時(shí)間：2022-06-18 11:24:11
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為深入貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)我市行政事業(yè)單位和直屬國(guó)有企業(yè)后勤服務(wù)外包的指導(dǎo)意見》和《市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)外包實(shí)施辦法》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市行政事業(yè)單位物業(yè)行業(yè)行為，節(jié)約后勤物業(yè)經(jīng)費(fèi)，提升物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為機(jī)關(guān)辦公服務(wù)，為機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)，為后勤改革與發(fā)展服務(wù)”的宗旨，對(duì)行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)工作實(shí)行歸口管理，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管和考核機(jī)制，規(guī)范物業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源的共享和服務(wù)水平的均衡。通過市場(chǎng)化服務(wù)、專業(yè)化管理，有效提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，節(jié)約物業(yè)服務(wù)成本，建立科學(xué)規(guī)范的機(jī)關(guān)物業(yè)管理新模式。
二、實(shí)施原則
（一）歸口管理與日常管理相結(jié)合。對(duì)行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)外包工作實(shí)行歸口管理、統(tǒng)一實(shí)施，根據(jù)機(jī)關(guān)辦公樓（區(qū)）不同的物業(yè)形態(tài)進(jìn)行指導(dǎo)，各單位負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的日常管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公樓（區(qū)）物業(yè)功能的良好運(yùn)行和保值增值。
（二）公平規(guī)范與資源共享相結(jié)合。統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管考核機(jī)制，集約利用服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)外包服務(wù)資源共享、后勤信息互通、服務(wù)質(zhì)量均衡，促進(jìn)服務(wù)公平、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范。
（三）降低成本與效率優(yōu)先相結(jié)合。嚴(yán)格控制物業(yè)服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)，規(guī)范機(jī)關(guān)辦公樓（區(qū)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行項(xiàng)目成本綜合管理，堅(jiān)持服務(wù)效率與服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)先，處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系，提高資金使用效率。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立行政事業(yè)單位物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長(zhǎng)：市人民政府副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：政府辦副主任
薛洪都政府辦副主任、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)
組員：紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)
財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)
審計(jì)局副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)
物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我市行政事業(yè)單位物業(yè)管理及其社會(huì)化服務(wù)的歸口管理工作，組織推進(jìn)、指導(dǎo)考核物業(yè)管理服務(wù)外包工作的開展、實(shí)施情況，制定、調(diào)整和完善物業(yè)管理相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，審核并確認(rèn)服務(wù)外包項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)陸桂興兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的議定事項(xiàng)，收集服務(wù)對(duì)象的反饋意見，協(xié)調(diào)處理物業(yè)服務(wù)外包工作的相關(guān)事宜。
四、實(shí)施范圍
物業(yè)經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一支付的行政事業(yè)單位。
各鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)、臨港新城、靖江園區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。
五、實(shí)施項(xiàng)目
1、機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)涉及的房屋日常養(yǎng)護(hù)維修、設(shè)備設(shè)施日常運(yùn)行維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、會(huì)務(wù)服務(wù)、安保服務(wù)、綠化養(yǎng)護(hù)（含花卉擺放）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)、文印服務(wù)、設(shè)備設(shè)施專業(yè)年檢檢測(cè)等項(xiàng)目，按要求實(shí)行歸口管理。
2、重點(diǎn)場(chǎng)所或涉及機(jī)密的會(huì)務(wù)服務(wù)可以實(shí)行自我保障。
3、餐飲服務(wù)保障另行制定辦法并實(shí)施。
六、主要任務(wù)
（一）規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理
統(tǒng)一制定、調(diào)整和完善物業(yè)管理相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范物業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，完善物業(yè)服務(wù)外包操作程序，統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)采購(gòu)渠道，建立監(jiān)管考核機(jī)制，通過集約化管理、市場(chǎng)化服務(wù)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)管理行為。
（二）統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)采購(gòu)
所有物業(yè)服務(wù)外包項(xiàng)目進(jìn)入政府采購(gòu)中心通過招投標(biāo)統(tǒng)一采購(gòu)，引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目采購(gòu)以服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)先為原則，注重人員配置和服務(wù)方式的合理性，防止低價(jià)惡意中標(biāo)。
（三）節(jié)約物業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)
統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府采購(gòu)確定服務(wù)承包企業(yè)，落實(shí)監(jiān)督考核制度，將經(jīng)費(fèi)支付與質(zhì)量考核相掛鉤，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。
七、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署
召開全市規(guī)范物業(yè)管理動(dòng)員大會(huì)，統(tǒng)一思想，部署行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)歸口管理實(shí)施工作。各單位結(jié)合實(shí)際情況召開專門會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員和部署，根據(jù)會(huì)議精神及本實(shí)施意見調(diào)查摸底，熟悉掌握本單位物業(yè)管理現(xiàn)狀。
（二）全面實(shí)施
行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)歸口管理自2011年起全面實(shí)施，所有物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目需按《管理辦法》規(guī)定的操作程序?qū)嵭?。物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督、指導(dǎo)各單位物業(yè)服務(wù)開展情況。
（三）監(jiān)督考核
物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)服務(wù)企業(yè)的物業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行檢查，督促其規(guī)范用工，確保服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)對(duì)各行政事業(yè)單位物業(yè)服務(wù)的申報(bào)、實(shí)施和管理工作進(jìn)行考核。
（四）總結(jié)提高
2011年底對(duì)物業(yè)服務(wù)歸口管理進(jìn)行全面總結(jié)，查找不足，不斷完善各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度，確保歸口管理工作取得應(yīng)有成效。
