時(shí)間：2022-08-06 07:16:39
導(dǎo)語：在項(xiàng)目信息化管理論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1一般科研項(xiàng)目管理內(nèi)容
一般意義上，項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目監(jiān)控、項(xiàng)目收尾、項(xiàng)目評(píng)估等的全生命周期管理。項(xiàng)目管理涉及的知識(shí)體系中包含九大管理領(lǐng)域，主體領(lǐng)域是范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理，4個(gè)輔助領(lǐng)域?yàn)椋喝肆Y源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理，還有一項(xiàng)綜合管理即整體管理，也叫計(jì)劃管理?？蒲许?xiàng)目作為一類特殊項(xiàng)目，在項(xiàng)目的生命周期及項(xiàng)目管理內(nèi)容方面有其自身的特點(diǎn)。科研項(xiàng)目管理包括項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)論證、組織實(shí)施、檢查評(píng)估、驗(yàn)收鑒定、成果申報(bào)、科技推廣、檔案入卷的全程管理。科研院所項(xiàng)目管理涉及領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、課題負(fù)責(zé)人、科研專業(yè)人員以及外部專家或第三方機(jī)構(gòu)，各類參與者在項(xiàng)目全生命周期中分別承擔(dān)不同的職責(zé)。
2核科研項(xiàng)目管理特征分析
核科研項(xiàng)目管理在管理領(lǐng)域基本框架之外，還應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)4個(gè)方面。
2.1創(chuàng)新管理
創(chuàng)新是對(duì)科研項(xiàng)目產(chǎn)出物的要求之一，這種創(chuàng)新既包括發(fā)現(xiàn)或發(fā)明獲得的成果，又包括成果的應(yīng)用推廣。
2.2知識(shí)管理
科研項(xiàng)目的成果是知識(shí)產(chǎn)品，科研項(xiàng)目的群體是知識(shí)密集型人才，因此科研管理理念變革、科研研究過程、科研能力提升、以及科研產(chǎn)品管理都屬于知識(shí)管理的范疇。
2.3不確定性和風(fēng)險(xiǎn)管理
在科研項(xiàng)目管理過程中，由于研究過程及研究成果中存在著各種不確定性，導(dǎo)致科研項(xiàng)目管控難度很大，較一般工程管理而言在進(jìn)度、成本、質(zhì)量等方面具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4安全保密管理
科研工作一般是行業(yè)中先進(jìn)知識(shí)成果的密集領(lǐng)域，由于核行業(yè)本身的敏感性以及對(duì)安全的高度重視，決定了安全、保密管理在核科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域具有極為重要的地位，這一特征是核科研項(xiàng)目管理與一般科研項(xiàng)目管理的主要特征。由于科研項(xiàng)目管理在知識(shí)領(lǐng)域的特殊性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)因素的增多、科研項(xiàng)目的可交付成果是知識(shí)產(chǎn)品以及核科研安全保密特殊要求等特征，導(dǎo)致一般項(xiàng)目管理的時(shí)間、費(fèi)用、質(zhì)量的管理目標(biāo)，不能成功地控制和解決核行業(yè)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目管理中由于技術(shù)和知識(shí)本身的變化帶來的新情況。因此，在進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理、安全保密等方面對(duì)核科研項(xiàng)目管理過程提出了不同于一般工程項(xiàng)目的更高要求。
3核科研項(xiàng)目管理信息化建設(shè)
重點(diǎn)結(jié)合核科研項(xiàng)目管理的特征分析，在信息化建設(shè)中，應(yīng)著重考慮以下方面：（1）計(jì)劃進(jìn)度管理：由于存在諸多不確定性因素，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)時(shí)間進(jìn)度的嚴(yán)格控制，要求管理層制訂詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃并能夠及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。（2）知識(shí)管理：核科研項(xiàng)目是一項(xiàng)知識(shí)密集型活動(dòng)，課題專家及科研人員應(yīng)最先了解并跟蹤相關(guān)領(lǐng)域最先進(jìn)的知識(shí)成果，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破；此外，過去的問題和經(jīng)驗(yàn)也應(yīng)作為一種知識(shí)資源進(jìn)行管理和共享。（3）成果鑒定與評(píng)價(jià)：科研項(xiàng)目成果檢驗(yàn)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要通過同行專家評(píng)審及第三方機(jī)構(gòu)科研查新工作，為項(xiàng)目的新穎性及科研水平提供權(quán)威、客觀的說明和論證。（4）安全保密：核科研項(xiàng)目與一般科研項(xiàng)目相比，對(duì)安全保密的要求更為嚴(yán)格，在信息化過程中應(yīng)充分考慮該方面需求，為科研工作提供安全保障。（5）針對(duì)科研項(xiàng)目過程中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、處理、跟蹤、記錄以及風(fēng)險(xiǎn)模擬、預(yù)警、預(yù)測(cè)等，從而有效降低/規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。（6）應(yīng)當(dāng)為科研院所領(lǐng)導(dǎo)層及時(shí)提供所需的項(xiàng)目相關(guān)信息，用于輔助領(lǐng)導(dǎo)層決策。
二、信息化在核科研項(xiàng)目管理中的應(yīng)用
1總體框架核行業(yè)科研管理
框架應(yīng)以項(xiàng)目中心為核心管理目標(biāo)，結(jié)合PMP項(xiàng)目管理的精髓，圍繞核科研項(xiàng)目特征突出關(guān)鍵需求點(diǎn)，為各類用戶提供更為規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的引導(dǎo)和控制，為核行業(yè)科研院所真正實(shí)現(xiàn)清晰化的項(xiàng)目管理提供強(qiáng)大支撐。表現(xiàn)層：直接面向科研用戶，包括內(nèi)部科研決策/管理/專業(yè)人員以及外部專家/第三方機(jī)構(gòu)用戶。通過表現(xiàn)層規(guī)范信息化應(yīng)用入口，對(duì)內(nèi)外用戶提供服務(wù)。應(yīng)用層：按照應(yīng)用模塊靈活配置，各應(yīng)用模塊獨(dú)立進(jìn)行分工協(xié)作，具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性。接收客戶來自表現(xiàn)層的請(qǐng)求，在應(yīng)用層這里進(jìn)行處理。應(yīng)用層具有分布式的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。支撐層：也是邏輯事務(wù)層，各種業(yè)務(wù)應(yīng)用邏輯都包含在支撐層模塊中，采用組件技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，每個(gè)應(yīng)用組件的運(yùn)行、策略、事務(wù)處理在應(yīng)用服務(wù)器上，相互獨(dú)立，具有很好的可移植性。數(shù)據(jù)層：主要包括大型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)及其所存儲(chǔ)管理的企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)來自各個(gè)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，通過一定的邏輯模式和權(quán)限許可，有關(guān)用戶調(diào)閱或者組合分析，形成業(yè)務(wù)管理或者管理決策信息。
2應(yīng)用層功能劃分
按照科研項(xiàng)目管理涉及人員的分類，將總體框架的應(yīng)用層功能劃分為3層，即：決策層、管理層、執(zhí)行層。
2.1決策層應(yīng)用
主要包括：報(bào)表查詢、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合性分析，由科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策層使用。（1）報(bào)表查詢：為領(lǐng)導(dǎo)層了解項(xiàng)目執(zhí)行情況提供各類報(bào)表，使領(lǐng)導(dǎo)層從整體、宏觀的角度了解項(xiàng)目情況，輔助決策；（2）風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能化分析、模擬、預(yù)測(cè)，為如何規(guī)避/降低風(fēng)險(xiǎn)的決策提供支持；（3）綜合性分析：通過數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、多維分析/聯(lián)機(jī)分析處理（OLAP）和數(shù)據(jù)挖掘（DM）等技術(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)層提供包含與項(xiàng)目、合同、財(cái)務(wù)等有關(guān)的深層次、綜合性信息。
2.2管理層應(yīng)用
