時(shí)間：2022-04-07 05:07:17
導(dǎo)語(yǔ)：在煤礦節(jié)能環(huán)保工作計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、上半年工作完成情況
一加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
l開展第一次全國(guó)污染源普查的試點(diǎn)工作。
1、確定林盛鎮(zhèn)5家重點(diǎn)源、1家醫(yī)療源、1家學(xué)校源和城郊辦事處10家一般工業(yè)源及湖西辦事處諾干生活源為試點(diǎn)普查對(duì)象，1月31日前完成了普查表填報(bào)和審核和工作總結(jié)，并按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)市局。
2、區(qū)普查工作會(huì)議的籌備工作；組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓(xùn)班，參加人數(shù)190人其中指導(dǎo)員20人；于3月份開始全面開展我區(qū)的污染源普查工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道為單位進(jìn)行全面普查，發(fā)放普查表，組織普查員深入污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。組織和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普查員和本局指導(dǎo)員開展相應(yīng)工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點(diǎn)組織開展了普查數(shù)據(jù)軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報(bào)。
l20*年減排計(jì)劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業(yè)企業(yè)污水的治理減排實(shí)施細(xì)則。
1、確定并實(shí)施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設(shè)，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監(jiān)控工程；豐收農(nóng)藥有限公司污水處理在線監(jiān)控工程。氣工程：金山電廠3號(hào)爐脫硫、圣達(dá)12臺(tái)鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、紅菱煤礦8臺(tái)鍋爐脫硫及在線監(jiān)控工程、林盛礦2臺(tái)15噸鍋爐脫硫更新在線監(jiān)控工程及生活區(qū)6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺(tái)10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無(wú)縫鋼管廠5臺(tái)窯爐脫硫、鮑家工業(yè)園區(qū)小爐治理、礦務(wù)局建材廠矸石脫硫等工程。同時(shí)建立相應(yīng)的減排工程檔案。
污染減排工作進(jìn)展情況：
一化學(xué)需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設(shè)。確保20*年11月前，完成城區(qū)城市污水處理廠的建設(shè)和調(diào)試運(yùn)行工作，確保12月份正常運(yùn)行。
此項(xiàng)目原經(jīng)過區(qū)政府批準(zhǔn)決定采用BOT形式進(jìn)行建設(shè)，并已經(jīng)委托沈陽(yáng)國(guó)際咨詢有限公司面向社會(huì)招標(biāo)，在3月份中旬經(jīng)過初步審查評(píng)價(jià)，共有3家公司進(jìn)入第三階段的談判。但是，前階段省環(huán)保局提出了由省財(cái)政廳出資、省環(huán)保局負(fù)責(zé)建設(shè)的新建設(shè)方案，同時(shí)要求出水標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)A。這樣，由于原可研報(bào)告和項(xiàng)目建議書以及相應(yīng)的批復(fù)的出水標(biāo)準(zhǔn)均為一級(jí)B，所以，我區(qū)已通過建管局委托省規(guī)劃院重新做出可研報(bào)告及項(xiàng)目建議書。目前正在進(jìn)行中。建設(shè)污水處廠應(yīng)占用的128畝土地的征地工作也在進(jìn)行中，由于廠址地處基本農(nóng)田，目前已報(bào)市國(guó)土資源和規(guī)劃局進(jìn)行調(diào)規(guī)。
沙河鎮(zhèn)鮑家工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作也在按照計(jì)劃進(jìn)行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監(jiān)、消防和環(huán)保等部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。
2、做好工業(yè)企業(yè)污水治理工作。實(shí)施污水治理工程。
其中，車輛段污水治理工程已經(jīng)于4月末建設(shè)完成，5月份開始調(diào)試，6月份正式運(yùn)行。
沈陽(yáng)市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經(jīng)完成并調(diào)試合格，5月份正式運(yùn)行。
3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，結(jié)合“優(yōu)化結(jié)構(gòu)年”活動(dòng)，淘汰一批“四高”企業(yè)，減少污染物排放量。
20*年1月，我區(qū)已經(jīng)關(guān)閉了沈陽(yáng)博森紙業(yè)有限公司等6家造紙企業(yè)；沈陽(yáng)華興聯(lián)合化工廠、氯甲醚廠等2家計(jì)劃年內(nèi)搬遷的化工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并開始陸續(xù)拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計(jì)劃對(duì)沈陽(yáng)金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實(shí)施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設(shè)施及4#循環(huán)流化床鍋爐的正常運(yùn)行的前提下，1號(hào)爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調(diào)試，目前等待監(jiān)測(cè)驗(yàn)收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽(yáng)有色金屬加工廠小機(jī)組及配套鍋爐的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、工業(yè)燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計(jì)劃完成沈陽(yáng)圣達(dá)熱力供暖有限公司1臺(tái)80噸和1臺(tái)90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經(jīng)將此治理工程列入今年計(jì)劃，進(jìn)入脫硫設(shè)備論證、選型階段。
2今年計(jì)劃完成沈陽(yáng)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司紅菱煤礦2臺(tái)10以上鍋爐、沈陽(yáng)礦業(yè)集團(tuán)有限公司林盛煤礦3臺(tái)10噸以上鍋爐、沈陽(yáng)鐵路局沈陽(yáng)客車廠3臺(tái)鍋爐、沈陽(yáng)特種無(wú)縫鋼管廠2臺(tái)鍋爐和5臺(tái)煤氣發(fā)生爐的煙氣脫硫治理工程已經(jīng)分別列入各自企業(yè)的計(jì)劃，并開始進(jìn)行設(shè)備更新，預(yù)計(jì)10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經(jīng)對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)20臺(tái)小燃煤鍋爐下達(dá)了限期治理通知。
4實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。白清水泥廠今年開始一直處于停產(chǎn)并進(jìn)行資產(chǎn)清算工作，目前清算工作已經(jīng)基本結(jié)束，6月份可實(shí)施全面拆除；對(duì)22家制磚建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停工作，我們已經(jīng)做了前期準(zhǔn)備，在核發(fā)開采許可時(shí)已經(jīng)將有效期限定在9月。
5已經(jīng)完成對(duì)沈陽(yáng)煤業(yè)集團(tuán)有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì)。
l三月份，分別聽取了污染減排重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人關(guān)于20*年污染減排和污染治理工作的匯報(bào)。
紅菱煤礦主要問題：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、8臺(tái)2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產(chǎn)廢水治理工程落實(shí)情況、10噸以上鍋爐脫硫運(yùn)行管理情況及生活區(qū)6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達(dá)熱源公司：12臺(tái)鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運(yùn)行管理、在線監(jiān)控安裝工程；機(jī)務(wù)段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運(yùn)行管理及其他環(huán)保工作;客車廠：工業(yè)廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運(yùn)行情況等；沙河鎮(zhèn)政府：鮑家工業(yè)區(qū)集中污水處理廠工程及園區(qū)集中排水系統(tǒng)工程、鋼管企業(yè)乏酸處理工程、合盛發(fā)玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關(guān)閉工程；白清鄉(xiāng)政府：白清水泥廠關(guān)閉工程。
l開展迎接國(guó)家環(huán)保部模范城復(fù)檢環(huán)境執(zhí)法后督察工作。
貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保部20*年環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議精神和市局環(huán)境監(jiān)察工作方針，迎接國(guó)家模范城市復(fù)檢，我局制定20*年環(huán)境監(jiān)察工作方案，確定了環(huán)境監(jiān)察組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管。建立了市控重點(diǎn)污染源環(huán)境監(jiān)察檔案。開展了對(duì)我區(qū)21家市控源的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查，對(duì)沈陽(yáng)市大國(guó)肉雞加工廠等35家4源單位下達(dá)了環(huán)境違法行為整治通知書，以區(qū)政府名義對(duì)古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業(yè)精細(xì)化工廠等4家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書。開展了對(duì)鮑家鋼管產(chǎn)業(yè)園區(qū)各鋼管生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境集中整治工作，目前，各企業(yè)均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。
通過強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察工作，上半年我科共出動(dòng)執(zhí)法人員270人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛90車次，查處環(huán)境違法企業(yè)35家其中關(guān)停整治12家，限期整治及擬處罰23家。
l奧運(yùn)期間環(huán)境安全執(zhí)法工作,對(duì)區(qū)內(nèi)放射源等有毒有害物質(zhì)檢查、監(jiān)控。落實(shí)污染事故防治應(yīng)急措施，與危險(xiǎn)源單位簽訂責(zé)任狀，完善了環(huán)境應(yīng)急事故處置應(yīng)急預(yù)案和危險(xiǎn)源環(huán)境監(jiān)察檔案。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患及時(shí)提出整改意見。
l加強(qiáng)污染源限期治理工作。對(duì)今年的減排工程責(zé)任的13家單位下達(dá)限期通知書。
l開展了輻射源申報(bào)和放射源的手續(xù)完善等項(xiàng)工作。
l開展了環(huán)境應(yīng)急演練工作。
l按照省市局建設(shè)沈大高速公路和沈丹高速公路無(wú)黑煙公路的計(jì)劃，我們開展了對(duì)“兩路”兩才側(cè)可視范圍的燃燒設(shè)備進(jìn)行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。
二嚴(yán)把審批關(guān)，控制新污染源的產(chǎn)生
l樹立服務(wù)思想，積極為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航
為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步，更好幫扶企業(yè)發(fā)展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)保架護(hù)航。在區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，蘇家屯區(qū)環(huán)保局都積極提前參與項(xiàng)目中，今年環(huán)保局審批辦為我區(qū)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行服務(wù)，積極協(xié)調(diào)省環(huán)保局、市環(huán)保局、市環(huán)科院等有關(guān)部門辦理蘇家屯區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、金錢松路項(xiàng)目及碧桂圓項(xiàng)目的環(huán)保辦理手續(xù)，進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)，確保這些關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、評(píng)估工作能夠順利進(jìn)行，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
20*年上半年我局共審批140個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，驗(yàn)收100個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，換發(fā)排污許可證150個(gè)。
l嚴(yán)格把好審批關(guān)，控制新污染源產(chǎn)生
在建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審批工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院1998年253號(hào)令，嚴(yán)把審批關(guān)，對(duì)“十五小”及“新五小”項(xiàng)目及不符合環(huán)保“目錄”要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批，杜絕了新污染源的產(chǎn)生，按生態(tài)城市及節(jié)能減排工作要求，對(duì)新建項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，評(píng)估、審批工作程序，全年共否決不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合節(jié)能減排等環(huán)保有關(guān)規(guī)定且對(duì)環(huán)境易產(chǎn)生較大污染和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大對(duì)周圍群眾生活存在危害的各類項(xiàng)目15個(gè)。
