時間：2023-01-05 11:12:10
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論文摘要:根據(jù)半剛性基層瀝青路面的典型病害特征及產(chǎn)生原因，提出了路面養(yǎng)護維修的主要對策。
1概述
半剛性基層瀝青路面是黑龍江省公路的主要路面結(jié)構(gòu)形式，它具有與柔性路面完全不同的結(jié)構(gòu)特征。因此，其病害成因和維修對策也與傳統(tǒng)的柔性路面有所不同，主要體現(xiàn)在:(1)半剛性基層有較高的剛度，其受力特性類似于“板體”，具有較強的荷載擴散能力。因此在整個施工和運營期間必須保持半剛性基層的整體性;(2)半剛性基層瀝青路面的結(jié)構(gòu)承載能力主要由半剛性基層提供，瀝青面層主要起功能層作用。半剛性基層的彎拉疲勞損壞是這種路面結(jié)構(gòu)的主要破壞形式;(3)采取防水下滲措施的重要性。規(guī)范規(guī)定，不管是二層式或三層式結(jié)構(gòu)，其中至少必須有一層是型密級配瀝青混凝土混合料。當各層均采用瀝青碎石時，瀝青面層下必須做下封層。忽視這些區(qū)別，而仍舊采用傳統(tǒng)柔性路面的維修方法，是導(dǎo)致半剛性基層瀝青路面維修失敗的主要原因。近些年來，類似的工程教訓(xùn)很多。根據(jù)半剛性基層瀝青路面的典型病害特征及產(chǎn)生原因，提出了路面養(yǎng)護維修的主要對策。內(nèi)容包括:按結(jié)構(gòu)性損壞與非結(jié)構(gòu)性損壞進行分類和維修、半剛性基層的最小維修面積、維修施工的平面布置等。
2半剛性基層路面的典型病害特征
半剛性基層瀝青路面的典型病害可劃分為兩大類型:非結(jié)構(gòu)性損壞和結(jié)構(gòu)性損壞。前者指半剛性基層的板體性未受到破壞，而后者是指路面損壞位置下的半剛性基層受到損壞，板體強度減弱或完全喪失。
2.1非結(jié)構(gòu)性損壞
該類病害主要有橋頭跳車、間距規(guī)則的橫向裂縫、路表局部網(wǎng)裂和正常車轍等，病害特征如下。
2.1.1橋頭跳車
橋頭跳車有兩種情況:(1)臺背填土壓實不足，導(dǎo)致填土在臺背后數(shù)十米范圍內(nèi)下沉。其特征為:沉降在行車方向是漸變的，延續(xù)距離相對較長，路面的整體強度未受破壞，路表面也少有損壞，但行車時具有明顯的“波浪”感;(2)由于橋梁與臺背填土剛度的差異而產(chǎn)生的不均勻沉降，從而出現(xiàn)的跳臺。其特征為:延續(xù)距離短，只有幾米，路面少有損壞發(fā)生，行車時具有明顯的“瞬間跳車沖擊”感。
2.1.2間距規(guī)則的橫向裂縫
這種裂縫一般為半剛性基層的結(jié)構(gòu)性收縮而導(dǎo)致的反射裂縫。它橫向貫穿公路全幅路面，深度方向貫通全部結(jié)構(gòu)層，并且縫隙寬隨季節(jié)變化。一般認為這種裂縫不可避免，對路面的整體性沒有損害。
2.1.3縱向裂縫
這種裂縫的數(shù)量較少，大多發(fā)生在高路堤地段路基外側(cè)。成因是路堤中央與外側(cè)壓實不均勻、舊路幫寬或地基受外部水源的長期侵蝕，導(dǎo)致路基或地基的不均勻沉降。一般情況下裂縫較寬。
2.1.4路表局部網(wǎng)裂
路表局部網(wǎng)裂多發(fā)生在行車道輪跡下，成因為路面局部施工缺陷。如:材料不均勻、基層成型不好、瀝青面層與基層間有軟弱夾層等。它起始于輪跡處，而遠離輪跡處的路面施工缺陷由于受車輛荷載的影響較小，因此難以出現(xiàn)此類損壞。
2.1.5正常車轍
正常車轍是指施工質(zhì)量正常的情況下所出現(xiàn)的車轍。它特征是:(1)由于半剛性基層的剛性較大，車轍主要是瀝青面層受交通荷載的二次壓密和蠕變作用而產(chǎn)生;(2)重載對車轍的影響十分明顯。
2.2結(jié)構(gòu)性損壞
該類損壞主要有路面局部凹陷龜裂和結(jié)構(gòu)性轍槽。
2.2.1路面局部凹陷龜裂
這種損壞是路面局部網(wǎng)裂的延續(xù)。因局部網(wǎng)裂沒有得到及時的維修封堵，雨水滲人到基層，而高速行駛車輛輪胎的強大“泵吸”作用使半剛性基層的膠結(jié)材料被吸出。長時間下去，導(dǎo)致基層材料散失，路面出現(xiàn)局部下陷和網(wǎng)裂，進而由局部網(wǎng)裂發(fā)展成為明顯的凹陷龜裂，對行車的平順性和安全性有很大影響。其特征為:起始于輪跡處，路面結(jié)構(gòu)在該處完全破壞，在破壞過程中雨天有灰漿外瀉痕跡。
2.2.2結(jié)構(gòu)性轍槽
結(jié)構(gòu)性轍槽是由于路面承載能力不足，在車輛荷載和環(huán)境因素的綜合作用下而在輪跡處產(chǎn)生的路面變形。轍槽產(chǎn)生初期伴有微細裂縫，其發(fā)展規(guī)律類似于路面局部凹陷龜裂。
3路面維修對策
針對以病害，在制定路面維修方案時需考慮四方面影響因素:(1)病害的類型和平面位置。對行車的影響以及行車對病害發(fā)展的影響;(2)病害的嚴重程度;(3)經(jīng)濟條件;(4)維修目標。主管工程師在綜合評估后必須作出明確回答。
3.1非結(jié)構(gòu)性損壞的維修
維修的基本目的有兩個，一是恢復(fù)行車平順，二是封閉裂縫，以避免引發(fā)結(jié)構(gòu)性損壞。
3.1.1恢復(fù)行車平順
主要是對橋頭跳車和車轍的處理。它們的平面分布截然不同，橋頭跳車是橫向的，車轍是縱向的。
對橋頭跳車應(yīng)以整幅路作為維修寬度，維修長度應(yīng)滿足三個要求:(1)從橋梁伸縮裝置起，伸人正常路段一定長度;(2)保證攤鋪機能正常施工;(3)拉坡平順。銑刨厚度以瀝青面層的一個結(jié)構(gòu)層為單位，一般只銑刨表層。
對車轍的維修，在其橫向平面位置應(yīng)作適當調(diào)整。我國車輛基本為左位駕駛，駕駛員駕駛車輛有明顯靠車道左側(cè)行駛的習(xí)慣，從而導(dǎo)致車轍在行車道上分布偏左，部分高速公路行車道左輪跡的車轍外輪廊還延伸到超車道。因此，維修寬度應(yīng)滿足以下條件:(1)包括車轍的整個影響范圍;(2)與攤鋪機的攤鋪寬度及碾壓機的輪寬相適應(yīng);(3)縱向接縫距行車道輪跡外邊緣30cm以上。維修長度以車轍出現(xiàn)的長度作為基本長度，并伸人相鄰路段一定距離，或以結(jié)構(gòu)物為界。在與相鄰路段的連續(xù)上要注意輪跡平過度，選擇合適的碾壓機械和碾壓方式，必要時輔以人工修整，避免在連接處形成新的行車沖擊點。如需銑刨，銑刨厚度以瀝青面層的一個結(jié)構(gòu)層厚度為宜。
3.1.2封閉裂縫
對于單條橫縫和縱縫建議采用常規(guī)的灌縫措施。如果縫隙太寬灌縫難以實施，可沿裂縫兩側(cè)切割出10一15~寬的條形槽，深度為瀝青面層全厚。隨后清潔槽壁，人工填實至表層底部。最后，涂刷粘油層，用細粒式瀝青混合料填筑碾壓作為路面表層。這種處理方法屬柔性連接，由于膠結(jié)材料充足，可以適應(yīng)縫寬的季節(jié)性變化，宜在春融或秋冬交替季節(jié)實施。
局部網(wǎng)裂發(fā)生于行車輪跡位置，對路面整體結(jié)構(gòu)的危害最大。其維修原則是:(1)及時處置，以免損壞范圍和程度擴大;(2)維修范圍不宜定得太小，在橫向至少以一個單向車道為單位，在縱向以一輛重車長度的1.5倍為單位。同時，保證路面維修的橫、縱向平整，減小顛簸;(3)在平面上全部清除局部網(wǎng)裂的影響范圍;(4)與攤鋪機和碾壓設(shè)備相適應(yīng);(5)維修深度以瀝青面層的結(jié)構(gòu)厚度為單位;(6)縱向接縫位置與車轍處理方案相同。
3.2結(jié)構(gòu)性損壞的維修
3.2.1局部凹陷龜裂
雖然局部龜裂表現(xiàn)的是路面存在局部缺陷，但也可能是整個路段施工所存在的問題，只是該處路面裂縫出現(xiàn)得早、局部滲水嚴重而提前破壞。因此，局部凹陷龜裂分以下兩種情況進行維修。
(1)基層局部存在缺陷
有兩種備選方案:一是將損壞的基層挖出，用半剛性材料回填修補;二是將損壞的基層局部挖出，用瀝青混合料回填修補。
(2)整個路段基層均勻存在缺陷
有三種備選方案:①如果整個路段達到大修期限，則對存在缺陷的半剛性基層進行翻新重鋪，同時對局部凹陷龜裂一并處置;②雖然存在缺陷，但累計軸次遠未達到使用期限，則按3.2.1(1)方法進行處置;③如對有缺陷的路段實施整體補強措施，施工前將局部凹陷龜裂仍按3.2.1(1)的方案先行處置。
3.2.2結(jié)構(gòu)性轍槽
這種轍槽的特點是路面承載力不足，基層損壞或板結(jié)完全喪失。它對路面結(jié)構(gòu)和交通安全的威脅較大，需專門設(shè)計維修方案。
確定維修方案時要考慮以下因素:(1)轍槽雖然只在輪跡處發(fā)生，但它反映了整幅路面均有缺陷;(2)轍槽的產(chǎn)生表明了半剛性基層已受侵害或已破壞;(3)兩側(cè)車道未出現(xiàn)轍槽，表明兩側(cè)車道與行車道實際上成為擁有不同承載能力的“兩種路面”，此時行車道的結(jié)構(gòu)承載力已達到極限，而兩側(cè)車道的結(jié)構(gòu)承載力有較多富余，尚有較長的使用壽命。
因此，擬定兩種維修方案:(1)一次性整幅重鋪基層，徹底消除缺陷，使整個路段的路面完全恢復(fù)其正常的使用性能;(2)兩側(cè)車道與行車道分期維修，先維修行車道。根據(jù)兩側(cè)車道的承載能力，結(jié)合已有的交通資料分析確定其剩余使用壽命，以此作為行車道轍槽損壞維修方案的設(shè)計使用壽命。待兩側(cè)車道與行車道同時達到使用壽命末期時再一并整幅處置。
4結(jié)論與建議
將傳統(tǒng)的柔性基層瀝青路面養(yǎng)護維修經(jīng)驗應(yīng)用到高等級公路半剛性基層瀝青路面的養(yǎng)護維修上，導(dǎo)致路面維修失敗的原因主要是:
(1)忽視半剛性基層瀝青路面病害的成因。只考慮損壞的平面位置和尺寸，不考慮病害的成因、輪載分布和對路面病害的影響，從而造成維修范圍在短時期內(nèi)再次破壞。
(2)對防水下滲的認識不足。自由水對半剛性基層的侵蝕破壞作用遠大于對柔性基層，因此，規(guī)范對瀝青面層的密級配結(jié)構(gòu)組合非常重視。但在養(yǎng)護維修過程中往往忽略了這一點，過分強調(diào)維修路段的摩擦性能，如采用空隙率較大的n型級配，從而導(dǎo)致維修路段滲水量加大，基層很快受水侵蝕破壞。
