiān)控體系和智能用電小區(qū)試點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)大力實(shí)施“塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍、鑄品質(zhì)”供電服務(wù)提升工程,推廣客戶(hù)經(jīng)理制;繼續(xù)強(qiáng)化營(yíng)銷(xiāo)基礎(chǔ)工作,降損增效;積極籌劃“大營(yíng)銷(xiāo)”體系建設(shè),提高營(yíng)銷(xiāo)管理水平和管控能力。要重點(diǎn)開(kāi)展好以下幾方面工作:堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,積極推進(jìn)增供擴(kuò)銷(xiāo);堅(jiān)持以預(yù)防為前提,降低電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn);堅(jiān)持以效益為中心,提高工作盈利能力;堅(jiān)持以創(chuàng)新為動(dòng)力,推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè);堅(jiān)持以應(yīng)用為目的,深化采集系統(tǒng)建設(shè);堅(jiān)持以服務(wù)為己任,增強(qiáng)客戶(hù)服務(wù)能力;堅(jiān)持以安全為保障,加強(qiáng)用電安全檢查;堅(jiān)持以監(jiān)督為手段,提高計(jì)量管理水平;堅(jiān)持以培訓(xùn)為依托,促進(jìn)員工素質(zhì)提高;堅(jiān)持以發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)大營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。
四、結(jié)束語(yǔ)
供電企業(yè)中營(yíng)銷(xiāo)管理工作非常重要,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理,研究相應(yīng)的對(duì)策,對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)工作起到促進(jìn)發(fā)展的意義,同時(shí)也為電力營(yíng)銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓奠定了牢固的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：外破管理；高壓線路；安全運(yùn)行；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TM726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）30-0144-02
近年來(lái)，社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)速度加快，因市政施工、房地產(chǎn)建設(shè)造成的輸電線路外破事故的發(fā)生率也不斷提高，成為了現(xiàn)階段造成高壓輸電線路事故跳閘的重要因素，影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行。高壓輸電線路電壓等級(jí)高、短路電流大、瞬時(shí)熱效應(yīng)破壞能力強(qiáng)，出現(xiàn)外力破壞事故時(shí)，可嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人自身健康，也可導(dǎo)致電網(wǎng)被迫停運(yùn)，嚴(yán)重破壞電力設(shè)備，嚴(yán)重時(shí)還可出現(xiàn)斷線、倒桿現(xiàn)象，出現(xiàn)電網(wǎng)大面積停電事故，影響社會(huì)發(fā)展及人們?nèi)罕姷恼Ｉ睢?/p>
1 20XX年工作完成情況
截止目前列入《福州供電公司輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》的隱患點(diǎn)有88處，其中實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)有59處，內(nèi)控隱患點(diǎn)29處。較去年同期，新增27處，消除了20處?？赡芪＜熬€路安全的施工項(xiàng)目主要有京福高鐵、福平高鐵、三環(huán)快速、福永高速、京臺(tái)高速、東區(qū)建設(shè)、內(nèi)河整治、市政建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等工程施工。電力設(shè)施周邊違章取土堆土、施工爆破、違章建筑、吊車(chē)泵車(chē)超限作業(yè)、焚燒垃圾、易漂浮物隨意丟棄等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，屢禁不止。部分市政建設(shè)、重點(diǎn)工程盲目施工，導(dǎo)致外破事件頻發(fā)，給線路安全運(yùn)行帶來(lái)極大隱患。
