時(shí)間：2022-03-10 07:38:54
導(dǎo)語：在職工代表發(fā)言稿的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
知道今天的會(huì)場上有許多非常優(yōu)秀的老師，其中還有我的老師，所以，像每一次上課踏上講臺(tái)之前一樣，我現(xiàn)在有點(diǎn)緊張。今天的會(huì)場上有許多非常優(yōu)秀的老師。下面是和大家分享相關(guān)的教職工表彰會(huì)代表發(fā)言稿資料，歡迎你的參閱。
教職工表彰會(huì)代表發(fā)言稿一
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：
大家好!
很榮幸參加今天的教師節(jié)大會(huì)。我知道今天的會(huì)場上有許多非常優(yōu)秀的老師，其中還有我的老師，所以，像每一次上課踏上講臺(tái)之前一樣，我現(xiàn)在有點(diǎn)緊張。
今天是第__個(gè)教師節(jié)，學(xué)校是上周正式開始上課的，我就從上周收到的一條微信開始說起。我相信前天中秋節(jié)和今天的教師節(jié)，許多老師和我一樣，都收到了許多短信、微信，這些溫暖的字句讓我們堅(jiān)信，對學(xué)生的所有付出都是值得的。
上星期第一次上課，又和許多可愛的學(xué)生建立了師生之誼。下課之后，__級歷史(1)班的`小姑娘__給我發(fā)來微信，說：“老師，我是今天上課時(shí)那個(gè)吉林的女孩，就是在課堂上說我的家鄉(xiāng)‘六月六’的那個(gè)。老師，今天上課，從頭至尾我一直跟得緊緊的，唯恐哪里沒有聽到。雖然只上了一節(jié)課，但是你讓我認(rèn)識到自己有太多東西不知道，又激發(fā)我想知道，要知道。‘但開風(fēng)氣不為師’，‘暗把金針度與人’，老師，你要一直這樣美麗下去!”
讀著小姑娘的微信，我欣喜，欣喜于她的求知欲，欣喜于她知道這兩句詩中蘊(yùn)含的對老師的殷切期待，因?yàn)樗院笠矊⑻ど先咧v臺(tái)。但這微信更多的是給了我惴惴不安。“但開風(fēng)氣不為師”是清代龔自珍的詩句，有開啟社會(huì)新風(fēng)、引領(lǐng)思想潮流的意思。“暗把金針度與人”是金元之際元好問的詩句，原詩是“莫把金針度與人”，有傳授高超技術(shù)的意思。“但開風(fēng)氣不為師”之類的詩句是用來贊頌龔自珍、梁啟超等等光耀千秋的前賢的，我只是一位普普通通的教師，只愿意站在講臺(tái)上，把自己理解和欣賞的大真大美傳遞給學(xué)生，同時(shí)希望他們和我一起去探求更真更美的東西，所以，這兩句詩其實(shí)蘊(yùn)含著小姑娘對老師的巨大期待。
這種期待讓我惴惴不安，因?yàn)橐粋€(gè)學(xué)期下來，我只有幾十個(gè)小時(shí)給他們。同時(shí)，我對他們有更多的期待，這種期待遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過他們對我的期待。正是這種對他們的期待，給我更大的壓力。
我期待他們尊重他人，心里裝著別人，所以，我必須在下課之后把黑板擦干凈，把電腦臺(tái)面清理干凈，把干凈整潔留給后面上課的老師，因?yàn)槲覍W(xué)生的要求中，有一項(xiàng)就是下課后把垃圾清理干凈，把整潔留給后面繼續(xù)使用這個(gè)教室的同學(xué)。這是最基本的對他人的尊重。
我期待他們善良公正，理性思考，所以，我必須關(guān)心他們所關(guān)心的事情，必須有和他們一樣出于善良和公正之心的憤怒，但他們可以是憤青，而我必須止于憤怒，引領(lǐng)他們?nèi)ダ硇运伎肌?/p>
我期待他們不盲從，不迷信，敢懷疑，最大限度地保持心靈的自由，所以，我必須滿懷欣喜地接受不斷來自學(xué)生的問詢和質(zhì)疑，同時(shí)領(lǐng)著他們一起去質(zhì)疑。上節(jié)課，我問學(xué)生：“我們?yōu)樯兑^中秋節(jié)?”學(xué)生不假思索，異口同聲：“為了團(tuán)圓。”我笑，接著說：“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，安土重遷，絕大多數(shù)人天天窩在一起，看著都膩歪了，還求什么團(tuán)圓?”學(xué)生立刻不吱聲了，瞪著我。有反應(yīng)快的孩子立刻百度，說中秋源于祭月。我再問：“為啥要祭月?”大家說什么的都有，我就笑，然后提醒他們要從與百姓的生產(chǎn)生活最切近的方面和最可愛的念頭去考慮，不但中秋節(jié)這樣，中國所有有著古老傳統(tǒng)的民俗都這樣。為什么要祭月呢?月亮的圓缺是劃分一年中月份的標(biāo)志，中國傳統(tǒng)歷法最初就是根據(jù)月亮的變化制定的。在劃分時(shí)令方面，太陽不行，因?yàn)樘枎缀跆焯煲粋€(gè)樣，雖然影子會(huì)有變化，但變化太慢了，所以中國歷法干脆叫陰歷，沒法叫陽歷。而歷法直接關(guān)乎農(nóng)事的安排，月亮還在酷暑時(shí)給莊稼帶去露水，所以要祭月。什么中秋的團(tuán)圓、端午的屈原愛國，七夕的乞巧，都是后人出于各種原因累加上去的。然后，我再引導(dǎo)他們?nèi)ダ斫鈿v史學(xué)中的層累、歷史記憶的建構(gòu)、選擇性失憶等等分析問題的理論和方法。每每他們這樣被我牽著不斷思考時(shí)，我就特高興。但是，還有許多時(shí)候，是他們的疑問我也不知道的，于是我們由師生變成同道，大家一起去探索。
這其實(shí)也是我對他們的期待，我希望他們一直有著探索和學(xué)習(xí)的興趣。我是教歷史的，一門歷史課，只能打開一扇窄窄小小的門，教師只能把其中最重要、最精彩的一點(diǎn)點(diǎn)東西呈現(xiàn)給學(xué)生，更多的精彩是要通過課外學(xué)習(xí)獲得的。如果有了這種興趣和能力，以后不管從事什么工作，都將終身受益。