(3)對半剛性基層板體結(jié)構(gòu)的認識不足。由于加人了無機結(jié)合料，使半剛性基層形成板體結(jié)構(gòu)，從而具有較大的剛度?？蓽p薄瀝青面層的厚度。然而，由于對其形成機理認識不足，對半剛性基層小面積局部損壞采用半剛性材料作小面積局部開挖修補，并且在完工后立即開放交通。其結(jié)果導(dǎo)致維修路段在短時間內(nèi)再次發(fā)生破壞，車輛荷載的作用使破壞范圍擴大。
根據(jù)以上分析，提出如下半剛性基層瀝青路面的養(yǎng)護維修對策要點。
4.1半剛性基層的維修
在對局部凹陷龜裂進行維修時，必須對半剛性基層進行處置。傳統(tǒng)的做法是采用同類的半剛性材料來維修半剛性基層，但在具體操作時應(yīng)注意以下要點。
(1)保證基層開挖的面積或維修的面積足夠大，以使維修后的半剛性基層能夠真正形成板體。一般情況下，在橫向不應(yīng)允許局部或一個單向車道的開挖，而建議橫向整幅開挖;縱向開挖的長度建議不小于重車長的1.5倍，至少大于6m;深度方向應(yīng)將原基層整層挖除。只有這樣才能使維修后的半剛性基層整體受力。如果開挖面積太小，新的半剛性基層難以形成足夠大的板體，而是獨立受力的“塊”體，易破壞。
(2)基層修補完成后可立即鋪筑瀝青面層，但維修完成后不能立即開放交通，必須等半剛性基層強度達到了一定的程度后方可開放。其原因是:①維修是在短時間內(nèi)完成的，半剛性材料的初期強度仍未形成，如果此時承受連續(xù)的車輛荷載將會破壞已經(jīng)初步形成的半剛性材料凝膠結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致板體結(jié)構(gòu)難以形成;②車輛荷載對維修位置所施加的沖擊力要大。
(3)另一方面，由于瀝青混合料模量與半剛性材料相近，而養(yǎng)護單位常備的路面維修材料和設(shè)備主要是針對瀝青面層的，因此，用瀝青混合料修補局部損壞的半剛性基層在受力和成本方面更具優(yōu)勢。它不需要擴大基層的開挖，使得維修工程量和施工對交通的影響都較小，也是半剛性基層瀝青路面快速修補的好方法。超級秘書網(wǎng)
4.2采用密實防水的瀝青面層維修材料
對于局部損壞的維修，養(yǎng)護單位不可能按原有路面的結(jié)構(gòu)和材料逐層恢復(fù)。中粒式型瀝青混合料可作為瀝青面層維修的典型材料，因為它既密實防水，又可保證維修路段瀝青表層的抗滑要求，其經(jīng)濟性也相對較好。
4.3轍槽分期維修實施時舊路面結(jié)構(gòu)層的處置
采用分期維修措施時，先維修行車道。此時，盡管整個行車道的結(jié)構(gòu)承載能力不足，但半剛性基層結(jié)構(gòu)仍然很密實，因此可以作為柔性基層或弱粘結(jié)穩(wěn)定基層使用。在正常情況下，將舊路面瀝青表面的1--2個層次銑刨掉，然后噴灑粘層油，重新鋪筑新的瀝青面層與兩側(cè)車道路表面銜接，就足以實現(xiàn)分期維修的目的。如有必要，可在新面層下面設(shè)置一層玻璃格柵，以增強抗疲勞性能，延緩反射裂縫的出現(xiàn)。
4.4新鋪瀝青面層的平面布置
路面損壞與車輛荷載相伴而生，維修效果應(yīng)考慮荷載影響。因此，新鋪瀝青面層的平面分布須注意以下要點:
(1)使縱向接縫與渠化交通的輪跡保持足夠距離，避免縱縫經(jīng)常性承受輪載作用，從而減小路面受力變形對縱縫產(chǎn)生的影響。接縫是路面維修的關(guān)鍵點。
關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護體系;建立
1高等級公路養(yǎng)護工作重要性及其管理體系分析
高等級公路是關(guān)系到我國公路運輸事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，其對我國經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響。公路養(yǎng)護工作是推動交通事業(yè)發(fā)展、保障公路運輸?shù)闹匾ぷ?，是為我國?jīng)濟發(fā)展提供快速、方便、安全、暢通道路運輸?shù)幕A(chǔ)。加強公路養(yǎng)護工作是延長公路使用壽命、減少公路投入、降低資源消耗的重要工作，是降低公路運輸成本的關(guān)鍵，其對我國建設(shè)節(jié)約型社會有著重要意義。良好的高等級公路養(yǎng)護能夠為公路行車安全、舒適奠定基礎(chǔ)，最大限度的提高高等級公路設(shè)施的使用效率。加強高等級公路養(yǎng)護與管理，是現(xiàn)階段我國公路事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，是現(xiàn)代公路養(yǎng)護部門的首要工作。高等級公路的養(yǎng)護需要養(yǎng)護部門、企業(yè)具有科學(xué)的管理體系，以科學(xué)的管理架構(gòu)為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的、完善的養(yǎng)護管理體系提高公路養(yǎng)護質(zhì)量。因此，現(xiàn)代公路養(yǎng)護必須以建立和完善養(yǎng)護管理體系為基礎(chǔ)開展公路養(yǎng)護工作。
2高等級公路養(yǎng)護體系的建立
2.1構(gòu)建科學(xué)的組織架構(gòu)——高等級公路養(yǎng)護體系的基礎(chǔ)現(xiàn)代公路養(yǎng)護需要具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才建立科學(xué)的組織架構(gòu)，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建科學(xué)的高等級公路養(yǎng)護體系。組織架構(gòu)的建立需要養(yǎng)護部門或養(yǎng)護企業(yè)根據(jù)所轄區(qū)域公路情況、自身管理工作流程等為基礎(chǔ)，經(jīng)過科學(xué)的分析，組建管理架構(gòu)。照搬其他在進行組織架構(gòu)組建過程中要特別注意養(yǎng)護技術(shù)管理部門的組成與人員培訓(xùn)機制。通過養(yǎng)護技術(shù)人員的在培訓(xùn)等工作提高養(yǎng)護水平，以此為高等級公路養(yǎng)護體系奠定基礎(chǔ)。公路養(yǎng)護企業(yè)還要完善公路養(yǎng)護規(guī)章制度，通過明確的規(guī)章制度知道養(yǎng)護工作的開展，使養(yǎng)護工作與管理工作的開展有章可循。
2.2整合養(yǎng)護資源，提高養(yǎng)護水平公路養(yǎng)護技術(shù)管理系統(tǒng)是公路養(yǎng)護質(zhì)量的基礎(chǔ)保障、成本管理系統(tǒng)是公路養(yǎng)護成本控制、資金使用的關(guān)鍵、人才管理系統(tǒng)是高等級公路養(yǎng)護企業(yè)高水平管理與養(yǎng)護的重點，公路養(yǎng)護企業(yè)必須認識到上述三個系統(tǒng)在公路養(yǎng)護工作中的重要性，通過整合技術(shù)管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)與人才管理系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)的綜合性公路養(yǎng)護系統(tǒng)。作為高等級公路養(yǎng)護的重要組成部分，公路施工機械管理對公路養(yǎng)護質(zhì)量、養(yǎng)護成本、施工進度等都有著重要的影響。因此在進行公路養(yǎng)護資源整合優(yōu)化過程中，要加強對公路施工設(shè)備的管理。以現(xiàn)代設(shè)備養(yǎng)護管理理念為基礎(chǔ)，完善的管理為重點，保障公路養(yǎng)護設(shè)備的完好。避免由于機械設(shè)備管理與養(yǎng)護不到位影響公路養(yǎng)護工作的開展。
2.3根據(jù)現(xiàn)代公路養(yǎng)護發(fā)展趨勢構(gòu)建預(yù)防性公路養(yǎng)護體系預(yù)防性公路養(yǎng)護技術(shù)是現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護發(fā)展的主要方向，通過對所轄公路地域氣候環(huán)境、公路使用率、高等級公路施工質(zhì)量、植被等情況的綜合分析制定養(yǎng)護計劃，在公路病害未發(fā)生時或剛出現(xiàn)時進行養(yǎng)護與維修，以此減少和降低公路養(yǎng)護工程對行車的影響，同時降低養(yǎng)護成本。基于預(yù)防性公路養(yǎng)護理念，現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護企業(yè)必須緊跟時展的需求，在建立健全公路養(yǎng)護體系的過程中，積極引入預(yù)防性公路養(yǎng)護技術(shù)與理念，以預(yù)防性公路養(yǎng)護理念與技術(shù)為養(yǎng)護體系的中心，圍繞預(yù)防性公路養(yǎng)護開展公路養(yǎng)護工作。
2.4建立健全的公路養(yǎng)護人力資源管理體系，確保公路養(yǎng)護體系的有效實施現(xiàn)代公路養(yǎng)護體系的建立與施需要養(yǎng)護企業(yè)必須具有相應(yīng)的高水平技術(shù)人員與管理人員。而這一過程中的每項工作的開展都不開人這一要素。因此，高等級公路養(yǎng)護企業(yè)必須構(gòu)建健全的人力資源管理體系，促進公路養(yǎng)護體系的建立與施。科學(xué)的養(yǎng)護體系不能僅僅停留在體系的建立上，應(yīng)更多的注重該體系的實施，注重體系建立的執(zhí)行。優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才與管理人才正是高等級公路養(yǎng)護體系建立與實施的關(guān)鍵，企業(yè)必須通過明確的崗位職責(zé)、金額里的薪酬福利、健全的績效管理、完善的培訓(xùn)為企業(yè)員工提供廣闊的發(fā)展空間，以減少人員的流動保障公路養(yǎng)護體系的正常運行，減少和降低由于人才流動影響?zhàn)B護工作的開展。
3公路養(yǎng)護體系的重點——公路養(yǎng)護技術(shù)與質(zhì)量體系的建立