始終把人民的利益放在首位，在對(duì)三產(chǎn)行業(yè)審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對(duì)污染擾民的項(xiàng)目一律不批，直到達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和居民要求才能預(yù)與審批。
l加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)保“三滿意”活動(dòng)
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批工作的好壞關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否順利發(fā)展，應(yīng)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步提高審批工作效率和服務(wù)質(zhì)量,積極開展環(huán)?！叭凉M意”活動(dòng)，本著“讓政府滿意、讓建設(shè)單位滿意和讓公眾滿意”的服務(wù)原則，樹立環(huán)境審批為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、符合長(zhǎng)遠(yuǎn)環(huán)境利益。熱情受理有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”審批事宜，在材料預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，分類認(rèn)定以及審批辦理過程中，應(yīng)做到耐心、細(xì)致，對(duì)政策的解釋要清楚全面，審批的結(jié)論明確，為提高工作效率，應(yīng)嚴(yán)格按確定項(xiàng)目審批時(shí)限辦理。
l規(guī)范環(huán)保審批工作、進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證節(jié)能減排工作的順利開展
審批辦進(jìn)入蘇家屯區(qū)行政審批服務(wù)中心開展工作，本著“規(guī)范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認(rèn)真對(duì)待前來(lái)辦理審批事項(xiàng)的人員，做到微笑服務(wù)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，限時(shí)辦結(jié)制度，嚴(yán)格按《中華人民共和國(guó)行政許可法》有關(guān)規(guī)定辦理，在對(duì)各類新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
今年是節(jié)能減排工作的關(guān)鍵年，又是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，環(huán)保審批緊緊圍繞節(jié)能減排及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一中心開展工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)符合要求建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格按《環(huán)評(píng)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，大力開展節(jié)能減排評(píng)估工作，積極推廣先進(jìn)清潔生產(chǎn)水平，淘汰落后生產(chǎn)能力的設(shè)備、工藝，從源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，積極推進(jìn)我區(qū)城市污水處理廠建設(shè)，使我區(qū)的排污總量降低，保證節(jié)能減排工作順利進(jìn)行。
三、鞏固生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，啟動(dòng)生態(tài)區(qū)建設(shè)工作
l國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建工作開展情況：市委、市政府召開創(chuàng)建會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，確保完成創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市的各項(xiàng)任務(wù)。
首先，認(rèn)真查找了工作差距。國(guó)家生態(tài)區(qū)共有5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)指標(biāo)。目前，我區(qū)“農(nóng)民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo)。在6項(xiàng)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中，“城鎮(zhèn)污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮(zhèn)污水處理率”將會(huì)達(dá)到100%；“主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重”，需要繼續(xù)加強(qiáng)綠色食品基地建設(shè)，增加主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重，使主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)及綠色產(chǎn)品的比重達(dá)到60%以上；“環(huán)境保護(hù)投資占GDP的比重”，需要通過加大環(huán)境保護(hù)投資力度來(lái)解決；“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”和“農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例”這2項(xiàng)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求還存在差距。上述5項(xiàng)指標(biāo)要強(qiáng)化工作力度，確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)。在5項(xiàng)基本條件中的“80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建成國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”具有較大的達(dá)標(biāo)難度，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量資金，我區(qū)已作為工作重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)力突破。
其次，落實(shí)了工作目標(biāo)。按照“突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，分階段全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。我們制定了為期三年的創(chuàng)建工作計(jì)劃，行實(shí)行“兩年達(dá)標(biāo)、三年拿牌”。今年為全面建設(shè)階段。20*年末，生態(tài)區(qū)創(chuàng)建指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)并通過省局預(yù)驗(yàn)收。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，4個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2009年，22項(xiàng)指標(biāo)和5項(xiàng)基本條件全部達(dá)標(biāo)，并通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。7個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)并通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)部驗(yàn)收。2010年為鞏固提高階段，繼續(xù)完善各項(xiàng)工作，最終獲得國(guó)家命名和授牌。
第三，建立健全了責(zé)任保障體系。區(qū)委、區(qū)政府制定了《蘇家屯區(qū)創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)區(qū)工作實(shí)施方案》，于5月19日召開了生態(tài)區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行全方位的動(dòng)員部署。同時(shí)建立健全了工作體系、責(zé)任體系和考評(píng)體系，成立由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解。區(qū)政府將與13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及29個(gè)相關(guān)部門和單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任，對(duì)未完成年度任務(wù)指標(biāo)，工作失職或?yàn)^職的，予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。由區(qū)考評(píng)辦負(fù)責(zé)，把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作作為一票否決性指標(biāo)納入全區(qū)工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。已申請(qǐng)成立蘇家屯區(qū)生態(tài)保護(hù)辦公室，負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)日常工作，編制規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各相關(guān)部門完成各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)工作，達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)。
第四，蘇家屯區(qū)污水處理廠基本概況及進(jìn)展情況
1、項(xiàng)目概況：為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升城市品位，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M建蘇家屯城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，項(xiàng)目總投資1.6億元，建設(shè)地點(diǎn)為蘇家屯區(qū)任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬(wàn)噸/日，遠(yuǎn)期10萬(wàn)噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內(nèi)容包括：粗格柵、污水提升泵站、細(xì)格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機(jī)房、加氯加藥間、生產(chǎn)輔助建筑物及污水截流干管等；按遠(yuǎn)期污水量設(shè)計(jì)，排水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為11.5公里。
2、進(jìn)展情況：蘇家屯城區(qū)污水處理廠前期采用的BOT運(yùn)行模式，進(jìn)行公開招投標(biāo)，委托沈陽(yáng)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)實(shí)施，并于20*年3月8日在沈陽(yáng)市行政審批中心開標(biāo)，確定了第一侯選人為東達(dá)集團(tuán)有限公司、第二侯選人亞洲環(huán)保控股有限公司、第三侯選人優(yōu)藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對(duì)三位侯選人進(jìn)行逐一考核過程中，省環(huán)保局提出了出資為我區(qū)建設(shè)污水處理廠的初步議向。為此我區(qū)又按環(huán)保局重新要求程序進(jìn)行申辦相關(guān)手續(xù)，目前，污水處理廠項(xiàng)目土地預(yù)審文件正在組建征用土地的聽證會(huì)已圓滿結(jié)束，項(xiàng)目建議書及可研報(bào)告已完成；污水處理廠立項(xiàng)、環(huán)評(píng)報(bào)告兩項(xiàng)組卷、報(bào)批工作也在同時(shí)進(jìn)行。
第五，鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程項(xiàng)目概況及進(jìn)展情況
1、工程概況：沙河鋼管產(chǎn)業(yè)集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項(xiàng)目總投資1700萬(wàn)元，計(jì)劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業(yè)的乏酸水，年處理能力10萬(wàn)噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業(yè)漂洗液，占地10畝。
2、進(jìn)展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲(chǔ)存池兩座，共1000立方米，有生產(chǎn)設(shè)備40立方米，反應(yīng)罐4個(gè)，30立方米濃縮釜1個(gè)，已具備生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)條件。正在辦理生產(chǎn)許可證。二期地塊已經(jīng)落實(shí)，位置在鮑家村南，工程項(xiàng)目建議書正在制作，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，年底建設(shè)完畢。
由于項(xiàng)目審批時(shí)間過長(zhǎng)，個(gè)別前期手續(xù)如環(huán)評(píng)等手續(xù)現(xiàn)已失效，按照市有關(guān)部門要求，在辦理安評(píng)手續(xù)時(shí)必須重新辦理，所以目前還不能列出時(shí)間進(jìn)度表。
在本月二十二日，我局主管生態(tài)工作的人員，特意請(qǐng)來(lái)了沈陽(yáng)環(huán)科院生態(tài)室的專家，到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地考察選址，設(shè)計(jì)適合當(dāng)?shù)氐奈鬯幚碓O(shè)施。
另，因我區(qū)財(cái)政投入有限，希望市局能通過市政府加大對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)的資金投入，以便我區(qū)更好更快的展開生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。
四、克服困難，全力完成環(huán)境監(jiān)理和排污費(fèi)收繳工作任務(wù)
l為了做好20*年排污費(fèi)征收工作，我們按市支隊(duì)要求作了充分的申報(bào)登記準(zhǔn)備工作。我們先后對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的排污單位召開6次排污申報(bào)登記工作會(huì)議。通過培訓(xùn)，提高了排污單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申報(bào)工作的認(rèn)識(shí)。能夠認(rèn)真及時(shí)按照環(huán)保要求如實(shí)申報(bào)。目前這項(xiàng)工作還沒有結(jié)束，正在進(jìn)行中。到目前為止我們已申報(bào)了350家。其中包括：沈陽(yáng)有色金屬加工廠、沈陽(yáng)豐收農(nóng)藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區(qū)共有四家市控排污單位，現(xiàn)已全部申報(bào)，根據(jù)申報(bào)情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的核定，核定金額在83萬(wàn)元左右。
l我區(qū)有兩家供暖單位，已申報(bào)，按申報(bào)的數(shù)據(jù)我們進(jìn)了核定，核定額為259萬(wàn)元，目前這兩家供暖單位的排污費(fèi)還沒到位。
l1至5月份，我局共收繳排污費(fèi)209萬(wàn)元，其中，建筑工地50萬(wàn)元，三產(chǎn)3.9萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬(wàn)元，城區(qū)117萬(wàn)元。
五、認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，為民排憂解難