自從為人母之后，我就常說，孩子給予我的東西，超過我給他的東西，是孩子一直在教我成長。他教我寬容，給他成長的空間，教我忍耐，給他犯錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，他還教我保持善良、天真、好奇之心，因?yàn)槲覍λ胸?zé)任，有期待，所以愿意滿足他的期盼。自從為人師之后，學(xué)生給予我的東西，也超過我給予他們的東西。他們“但開風(fēng)氣不為師”、“暗把金針度與人”的殷切期盼迫使我不斷學(xué)習(xí)，不斷修煉，認(rèn)真對待每一堂課，因?yàn)槲抑?，我的哪怕一點(diǎn)點(diǎn)有違公平公正的做法、一點(diǎn)點(diǎn)缺少理性的言論，一點(diǎn)點(diǎn)敷衍了事的行為，一小篇胡謅的論文，學(xué)生都會(huì)看在眼里，記在心頭。我不知道自己的堅(jiān)持究竟會(huì)對他們產(chǎn)生多大的影響，但是，當(dāng)我的學(xué)生也踏上講臺(tái)，說希望當(dāng)我一樣的老師的時(shí)候，我確信，這種堅(jiān)持是值得的。
去年的此時(shí)此地，在第__個(gè)教師節(jié)大會(huì)上，我的老師__教授講述了他在哈佛大學(xué)東亞語言與文明系的墻上看到“斯文在茲”四個(gè)大字，這四個(gè)大字帶給他強(qiáng)烈的視覺沖擊和心靈震撼。哈佛人的那種自信和擔(dān)當(dāng)，是對東亞研究的學(xué)術(shù)自信，更是傳統(tǒng)文人的道德?lián)?dāng)。我相信，我們__師大的每一位老師，都會(huì)把人家寫在墻上的“斯文在茲”這四個(gè)字銘刻在心里，帶著對學(xué)生如同對自家孩子一樣的期待，傳承文化，擔(dān)當(dāng)?shù)赖?。每一個(gè)學(xué)生都是好孩子，都可以成長為我們期待的棟梁，只要我們這些為師者始終給予他們正面、積極、努力向上的力量。
謝謝!
教職工表彰會(huì)代表發(fā)言稿二
尊敬的各位老師、同志們：
20__年是__區(qū)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、六年大發(fā)展”教育發(fā)展目標(biāo)中，上臺(tái)階的第一年。近期，我們還要準(zhǔn)備義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。為進(jìn)一步作好教育工作，我講三點(diǎn)意見。
一、正視形勢，繼續(xù)加壓，進(jìn)一步增強(qiáng)金鳳教育發(fā)展的使命感。
經(jīng)濟(jì)的騰飛，依賴科技的發(fā)展;科技的進(jìn)步，基礎(chǔ)在教育。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，全社會(huì)對教育問題的關(guān)注度、期望值空前提高，群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望、對教育公平的期盼、對多樣化教育的需求十分突出和強(qiáng)烈。新學(xué)年開學(xué)之前，家長們千方百計(jì)托人情、找關(guān)系，為子女擇校選班，就是社會(huì)關(guān)注教育、渴望優(yōu)質(zhì)教育資源的集中體現(xiàn)。近年來，我區(qū)教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，但是整體教育質(zhì)量和水平與社會(huì)的期望相比還有很大差距;在全市教育的大格局中，層次水平還不高;從經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的要求來看，發(fā)展的后勁仍然不足。當(dāng)前，__區(qū)教育處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，是金鳳教育向均衡、優(yōu)質(zhì)、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。對此，我們必須要有深刻的認(rèn)識，以強(qiáng)烈的使命意識和責(zé)任意識，繼續(xù)增加壓力，創(chuàng)新工作思路，務(wù)實(shí)工作，在新的起點(diǎn)上，推進(jìn)金鳳教育工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、改革創(chuàng)新，奮力開拓，進(jìn)一步構(gòu)建金鳳教育發(fā)展的新格局。
當(dāng)前，__區(qū)正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從蓄勢發(fā)展進(jìn)入跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全區(qū)上下正緊緊圍繞建設(shè)“和諧富裕新寧夏”、“兩個(gè)最適__市”和__市“2258”工作思路，搶抓“兩區(qū)”建設(shè)重大歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)“生態(tài)、宜居、健康、平安、幸福”五個(gè)金鳳的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全區(qū)各行各業(yè)的共同努力，尤其需要強(qiáng)大的人才和智力支撐。從長遠(yuǎn)發(fā)展講，根本在人才，關(guān)鍵靠教育。沒有教育打基礎(chǔ)，沒有人才作支撐，就談不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。要使金鳳教育真正做到“上臺(tái)階”、全面實(shí)現(xiàn)“大發(fā)展”，就要站在全局和發(fā)展的高度，要著眼教育大局。