主要包括：計(jì)劃管理、進(jìn)度控制、成本管理、質(zhì)量管理、安全保密、人力管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、科研查新、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，主要由科研項(xiàng)目管理層人員使用。（1）計(jì)劃管理：科研項(xiàng)目計(jì)劃管理包括的主要內(nèi)容有：估算整個(gè)項(xiàng)目的工期；制訂項(xiàng)目工期計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)順序、項(xiàng)目活動(dòng)工期和項(xiàng)目活動(dòng)所需資源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析制訂工期進(jìn)度計(jì)劃。（2）進(jìn)度控制：科研項(xiàng)目進(jìn)度控制跟蹤各項(xiàng)任務(wù)完成情況，根據(jù)項(xiàng)目工期計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分析，識(shí)別可能或已經(jīng)影響進(jìn)度的任務(wù)或因素，采取必要措施，進(jìn)行進(jìn)度控制。（3）成本管理：項(xiàng)目成本管理，是為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等方面的管理。（4）質(zhì)量管理：科研項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了科研項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)很難完全用量化的方法控制，只能是定性和定量方法的結(jié)合。項(xiàng)目質(zhì)量管理包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：其一是項(xiàng)目工作質(zhì)量的管理，其二是項(xiàng)目產(chǎn)生物的質(zhì)量管理。（5）安全保密：作為核行業(yè)科研項(xiàng)目管理的特征之一，包括了對(duì)安全保密相關(guān)的人員、設(shè)備/介質(zhì)、文檔資料、制度規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)等的保密管理。（6）人力管理：包含人員檔案、培訓(xùn)管理、病事假管理、電腦考勤、績(jī)效考評(píng)、薪資計(jì)算、出差外出、人員任務(wù)管理以及相關(guān)報(bào)表。（7）采購(gòu)管理：項(xiàng)目采購(gòu)管理是指為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行而進(jìn)行的物資需求計(jì)劃、物資采購(gòu)、物資管理等活動(dòng)。（8）風(fēng)險(xiǎn)控制：由于科研項(xiàng)目存在大量的不確定性，因此風(fēng)險(xiǎn)控制是科研項(xiàng)目管理過程中極為重要的一環(huán)。包括科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、處理、跟蹤、記錄等過程。（9）項(xiàng)目評(píng)價(jià)：該功能由參與評(píng)審的外部專家使用。這里的項(xiàng)目評(píng)價(jià)指對(duì)科研成果的評(píng)價(jià)，即對(duì)科研項(xiàng)目成果的學(xué)術(shù)水平或重要性進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于科學(xué)研究的“質(zhì)量”這個(gè)概念非常復(fù)雜，難以用完全量化的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此需要結(jié)合定性的同行專家評(píng)審法和定量的指標(biāo)評(píng)價(jià)法來進(jìn)行。包括同行專家信息管理、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)過程管理、評(píng)價(jià)結(jié)果記錄等。（10）科研查新：是指具有查新業(yè)務(wù)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學(xué)技術(shù)內(nèi)容，根據(jù)《科技查新規(guī)范》進(jìn)行操作，并作出結(jié)論（查新報(bào)告）的過程。包括科研查新機(jī)構(gòu)信息管理、查新結(jié)果及報(bào)告管理等內(nèi)容。（11）業(yè)務(wù)流程：是指貫穿整個(gè)科研項(xiàng)目管理證明周期的以流程方式執(zhí)行的各項(xiàng)工作，包括：從項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目評(píng)估收尾的各項(xiàng)審批流程。（12）文檔管理：項(xiàng)目過程中產(chǎn)生的Word、Excel、Pdf、圖片等各類文檔，都可以按照項(xiàng)目的關(guān)系，分門別類地進(jìn)行歸檔，并執(zhí)行相應(yīng)的文檔授權(quán)管理。
2.3執(zhí)行層應(yīng)用
主要包括：知識(shí)管理、問題管理、業(yè)務(wù)流程、文檔管理等，由科研項(xiàng)目組的科研專業(yè)人員使用。業(yè)務(wù)流程與文檔管理兩項(xiàng)功能與管理層相同。（1）知識(shí)管理：科研項(xiàng)目，無論其產(chǎn)品還是參與項(xiàng)目的工作人員都具有知識(shí)密集型的特點(diǎn)，因此對(duì)于知識(shí)的管理與共享有很高的需求。知識(shí)管理包括：科研成果管理、論文論著管理、專利管理、商標(biāo)管理、獲獎(jiǎng)信息管理、著作權(quán)管理、域名管理。（2）問題管理：科研工作的知識(shí)性決定了參與科研項(xiàng)目的人員之間需要進(jìn)行頻繁的知識(shí)/經(jīng)驗(yàn)交流與分享，通過共享這些問題處理經(jīng)驗(yàn)，可以在最短時(shí)間內(nèi)解決問題，并將問題處理經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為單位的知識(shí)庫(kù)管理，包括問題、問題回答、問題統(tǒng)計(jì)與查詢等。
三、小結(jié)
論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)信息化科研院所，應(yīng)用
一、科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念與會(huì)計(jì)核算模式，影響財(cái)務(wù)信息化的深入應(yīng)用。
我國(guó)科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)普遍起步較晚，許多院所在財(cái)務(wù)管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程，財(cái)務(wù)人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不深入，致使財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用過多停留在表面層次，很多重要的項(xiàng)目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費(fèi)，而且還不利于激發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)適應(yīng)信息系統(tǒng)的積極性。
此外，科研院所自身的特殊項(xiàng)目難以通過財(cái)務(wù)信息化軟件實(shí)現(xiàn)。目前，多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會(huì)計(jì)核算模式向企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式轉(zhuǎn)型階段，仍有較多的個(gè)性化業(yè)務(wù)和特殊的項(xiàng)目核算，通用的財(cái)務(wù)信息化軟件很難滿足這些業(yè)務(wù)的需求，從而導(dǎo)致了“想用不能用”、財(cái)務(wù)信息化作用不顯著的尷尬局面。
2、實(shí)施與應(yīng)用人員專業(yè)素質(zhì)不高，影響財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)維與推進(jìn)。
財(cái)務(wù)管理是一門比較專業(yè)的學(xué)科，科研院所信息化內(nèi)部實(shí)施人員大都沒有財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，不知道如何參與到財(cái)務(wù)信息化管理的項(xiàng)目中去，在軟件應(yīng)用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運(yùn)維管理等方面，就有點(diǎn)力不從心。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵，沒有懂技術(shù)、會(huì)操作、信息化觀念新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)、深入實(shí)施等都將成為空想。同時(shí)財(cái)務(wù)管理論文，科研院所財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)尚處于利用計(jì)算機(jī)模仿手工操作階段，在客觀上也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而，當(dāng)前院所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還沒有達(dá)到這一要求，一定程度上影響著財(cái)務(wù)信息化的推進(jìn)。
3、財(cái)務(wù)信息化的信息安全風(fēng)險(xiǎn)的大大提高，影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。
信息安全性對(duì)于科研院所財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)很重要的問題。首先，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)于院所內(nèi)部使用者來講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，容易造成信息濫用和信息流失。其次，實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化后，科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于監(jiān)控，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響院所的整體運(yùn)作。再次，如果科研院所財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP／IP協(xié)議，就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等，這是引起安全問題的技術(shù)難點(diǎn)。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風(fēng)險(xiǎn)，影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。
二、科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)策