人民群眾是環(huán)保工作的義務(wù)監(jiān)督員，認(rèn)真處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責(zé)任。為此，我們制定了《蘇家屯區(qū)工作實(shí)施方案》，開通了12369環(huán)境值班熱線，24小時(shí)指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時(shí)處理的原則，設(shè)立環(huán)境局長(zhǎng)接待日，對(duì)大案要案采取領(lǐng)導(dǎo)包案制，努力化解各方矛盾，防止越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生，確保每一件人民群眾的來(lái)信來(lái)訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復(fù)合污染5件；處理率和回訪率都達(dá)到100%。今后，我們將加大環(huán)境執(zhí)法力度和環(huán)境處理力度，認(rèn)真及時(shí)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，保證人民群眾的環(huán)境權(quán)益不受損害。
六、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，為環(huán)境科學(xué)決策提供依據(jù)
根據(jù)沈陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃要求，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站建設(shè)為中心，以提高環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力為重點(diǎn)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)支持和技術(shù)監(jiān)督職能，全面開展了各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。先后完成環(huán)境空氣例行監(jiān)測(cè)、地表水、排污河渠和農(nóng)灌用水例行監(jiān)測(cè)、工業(yè)廢水污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、在用的鍋窯爐的監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)、“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、核發(fā)許可證以及環(huán)境噪聲等監(jiān)測(cè)工作，目前為止，獲監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)775個(gè)。對(duì)18家市控重點(diǎn)區(qū)屬點(diǎn)污染源企業(yè)、7家日排水100噸以上企業(yè)的廢水，采用多種形式進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，增加了采樣頻次，加大了監(jiān)控力度，從而掌握我區(qū)重點(diǎn)源的排污狀況及處理設(shè)備的在用狀況，為環(huán)境保護(hù)的管理及監(jiān)理收費(fèi)工作提供科學(xué)依據(jù)。編制了《蘇家屯區(qū)二00七年環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書》，用以綜合分析蘇家屯區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢(shì)及原因，為我區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作及經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策提供科學(xué)的依據(jù)。
今年我們還對(duì)流經(jīng)我區(qū)的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經(jīng)和排放量等一些實(shí)際情況。對(duì)氨氮的分析方法進(jìn)行了更換，不使用氯化汞。同時(shí)對(duì)我站原有的拿到固廢中心進(jìn)行處置，取消了庫(kù)。
完成“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監(jiān)測(cè)37家，42臺(tái)；監(jiān)測(cè)5家。
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收工作，增加現(xiàn)場(chǎng)勘察和環(huán)境檢查，編寫勘察方案。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，我局要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以區(qū)委九屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，重點(diǎn)圍繞《沈陽(yáng)市區(qū)縣市開發(fā)區(qū)環(huán)保局工作計(jì)劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力做好以下幾方面工作：
一環(huán)境管理工作
一、進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)“*”污染減排計(jì)劃，深入開展污染減排工作
1、積極落實(shí)計(jì)劃中的污染減排工程：
120*年，我區(qū)五項(xiàng)減排二氧化硫工程計(jì)劃削減3220.1噸：
*20
3加強(qiáng)監(jiān)管、實(shí)施清潔生產(chǎn)減排工程
沈陽(yáng)煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產(chǎn)，將原來(lái)采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實(shí)現(xiàn)減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區(qū)將繼續(xù)推廣地源熱泵建設(shè)工程，全年推廣面積141.2萬(wàn)平方米，可替代燃煤2.8萬(wàn)噸，減排二氧化硫358.4噸。推進(jìn)生物質(zhì)能源替代煤炭工程，嚴(yán)格審批新建鍋爐，推廣生物質(zhì)燃料鍋爐，替代城區(qū)主干道兩側(cè)、高速公路沿線視野范圍內(nèi)的所有原煤散燒鍋爐和商業(yè)浴池鍋爐。20*年計(jì)劃替代原煤散燒鍋爐15臺(tái)，可削減二氧化硫14.5噸。
5實(shí)施關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能工程
對(duì)沈陽(yáng)市白清水泥廠、沈陽(yáng)合盛發(fā)玻璃制品有限公司、沈陽(yáng)市巖峰紅磚廠等22家建材企業(yè)實(shí)施關(guān)停，可減排二氧化硫545.7噸。關(guān)閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對(duì)減排工程的監(jiān)察、核查工作；
3、建立污染減排工程檔案，迎接國(guó)家、省市對(duì)減排工程的全面核查。
二、繼續(xù)開展污染源普查工作
1、進(jìn)一步核準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)，按照省市普查辦要求，完成階段性數(shù)據(jù)上報(bào)；
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運(yùn)期間安保環(huán)境執(zhí)法工作
1、開展對(duì)我區(qū)內(nèi)奧運(yùn)訓(xùn)練場(chǎng)館周邊環(huán)境污染源的整治工作。特別是對(duì)周邊1公里之內(nèi)的危險(xiǎn)源、黑煙源進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治。
2、對(duì)全面范圍內(nèi)的?；髽I(yè)、放射源單位、產(chǎn)危廢物單位等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查，增加檢查頻次，完善現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄。
3、對(duì)區(qū)內(nèi)主要流域的涉及排水企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
4、加強(qiáng)中、高考期間的環(huán)境監(jiān)察工作，按照檢查方案開展工業(yè)噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。
5、建立、完善環(huán)境監(jiān)察檔案和污染源監(jiān)察檔案。
6、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)我區(qū)中醫(yī)院、中心醫(yī)院、遼寧中醫(yī)藥大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合分院的醫(yī)療危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環(huán)境監(jiān)理以及排污費(fèi)收繳工作
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，著重領(lǐng)會(huì)污染物總量和多因子排污收費(fèi)的征收政策及核算方法，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，計(jì)算準(zhǔn)確，合理合法，公開透明。
2、做好排污單位的排污申報(bào)的工作，建立、健全環(huán)境監(jiān)察和排污收費(fèi)檔案。
3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)監(jiān)理站的隊(duì)伍建設(shè)，使得全站人員在新形勢(shì)下完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
4、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作，規(guī)范執(zhí)法程序，確保全年工作的完成。
三、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作
1、按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)站建設(shè)要求，細(xì)化工作，逐條落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)。
2、大力加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，為環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、完成計(jì)量認(rèn)證復(fù)檢工作。
4、做好污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、例行監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)、監(jiān)測(cè)以及其他監(jiān)測(cè)工作，確保全年監(jiān)測(cè)任務(wù)的完成。
5、爭(zhēng)取在環(huán)境監(jiān)測(cè)科研領(lǐng)域和拓寬監(jiān)測(cè)范圍方面有所突破。
四、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
生態(tài)區(qū)建設(shè)仍然是我區(qū)當(dāng)前發(fā)展的一件大事，必須全心全力做好這項(xiàng)工作，還要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，經(jīng)常與市生態(tài)處及市環(huán)科院的專家溝通，請(qǐng)他們到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)督促創(chuàng)建工作的實(shí)施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、衛(wèi)生廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)能夠分階段全面達(dá)到生態(tài)區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，也就是從根本上改善人民群眾的生活環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量，確實(shí)是為老百姓辦實(shí)事，是蘇家屯區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事，會(huì)獲得較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”工作，始終得到了市委、市政府及市各職能部門的高度重視和大力支持。市主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次到視察環(huán)境建設(shè)并提出工作要求，張敬華市長(zhǎng)來(lái)我區(qū)調(diào)研時(shí)指出“要把加快退二進(jìn)三與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)結(jié)合好，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”，后又專題研究轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷，作出了“總體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”重要批示。
為加快推進(jìn)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城入園”，進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、徹底改善北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)南北城區(qū)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要工作要求，在市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和市有關(guān)部門的大力幫助下，我區(qū)按照市政府的要求，迅速成立“市區(qū)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，對(duì)轄區(qū)企業(yè)情況進(jìn)行摸底調(diào)查后，積極開展工作，并取得了一定成效。
2010年3月29日，市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》的通知；4月27日，市政府出臺(tái)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》。
二、現(xiàn)狀問題
截止2009年底，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)310家（不含九里辦事處20家）。其中規(guī)模以上企業(yè)61家，占19.68%；規(guī)模以下企業(yè)249家，占80.32%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)總占地面積8072畝，總資產(chǎn)39.6億元，從業(yè)人員1.35萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.5億元，稅收1.59億元。
區(qū)是老工業(yè)區(qū),也是化工企業(yè)較為集中的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)門類主要有機(jī)械、加工、化工等行業(yè)。根據(jù)2008年全國(guó)第一次污染源普查顯示，轄區(qū)共有工業(yè)污染源企業(yè)130余家，其中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)58家（包括金浦氯堿、恩華藥業(yè)、四方鋁業(yè)、中輕海鷗等13家較大化工企業(yè)）。轄區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)工藝落后，屬高消耗、高排放、低效率企業(yè)，企業(yè)排放的廢氣、煙塵、粉塵，嚴(yán)重影響北區(qū)環(huán)境，同時(shí)，環(huán)境保護(hù)要求和空間條件制約也限制著企業(yè)的發(fā)展。因此，加快實(shí)施轄區(qū)企業(yè)有序搬遷，不僅是改善區(qū)整體環(huán)境的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要，對(duì)促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展將起到十分重要的作用。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展原則，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)退城入園，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、堅(jiān)持“整體規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)先、先易后難、逐步實(shí)施”的原則，有序推進(jìn)搬遷工作系統(tǒng)工程。