現(xiàn)代公路養(yǎng)護的根本目的是延長公路使用壽命、提高公路質(zhì)量。因此，公路養(yǎng)護體系的建立中應(yīng)著重對公路養(yǎng)護技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系進行完善與優(yōu)化。積極引入養(yǎng)護新技術(shù)，為預(yù)防性公路養(yǎng)護奠定基礎(chǔ)。同時在養(yǎng)護中要不斷加大技術(shù)管理與技術(shù)創(chuàng)新的禮服，遵循公路養(yǎng)護基本規(guī)律、創(chuàng)新公路理念，提高公路養(yǎng)護技術(shù)水平。在養(yǎng)護質(zhì)量管理上，注重技術(shù)、材料對養(yǎng)護質(zhì)量的影響，加強養(yǎng)護過程的質(zhì)量管理。以先進的技術(shù)、科學(xué)的施工管理為提高公路養(yǎng)護質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
4結(jié)論
通過上述分析可以看出，現(xiàn)代高等級公路養(yǎng)護體系的建立與完善需要企業(yè)以優(yōu)秀的人才為基礎(chǔ)、科學(xué)的理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代公路養(yǎng)護發(fā)展趨勢為目標科學(xué)的構(gòu)建企業(yè)養(yǎng)護體系。并將企業(yè)成本管理體系、人力資源管理體系、設(shè)備管理體系等進行整合優(yōu)化，公路養(yǎng)護體系科學(xué)的展開工作。以現(xiàn)代化的養(yǎng)護體系為基礎(chǔ)，科學(xué)的開展公路養(yǎng)護工作，為我國公路運輸事業(yè)奠定基礎(chǔ)、為我國經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。超級秘書網(wǎng)：
參考文獻：
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[2]劉立偉.現(xiàn)代公路養(yǎng)護企業(yè)各項管理工作整合與優(yōu)化[J].中國交通科技，2009，5.
當前，伴隨公路工程規(guī)模的不斷擴大，傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護管理不能滿足現(xiàn)代化交通運輸?shù)男枨罅?，為加強省級干線公路養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量，急需采用先進的養(yǎng)護機械設(shè)備，不斷地改進養(yǎng)護管理技術(shù)，然而，受到省級干線公路養(yǎng)護經(jīng)費以及管理體制方面的約束，其機械化程度同社會總體發(fā)展水平還存在一定的差距。為此，省級干線公路養(yǎng)護管理的機械化要從以下幾方面實施：其一，對公路養(yǎng)護機械設(shè)備進行合理地配置。
一方面，應(yīng)增加公路養(yǎng)護機械設(shè)備的投入，更新公路養(yǎng)護機械設(shè)備；另一方面還要著重對養(yǎng)護機械設(shè)備進行科學(xué)、合理地配置，以滿足新形勢下我國普通國省干線公路養(yǎng)護管理的需要，提高其科技含量；其二，選擇具有實用性、經(jīng)濟性的公路養(yǎng)護機械設(shè)備。省干線公路養(yǎng)護機械設(shè)備要注重其質(zhì)量和商家信譽，并且確保機械設(shè)備的通用性和互換性，做到省干線公路養(yǎng)護機械設(shè)備的實用性和經(jīng)濟性，不能夠盲目購買高端養(yǎng)護機械設(shè)備。此外，在省干線公路養(yǎng)護管理中，還要結(jié)合實際養(yǎng)護路段情況配備實用型的小型機械設(shè)備，例如：攪拌機、攤鋪機和壓路機。其三，加強省干線公路機械化隊伍的培養(yǎng)。實現(xiàn)省干線公路養(yǎng)護管理的機械化，其根本途徑是組建能操作、懂修理以及善保養(yǎng)的養(yǎng)護團隊，為此，應(yīng)通過各種渠道和形式對養(yǎng)護人員進行培訓(xùn)，加強養(yǎng)護人員的技術(shù)能力和機械設(shè)備養(yǎng)護管理的操作與維修水平，從而在延長省干線公路養(yǎng)護機械設(shè)備使用壽命的同時，在最大程度上發(fā)揮機械設(shè)備的使用性能。
此外，為了激勵省干線公路養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)的提高，確保滿足操作、維修以及養(yǎng)護等各崗位工作需要，相關(guān)部門應(yīng)建立健全獎懲機制，易言之，對于在省干線公路養(yǎng)護管理中有較高操作維修機械設(shè)備能力，為公路養(yǎng)護做出貢獻的個人和單位及時地進行物質(zhì)和精神上的獎勵，使其成為榜樣；對于在省干線公路養(yǎng)護管理中不能發(fā)揮應(yīng)有職責(zé)的個人和單位要進行批評和懲罰，促使省干線公路養(yǎng)護管理中擁有一支業(yè)務(wù)精湛，素質(zhì)較高的機械能手開展公路養(yǎng)護和管理工作。
二、加強我國普通國省干線公路養(yǎng)護管理的安全措施研究
普通國省干線公路養(yǎng)護管理不僅要規(guī)范化和機械化，而且也要在最大程度上加強安全防范措施，以更好的做好省干線公路養(yǎng)護管理工作，為此，需要做好以下幾方面的工作：
其一，普通國省干線公路的養(yǎng)護管理需要對養(yǎng)護作業(yè)車輛進行管理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定在其明顯部位設(shè)置作業(yè)標志，特別是對于在中央分隔帶實施作業(yè)的養(yǎng)護車輛，都需要按照移動養(yǎng)護作業(yè)進行控制區(qū)的布置或者在車輛尾端設(shè)置發(fā)光標志牌，并且養(yǎng)護作業(yè)車輛要持證（通行證）施工。
其二，要做好養(yǎng)護施工作業(yè)的準入工作。在普通省干線公路上實施養(yǎng)護作業(yè)之前，需要根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定以及地方有關(guān)制度辦理臨時占道封閉作業(yè)手續(xù)，同時要接受路政管理部門的指導(dǎo)與協(xié)助。倘若公路養(yǎng)護施工單位沒有按照規(guī)定辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)，應(yīng)禁止其實施養(yǎng)護作業(yè)；倘若在公路養(yǎng)護作業(yè)在施工封閉期限內(nèi)還沒有完工的情況下，則需要重新辦理臨時占道封閉作業(yè)手續(xù)。
其三，對普通國省干線公路養(yǎng)護主要負責(zé)人員以及職工進行安全教育培訓(xùn)工作，使其充分意識到公路養(yǎng)護管理的重要性，提高公路養(yǎng)護人員安全意識以及技術(shù)素質(zhì)。對于公路養(yǎng)護作業(yè)人員必須穿專門施工作業(yè)外套，在安全范圍內(nèi)進行養(yǎng)護作業(yè)，同時要注意公路車輛的通行情況，穿行道路時遵守交通規(guī)則，避免安全事故的發(fā)生；公路養(yǎng)護作業(yè)過程中倘若遇到極端惡劣天氣，例如：暴雨、雷電等，應(yīng)立即停止路面養(yǎng)護作業(yè)，并將養(yǎng)護機械設(shè)備停放在路邊安全位置，確保人身安全。
公路舊橋梁養(yǎng)護材料管理主要包括養(yǎng)護材料的采購、養(yǎng)護材料的存放以及養(yǎng)護材料的使用三個方面，下面對這三個方面進行詳細的探討。（1）養(yǎng)護材料的采購養(yǎng)護材料的采購主要采用以下對策進行管理：①確保質(zhì)量，是指對養(yǎng)護材料采購時，首先要先看樣品再訂貨，先驗貨再收貨；②及時、準確，是指對養(yǎng)護材料采購時，首先采購急用的后采備用的；③價格合理，是指通過前期詳細的市場調(diào)研以及制定詳細的采購計劃來采購合適的養(yǎng)護材料。（2）養(yǎng)護材料的存放由于橋梁養(yǎng)護工作隊伍巨大，養(yǎng)護站點多，養(yǎng)護工作連續(xù)，因此合理存放養(yǎng)護材料是非常重要的。主要通過以下對策來合理存放養(yǎng)護材料：①選擇合理的存放地點；②分門別類存放；③及時清點存貨。（3）養(yǎng)護材料的使用養(yǎng)護材料要按計劃使用、按進度領(lǐng)取、均衡供應(yīng)、及時回收未使用的材料，從而使養(yǎng)護材料得到高效的使用。
2公路舊橋梁養(yǎng)護設(shè)備管理
公路舊橋梁養(yǎng)護設(shè)備管理主要包括合理購置養(yǎng)護設(shè)備和合理使用養(yǎng)護設(shè)備。下面對這兩個方面進行詳細的分析。（1）合理購置養(yǎng)護設(shè)備由于養(yǎng)護設(shè)備有多種多樣的品種，購置合適的養(yǎng)護設(shè)備是舊橋梁養(yǎng)護設(shè)備管理工作重要的一部分。因此，主要通過以下對策購置合適的養(yǎng)護設(shè)備。一是對養(yǎng)護設(shè)備進行調(diào)研，收集國內(nèi)外各種不同的養(yǎng)護設(shè)備相關(guān)信息，并對其對比，選擇最優(yōu)的養(yǎng)護設(shè)備；二是選擇功能適用的養(yǎng)護設(shè)備，而不是選擇功能特別多、性能特別先進的養(yǎng)護設(shè)備；三是選擇性價比高的養(yǎng)護設(shè)備。性能相關(guān)不大，通常優(yōu)先考慮價格較低的以及優(yōu)先考慮國產(chǎn)的養(yǎng)護設(shè)備。（2）合理使用養(yǎng)護設(shè)備合理使用養(yǎng)護設(shè)備不僅能有效地減少設(shè)備能源消耗，同時也能延長設(shè)備使用壽命，還能使設(shè)備的利用率得到提高。主要通過以下對策來實現(xiàn)養(yǎng)護設(shè)備的合理使用：一是分類別使用。是指針對不同的用途來使用不同的養(yǎng)護設(shè)備。二是大型養(yǎng)護設(shè)備做到定人定機定崗。三是養(yǎng)護人員要懂養(yǎng)護設(shè)備構(gòu)造、要懂養(yǎng)護設(shè)備原理、會使用養(yǎng)護設(shè)備以及會保養(yǎng)養(yǎng)護設(shè)備。四是控制養(yǎng)護設(shè)備使用環(huán)境。由于橋梁養(yǎng)護大多都在室外作業(yè)且站點多，因此，要采用合適的措施控制養(yǎng)護設(shè)備使用環(huán)境。