1.1 抓管理，安全管控有力有序
由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)坐陣指揮，以外破特巡組隊(duì)員及一線班組長(zhǎng)為組員負(fù)責(zé)各個(gè)外破點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)、巡視、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、督促、整改、總結(jié)工作。按外破點(diǎn)的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，制定相應(yīng)的管控方案，督促安全措施落實(shí)到位，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)特巡特護(hù)、溝通協(xié)調(diào)、督促整改；收到現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警信息時(shí)，組織人員緊急出動(dòng)，應(yīng)急協(xié)調(diào)處理。
今年，接收外線護(hù)線隊(duì)預(yù)警信息近200條，出勤制止的違章危險(xiǎn)行為達(dá)120多起；參與各個(gè)區(qū)縣爆破評(píng)審會(huì)、施工作業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)、安全生產(chǎn)座談會(huì)等18場(chǎng)；深入施工工地組織機(jī)械操作員、安全員等學(xué)習(xí)電力設(shè)施防護(hù)安全課5場(chǎng)；聯(lián)系拆除或降高線下路燈16盞、移除或拆除危險(xiǎn)違章建筑物9處，拆除電力設(shè)施周?chē)灼∥?0多處、拆除動(dòng)車(chē)站電桿6處，配合工地臨近電力設(shè)施危險(xiǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)指揮34次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)，形成與各施工單位齊抓共管聯(lián)防電力設(shè)施外破的新局面。
1.2 抓隊(duì)伍，外線旁站到點(diǎn)到位
目前危險(xiǎn)等級(jí)較高的施工工地配有30名保安和12名信息員，重點(diǎn)旁站監(jiān)控外破點(diǎn)53處，含220 kV線路26條、110 kV線路15條。旁站護(hù)線人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，掌握一定的電力防護(hù)知識(shí)及協(xié)調(diào)處理能力，實(shí)行分片包干，定點(diǎn)旁站，實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及情況，能及時(shí)制止、會(huì)準(zhǔn)確上報(bào)。
1.3 抓執(zhí)行，施工隱患可控在控
1.3.1 排查危及電力線路的安全隱患
對(duì)可能危及線路安全的吊車(chē)等機(jī)械作業(yè)立即制止，對(duì)作業(yè)人員及工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育，責(zé)令整改，對(duì)拒不整改、屢見(jiàn)違章的施工單位申請(qǐng)應(yīng)用“暫停供電”等有效手段，促進(jìn)施工單位及時(shí)整改，規(guī)范作業(yè)。
1.3.2 設(shè)立保障安全的警示牌等靜態(tài)設(shè)施
今年以來(lái)，本部針對(duì)各個(gè)外破隱患點(diǎn)的工程進(jìn)展情況，外破威脅的差異變化，重新發(fā)放隱患通知書(shū)62份、發(fā)函23份，發(fā)放安全宣傳手冊(cè)600多份、向吊車(chē)等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”60多張、新增埋設(shè)安全警示牌51面（覆蓋所有外破點(diǎn)）。對(duì)特別危險(xiǎn)的桿段，通過(guò)設(shè)置路障（埋設(shè)限行樁21處260條、防撞墻3處、限高架3處、堆土堆石5處、挖路限行2處等），有效保障線路的安全。
1.3.3 辦理安全許可手續(xù)、安全協(xié)議
對(duì)新增的施工工地發(fā)放《電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)申請(qǐng)表》，宣傳閩經(jīng)貿(mào)能源[2010] 515號(hào)文件精神，發(fā)放辦理相關(guān)手續(xù)流程卡，并專(zhuān)人督促辦理進(jìn)度。按照“先重后輕、先急后緩”的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鐵路、公路、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)建設(shè)工程的督促辦理力度。目前實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控的隱患點(diǎn)59處中已辦結(jié)完成安全協(xié)議、申請(qǐng)表的有57處，完成率96%，還有2處正在協(xié)調(diào)辦理之中。