3、堅(jiān)持依法規(guī)范搬遷的原則，制定可操作性搬遷方案，規(guī)范化運(yùn)作。
4、堅(jiān)持實(shí)施企業(yè)增量式搬遷的原則，鼓勵(lì)搬遷企業(yè)進(jìn)行資源整合，支持企業(yè)通過搬遷做大做強(qiáng)。
5、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一企一策的原則，努力籌措搬遷資金，合理補(bǔ)償搬遷成本，兼顧各方面的經(jīng)濟(jì)利益。
四、目標(biāo)任務(wù)
1、根據(jù)主城區(qū)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)布局調(diào)整要求，由我市各有關(guān)區(qū)人民政府組織制定轄區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷規(guī)劃和搬遷方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，穩(wěn)妥有序地實(shí)施和推進(jìn)。
2、主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。
3、化工生產(chǎn)企業(yè)必須搬遷進(jìn)入經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)的化工生產(chǎn)集中區(qū)，機(jī)械、加工等類企業(yè)原則上遷至三環(huán)路以外的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集中區(qū)域。
4、主城區(qū)完成工業(yè)布局調(diào)整目標(biāo)后，僅保留部分符合城市總體規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目用地，發(fā)展都市型工業(yè)及總部經(jīng)濟(jì)。
五、政策措施
1、對(duì)主城區(qū)搬遷企業(yè)原址土地和建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障費(fèi)用等直接損失，經(jīng)評(píng)估和核準(zhǔn)后給予合理補(bǔ)償。
2、搬遷企業(yè)原址土地由市土地收儲(chǔ)部門收儲(chǔ)后按規(guī)劃要求掛牌出讓，其凈收益作為搬遷補(bǔ)償?shù)闹饕Y金來(lái)源。
3、土地由市國(guó)土局委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估并核準(zhǔn)，建筑物、構(gòu)筑物等地面附著物以及搬遷設(shè)備損毀、停工期間的職工工資、社會(huì)保障等直接損失由市國(guó)資委委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)估與核準(zhǔn)并經(jīng)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后作為補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
4、土地收儲(chǔ)部門先期支付土地收儲(chǔ)預(yù)估價(jià)格的15%交各有關(guān)區(qū)政府作為搬遷啟動(dòng)資金，根據(jù)企業(yè)搬遷方案和遷建項(xiàng)目進(jìn)展情況，統(tǒng)籌安排使用。
5、退城入園的工業(yè)企業(yè)原址工業(yè)用地，規(guī)劃部門及時(shí)調(diào)整其用地性質(zhì)，若原企業(yè)工業(yè)用地被規(guī)劃為市政公共公益設(shè)施用地，或土地收益不足以補(bǔ)償企業(yè)搬遷損失的，由財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門按照相關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
6、企業(yè)在搬遷新建過程中涉及到的地方建設(shè)規(guī)費(fèi)在市權(quán)范圍內(nèi)的予以減免。
7、企業(yè)易地搬遷后，妥善調(diào)整財(cái)力分配，以企業(yè)前三年平均稅收核定財(cái)力，三年期由搬入?yún)^(qū)劃給搬出區(qū)。
8、嚴(yán)格控制轄區(qū)工業(yè)企業(yè)污染排放，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的要依法嚴(yán)處，直至實(shí)施關(guān)閉。
9、對(duì)列入搬遷規(guī)劃的所有工業(yè)企業(yè)一律不得進(jìn)行任何形式的改擴(kuò)建。
六、列入2010年工業(yè)企業(yè)“退城入園”計(jì)劃工作進(jìn)展情況
（一）基本情況
根據(jù)主城區(qū)發(fā)展規(guī)劃及我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府作出重要決策，從2010年開始正式啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)搬遷工作。市委、市政府高度重視區(qū)“退城入園”工作計(jì)劃，適時(shí)下發(fā)了《市政府關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》文件。要求全市主城區(qū)2013年前基本完成化工生產(chǎn)企業(yè)和二環(huán)路以內(nèi)列入搬遷規(guī)劃工業(yè)企業(yè)的搬遷工作；2015年前基本完成主城區(qū)內(nèi)列入搬遷規(guī)劃的各類工業(yè)企業(yè)的整體搬遷工作。我區(qū)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，排出了2010年搬遷工作計(jì)劃，擬搬遷工業(yè)企業(yè)11家，分為三類：
完成搬遷企業(yè)(2家)：蘇煤礦山、工業(yè)鍋爐。
啟動(dòng)搬遷企業(yè)（4家）：金浦氯堿、鋁業(yè)公司一分廠、恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、化工機(jī)械。
前期準(zhǔn)備企業(yè)（5家）：天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬(wàn)和化工、天嘉化工、特種氣體。
（二）目前工作進(jìn)展情況
1、完成搬遷企業(yè)：蘇煤礦山在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房主體建設(shè)基本完工；工業(yè)鍋爐在銅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新建廠房已完工，正在安裝設(shè)備，現(xiàn)有廠址已向國(guó)土局提出土地收儲(chǔ)申請(qǐng)；兩家企業(yè)預(yù)計(jì)年底搬遷完畢。
2、啟動(dòng)搬遷4家企業(yè)：金浦北方氯堿于8月13日已和區(qū)政府正式簽訂了搬遷協(xié)議；9月14日已將1.4億元首批搬遷資金中的1.29億元撥付至企業(yè)，土地已解押，其余搬遷資金我區(qū)正抓緊向市政府遞交撥付申請(qǐng)；我區(qū)計(jì)劃本月接收企業(yè)資產(chǎn)。恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)已提出初步搬遷方案，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)已做出評(píng)估，今年6月份已啟動(dòng)在賈汪化工園區(qū)的新廠區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)2012年6月搬遷完畢。鋁業(yè)公司一分廠申請(qǐng)土地置換，該項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)之中。化工機(jī)械廠由于改制后土地出讓手續(xù)及資產(chǎn)過戶手續(xù)均未辦理，企業(yè)正在處理改制后掃尾工作。
3、前期準(zhǔn)備5家企業(yè)：天富化工已對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估完畢。9月28日，區(qū)發(fā)改委與環(huán)保分局負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)查看了萬(wàn)和化工違法建設(shè)的三氯蔗糖生產(chǎn)線，企業(yè)也已提出自行拆除方案，首先停止維生素K1的生產(chǎn)，10月20日-23日進(jìn)行置換、隔離等安全措施，10月24日至30日拆除生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)企業(yè)正在積極選址，做好搬遷準(zhǔn)備。
4、未列入計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)：有部分企業(yè)與我區(qū)積極接觸，已完成搬遷，如礦山設(shè)備4月已搬遷至九里工業(yè)園區(qū)，凱爾機(jī)械6月已搬遷至經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，中輕海鷗已主動(dòng)同我區(qū)商談搬遷事宜。
（三）存在問題
1、由于市政府出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園指導(dǎo)意見》為宏觀方案，具體到每一個(gè)企業(yè)實(shí)施操作上存在較大差異，“一企一策”在資金落實(shí)方面存在一定困難；
2、部分企業(yè)對(duì)搬遷前期工作準(zhǔn)備不足，搬遷補(bǔ)償政策需進(jìn)一步落實(shí)，如天嘉化工、華辰膠帶；
3、已有天富化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工、萬(wàn)和化工等企業(yè)考察了新沂、睢寧、賈汪等多處工業(yè)園區(qū)，但選址未定；
4、具體負(fù)責(zé)搬遷工作人員同時(shí)肩負(fù)其他工作任務(wù)，在企業(yè)搬遷推進(jìn)過程中明顯感覺人手不足。
（四）下一步工作
1、重點(diǎn)突破，以金浦氯堿搬遷帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。
緊緊抓住八里家居市場(chǎng)帶內(nèi)最大的化工企業(yè)—金浦氯堿啟動(dòng)搬遷的有力時(shí)機(jī)，推動(dòng)其18個(gè)月后搬離現(xiàn)址，以此帶動(dòng)周邊企業(yè)搬遷。下一步將細(xì)化該企業(yè)搬遷方案，制定資產(chǎn)交接和變現(xiàn)時(shí)點(diǎn)計(jì)劃，在確保穩(wěn)定和安全拆除設(shè)備的前提下，使企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)最大化，同時(shí)對(duì)于涉及企業(yè)職工宿舍、土地等遺留問題拿出具體工作方案，全力推進(jìn)金浦北方氯堿搬遷工作順利進(jìn)行。以點(diǎn)帶面，推進(jìn)八里家居市場(chǎng)帶內(nèi)未搬遷工業(yè)企業(yè)，尤其是重點(diǎn)化工企業(yè)，天富化工、萬(wàn)和化工、遠(yuǎn)強(qiáng)化工等企業(yè)的搬遷工作。以面聯(lián)片，推動(dòng)八里家居市場(chǎng)帶周邊企業(yè)搬遷工作，如恩華藥業(yè)中山北路廠區(qū)、天嘉化工等。
2、不等不靠，以工業(yè)企業(yè)搬遷具體實(shí)施操作為抓手。
按照“一企一策”原則，切實(shí)組織精干人員開展跟蹤服務(wù)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。組織今年擬啟動(dòng)搬遷企業(yè)，一是積極對(duì)接市國(guó)資委盡快確定權(quán)威中介機(jī)構(gòu)對(duì)搬遷企業(yè)評(píng)估；二是積極協(xié)調(diào)市審計(jì)局審計(jì)確認(rèn)；三是認(rèn)真研究企業(yè)提出的初步搬遷方案，制定搬遷補(bǔ)償政策；四是積極對(duì)接規(guī)劃部門調(diào)整原企業(yè)用地性質(zhì)，并對(duì)接國(guó)土部門協(xié)助企業(yè)進(jìn)行土地收儲(chǔ)工作。
七、轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作進(jìn)展情況
（一）基本情況
1、成立機(jī)構(gòu)：根據(jù)市政府辦公室下發(fā)的《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》文件。區(qū)政府成立了由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)了《區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治實(shí)施意見》。同時(shí)，環(huán)保分局也成立了環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《環(huán)保分局環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》。
2、整治內(nèi)容：此次專項(xiàng)整治的34家突出小工業(yè)企業(yè)共分三類：一是實(shí)施關(guān)閉的20家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為企業(yè)所在地街道辦事處；二是實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)整治的9家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局；三是限期治理的5家小工業(yè)企業(yè)，責(zé)任主體為環(huán)保分局。其中涉氣企業(yè)15家，涉水企業(yè)13家，其余為當(dāng)?shù)鼐用裢对V較多的噪聲污染源企業(yè)等。
3、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃：
實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：6月底前，完成八里家居市場(chǎng)帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（11家）的關(guān)閉工作；10月底前，完成其他應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)（9家）的關(guān)閉工作。
責(zé)令停產(chǎn)整治企業(yè)：4月底前，依法下達(dá)處罰決定書，并責(zé)令停產(chǎn)；10月底前全部關(guān)停。
限期治理企業(yè)：10月底前，對(duì)限期治理的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核查和環(huán)保驗(yàn)收；如在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)關(guān)閉或搬遷。
（二）目前工作進(jìn)展情況
1、實(shí)施關(guān)閉企業(yè)：已關(guān)閉19家企業(yè)，占關(guān)閉數(shù)的95%；。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，6月30日前應(yīng)關(guān)閉11家企業(yè)，完成八里家居市場(chǎng)帶范圍和二環(huán)路以內(nèi)應(yīng)予關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉工作；目前除老牌樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)，其余10家企業(yè)均已關(guān)閉。10月底前關(guān)閉其他應(yīng)關(guān)閉企業(yè)9家，目前已有7家關(guān)閉或停產(chǎn)，還有星宏機(jī)械、翠都玻璃制品正在準(zhǔn)備搬遷或關(guān)閉。具體情況如下：
琵琶辦事處（9家）：云雪食品公司、紅海螺木業(yè)公司、華欣星輪密封保溫材料公司、宏泰橡塑制品廠、圣澤粉末涂料公司、翠都玻璃制品6家企業(yè)已關(guān)閉；楊子橡膠防腐廠、盛榮化工廠已停產(chǎn)；星宏機(jī)械加工廠已注銷，目前正在銅山柳新選址。
豐財(cái)辦事處（4家）：蘇北精細(xì)化工廠、華怡玻璃鋼廠、虹達(dá)塑料包裝廠已關(guān)閉；海浪石棉瓦公司已停產(chǎn)。
環(huán)城辦事處（4家）：天成彩鋼廠、長(zhǎng)晴防水廠、仁和保溫廠、三源機(jī)電廠均已關(guān)閉。
銅沛辦事處（2家）：貝爾試劑廠已關(guān)閉，老牌樓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)冷庫(kù)未通過安全評(píng)估方案，區(qū)安監(jiān)局已向該企業(yè)下達(dá)停業(yè)通知。目前該企業(yè)已在九里區(qū)選址，辦理征地手續(xù)。