要以優(yōu)化教育布局和學(xué)校建設(shè)為基礎(chǔ)，內(nèi)挖潛力，外創(chuàng)條件，完善教育設(shè)施和教學(xué)設(shè)備，不斷改善辦學(xué)條件，提升教育發(fā)展的承載力;要以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，轉(zhuǎn)化教研成果，打造高效、活力課堂，提升教育發(fā)展的生命力;要以加強(qiáng)校長為核心的班子建設(shè)為龍頭，建立健全科學(xué)的激勵(lì)評價(jià)、競爭和淘汰機(jī)制，提升教育發(fā)展的推動(dòng)力;要以強(qiáng)化教師素質(zhì)建設(shè)為根本，持續(xù)深化教育人事制度改革，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的生動(dòng)局面，提升教育發(fā)展的競爭力;要以強(qiáng)化學(xué)校管理為關(guān)鍵，培育名校、名師，提升教育發(fā)展的吸引力;要以改革為動(dòng)力，深化教育教學(xué)改革，提升教育發(fā)展的持續(xù)力。要通過措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)行為的變化，產(chǎn)生教育的正能量，努力探索符合時(shí)代要求、順應(yīng)教育規(guī)律、適應(yīng)競爭需要、具有金鳳特色的教育教學(xué)模式，辦出自己的風(fēng)格，彰顯各自的亮點(diǎn)，叫響“金鳳教育品牌”，真正讓金鳳成為“出人才、出經(jīng)驗(yàn)、出名生、出名師、出名校”的教育高地。
三、強(qiáng)化責(zé)任，全面提質(zhì)，進(jìn)一步提高教育發(fā)展的保障力。
教育工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。開放的社會(huì)，呼喚開放的教育，開放的教育需要全社會(huì)的參與。要建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、教育部門落實(shí)、有關(guān)部門各司其職、全社會(huì)共同參與”的教育工作體系，全面提高教育發(fā)展的保障力。一是機(jī)制要含有“興劑”。區(qū)委、政府將進(jìn)一步提高教育工作者政治待遇。在開啟從教師隊(duì)伍“公推比選”教育局副局長的先河基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬公選教育行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校管理人員選拔渠道，讓更多優(yōu)秀的管理人才走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。要建立發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、衛(wèi)生等多個(gè)部門聯(lián)席會(huì)議制度，以更多的財(cái)力、更有效的措施支持教育事業(yè)。二是投入要具有“含金量”。健全教育投入增長機(jī)制，堅(jiān)持“教育優(yōu)先投入”的原則，始終把教育投入作為財(cái)政支出的重點(diǎn)，在連續(xù)三年保持教育投入高位增長、逐年加大教師獎(jiǎng)勵(lì)力度的基礎(chǔ)上，建立為教育辦實(shí)事長效機(jī)制，提高自治區(qū)級、__市級、__區(qū)級一線農(nóng)村骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村學(xué)校教職工交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高臨時(shí)代課教師工資標(biāo)準(zhǔn)，給予“金鳳名師”獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行教職工餐費(fèi)補(bǔ)貼，建立自供暖學(xué)校采暖費(fèi)由財(cái)政全額保障機(jī)制，切實(shí)提高教師待遇，增加教師福利，讓廣大教師更加安心、舒心、開心的工作，吸引更多優(yōu)秀人才長期從教、終身從教。三是內(nèi)部競爭要具有“殺傷性”。教育部門要建立和完善競爭機(jī)制，用競爭刺激教育發(fā)展，用競爭促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高。要改革完善校長任用辦法，實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制，科學(xué)規(guī)范校長考核機(jī)制，強(qiáng)化校長管理職能;要建立和完善教師競聘交流制，推行“城鄉(xiāng)輪崗”、“名師跟蹤位淘汰制”，促進(jìn)人才交流和發(fā)展，通過競爭激發(fā)活力。四是社會(huì)氛圍要有“粘稠度”。要積極倡導(dǎo)尊師重教的良好風(fēng)尚，關(guān)心教師、愛護(hù)教師，大力宣傳優(yōu)秀教師的模范事跡，宣傳尊師重教的先進(jìn)典型，在全社會(huì)營造理解教育、關(guān)心教育、支持教育的濃厚氛圍，切實(shí)為廣大教師教書育人創(chuàng)造更加和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們，“國運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺(tái)，關(guān)乎未來。”教師責(zé)任重大，使命光榮。希望廣大教育工作者在新的學(xué)年，站在新的起點(diǎn)，倍加求真務(wù)實(shí)，倍加努力工作，按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署和要求，緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖，奮力拼搏不松勁，狠抓落實(shí)不懈怠，不斷開創(chuàng)教育工作的新局面，為全面建設(shè)“生態(tài)、宜居、健康、平安、幸福金鳳”而貢獻(xiàn)最大力量。
最后，祝廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快，身體健康，工作順利，闔家幸福。
教職工表彰會(huì)代表發(fā)言稿三
尊敬的董事長、監(jiān)事長、執(zhí)行董事，親愛的同事們：
大家上午好!