1、財(cái)務(wù)信息化要求管理觀念徹底更新，采用集中式財(cái)務(wù)管理模式。
財(cái)務(wù)管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)管理思想，是—個(gè)極其復(fù)雜的多系統(tǒng)組合，其作用不僅僅局限于減輕財(cái)務(wù)人員的工作量，提高工作效率，更在于它帶來了管理觀念的更新和變革，不能將追求信息化流于形式，這就要求科研院所在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中注重基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理，注重信息化的實(shí)用性和適用性。同時(shí)，要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維，要充分的認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于院所生存發(fā)展的重大意義，從而廣開思路、更新觀念，大力推廣信息技術(shù)，提高財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的效能。
財(cái)務(wù)管理模式上，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財(cái)務(wù)管理模式下，科研院所需設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù)，在院所內(nèi)部，各個(gè)職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)論文的格式。當(dāng)采購(gòu)系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時(shí)，中心數(shù)據(jù)庫(kù)通過內(nèi)部網(wǎng)自動(dòng)收集并傳遞給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算，然后把處理過的會(huì)計(jì)信息傳回中心數(shù)據(jù)庫(kù)，決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫(kù)的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。這樣，整個(gè)科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全部納入了信息化管理之中財(cái)務(wù)管理論文，各部門之間協(xié)作監(jiān)督，解決了信息“孤島”問題，同時(shí)也能解決個(gè)性化核算項(xiàng)目的問題。
2、打造新型高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理與專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用與管理水平。
財(cái)務(wù)信息化是科研院所信息化的核心和基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵在人，院所是否具有一批復(fù)合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設(shè)的成敗。
對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，要加強(qiáng)引導(dǎo)，在院所內(nèi)部促成一種學(xué)習(xí)、使用信息化的良好風(fēng)氣，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的交流探討，梳理業(yè)務(wù)流程，整合財(cái)務(wù)信息化管理知識(shí)，深化財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)水平。同時(shí)，要注重人才培養(yǎng)，建立財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。通過短期培訓(xùn)與人員自學(xué)相結(jié)合等方式，輔以薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等考核激勵(lì)模式，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員融入財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的積極性，提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用水平。
對(duì)于技術(shù)管理人員，首先要熟悉財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)管理是入門容易精通難。但是，對(duì)于財(cái)務(wù)信息化技術(shù)管理人員來說，需要掌握的就是入門知識(shí)而已。因?yàn)榧夹g(shù)管理人員不需要利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，只需要了解一些業(yè)務(wù)的具體處理方式，如采購(gòu)進(jìn)貨成本是如何結(jié)算的;先進(jìn)先出、移動(dòng)加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算方法有什么區(qū)別，該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個(gè)基礎(chǔ)上，了解財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，才能維護(hù)好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。其次，在了解財(cái)務(wù)日常處理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，技術(shù)管理人員應(yīng)該知道，各項(xiàng)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后，才能夠當(dāng)財(cái)務(wù)用戶在處理具體業(yè)務(wù)遇到問題的時(shí)候，給與他們幫助，而不需要去請(qǐng)教外部的實(shí)施顧問，而且，這也是技術(shù)管理人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與測(cè)試的前提條件。
3、建立完善財(cái)務(wù)信息化的安全保障體系，降低財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨(dú)立的子系統(tǒng)，而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物，其安全實(shí)質(zhì)上對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的。因此，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害，要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。
一是建立科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認(rèn)證、運(yùn)行管理財(cái)務(wù)管理論文，從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理，從系統(tǒng)操作到文檔資料管理，從系統(tǒng)環(huán)境控制到計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個(gè)方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施，在制度上保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
二是采用防火墻、VPN、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，使在技術(shù)層面上對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的各個(gè)層次采取周密的安全防范措施。
三、結(jié)束語
信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用，能夠解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中許多原來無法逾越的困難，但與此同時(shí)，也帶來了許多新的問題，如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。因此，財(cái)務(wù)人員與技術(shù)管理人員應(yīng)該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相融合，另一方面，在完成結(jié)合過程之后，要不斷研究，發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上，充分利用信息技術(shù)，開展財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作，建立與時(shí)代相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式，在確保財(cái)務(wù)信息安全受控的前提下，滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，為院所的未來發(fā)展帶來更大的價(jià)值。
關(guān)鍵詞:模式;信息管理系統(tǒng)
中圖分類號(hào):TP31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-3044(2009)31-0000-00
An Integrated Highway Management Information System Based on Hybrid Pattern
TIAN Hao
(Qinhuangdao Entry-exit Inspection and Quarantine Bureau, Qinhuangdao 066003, China)
Abstract:This paper discusses the programming of integrated management software of modern highway, This article elaborates the system structure, then puts forward a system model based on hybrid system architecture based on the technology with Borland DataSnap, WebSnap and ASP.