八、具體要求
（一）統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位物業(yè)管理及其社會(huì)化服務(wù)的歸口管理工作；市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局作為機(jī)關(guān)后勤管理部門，在物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)相關(guān)物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定調(diào)整和物業(yè)服務(wù)的監(jiān)管考核等工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)物業(yè)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排、審核支付等工作；監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)集中管理的實(shí)施情況；審計(jì)部門負(fù)責(zé)物業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)工作；房管部門負(fù)責(zé)物業(yè)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作；各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，密切配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物業(yè)管理工作。
一、辦公用房的管理
根據(jù)《區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和機(jī)關(guān)辦公用房使用管理的通知》精神，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公用房實(shí)行“三權(quán)分離”，即：房產(chǎn)權(quán)歸屬區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司，調(diào)配權(quán)歸屬區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，使用權(quán)歸屬有關(guān)單位。權(quán)證統(tǒng)一由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司保管。
（一）使用單位應(yīng)本著從緊的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作需要，合理安排現(xiàn)有辦公用房。使用單位一般不得改變辦公用房的結(jié)構(gòu)，如需裝修和改變結(jié)構(gòu)的，必須報(bào)區(qū)機(jī)管局同意后方可實(shí)施；對(duì)空關(guān)、閑置的辦公用房，應(yīng)及時(shí)退出，不得自行出租、轉(zhuǎn)讓和置換。
（二）區(qū)機(jī)管局根據(jù)各使用單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和實(shí)際情況，本著從緊和職能相近、性質(zhì)相近適當(dāng)靠攏的原則統(tǒng)一調(diào)配辦公用房，多余的辦公用房一律交區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司處置。
（三）由區(qū)政府召開專題會(huì)議，統(tǒng)一部署，區(qū)國(guó)資辦、機(jī)管局、財(cái)政局組織專題工作組，對(duì)現(xiàn)有的辦公用房作進(jìn)一步清理，對(duì)未辦理產(chǎn)權(quán)證和尚未變更產(chǎn)權(quán)證的辦公用房，區(qū)房地局等部門積極配合大力支持，盡快辦理辦公用房產(chǎn)權(quán)證的變更和相關(guān)手續(xù)。
（四）使用單位新建辦公用房，不論其工程資金來(lái)自何種渠道，辦公用房竣工使用6個(gè)月內(nèi)，都必須到區(qū)機(jī)管局登記，并將新建辦公用房的決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告以及相關(guān)資料送區(qū)房地局，辦理權(quán)屬區(qū)資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司戶名的產(chǎn)權(quán)證。
二、公務(wù)用車的管理
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車要嚴(yán)格按照《關(guān)于堅(jiān)決制止超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買使用公務(wù)用車的通知》（金紀(jì)[2003]36號(hào)）和區(qū)機(jī)管局《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車管理的規(guī)定》執(zhí)行。
（一）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位配置車輛必須按規(guī)定辦理車編額度控購(gòu)手續(xù)，嚴(yán)禁巧立名目集資、攤派或借款購(gòu)買小汽車。
（二）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位所購(gòu)車輛必須由區(qū)政府采購(gòu)中心統(tǒng)一購(gòu)置、統(tǒng)一結(jié)算。所需經(jīng)費(fèi)是財(cái)政撥款的，由財(cái)政直接撥到區(qū)政府采購(gòu)中心；是自籌的，由公務(wù)用車單位將款項(xiàng)劃到區(qū)政府采購(gòu)中心。
（三）車輛維修統(tǒng)一到區(qū)政府采購(gòu)中心指定的定點(diǎn)維修單位維修。
（四）按規(guī)定可以報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓的公務(wù)用車，須到區(qū)國(guó)資辦辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)。
三、辦公物品的管理
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公物品的使用和管理必須本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，建立制度，落實(shí)責(zé)任。
（一）辦公物品單件在2000元以上、批次在10000元以上的，原則上應(yīng)委托區(qū)政府采購(gòu)中心購(gòu)買，區(qū)政府采購(gòu)中心應(yīng)根據(jù)使用單位的要求予以采購(gòu)。
根據(jù)文明單位創(chuàng)建的有關(guān)規(guī)定，為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局文明單位創(chuàng)建工作的日常管理，規(guī)范創(chuàng)建工作的文書檔案，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建資料歸檔工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，不斷提高文明單位的創(chuàng)建水平，特提出如下意見，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建文明單位檔案資料，是我局在創(chuàng)建文明單位工作過程中直接形成的對(duì)本單位和社會(huì)具有保存價(jià)值的各種文字資料、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是綜合、全面地反映我局創(chuàng)建文明單位過程中的主要成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)等情況的重要文獻(xiàn)資料。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建資料的規(guī)范化管理，是精神文明創(chuàng)建的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不僅有利于反映創(chuàng)建工作取得的成果，更有利于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、進(jìn)一步提升促進(jìn)創(chuàng)建工作。
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建文明單位檔案資料工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局創(chuàng)建文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下專門成立檔案資料管理工作小組，由分管文明單位創(chuàng)建工作的局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，辦公室、人教科、監(jiān)察室以及機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)負(fù)責(zé)人任組員，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明單位檔案資料管理規(guī)范的制訂、資料鑒定等工作。
二、文明單位創(chuàng)建檔案資料的種類
根據(jù)我局文明單位建設(shè)的實(shí)際要求，創(chuàng)建檔案分為三大類：
（一）文字資料。文字資料可分:思想建設(shè)類；工作成績(jī)類；環(huán)境衛(wèi)生類；道德風(fēng)尚類;文化教育類;榮譽(yù)類；創(chuàng)建活動(dòng)類等。
（二）圖片資料。主要包括我局獲得的榮譽(yù)標(biāo)志、組織開展的各類具有余杭國(guó)稅特色的重大活動(dòng)照片，用影集或?qū)ｉT圖片欄、檔案冊(cè)分類存貯，并配備必要的文字說明。
（三）音像資料。是指文明單位創(chuàng)建活動(dòng)過程中形成的具有保存價(jià)值的信息資料，通過錄音、攝像的形式記錄下來(lái)的載體，這類資料較文字、圖片更為直觀、生動(dòng)形象、感染力強(qiáng)，更能準(zhǔn)確地反映文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的原貌。
三、文明單位創(chuàng)建檔案資料內(nèi)容收集及具體歸檔范圍
（一）思想建設(shè)類。
1.省、市、區(qū)（含上級(jí)主管部門）關(guān)于精神文明建設(shè)文件（通知、信息、簡(jiǎn)報(bào)），文明單位管理辦法、文明單位評(píng)比通知，申報(bào)文明單位事跡材料，上級(jí)審批表、表彰決定。
2.本單位兩個(gè)文明建設(shè)長(zhǎng)期規(guī)范(目標(biāo))、年度三個(gè)文明建設(shè)計(jì)劃（要點(diǎn)），創(chuàng)建文明單位規(guī)劃（目標(biāo)）、相應(yīng)考核辦法（措施）和文明創(chuàng)建方案，實(shí)施過程中檢查考核記錄資料，半年和全年三個(gè)文明建設(shè)工作總結(jié)，單位在三個(gè)文明建設(shè)中獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的證件、證書資料。