3公路舊橋梁養(yǎng)護時間管理
公路舊橋梁養(yǎng)護時間管理實質(zhì)是指在有限時間內(nèi)找出舊橋梁的病害，并制定相應(yīng)的對策使舊橋梁的使用壽命得到延長。以橋梁檢查時間為例，國內(nèi)外在檢查時間、周期上有所差別。如美國：全國橋梁檢測時間為每兩年檢測一次。丹麥：檢測時間根據(jù)上次橋梁檢查結(jié)果而定，可分為1年至6年。中國：橋梁檢查時間分以下幾種，一種經(jīng)常檢查，時間為每季度一次；定期檢查：時間為3年一次，或1年-5年一次。然而，在實際橋梁養(yǎng)護時間上，養(yǎng)護部門通常采用四查制，一是橋梁養(yǎng)護工作人員的日常檢查；二是基層橋梁養(yǎng)護部門定期檢查；三是市級橋梁養(yǎng)護單位定期檢查；四是省級橋梁養(yǎng)護單位隨機檢查與定期檢查相結(jié)合。
4公路舊橋梁養(yǎng)護資金管理
養(yǎng)護資金是公路舊橋梁養(yǎng)護管理中重要因素之一，其資金的充足與否直接決定著養(yǎng)護工作的順利實施。目前，我國公路舊橋梁養(yǎng)護資金存在嚴重不足，再加之常常被挪用，從而導(dǎo)致橋梁養(yǎng)護工作較難順利開展。資金不足的主要原因是由于人、機、料等費用全部包含在公路養(yǎng)護費里，再加之養(yǎng)護單位人員嚴重過剩，同時對人、機、料的管理不到位，最終造成了橋梁養(yǎng)護資金的惡性循環(huán)。針對上述橋梁養(yǎng)護資金所存在的問題提出了相應(yīng)的對策：一是國家專項資金：隨著稅收的改革，國家專項資金逐漸成為橋梁養(yǎng)護資金的首要來源；二是銀行貸款：銀行貸款可從一定程度上緩解養(yǎng)護資金短缺，但需考慮相應(yīng)的利息以及期限；三是開辦第三產(chǎn)業(yè)：結(jié)合國家政策，開辦第三產(chǎn)業(yè)，才是有效解決橋梁養(yǎng)護資金不足的長遠對策。
5結(jié)語
由于高速公路在我國起步較晚，導(dǎo)致我國在這方面的技術(shù)儲備力量相對薄弱;再加上我國交通負荷比較大以及氣候條件惡劣等，使得很多高速公路在一段時間后總會出現(xiàn)各種質(zhì)量問題。對此，下面將對高速公路的施工技術(shù)做些介紹:
1.1高速公路路基施工技術(shù)
（1）路基測量是高速公路施工中的重要環(huán)節(jié)，是公路施工質(zhì)量得以保障的前提和基礎(chǔ)，工作人員需要在施工之前，做好控制網(wǎng)的布設(shè)，確定導(dǎo)線、中線以及水準線的準確位置，復(fù)測工作也不可忽視，這樣才能夠確保測量數(shù)據(jù)的準確，嚴格控制測量誤差，將其控制在允許范圍內(nèi)。
（2）材料同樣也是高速公路質(zhì)量得以保障的重要因素，選擇性能高，質(zhì)量好的施工材料，無疑會提高高速公路的整體質(zhì)量，路基材料是重中之中，因此，相關(guān)的工作人員需要加大材料標準和性能的控制力度，建立規(guī)范的控制體系，保障路基形態(tài)的規(guī)范化，合理化。
（3）高速公路路基施工中，對于其厚度是有嚴格的要求的，工作人員從松鋪層開始，就需要嚴格的對其進行厚度控制，最多不可超過三十厘米，同時對于松鋪層壓壓實標準也要更深一步確定。
（4）科學(xué)，合理的安排施工機械，也是確保施工進度和質(zhì)量的關(guān)鍵，高速公路施工中，必然會使用大量機械，那么合理調(diào)度它們，規(guī)劃其運行路線，有條不紊的進行施工，不但能夠提高施工效率，同時也能夠減少很多意外事故的發(fā)生。
1.2高速公路瀝青面層施工技術(shù)
（1）瀝青作為高速公路施工中不可缺少的施工材料，合理的對其進行選取是提高道路質(zhì)量的關(guān)鍵，選取瀝青材料的時候，工作人員應(yīng)該將每一批的瀝青膠邊原料都一一進行檢驗，從而確保其符合施工要求和國家標準，只有通過檢測的材料方能夠在施工應(yīng)用。檢查中的數(shù)據(jù)要做好記錄，為日后使用做準備。
（2）對于不同來源、不同規(guī)格、不同標號的瀝青要予以分別存放，不能采用混合方式存放。
（3）控制瀝青原料的溫度，存放溫度要＜130℃。
（4）控制瀝青原料的含水率，避免在運輸和存儲的過程中水分進入瀝青原料之中。
1.3高速公路施工作業(yè)設(shè)備選擇
（1）瀝青混凝土攪拌設(shè)備選擇應(yīng)該控制生產(chǎn)性能和生產(chǎn)量，單臺攪拌設(shè)備的產(chǎn)量應(yīng)該＞200t/h，每班組攪拌設(shè)備的產(chǎn)量應(yīng)該＞400t/h。
（2）攤鋪設(shè)備的功率要達到130kW以上，初壓密度要大于85%，要控制攤鋪設(shè)備的溫度，特別是預(yù)熱板的溫度要保持在＞85℃以上。
（3）瀝青混凝土振壓設(shè)備的選擇應(yīng)該確保自重、頻率、振幅符合高速公路施工設(shè)計的基本要求，要有足夠數(shù)量的振壓機械用于振壓作業(yè)。
1.4高速公路瀝青面層攤鋪作業(yè)
（1）進行瀝青面層攤鋪施工時，首先需要確定的是其作業(yè)寬度，作業(yè)寬度確定要結(jié)合攪拌設(shè)，運輸，攤鋪等設(shè)備的實際情況來確定。
（2）由于瀝青作業(yè)受溫度的影響較大，因此在進行瀝青攤鋪時我們首先就要對其作業(yè)時的溫度進行反復(fù)測試，避免瀝青溫度過高或者過低，從而影響其性能和穩(wěn)定性。
（3）攤鋪施工對于其速度要求也比較高，勻速狀態(tài)是保障攤鋪厚度均勻，緊實的前提。
1.5高速公路瀝青面層碾壓作業(yè)
（1）碾壓作業(yè)必須要由專門人員進行管理。
（2）在碾壓過程中需要按照先靜壓然后振動碾壓最后再靜壓的順序。（3）碾壓時要保證碾壓機的滾輪濕潤，防止在滾輪上沾上瀝青，影響碾壓效果和路面美觀。
2高速公路的養(yǎng)護工作
2.1坑槽
坑槽是目前高速公路中最為常見的問題之一。導(dǎo)致坑槽出現(xiàn)的原因大多是由于進行瀝青施工時，材料的溫度過高，從而使得瀝青的老化速度過快；高速公路路面下層的厚度大，導(dǎo)致上層厚度不夠，投入使用后，車輛的不斷碾壓，必然會帶走表面部分瀝青，從而形成坑槽；再者就是水的侵蝕，如果路面有裂縫出現(xiàn)，水進入基層，在外部壓力作用下，坑槽就會出現(xiàn)以上所述情況。且一旦出現(xiàn)，必須要及時進行處理，否則隨著時間的流逝，路面的損壞程度還會不斷增加。下面分析一下具體的處理措施：首先，工作人員應(yīng)該先利用手扶切割機將出現(xiàn)坑槽的位置切割下來，然后使用刨機對該部位進行挖除并清理，清理時一定要將所有被損壞的瀝青全部處理掉，這樣才能夠保障路面的堅實度。緊接著要將透層油撒入清理干凈的坑內(nèi)，同時槽壁上也要涂上瀝青，最后，用多用途養(yǎng)護車向坑內(nèi)鋪滿瀝青混合料，最后用手扶壓路機反復(fù)碾壓新鋪瀝青，直至碾壓厚實、無縫隙、緊密即可。
2.2路面出現(xiàn)橫向或縱向裂縫
這種問題一般需要在冬季用灌縫處理法來解決。首先要用大功率的熱吹風(fēng)裝置將裂縫中的雜物吹除干凈，然后用瀝青噴射槍將新的且已經(jīng)融化了的瀝青混合物灌入裂縫中，最后將縫隙周邊清除干凈。
2．3高速公路路面出現(xiàn)泛油問題
泛油問題多為施工過程中使用瀝青過多而致。最好的處理措施就是這對實際的泛油狀況，在該路段撒上適量的粗砂后者石屑，再用壓力機反復(fù)進行碾壓。
2．4路面出現(xiàn)壅包現(xiàn)象
如果在施工過程中，工作人員操作不當，瀝青鋪灑過多或者不均勻，就會壅包的問題出現(xiàn)，針對這個問題我們可以采取直接取出或者是找出原因，有針對性的進行重鋪的方式治理。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞：公路；機械化養(yǎng)護；管理模式
引言、
公路養(yǎng)護機械化的目的就是通過機械化水平的提高來提升養(yǎng)護管理水平，利用機械化保證和提高公路養(yǎng)護質(zhì)量、效率、安全和道路服務(wù)水平，延長公路使用壽命，保障公路運輸經(jīng)濟大動脈暢通，充分發(fā)揮公路運輸經(jīng)濟、快捷、方便、安全的優(yōu)勢，降低養(yǎng)護成本，提高其綜合社會效益。
1國內(nèi)機械化養(yǎng)護的現(xiàn)狀
1.1管理模式概況
隨著養(yǎng)護管理體制的改革,全國各地公路系統(tǒng)相應(yīng)建立了一些養(yǎng)護公司或大的工區(qū)。由于是從過去老體制走過來的單位,人員“大鍋飯”,械“大鍋飯”的意識仍然存在,還沒有完全形成專業(yè)化養(yǎng)護力量,無論是機械設(shè)備還是機械管理水平,都與不斷提高的養(yǎng)護標準要求有一定的距離。而且養(yǎng)護工大部分仍然分散在基本固定的路段上作業(yè),養(yǎng)護生產(chǎn)基本是以人工為主,輔之以少量機械化程度較低的機械。機械設(shè)備沒有建立科學(xué)完善的管理制度和考核辦法,車輛單車核算,機械效益單機考核的制度還沒有真正意義上的實行。
1.2機械配備情況
各省市所屬的地方公路局(或公路處)過去的養(yǎng)護機械設(shè)備總體相對落后,種類數(shù)量偏少、技術(shù)水平低、設(shè)備不配套、利用率低,加上在養(yǎng)護改制后建立的養(yǎng)護公司還存在資金投入不足的問題,導(dǎo)致出現(xiàn)設(shè)備更新緩慢,新工藝、新功能的機械設(shè)備不能跟上,機械設(shè)備配置不科學(xué),沒有規(guī)劃等情況。
1.3機械設(shè)備管理人員的現(xiàn)狀
機械設(shè)備管理人員不專業(yè),操作人員素質(zhì)不高,維護人員的技術(shù)水平滯后于設(shè)備技術(shù)水平,個別設(shè)備的配置不盡如人意等問題也制約了養(yǎng)護機械化的進度。由于過去對機械管理工作重視不夠,機械管理員不專業(yè),另受養(yǎng)護作業(yè)機械化程度低,養(yǎng)護方式陳舊落后和養(yǎng)護經(jīng)費的影響,養(yǎng)護單位寧可用人而不用機械,淡化了機械管理人員的參與意識,沒有充分發(fā)揮管理與指導(dǎo)作用。另一方面養(yǎng)護單位注重眼前效益,忽視長遠利益,缺乏對特種機械操作人員的培訓(xùn)。