Key words: pattern; management information system
在經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化、管理一體化的今天,網(wǎng)絡(luò)化信息化管理已成為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。隨著我國(guó)高速公路的迅猛發(fā)展,如何利用計(jì)算機(jī)、通信、電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)保障高速公路快速、暢通、安全、高效的使用成為高速公路管理部門亟待提高和研究的新課題。而擁有一套完整的部門網(wǎng)絡(luò)化信息化管理系統(tǒng),不但是公路現(xiàn)代化管理的標(biāo)志之一,也是公路管理部門提高辦事效率,提高公路管理水平及其信息化、智能化的程度的必備條件。
1 需求分析
隨著我國(guó)高速公路的迅猛發(fā)展,對(duì)于高速公路管理信息化的要求也不斷地變化。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)系統(tǒng)的智能化:面對(duì)大量繁雜的信息、瞬息萬變的機(jī)遇和挑戰(zhàn),越來越需要管理決策人員及時(shí)和正確地做出決策。因此,高速公路管理決策者對(duì)信息系統(tǒng)的需求也在發(fā)生轉(zhuǎn)變――即由過去的復(fù)雜事務(wù)處理功能向強(qiáng)大的分析決策功能轉(zhuǎn)變。
2)系統(tǒng)功能的擴(kuò)大化:以計(jì)算機(jī)、通信、電子技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,并深刻地改變著人類的工作、生活及學(xué)習(xí)方式,各種信息和數(shù)據(jù)不斷納入信息化管理范圍之中,系統(tǒng)功能橫向不斷擴(kuò)大,覆蓋公路管理日常工作的方方面面,這使得高速公路綜合管理系統(tǒng)的開發(fā)成為必然的需要。
3)系統(tǒng)應(yīng)用范圍的網(wǎng)絡(luò)最大化:由于系統(tǒng)功能的不斷豐富,使用系統(tǒng)的用戶群也將不斷增長(zhǎng),在同一單位內(nèi)使用系統(tǒng)的人員可能分布在不同的地方,也可能相距一定的距離,他們?cè)跇I(yè)務(wù)上需要協(xié)同工作,因此網(wǎng)絡(luò)化是必然的趨勢(shì)。對(duì)于部分用戶可能需要隨時(shí)隨地使用系統(tǒng),因此必須提高系統(tǒng)的移動(dòng)性,將系統(tǒng)的應(yīng)用范圍擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)能覆蓋的范圍,即最大化。
4)系統(tǒng)配置的多樣化:由于系統(tǒng)功能與應(yīng)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)中包含的各種模塊與集成的商用系統(tǒng)可選性也越來越多,例如:數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、系統(tǒng)的功能模塊選用以及系統(tǒng)硬件環(huán)境的選擇。要適應(yīng)配置的多樣化,就要使軟件的各個(gè)子系統(tǒng)或模塊較有“高內(nèi)聚低耦合”的特性,并且各模塊擁有可以靈活配置的通用接口。
5)系統(tǒng)構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化:由于系統(tǒng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,需要系統(tǒng)具有有效的、高效的可伸縮性。開發(fā)的整個(gè)的系統(tǒng)以及每個(gè)功能模塊必須進(jìn)行模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化,使每個(gè)模塊納入工業(yè)化軟件開發(fā),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能模塊的即插即用與兼容性。不僅為系統(tǒng)以后的發(fā)展留有余地,而且為系統(tǒng)以后的開發(fā)提供可參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
本系統(tǒng)是在參考與借鑒了本研究室開發(fā)的前三版軟件的基礎(chǔ)上,以上面所提到新的需求趨勢(shì)為目標(biāo)全新研發(fā)的第四代綜合管理信息系統(tǒng)。它不僅繼承了前輩的主要功能,成為采用先進(jìn)的地理信息系統(tǒng)(GIS-T)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、聯(lián)機(jī)分析處理和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ),集空間、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)管理、數(shù)據(jù)獲取和決策分析為一體的綜合信息管理系統(tǒng);而且整個(gè)系統(tǒng)采用了基于多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu),使在網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)軟件平臺(tái)之上開發(fā)和集成的各種信息子系統(tǒng)成為一個(gè)具有高可伸縮性的整體,并能安全可靠運(yùn)行,并為未來的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行提供技術(shù)和運(yùn)行的基礎(chǔ)平臺(tái),為高速公路的營(yíng)運(yùn)與管理建立方便、快捷的決策支持。
2 系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)
高速公路綜合信息管理系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上是構(gòu)筑于高速公路的機(jī)電系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)之上的綜合信息系統(tǒng)。它主要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、協(xié)同辦公,搭建機(jī)電管理、養(yǎng)護(hù)管理、工程管理的信息系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái),以及從系統(tǒng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)層、數(shù)據(jù)層和工作流程等多方面營(yíng)造一個(gè)方便、快捷、完全的信息環(huán)境。
根據(jù)高速公路管理工作的特點(diǎn),綜合考慮硬件的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理模式、成本等因素,結(jié)合軟件的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),提出系統(tǒng)硬件拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。分公司與上級(jí)單位總公司都有自己的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù),各個(gè)分公司通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)訪問自己的應(yīng)用(Web)服務(wù)器使用本公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),總公司可以通過Internet或企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)訪問各個(gè)下屬分公司的Web服務(wù)器讀取所屬的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),從而組成分布式的結(jié)構(gòu)。具體如圖1,圖2:
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圖1 系統(tǒng)硬件拓?fù)鋱D 圖2 系統(tǒng)多層架構(gòu)的邏輯圖
整個(gè)系統(tǒng)邏輯上采用了基于多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu),使用Borland的DataSnap、WebSnap與ASP技術(shù)將在網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)軟件平臺(tái)之上開發(fā)和集成的各種信息子系統(tǒng)成為一個(gè)具有高可伸縮性的整體。這里采用多層C/S與B/S的混合系統(tǒng)架構(gòu)的主要原因是:
C/S軟件體系結(jié)構(gòu),即Client/Server (客戶機(jī)/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)90年代以后逐漸成熟起來,而多層C/S結(jié)構(gòu)是對(duì)傳統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)的一種改進(jìn),目前也大量的實(shí)用系統(tǒng)中廣泛使用起來,而B/S模式(瀏覽器/服務(wù)器模式)是隨著Internet技術(shù)的興起,對(duì)C/S結(jié)構(gòu)的一種改進(jìn)。在這種結(jié)構(gòu)下,軟件應(yīng)用的業(yè)務(wù)邏輯完全在應(yīng)用服務(wù)器端實(shí)現(xiàn),用戶表現(xiàn)完全在Web服務(wù)器實(shí)現(xiàn),客戶端只需要瀏覽器即可進(jìn)行業(yè)務(wù)處理,是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。C/S架構(gòu)具有通信速度快、數(shù)據(jù)安全性高、交互性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),適合構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的、高復(fù)雜性的管理信息系統(tǒng);B/S架構(gòu)則具有可擴(kuò)展性好,系統(tǒng)集成性高等優(yōu)點(diǎn),適合構(gòu)建地點(diǎn)分散的、高可移動(dòng)性的管理信息系統(tǒng)。在本系統(tǒng)中將數(shù)據(jù)查詢、匯總分析等功能納入B/S架構(gòu)中實(shí)現(xiàn),而將數(shù)據(jù)錄入、評(píng)估分析等功能放在C/S架構(gòu)中實(shí)現(xiàn)。
C/S結(jié)構(gòu)和B/S結(jié)構(gòu)都有各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。目前,二者不可以相互替代,并將。而將兩者有機(jī)地結(jié)合起來,揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品線的繼承性、實(shí)用性、先進(jìn)性與可擴(kuò)展性。這也是多層可復(fù)用的C/S與B/S混合架構(gòu)成為廣泛使用的大型信息管理系統(tǒng)最優(yōu)的解決方案的原因。
3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)
整個(gè)系統(tǒng)在邏輯上分為兩層,上層為信息管理決策層,下層為信息錄入、存儲(chǔ)、管理層,上層使用下層提供的服務(wù),且僅通過調(diào)用層次間的特定接口獲取下層服務(wù);下層暴露特定接口為上層提供特定服務(wù),且不依賴于上層,也不知道上層的存在,使得模塊重用性、程序可維護(hù)性、物理分布的靈活性以及開發(fā)的并行性得到保證和提高。
3.1 信息管理決策層
1) 營(yíng)運(yùn)分析――交通流量及各種類型車輛流量/(天、周、月、季度、年等),以及交通流量在全線各站點(diǎn)、路段分析等。
2) 監(jiān)控、收費(fèi)分析――交通運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)控、收費(fèi)記錄、沖卡逃票等統(tǒng)計(jì)分析,
以及其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
3) 事故統(tǒng)計(jì)分析――交通事故統(tǒng)計(jì)及沿線分析/(月、年)、事故損失、原因分析、處理記錄等。
4) 保障分析――好路率/(月、季、年)、機(jī)電設(shè)備完好率/(月、年)養(yǎng)護(hù)及設(shè)備維修率/月等。
5) 工程管理分析――路、橋、機(jī)電項(xiàng)目大中修工程預(yù)算、進(jìn)度投資、完工驗(yàn)收情況等。
6) 其他信息分析――內(nèi)部信息欄、上傳信息及對(duì)外信息的等。
3.2 信息錄入、存儲(chǔ)、管理層
1) 養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――公路工程、橋梁、涵洞等竣工圖紙、資料存儲(chǔ)(圖像、圖片、數(shù)據(jù)及空間數(shù)據(jù))。
查詢――路況、橋梁、涵洞、沿線設(shè)施等歷史資料、現(xiàn)勢(shì)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)方案等。
管理――養(yǎng)護(hù)辦公、養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等。
分析――路況評(píng)價(jià)(如PCI值,好路率)、養(yǎng)護(hù)分析、決策、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2) 機(jī)電管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――通信、監(jiān)控、收費(fèi)、供配電系統(tǒng)與設(shè)備等資料。
查詢――歷史資料與現(xiàn)場(chǎng)情況、沿線設(shè)施分布及運(yùn)行狀態(tài),機(jī)電維護(hù)方案及主要配件庫(kù)存情況。
管理――系統(tǒng)、設(shè)備維護(hù)現(xiàn)狀,運(yùn)行現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)采集、處理等。
分析――系統(tǒng)及設(shè)備完好率、維護(hù)決策及費(fèi)用預(yù)測(cè)等。
3) 路政管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――路況資料、監(jiān)控錄像資料、安全標(biāo)志、沿線設(shè)施、危險(xiǎn)路段資料。
查詢――路況現(xiàn)場(chǎng)情況、交通流量、好路率、在線維修工程、事故易發(fā)地段資料及記錄等。
管理――一般事件處理程序,突發(fā)重大事件處理程序,各種處理事件記錄等。
分析――交通事故處理分析、沿線設(shè)施損壞分析,事故、事件預(yù)測(cè)分析等。
4) 計(jì)費(fèi)管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――收費(fèi)站(所)基本情況及相關(guān)信息,歷年收費(fèi)記錄等。
查詢――本年度、季、月、旬等收費(fèi)匯總、情況分析等,設(shè)備使用情況,收費(fèi)站(所),監(jiān)視圖像資料。
分析――收費(fèi)匯總情況分析,各收費(fèi)站(所),路線收費(fèi)情況分析,沖卡,逃票分析,差錯(cuò)分析等。
5) 資產(chǎn)設(shè)備管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――所有相關(guān)資產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)資料登記并錄入數(shù)據(jù)庫(kù),資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置時(shí)間、使用年限、現(xiàn)狀、變動(dòng)情況等。
查詢――可查詢所有固定資產(chǎn)設(shè)備歷史資料,以及目前使用情況及沿線或單位分布情況。
管理――設(shè)備完好率、使用率、使用效益及折舊等,設(shè)備管理單位及人員情況,維護(hù)報(bào)告等。
分析――基于設(shè)備完好率、使用率、使用效益及折舊等分析設(shè)備利用率,使用周期(年限),設(shè)備維護(hù)或新設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃分析等。
6) 資料文檔管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――高速公路的全部公路工程、機(jī)電工程圖紙、資料、文檔及音像資料入庫(kù),以及其他文檔資料建庫(kù)。
查詢――為各相關(guān)部門、分公司提供各類查詢功能,資料輸出(某些資料需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可查詢或輸出)。
管理――根據(jù)交通部有關(guān)文檔管理規(guī)定進(jìn)行管理。
7) 財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
存儲(chǔ)――各種經(jīng)費(fèi)來源匯入存儲(chǔ),以及各種經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)記錄等。
查詢――預(yù)算、決策、投資等。
管理――將主要情況上傳主管領(lǐng)導(dǎo),供分析、決策、管理等。
除上述系統(tǒng)外,還有人力資源管理、政務(wù)信息、對(duì)外信息等。
4 結(jié)束語
面向?qū)ο蠹夹g(shù)、多層分布式架構(gòu)、混合式架構(gòu)等多種技術(shù)的整合是應(yīng)用系統(tǒng)提高產(chǎn)品線的繼承性、實(shí)用性、先進(jìn)性與可擴(kuò)展性的重要手段。而高速公路綜合管理信息系統(tǒng)就是在此技術(shù)的基礎(chǔ)上建立起來的,將數(shù)據(jù)查詢、匯總分析等功能納入B/S架構(gòu)中實(shí)現(xiàn),而將數(shù)據(jù)錄入、評(píng)估分析等功能放在C/S架構(gòu)中實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)兩種軟件體系結(jié)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而其成為一個(gè)針對(duì)用戶實(shí)際需求的高性能、可伸縮、易維護(hù)、安全性較高的實(shí)用系統(tǒng)。
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今年“兩會(huì)”的政府工作報(bào)告確立了GDP增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)，要實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；以擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針；固定投資比2012年增速提高兩個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)18%。