3.組織機(jī)構(gòu)建設(shè)：精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)文件，責(zé)任分工及工作人員名單。
4.班子建設(shè)：理論學(xué)習(xí)、政治教育、黨建工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容資料、黨委中心組學(xué)習(xí)記錄、民主生活會(huì)記錄、黨支部“”資料、學(xué)習(xí)黨的方針政策論文、學(xué)習(xí)心得體會(huì)等。
5.黨風(fēng)廉政建設(shè)：中央、省、市、區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)、工作計(jì)劃（措施）、責(zé)任制度、檢查情況通報(bào)，有關(guān)事跡材料、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰決定等材料。（責(zé)任單位：監(jiān)察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育計(jì)劃、工作責(zé)任制度（網(wǎng)絡(luò)表圖）、開展思想政治工作情況反映、經(jīng)驗(yàn)材料、論文匯編、學(xué)習(xí)英模活動(dòng)資料、申報(bào)先進(jìn)（個(gè)人）表格，表彰決定等。
（二）工作成績(jī)類。
1.工作目標(biāo)：年度隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃(目標(biāo))文件。
2.制度建設(shè)：各項(xiàng)工作管理制度、各類崗位（人員）工作責(zé)任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目標(biāo)情況分析通報(bào)、工作報(bào)表等。
4.行政工作管理：局務(wù)會(huì)議記錄、工作總結(jié)、工作質(zhì)量檢驗(yàn)記錄、行政效能檢查記錄等。（責(zé)任單位：辦公室、監(jiān)察室）
5.職工福利事業(yè)、后勤保障工作資料、辦實(shí)事情況反饋等。（責(zé)任單位：辦公室）
（三）環(huán)境衛(wèi)生類。
1.環(huán)境建設(shè):創(chuàng)“三優(yōu)”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)）工作計(jì)劃，綠化、美化、亮化情況，“門前三包”制度，衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，衛(wèi)生工作制度。
2.創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)（單位）活動(dòng):省、市、區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位文件、單位創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、除害滅病工作達(dá)標(biāo)情況、檢查評(píng)比記錄和工作總結(jié)等。
3.環(huán)境保護(hù)：市、區(qū)和上級(jí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作文件、單位環(huán)境保護(hù)（節(jié)能減排）情況、環(huán)境保護(hù)工作資料、獲得上級(jí)表彰證件和證書、工作總結(jié)等。（責(zé)任單位：辦公室）
（四）道德風(fēng)尚類。
1.社會(huì)公德建設(shè)：市民守則、“六不”行為規(guī)范文件、單位開展教育和實(shí)踐活動(dòng)工作計(jì)劃、開展活動(dòng)情況反映、培訓(xùn)人員情況、教育材料、考試成績(jī)表、表彰決定和工作總結(jié)等。（責(zé)任單位：人教科）
2.職業(yè)道德建設(shè):職業(yè)道德教育規(guī)劃、干部職工崗位培訓(xùn)情況、規(guī)范服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾制度、崗位規(guī)范、教育成績(jī)表、社會(huì)監(jiān)督情況反映材料和工作總結(jié)。（責(zé)任單位：人教科）
3.主旋律(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育:教育計(jì)劃、開展教育活動(dòng)情況反映、(三愛、社會(huì)主義榮辱觀)教育先進(jìn)事跡材料和工作總結(jié)。（責(zé)任單位：人教科）
4.干群關(guān)系：干部職工隊(duì)伍管理規(guī)定、民調(diào)工作情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科、辦公室、監(jiān)察室）
5.社會(huì)治安綜合治理：普法教育規(guī)劃、考核考試成績(jī)表、工作總結(jié)；社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃（要點(diǎn)）、責(zé)任書、規(guī)章制度（措施）、工作網(wǎng)絡(luò)圖表、檢查考核記錄資料、工作總結(jié)；禁“黃、賭、毒”工作情況、目標(biāo)管理措施、情況反映和工作總結(jié)材料。（責(zé)任單位：辦公室、人教科）
6.計(jì)劃生育工作：計(jì)劃生育工作情況反映材料。（責(zé)任單位：婦委會(huì)）
（五）教育培訓(xùn)類。
1.人力資源管理目標(biāo)與規(guī)范：工作規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)表、有關(guān)情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科）
2.教育培訓(xùn)實(shí)施：教育培訓(xùn)規(guī)劃；學(xué)歷教育、職稱（技術(shù)資格）教育、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況；學(xué)習(xí)成果反映、獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定、活動(dòng)記錄和工作總結(jié)材料。（責(zé)任單位：人教科）
3.文體活動(dòng)：文體活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)、工作安排、投資計(jì)劃、文體器材統(tǒng)計(jì)表、國(guó)稅文化活動(dòng)資料，體育（競(jìng)技）比賽活動(dòng)資料、文體活動(dòng)總結(jié)。（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)）
（六）其它創(chuàng)建類。
1.齊抓共管：工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)工作情況反映。（責(zé)任單位：工會(huì)、團(tuán)委、婦委會(huì)）
2.參與共建工作:文明單位結(jié)對(duì)共建、文明社區(qū)共建、軍民共建等活動(dòng)情況反映材料。（責(zé)任單位：人教科、辦公室）
（七）榮譽(yù)類。
反映三個(gè)文明建設(shè)的各種圖片匯編、新聞報(bào)道資料匯編、錄像資料等。（責(zé)任單位：辦公室、人教科、監(jiān)察室及相關(guān)活動(dòng)的組織科室）
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1、該生能以校規(guī)班規(guī)嚴(yán)格要求自己。
有較強(qiáng)的集體榮譽(yù)感，學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，能吃苦，肯下功夫，成績(jī)穩(wěn)定。生活艱苦樸素，待人熱情大方，是個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)，品德兼優(yōu)的好學(xué)生。
2、你是一位肯學(xué)上進(jìn)的學(xué)生，性格開朗，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，關(guān)心集體，積極參加體育運(yùn)動(dòng)，有體育特長(zhǎng)，曾多次代表學(xué)校參加市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)并取得好成績(jī)。
成績(jī)有了很大的提高，是一位合格的高中畢業(yè)生。
3、你是一位誠(chéng)實(shí)守信，思想上進(jìn)，尊敬老師，遵守紀(jì)律，熱心助人，積極參加班集體活動(dòng)，有體育特長(zhǎng)。
學(xué)習(xí)認(rèn)真，是一位合格的具有較好綜合素質(zhì)的高中畢業(yè)生。
4、該生學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，勤學(xué)好問，學(xué)風(fēng)踏實(shí)，成績(jī)進(jìn)步較大。
集體榮譽(yù)感強(qiáng)，積極參加各種集體活動(dòng)，勞動(dòng)積極肯干。尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，各科成績(jī)均勻發(fā)展，是德智體全面發(fā)展的好學(xué)生。
5、該生能很好地遵守校規(guī)校紀(jì)，有較強(qiáng)的集體觀念，擔(dān)任學(xué)生干部能很好地完成各種任務(wù)。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，能吃苦，有理想，上進(jìn)心強(qiáng)，是個(gè)綜合素質(zhì)高的學(xué)生。
6、該生能很好地遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
集體榮譽(yù)感較強(qiáng)。積極配合班團(tuán)干開展各項(xiàng)活動(dòng)，勞動(dòng)積極肯干。尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度認(rèn)真，是有理想，有抱負(fù)，綜合素質(zhì)高的學(xué)生。
7、該生能很好地履行中學(xué)生行為規(guī)范。
是一位品學(xué)優(yōu)良的學(xué)生，誠(chéng)實(shí)守信，尊敬老師，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人，積極參加班集體活動(dòng)，是一位合格的具有較高素質(zhì)的高中畢業(yè)生。
8、該生能很好地遵守校規(guī)校紀(jì)，有較強(qiáng)的集體觀念，擔(dān)任學(xué)生干部，能主動(dòng)協(xié)助班主任和科任教師很好地完成各種任務(wù)。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真，能吃苦，成績(jī)優(yōu)異，有理想，上進(jìn)心強(qiáng)，是個(gè)綜合素質(zhì)高，全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。