2機械化養(yǎng)護的思考
2.1養(yǎng)護體制的合理改革
隨著養(yǎng)護體制的改革,各省市地區(qū)建立了養(yǎng)護公司,但養(yǎng)護公司工區(qū)的分布比較分散,技術(shù)力量和養(yǎng)護設(shè)備力量不夠?qū)I(yè)化,對一些大型設(shè)備由于利用率低而導(dǎo)致費用、效益低下。針對此情況,建議成立專業(yè)化養(yǎng)護公司,按照現(xiàn)代企業(yè)的運作模式,加大培育發(fā)展專業(yè)養(yǎng)護公司的政策和力度,使之逐漸成為符合現(xiàn)代企業(yè)標準并具有競爭能力的公路養(yǎng)護企業(yè),使管理科學(xué)化、規(guī)范化,養(yǎng)護機械化。這方面可以借鑒一些成熟的高速公路養(yǎng)護中心,同時結(jié)合各地的路網(wǎng)具體情況,成立等級路面養(yǎng)護中心。即把一些相對分散的道班合并,成立養(yǎng)護中心,養(yǎng)護中心下面可成立若干工區(qū),工區(qū)內(nèi)組建一些專業(yè)的機械化養(yǎng)護班組,如路面清理組,路面修復(fù)組,路面灌縫組等。機械設(shè)備配置方面:一些大型、專業(yè)性的機械設(shè)備如裝運設(shè)備配備養(yǎng)護中心,根據(jù)工區(qū)內(nèi)機械化養(yǎng)護班組的不同內(nèi)容配置相應(yīng)的機械設(shè)備。如此可以形成大中修工程中心統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)跨工區(qū)聯(lián)合作業(yè)和跨地區(qū)快速搶修作業(yè),保證了養(yǎng)護力量的集中,從而提高養(yǎng)護效益,真正實現(xiàn)機械化養(yǎng)護。
2.2養(yǎng)護機械配備的原則
隨著路面等級的提高以及社會對道路養(yǎng)護的服務(wù)性要求的增強,養(yǎng)護設(shè)備正朝著產(chǎn)品多樣化、系列化、成套化、一機多能綜合化、大型與小型兩極化方向發(fā)展。養(yǎng)護機械的配備應(yīng)以主要養(yǎng)護工序完整、作業(yè)效率高為原則,配備基本養(yǎng)護機械的種類和功率:以保證養(yǎng)護質(zhì)量為原則確定養(yǎng)護機械的技術(shù)性和水平。
(1)養(yǎng)護機械配備應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟、使用、高效、因地制宜的原則;
(2)養(yǎng)護機械配備應(yīng)體現(xiàn)主動預(yù)防性養(yǎng)護與道路病害維修相結(jié)合的原則;
(3)養(yǎng)護機械配備應(yīng)體現(xiàn)新材料、新工藝、新設(shè)備的原則;
(4)養(yǎng)護機械的種類應(yīng)以大、中、小相結(jié)合,專用機型與多功能相結(jié)合為原則;
(5)養(yǎng)護隊伍對公路突發(fā)事件處置的應(yīng)急能力為原則。機械配備的優(yōu)先順序一般為:①提高道路通行能力以及安全作業(yè)的養(yǎng)護機械優(yōu)先;②代替人力,完成大作業(yè)量和大勞動強度養(yǎng)護任務(wù)的作業(yè)機械優(yōu)先;③作業(yè)質(zhì)量必須由機械性能水平保障的機械優(yōu)先;④要求在較短時間內(nèi)完成施工和養(yǎng)護的機械優(yōu)先;⑤配套成龍、技術(shù)成熟的機械優(yōu)先;⑥旅游專線公路的清掃、灑水、規(guī)劃以及綠化機械優(yōu)先;⑦具有環(huán)保功能的機械優(yōu)先。
2.3機械化養(yǎng)護過程中需要面對的問題
2.3.1機械化養(yǎng)護的資金
機械化養(yǎng)護的硬件標準即機械裝備率和機械利用率,而機械裝備的購置和使用都需要相當?shù)馁Y金。公路養(yǎng)護部門與運輸生產(chǎn)等企業(yè)有著本質(zhì)的區(qū)別,運輸生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)備利用率越高則效益越好;而公路養(yǎng)護機械設(shè)備利用率越高,則費用支出越大,養(yǎng)護單位承受的經(jīng)費壓力越大。如此會存在機械利用率與完好率的矛盾。因此機械化養(yǎng)護需要解決好資金問題,最好的途徑是多渠道籌措資金,如無錫在解決機械化養(yǎng)護中的資金問題采用的“三個一點”:地方部門出一點,主管部門出一點,養(yǎng)護公司出一點。
2.3.2機械化養(yǎng)護中“人”的因素
人是一切活動的主導(dǎo)者,不提高人的因素和水平,再好的機械化配置都只是擺設(shè),難以發(fā)揮應(yīng)有的效率。養(yǎng)護體制的不斷改革,人員的意識與素質(zhì)也需要不斷提高。首先應(yīng)改變過去體制所影響的“大鍋飯”意識,樹立新的管理觀念,建立行之有效的機械管理辦法。同時,由于養(yǎng)護機械的不斷發(fā)展,管理人員、操作維護人員只有加強繼續(xù)教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn)才能適應(yīng)新設(shè)備的要求,才能提高管理水平和操作技能。只有機械管理人員和操作維護人員的意識和素質(zhì)與養(yǎng)護形勢和現(xiàn)代化機械相適應(yīng),才能使機械更好的發(fā)揮效益,達到降低養(yǎng)護工勞動強度,降低使用成本,提高機械使用率,提高公路養(yǎng)護質(zhì)量的目的。
2.4機械化養(yǎng)護設(shè)備的發(fā)展趨勢
2.4.1預(yù)防性養(yǎng)護設(shè)備和服務(wù)性養(yǎng)護設(shè)備將受到進一步關(guān)注。預(yù)防性養(yǎng)護是指根據(jù)公路檢測評估結(jié)果,在道路病害出現(xiàn)之前實施有針對性的預(yù)先養(yǎng)護處理,以防止和延緩路面性能惡化,延長道路使用壽命的養(yǎng)護項目。預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)如稀漿封層、石屑封層、微粒封層等類的封層技術(shù)。服務(wù)性養(yǎng)護是指養(yǎng)護部門對行駛在管養(yǎng)路段上的各種車輛提供應(yīng)急服務(wù)(如提供機動加油設(shè)備、應(yīng)急維修等),及時清除對車輛有害的路面灑落物,減少車輛故障,保證公路暢通的養(yǎng)護項目。
2.4.2環(huán)保型養(yǎng)護設(shè)備將受到青睞。隨著我國主干公路的建成,舊路的改造、廢料的利用擺在越來越重要的位置上來。如瀝青路面就地?zé)嵩偕途偷乩湓偕约皬S拌再生受到國內(nèi)生產(chǎn)廠家及國外商的普遍關(guān)注。
2.4.3瀝青路面綜合養(yǎng)護車技術(shù)已較成熟,但快速反應(yīng)能力、高效、高質(zhì)量作業(yè)方面還有待進一步提高。
3結(jié)束語
科技以人為本，發(fā)展機械化養(yǎng)護的最終目的都還為人類服務(wù)，雖然我國在發(fā)展機械化養(yǎng)護的道路上還存在著這樣、那樣的問題，在機械養(yǎng)護應(yīng)用上也存在著許多的不足之處，但是我堅信，在不久的將來，機械化養(yǎng)護一定會越來越完善，并且普及到公路養(yǎng)護中來，更好的為公路服務(wù)。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】農(nóng)村公路；養(yǎng)護；問題；措施
0 概述
公路是經(jīng)濟發(fā)展的動脈，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村消費有著十分重要的戰(zhàn)略意義。隨著國道、省道、市道等骨干線路的形成，鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重要性和必要性已日益凸現(xiàn)。近年來甘肅省不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，進一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通暢率，縱橫交錯的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成，極大地改善了農(nóng)村交通條件，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通保障。截至到去年底，全省農(nóng)村公路通車里程達10.75萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達97%，建制村通暢率達43%。但是，隨著農(nóng)村公路等級的不斷提升與日益增長的交通量，其養(yǎng)護管理能力和養(yǎng)護管理需求矛盾突出，尤其是農(nóng)村公路的養(yǎng)護機制、資金的籌措、路產(chǎn)路權(quán)的維護、如何開展日常養(yǎng)護管理等問題，都有待公路養(yǎng)護管理部門去認真探索和解決。
1 我省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的主要問題
1.1 資金保障乏力，養(yǎng)護經(jīng)費極少
目前除國、省、縣公路有養(yǎng)護資金保障外，縣級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理資金未列入財政預(yù)算，僅依靠交通部門對已建成通客車鄉(xiāng)村公路補貼是遠遠不夠的，縣、街（鎮(zhèn)）、村三級財力用于公路養(yǎng)護資金有限，農(nóng)村公路養(yǎng)護資金缺口大，公路養(yǎng)護管理資金得不到保障。目前農(nóng)村公路管理部門面臨的現(xiàn)狀就是“花錢修路，無錢養(yǎng)護”，長此以往必然會造成已建農(nóng)村公路破損嚴重，國家資源的極大浪費。與目前倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型是社會是不相吻合的。