今天，我們聚集一堂，在這里隆重舉行20__年度總結(jié)表彰大會(huì)。剛剛過去的一個(gè)學(xué)年，對新文來說，是意義非凡的一年。一年來，在董事會(huì)的全力支持下，在校長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體師生共同努力取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成績。本次大會(huì)的議程共五項(xiàng)：
一、劉校長作主題報(bào)告
二、宣讀年度考核優(yōu)秀表彰決定
三、頒獎(jiǎng)
四、代表發(fā)言
五、董事長講話
下面進(jìn)入會(huì)議第一項(xiàng)議程，有請劉校長講話。
接下來，激動(dòng)人心的時(shí)刻到了，我們有請教學(xué)處兼校長助理李程雁主任宣讀年度考核優(yōu)秀表彰決定。
現(xiàn)在就讓我們用最熱烈的掌聲有請優(yōu)秀的教師上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，請學(xué)校頒獎(jiǎng)嘉賓上臺(tái)頒獎(jiǎng)。
在每一位教師自我發(fā)展、自我提升的過程中，榜樣的作用是非常重要的。我們表彰先進(jìn)，肯定他們的成績，更要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡。
把每一件平凡的事情做得不平凡，把每一件簡單的事情做得不簡單，這樣的人就是不簡單，不平凡。有一位老師，他在自己的崗位上年復(fù)一年，日復(fù)一日地堅(jiān)持做好自己熱愛的工作，并且做出了優(yōu)秀的業(yè)績，他的執(zhí)著，他的熱忱、他的激情，感動(dòng)了新文的每一位老師，每一位同學(xué)，他就是我們的明星足球教練馮承龍老師。有請馮承龍老師做優(yōu)秀代表發(fā)言。
有一位老師的出眾能力是大家交口稱贊的，有一位老師的先進(jìn)事跡是全體新文人有目共睹、感動(dòng)不已的，有一位老師的敬業(yè)精神是值得全體新文人共同學(xué)習(xí)的，他是誰呢?他就是被我們親切的稱為“喜子哥”的劉再喜老師，下面有請劉老師閃亮登場。
聽著兩位教師的故事，我們的心里涌動(dòng)著一股暖意，這就是感動(dòng)。在這些故事里，我們看到教師的樸實(shí)無華，看到了教育工作者的忠誠與無私。我們因此而感動(dòng)，但我們更應(yīng)該向往，更應(yīng)該學(xué)習(xí)。
最后，我們有請最尊敬的張董事長講話，大家歡迎。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，廣大農(nóng)民工朋友們：
大家下午好！
我叫周婕，是來自合肥市第一人民醫(yī)院的一名醫(yī)務(wù)工作者，也是一名普通的青年志愿者。自參加工作后，我就加入了醫(yī)院的志愿者服務(wù)隊(duì)。“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神激勵(lì)著我銳意進(jìn)取、熱忱服務(wù)，“送人玫瑰、手有余香”的志愿服務(wù)事業(yè)伴隨著我不斷收獲快樂和感動(dòng)。
在此，請?jiān)试S我代表全市的廣大志愿者宣讀《關(guān)愛農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)倡議書》。
全市的廣大志愿者朋友們、社會(huì)各界愛心人士：
農(nóng)民工是我們城市建設(shè)的生力軍，是我們社會(huì)發(fā)展的重要力量。切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益，讓農(nóng)民工生活得幸?？鞓肥俏覀兇蠹业墓餐脑?。為此，我們特發(fā)出如下倡議：
關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;股份制改造;風(fēng)險(xiǎn)管理
文章編號:1003-4625(2006)11-0023-04中圖分類號:F832.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: From a dialectical perspective, the joint-stock system reform is mingled with both joy and sadness. The joy is revealed in the striking advance of the reform, and the sadness lies in the unsatisfactory quality of the reform. A variety of banks fall over each other in eagerness to reorganize themselves into joint-stock companies so as to seek quick success and instant benefits, hence result in the phenomenon of “reforming solely for system change, and turning into listed companies absolutely for drawing in money”. Naturally, the in-depth issues relating to system reform are awfully neglected. Therefore, it is a long-term, arduous task to establish and improve corporate structure, operation mechanism, talents management system, development strategies, funds replenishment mechanism, and risk-preventing mechanism.
Key word: state-owned commercial bank? joint-stock system reform? risk management
股份制改造從定義上講，是指依據(jù)《中華人民共和國公司法》､《商業(yè)銀行法》和國有資產(chǎn)管理等法律法規(guī)政策，將國有商業(yè)銀行改造成為產(chǎn)權(quán)明晰､權(quán)責(zé)明確､政企分開､管理科學(xué)的股份有限公司的過程;從操作上講，它是一項(xiàng)復(fù)雜的､高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)工程，它不僅僅是公司組織形式上的股份化，而且是一場涉及到資產(chǎn)､債務(wù)､業(yè)務(wù)､人員､機(jī)構(gòu)等重組和再造的艱難過程，是一場深刻的觀念更新和機(jī)制變革過程。因此，若簡單地將股份公司的掛牌成立､仰或股票的上市流通歸結(jié)為股份制改造的完成，則大錯(cuò)特錯(cuò)。
一､國有商業(yè)銀行股份制改造的進(jìn)展情況