9、該生平時(shí)學(xué)習(xí)努力，踏踏實(shí)實(shí)，從不遲到，時(shí)間觀念較強(qiáng)。
積極參加各項(xiàng)文體活動(dòng)，多才多藝，熱愛勞動(dòng)，集體榮譽(yù)感較強(qiáng)。思想上積極要求進(jìn)取，尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人。希望在今后的學(xué)習(xí)生活中揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷進(jìn)步。
10、該生能嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。熱愛集體，積極配合其他同學(xué)搞好班務(wù)工作，勞動(dòng)積極肯干。學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真，勤學(xué)好問，學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)定，學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)都較為踏實(shí)。是一位發(fā)展全面的好學(xué)生。
10、該生能遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬師長(zhǎng)，能與同學(xué)和睦相處，勤學(xué)好問，有較強(qiáng)的獨(dú)立鉆研能力，分析問題比較深入、全面，在某些問題上有獨(dú)特的見解，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌弦恢蹦鼙３智懊?，樂于助人，能幫助學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)。
11、熱愛學(xué)校，熱愛班集體，與同學(xué)互幫互助，體會(huì)班級(jí)大家庭。
成績(jī)?cè)诓粩嗵岣?。缺點(diǎn)，沒有耐心。希望在以后的學(xué)習(xí)生活中鍛煉自己，提高自己。
12、自己沒有放正心態(tài)，在以后的學(xué)習(xí)生活中，我要放正心態(tài)，腳踏實(shí)地，實(shí)事求是，讓成績(jī)?cè)偕弦粋€(gè)臺(tái)階。
13、該生能嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。熱愛集體，積極配合其他同學(xué)搞好班務(wù)工作，勞動(dòng)積極肯干。學(xué)習(xí)刻苦認(rèn)真，勤學(xué)好問，學(xué)習(xí)成績(jī)穩(wěn)定，學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)都較為踏實(shí)，堅(jiān)持出滿勤，并能積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)，勞動(dòng)積極。是一位發(fā)展全面的好學(xué)生。
14、你是對(duì)3班這個(gè)集體的成長(zhǎng)貢獻(xiàn)很大的孩子，是老師的得力幫手。
你干練沉穩(wěn)，堅(jiān)強(qiáng)隱忍，能從大局出發(fā)考慮問題。
15、該生遵紀(jì)守法，積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)，集體觀念強(qiáng)，勞動(dòng)積極肯干。
是一位誠(chéng)實(shí)守信，思想上進(jìn)，尊敬老師，團(tuán)結(jié)同學(xué)，熱心助人，積極參加班集體活動(dòng)，有體育特長(zhǎng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具有較好綜合素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。
16、本人在校期間，能遵守校紀(jì)班規(guī)，尊敬師長(zhǎng)，與同學(xué)和睦相處，勤學(xué)好問，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗌弦恢蹦鼙３智懊?，樂于助人，能幫助學(xué)習(xí)有困難的同學(xué)，積極參加班級(jí)活動(dòng)，各科全面發(fā)展，具有較好的綜合素質(zhì)
17、該生嚴(yán)格遵守學(xué)校的規(guī)章制度。
集體觀念強(qiáng)，積極參加各種集體活動(dòng)和文體活動(dòng)，勞動(dòng)積極肯干。尊敬師長(zhǎng)，樂于助人。能認(rèn)真完成各種學(xué)習(xí)任務(wù)，各科成績(jī)都有進(jìn)步，是一位具有較大發(fā)展?jié)摿Φ暮细窀咧挟厴I(yè)生。
18、該生能以校規(guī)班規(guī)嚴(yán)格要求自己，積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。集體觀念強(qiáng)，勞動(dòng)積極肯干。積極參加各種集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)目的明確，刻苦認(rèn)真，成績(jī)穩(wěn)定，是一個(gè)有理想、有抱負(fù)，基礎(chǔ)扎實(shí)，心理素質(zhì)過硬，全面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生。
19、該生認(rèn)真遵守學(xué)校的規(guī)章制度，嚴(yán)于律己。
集體榮譽(yù)感強(qiáng)。尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。有理想，有抱負(fù)。學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，勤學(xué)好問，成績(jī)不斷上升。積極參加體育鍛煉，生活儉樸，為人誠(chéng)實(shí)。是位德智體全面發(fā)展的好學(xué)生。
20、該生能很好地履行中學(xué)生行為規(guī)范。
在學(xué)習(xí)上肯下功夫，勤學(xué)好問，努力鉆研，成績(jī)穩(wěn)定上升。尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，勞動(dòng)積極。是德智體全面發(fā)展且綜合素質(zhì)高的好學(xué)生。
21、該生能以校規(guī)班規(guī)嚴(yán)格要求自己。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。集體觀念強(qiáng)，勞動(dòng)積極肯干。積極參加各種集體活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)目的明確，刻苦認(rèn)真，是位綜合素質(zhì)高的學(xué)生。評(píng)語(yǔ)
22、該生遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同學(xué)，待人熱情有禮貌，尊老愛幼，主動(dòng)做好事。
關(guān)心集體榮譽(yù)，積極配合班團(tuán)干部完成各種社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持體育鍛煉，是德智體全面發(fā)展，有理想，素質(zhì)高的好學(xué)生。
23、該生嚴(yán)格遵守學(xué)校的各種規(guī)章制度。
尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)。集體觀念強(qiáng)，積極參與各種活動(dòng)，完成任務(wù)認(rèn)真。學(xué)習(xí)目的明確。為人誠(chéng)實(shí)，積極參加社會(huì)實(shí)踐和體育鍛煉，是位德智體全面發(fā)展的學(xué)生。
24、該生能很好地履行中學(xué)生行為規(guī)范，能始終嚴(yán)守班規(guī)校紀(jì)，積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)。
在學(xué)習(xí)上肯下功夫，勤學(xué)好問，努力鉆研，成績(jī)穩(wěn)定上升。尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，勞動(dòng)積極。是德、智、體全面發(fā)展且綜合素質(zhì)高的好學(xué)生。
25、你是個(gè)做事小心翼翼，感情細(xì)膩豐富的女孩，每次看你認(rèn)真的樣子老師都很感動(dòng)。
你也是幸運(yùn)的，周邊有很多人都在關(guān)愛著你，所以，對(duì)他們，尤其是父母，記得不要太莽撞，不要太任性，要學(xué)著體諒，學(xué)著換位思考，學(xué)著懂事。另外，今后要多運(yùn)動(dòng)、多鍛煉，有健康才能成就美好未來(lái)!
26、該生能很好地遵守學(xué)校紀(jì)律，集體榮譽(yù)感強(qiáng)，積極參與各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐與集體活動(dòng)，勞動(dòng)積極肯干，尊敬師長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)同學(xué)，學(xué)習(xí)上認(rèn)真刻苦，成績(jī)穩(wěn)定，呈上升趨勢(shì)。
生活儉樸，為人誠(chéng)懇。是德智體全面發(fā)展的學(xué)生。
27、你是一位品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，思想積極上進(jìn)，尊敬師長(zhǎng)，遵守紀(jì)律，團(tuán)結(jié)同學(xué)，樂于助人。
班干部工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，有較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)習(xí)刻苦，勇于創(chuàng)新，成績(jī)良好，是具有較高綜合素質(zhì)的高中畢業(yè)生。
28、該生上進(jìn)心強(qiáng)，嚴(yán)格要求自己，遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)同學(xué)，積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)。
有理想，學(xué)習(xí)刻苦，勤學(xué)好問，不斷在成長(zhǎng)的道路上探索，思維敏捷，成績(jī)優(yōu)良，是個(gè)德智體全面發(fā)展，綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀學(xué)生。
29、該生遵紀(jì)守法，積極參加社會(huì)實(shí)踐和文體活動(dòng)。
集體觀念強(qiáng)，勞動(dòng)積極肯干。學(xué)習(xí)目的明確，態(tài)度認(rèn)真，肯鉆研，勤思考，學(xué)風(fēng)踏實(shí)，時(shí)間觀念強(qiáng)，能認(rèn)真地按時(shí)、按量、保證質(zhì)量完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，成績(jī)優(yōu)異。能吃苦，幫助同學(xué)，尊敬師長(zhǎng)。有理想抱負(fù)，各科發(fā)展全面，具有較好的綜合素質(zhì)。