1.3.4 檢查安全協(xié)議中各項(xiàng)安全措施落實(shí)
接照簽訂的安全協(xié)議及現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施要求，檢查施工工地是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全員、監(jiān)理員及大型機(jī)械操作手開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，落實(shí)重點(diǎn)人員安全責(zé)任；現(xiàn)場(chǎng)是否按要求設(shè)置安全圍欄、警示標(biāo)識(shí)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，是否對(duì)塔吊、吊車(chē)等采用限長(zhǎng)度、限方位的物理隔斷的措施、臨近電力線路的施工是否設(shè)有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)、開(kāi)展警示宣傳、安全交底等，對(duì)落實(shí)不到位的施工單位責(zé)令要求限期整改。
1.3.5 建立互動(dòng)聯(lián)絡(luò)機(jī)制
在日常巡視采集工程進(jìn)度信息的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與各工地負(fù)責(zé)人的電話聯(lián)系，詳細(xì)掌握工地施工狀況，要求協(xié)議范圍內(nèi)的機(jī)械作業(yè)必須通知我方人員到場(chǎng)監(jiān)控才能進(jìn)行，杜絕未經(jīng)許可的危險(xiǎn)施工作業(yè)行為。今年通過(guò)建立的安全聯(lián)系機(jī)制積極配合施工隊(duì)完成現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)施工作業(yè)全程監(jiān)控34多人次，累計(jì)監(jiān)控達(dá)160多個(gè)小時(shí)。
1.3.6 對(duì)重要外破隱患施工地段采用圖像、視頻后臺(tái)監(jiān)守
目前，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的不同需求，對(duì)35處線路桿段安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)特別危險(xiǎn)的18處桿段安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)后臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控值班，分析圖像數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間通知外破特巡組出動(dòng)制止。今年值班室對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為報(bào)警多達(dá)84多起，應(yīng)急出動(dòng)制止有威脅的施工行為有36起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效制止事故的發(fā)生。
1.3.7 對(duì)外破隱患點(diǎn)采用管轄班組、外破組輪番動(dòng)態(tài)巡守
按照《福州局輸電線路走廊施工安全隱患監(jiān)控一覽表》巡視周期及工程進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排人員動(dòng)態(tài)巡視。截止目前共開(kāi)展巡查2000多人次。根據(jù)不同施工進(jìn)度、不同現(xiàn)場(chǎng)狀況，不同危險(xiǎn)級(jí)別，組織專(zhuān)人按需監(jiān)控，采集工程進(jìn)度等各類(lèi)信息，做到現(xiàn)場(chǎng)情況清楚、安全措施清晰、危險(xiǎn)作業(yè)親為。
1.3.8 對(duì)復(fù)雜施工工地采用保安、信息員定點(diǎn)駐守
針對(duì)外破現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜情況，組織電力設(shè)施特巡護(hù)線隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)對(duì)線路走廊施工建設(shè)工地進(jìn)行全天候的巡察，即時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止危害電力設(shè)施的違章施工行為，目前主要分布在建設(shè)工地集中度較高、危險(xiǎn)程度高的晉安區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、臺(tái)江區(qū)以及長(zhǎng)樂(lè)、閩候、平潭等地，負(fù)責(zé)監(jiān)控41條輸電線路的53處的復(fù)雜施工工地。