牌樓辦事處（1家）：華光橡膠密封制品公司已停產(chǎn)，準(zhǔn)備進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2、責(zé)令停產(chǎn)企業(yè)：其中中南橡膠廠已被工商分局注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)已關(guān)閉；依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律規(guī)定，環(huán)保分局對(duì)剩余8家小工業(yè)企業(yè)已作出行政處罰：一是責(zé)令停止生產(chǎn)，二是罰款拾萬(wàn)元。環(huán)保局向法院申請(qǐng)對(duì)古淮橡膠、科隆磷酸鹽強(qiáng)制執(zhí)行；高強(qiáng)涂料已準(zhǔn)備搬遷至銅山區(qū)。
3、限期治理工業(yè)企業(yè)：環(huán)保分局對(duì)5家企業(yè)已下達(dá)“環(huán)境違法行為限期改正通知書”，每月定期跟蹤檢查。其中，彭漢酒廠已拆除污染設(shè)備；瑞遠(yuǎn)精細(xì)化工已在銅山新區(qū)興建新廠準(zhǔn)備搬遷；申旺食品有限責(zé)任公司中污染較為嚴(yán)重的屠宰加工生產(chǎn)線準(zhǔn)備10月份在新址建廠；七星油脂石化公司已在賈汪興建新廠，預(yù)計(jì)明年初可實(shí)現(xiàn)搬遷。
（三）存在問題
1、按照市政府辦印發(fā)《2010年轄區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作方案》，20家關(guān)閉企業(yè)及5家限期治理企業(yè)，由區(qū)政府下達(dá)關(guān)閉通知和限期治理通知。但由于管理權(quán)限問題，區(qū)政府無(wú)權(quán)下達(dá)，并已向市政府提出授權(quán)區(qū)政府下達(dá)的相關(guān)請(qǐng)示。但是關(guān)閉工作已全面展開，程序上還未履行完畢。
2、申旺公司屠宰加工生產(chǎn)線新址在三環(huán)北路劉樓村，目前已劃歸轄區(qū)。雖然其前期手續(xù)基本辦理完畢，但是該項(xiàng)目不符合我區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。
（四）下一步工作及建議
1、緊盯節(jié)點(diǎn)，確保10月底前完成34家小工業(yè)企業(yè)整治，尤其是關(guān)閉的20家小企業(yè)。11月初，區(qū)環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)整治工作組將對(duì)全部34家小企業(yè)的整治情況進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真對(duì)照市下達(dá)文件中要求的整治標(biāo)準(zhǔn),拆除生產(chǎn)設(shè)備，停止供水供電，吊銷相關(guān)證照，認(rèn)真核查，確保整治實(shí)效。
2、根據(jù)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排，我區(qū)又自加壓力，加大工作力度，除上述整治的34家環(huán)保問題突出小工業(yè)企業(yè)以外，又初步排出40家小工業(yè)企業(yè)（附件），力爭(zhēng)在今年12月底前關(guān)閉，并爭(zhēng)取今年能將三環(huán)路以內(nèi)的小化工企業(yè)全部關(guān)停。9月26日，已將40家小工業(yè)企業(yè)名單初步下發(fā)給各辦事處，10月中旬以正式文件下發(fā)2010年-2014年轄區(qū)小工業(yè)企業(yè)關(guān)閉整體工作方案。
3、結(jié)合市節(jié)能暨用電負(fù)荷調(diào)控工作，在市調(diào)控企業(yè)名單上轄區(qū)內(nèi)18家重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能調(diào)控工作全部得到落實(shí)以外，我區(qū)又排出9家（附件）規(guī)模以下、能耗偏高的小企業(yè)進(jìn)行全面限電，以此來(lái)推動(dòng)企業(yè)盡快搬遷。
4、9月30日，市經(jīng)信委轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于申報(bào)2010年中央財(cái)政關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金和報(bào)送2011年度關(guān)閉小企業(yè)計(jì)劃的通知》，中央財(cái)政擬對(duì)今年實(shí)施關(guān)閉的小企業(yè)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）資金，主要用于關(guān)閉職工安置等方面的支出。關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金需報(bào)送的材料：關(guān)閉小企業(yè)已簽訂勞動(dòng)合同職工的花名冊(cè)；企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)證照（工商、稅務(wù)、生產(chǎn)許可證）已被注銷的證明材料；地方政府或經(jīng)信和信息化等部門出具的小企業(yè)實(shí)施關(guān)閉文件及其他證明材料。我委同辦事處積極聯(lián)系相關(guān)已關(guān)閉企業(yè)，但符合條件的僅兩家企業(yè)。多數(shù)企業(yè)由于未簽訂正式用工合同或未吊銷相關(guān)證照，所以無(wú)法申報(bào)，我委正積極將今年未能及時(shí)申報(bào)的企業(yè)列入2011年補(bǔ)助計(jì)劃。
關(guān)鍵詞 清潔生產(chǎn)審核；經(jīng)濟(jì)效益；節(jié)能效益；減排效益
中圖分類號(hào)TE35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2011）46-0080-02
0 引言
清潔生產(chǎn)審核，是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的環(huán)節(jié)，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程[1]。
清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、篩選和實(shí)施是清潔生產(chǎn)審核過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是為了實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)可能再原輔材料、技術(shù)工藝、過程控制、設(shè)備、產(chǎn)品、管理、廢物產(chǎn)生、員工整體素質(zhì)等方面存在的問題，以多種形式、多種渠道產(chǎn)生的無(wú)/低費(fèi)或中/高費(fèi)方案，清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量及可實(shí)施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成效。清潔生產(chǎn)的意義在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)的根本要求和最終歸宿。開展清潔生產(chǎn)將給企業(yè)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益[2-5]。
匯總新疆油田公司已通過中國(guó)石油天然氣股份有限公司清潔生產(chǎn)驗(yàn)收的某油田作業(yè)區(qū)實(shí)施清潔生產(chǎn)的方案，從方案的組成、分類、投資、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析[6]，表明許多無(wú)/低費(fèi)方案，資金投入的回報(bào)率高，投資風(fēng)險(xiǎn)少，有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。綜合評(píng)價(jià)了新疆油田公司某油田作業(yè)區(qū)在清潔生產(chǎn)審核中通過實(shí)施方案的應(yīng)用，達(dá)到了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
1 清潔生產(chǎn)審核工作開展分析
1.1 企業(yè)概況
某油田作業(yè)區(qū)是新疆油田公司下屬的一個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)單位，承擔(dān)著凝析油氣田科研、開采、處理與輸送工作，是一個(gè)以油氣生產(chǎn)作業(yè)為主、具有綜合配套技術(shù)開發(fā)能力、培養(yǎng)和輸送人才的專業(yè)化生產(chǎn)建設(shè)基地。該油田作業(yè)區(qū)原料主要為各井的采出液；主要產(chǎn)品為凝析油和天然氣。
1.2 污染物產(chǎn)生及控制
1.2.1 廢氣產(chǎn)生及排放
對(duì)該油田布點(diǎn)進(jìn)行廢氣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)廢氣中SO2、NO2、TSP的各排放濃度均未超出《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3095-1996（二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)值，符合排放要求。
1.2.2 廢水產(chǎn)生及排放
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及收集的資料，廢水排放的種類主要為油氣處理工藝過程中經(jīng)油、氣、水三相分離后脫出的含油廢水；其次為油田生活基地排出的生活污水。針對(duì)該油田廢水特點(diǎn)，該油田各單位采取了不同的水污染防治措施。生活污水排入蒸發(fā)池（曬水池）進(jìn)行蒸發(fā)處理；含油廢水采用二級(jí)隔油池處理，最終進(jìn)入污水蒸發(fā)池進(jìn)行蒸發(fā)處理，不外排，對(duì)外界環(huán)境基本不產(chǎn)生影響。
1.2.3 固廢產(chǎn)生及排放
工業(yè)垃圾主要是極少量含油泥土，運(yùn)送到垃圾場(chǎng)。生活垃圾主要是職工日常生活產(chǎn)生的固體廢物，運(yùn)輸?shù)嚼鴪?chǎng)進(jìn)行深度填埋處理。
1.2.4 噪聲產(chǎn)生及排放
該油田作業(yè)區(qū)內(nèi)油田生產(chǎn)設(shè)施噪聲影響主要為油氣集輸隊(duì)、循環(huán)注氣站兩個(gè)單位，最近的居民區(qū)為油田作業(yè)區(qū)公寓，距離為3km。除此之外，周圍沒有其它人群居住區(qū)，對(duì)外界環(huán)境影響較小。
1.3 清潔生產(chǎn)審核工作開展情況
為全面開展清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U棄物產(chǎn)生，降低能耗，實(shí)現(xiàn)由末端治理向源頭預(yù)防和全過程控制的根本轉(zhuǎn)變，根據(jù)新疆油田公司的統(tǒng)一安排，成立新疆油田公司某油田作業(yè)區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作小組。
審核采用企業(yè)自我審核加清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)審核的復(fù)合審核方式。成立了以作業(yè)區(qū)經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和咨詢機(jī)構(gòu)的建議，制訂較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。并對(duì)作業(yè)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、各崗位科室負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)等進(jìn)行了清潔生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，并發(fā)放《清潔生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》到每位員工手中。
2 清潔生產(chǎn)方案匯總
在考察分析的基礎(chǔ)上，首先對(duì)方案實(shí)施的費(fèi)用高低、經(jīng)濟(jì)可行性等進(jìn)行初步分析和判斷，然后召集特聘技術(shù)專家進(jìn)行評(píng)審，對(duì)匯總后的方案進(jìn)行集中討論，利用簡(jiǎn)易篩選法從經(jīng)濟(jì)可行性、技術(shù)可行性、可實(shí)施性、對(duì)生產(chǎn)的影響以及環(huán)境效果等方面確定其可行程度，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)討論并確定：
1）10萬(wàn)元以下為無(wú)/低費(fèi)方案；
2）10萬(wàn)元~50萬(wàn)元為中費(fèi)方案；
3）50萬(wàn)元以上為高費(fèi)方案。
初步篩選出方案14項(xiàng)，已實(shí)施方案10個(gè)、正在實(shí)施方案1個(gè)、未實(shí)施方案3個(gè)，其中提出了10個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案（包括管理方案）、4個(gè)中/高費(fèi)方案。
3 方案成效分析
本次清潔生產(chǎn)審核取得了較好的成績(jī)，初步篩選出清潔生產(chǎn)方案14項(xiàng)，其中10項(xiàng)無(wú)/低費(fèi)方案（包括管理方案）、4項(xiàng)中/高費(fèi)方案。已實(shí)施方案10項(xiàng)、正在實(shí)施方案1項(xiàng)、未實(shí)施方案3項(xiàng)，無(wú)/低費(fèi)方案實(shí)施了90%，中/高費(fèi)方案實(shí)施了25%。
3.1 已實(shí)施方案對(duì)組織的影響分析
通過本次清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)，改進(jìn)了原先的操作設(shè)備，使員工認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)的重要性，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了作業(yè)區(qū)節(jié)能降耗、增產(chǎn)增效的目標(biāo)，無(wú)/低費(fèi)方案由于簡(jiǎn)單可行，在審核過程中已實(shí)施9個(gè)，剩余1個(gè)還未實(shí)施，中/高費(fèi)有1個(gè)已經(jīng)實(shí)施完成，有1個(gè)正在實(shí)施，有2個(gè)未實(shí)施。
3.1.1 已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案的影響分析
無(wú)/低費(fèi)方案10個(gè)，已實(shí)施9個(gè)，共投入19.23萬(wàn)元，取得的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益主要體現(xiàn)在：
節(jié)省電能消耗量約在12 833.2kW?h/a，按照1kW?h為0.65元計(jì)算，就此節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支8 341.58元/a；節(jié)約原水1 825m3/a，按照1m3水1.25元計(jì)算，就此節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支2 281.25元/a；節(jié)約純凈水1 825kg/a，按照1kg純凈水1元計(jì)算，就此節(jié)約經(jīng)濟(jì)開支1 825元/a；每年回收污油10t，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2萬(wàn)元；每年節(jié)約油6t，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益15萬(wàn)元；每年節(jié)約乙二醇6t，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益10.2萬(wàn)元；共計(jì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益28.44萬(wàn)元。
3.1.2 已實(shí)施的中/高費(fèi)方案的影響分析
中/高費(fèi)方案4個(gè)，已實(shí)施1個(gè)，共投入約2 000萬(wàn)元，取得的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益主要體現(xiàn)在：回收天然氣20萬(wàn)m3/d，按照1m3為0.81元計(jì)算，就此產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益4 860萬(wàn)元/a；可以看到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相當(dāng)可觀。
3.2 未實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案預(yù)期效果
本輪清潔生產(chǎn)未實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案1個(gè)，計(jì)劃近期實(shí)施，共投入約10萬(wàn)元，取得的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益主要體現(xiàn)在：每年節(jié)約軟化水15 000萬(wàn)t，每年產(chǎn)生效益6萬(wàn)元。