“十”后，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為未來發(fā)展的重要抓手之一，也是“兩會(huì)”期間各界矚目的重要議題。發(fā)改委在3月6日向“兩會(huì)”記者表示：城鎮(zhèn)化所需的投資是未來幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?013年城鎮(zhèn)化率將提高到53.37%。據(jù)《全國(guó)促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》初稿，城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)將在未來十年拉動(dòng)40萬億投資。資本市場(chǎng)也認(rèn)為，城鎮(zhèn)化將是未來10年中國(guó)建筑業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期利好政策。
2013年中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性住房和城市基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理、節(jié)能減排及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施方面；《2012-2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展投資報(bào)告》中，估計(jì)2013年軌道交通線路投資規(guī)模將超過2800億元；2013年全國(guó)鐵路投資6500億元，其中基本建設(shè)投資5200億元；在房地產(chǎn)業(yè)雖然上個(gè)月國(guó)家及各地公布了“國(guó)五條實(shí)施細(xì)則”，對(duì)地產(chǎn)市場(chǎng)有一定的影響，但今年國(guó)家安排新開工保障房630萬套，建成470萬套。另外，超高層項(xiàng)目推動(dòng)區(qū)域發(fā)展在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了不可或缺的地位，《2012摩天城市報(bào)告》中指出，我國(guó)在建的摩天大樓總數(shù)已超過200座，5年后我國(guó)將擁有800座摩天大樓，其中80%將建在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的內(nèi)陸地區(qū)。這其中的市場(chǎng)機(jī)遇、市場(chǎng)容量十分可觀。
今年1月1日，國(guó)發(fā)辦1號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、住建部《綠色建筑行動(dòng)方案》中要求，“政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館的建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房，及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，于2014年起全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；要求推動(dòng)建筑工業(yè)化，推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的預(yù)制裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系?！边@也為行業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)革新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。
但也要看到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍錯(cuò)綜復(fù)雜，通脹風(fēng)險(xiǎn)猶存，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，結(jié)構(gòu)失衡問題仍嚴(yán)重。4月初公布的中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.09%，較二月份上漲0.8個(gè)百分點(diǎn)，但仍低于市場(chǎng)預(yù)期。在建筑業(yè)，近幾年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值雖然保持了平均20%以上的年增長(zhǎng)速度，盡管市場(chǎng)容量仍十分巨大，但增速已有所放緩。
在我們行業(yè)上游的鋼鐵企業(yè)，據(jù)2013年中國(guó)鋼鐵企業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)報(bào)告：中國(guó)鋼鐵企業(yè)已將進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展期，鋼材市場(chǎng)不可能再出現(xiàn)以前每年10%以上的增速，每年鋼產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度可能保持在2-3%左右，鋼年產(chǎn)量將較長(zhǎng)時(shí)間維持在7-8億噸水平，較長(zhǎng)時(shí)期處于“高產(chǎn)能、高成本、低價(jià)格”的狀態(tài)；中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)鋼鐵物流專業(yè)委員會(huì)4月1日的報(bào)告顯示，3月份鋼鐵行業(yè)PMI指數(shù)為44.6%，處于榮枯線下方，重回收縮區(qū)間。這也說明了宏觀市場(chǎng)環(huán)境積極因素和隱患并存。行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真研究分析，既要抓住機(jī)遇，又要重視發(fā)展質(zhì)量與效益，在綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑工業(yè)化方面有所突破。
二、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)分析
1.鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的基本情況
目前工商登記從事鋼結(jié)構(gòu)的企業(yè)超過10000家，其中擁有固定生產(chǎn)場(chǎng)所并具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有5000家左右，年產(chǎn)能5萬噸以上的有40多家企業(yè)。這得益于我國(guó)的改革開發(fā)和建筑市場(chǎng)的超高速發(fā)展、鋼鐵產(chǎn)量的突飛猛進(jìn)，行業(yè)的整體規(guī)模、裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
（1）協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)登記近千家，副會(huì)長(zhǎng)單位4家，委員會(huì)副主任單位25家，名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)單位4家，常務(wù)理事單位34家，理事單位101家。行業(yè)從業(yè)人才超過60萬人。
（2）行業(yè)產(chǎn)能情況：
從表中可見，鋼結(jié)構(gòu)全行業(yè)的產(chǎn)能僅占全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的4%左右，行業(yè)前40家產(chǎn)能占全行業(yè)的22%左右，說明：①行業(yè)仍處于高度的不集中狀態(tài)，屬于粗放的發(fā)展階段（年產(chǎn)能超過5萬噸僅40家企業(yè)）；②對(duì)比世界發(fā)達(dá)國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)占年鋼鐵產(chǎn)量10%以上，美、日等國(guó)家甚至20-40%，我國(guó)行業(yè)仍處于成長(zhǎng)期。
顯見，行業(yè)新涉足的住宅、橋梁仍處于發(fā)展的起步階段；輕鋼工業(yè)廠房平均三年的占比1/3左右，在鋼結(jié)構(gòu)中仍有一定的份額。
從行業(yè)看，建筑鋼結(jié)構(gòu)約占55%，工業(yè)廠房占比51%，超高層占20%。
2.行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新
鋼結(jié)構(gòu)是建筑業(yè)中科技含量最高部分之一，其自身的特點(diǎn)更易于工廠化、機(jī)械化、信息化和產(chǎn)業(yè)化，鋼結(jié)構(gòu)建筑在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到了廣泛的使用，并取得了與世矚目的成就?，F(xiàn)在可以說我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑綜合技術(shù)水平已躋身于國(guó)際先進(jìn)水平，甚至有些關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平，也推動(dòng)了我國(guó)建筑技術(shù)水平的提高。至2012年我們會(huì)員企業(yè)擁有省、部級(jí)以上的工法、專利、科技進(jìn)步獎(jiǎng)700多項(xiàng)，是我們行業(yè)的寶貴財(cái)富。