1.3.9 對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段，采用專(zhuān)人全程監(jiān)護(hù)
對(duì)兩會(huì)、兩節(jié)、黃金周、單電源、“5.18”、“6.18”“中高考”等重要保供電時(shí)段制定保供方案，抽調(diào)安保力量對(duì)保供線路、外破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站及動(dòng)態(tài)巡視，提前通知相關(guān)工地在線路保供期間暫?？赡芡{安全的施工作業(yè)，對(duì)一些確實(shí)無(wú)法停止的市政工程，增派專(zhuān)人協(xié)助監(jiān)控，順利完成每次保供任務(wù)。
1.4 創(chuàng)新路，尋求法律幫助解決棘手隱患
加大與本局電力設(shè)施保護(hù)辦、法律組的溝通聯(lián)系，新辟法律途徑，對(duì)屢禁不止的違章施工單位（220 kV高峽線#62-#63線旁違章施工）發(fā)放律師函進(jìn)行制止，目前該處違章施工行為得到有效遏制。
2 存在的不足及努力方向
2.1 施工作業(yè)人員電力安全意識(shí)低
從歷次電力設(shè)施遭受外力破壞的情況來(lái)看，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，特別是吊車(chē)、鉤機(jī)、塔吊等操作人員普遍缺乏電力安全知識(shí)，有的工地不經(jīng)審批夜間臨近導(dǎo)線危險(xiǎn)趕工，對(duì)電力設(shè)施安全帶來(lái)極大威脅。
2.2 無(wú)強(qiáng)硬的手段來(lái)保障整改措施的落實(shí)
長(zhǎng)期以來(lái)，施工單位違章施工造成電力設(shè)施損壞，沒(méi)有付出應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和法律代價(jià)，使其更輕視電力設(shè)施安全保護(hù)工作，違章施工更加肆無(wú)忌憚、無(wú)所顧忌。
3 下一年的工作思路
3.1 進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳，提升現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全 素質(zhì)
一是強(qiáng)化常態(tài)聯(lián)系?？紤]到關(guān)鍵作業(yè)人員，尤其是吊車(chē)司機(jī)人數(shù)相對(duì)較少、施工工程量、施工區(qū)域相對(duì)較大，以及外破危險(xiǎn)性高，建立與他們的常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，掌握施工信息，并通過(guò)發(fā)送“安全溫馨短信”經(jīng)常性進(jìn)行安全宣傳，達(dá)到宣傳成效的延續(xù)性。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)教育。進(jìn)一步通過(guò)發(fā)放安全宣傳手冊(cè)、向吊車(chē)等機(jī)械駕駛室張貼“安全小告示”等方式開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳教育。
三是強(qiáng)化安全知識(shí)宣貫。與職能部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，在吊車(chē)等特種機(jī)械人員取證、年審過(guò)程中增加電力安全相關(guān)知識(shí)的宣貫，使他們掌握一定的電力設(shè)施保護(hù)知識(shí)，從源頭避免電力事故的發(fā)生。
3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防、技防投入力量
一是加大資金投入，用于制作各類(lèi)警示牌、限高架、限行樁和新增功能完善的現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控裝置提升物防、技防水平。
二是配足、配強(qiáng)、配齊現(xiàn)場(chǎng)特巡護(hù)線員，提升人防效能。加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升護(hù)線員外破隱患鑒別力，提高外破告警的實(shí)效性。進(jìn)一步完善《保安護(hù)線員管理規(guī)定》，落實(shí)工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任，最大程度發(fā)揮特巡護(hù)線員的作用。
3.3 進(jìn)一步踐行“五看三守一護(hù)”工作機(jī)制
積極歸納整理工作方法，加快對(duì)防外破工作中典型案例處理方式歸納整理，形成常態(tài)管理。
3.4 加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)防共建
通過(guò)與法律組、電力設(shè)施保護(hù)辦、當(dāng)?shù)卣茸咴L匯報(bào)，依靠相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的配合等方式豐富防外破剛性工作方法。