1.2 養(yǎng)護管理機制不健全、不規(guī)范
鄉(xiāng)村公路的建設(shè)養(yǎng)護管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方人民政府，由于鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護管理機制不健全、不規(guī)范，又沒有固定管養(yǎng)機構(gòu)，沒有專門養(yǎng)護人員，也沒有養(yǎng)護經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦，但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理機制，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。鄉(xiāng)村道路每年發(fā)動農(nóng)民以會戰(zhàn)的形式進行一次集中養(yǎng)護，日常處于棄養(yǎng)狀態(tài)。對于大中型養(yǎng)護工程，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應(yīng)。很多路段因水毀或其他因素造成損毀無法快速有效恢復(fù)，道路棄養(yǎng)極大地降低其使用壽命，在加上超載嚴重，使農(nóng)村公路受損嚴重?，F(xiàn)存的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理機制導(dǎo)致辦事效率低，農(nóng)村公路養(yǎng)護滯后，很多可以及時解決的小問題，最后變成了大維修。
1.3 養(yǎng)護技術(shù)水平低
鄉(xiāng)村公路缺乏專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)隊伍及高效率的養(yǎng)護設(shè)施，道班工人對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治，路面得不到及時維修，縮減了公路使用年限。不少鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護人員是當?shù)剞r(nóng)民，年齡大、文化水平低，缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護專業(yè)知識，培訓(xùn)難度大，公路養(yǎng)護技術(shù)水平極為低下，影響了公路養(yǎng)護質(zhì)量。
1.4 養(yǎng)護和管理工作難度大
一些公路抗災(zāi)能力低，我省很多農(nóng)村公路線長、路遠、量大，管理起來十分困難。當受資金“瓶口”的限制，只好降低設(shè)計標準，有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題，這就嚴重影響了農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出，一有自然災(zāi)害，通村公路首當其沖，公路沿線經(jīng)常發(fā)生塌方、垮岸現(xiàn)象。坡陡彎急的農(nóng)村公路，雨水沖刷破壞嚴重，一部分通村公路的排水設(shè)計及防護工程沒有到位，每年水毀沖刷現(xiàn)象都比較嚴重，特別是縱坡較大、土質(zhì)較差地段，一遇大雨，幾乎每次都會出現(xiàn)嚴重的水毀現(xiàn)象，造成部分路段晴通雨阻，給農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
2 加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的應(yīng)對措施
2.1 關(guān)于增加養(yǎng)護資金的建議
建議國家及時采取以下措施，徹底解決農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌措問題：
1）中央財政加大轉(zhuǎn)移支付力度，應(yīng)在燃油稅中劃出一定比例設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金，增加對財政困難地區(qū)的財政支持，繼以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護。
2）將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算安排，專項列支，用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”， 延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設(shè)成本。
3）在有條件的地區(qū)仿照“以工代賑”和目前“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”補貼政策，采取以實物換服務(wù)的方式，組織農(nóng)村剩余勞動力參與農(nóng)村公路養(yǎng)護，既能拉動農(nóng)村消費，還可暫時部分彌補當前不足的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
4）集中農(nóng)村公路建設(shè)期間的工程建設(shè)、施工企業(yè)各項稅費，專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
5）鼓勵地方政府組建非營利的農(nóng)村公路養(yǎng)護公司，減免稅費，補貼養(yǎng)護必須的小型機械購置費用，專職從事農(nóng)村公路養(yǎng)護，既可最大程度降低養(yǎng)護成本，還可安置農(nóng)村剩余勞動力，創(chuàng)造就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入。
2.2 進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制
明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學(xué)化。
2.3 加強培訓(xùn)，提高養(yǎng)護人員技術(shù)水平
為有效解決農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量不高，養(yǎng)護技術(shù)水平低的問題，必須要組建專業(yè)化的農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍，并進行技術(shù)人員培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核，使我省公路養(yǎng)護人員，充分認識到搞好公路養(yǎng)護工作的重要性；通過培訓(xùn)使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站站長、養(yǎng)護人員提高養(yǎng)護技能；嚴格人員的任用、選撥、錄用，將真正能勝任、品學(xué)兼優(yōu)、熱愛公路養(yǎng)護管理工作的同志推舉到適當?shù)墓芾韻徫?，將不合格人員調(diào)整崗位，增加養(yǎng)護人員力量。
2.4 樹立科學(xué)的發(fā)展觀，防止農(nóng)村公路病害問題不斷發(fā)生
農(nóng)村公路建設(shè)首先要著重確保工程質(zhì)量問題。目前，一些縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盲目尋求建設(shè)速度，在資金不充裕的情況下進行農(nóng)村公路建設(shè)，造成農(nóng)村公路技術(shù)等級偏低，抗災(zāi)能力薄弱的問題，因此公路質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)成敗的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)要正確認識發(fā)展農(nóng)村公路是一項長期和艱巨的系統(tǒng)工程。發(fā)展農(nóng)村公路要與地方經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，要克服盲目性和隨意性，要合理確定農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)模和速度，把農(nóng)村公路的工程質(zhì)量和效益質(zhì)量放在第一位，做到建成一條路，帶動一方經(jīng)濟?？h鄉(xiāng)兩級效能部門要以高度負責(zé)的態(tài)度，抓效能工程質(zhì)量，真正做到優(yōu)化設(shè)計、精心施工，加強管理、抓好工程質(zhì)量的每一個環(huán)節(jié)。另一方面，對于進入農(nóng)村公路行駛的超限超載車輛，為保護鄉(xiāng)道、村道的需要，鄉(xiāng)級人民政府可在各自轄區(qū)農(nóng)村公路兩端出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施。
3 結(jié)語
農(nóng)村公路是“三分建設(shè)，七分養(yǎng)管”，我們要理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護管理的關(guān)系，堅決克服“重建設(shè)輕養(yǎng)管”的思想，做好邊建邊養(yǎng)邊管工作，盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制，使其保持長期良好的技術(shù)狀態(tài)，讓我省的農(nóng)村公路在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。
【參考文獻】
[1]段洪武，齊寶玲.農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理[J].黑龍江交通科技，2010（02）.