國有商業(yè)銀行股份制改革問題始見于1993年《國務(wù)院關(guān)于金融體制改革的決定》，2004年以來，改革進(jìn)入到了一個(gè)全新的階段。四大國有銀行以建立具有國際競爭力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行為改革目標(biāo)，抓緊進(jìn)行財(cái)務(wù)重組，大力推進(jìn)公司治理改革，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制，成功上市，改革的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
(一)業(yè)務(wù)重組
此次改革的財(cái)務(wù)重組措施，一是中建工行接受中央?yún)R金公司注入的600億美元的外匯資金;二是中建兩家試點(diǎn)銀行用準(zhǔn)備金､未分配利潤､當(dāng)年凈收入以及原有資本金等財(cái)務(wù)資源核銷損失類貸款;三是將可疑類貸款向四家資產(chǎn)管理公司招標(biāo)拍賣;四是在銀行間債券市場成功發(fā)行次級債。目前，幾家銀行財(cái)務(wù)重組工作已經(jīng)結(jié)束，由于國家注資､發(fā)行長期次級債､資產(chǎn)組合優(yōu)化等因素，資本實(shí)力顯著增強(qiáng)，資本充足率大大提升。
截至2004年末，中､建兩行不良貸款比率分別為5.09%和3.70%，不良貸款撥備覆蓋率分別為71.70%和69.90%，資本充足率分別為8.62%和11.95%;截至2005年年底，工行不良貸款比率降至4.69%，資本充足率達(dá)到9.89%，上述指標(biāo)均已達(dá)到或接近國際先進(jìn)銀行的平均水平，幾大銀行以新的面貌赫然出世。
(二)機(jī)構(gòu)改革
伴隨著股份公司的成立，公司治理及內(nèi)部管理制度改革也積極開展起來。根據(jù)各行改制后披露的第一份年報(bào)看，中建工行均根據(jù)國際通行慣例完成了公司治理框架的設(shè)立，銀行治理開始發(fā)揮效用。董事､監(jiān)事及高級管理人員均已到位，特別是引入一些國內(nèi)外知名的專家學(xué)者和銀行家作為外部獨(dú)立董事和高級管理人員，大大提高了銀行公司治理和經(jīng)營管理的專業(yè)化水平。同時(shí)，還加快推進(jìn)內(nèi)部管理及風(fēng)險(xiǎn)控制制度改革。
(三)股票上市
通過上市，可以給銀行施加足夠的外部壓力，使其真正按照現(xiàn)代公司治理規(guī)則運(yùn)作，切斷機(jī)關(guān)化運(yùn)行機(jī)制，保證國有商業(yè)銀行改革成功。為此，中建工行積極引入戰(zhàn)略投資者，為上市作了充分的準(zhǔn)備。中建行已在香港成功上市，中行還在上交所成功發(fā)行了A股。工行H股､A股同發(fā)方案也已獲批，2006年10月將掛牌上市。
眾所周知，農(nóng)行是我國四家國有銀行中職工人數(shù)最多､機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)最多､歷史包袱最重､經(jīng)營狀況最復(fù)雜的一家。不過農(nóng)行2006年的犀利開局，讓人們看到了它改革的決心:首次正面闡述股改進(jìn)程和思路，主動(dòng)曝光去年案件自審結(jié)果，披露最新不良貸款比例……相信嶄新而先進(jìn)的農(nóng)行，將不再遙遠(yuǎn)。
國有商業(yè)銀行改革是輸不起的改革，也是拖不起的改革。國有銀行擁有了這樣一段不平凡的股改經(jīng)歷，才可能擁有明天的卓越和輝煌。
二､操作評價(jià)
國家確定的國有商業(yè)銀行綜合改革的總體目標(biāo)是:通過改革管理體制､完善治理結(jié)構(gòu)､轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制､促進(jìn)績效進(jìn)步，在加入世貿(mào)組織過渡期內(nèi)將大多數(shù)國有商業(yè)銀行改造成資本充足､內(nèi)控嚴(yán)密､運(yùn)營安全､服務(wù)和效益良好､具有國際競爭力的現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行。對照上述目標(biāo)，國有商業(yè)銀行改革所取得的成績還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如不良資產(chǎn)率､資本充足率等財(cái)務(wù)指標(biāo)仍不穩(wěn)定;引進(jìn)戰(zhàn)略投資者時(shí)標(biāo)準(zhǔn)有待規(guī)范化，思維有待開闊;有效的人力資源制度與激勵(lì)約束機(jī)制還沒有完全建立起來;公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)還未到位，匯金公司的角色定位以及由此造成的關(guān)聯(lián)交易等問題，還有待慢慢解決。具體講:
(一)不良資產(chǎn)處置取得突破性進(jìn)展，資本充足率顯著提高，但財(cái)務(wù)狀況仍有待改進(jìn)
作為國有商業(yè)銀行股份制改造的任務(wù)之一就是要“加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，提高資本充足率，創(chuàng)造條件上市”。從整體上看，通過一系列的改革，四大國有銀行的資本充足率水平確實(shí)有了很大改觀。中工建行的資本充足率水平達(dá)到或超過了8%的監(jiān)管要求，工中行達(dá)到了10%的穩(wěn)健水平，尤其是建行以13.57%的資本充足率，超過了國際活躍銀行12%的平均水平。
同時(shí)，銀行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)也彰顯出改革的成果:
2005年度四大國有商業(yè)銀行財(cái)務(wù)指標(biāo)簡表
資料來源:2006年7月14日《證券時(shí)報(bào)》。
從上表可知:四大國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量得到了提升，歷史包袱和沉重負(fù)擔(dān)得到了部分解決。工行的財(cái)務(wù)指標(biāo)得到了改善，資產(chǎn)規(guī)模仍是老大;建行的盈利能力最強(qiáng);中行的綜合化經(jīng)營優(yōu)勢凸顯?？傊?，通過改制，國有商業(yè)銀行的競爭力均得到提升。