一、建立和實(shí)施職工帶薪年休假制度是關(guān)心職工生活、提高工作效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要舉措，是國(guó)家以法規(guī)的形式確立的一項(xiàng)重要福利制度，體現(xiàn)了以人為本和保護(hù)勞動(dòng)者的精神。各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要正確認(rèn)識(shí)建立帶薪年休假制度的深遠(yuǎn)意義，從依法落實(shí)制度、關(guān)心職工生活、維護(hù)職工合法權(quán)益的高度出發(fā)，對(duì)本單位職工年休假作出統(tǒng)籌安排，制定好年休假計(jì)劃，保證職工年休假制度落實(shí)到位。
二、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從達(dá)到規(guī)定的工作年限的下月起享受相應(yīng)的年休假天數(shù)。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可集中安排，也可分段安排，一般不跨年度安排。承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測(cè)繪等工作任務(wù)的單位以及確因特殊情況需跨年度安排工作人員年休假的單位，可跨1個(gè)年度安排。
三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位要在每年年初制定出工作人員年休假計(jì)劃，經(jīng)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定后執(zhí)行。其中，對(duì)部門、單位已安排年休假計(jì)劃、因個(gè)人原因未休年休假的，只享受工作期間的工資收入；對(duì)部門、單位已安排年休假計(jì)劃、因工作原因未按計(jì)劃休假的，應(yīng)當(dāng)在本年度內(nèi)安排調(diào)休；對(duì)確因工作需要不能按計(jì)劃休假、也不能安排調(diào)休的，應(yīng)由部門、單位征得本人同意后行文取消其休假計(jì)劃，并報(bào)同級(jí)政府人事行政部門審定后按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬。
確因工作需要不休年休假的人數(shù)，原則上不能超過本部門、單位在編工作人員總數(shù)的5%；確因工作繁忙或有特殊情況的部門、單位，經(jīng)同級(jí)人事行政部門批準(zhǔn)，不休年休假的人數(shù)可控制在本部門、單位在編工作人員總數(shù)的10%以內(nèi)。
四、對(duì)確因工作需要未休年休假的工作人員，所在單位應(yīng)根據(jù)其應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，按本人當(dāng)年日工資收入的*%支付年休假工資報(bào)酬，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。
工作人員年休假工資報(bào)酬中，正常工作期間的工資收入隨工資支付，其余部分(日工資收入的*%)應(yīng)當(dāng)由所在單位在下一年度第一季度一次性支付，所需經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)渠道解決。
五、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是：本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)(261天)。工作人員的全年工資收入計(jì)算辦法由省人事廳另行制定。
六、機(jī)關(guān)事業(yè)單位新錄用(聘用)的有工作經(jīng)歷的人員、調(diào)入的人員以及接收安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)(復(fù)員)士官、退伍士兵，在辦理工資關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)時(shí)應(yīng)隨附在原單位的休假情況證明。如在原單位沒有休年休假的，所在單位應(yīng)在當(dāng)年度安排其休年休假。
七、各級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全和完善考勤制度，工作人員因處理私人事務(wù)或因治療疾病需要占用工作時(shí)間的，要嚴(yán)格按規(guī)定程序履行請(qǐng)銷假手續(xù)。全年累計(jì)請(qǐng)事假或全年累計(jì)休病假超過規(guī)定時(shí)間的，不享受當(dāng)年的年休假。
八、機(jī)關(guān)事業(yè)單位不安排工作人員休年休假又不按規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的，各級(jí)政府人事行政部門應(yīng)責(zé)令該單位在規(guī)定支付時(shí)間后的一個(gè)月內(nèi)支付年休假工資報(bào)酬。對(duì)逾期仍不支付年休假工資報(bào)酬的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，還應(yīng)責(zé)令其按年休假工資報(bào)酬的數(shù)額(日工資收入的*%)向工作人員加付賠償金，所需經(jīng)費(fèi)由單位負(fù)擔(dān)。
對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付；屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由同級(jí)人事行政部門或工作人員本人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
平?jīng)龌菥啬c醫(yī)院創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作簡(jiǎn)介
平?jīng)龌菥啬c醫(yī)院由劉惠君女士創(chuàng)辦于1993年5月，現(xiàn)址位于平?jīng)鍪心祥T什字南門巷66號(hào)。經(jīng)過十八年來(lái)的艱苦奮斗，現(xiàn)已發(fā)展成為一所中西醫(yī)結(jié)合，治療各種、直腸、大腸疾病的，集醫(yī)療、科研、教學(xué)為一體的西北地區(qū)較大的肛腸專科民營(yíng)醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有面積1400平房米，醫(yī)護(hù)人員30余人，病床30張。
建院18年來(lái)，醫(yī)院始終以精神文明建設(shè)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，把建設(shè)一支隊(duì)伍，培養(yǎng)和造就高尚醫(yī)德的醫(yī)護(hù)人才作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，取得了多個(gè)方面的突出成績(jī)。醫(yī)院共獲省、市級(jí)科技成果獎(jiǎng)7項(xiàng)，在國(guó)際、國(guó)家、省級(jí)專業(yè)刊物上40多篇，編寫專業(yè)書籍4部。醫(yī)院先后獲得國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)榮譽(yù)13項(xiàng)。院長(zhǎng)劉惠君先后榮獲“全國(guó)第二屆道德模范—助人為樂模范提名獎(jiǎng)”、“甘肅省首屆道德模范”、“全國(guó)德醫(yī)雙馨醫(yī)務(wù)工作者”、 “甘肅省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)模范”、“平?jīng)龅貐^(qū)中醫(yī)（肛腸）重點(diǎn)學(xué)科帶頭人”、等全國(guó)、省、市、區(qū)殊榮29項(xiàng)。
醫(yī)院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五人領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織落實(shí)，制定了一系列制度與措施，有要求，有布置，有檢查，有考核，有明確的獎(jiǎng)懲措施，從而在全院職工中樹立起了“助人為樂，愛崗敬業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新”的良好風(fēng)氣。
一、以患者為中心，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量， 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
建院18年以來(lái)，共為西北五省區(qū)的8萬(wàn)多例患者實(shí)行了藥物和手術(shù)治療，為解決群眾吃藥貴的問題，醫(yī)院于20__年在世紀(jì)金鼎創(chuàng)辦了平?jīng)鍪惺准移絻r(jià)醫(yī)藥連鎖超市。贏得了社會(huì)的肯定和廣大患者的贊譽(yù)。
廣大醫(yī)務(wù)人員堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高全體醫(yī)護(hù)人員的思想道德素質(zhì)、工作水平和法制意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《血液制品管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育條例》等有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極開展每年十余次對(duì)醫(yī)院干部、職工的法律知識(shí)培訓(xùn)，建院以來(lái)，全院無(wú)一例醫(yī)療差錯(cuò)事故的發(fā)生。
全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，即藥品明碼標(biāo)價(jià)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示、住院病人一日一清單。通過公示欄，電子顯示屏等形式公開醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、住院每日明細(xì)費(fèi)用清單逐日由病人或家屬簽字確認(rèn)。每月在患者中發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，反映問題有登記，反饋有記錄。設(shè)立舉報(bào)投訴電話0933-8225881，并在門診、住院部設(shè)置意見箱。
為弘揚(yáng)醫(yī)院文化、展現(xiàn)員工風(fēng)采，醫(yī)院每年舉行紀(jì)念“5.12”護(hù)士節(jié)護(hù)理知識(shí)大賽、迎“七、一”青年崗位技能比武大賽等形式多樣活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能的提高。20__年，我院三名護(hù)士參加 “市衛(wèi)生行業(yè)護(hù)理崗位技能大賽”，獲民營(yíng)醫(yī)院團(tuán)體一等獎(jiǎng)。
