時間：2023-02-17 12:03:50
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三個工作主題：世博、穩(wěn)定、改革
二項重要工作：企業(yè)文化提煉——統(tǒng)一思想
發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整——明確方向
五個完善：針對橋隧路橋設施管養(yǎng)
六個突破：針對企業(yè)經(jīng)營管理
一個目標及三個主題：
穩(wěn)定改革世博年：穩(wěn)定為中心，夯實公司管理基礎，提升綜合競爭能力
一切工作在確保二個穩(wěn)定（員工隊伍穩(wěn)定、橋隧路橋設施管養(yǎng)的穩(wěn)定）的前提下展開；
指令性改革過程中力求上述二個穩(wěn)定：
迎世博、保世博工作穩(wěn)定有序推進。
以傳承為基礎，以改進為手段。
二項重點工作：
一、 企業(yè)文化的提煉和提升——原屬優(yōu)勢內(nèi)容進一步升華，以便更好地統(tǒng)一大家的思想和對工作的認識
先進的企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力?，F(xiàn)有企業(yè)文化在其內(nèi)涵和外延上進一步深化和拓展，“四越”精神必須發(fā)揚，但要腳踏實地，不搞空中樓閣。提煉出內(nèi)部員工、外部社會和顧客對公司切身感受的企業(yè)文化，廣大員工共識并付諸于行動的企業(yè)文化，這樣上下才能步調(diào)一致，共克時限。
培植企業(yè)文化：六道法：知道、明道、悟道、行道、修道、傳道，不斷培育、完善、提升、實踐，大家建設企業(yè)文化，建設大家的企業(yè)文化。大家應成為企業(yè)文化的悟道、行道、修道和企業(yè)文化的修道士。
1、 通過企業(yè)文化大討論，以達到統(tǒng)一的思想、教育員工、凈化環(huán)境、內(nèi)聚人心、外樹形象、激勵輻射之目的。
2、 梳理企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)定位、企業(yè)品牌、完善并明確相關能使廣大員工予以接受的具體內(nèi)容。
3、 細化并賦予橋隧公司文化新內(nèi)容，營造民主、信賴、富有人本精神的企業(yè)文化。堅持三益并重（員工利益、企業(yè)社會效益和企業(yè)經(jīng)營效益），倡導管理上以人（公司員工和社會相關顧客）為本（尊重人、了解人、關心人、引導人、凝聚人、激勵人、提高人，人性化管理，滿足人的合理要求）、工作上以質(zhì)（設施管養(yǎng)質(zhì)量和員工工作質(zhì)量）為本、經(jīng)營上以信（人品、產(chǎn)品值得信賴）為本、績效上以贏（多方共贏）為本的工作氛圍。同時，明確以下相應文化內(nèi)容并予以宣傳并影響廣大員工；
1）、學習文化：以提高人的學習實踐能力為核心，創(chuàng)建學習型企業(yè)，強調(diào)“系統(tǒng)思維和創(chuàng)造思維根源于知識及知識靈活運用和潛能及智慧的開發(fā)”，注重企業(yè)學習氛圍的培養(yǎng)和學習能力的營建，將學習個融入到企業(yè)的管理中，把它當作一個系統(tǒng)，找出企業(yè)關鍵的知識資產(chǎn)，將其組合加以管理，建立鼓勵學習和知識交流的環(huán)境。同時，加強員工各類分層綜合培訓，提高員工綜合素質(zhì)。不持續(xù)學習（文化知識、科學理論、處事技能）、終生學習（退休后上老年大學）、相互學習（三人行，必有我?guī)?。學他人之長。）、多種類型學習（理論、文化、技能、觀察思考、討論思考、討論研究、方法改進過程中）。
2）、質(zhì)量文化：質(zhì)量是企業(yè)的生命。“以質(zhì)為本”，從廣義范圍出發(fā)，注重工作質(zhì)量的保證，做任何事追求完美、卓越。質(zhì)量文化影響的對象是“二品”——人品和產(chǎn)品。質(zhì)量文化的作用在于對影響產(chǎn)品質(zhì)量和事施加影響，通過提升人的品質(zhì)來提高產(chǎn)品質(zhì)量。a）將質(zhì)量價值觀融入到企業(yè)的經(jīng)營活動和全體人員的行為準則中；b）培育和提高員工的質(zhì)量意識、敬業(yè)精神，養(yǎng)成良好的職業(yè)行為和習慣（分散作業(yè)尤其重要）；c）創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，調(diào)動員工的積極性、主動性和創(chuàng)造力，充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的活動。
3）、安全文化：樹立大安全觀，除人身安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)護施工作業(yè)設備安全、交通安全、消防安全外，還有橋隧路設施結構安全、防恐安保、綜合治理工作。我們的安全工作不僅在員工八小時上班時間內(nèi)予以落實，而且還要延伸到八小時外對員工社會角色的關注，關注員工的生存、生活安全。