3.3 未實(shí)施的中/高費(fèi)方案預(yù)期效果
本輪清潔生產(chǎn)正在實(shí)施的中/高費(fèi)方案1個(gè)，未實(shí)施的中/高費(fèi)方案2個(gè)，計(jì)劃近期實(shí)施，共投入約1 700萬(wàn)元，取得的經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境效益主要體現(xiàn)在：每年回收天然氣1 800萬(wàn)m3，每年多產(chǎn)液化氣900t，每年多產(chǎn)輕烴1 500t，每年產(chǎn)生效益2 298萬(wàn)元。減少污染物排放：NO2：373.464t；煙塵：229.824 t；CO2：1 6 039.8 t。
4 結(jié)論
通過清潔生產(chǎn)審核，油田生產(chǎn)管理水平得到了進(jìn)一步提高。從新疆油田公司某油田作業(yè)區(qū)已實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案中不難看出，許多無(wú)/低費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益顯著，資金投入的回報(bào)率高，投資風(fēng)險(xiǎn)小。清潔生產(chǎn)審核找出了油田勘探開發(fā)生產(chǎn)工藝過程中物耗高、能耗高、不利于生產(chǎn)發(fā)展的地方和原因，有的放矢地提出了解決辦法。有利于單位節(jié)能、降耗、減污、增效，有利于單位降低成本，提高效益。
今后，新疆油田公司某油田作業(yè)區(qū)還將繼續(xù)提升企業(yè)管理水平，完善企業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)制，引導(dǎo)油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)向可持續(xù)軌道發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)保證環(huán)境效益，收獲經(jīng)濟(jì)效益，贏得社會(huì)效益的良好局面。
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在付出辛勤和灑滿汗水的道路上，我們腳踏實(shí)地地送走了2011，在充滿希冀和滿懷激情的道路上，我們又信心百倍地迎來(lái)了2011年。
2011年對(duì)于煤化公司而言是一個(gè)沖滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年，更是公司收獲頗多的一年。過去的一年，公司領(lǐng)導(dǎo)層在集團(tuán)總部的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下, 始終堅(jiān)持“創(chuàng)綠色公司，做全球公民”的經(jīng)營(yíng)理念，審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)攬全局，抓機(jī)遇、求發(fā)展，公司全體員工，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干，以力爭(zhēng)打造“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”的新型企業(yè)為目標(biāo)，切實(shí)完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)。下面我將從經(jīng)營(yíng)、供銷、生產(chǎn)、安全、節(jié)能環(huán)保幾個(gè)方面對(duì)公司本年度的各項(xiàng)工作予以總結(jié)同時(shí)對(duì)2011年工作計(jì)劃進(jìn)行全面部署。
一、經(jīng)營(yíng)方面：規(guī)范制度、完善預(yù)算，加強(qiáng)成本、費(fèi)用控制，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，11年我們將管理工作納入首要位置，財(cái)務(wù)部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)管理效益年的含義，緊緊圍繞公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，開源節(jié)流、增收節(jié)支，著重從以下幾個(gè)方面努力，確保了公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使財(cái)務(wù)工作提早步入了“規(guī)范化、制度化、法制化、科學(xué)化”的軌道。
一是制定完善了部門規(guī)章制度。財(cái)務(wù)部首先從制度上規(guī)范了員工，修改、補(bǔ)充、完善了原有的財(cái)務(wù)制度，并制定了相應(yīng)的崗位職責(zé)、分工到人，確保了每一項(xiàng)工作都由專人負(fù)責(zé)；二是完善預(yù)算體系。2011年是公司管理年，預(yù)算工作尤為重要，可以說沒有預(yù)算就沒有管理。全面預(yù)算管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的始終，做到全年開支有預(yù)算，有計(jì)劃，確保資金平衡，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證；三是加強(qiáng)成本、費(fèi)用控制。為了尋求好的成本核算辦法，真實(shí)的反應(yīng)成本，財(cái)務(wù)人員親自深入車間各崗位，虛心學(xué)習(xí)，對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品、每臺(tái)設(shè)備、原材料品種質(zhì)量及各種消耗都做到了了如指掌。財(cái)務(wù)部還親自到各部門了解有關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容，分析費(fèi)用開支的合理性、必要性，規(guī)范了審批、執(zhí)行、報(bào)銷程序，減少節(jié)約不必要的開支，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象；四是盤活閑置資產(chǎn)，充分利用資源。對(duì)閑置材料進(jìn)行分類整理，為各單位共享，減少重復(fù)采購(gòu)，做到備品配件有貨不買，無(wú)貨儲(chǔ)購(gòu)，急用急買，緩用緩買。
在財(cái)務(wù)部人員的共同努力下，圓滿完成了全年的預(yù)算、成本核算工作。2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元，比2011年減少 億元，降幅約 %；銷售成本 億元，較上年減少 億元，降幅約 %；主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn) 萬(wàn)元，較上年減少 萬(wàn)元，降幅約 %；毛利率%，較上年降低%，降幅%。上繳稅金 億元，比上年減少 。
二、供銷方面：積極調(diào)整供應(yīng)、銷售機(jī)構(gòu)，供銷工作井然有序
在國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)經(jīng)歷金融危機(jī)的大背景下，供應(yīng)部準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)行情，緊緊圍繞采購(gòu)計(jì)劃，積極調(diào)整采購(gòu)機(jī)構(gòu)，本著 “價(jià)格更低、效率更高、質(zhì)量更好，服務(wù)更優(yōu)”的原則，精心安排，科學(xué)組織，加強(qiáng)與煤礦企業(yè)的溝通協(xié)商，不但擴(kuò)大了與老客戶合作的數(shù)量和種類，還增加了許多資源豐富、煤質(zhì)優(yōu)良、運(yùn)輸暢通的新客戶，各種精煤的采購(gòu)時(shí)機(jī)把握得當(dāng)，工作進(jìn)展順利，不但較好的確保公司煤炭供應(yīng)及時(shí)，而且降低了采購(gòu)成本。
2011年以前，公司銷售一直實(shí)行著本土戰(zhàn)略，服務(wù)于本省的鋼鐵企業(yè)，因受金融危機(jī)與煤價(jià)高價(jià)位的雙重影響，焦化企業(yè)面對(duì)前所未有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)，面對(duì)內(nèi)外困境，為擺脫不利的銷售處境，迅速適應(yīng)急劇變化的市場(chǎng)形勢(shì)，銷售部全體業(yè)務(wù)人員在領(lǐng)導(dǎo)的帶隊(duì)下加大走訪力度，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)信息變化，充分發(fā)揮營(yíng)銷技巧，在穩(wěn)定省內(nèi)老客戶、開拓省內(nèi)新客戶的基礎(chǔ)上，實(shí)施走出去戰(zhàn)略和預(yù)付款模式，發(fā)展了一批實(shí)力雄厚的新客戶，尤其是焦炭質(zhì)量的不斷提高，使我公司焦炭?jī)r(jià)格一直高于同行業(yè)，為公司贏得市場(chǎng)、占得先機(jī)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力大大增強(qiáng)。
2011年6月份，隨著公司組織構(gòu)架的調(diào)整，供應(yīng)部又增加了辦公用品、輔助材料等物資采購(gòu)工作。供應(yīng)部全體員工在原有工作的基礎(chǔ)上，再接再厲，強(qiáng)化采購(gòu)管理，采取有效措施，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，為公司節(jié)省了開支。（1）、“陽(yáng)光采購(gòu)策略”：公開透明的按采購(gòu)制度程序辦事，在采購(gòu)前、采購(gòu)中、采購(gòu)后的各個(gè)環(huán)節(jié)中主動(dòng)接受相關(guān)部門監(jiān)督。（2）、圍繞控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)的原則開展工作：繼續(xù)圍繞“控制成本、采購(gòu)性價(jià)比最優(yōu)”的工作目標(biāo)，采購(gòu)人員在充分了解市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行詢比價(jià)，注重溝通技巧和談判策略。同時(shí)調(diào)整了部分工作程序，增加了采購(gòu)復(fù)核環(huán)節(jié)，力求最大限度的控制成本，為公司節(jié)約每一分錢。（3）、加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買物品價(jià)格信息的管理：每一次采購(gòu)票據(jù)都進(jìn)行了復(fù)印留底，保持了信息資料的完整，同時(shí)輸入電腦保存，建立供應(yīng)部信息臺(tái)帳，以備隨時(shí)查閱、對(duì)比。（4）、提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感：供應(yīng)部特別注重對(duì)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任感的培訓(xùn)，除組織部門人員進(jìn)行培訓(xùn)外，還注重在平時(shí)的每項(xiàng)具體工作和每個(gè)工作細(xì)節(jié)中不斷的提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任感，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人對(duì)自己采購(gòu)的材料負(fù)責(zé)到底，保證了對(duì)材料有效的追蹤。
物流公司通過與相關(guān)部門的通力合作，克服種種艱難險(xiǎn)阻，完成了本年度的貨運(yùn)任務(wù)，保證了煤化公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在供應(yīng)部、銷售部、物流公司全體員工的共同努力下，圓滿完成全年供銷任務(wù)。全年共計(jì)采購(gòu)煤炭 萬(wàn)噸；銷售焦炭 萬(wàn)噸，煤焦油 萬(wàn)噸，粗苯 萬(wàn)噸，硫酸銨 噸；回收貨款約 億元；物流公司完成 萬(wàn)噸貨物運(yùn)輸任務(wù)，確保了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
三、生產(chǎn)方面：及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝，加大技術(shù)改造，圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)
針對(duì)焦化市場(chǎng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，生產(chǎn)部門始終堅(jiān)持“保安全，提質(zhì)量，抓技改，降成本，增效益”的原則，根據(jù)供銷市場(chǎng)情況隨時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，根據(jù)各個(gè)部門每天的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，下發(fā)整改通知及時(shí)調(diào)整工藝指標(biāo)、工藝參數(shù)，保證產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量，對(duì)違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為及時(shí)進(jìn)行制止，全年生產(chǎn)工藝系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)工作有序開展,全年共生產(chǎn)焦炭約 萬(wàn)噸，焦油 7萬(wàn)噸，粗苯約 萬(wàn)噸，硫銨約 萬(wàn)噸，煤氣約 億立方米，發(fā)電量約 萬(wàn)千瓦時(shí)，圓滿完成了全年的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
設(shè)備與生產(chǎn)都是生產(chǎn)部門的基礎(chǔ)，工作中我們緊緊圍繞“人員、設(shè)備、管理”三個(gè)工作重點(diǎn)切實(shí)開展好此項(xiàng)工作。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度：所謂有制度不執(zhí)行等于零，有號(hào)召不響應(yīng)等于一句空話。為把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，由巡檢辦定期不定期去各部門、各車間進(jìn)行檢查、督促、落實(shí)，收到了良好的效果。二是加強(qiáng)設(shè)備巡檢，使設(shè)備處于完好狀態(tài)：為保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)備管理部每月26日-28日組織一次相關(guān)部門人員參加的設(shè)備大檢查，巡檢辦根據(jù)整改時(shí)限，及時(shí)跟蹤各單位整改情況，對(duì)查出問題逐項(xiàng)逐條核對(duì)落實(shí)，對(duì)未整改又無(wú)原因說明的，根據(jù)設(shè)備管理制度給予相應(yīng)處罰，保證設(shè)備在最佳狀態(tài)下安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化設(shè)備的維護(hù)與檢修，保證備用設(shè)備達(dá)到備用狀態(tài)：公司正常的檢維修工作由五冶、梅隆公司承擔(dān)，為隨時(shí)掌握設(shè)備檢維修信息，由各車間每周出具一次五冶、梅隆檢修信息反饋和一周維修信息單，設(shè)備部會(huì)根據(jù)每周信息反饋情況每月對(duì)其進(jìn)行考核并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤，從而保證了維修質(zhì)量，真正做到“緊急問題不過夜、重大問題不過周”，縮短了檢維修時(shí)間。每次設(shè)備大檢查都還將“備用設(shè)備”列為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，從而使備用設(shè)備達(dá)到正常備用狀態(tài)，為保證生產(chǎn)正常進(jìn)行做好了保障。四是加強(qiáng)技術(shù)改造：為使設(shè)備充分發(fā)揮其效能，我們需要不斷地用新技術(shù)、新工藝對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和更新。為此我們實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的戰(zhàn)略，對(duì)難度較大的技改項(xiàng)目，或請(qǐng)有關(guān)專家到我方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行探討論證，或派員工到同行業(yè)、兄弟單位進(jìn)行學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)我公司實(shí)際再制定出切實(shí)可行的、先進(jìn)的、合理的技改方案。全年共進(jìn)行各類技術(shù)改造 項(xiàng)，直接經(jīng)濟(jì)效益近千萬(wàn)元， 四、安全方面：加大安全教育培訓(xùn)，安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行順利