3.海外市場(chǎng)發(fā)展情況
盡管國(guó)際海外市場(chǎng)不容樂觀，但我們的行業(yè)企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng)，他們以全球視野的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)見和振興民族產(chǎn)業(yè)、助力“中國(guó)制造”的崛起的擔(dān)當(dāng)精神，2012年會(huì)員企業(yè)海外市場(chǎng)完成20多萬噸產(chǎn)能，60多個(gè)億的產(chǎn)值，海外市場(chǎng)的開拓正穩(wěn)步進(jìn)行。
4.勞動(dòng)力及人力資源情況
對(duì)會(huì)員部分企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查。
企業(yè)勞務(wù)用工基本情況
可見，90后的勞務(wù)已成為企業(yè)用工的主力隊(duì)伍，初、高中教育程度占比80%以上，工廠車間的務(wù)工人員中大專以上文化程度已占比10%以上。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)一級(jí)建造師數(shù)量相對(duì)較少，68%的行業(yè)企業(yè)一級(jí)建造師的數(shù)量少于6人；熟練技師占比焊工比例較少，平均不到5%。
三、鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展中的若干問題
鋼結(jié)構(gòu)有一定的發(fā)展，從業(yè)的企業(yè)也達(dá)近萬家，但年產(chǎn)能超過5萬噸也僅有40多家。多年來鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)能一直在占鋼鐵產(chǎn)量的4%左右徘徊，前40家企業(yè)產(chǎn)能占比行業(yè)的1/4不到；企業(yè)分布不均衡，華東、華南集中了88%的企業(yè)，而中西部地區(qū)屈指可數(shù)。行業(yè)集中度不高，仍處于一個(gè)粗放的成長(zhǎng)期。
鋼結(jié)構(gòu)住宅已研發(fā)了十?dāng)?shù)年，產(chǎn)業(yè)化仍未達(dá)成，市場(chǎng)仍未接納；行業(yè)市場(chǎng)仍不規(guī)范，特別是輕鋼市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，影響了行業(yè)的健康發(fā)展；行業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游，工程款拖欠現(xiàn)象嚴(yán)重，調(diào)查顯示80%的企業(yè)不能按合約及時(shí)回收工程款；現(xiàn)行的工程總承包方式和行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入門檻的設(shè)置缺陷，擠壓著企業(yè)的利益空間，限制了企業(yè)擴(kuò)大再發(fā)展；盡管鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)有50萬從業(yè)人才，但建造師和熟練的專業(yè)技工的短缺已成為發(fā)展的瓶頸。
四、2012年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作回顧
回顧2012年，在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，鋼結(jié)構(gòu)委員會(huì)認(rèn)真落實(shí)了“加強(qiáng)能力建設(shè)，提升服務(wù)水平”的要求，圍繞年度工作的重點(diǎn)、關(guān)注行業(yè)的熱點(diǎn)、解決企業(yè)的難點(diǎn)，組織鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)開展了一系列活動(dòng)。
1.充分調(diào)查研究，提出行業(yè)當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)政策的意見，為政府決策提供建議
上報(bào)的“關(guān)于《綠色建筑行動(dòng)方案（征求意見稿）》建議的報(bào)告”得到了相關(guān)部門的采納：在國(guó)發(fā)辦[2013]1號(hào)文件，轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)改委、住建部制定的《綠色建筑行動(dòng)方案》中，要求推廣適合工業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)等建筑體系。
向住建部報(bào)送的《關(guān)于在保障性住房推廣鋼結(jié)構(gòu)體系的建議》，得到部領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和批示；協(xié)助住建部相關(guān)部門召開保障性住宅采用鋼結(jié)構(gòu)體系的專家、企業(yè)座談會(huì)。
圍繞《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的修編工作，主動(dòng)積極向相關(guān)部門反映行業(yè)訴求，并組織召開“鋼結(jié)構(gòu)建筑綠色評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)專家、企業(yè)座談會(huì)”，行業(yè)專家學(xué)者與修編組就鋼結(jié)構(gòu)建筑的綠色特性進(jìn)行了充分的溝通和討論；相關(guān)部門已將協(xié)會(huì)列入?yún)⒕巻挝弧?/p>
配合“兩會(huì)”代表完成議案、提案的資料收集與整理：陳華元等八名人大代表提交了第7390號(hào)建議《關(guān)于大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展與建筑工業(yè)化的建議》；政協(xié)代表、行業(yè)專家郝際平提交了全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議提案第2609號(hào)《關(guān)于發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)建筑優(yōu)勢(shì)、加快我國(guó)綠色建筑發(fā)展》、第4641號(hào)《關(guān)于加大鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)扶持力度》的提案。
2.扎實(shí)開展了鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化課題的研究工作
2012年住建部將鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)研究的軟科學(xué)課題正式下達(dá)給協(xié)會(huì)，委員會(huì)根據(jù)協(xié)會(huì)的安排制定了課題推進(jìn)的具體工作計(jì)劃，成立了課題研究專家組。
組團(tuán)赴日對(duì)日本的鋼結(jié)構(gòu)住宅發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，分別考察日本大和住宅株氏會(huì)社、日本鹿島建設(shè)研究所、日本鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)評(píng)價(jià)中心，并參觀了建成房屋、實(shí)驗(yàn)基地，與相關(guān)科技管理者進(jìn)行了多次的交流會(huì)談；組織專家深入企業(yè)研討，使課題研究和產(chǎn)品載體相互促進(jìn)，10月、11月分別在包頭、長(zhǎng)沙參加了技術(shù)交流與總結(jié)會(huì)，組織專家、企業(yè)家對(duì)鋼結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)、材料和施工工藝進(jìn)行研討、交流。
3.夯實(shí)了行業(yè)基礎(chǔ)管理工作
組織召開了行業(yè)大會(huì)。2012年在浙江紹興召開的行業(yè)大會(huì)，主題突出，總結(jié)了行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，提出了“十二五”期間行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見；并進(jìn)行了關(guān)乎行業(yè)發(fā)展的高峰論壇和年度技術(shù)交流；進(jìn)行了配套企業(yè)及產(chǎn)品展示。
組織召開了主任工作會(huì)議。于2012年12月，召集了副主任單位，對(duì)行業(yè)面對(duì)的新形勢(shì)、提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量、及對(duì)委員會(huì)的工作要求進(jìn)行了研討。
開展了行業(yè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。開展了第十屆“中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”的申報(bào)和考評(píng)工作，經(jīng)審查評(píng)出金獎(jiǎng)工程209個(gè)，評(píng)出優(yōu)秀建造師146名，推薦出行業(yè)前30強(qiáng)企業(yè)排名，開展了2012―2014年度“行業(yè)定點(diǎn)企業(yè)”的申報(bào)、評(píng)選工作；對(duì)16名個(gè)人和15個(gè)企業(yè)的行業(yè)科技創(chuàng)新事跡進(jìn)行了收集、匯總和表彰；通過網(wǎng)絡(luò)投票和專家評(píng)選，選出2012年鋼結(jié)構(gòu)十大優(yōu)秀企業(yè)家。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的管理和服務(wù)。2012年新發(fā)展會(huì)員38家；評(píng)選101家新一屆金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)理事單位。