二、建立先進(jìn)組織，促進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展
我院在上級(jí)各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)助下，先后成立了平?jīng)龌菥啬c醫(yī)院婦委會(huì)、醫(yī)院團(tuán)委、醫(yī)院工會(huì)、醫(yī)院青少年心理健康咨詢與指導(dǎo)中心等機(jī)構(gòu)，做到了機(jī)構(gòu)健全、措施具體、制度完善、管理科學(xué)。醫(yī)院團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)組織還經(jīng)常開展象棋、乒乓球、羽毛球等體育比賽，以豐富員工文化生活。同時(shí)以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，以“講普通話、寫規(guī)范字、做文明人”為載體，提升全院職工的公民意識(shí)。醫(yī)院先后被平?jīng)鍪?、區(qū)、工會(huì)、婦聯(lián)評(píng)為“巾幗文明崗”、 “先進(jìn)基層工會(huì)”、“模范職工之家”、“先進(jìn)團(tuán)組織”等稱號(hào)。
三、樂于助人 奉獻(xiàn)愛心
醫(yī)院多年來(lái)熱心公益事業(yè)，時(shí)刻不忘回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。先后開展了多種活動(dòng)。建院18年以來(lái)，先后為大、中專畢業(yè)生、下崗職工1200多人次解決了就業(yè)崗位，培養(yǎng)了160多名專業(yè)技術(shù)人員，共為1600多名來(lái)自于農(nóng)村的貧困患者減免醫(yī)療費(fèi)用80多萬(wàn)元，多年來(lái)積極參與社會(huì)公益、慈善事業(yè)，捐資助學(xué)、資助春蕾女童、留守兒童、聾啞兒童、孤兒、地震遇災(zāi)兒童以及單親母親、孤寡老人等共334人，捐款80多萬(wàn)元，捐物680多件。
幾年來(lái)，醫(yī)院還多次組織職工深入麻武、大寨、草峰等農(nóng)村集鎮(zhèn)及社區(qū)，開展肛腸病普查及義診活動(dòng)。共免費(fèi)發(fā)放藥品2萬(wàn)余元，健康材料5萬(wàn)余份。
在突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件以及自然災(zāi)害面前，全院職工積極響應(yīng)市、區(qū) 黨委、政府號(hào)召，全體醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)執(zhí)守，努力工作，在做好醫(yī)療護(hù)理工作的同時(shí)，大家還紛紛捐款捐物，自愿獻(xiàn)血，用實(shí)際行動(dòng)表現(xiàn)出心系社會(huì)，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，奉獻(xiàn)愛心，助危濟(jì)困的高尚情操。
四、崇尚道德 倡導(dǎo)文明
劉惠君院長(zhǎng)因各方面的突出事跡，于20__年被授予“甘肅省首屆道德模范”稱號(hào)， 20__年9月，光榮獲得“第二屆全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)”，20__年被甘肅省宣傳部評(píng)選為“感動(dòng)甘肅十大隴人嬌子侯選人” 等全國(guó)、省、市、區(qū)殊榮29項(xiàng)。平?jīng)鍪袇^(qū)各級(jí)黨政組織聯(lián)合發(fā)文，開展向全國(guó)道德模范劉惠君同志學(xué)習(xí)的良好社會(huì)風(fēng)尚。20__年，為營(yíng)造全社會(huì)崇尚道德，爭(zhēng)做文明公民，在平?jīng)鍪懈骷?jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)與組織下，劉惠君院長(zhǎng)進(jìn)行專/:請(qǐng)記住我站域名/場(chǎng)報(bào)告5場(chǎng)次； 20__年7月，她作為甘肅省道德模范巡講團(tuán)成員，到蘭州、平?jīng)觥⒔鸩?、慶陽(yáng)、嘉峪關(guān)、酒泉進(jìn)行巡講6場(chǎng)次。
一、提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序
全區(qū)各行政事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱“各單位”）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、突出規(guī)范、加強(qiáng)管理。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，提高財(cái)政資金的使用效益，維護(hù)財(cái)政資金安全。
要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，確保財(cái)務(wù)管理工作程序規(guī)范、責(zé)任明確、權(quán)力透明、監(jiān)督有力。單位主要負(fù)責(zé)人為財(cái)務(wù)管理工作的第一責(zé)任人，履行法定的財(cái)務(wù)管理職責(zé)，對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作和會(huì)計(jì)資料的合法性、真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。財(cái)會(huì)人員要依法履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，并具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格。
二、健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制
1.健全財(cái)務(wù)管理制度。各單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和單位實(shí)際情況，建立健全預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的管理制度，以及崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度、收支審批制度等財(cái)務(wù)管理體系，做到用制度管人、管事，以制度規(guī)范財(cái)務(wù)管理。
2.完善財(cái)務(wù)審批流程。單位主要負(fù)責(zé)人為財(cái)務(wù)審批人，委托他人或變更財(cái)務(wù)審批人的須辦理相關(guān)手續(xù)，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)集體討論決策。
財(cái)務(wù)審批必須嚴(yán)格把關(guān)，由事項(xiàng)經(jīng)辦人經(jīng)手，證明人復(fù)核，經(jīng)單位報(bào)賬人員審核無(wú)誤，報(bào)單位財(cái)務(wù)審批人審批后，辦理支付手續(xù)。各單位日常的零星支出通過個(gè)人公務(wù)卡進(jìn)行支付，原則上不得以現(xiàn)金支付。
3.明確財(cái)會(huì)崗位職責(zé)。會(huì)計(jì)、出納崗位必須分設(shè)，印章和支票等不由同一人保管。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)，按照財(cái)務(wù)審批人的批準(zhǔn)意見辦理資金支付業(yè)務(wù)。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度
各單位按照收支平衡的原則，合理安排收支預(yù)算，不超預(yù)算安排支出，嚴(yán)格以“收入一個(gè)籠子，支出一個(gè)口子，預(yù)算一個(gè)盤子”的要求編制預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，切實(shí)提高資金使用效益。預(yù)算執(zhí)行情況定期報(bào)送財(cái)政部門。
預(yù)算一經(jīng)下達(dá)，如無(wú)國(guó)家、省、市重大政策出臺(tái)或調(diào)整，原則上一律不予調(diào)整。凡預(yù)算中沒有安排的支出項(xiàng)目，財(cái)政一律不予列支。各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意變更支出用途，不得突破預(yù)算，更不得截留和挪作他用。項(xiàng)目預(yù)算因特殊情況確需追加的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審后，報(bào)分管財(cái)政副區(qū)長(zhǎng)審批、區(qū)長(zhǎng)批示同意后方可實(shí)施。
已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的單位，所有資金支出均嚴(yán)格按規(guī)定通過區(qū)國(guó)庫(kù)支付中心辦理。暫未納入集中支付的單位，逐步實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。
四、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范資金和賬戶管理
1.依法組織非稅收入征收工作。各單位嚴(yán)格按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收非稅收入，做到應(yīng)收盡收，不得多征、少征或者擅自減征、免征。嚴(yán)禁擅自設(shè)立、變更收費(fèi)項(xiàng)目及其范圍、標(biāo)準(zhǔn)。
2.認(rèn)真實(shí)施“收支兩條線”管理。嚴(yán)格按“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、實(shí)時(shí)入庫(kù)”的方式管理。少數(shù)不方便直接繳存的收費(fèi)項(xiàng)目，由執(zhí)收單位集中匯繳。對(duì)滯留、坐收坐支等違規(guī)、違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理。
3.規(guī)范票據(jù)使用。各單位要嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定，正確使用財(cái)政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票。嚴(yán)禁使用自制票據(jù)、白條收費(fèi)或收費(fèi)不開票據(jù)行為。
4.強(qiáng)化銀行賬戶管理。進(jìn)一步加強(qiáng)單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴(yán)控制新開賬戶。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)開設(shè)的銀行賬戶一律取消，確保財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系內(nèi)運(yùn)行。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金管理，提高資金使用效益