但翻開幾大行財(cái)務(wù)重組的歷史，為了加快不良資產(chǎn)的處置，補(bǔ)充資本金，達(dá)到上市的要求，國家對國有銀行又傾注了多少心血呢?首先是國家注資。2003年12月，國務(wù)院決定動(dòng)用450億美元國家外匯儲(chǔ)備為中行和建行補(bǔ)充資本金，以使其達(dá)到8%的標(biāo)準(zhǔn);2005年4月向工行注資150億美元。其次是借助于大力發(fā)行次級債券。中行于2004年6月底在銀行間市場公開發(fā)行140.7億元的次級債;建行在2004年7月底將次級債券增發(fā)到150億元，成為國內(nèi)目前次級債發(fā)行規(guī)模最大的銀行。最后是向四大資產(chǎn)管理公司剝離不良貸款。短期內(nèi)這些救助活動(dòng)效果是立竿見影的，但按照2004年銀監(jiān)會(huì)頒布的新的資本監(jiān)管口徑計(jì)算，從資本中剔除專項(xiàng)準(zhǔn)備､其他準(zhǔn)備及當(dāng)年利潤等傳統(tǒng)項(xiàng)目，并且對尚未提足的貸款損失準(zhǔn)備也從資本中扣減，同時(shí)不考慮國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)發(fā)生變動(dòng)的情況，要使整體資本充足率達(dá)到8%的最低要求，我國四大國有銀行的資本缺口依然較大。因此，我們應(yīng)從長計(jì)議，堅(jiān)定不移地通過國有商業(yè)銀行自身經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變和公司治理體制的改善來解決國有銀行的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這樣才能夠避免不良資產(chǎn)的反彈以及操作風(fēng)險(xiǎn)､市場風(fēng)險(xiǎn)等問題，才能夠從根本上解決國有銀行的財(cái)務(wù)問題，完成股份制改革的根本目標(biāo)。
(二)產(chǎn)權(quán)主體實(shí)現(xiàn)了初步多元化，但股權(quán)結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步優(yōu)化
國有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)虛置，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，國有股“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重影響了銀行的經(jīng)營效率，因此引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化也是股份制改革的目標(biāo)之一。
從股份制改造后國有商業(yè)銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)看，匯金公司､中國建投､上海寶鋼､長江電力､國家電網(wǎng)作為建設(shè)銀行股份有限公司的發(fā)起人，同時(shí)還引入了美國銀行､亞洲金融控股作為戰(zhàn)略投資者。中國銀行的股東除了匯金公司外，還有社保基金，同時(shí)還有RBS China､亞洲金融､瑞士銀行､亞洲開發(fā)銀行等戰(zhàn)略投資者;工商銀行則除擁有匯金公司､財(cái)政部､社?；鸬裙蓶|外，還擁有戰(zhàn)略投資者高盛集團(tuán)､安聯(lián)集團(tuán)和美國運(yùn)通公司。股改后的國有商業(yè)銀行均由國有獨(dú)資商業(yè)銀行改為國有控股的商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)了股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，有效解決了國有產(chǎn)權(quán)主體虛置的問題。
但也要看到，四大國有商業(yè)銀行改制后，在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面存在的問題還沒有完全解決，“一股獨(dú)占､一股獨(dú)大”現(xiàn)象仍然存在，四家銀行中國有股(含國有法人股)持股仍在70%以上。國有股權(quán)占絕對控股地位易造成兩種影響:一方面是可能引發(fā)大股東濫用控制權(quán)以及關(guān)聯(lián)交易問題;另一方面則可能因?yàn)閲谐止扇说某撔允韬?，以致國有商業(yè)銀行的董事會(huì)或者管理者不能盡職，最終導(dǎo)致銀行､小股東或者債權(quán)人權(quán)益受到損害。
縱觀西方商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)改革的歷史，可以清晰地看到財(cái)產(chǎn)權(quán)利變遷的清晰脈絡(luò)，那就是從集中模式越來越走向分散､清晰。一家商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)主體由國家､大企業(yè)､金融寡頭逐漸向社會(huì)大眾方向轉(zhuǎn)移，產(chǎn)權(quán)主體越來越多元化､分散化､社會(huì)化､公開化。國有商業(yè)銀行要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，還要不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)民營資本､社會(huì)公眾股東等以真正實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為國有商業(yè)銀行改革注入鮮活的血液，促進(jìn)其建立起有效的公司治理機(jī)制。
(三)引資觀念有待更新，引資操作仍待規(guī)范
引入戰(zhàn)略投資者是國有銀行股份制改革的重要一步，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)上市來促進(jìn)國有銀行根本性改革的路徑是正確的。但是，國有銀行引入國外戰(zhàn)略投資者時(shí)，應(yīng)該根據(jù)各家銀行的不同情況分別在體制､管理､業(yè)務(wù)和資金等不同方面來引入不同的國外戰(zhàn)略投資者，而不應(yīng)把引入外國戰(zhàn)略投資者看作時(shí)髦你追我趕､互相攀比。國有銀行引入戰(zhàn)略投資者并不是一賣了之，而是通過不同方式來改變各自的體制，增強(qiáng)各自的競爭能力。
其次，引資政策應(yīng)法律化。在我國銀行監(jiān)管實(shí)踐中，銀行監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人提出了引入境外戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循的“五項(xiàng)原則”和“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”。這些“原則與標(biāo)準(zhǔn)”在國有商業(yè)銀行引資工作中起了極大作用，但也存在一些問題。一是戰(zhàn)略引資的“引資與標(biāo)準(zhǔn)”不是以規(guī)范性的法律文件體現(xiàn)出來的，而僅僅是以監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人發(fā)言稿的形式出現(xiàn)的，尚缺規(guī)范化的法律保障。二是這些“原則與標(biāo)準(zhǔn)”與《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定還有不一致的地方，這些問題尚需通過完善引資法規(guī)來解決。
(四)人力資源體制改革取得了巨大成績，但是仍存在許多問題