開展了行業(yè)培訓(xùn)工作。2012年5月組織了“鋼結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量通病預(yù)防和控制”培訓(xùn)班，參加280人次；8月組織了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“鋼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范”宣貫培訓(xùn)班，培訓(xùn)60余人次；11月組織了鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)培訓(xùn)座談會(huì)，召集山東、河南、北京、內(nèi)蒙、湖南等省市9家企業(yè)進(jìn)行座談；開展了企業(yè)需求的針對(duì)性培訓(xùn)工作，已對(duì)四家企業(yè)（北京東方誠(chéng)、山東萬事達(dá)、河南天豐、山東華興鋼構(gòu)等公司）330人次進(jìn)行培訓(xùn)。重視專家隊(duì)伍建設(shè)。2012年新增補(bǔ)44人為專家委員會(huì)專家。
在一些企業(yè)和工程現(xiàn)場(chǎng)召開專家研討會(huì)，組織200多人次專家深入工廠、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和各類施工方案評(píng)審；經(jīng)委員會(huì)推薦共有16名專家入選住建部新調(diào)整的建設(shè)工程資質(zhì)專家?guī)臁?/p>
4.加強(qiáng)了與地方、兄弟協(xié)會(huì)合作
參加了香港營(yíng)造師協(xié)會(huì)成立15周年慶典活動(dòng)、上海建筑鋼結(jié)構(gòu)論壇、廣東東莞第三屆鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)高峰論壇；邀請(qǐng)了港、澳、臺(tái)協(xié)會(huì)同仁參加了年度行業(yè)大會(huì)。
5.加大了行業(yè)宣傳力度
一年來在“在中國(guó)建設(shè)報(bào)、中華建設(shè)報(bào)、建筑時(shí)報(bào)、中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)雜志”等主流刊物雜志發(fā)表鋼結(jié)構(gòu)文章報(bào)道36篇，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站和鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)站報(bào)道60多篇；重新對(duì)鋼結(jié)構(gòu)官網(wǎng)進(jìn)行改版，發(fā)表各種技術(shù)論文和技術(shù)資料129篇，為企業(yè)搭建了新產(chǎn)品推薦平臺(tái)和VIP黃頁，開辟了專家咨詢服務(wù)平臺(tái)。
五、2013年鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)工作要點(diǎn)
2013年工作指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“十”精神，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極引導(dǎo)行業(yè)走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“綠色建筑行動(dòng)方案”，進(jìn)一步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、裝配化，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明發(fā)揮力量。具體抓好以下七個(gè)方面主要工作：
1.繼續(xù)推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)行業(yè)綠色建筑、工業(yè)化建筑的進(jìn)程
繼續(xù)完善鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化軟課題的結(jié)題工作；聯(lián)合開展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)；持續(xù)跟進(jìn)“綠色建筑評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”的修編工作，和“工業(yè)化建筑評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”的制定工作（協(xié)會(huì)已被選為這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的參編單位）。
2.完善、規(guī)范行業(yè)資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)
完成“金屬屋、墻面設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì)”，開展金屬屋、墻面企業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟活動(dòng)，開展鋼結(jié)構(gòu)總承包資質(zhì)的試點(diǎn)。
3.強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)工作
行業(yè)培訓(xùn)按基、中、高三個(gè)層級(jí)進(jìn)行；對(duì)基、中兩個(gè)層級(jí)，要先下企業(yè)調(diào)研，根據(jù)企業(yè)的需求開展訂單式的培訓(xùn)，組織行業(yè)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)及技能培訓(xùn)，改善行業(yè)基礎(chǔ)管理人才和技能工人短缺問題；高級(jí)培訓(xùn)開展諸如EMBA的高端培訓(xùn)、應(yīng)企業(yè)和專家要求舉辦行業(yè)信息化管理論壇（BIM、物聯(lián)網(wǎng)、可視化虛擬技術(shù)等）。
4.發(fā)揮好專家隊(duì)伍作用
組織好專家委員會(huì)副主任擴(kuò)大會(huì)議和專家會(huì)議，安排部署今年專家委員會(huì)工作計(jì)劃；組織專家服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，開展咨詢服務(wù)；加強(qiáng)專家隊(duì)伍的建設(shè)，廣泛吸收中青年、中西部地域、科技研究應(yīng)用前沿（如綠色建筑、鋼結(jié)構(gòu)住宅體系、信息化應(yīng)用等）的人才，加入專家團(tuán)隊(duì)；根據(jù)專家對(duì)行業(yè)的服務(wù)、行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況，授予專家“資深”、“終身”等榮譽(yù)稱號(hào)。
5.加強(qiáng)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)管理工作
認(rèn)真做好行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，為會(huì)員企業(yè)的發(fā)展當(dāng)好參謀；組織鋼結(jié)構(gòu)配套企業(yè)和產(chǎn)品的展示活動(dòng)；組織2014―2016年度的定點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)工作；做好《中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)評(píng)選章程》的修訂工作，維護(hù)好“中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”這個(gè)協(xié)會(huì)、行業(yè)的品牌，入選的工程必須是社會(huì)認(rèn)可，并經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)；組織召開2013年度委員會(huì)主任工作會(huì)；吸納增加新會(huì)員企業(yè)50家以上，要吸納行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)。
6.加強(qiáng)協(xié)會(huì)間的工作合作與交流
積極參加各地方協(xié)會(huì)活動(dòng)，要將我們委員會(huì)主要活動(dòng)計(jì)劃發(fā)給各地方協(xié)會(huì)，同時(shí)收集各地方協(xié)會(huì)主要活動(dòng)計(jì)劃，增進(jìn)相互的交流；會(huì)同港、澳、臺(tái)協(xié)會(huì)與新加坡鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)進(jìn)行交流，探討成立國(guó)際間鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的可行性。
7.社會(huì)扶貧
認(rèn)真按住建部的要求，發(fā)揮行業(yè)委員會(huì)帶領(lǐng)企業(yè)和行業(yè)專家作用，積極主動(dòng)開展對(duì)湖北團(tuán)鳳縣的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)扶貧工作。