安全工作是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)、保障職工權(quán)益、保證企業(yè)效益的重中之重。安全工作是我公司發(fā)展的基礎(chǔ)，更是工作的難點(diǎn)之所在，每一個(gè)細(xì)小的管理漏洞都會(huì)給安全工作造成不可預(yù)測(cè)的后果，為了克服各種不利因素對(duì)我們安全工作造成的影響，在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力引導(dǎo)下，我們?cè)诶^承傳統(tǒng)的安全管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)和探索先進(jìn)的安全管理辦法，結(jié)合實(shí)際對(duì)安全工作進(jìn)行加強(qiáng)和創(chuàng)新，安全工作整體上是平穩(wěn)的，安全生產(chǎn)的勢(shì)頭總體上是好的。
1、安全檢查：11年共檢查各類隱患和問題 項(xiàng)，平均整改率為 %，隱患比較突出的以安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)巡檢不到位、設(shè)備跑冒滴漏等；檢查公司違紀(jì)人員 人次，主要表現(xiàn)在睡崗、勞保用品穿戴、廠區(qū)內(nèi)吸煙等；崗位操作規(guī)程、安全規(guī)程及公司相關(guān)制度文件等檢查 人次，平均合格率為 %；特殊操作程序進(jìn)行檢查 次，班組安全活動(dòng)開展情況 次，參加各車間應(yīng)急演練 次；全廠危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù) 次；組織綜合性檢查 次，季節(jié)性檢查 次，重大風(fēng)險(xiǎn)源檢查 次。與調(diào)度中心共同對(duì)外供煤氣進(jìn)行檢測(cè) 次，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)協(xié)調(diào)幫助解決，遏制了重大事故隱患的發(fā)生。
為全面提升供熱服務(wù)質(zhì)量而努力奮斗
---__*董事長(zhǎng)在公司供熱工作總結(jié)暨夏修動(dòng)員會(huì)上的講話
（二OO六年五月十二日）
同志們：
20__至20__年度的供熱工作已勝利結(jié)束，今年的夏季檢修工作即將拉開帷幕，經(jīng)公司研究決定召開這次會(huì)議，認(rèn)真的總結(jié)過去,找出不足,發(fā)揚(yáng)成績(jī)，以利再戰(zhàn)，落實(shí)好今年的各項(xiàng)工作。為此，在今年的夏季檢修會(huì)戰(zhàn)正式打響之前，讓我們共同對(duì)上一年度的供熱工作做以下簡(jiǎn)要回顧。下面，講兩個(gè)方面：
一、供熱工作總結(jié)
1、供熱面積突破200萬(wàn)平方米。去年我們搶抓機(jī)遇，大力拓展供熱市場(chǎng)，市區(qū)擴(kuò)大供熱面積35萬(wàn)平方米，供熱管網(wǎng)延伸至春暉小區(qū)及南小市，供熱總面積突破了200萬(wàn)平方米。
2、供熱期超歷史最長(zhǎng)。《黑龍江省城鎮(zhèn)供熱條例》規(guī)定的供熱日期為每年的10月10日至次年的4月25日，而我們公司按照集團(tuán)公司的指示，從10月1日起就開始供熱，到今年5月7日才停止供熱，比規(guī)定供熱日期多供了22天，為歷史最長(zhǎng)。
3、供熱量達(dá)歷史最高。供熱量實(shí)際完成72.6萬(wàn)吉焦，比去年同期增加了2.9萬(wàn)吉焦。
4、營(yíng)業(yè)收入明顯增長(zhǎng)。隨著供熱面積的擴(kuò)大，供熱質(zhì)量的不斷提高，公司的營(yíng)業(yè)收入明顯增長(zhǎng)，全年完成營(yíng)業(yè)收入3742萬(wàn)元，同比增收515萬(wàn)元。
5、企業(yè)效益完成新目標(biāo)。供熱期單位直接成本14.5元/m2（即煤、水、電、熱水費(fèi)），與去年同期相比下降0.97元/m2；經(jīng)營(yíng)成果完成虧損指標(biāo)1765萬(wàn)元，比集團(tuán)公司下達(dá)的虧損指標(biāo)減虧115萬(wàn)元。
6、員工收入增加。20__年，公司在崗員工年人均收入達(dá)到13432元，同比增收3432元；書刊費(fèi)、高寒等各種津貼足額兌現(xiàn)。在供熱期間，為執(zhí)行多勞多得的分配原則，體現(xiàn)崗位價(jià)值，我們給帶班站長(zhǎng)和司爐工每月增加了100元和50元不等的工資。
7、安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階。通過全體員工共同努力，在生產(chǎn)運(yùn)行、工程施工、維修等各項(xiàng)工作中均未發(fā)生人身傷亡及重大機(jī)械事故；投入120余萬(wàn)元用于工程達(dá)標(biāo)，使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高，供熱站、換熱站、供水泵站精品率分別達(dá)到35、80和60，在集團(tuán)公司四季度檢查驗(yàn)收中，取得了94.3分的好成績(jī)。
8、服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)歷史最佳。公司員工把“用戶滿意”做為我們的服務(wù)宗旨，發(fā)揚(yáng)“四樹立”的企業(yè)精神，服務(wù)生產(chǎn)、貢獻(xiàn)社會(huì)。集中學(xué)習(xí)了供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范，建立了用戶檔案，堅(jiān)持方便用戶、尊重用戶、理解用戶，公司全體員工的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量得到了保證，用戶滿意度明顯提高。
回顧20__年的供熱工作，我們?nèi)〉昧丝上驳某煽?jī)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益和員工收入雙盈，安全生產(chǎn)和供熱質(zhì)量雙達(dá)標(biāo)。這些成績(jī)是在全體員工的共同努力下取得的?？偨Y(jié)起來(lái)，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：
（一）、科學(xué)改造供熱系統(tǒng)，強(qiáng)化管理收效顯著
1、樹立科技創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和力量源泉，只有創(chuàng)新才會(huì)發(fā)展、才會(huì)進(jìn)步。為使廣大員工充分認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，樹立科技創(chuàng)新的意識(shí)，公司一是對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行了科學(xué)改造，合理布局。為確保供熱系統(tǒng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，提高供熱質(zhì)量，降低供熱成本，更好地服務(wù)于礦區(qū)。在集團(tuán)公司及有關(guān)部門的大力支持下，公司對(duì)市區(qū)部分供熱系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)的改造，從根本上解決了死角死面，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是建立全面的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。有組織、有計(jì)劃地分批分類對(duì)廣大員工進(jìn)行培訓(xùn)，大力組織開展各種形式的科技普及推廣工作，努力提高員工的素質(zhì)。20__年，公司積極派送有關(guān)人員外地學(xué)習(xí)取經(jīng)，進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，努力提高全員技術(shù)水平，為公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理奠定了基礎(chǔ)，促進(jìn)了公司員工學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的熱情，加快了公司科技創(chuàng)新的步伐。
2、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，節(jié)能降耗。我們堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在優(yōu)化工藝流程、推廣應(yīng)用新技術(shù)和節(jié)能降耗上。一是量化分析，優(yōu)化工藝技術(shù)。通過對(duì)供熱系統(tǒng)能耗現(xiàn)狀的調(diào)查與評(píng)價(jià)，結(jié)合三年來(lái)的運(yùn)行參數(shù)，提出系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)控方案，繪制了科學(xué)的供熱運(yùn)行控制圖，水電煤耗大幅下降，供熱運(yùn)行調(diào)控技術(shù)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。二是推廣變頻調(diào)控技術(shù)、熱工監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步降低了供熱能耗。三是充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的作用，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，減少了工程改造和工程設(shè)計(jì)費(fèi)用，一年來(lái)，科技創(chuàng)新創(chuàng)效約215萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)運(yùn)行管理，效果明顯。一是嚴(yán)把節(jié)煤關(guān)。我們?cè)谕仩t送煤前，向煤里摻入適量的水，攪拌均勻，使煤能夠充分燃燒，降低灰渣的含碳量，減少熱損失，達(dá)到熱量的最大化，使耗煤從去年的88.7公斤/平方米降到了目前的68公斤/平方米，節(jié)約資金近98萬(wàn)元。二是嚴(yán)把節(jié)電關(guān)。在各個(gè)供熱站、換熱站都對(duì)補(bǔ)水泵采用了變頻調(diào)速技術(shù)。使耗電量從原來(lái)的3.73度/平方米，降到3.22度/平方米，節(jié)約資金近72萬(wàn)元。三是嚴(yán)把節(jié)水關(guān)。將供暖用水、生活用水、補(bǔ)水等都安裝了計(jì)量裝置，專人監(jiān)管，每個(gè)班組堅(jiān)持定時(shí)對(duì)外網(wǎng)進(jìn)行巡查，防止了跑、冒、漏的發(fā)生，使耗水量由05年的0.099公斤/平方米降到現(xiàn)在0.088公斤/平方米,節(jié)約資金近4萬(wàn)元。四是嚴(yán)把環(huán)保關(guān)。要求各供熱單位采取有效措施確保煙塵排放達(dá)標(biāo)，做到爐渣日產(chǎn)日清，滿足環(huán)保要求。（二）、制度措施得力，確保供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行
20__年，為做好供熱工作，確保供熱系統(tǒng)安全運(yùn)行，加大對(duì)熱交換站、供熱站、供水泵站的管理力度，制定了七項(xiàng)管理制度：一是供熱系統(tǒng)運(yùn)行匯報(bào)制度。各供熱站、換熱站定時(shí)向公司調(diào)度室匯報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
二是事故排查、檢修制度。為確保冬季正常供熱，公司出臺(tái)了應(yīng)急預(yù)案，各分公司成立了事故搶修小組，每周定時(shí)對(duì)所轄區(qū)域供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡線檢查，及早地排除不安全隱患，避免了供熱事故的發(fā)生。
三是檢修工作專工負(fù)責(zé)制。為了更好地保證檢修質(zhì)量，確保供熱系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，設(shè)立了專責(zé)
工程師，負(fù)責(zé)檢修質(zhì)量的檢定，解決技術(shù)難題，并制定了相應(yīng)的負(fù)責(zé)制度，收到了明顯的效果。四是首問負(fù)責(zé)制、半小時(shí)回音制。為快速處理解決用戶反映的問題，公司去年推出了“首問負(fù)責(zé)制”和“半小時(shí)回音制”。誰(shuí)接待，就由誰(shuí)處理，半小時(shí)內(nèi)必須給用戶一個(gè)滿意的答復(fù)，并且要負(fù)責(zé)到底。
五是競(jìng)賽評(píng)比制度。為強(qiáng)化成本管理，節(jié)支降成，提高服務(wù)質(zhì)量，公司在三個(gè)供熱單位中開展供熱競(jìng)賽，每月進(jìn)行一次考評(píng)，與效益工資掛勾，按考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)當(dāng)月競(jìng)賽獎(jiǎng)金，掀起了比、學(xué)、趕、超的競(jìng)賽熱潮。
六是經(jīng)營(yíng)考核制度。公司與基層各單位分別進(jìn)行了指標(biāo)對(duì)接，實(shí)行月份考核，按考核結(jié)果兌現(xiàn)效益工資。
七是便民服務(wù)制度。為加強(qiáng)與用戶的溝通，公司與基層各單位在調(diào)度室均設(shè)立了熱線服務(wù)電話，24小時(shí)值班，及時(shí)解決用戶反饋的供熱問題。
通過采取的一系列有效措施，供熱質(zhì)量得到了有力保障，逐步解決了供熱系統(tǒng)局部不熱的現(xiàn)象，做到安全運(yùn)行無(wú)事故，樹立了公司新形象。
（三）、強(qiáng)化安全培訓(xùn)，不斷提高員工素質(zhì)
我們從提高員工素質(zhì)入手，健全安全培訓(xùn)教育機(jī)制，完善了培訓(xùn)辦法和考評(píng)細(xì)則，采取多種形式開展了豐富多彩的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。去年以來(lái)，公司共教育培訓(xùn)員工200余名，并進(jìn)行了嚴(yán)格的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試，切實(shí)把好員工安全教育質(zhì)量關(guān)。每個(gè)季度精選20道安全知識(shí)學(xué)習(xí)題下發(fā)到各個(gè)班組，組織員工學(xué)習(xí)，月底進(jìn)行全員考試并將考試成績(jī)張榜公布，將考試結(jié)果與效益工資掛鉤。5月份，我們又委托市安全教育培訓(xùn)中心對(duì)公司6名電焊工進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，現(xiàn)已順利通過相關(guān)部門考核，取得了特種作業(yè)人員資格證書。
20__年共組織開展各種安全安教育活動(dòng)7次，編制下發(fā)100多道安全知識(shí)題，組織安全知識(shí)考試5次。通過開展一系列安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，極大地增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，提高了員工自身安全素質(zhì)，掌握的安全防護(hù)技能。
（四）、加大內(nèi)外宣傳力度，樹立公司社會(huì)形象
在供熱期內(nèi)，公司利用報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了供熱知識(shí)宣傳，以“質(zhì)量第一，服務(wù)至上”的工作態(tài)度，贏得了廣大熱用戶的信任和支持。結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，超前開展了供熱檢修規(guī)劃的編制工作，制定了《熱用戶室溫測(cè)量管理辦法》，公開承諾對(duì)因我方原因造成室溫不達(dá)標(biāo)的用戶進(jìn)行退款，提高了服務(wù)質(zhì)量。各供熱單位依據(jù)測(cè)溫辦法，利用晚上時(shí)間對(duì)投訴不達(dá)標(biāo)的用戶及時(shí)進(jìn)行了測(cè)溫，及時(shí)登記測(cè)溫結(jié)果，對(duì)室溫不達(dá)標(biāo)的原因向用戶進(jìn)行了耐心細(xì)致的分析與解釋，并配備了一部供熱搶修服務(wù)車，專門受理用戶投訴和進(jìn)行維修工作，受到了用戶的一致好評(píng)。
（五）、加強(qiáng)營(yíng)收管理，做好收費(fèi)收繳工作
20__年6月9日市物價(jià)局下達(dá)了調(diào)整供暖價(jià)格的文件，在時(shí)間緊，任務(wù)重的情況下，收費(fèi)員分片承包，指標(biāo)落實(shí)到人頭，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，獎(jiǎng)罰對(duì)等，極大地調(diào)動(dòng)廣大收費(fèi)人員的積極性，冬季熱費(fèi)收繳工作取得了較好成績(jī)，累計(jì)供熱收入達(dá)2734萬(wàn)元。公司針對(duì)去年供熱過程中出現(xiàn)的問題，與用戶代表進(jìn)行了座談、溝通，拉近了與用戶間的距離，耐心細(xì)致的解答了用戶提出的問題，得到了用戶的理解。達(dá)到了讓用戶明明白白交費(fèi)的目的，保證了收費(fèi)正常進(jìn)行。