4）、創(chuàng)新文化：管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新結合起來，強化激勵力度，挖掘全體員工創(chuàng)造力，開展合理化建議活動和全面質(zhì)量管理及qc小組活動。不斷增強問題意識、改進意識，不斷開展“改進型”活動，采取技術措施，推進機械化養(yǎng)護作業(yè)，使公司形成用創(chuàng)新的方法達到有挑戰(zhàn)目標的管理氛圍，用新的思維方式、新的工作方法追求卓越。創(chuàng)新無處不在，辦要有創(chuàng)新之心，必有創(chuàng)新之舉。
5）溝通文化：堅持“以人為本”的原則，加強員工之間的交流和溝通，尤其是管理層和被管理的溝通，培養(yǎng)企業(yè)良好的人際關系。以制度形式明確溝通渠道（合理化建議、懇談會、揭短會，拜好會、意見箱，員工接待日等），形成“精誠合作，上下共識，積極溝通，相互謙讓”的良好氛圍。另外，相關方的溝通交流機制正常運行。
6）合作（協(xié)作）文化：抱成團才能的戰(zhàn)斗力。共事是一種緣份。相互補臺、相互幫助是工作之需，也是做人之需（行善積德）。與人方便與人方便。“以信為本”，誠信待人，心胸坦蕩。（企業(yè)是一個家庭，和睦相處，形成合力，方能百戰(zhàn)不殆。）
7）服務文化：以顧客為焦點，全心全意為客戶服務，從追求服務滿意向創(chuàng)造滿意顧客的“以信為本”的經(jīng)營觀轉變，主動為客戶排憂解難，“借路施工”，文明養(yǎng)護，把困難留給自己，把方便讓給通行顧客，追求“養(yǎng)護零缺陷，服務零距離”的工作境界。內(nèi)部服務重點提倡，上道工序為下道工序服務，上級為下級服務，相互服務，創(chuàng)造滿意員工。 [1] | | | | | | | |
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8）共贏文化：和諧共贏，科學發(fā)展。全體員工（不管層級）、相關方、政府、社會、代業(yè)主共贏，共建共享。
9）執(zhí)行文化：把擔任的崗位工作、工作任務的接受視作承諾，在履行職責、兌現(xiàn)自己承諾的過程中，無論遇到什么樣的困難決不找任何借口；要講到做到，決不言行不一。
10）危機文化：一帆風順時要有危機感，危機來臨前要有予見并且要有應對策略，危機到來時要有效面對。日常要有危機感及競爭意識、pk意識。
4．強化企業(yè)形象管理，完善企業(yè)形象設計系統(tǒng)（cis）（包括企業(yè)理念識別系統(tǒng)和企業(yè)行為識別系統(tǒng)等）。
將企業(yè)的理念與特征以視覺化、規(guī)格化及系統(tǒng)化，以塑造具體企業(yè)形象，將企業(yè)經(jīng)營活動、企業(yè)經(jīng)營理念通過媒體傳達給社會公眾。通過理念識別（明確企業(yè)使命、目標、精神、價值觀）、活動識別（動態(tài)的企業(yè)形象管理，規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部的組織教育、人員行為管理和外部社會活動等）、視覺識別（靜態(tài)的識別符號：司標、標準字、標準色、宣傳口號、象征圖案統(tǒng)一。并應用于信封、報告紙、辦公環(huán)境布置、對外宣傳等）等三方面的工作實現(xiàn)企業(yè)形象設計系統(tǒng)（cis）的運作。
可先易后難，從視覺識別開始，明確相應靜態(tài)識別符號等內(nèi)容，并從辦公環(huán)境布置起步，然后理念、活動識別系統(tǒng)同步跟上，與大討論、企業(yè)價值觀梳理、文化細節(jié)三階段相對應。
二、 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整——以便大家進一步明確工作方向
待公司隸屬關系變更改革方案確定并實施后，總體明確公司發(fā)展的規(guī)模度（管養(yǎng)設施量、經(jīng)營收入、人才要求、經(jīng)營業(yè)務范圍等）。最適合的是最好的，避免企業(yè)“亞健康”狀態(tài)的發(fā)生，明確完善調(diào)整后的公司愿景目標、組織架構、有效的策略和高效的管理流程。練好內(nèi)功，提升企業(yè)的核心競爭力，提高公司軟（管理）、硬（技術）實力，可能是我們今后一段時期的重點工作方向。
做到企業(yè)科學發(fā)展，考慮經(jīng)濟效益的同時，兼顧社會效益、品牌打造和市場份額，即經(jīng)濟效益與社會效益、品牌打造、市場份額相統(tǒng)一。
五個完善：
運用卓越績效管理模式思想（11項核心價值觀：前瞻性領導、顧客驅(qū)動的卓越
組織的和個人的學習、重視員工和伙伴、敏捷性具、注重未來、促進創(chuàng)新的管理、基于事實的管理、社會責任、注重結果和創(chuàng)造價值、系統(tǒng)的視野），完善五大管理體系以專業(yè)化、標準化、信息化、精細化為方向，特別在迎世博、保世博過程中，要確保大橋、隧道、高速公路設施完好、安全暢通。
1． 運營管理體系：
服務形象、服務措施落實的保證機制的進一步完善，以專業(yè)公司為主，強化現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范管理，人、責、事進一步細化明確，日常養(yǎng)護及時、快速、保質(zhì)，全面實踐公司“一暢、二優(yōu)、三快”的服務承諾。