【關(guān)鍵詞】公路橋梁 養(yǎng)護管理存在問題對策
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A 文章編號：
一．引言
隨著交通運輸事業(yè)的發(fā)展，交通運輸量大幅度增長，行車密度及車輛載重越來越大，尤其是拖掛運輸、集裝箱運輸、個體戶載重貨物運輸?shù)戎匦蛙囕v日益巨增，這對許多公路橋梁的安全性提出了更高的要求，特別是年代較遠的低等級載荷橋，已遠遠不能滿足使用上的要求，危橋數(shù)量逐年增多，特別是近年來橋梁坍塌事故頻繁發(fā)生，所以加強橋梁日常養(yǎng)護檢查，維修及病危橋梁的加固，力求充分利用，延長其使用壽命，以滿通運輸發(fā)展的需要。
二．目前橋梁管理中存在的問題。
1. 部分橋梁設(shè)計承載力低，不能滿足重載交通要求。
2. 注重橋梁構(gòu)件強度驗算，忽視耐久性設(shè)計。20世紀60年代～90年代初期建造的公路橋梁，限于當時的技術(shù)標準，僅驗算構(gòu)件強度，對耐久性設(shè)計重視不夠。目前橋梁構(gòu)件材料老化、退化現(xiàn)象嚴重，病害頻發(fā)，沿海橋梁構(gòu)造物混凝土受氯離子侵蝕，損壞現(xiàn)象嚴重，直接影響在役公路橋梁的安全通行。公路橋梁使用壽命不僅取決于其構(gòu)件強度，還取決于構(gòu)件的耐久性，也就是構(gòu)件在使用期內(nèi)保持強度和結(jié)構(gòu)完整的性能，限于當時技術(shù)水平和經(jīng)濟發(fā)展水平，2004年前我國公路橋梁對耐欠性設(shè)計重視不夠，未按使用壽命驗算，橋梁設(shè)計時僅要求滿足強度指標。因此，目前在役的大多數(shù)公路橋梁耐久性不足，使用壽命難以達到期望設(shè)計基準期，造成在役公路橋梁提前“退役”。
3. 對中小橋梁次要構(gòu)件和附屬設(shè)施設(shè)計重視不夠。同時，通航河道橋梁缺少防撞防護設(shè)施，通航船舶碰撞橋墩或凈空高度不足碰擦梁板造成橋墩和梁板受損，存在嚴重安全隱患。
4. 施工技術(shù)水平低，檢測措施不到位。早期建造的公路橋梁限于當時的施工技術(shù)條件，機械化程度低，應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備少，監(jiān)控檢測手段不到位，未推行監(jiān)理制，難以保證橋梁構(gòu)造物的施工質(zhì)量。
5. 超限運輸車輛對橋梁的損害。受超限車輛頻繁通行影響，造成橋梁承重結(jié)構(gòu)損壞。
6. 部分公路橋梁疏于養(yǎng)護管理。一是公路養(yǎng)護管理重養(yǎng)路面質(zhì)量、輕養(yǎng)橋梁，對橋面、支座、伸縮縫、護欄等養(yǎng)護管理重視不夠，橡膠支座、伸縮縫老化變形破損，原鋼支座銹蝕失效，原活動支座變?yōu)楣潭ㄖё?，主梁由受彎?gòu)件變成彎拉構(gòu)件；二是橋梁檢查不夠。橋梁服役期內(nèi)，由于構(gòu)件材料的劣化、外因作用等原因，會出現(xiàn)各種病害，只有通過檢查才能及早發(fā)現(xiàn)病害，評定其技術(shù)狀況，進而提出維修對策；三是早期修建的橋梁資料缺失，不利于后續(xù)養(yǎng)護管理。舊橋加固設(shè)計需竣工圖，不然無法進行加固設(shè)計驗算，只能采用拆除重建方案；四是河床下游挖砂嚴重，疏于管理，受汛期洪水沖刷，圬工墩臺易被沖空毀壞；五是橋梁加固修復(fù)資金短缺，得不到及時修復(fù)，潛在嚴重安全隱患。
7. 橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫。受當時施工、資金等因素影響，部分橋梁兩側(cè)臺背回填、基底軟基處理不夠，橋頭跳車現(xiàn)象嚴重，受車輛動荷作用、橋頭填料壓密及基底壓縮變形，產(chǎn)生土側(cè)壓力，造成橋臺樁基出現(xiàn)環(huán)向裂縫，影響橋梁運營安全。
8. 橋梁抗災(zāi)能力弱。據(jù)檢測分析，臺州市在役公路橋梁易受臺風(fēng)暴雨、河水急流、河床變遷和沖刷等影響，造成橋梁墩臺沖空、毀壞。
三.公路橋梁養(yǎng)護管理對策。
1. 明確養(yǎng)護管理職責(zé)。根據(jù)現(xiàn)行《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》（JTGH11）、《公路橋梁養(yǎng)護工作制度》等規(guī)定，明確公路橋梁養(yǎng)護管理單位和監(jiān)督單位，合理確定工作職責(zé)。按照交通運輸部和浙江省橋梁養(yǎng)護工程師制度要求，結(jié)合轄區(qū)公路橋梁數(shù)量，配備足額的橋梁養(yǎng)護工程師和技術(shù)人員，明確管養(yǎng)職責(zé)。
2. 健全檢查評定制度。貫徹“預(yù)防為主、安全至上”工作方針，提高公路橋梁結(jié)構(gòu)的耐久性和安全性，開展周期性檢查，每年安排一定數(shù)量的公路橋梁檢測，系統(tǒng)掌握橋梁技術(shù)狀況，進行分類評定，制定相應(yīng)養(yǎng)護對策。
3. 明確危病橋梁確認權(quán)限。
4. 規(guī)范橋梁檢查程序。
5. 建立橋梁管理體系和數(shù)據(jù)庫。改變傳統(tǒng)的橋梁應(yīng)急搶修養(yǎng)護管理方法，注重監(jiān)控防范，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。抓好在役公路橋梁的檢查、技術(shù)狀況評定、養(yǎng)護對策、維修加固或改造、交（竣）工驗收等有關(guān)技術(shù)資料的搜集、整理、歸檔，建立完整的橋梁養(yǎng)護檔案和數(shù)據(jù)庫。建立橋梁工程師管理網(wǎng)絡(luò)、信息快速傳輸系統(tǒng)，不斷提高橋梁工程師的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，對橋梁病害勤檢查、早發(fā)現(xiàn)、善處理，建立健全一橋一檔的橋梁管理系統(tǒng)，發(fā)揮橋梁經(jīng)常性檢查、定期檢查、特殊檢查的作用，做到防微杜漸、有備無患。
6. 加大公路治超力度。禁止大于橋梁設(shè)計荷載標準的車輛通行，或采取技術(shù)措施后通行。根據(jù)在役公路橋梁的承載能力，綜合分析并確定限載標準，設(shè)置限載標志。一般情況下，一條技術(shù)標準等級相同的公路應(yīng)設(shè)置相同的荷載等級，避免設(shè)置不同等級的荷載標準。對未達到標準的在役公路橋梁，可通過維修加固或改造升級達標；對一時難以達到標準的橋梁，可通過應(yīng)急加固措施達標。同時，應(yīng)加強橋梁應(yīng)急處置管理，制定以橋梁坍塌事故為重點的養(yǎng)護突發(fā)事件及災(zāi)害性事件應(yīng)急預(yù)案，重視四、五類危病橋梁及超過使用年限的危舊橋梁管理。
7. 加強橋梁修復(fù)改造計劃及施工管理。根據(jù)橋梁檢查評定技術(shù)狀況，確定養(yǎng)護對策，科學(xué)制定橋梁小修保養(yǎng)、中修、大修或改造等方案，規(guī)范管理工程實施，加強監(jiān)督檢查。注重提高公路橋梁抗災(zāi)防災(zāi)能力，加大對河床下游挖砂監(jiān)管，確保使用狀況良好。隨著公路大橋、特大橋、跨海大橋、結(jié)構(gòu)特殊橋梁的日漸增多，在現(xiàn)有公路養(yǎng)護管理體制下，單純依靠公路管理部門，無論從人員配備、技術(shù)水平、機械設(shè)備等方面均難以保證。
8. 提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。橋梁是公路構(gòu)造然包括對橋梁的養(yǎng)護。各級政府、交通公路部門要克服重路面養(yǎng)護輕橋梁養(yǎng)護的思想傾向，牢固樹立養(yǎng)路必養(yǎng)橋的理念。要認識到橋梁是打通河流溝壑等天塹的十分重要的建筑物，且是投資較大、使用價值較高的交通公路基礎(chǔ)設(shè)施。如果不加強養(yǎng)護維修，小毛病會發(fā)展成大毛病，嚴重者甚至造成橋梁壽命縮短和坍塌。各級政府、交通公路部門要把公路橋梁養(yǎng)護工作作為提升公路整體養(yǎng)護水平的一項重點工作來抓，每年對橋梁養(yǎng)護工作做出安排部署，定期召開專題會議，研究確定橋梁養(yǎng)護工作的重點和任務(wù)，及時處理橋梁養(yǎng)護工作中存在的問題。全面落實專職橋梁工程師為主的橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任制，配備專職橋梁養(yǎng)護工程師和專職橋梁養(yǎng)護技術(shù)員，明確各自工作職責(zé)，嚴格落實橋梁養(yǎng)護管理責(zé)任體系。
四．結(jié)束語