(六)、學(xué)習(xí)行業(yè)服務(wù)規(guī)范，提升供熱服務(wù)質(zhì)量
我們組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黑龍江省城鎮(zhèn)供熱條例》和《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》，并結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定了各項(xiàng)管理制度，牢記用戶滿意是我們的服務(wù)宗旨，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)“向用戶負(fù)責(zé)”的承諾。
在服務(wù)觀念上，變被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；在服務(wù)方式上，變一招一式的簡(jiǎn)單服務(wù)向至細(xì)、至精、至全的多方位服務(wù)轉(zhuǎn)變；在服務(wù)效果上，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收，全力打造供熱行業(yè)的新形象。
在為用戶服務(wù)過程中，對(duì)用戶主動(dòng)熱情、言行規(guī)范、和藹可親，讓用戶真正感到受尊重、被重視、展現(xiàn)熱力員工良好的職業(yè)素質(zhì)和公司形象。做到用戶利益無(wú)小事，用百分百的誠(chéng)心，為用戶親情服務(wù)，幫用戶解決實(shí)際問題。
通過學(xué)習(xí)服務(wù)規(guī)范，廣大員工了解了為熱用戶提供供熱服務(wù)時(shí)，應(yīng)達(dá)到的基本行為規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，依法維護(hù)公司與用戶雙方的合法權(quán)益，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，得到了用戶的一致認(rèn)可。
通過一年來(lái)的工作，我們深深的體會(huì)到：
第一，堅(jiān)持“三個(gè)代表重要思想，深入貫徹十六屆五中全會(huì)精神”，是構(gòu)建和諧礦區(qū)的強(qiáng)有力保證。一年多來(lái)，公司黨委、公司把先進(jìn)性教育與提高供熱供水質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，廣泛開展了形勢(shì)任務(wù)教育、職業(yè)規(guī)范教育、企業(yè)精神與服務(wù)宗旨教育，使公司員工進(jìn)一步明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義，堅(jiān)持發(fā)展為本，用戶至上，追求誠(chéng)信。處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)與企業(yè)的和諧統(tǒng)一，為公司供熱工作實(shí)現(xiàn)高起步、快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第二，以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性是做好供熱工作的基礎(chǔ)。年度供熱工作的順利完成是公司上下兩級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工共同努力奮戰(zhàn)的結(jié)果。我們要充分挖掘人力資源，努力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能性、專家型的高素質(zhì)員工隊(duì)伍，整合人才資源，發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，加大學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建力度，用學(xué)習(xí)力、科技力提高生產(chǎn)力，為創(chuàng)建高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。第三，落實(shí)專工負(fù)責(zé)制，是做好供熱工作的重要保證。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施民主管理、獎(jiǎng)罰并舉的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，落實(shí)專項(xiàng)工作專門工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)的責(zé)任制，以此來(lái)保證供熱工作的順利開展。
第四，開展供熱競(jìng)賽活動(dòng)，是順利完成供熱工作的有效載體。供熱競(jìng)賽活動(dòng)是工作落實(shí)的有效載體，供熱工作的質(zhì)量如何是一項(xiàng)民心工程，我們必須高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保競(jìng)賽活動(dòng)的順利開展。充分發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，以誠(chéng)信求發(fā)展、以質(zhì)量為保證、以服務(wù)求效益，堅(jiān)持質(zhì)量至上、用戶至上、服務(wù)至上，不斷增強(qiáng)公司
綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，打造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)。第五，科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，是做好供熱工作節(jié)支降成的新途徑。我們從節(jié)約一噸煤、一度電、一滴水做起，最大限度地節(jié)支降耗。認(rèn)真抓好設(shè)備躲峰運(yùn)行，較好消化了電力的增支因素；根據(jù)室外溫度的變化適時(shí)調(diào)整熱能的生產(chǎn)和購(gòu)買量，做好間斷運(yùn)行，極大地降低了供熱成本；同時(shí)，我們還注重強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)資源維護(hù)與管理，開發(fā)推廣電子考勤系統(tǒng)，降低了用工費(fèi)用成本，從而實(shí)現(xiàn)了供熱成本支出的最小化。
第六，干部帶頭，發(fā)揮班組長(zhǎng)作用是搞好供熱工作的有力保證。從這個(gè)采暖期看，干部、班組長(zhǎng)的帶頭作用至關(guān)重要。元旦、春節(jié)期間，上下兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值雙崗，解決問題到現(xiàn)場(chǎng)，起到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的作用。
20__年供熱期間，盡管我們做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但還存在一定的問題，需在今后的工作中加以改進(jìn)。
1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行意識(shí)不高。在去年的供熱工作中，個(gè)別供熱站燃煤燃燒的不充分，爐渣熱量過高，熱損失很大，大大增加了供熱成本。各單位和各職能部門要引起足夠的重視，采取有效措施，在今年的供熱中加以改進(jìn)。
2、責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位。由于基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部管理不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，辦事緩慢，解決問題不及時(shí)，導(dǎo)致二處供熱站發(fā)生了一起火災(zāi)，賓館供熱站發(fā)生凍壞水泵及其它熱站機(jī)電設(shè)備燒毀等事故，今后決不允許再出現(xiàn)類似事故，否則公司將予以嚴(yán)懲。
3、員工綜合素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量觀念淡薄。在這個(gè)采暖期，出現(xiàn)了用戶多次打電話反映問題，但我們的維修人員沒有及時(shí)去處理，最后用戶反映到公司調(diào)度室和公司領(lǐng)導(dǎo)，給公司造成了惡劣的負(fù)面影響，損害了公司的利益。今后，各單位要按照《黑龍江省供熱行業(yè)服務(wù)規(guī)范》的要求，加強(qiáng)對(duì)員工服務(wù)質(zhì)量觀念的教育，努力提高員工的綜合素質(zhì)，為公司提升服務(wù)質(zhì)量做出積極的貢獻(xiàn)。
二、20__年夏季檢修工作安排
20__年，是集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)“六個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展”的一年，也是__公司擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展的一年。公司黨委、公司必須堅(jiān)持以人為本的方針，樹立科學(xué)發(fā)展觀,改善供熱效果，提高供熱質(zhì)量，樹立公司形象，努力創(chuàng)建省級(jí)文明單位，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增加、二個(gè)繼續(xù)、一個(gè)確保”的奮斗目標(biāo)，
由于這個(gè)采暖期存在著供熱系統(tǒng)冷熱不均的問題，形成了局部用戶不熱的不利局面，因此，我們將制定先進(jìn)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，把供熱系統(tǒng)熱平衡調(diào)整做為今年夏季檢修工作的重中之重來(lái)抓，以使供熱系統(tǒng)更加科學(xué)化、合理化。今年夏季檢修工作共安排檢修項(xiàng)目29個(gè)大項(xiàng)422個(gè)小項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)，維修設(shè)備352臺(tái)套。原則上對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行解體檢修并重新組裝，以達(dá)到檢修無(wú)盲點(diǎn)的目的。
重點(diǎn)項(xiàng)目分別是：二處鍋爐房五臺(tái)鍋爐大修、南集中站內(nèi)鍋爐系統(tǒng)改造、總醫(yī)院站上煤機(jī)大修、供熱一網(wǎng)大修（礦工大廈樓前保溫5米DN500主管路；二馬路至南集中更換750米DN300的保溫管）、供熱二網(wǎng)檢修（設(shè)備庫(kù)供熱站至電務(wù)廠樓更換400米DN100的保溫管，鞋帽小區(qū)1、2、4號(hào)樓更換300米DN150管路；六馬路7—9號(hào)樓外網(wǎng)更換500米DN150管路；南集中至公安處更換870米DN150、DN10的地溝管）、供水泵站設(shè)備更換、維修（一泵站更換2臺(tái)90KW的立式泵；二泵站更換電源線300米；三泵站更換一臺(tái)200KVA變壓器）。
此外，我們今年的工程任務(wù)也十分緊迫，對(duì)外承攬的工程有：集賢煤礦供熱改造二期工程、五大連池供熱系統(tǒng)二期工程；內(nèi)部工程有：完善三個(gè)調(diào)峰供熱站供熱系統(tǒng)、總醫(yī)院一網(wǎng)與東方換熱站對(duì)接工程、北方換熱站一網(wǎng)調(diào)整工程、龍翔小區(qū)換熱站（15萬(wàn)平方米的供熱能力）新建工程、星之舟花園小區(qū)換熱站（15萬(wàn)平方米的供熱能力）新建工程、集賢水廠改造工程等。
雖然工作量較大，困難很多，但我們要看到以下有利的因素：一是公司始終堅(jiān)持以人為本的管理思想，積極倡導(dǎo)新的管理理念，在推行科學(xué)管理方面進(jìn)行了有益的探索，得到了廣大員工的理解和認(rèn)同，員工的工作積極性和主動(dòng)性得到了全面的提高，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力和向心力。二是我們從人力、物力、組織等方面作了大量的、充分的前期準(zhǔn)備；三是我們有一支能吃苦耐勞的員工隊(duì)伍和具有一定水平的管理者隊(duì)伍；四是在處理和解決一些關(guān)鍵性的重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目方面我們積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。通過這些有利因素分析，可以看出雖然這次檢修任務(wù)重、檢修難度大，但只要我們做到充分估計(jì)困難，認(rèn)真做好準(zhǔn)備，精心組織實(shí)施，我們就能夠完成所有的任務(wù)。為打好這一仗，做好這次檢修工作，確保夏季檢修工作和工程按時(shí)完工，為今冬的供熱工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我講幾點(diǎn)要求：
第一，認(rèn)真組織，穩(wěn)抓落實(shí)。各單位、各部門要按照夏季檢修項(xiàng)目認(rèn)真組織落實(shí)，制定出夏修項(xiàng)目推進(jìn)圖表，定項(xiàng)目，定時(shí)間，定人員，做到組織、項(xiàng)目、人員、時(shí)間四落實(shí)，要樹立協(xié)同作戰(zhàn)思想，互相支持，互相配合。各參戰(zhàn)單位一定要鼓敲一個(gè)點(diǎn)、號(hào)吹一個(gè)調(diào)，決不允許一意孤行，要堅(jiān)決服從公司夏修工作指揮部的統(tǒng)一號(hào)令，令行禁止，確保政令暢通。
第二，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行夏修方案。各部門、各單位要專門成立夏季檢修工作相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，親自抓夏季檢修工作，抽調(diào)得力人員，明確工作任務(wù)。各部門、各單位要密切配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，加強(qiáng)溝通，服從指揮，要完善專工負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制等各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行下發(fā)的夏修工作計(jì)劃。
第三，各參戰(zhàn)單位必須嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工。由于聯(lián)合檢修一環(huán)緊扣一環(huán)，時(shí)間要求相當(dāng)緊，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都將制約其他環(huán)節(jié)，影響施工進(jìn)度，延誤整個(gè)工期。因此，各參戰(zhàn)單位絲毫不能松懈，一定要調(diào)動(dòng)一切積極因素，抓緊搶工期、搶進(jìn)度，力爭(zhēng)提前完成任務(wù)。
第四，各參戰(zhàn)單位必須堅(jiān)持安全第一的方針。目前，高溫、干燥季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，給安全施工帶來(lái)諸多不利。各參戰(zhàn)單位一定要時(shí)刻敲響安全警鐘，要把安全工作作為保檢修順行的重點(diǎn)來(lái)抓，筑牢檢修“安全堤”。在各個(gè)檢修部位，要設(shè)置好保護(hù)棚、防護(hù)欄桿和安全警戒線，檢查更換廢舊安全帶等勞保用品；組織安全部門，狠查安全隱患和違章作業(yè)，并在各部位指定安全負(fù)責(zé)人，實(shí)行安全區(qū)域負(fù)責(zé)制；各施工班組在檢修全面細(xì)致地解決好當(dāng)班存在的安全問題。
第五，要確保檢修質(zhì)量達(dá)標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)文明施工。在確
保安全作業(yè)的同時(shí)，各參戰(zhàn)單位還必須大力強(qiáng)調(diào)施工質(zhì)量，要正確處理好質(zhì)量與工期的關(guān)系，從工期中要質(zhì)量，從嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)中求進(jìn)度；各級(jí)質(zhì)檢員要自始至終跟蹤在各施工點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出并限期整改；各施工班組要嚴(yán)格按優(yōu)質(zhì)工序組織施工，嚴(yán)格執(zhí)行“聯(lián)審、聯(lián)批”制等質(zhì)量保證措施，確保各項(xiàng)目檢修工作一次成功，從而促進(jìn)夏修順利進(jìn)行。參戰(zhàn)單位及職工還要精心搞好科學(xué)管理，既要保證現(xiàn)場(chǎng)備品、備件擺放整齊，又要使運(yùn)送物件有序進(jìn)行，使緊張繁忙的施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序、安全文明，達(dá)到“5S”管理要求。公司各單位、各部門要積極配合夏季檢修做好各項(xiàng)工作，機(jī)關(guān)各部室要全心全意為夏季檢修服好務(wù)，盡可能為檢修創(chuàng)造條件。各職能部門，一定要深入基層，解決問題到現(xiàn)場(chǎng)，推進(jìn)工作落實(shí)，確保夏修質(zhì)量，做好夏修的驗(yàn)收工作。