1.加強(qiáng)單位賬務(wù)資金管理。各單位財(cái)務(wù)收支全部納入單位法定賬冊(cè)，按規(guī)定實(shí)行財(cái)務(wù)管理和核算。按照“統(tǒng)一編制預(yù)算、統(tǒng)一設(shè)置賬戶、統(tǒng)一收付方式、統(tǒng)一辦理采購(gòu)、統(tǒng)一管理票據(jù)、統(tǒng)一管理資金”的方式進(jìn)行管理。各臨時(shí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支納入主管單位財(cái)務(wù)部門實(shí)行統(tǒng)一核算和管理。嚴(yán)禁公款私存、賬外設(shè)賬、私設(shè)“小金庫(kù)”、轉(zhuǎn)移收入及以支抵收等。
2.嚴(yán)格控制支出。各項(xiàng)支出執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，從嚴(yán)控制會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、車輛購(gòu)置費(fèi)等支出。對(duì)重大支出實(shí)行績(jī)效考評(píng)機(jī)制，最大限度把財(cái)政資金用于民生事業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件和區(qū)政府關(guān)于職工待遇有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先保證單位職工工資補(bǔ)貼發(fā)放需要，不得擅自新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍。
3.加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理。各單位要嚴(yán)格控制單位債務(wù)，不得違反規(guī)定進(jìn)行集資，不得為借貸活動(dòng)提供擔(dān)保和抵押。嚴(yán)格控制往來(lái)款項(xiàng)，及時(shí)處理各種債權(quán)債務(wù)，清理舊欠，消除長(zhǎng)期掛賬的現(xiàn)象。
4.嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度。政府采購(gòu)項(xiàng)目必須列入部門預(yù)算并嚴(yán)格按預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，按照《政府采購(gòu)法》規(guī)定的方式和程序進(jìn)行。凡違規(guī)自行采購(gòu)的，財(cái)政部門一律按違規(guī)采購(gòu)金額扣減經(jīng)費(fèi)或不予撥付采購(gòu)資金。
六、強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利
專項(xiàng)資金的設(shè)立要按照規(guī)定逐級(jí)申報(bào)審批，財(cái)政部門根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)模安排經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)資金要按照規(guī)定的內(nèi)容、范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得截留和挪用。專項(xiàng)資金要按照區(qū)有關(guān)規(guī)定和程序組織實(shí)施。上級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，嚴(yán)格按照上級(jí)部門有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
項(xiàng)目實(shí)施單位嚴(yán)格按照政府批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金預(yù)算組織實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)資金的規(guī)?？刂坪统杀究刂?，加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，不得擅自改變專項(xiàng)資金用途。項(xiàng)目建設(shè)確須調(diào)整預(yù)算的，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)。財(cái)政部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金計(jì)劃的執(zhí)行管理。
七、加強(qiáng)資產(chǎn)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整
1.建立健全資產(chǎn)登記管理制度。所有資產(chǎn)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地登記入賬，建立固定資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬，嚴(yán)禁賬外管理。年底進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盈虧、毀損、報(bào)廢、損失，應(yīng)及時(shí)查明原因，并按規(guī)定申報(bào)核銷處理，確保賬實(shí)相符、賬賬相符。
2.規(guī)范資產(chǎn)處置行為。調(diào)撥、捐贈(zèng)、變賣、轉(zhuǎn)讓置換、報(bào)廢、報(bào)損等涉及國(guó)有資產(chǎn)的處置行為，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定權(quán)限辦理審批手續(xù)。房產(chǎn)、土地、機(jī)動(dòng)車輛、貴重文物和大型儀器設(shè)備等大額資產(chǎn)的處置必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，報(bào)財(cái)政部門審核通過后實(shí)施。實(shí)行公開招、拍、掛的，須經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。任何單位和個(gè)人不得暗箱操作和私下交易，資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)繳入財(cái)政專戶，專款專用。
3.完善資產(chǎn)投（融）資審批制度。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)一般不得用于抵押擔(dān)保，對(duì)政府批準(zhǔn)投資實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目工程等確需使用的須報(bào)經(jīng)區(qū)財(cái)政局（國(guó)資委）核準(zhǔn)。以國(guó)有資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)，對(duì)外提供有償服務(wù)、對(duì)外投資、入股、租賃、承包、出租、出借等轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須嚴(yán)格按《區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
八、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，保障財(cái)政資金安全
建立健全財(cái)務(wù)與資金的監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)財(cái)政性資金的跟蹤檢查。強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督檢查機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)各單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管。穩(wěn)步推行部門預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和政務(wù)公開工作，主動(dòng)公開涉及群眾切身利益的重點(diǎn)支出、重大民生項(xiàng)目支出，保障公眾對(duì)財(cái)政性資金使用情況的知情權(quán)，提高政府部門的透明度和公信力。
《意見》提出了對(duì)2013年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見。
一是深入開展涉農(nóng)亂收費(fèi)問題重點(diǎn)治理。針對(duì)農(nóng)民反映和檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大對(duì)計(jì)劃生育、農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)用水等領(lǐng)域的治理力度；繼續(xù)開展向村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社亂收費(fèi)和攤派的清理整頓。對(duì)涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定收取，嚴(yán)禁向農(nóng)民“搭車”收費(fèi)或攤派各種費(fèi)用；對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)必須堅(jiān)持自愿原則，不得強(qiáng)行收費(fèi)。
二是加強(qiáng)一事一議籌資籌勞規(guī)范管理。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于規(guī)范村民一事一議籌資籌勞操作程序的意見》要求，進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)管工作力度，深入開展一事一議政策宣傳和培訓(xùn)，加強(qiáng)一事一議籌資籌勞方案審核、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)審計(jì)，有效推動(dòng)一事一議項(xiàng)目規(guī)范組織實(shí)施。按農(nóng)民人均純收入確定籌資限額標(biāo)準(zhǔn)的省份要盡快完善本地區(qū)村民一事一議籌資籌勞實(shí)施辦法，一事一議籌資籌勞方案未經(jīng)縣級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門復(fù)審把關(guān)，嚴(yán)禁向農(nóng)民籌資籌勞，不得先籌資籌勞后方案審核。以資代勞要堅(jiān)持自愿，嚴(yán)格控制數(shù)量和工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，防止以自愿以資代勞名義變相向農(nóng)民攤派。