橋梁養(yǎng)護要按照“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，以橋面養(yǎng)護為中心，以承重部件為重點，加強全面養(yǎng)護。認真落實部頒《公路橋涵養(yǎng)護規(guī)范》，每年在橋梁定期檢查的基礎(chǔ)上，制定詳細的維修計劃，提出相應(yīng)的處治和修復(fù)措施及時進行養(yǎng)護維修。加強養(yǎng)護維修質(zhì)量監(jiān)督，確保處治有效。增強責(zé)任意識，明確工作目標，對持之以恒地開展好公路橋梁養(yǎng)管工作，共同推動此項工作朝著更加科學(xué)、更加規(guī)范的方向發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞：高速公路養(yǎng)護造價探討
摘要：本文介紹了目前高速公路養(yǎng)護造價管理狀況，分析了加強高速公路養(yǎng)護造價管理的重要性和緊迫性。為實施全過程造價控制和管理，針對高速公路養(yǎng)護工程項目各階段提出了造價控制的方法和建議。
隨著我國高速公路建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高速公路規(guī)模不斷擴大，2005年底，高速公路通車里程為4.1萬公里。按照規(guī)劃，“十一五”我國高速公路總里程達到6.5萬公里。河南省2005年底高速公路通車里程為2678公里，到2010年，將達到5100公里。與高速公路建設(shè)已取得的巨大成就及遠景目標相比，我國高速公路的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護工程造價控制工作卻比較滯后，已不能適應(yīng)我國公路事業(yè)高速發(fā)展的需要，養(yǎng)護管理乃至養(yǎng)護工程造價的控制已上升為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度。
隨著高速公路施工工藝的發(fā)展，設(shè)計、服務(wù)標準的不斷提高，建成后對養(yǎng)護管理的要求也日益提高。上世紀90年代河南省建成的高速公路已陸續(xù)進入中修、大修時期，養(yǎng)護工程項目實施中的成本及造價控制日益重要。相對于比較完善的新建高速公路項目造價管理一系列辦法，高速公路養(yǎng)護造價管理起步較晚，急需形成有效的造價管理和控制方法。
l目前高速公路工程造價管理狀況
根據(jù)養(yǎng)護體制改革“管養(yǎng)分離”要求，實現(xiàn)公路養(yǎng)護的市場化機制，改變養(yǎng)護經(jīng)費的拔款方式、按照“量價分離、市場定價”的計價模式建定養(yǎng)護工程費用，以適應(yīng)高速公路管理企主營性要求，促進養(yǎng)護技術(shù)水平的提高與管理機制的創(chuàng)新。
根據(jù)交通部交公路發(fā)[2001]327號文件規(guī)定，公路養(yǎng)護工程劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改建四類。2002年交通部了《公路養(yǎng)護工程預(yù)算編制導(dǎo)則》(JTGll40-2002)，根據(jù)導(dǎo)則各省編制了《養(yǎng)護工和預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法。
除改建工程外，小修保養(yǎng)、中修、大修均按《養(yǎng)護工程預(yù)算定額》和相應(yīng)的編制辦法編制養(yǎng)護工程預(yù)算作為投資控制的標準。2003年的《工路養(yǎng)護工程施工招標投標管理暫行規(guī)定》規(guī)定了標底的編制要以養(yǎng)護工程定額為依據(jù)。交通部的這些規(guī)定和辦法，初步明確了養(yǎng)護工程造價控制的方法和途徑。
河南省在2004年了《河南省高速公路養(yǎng)護工程預(yù)算定額》及編制辦法，為高速公路養(yǎng)護工程投資控制制定了依據(jù)，部分高速公路項目養(yǎng)護工程造價管理也依據(jù)了這些規(guī)定。
但是，與新建高速公路項目造價管理相比，在養(yǎng)護工程項目造價實施過程中仍存在不足之處，需要進一步完善。
2高速公路養(yǎng)護工程造價的全過程控制
2.1養(yǎng)護經(jīng)費計劃的編制和控制
養(yǎng)護經(jīng)費計劃是控制公路養(yǎng)護投資的基礎(chǔ)，是控制養(yǎng)護投資的指導(dǎo)性文件，養(yǎng)護經(jīng)費計劃隨同養(yǎng)護工程計劃一并下達。養(yǎng)護經(jīng)費計劃的編制按照工作量、養(yǎng)護工程經(jīng)費定額編制。養(yǎng)護工作量的確定比較復(fù)雜，作為計算養(yǎng)護經(jīng)費的基礎(chǔ)指標，準確、合理地確定養(yǎng)護工作量，是進行造價控制的基礎(chǔ)。高速公路養(yǎng)護工作量的確定主要依據(jù)建設(shè)高速公路的設(shè)計標準(B)、施工質(zhì)量(q)、使用年限(y)和車流量(c，綜合車流量)、氣候及環(huán)境(E)等因素來確定。對這些因素進行分析應(yīng)詳盡、細致，充分考慮各地區(qū)路段的不同情況。我們根據(jù)高速公路路況影響因素設(shè)定高速公路養(yǎng)護維修系數(shù)ξ。
ξ=Kn[fB∑B+fq∑q+fy∑y+fc∑(c+c)+fE∑E]
其中f為各因素的權(quán)數(shù)，是各因素對高速公路養(yǎng)護維修系數(shù)ξ影響的重要程度。kn為隨著年限的增長各影響因素的放大系數(shù)。
這些因素中，B和q是建設(shè)形成的;隨使用年限的增長y將趨于加速增長態(tài)勢;∑c為各類車輛通行量綜合影響因素，高速公路實行計重收費后，應(yīng)重點關(guān)注重車的影響度，∑c為各類車輛通行量增加的影響因素;∑E為雨水沖刷、氣候冷熱交替等對ξ的影響。高速公路養(yǎng)護維修系數(shù)專的測算目的是明確是否需要養(yǎng)護、需要養(yǎng)護的程度以及制定養(yǎng)護工作量的依據(jù)。
確定這些因素及權(quán)數(shù)，需要從大量的數(shù)據(jù)中進行分析。建設(shè)項目、交付運營，均應(yīng)開發(fā)、建立高速公路信息化數(shù)據(jù)庫，通過信息化管理手段，確保分析資料的科學(xué)性和準確性，合理確定高速公路羔護維修系數(shù)。通過養(yǎng)護維修系數(shù)的測算，可以計算出養(yǎng)護工作量，作為編制養(yǎng)護計劃和養(yǎng)護工程投資的依據(jù)。計劃管理人員或造價工程師應(yīng)掌握已實施相關(guān)高速公路的養(yǎng)護維修系數(shù)水平，在編制、審核養(yǎng)護項目計劃和經(jīng)費計劃時，重點分析高速公路養(yǎng)護維修系數(shù)ξ及適用經(jīng)費定額的合理性，合理確定投資水平。
2.2高速公路養(yǎng)護工程設(shè)計階段的造價控制
雖然養(yǎng)護工程總造價遠低于新建項目的總造價，但其標準和質(zhì)量要求并不低，特別是其項目實施周期短，同時不易形成大的工作面，單位造價比較高。設(shè)計階段在合理確定、有效控制養(yǎng)護工程造價方面非常重要。設(shè)計階段的造價控制必須體現(xiàn)事前控制的思路，避免施工階段不必要的修改而造成進度的延誤和工程成本的增加，設(shè)計時應(yīng)做細、做深入。加強方案設(shè)計和技術(shù)經(jīng)濟比較，優(yōu)化設(shè)計，以提高設(shè)計的合理性和經(jīng)濟性。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護計劃實施限額設(shè)計。在外業(yè)詳盡調(diào)查基礎(chǔ)上，認真做好施工組織設(shè)計，合理套用高速公路預(yù)算定額。對影響造價的材料價格詳細詢價，分析詢價數(shù)據(jù)，對影響價格漲跌的因素盡量考慮全面。
由于養(yǎng)護工程設(shè)計費是按養(yǎng)護工程費取費，養(yǎng)護工程總造價普遍較低，導(dǎo)致養(yǎng)護工程設(shè)計費也比較低，在養(yǎng)護招標項目較小時，為控制工程造價，項目管理方可與設(shè)計單位在定額的標準上協(xié)商確定設(shè)計費。在設(shè)計招標，項目管理方不得任意壓低設(shè)計費，降低設(shè)計費標準。同時，交通主管部門、養(yǎng)護工程項目管理方應(yīng)加大設(shè)計文件審查力度，避免設(shè)計單位為提高設(shè)計費而提高整個養(yǎng)護工程費的情況，切實做到合理確定養(yǎng)護工程造價。
2.3高速公路養(yǎng)護工程施工階段的造價控制