2． 專項工程管理體系：
公司與專業(yè)公司上下二級職責、流程及標準梳理完善。
規(guī)范化、機械化施工作業(yè)水平提升。
同時樹立“借道施工”理念，注重文明施工。
3． 安全管理體系：
樹立全面綜合安全管理的“大安全”工作理念，強化“大安全”工作機制的構建。除人身安全、生產(chǎn)安全、養(yǎng)護施工作業(yè)設備安全、交通安全、消防安全 ，還有二大項安全工作必須要抓好：一項是我們這個行業(yè)立身之本的橋隧路設施結構安全；另外一項是世博年各級領導必須作為重點工作予以高度重視的防恐安保、綜合治理工作。我們的安全工作不僅在員工作八小時上班時間內(nèi)予以落實，而且還要延伸到八小時外對員工社會角色的關注。公司各級管理層在安全工作上必須做到責任、制度、措施、經(jīng)費、督查、違規(guī)處理六落實，橫向到邊，縱向到底。
4． 信息管理體系：
必須從軟、硬件二個方面加以進一步完善。硬件上：整合改造橋隧公司局域網(wǎng)oa平臺，做到公司各級管理人員工作狀態(tài)從平臺查看，形成相互自然監(jiān)督局面，注冊公司ip地址，更新公司網(wǎng)頁，改變公司信息平臺傳輸方式，變微波傳輸為通過internet光纖線路傳輸。軟件上：梳理完善公司信息管理相關規(guī)定，強化信息日常管理，公司信息中心從目前僅傳遞信息工作外，還要逐步做到履行監(jiān)視、督查、控制、指揮職能。同時，通過公司信息平臺有效收集基層員工真實心聲及相關信息。
5.突發(fā)事件應急處置管理體系：
惡劣氣候及防恐安保突發(fā)事件必須做到快速、有效、安全處置。首先，各類突發(fā)事件應急處置預案梳理完善，確保其針對性、可操作性和有效性；其次，做好“事前”人防、物防、技防工作；第三，“事中”及時、安全、有效處置；第四，“事后”有效評審；第五，加強操作技能培訓和演練。
總之，要做到運營管理全天候、有特色，養(yǎng)護維修全方位、出精品，安全管理全覆蓋、無有責事故，信息管理全過程、“耳聰目明”。
一、指導思想
貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作任務，重點抓好行政管理體制改革，強化行政執(zhí)法責任制，有計劃、有步驟、有重點地推進建設法治政府的各項工作，努力打造法制政府、廉潔政府、效能政府、誠信政府，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和構建和諧提供有力的法制保障。
二、依法行政具體工作
（一）健全依法行政工作組織，切實加強組織領導。調(diào)整充實依法行政領導機構，細化領導小組成員分工，明確各成員職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以及時解決。加強我鎮(zhèn)的法治工作機構建設，配備得力干部，充實法律專業(yè)人才，明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應全面推進依法行政的需要。
（二）提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，做到依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的適用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
（三）依法履行職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1.嚴格執(zhí)行依法行政工作制度，建立和推行依法行政“雙零”（行政訴訟零敗訴、行政復議零撤銷）考核機制，落實依法行政責任制。結合工作實際，將依法行政工作任務、目標和責任層層化解，逐級量化到每一名具體工作人員，進一步明確領導和工作人員的職責和權限，促進工作人員切實履行職責。進一步健全和完善依法行政責任追究制度，加強對行政工作人員行為的制約和規(guī)范。
2.嚴格規(guī)范依法行政程序、行政行為。認真貫徹執(zhí)行相關法律、法規(guī)，逐步建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。保障公民、法人和其他組織的知情權、陳述申辯權、聽證權、申請復議權和提訟權等一系列權利，以及規(guī)范政府機關的自由裁量權作為健全依法行政的重點，減少執(zhí)法行為的隨意性。通過規(guī)范依法行政程序、行為，解決行政不作為和亂作為問題，做到履行職責與維護當事人的合法權益相結合。