三是進(jìn)一步拓展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管范圍。要適應(yīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管的新要求，創(chuàng)新監(jiān)管思路，拓展監(jiān)管范圍，建立健全政策措施，切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)在新的領(lǐng)域滋生蔓延。抓緊建立健全涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策文件會(huì)簽、信息公開和備案制度。建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審核制度，凡農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要求農(nóng)民出資出勞的，必須經(jīng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門審核，防止將應(yīng)由政府投入的建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)民和村級(jí)組織攤派；建立農(nóng)民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制。農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域農(nóng)民出資要堅(jiān)持自愿原則，重點(diǎn)監(jiān)管代支代扣代繳費(fèi)用、強(qiáng)制收費(fèi)和搭車收費(fèi)等行為。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)要區(qū)分公益和經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁公益向農(nóng)民收費(fèi)，探索建立經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的有效監(jiān)管方式。加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助補(bǔ)償政策落實(shí)監(jiān)管，切實(shí)防止抵扣、搭車收費(fèi)或配售商品等行為。
四是強(qiáng)化減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)檢查監(jiān)督。堅(jiān)持開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)情況年度檢查，各地每年至少要開展一次檢查并形成制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要嚴(yán)格督辦查處，提高檢查質(zhì)量和效果。繼續(xù)開展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作督導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)施逐級(jí)督導(dǎo)評(píng)價(jià)制度，實(shí)行審核評(píng)價(jià)與隨機(jī)抽查相結(jié)合、全面考核與重點(diǎn)督導(dǎo)相結(jié)合，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果，督促各地認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理，采取部省聯(lián)合治理、省級(jí)自主治理兩種方式，實(shí)行排查、處理、整改全程督辦，深入解決部分地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)重點(diǎn)案件督辦，解決農(nóng)民反映的難點(diǎn)問題。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；人事檔案管理；問題；建議
一、當(dāng)前事業(yè)單位人事檔案管理中主要存在的問題
（一）機(jī)構(gòu)及人員缺乏較強(qiáng)的人事檔案意識(shí)，未充分認(rèn)識(shí)人事檔案管理的重要性。一直以來(lái)，存在不少機(jī)構(gòu)及人員缺乏對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)人事檔案的了解比較片面，將其認(rèn)為是裁剪、裝訂以及保管等工作，缺乏對(duì)工作要求的認(rèn)識(shí)，也對(duì)工作實(shí)施持以一種應(yīng)付了事的心態(tài)。所以，人事檔案管理工作往往被忽略，主要就是因?yàn)橄嚓P(guān)人員缺乏足夠的了解和重視。
（二）缺乏完善的人事檔案管理制度，且未得到有效落實(shí)。部分單位為使管理人員的崗位職責(zé)得到明確，制定的規(guī)章制度也缺乏全面與完善；有的單位僅僅制定了檔案的借閱制度，或者有的單位即使制定了制度，卻受限于有限的管理水平，導(dǎo)致制度并未得到有效實(shí)施，對(duì)檔案管理工作的規(guī)范化及制度化發(fā)展造成阻礙。
（三）人事檔案管理缺乏充足的人員配備，管理隊(duì)伍水平較差。檔案管理是一項(xiàng)比較重要的工作，卻未得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案管理時(shí)往往設(shè)置專門的檔案管理人員，而且部分人事檔案管理人員由于缺乏系統(tǒng)的知識(shí)技能培訓(xùn)，其管理工作能力較差。而兼職人員在人事檔案管理工作中投入的時(shí)間和精力有限，以上因素均導(dǎo)致事業(yè)單位人事檔案未能得到快速建設(shè)與發(fā)展，檔案管理的水平也較低，為事業(yè)單位人事檔案管理工作水平的提高帶來(lái)不利影響。
（四）人事檔案保管不具備與檔案安全保管要求相符的硬件條件。目前檔案庫(kù)房大多比較簡(jiǎn)陋，將普通辦公用房作為檔案庫(kù)房的比較常見，也有單位將檔案庫(kù)房安置在地下室、底層或者辦公樓頂，檔案長(zhǎng)時(shí)間在高溫及潮濕作用下極易受損。庫(kù)房的門窗也比較普通，缺乏較好的封閉效果，也不具備理想的防盜、防光、溫度及濕度控制的作用，未進(jìn)行完善檔案安全保管設(shè)施的配置，與檔案安全保管的要求存在較為明顯的差距。
（五）人事檔案缺乏較高的現(xiàn)代化及信息化水平。當(dāng)前不少事業(yè)單位的人事檔案管理工作仍然是紙質(zhì)檔案的建立和保管，仍然將實(shí)體管理作為管理的重心，未隨著科技的進(jìn)步而加強(qiáng)人事檔案的電子化建設(shè)。而部分人事檔案室只是將計(jì)算機(jī)作為檔案目錄打印的工具，未實(shí)現(xiàn)人事信息的查詢及檢索功能，也不能進(jìn)行人事信息的有效處理，信息化水平有待提高，這使得統(tǒng)計(jì)只能依賴人工，嚴(yán)重浪費(fèi)了人力資源。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位人事檔案管理的相關(guān)建議
（一）強(qiáng)化宣教，提高事業(yè)單位職工的人事檔案意識(shí)。人事檔案管理部門應(yīng)加大宣傳，首先應(yīng)該從思想層面上提高職工對(duì)人事檔案工作的重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需要給予足夠的重視，充分發(fā)揮自身領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)檔案工作現(xiàn)狀及問題的了解；并且，給予人事檔案管理制度上、組織上足夠的支持，提供充足的各方面資源，促進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理工作的順利實(shí)施。人事檔案管理人員應(yīng)強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí)，提高人事信息開發(fā)及利用的積極性，為事業(yè)單位各項(xiàng)重大決策，例如人才選拔、人事制度改革等提供有價(jià)值的人事檔案信息，并且確保檔案信息的可靠性與前瞻性，從而使人事檔案部門轉(zhuǎn)變成人事檔案信息中心，同時(shí)實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)職能的提升。
（二）促進(jìn)人事檔案管理制度的完善與實(shí)施。通過制度的建立與完善，使人事檔案管理在制度上有所依據(jù)，有利于人事檔案管理的合理與規(guī)范。在當(dāng)今社會(huì)中，需要切實(shí)按照《干部檔案工作條例》的要求，聯(lián)系事業(yè)單位人事檔案管理的實(shí)際狀況，促進(jìn)各項(xiàng)制度的完善，明確規(guī)定人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，例如接收、傳遞、保管以及查閱等。檔案人員也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，確保人事檔案管理規(guī)范實(shí)施。
（三）加強(qiáng)人事檔案管理人員配備，積極提高職工的專業(yè)素質(zhì)。事業(yè)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)人事檔案部門的管理，根據(jù)檔案冊(cè)數(shù)的具體情況配備充足的專兼職檔案管理人員，要求檔案人員具有充足的時(shí)間和精力開展人事檔案的各項(xiàng)工作，包括建檔、歸檔以及檔案的開發(fā)利用等。并且，針對(duì)人事檔案工作技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、政策性嚴(yán)的特點(diǎn)，要求檔案人員必須嚴(yán)于律己，切實(shí)做好自身思想政治建設(shè)，提高自身各方面的素質(zhì)修養(yǎng)，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高檔案管理人員的政策水平以及業(yè)務(wù)技能。此外，也需要憑借先進(jìn)科技的應(yīng)用促使人事檔案管理工作更加合理與規(guī)范。
（四）加強(qiáng)檔案保管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)。事業(yè)單位應(yīng)采取有效措施，加強(qiáng)人事檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，設(shè)立獨(dú)立的檔案室，并且根據(jù)檔案安全保管的要求進(jìn)行檔案柜以及必需防護(hù)設(shè)備的配備，保證人事檔案保管的安全。
（五）加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理現(xiàn)代化水平。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極聽取人事檔案工作一線人員的意見，選擇適用于單位的人事檔案管理軟件，促使人事檔案信息化得以實(shí)現(xiàn)。并進(jìn)行人事檔案信息查詢系統(tǒng)的建立，對(duì)個(gè)人及部門設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)人事檔案信息進(jìn)行了解，并進(jìn)行合理公開，從而為人事工作提供更好的服務(wù)。
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