此次股份制改造關(guān)系到全國150多萬銀行員工的切身利益，改革的成功與否，不僅影響到核心人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，影響到員工積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，而且關(guān)系到每一行整體競爭力的提升。因此，深化勞動(dòng)人事制度改革，建立市場化的人力資源管理體制和有效的激勵(lì)約束機(jī)制是國有商業(yè)銀行股改的當(dāng)務(wù)之急和突破口，是國有商業(yè)銀行股份制改造的又一項(xiàng)重要任務(wù)。
四大國有銀行在建立市場化人力資源管理體制這一總體目標(biāo)指導(dǎo)下，制定了一系列的具體措施:如取消機(jī)關(guān)化的行政級別和干部管理制度;建立擇優(yōu)任用､優(yōu)勝劣汰､能上能下､能進(jìn)能出的用人制度，按需設(shè)崗､以崗定薪､崗變薪變;引進(jìn)稀缺人才，解決人員結(jié)構(gòu)性矛盾等。但操作中也暴露了一些問題。如人員精簡時(shí)“一刀切”，要么按一定年齡，要么按一定工齡，只要在范圍的，不論學(xué)歷高低､業(yè)績優(yōu)劣､貢獻(xiàn)大小一律下崗回家靜養(yǎng)。這種簡單原始的處理辦法，造成了強(qiáng)制“提前退休”､“買斷工齡”等現(xiàn)象，帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。另外，激勵(lì)機(jī)制的改革超過了一般人的心理預(yù)期。隨著銀行各級人員職務(wù)名稱的變化，一夜之間工資相差10倍之巨。對此，易憲容表示:在銀行業(yè)改革沒有從根本上到位的情況下，將國有銀行高層管理人員的待遇與國際接軌，是一種本末倒置的表現(xiàn)。因此，國有銀行建立規(guī)范化的激勵(lì)與約束機(jī)制的道路還很長。
(五)治理結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)建立，但機(jī)制完善仍任重而道遠(yuǎn)
良好的公司治理結(jié)構(gòu)是銀行規(guī)范運(yùn)作和科學(xué)管理的根源和基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)銀行價(jià)值最大化目標(biāo)的保障。因此，銀監(jiān)會(huì)提出新設(shè)股份制商業(yè)銀行市場準(zhǔn)入條件的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，第一條就是對公司治理結(jié)構(gòu)方面的要求。下面依據(jù)既定目標(biāo)及《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》，結(jié)合國有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)實(shí)踐，作一簡評。
從幾大行年報(bào)中關(guān)于治理結(jié)構(gòu)的披露看，改制后，建中工行均按照國務(wù)院關(guān)于國有商業(yè)銀行股份制改革的決策部署和監(jiān)管部門的要求，依據(jù)“三會(huì)分設(shè)､三權(quán)分立､有效制約､協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，充分借鑒國際領(lǐng)先銀行公司治理的成功實(shí)踐，設(shè)立了股東大會(huì)､董事會(huì)､監(jiān)事會(huì)，聘任了高級管理層。嚴(yán)格依照法律法規(guī)，完善公司治理制度和相關(guān)工作規(guī)則，明確公司治理主體的職責(zé)權(quán)限，確保各方誠信盡責(zé)､勤勉履職。
但問題的關(guān)鍵不在于根據(jù)現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)要求，設(shè)立股東大會(huì)､董事會(huì)､監(jiān)事會(huì)､高級管理層等治理框架。實(shí)踐表明，改革的正式制度(股份制的形式)建立較為容易，但制度構(gòu)成的另一個(gè)內(nèi)容――制度的實(shí)施特征(良好的運(yùn)作機(jī)制)則需要較長時(shí)間才能建立。
首先，董事會(huì)處于銀行治理結(jié)構(gòu)的核心地位。它不僅是代表股東權(quán)利的管理者，而且是公司控制權(quán)的實(shí)際掌握者，與股東會(huì)之間存在著一種信任托管關(guān)系。董事會(huì)職能發(fā)揮效果的好壞，主要與董事會(huì)的獨(dú)立性､人員多少､董事會(huì)的組成和董事會(huì)的組織結(jié)構(gòu)等有關(guān)。那么股份制改造后，建中工行的董事會(huì)的職能發(fā)揮效果如何呢?
以中行為例，股份公司建立后，董事會(huì)由14名成員組成，除董事長外，還有3名獨(dú)立非執(zhí)行董事､7名非執(zhí)行董事和3名執(zhí)行董事。董事會(huì)中除了有代表集團(tuán)公司､代表存款人的人民銀行及銀行高級管理人員外，還引進(jìn)了國外銀行家，董事會(huì)的建立完全符合《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》的規(guī)定。但是，在這種完備的形式背后，社科院金融所副所長王松奇依然指出，中行的新董事會(huì)還是個(gè)不理想的､名義上的董事會(huì)，“董事會(huì)要想發(fā)揮作用，必須是多元投資主體的代表，那樣才能起到硬約束。現(xiàn)在中行的董事會(huì)是匯金公司換了財(cái)政部，還是一家說了算，解決不了國有資產(chǎn)代表者虛職的問題，對經(jīng)營層的約束沒有得到強(qiáng)化” 。
為了保持董事會(huì)的獨(dú)立性，幾大行都引進(jìn)了獨(dú)立董事制度，但獨(dú)立董事的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如韓國1999年以來要求上市銀行的獨(dú)立董事中有一半為獨(dú)立董事。在英美國家，外部董事占全部董事的比例高達(dá)67%，而且近年來，英美銀行中的外部董事比例依然呈上升趨勢。從這個(gè)角度來說，國有商業(yè)銀行獨(dú)立董事的數(shù)量還不夠多，還要逐步提高獨(dú)立董事在董事會(huì)的比重，以進(jìn)一步增強(qiáng)董事會(huì)對經(jīng)營者的監(jiān)督與控制。
另外，建中工行董事會(huì)均設(shè)立了提名與薪酬委員會(huì)､風(fēng)險(xiǎn)政策委員會(huì)､審計(jì)委員會(huì)､戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)､關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)等專業(yè)委員會(huì)(各行在具體名稱上有些差異)，但其在增強(qiáng)董事會(huì)監(jiān)督銀行業(yè)務(wù)的效率與能力方面還有待提高。最后，為促進(jìn)董事盡心履職，還要把董事會(huì)評價(jià)制度､董事問責(zé)制等激勵(lì)約束機(jī)制切實(shí)建立起來，不能僅做表面文章。