3.5 加強(qiáng)防外破暫停供電措施的落實(shí)
對(duì)施工單位不落實(shí)安全措施，嚴(yán)重威脅電力設(shè)施安全的予以暫停供電處理，增強(qiáng)電力執(zhí)法的震懾力和有效性。
4 結(jié) 語(yǔ)
加強(qiáng)外破管理，確保高壓線路安全運(yùn)行具有重要意義，近年來(lái)，電力設(shè)施防外破保護(hù)工作越來(lái)越被重視，通過(guò)“三抓一創(chuàng)”的管理思路及措施，有效保證了高壓線路的管理質(zhì)量，提高其高壓線路的安全運(yùn)行，但在具體工作中還存在相關(guān)人員安全意識(shí)不高、整改措施難落實(shí)的問(wèn)題，需要重新調(diào)整來(lái)年的工作思路，加強(qiáng)高壓線路的安全管理，保證高壓線路的安全運(yùn)行工作。
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【關(guān)鍵詞】青年員工；團(tuán)青文化；團(tuán)青工作
一、實(shí)施背景
國(guó)網(wǎng)晉城供電公司位于山西省晉城市，成立于1993年，年售電量142.26億，現(xiàn)有職工1298人，青年職工452人。近年來(lái)，公司圍繞“三思三晉”發(fā)展戰(zhàn)略，各項(xiàng)工作得到全面提升，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，售電量飛速增長(zhǎng)，勞動(dòng)生產(chǎn)率、同業(yè)對(duì)標(biāo)等多項(xiàng)工作位居全省前列。
一直以來(lái)，公司青年員工秉承“愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)企業(yè)”的精神，為公司的健康成長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是目前企業(yè)處于三集五大體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，正經(jīng)歷著企業(yè)體制、用工制度、生產(chǎn)提升的轉(zhuǎn)型跨越時(shí)期，青年員工的思想具有多元化、開(kāi)放式等特點(diǎn)，如何引導(dǎo)青年員工適應(yīng)企業(yè)的變革，如何更好的提高服務(wù)能力，是團(tuán)青工作需要思考的重要課題。
今年以來(lái)，晉城公司黨委提出了“融入中心、典型引領(lǐng)、幸福發(fā)展”的工作思路，公司團(tuán)委根據(jù)黨委的工作思路，結(jié)合青年員工的自身特點(diǎn)，提出了“真、幸、情”的工作理念，實(shí)施開(kāi)展了“陽(yáng)光同行，青春筑夢(mèng)”系列主題活動(dòng)，旨在激發(fā)青年員工的活力和創(chuàng)造精神，讓青年員工更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展大局，幫助企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。
二、實(shí)施過(guò)程
國(guó)網(wǎng)晉城供電公司團(tuán)委緊緊圍繞黨委提出的“圍繞中心、典型引領(lǐng)、幸福發(fā)展”的工作思路，在團(tuán)員青年工作實(shí)踐中，深入研究現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部團(tuán)員青年的思想價(jià)值理念變化趨勢(shì)，緊密結(jié)合青年特點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要，努力將“真、幸、情”的團(tuán)青文化建設(shè)理念貫穿于團(tuán)青工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，通過(guò)開(kāi)展“陽(yáng)光同行，青春筑夢(mèng)”主題活動(dòng)，逐漸形成具有濃郁時(shí)代特點(diǎn)和鮮明青年特色的團(tuán)青文化體系。
“真”是基礎(chǔ)，是培養(yǎng)青年職工“真”的性格。晉城公司團(tuán)青工作首先就是從“真”開(kāi)始，我們提出了“性格保鮮”的理念，培養(yǎng)青年職工正直、熱情、創(chuàng)新、膽大、心細(xì)和敢于第一個(gè)吃螃蟹的勇氣。我們連續(xù)開(kāi)展了六期創(chuàng)新和諧論壇，邀請(qǐng)了公司領(lǐng)導(dǎo)和青年員工代表直接對(duì)話，搭建了青年和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話的橋梁，培養(yǎng)了大家的語(yǔ)言組織能力、應(yīng)變能力，激發(fā)了大家創(chuàng)新的思考，也做到了真正意義上的推優(yōu)。