其次，監(jiān)事會(huì)制度是建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。監(jiān)事會(huì)由股東大會(huì)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)保持其獨(dú)立性，起到應(yīng)盡的職責(zé)，以增強(qiáng)對銀行董事會(huì)和經(jīng)理層的監(jiān)督和提高治理的效率。
改制后的銀行監(jiān)事會(huì)作用發(fā)揮如何?從其人員構(gòu)成看，改制后各國有商業(yè)銀行新的監(jiān)事會(huì)，是由股東派出的股權(quán)監(jiān)事加上部分外部監(jiān)事和職工監(jiān)事共同組成的。因此，一方面監(jiān)事會(huì)繼承了過去已經(jīng)建成的一套完整的監(jiān)督制度和手段，在實(shí)踐中，免不了會(huì)有舊制度的影子;另一方面職工代表監(jiān)事綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力相對低一些，還在行長手下任職，這樣使監(jiān)事們往往與董事會(huì)､經(jīng)營管理層有著千絲萬縷的關(guān)系，再加上職工代表監(jiān)事本身與董事､高級管理層們處于不平等的地位，且又缺乏保障機(jī)制，容易被董事､高級管理層所控制，因此要使其真正獨(dú)立于董事會(huì)､經(jīng)營管理層是很困難的。從其在公司中的地位看，監(jiān)事會(huì)是與董事會(huì)并列的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，從理論上說，監(jiān)事會(huì)在組織上是獨(dú)立的，各國有商業(yè)銀行都明確了董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督職能的具體分工及定位，但是在執(zhí)行過程中能否真正確保監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性?當(dāng)公司董事會(huì)成員的行為違反了法律､行政法規(guī)､公司章程或者侵犯了股東權(quán)益時(shí)，監(jiān)事會(huì)能否獨(dú)立提起對公司董事會(huì)的訴訟?此外還有二者的監(jiān)督方法､手段沒有明確的規(guī)定，如何建立監(jiān)事會(huì)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的獨(dú)立匯報(bào)路線等問題都有待進(jìn)一步的探討。
再次，培育和發(fā)展銀行的高級經(jīng)理層，是提高銀行公司治理結(jié)構(gòu)效率的前提條件。高管人員管理工作是否實(shí)現(xiàn)了制度化?對于高級管理人員的選聘任用是政府制定或者是本著公平､公正的原則進(jìn)行的?是否建立了以績效和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任為基礎(chǔ)的薪酬制度等等?
結(jié)合幾大行的實(shí)踐，從高級管理層的產(chǎn)生來看，由組織部門任免國有或國有控股銀行的行長和董事長，是我國長期沿用的慣例，這對國有銀行的改革和發(fā)展曾產(chǎn)生過積極的作用，但是這與現(xiàn)代股份制公司的治理規(guī)則及國際慣例是有一定差距的。按照各國有商業(yè)銀行的公司治理規(guī)則，銀行高級管理層作為董事會(huì)選聘的人，其聘任和解聘應(yīng)該由銀行董事會(huì)做出決定。但目前國有商業(yè)銀行的高級管理層的任免在執(zhí)行上仍然是由國家組織部門決定的。這從根本上反映了國有商業(yè)銀行高級管理人員的人事制度仍然是以行政為主導(dǎo)而不是以市場為主導(dǎo)，國有商業(yè)銀行高級管理人員還沒有脫離行政級別，與真正的公司化運(yùn)作還有一定的偏離。因此，國有商業(yè)銀行的管理層能否做到對股東負(fù)責(zé)，還是一個(gè)未知數(shù)。
(六)匯金公司問題
匯金公司在我國商業(yè)銀行股份制改革中扮演了非常重要的角色，從其出生就備受爭議，社會(huì)各界圍繞匯金公司提出了種種問題。首先是關(guān)于匯金公司成為注資銀行股東的問題。匯金公司向建中工行注資意味著這幾家國有商業(yè)銀行由國有獨(dú)資商業(yè)銀行變更為股份有限公司，匯金公司隨之成為他們的股東。但從操作程序看，國有商業(yè)銀行變更為股份有限公司與匯金公司的注資行為存在一段滯后期。2003年年底，建行中行接受注資，但成立股份有限公司的時(shí)間卻分別在2004年9月和2004年8月;2005年工行接受注資，但成立股份有限公司的時(shí)間卻在2005年10月底。依據(jù)我國相關(guān)法律，匯金公司只有在被注資銀行變更為股份有限公司后方可成為銀行的股東，因此本著規(guī)范操作的原則，匯金公司實(shí)際注資后至被注資銀行變更為股份有限公司的期間內(nèi)，尚不能成為被注資銀行的股東。其次是由于匯金公司同時(shí)控股或控制多家商業(yè)銀行､政策性銀行以及證券公司，根據(jù)我國有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，匯金公司旗下各商業(yè)銀行､政策性銀行及證券公司之間構(gòu)成了“關(guān)聯(lián)方”，各關(guān)聯(lián)方之間的交易可能構(gòu)成“關(guān)聯(lián)交易”。如何處理他們之間可能出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)交易與利益沖突?又成為一個(gè)值得深入研究的操作性問題。另外，如何區(qū)分匯金公司與財(cái)政部､國有資產(chǎn)管理部門以及銀監(jiān)會(huì)的角色定位，如何確立匯金公司本身的職能及發(fā)展目標(biāo)，如何建立對匯金公司的監(jiān)督與考核機(jī)制等也是擺在決策者面前的一道難題。
從長遠(yuǎn)來看，這場改革的重要意義毫無疑問，要達(dá)到股份制改造的最終目標(biāo)，真正建立起富有競爭活力的現(xiàn)代商業(yè)銀行制度，就必須腳踏實(shí)地，注重細(xì)節(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好每一件具體工作，不僅從名稱上､形式上，關(guān)鍵是在內(nèi)容上､在實(shí)質(zhì)上真正實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代股份制商行的徹底轉(zhuǎn)變。正如銀監(jiān)會(huì)主席所言:國有商業(yè)銀行的改革成效究竟怎樣，還要靠內(nèi)因，要從他們自身的經(jīng)營績效､資產(chǎn)質(zhì)量､審慎經(jīng)營水平來衡量。戰(zhàn)略投資者的引入和股票上市操作都不能自動(dòng)保證銀行競爭力的增長，這些階段性工作只是激發(fā)了新的起點(diǎn)，國有銀行現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的路子還很長，還很艱巨。
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