“幸”是靈魂，是幸福發(fā)展的心態(tài)，我們發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，建立了微信群、QQ群和心理咨詢(xún)網(wǎng)站，主動(dòng)了解青年職工的訴求，從倡導(dǎo)心理健康開(kāi)始，幫助廣大團(tuán)青樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)通過(guò)各種形式各異的活動(dòng)與平臺(tái)，建立團(tuán)青工作的著陸點(diǎn)，我們開(kāi)展了創(chuàng)新成果會(huì)，小發(fā)明、小創(chuàng)造展示會(huì)，編發(fā)了展示團(tuán)青風(fēng)采的書(shū)籍，同時(shí)借助公司的11個(gè)文體協(xié)會(huì)，組織了青年足球比賽、羽毛球比賽、歌唱比賽等，引導(dǎo)廣大青年朋友通過(guò)一種積極的方式投入工作和生活。使晉城供電真正成了為青年喜歡的文化精神家園。
“情”是途徑，是奉獻(xiàn)精神，也是一種和諧的執(zhí)行力。我們提倡青年員工要“有情”，在工作中要有激情，在生活中要有熱情，對(duì)待身邊人要有感情。我們成立了晉城義工聯(lián)合會(huì)供電分會(huì)，公司1300名職工全員加入，每個(gè)支部和員工都開(kāi)展和參加了至少一次愛(ài)心活動(dòng)，建立了愛(ài)心基金，首批募捐34萬(wàn)元，目前已經(jīng)幫助44名貧困大學(xué)生走進(jìn)校園。我們還開(kāi)展了“道德講堂”、“愛(ài)心送考”、“青春光明行”、“電力人學(xué)雷鋒”等多個(gè)活動(dòng)，引導(dǎo)青年員工無(wú)怨無(wú)悔、愛(ài)崗敬業(yè)、吃苦耐勞，真正實(shí)現(xiàn)“忠誠(chéng)企業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)”。
三、工作成效
晉城公司團(tuán)委在團(tuán)青文化建設(shè)中將“真、幸、情”的理念融入其中，幫助青年員工樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，豐富了青年員工的精神世界，倡導(dǎo)團(tuán)員青年在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用，培養(yǎng)了他們勇于挑戰(zhàn)、勇挑重?fù)?dān)的團(tuán)隊(duì)精神，充分發(fā)掘了團(tuán)員青年的創(chuàng)新能力，提升了青年員工的技能水平，凝聚了青年的力量為晉城供電的發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。
同時(shí)，“真、性、情”工作思路引領(lǐng)下開(kāi)展的多項(xiàng)活動(dòng)被《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》、《國(guó)家電網(wǎng)動(dòng)態(tài)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西晚報(bào)》、《山西青年報(bào)》、《三晉都市報(bào)》、《山西電力報(bào)》和《太行日?qǐng)?bào)》等多家媒體報(bào)道，在系統(tǒng)內(nèi)外引起很大反響，弘揚(yáng)了國(guó)家電網(wǎng)公司“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀和 “努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，增進(jìn)了員工的自豪感和認(rèn)同感，取得了社會(huì)的理解和信任。
四、啟示與思考
團(tuán)青文化是對(duì)企業(yè)文化的弘揚(yáng)和補(bǔ)充。團(tuán)青文化的形成是一個(gè)文化的輸送、引導(dǎo)、滲透、轉(zhuǎn)化、凝聚、激發(fā)的過(guò)程。建設(shè)優(yōu)秀的團(tuán)青文化對(duì)提升青年員工文化素質(zhì)和提高企業(yè)軟實(shí)力具有深遠(yuǎn)意。團(tuán)青文化在晉城供電發(fā)展過(guò)程中始終展現(xiàn)出豐富的色彩和勃勃生機(jī)。優(yōu)秀的團(tuán)青文化，豐富了青年員工的精神世界，凝聚了青年的力量為晉城供電的發(fā)展注入源源不斷的新動(dòng)力。優(yōu)秀的團(tuán)青文化為企業(yè)發(fā)展努力營(yíng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，為企業(yè)形象品牌的樹(shù)立發(fā)揮了積極作用。晉城供電團(tuán)委以服務(wù)于青年的姿態(tài)贏得了青年的思想；以服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會(huì)的責(zé)任與博愛(ài)，凝聚了青年的力量；以打造精品團(tuán)青文化的目標(biāo)為晉城供電青年事業(yè)的發(fā)展注入了無(wú)限的活力與強(qiáng)大的動(dòng)力，晉城供電特色的團(tuán)青文化也正在由每一位晉城供電團(tuán)青文化元素的聚變中積蓄著更大的能量。
五、主要榮譽(yù)