（四）完善行政監(jiān)督機制。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加強專門監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件，嚴格落實行政首長出庭應訴制度，積極應訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。加大行政復議工作力度，貫徹實施《行政復議法實施條例》，重視行政復議在化解行政爭議中的作用，暢通復議渠道，規(guī)范復議程序，提高復議質(zhì)量，加強行政復議能力建設。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。按照《條例》的有關規(guī)定，建立健全工作責任制和具體事項的處理規(guī)則，及時督查事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。
三、工作要求
（一）鎮(zhèn)機關各辦、所要根據(jù)計劃，結合本部門情況，制定依法行政工作實施方案、意見，按計劃、分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十精神，牢固樹立法治環(huán)境就是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，抓依法行政就是抓發(fā)展的理念，大力提升我場工作制度化、規(guī)范化、法治化水平，為推進全面建設小康社會，實現(xiàn)“幸福農(nóng)墾”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、具體工作計劃
（一）推進干部職工學法常規(guī)化、常態(tài)化
1、制定年度學法計劃。制定干部職工法律知識、依法行政知識學習計劃，并認真組織實施。堅持機關例會學習制度，將學法計劃納入機關例會中實施，重點學習規(guī)范政府共同行為和新頒布的法律法規(guī)，年度集中學法不少于4次，集中學法時間累積不得少于10小時。積極組織干部職工參加網(wǎng)上法律知識競賽。
（二）加強組織領導，強化組織力量
2、建立依法行政工作領導小組，切實加強組織領導。建立依法行政工作領導小組，細化領導小組成員分工，明確職責。把依法行政工作擺上重要議事日程，加強指導和督查，定期不定期地對全面推進依法行政工作的情況，特別是存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行分析研究，采取有力措施予以解決。明確專人負責法制建設工作。要求法制工作人員在不斷提升自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應全面推進依法行政的需要。
（三）推進制度建設科學化、民主化
3、提高規(guī)范性文件質(zhì)量。加強對規(guī)范性文件的監(jiān)管，堅持依法決策。對已有規(guī)范性文件，根據(jù)國家法律、法規(guī)和我場經(jīng)濟發(fā)展需要，做好清理工作，確保文件的實用性和有效性，及時向社會公布制定的規(guī)范性文件。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件立項、起草、審查、決定、公布等基本程序，積極改進規(guī)范性文件制定辦法，從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴格審核把關。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件報備制度，切實做好規(guī)范性文件審查和備案工作，確保有件必備、有備必審、有錯必糾。
4、加強規(guī)范性文件清理工作。按照規(guī)范性文件制定程序規(guī)定和區(qū)政府法制部門統(tǒng)一部署，切實做好2000年—2012年以區(qū)政府或政府辦名義出臺的規(guī)范性文件清理工作，將清理結果回報上報至區(qū)法制辦并向社會公布。
（四）推進行政執(zhí)法嚴格化、規(guī)范化
5、強化監(jiān)督。自覺接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取對依法行政工作的意見和建議。認真有效地開展行政內(nèi)部監(jiān)督，加大行政復議工作力度，貫徹實施《行政復議法實施條例》，重視行政復議在化解行政爭議中的作用，暢通復議渠道，規(guī)范復議程序，提高復議質(zhì)量，加強行政復議能力建設。強化社會監(jiān)督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。
6、推進矛盾化解有序化、規(guī)范化。按照《條例》的有關規(guī)定，建立健全工作責任制和具體事項的處理規(guī)則，及時督查事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。認真貫徹落實《區(qū)人民政府辦公室關于推進行政調(diào)解工作的實施意見》，逐步建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政復議對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
三、工作要求
1、各科室、單位要按照本工作計劃分階段、有步驟地在工作中予以組織實施。
【2017人事行政工作計劃范文一】
一、建立合法、創(chuàng)新的人力資源管理制度
當今的信息是開放的，市場是開放的，人才競爭也同樣是開放的。在信息開放和人才競爭時代，誰擁有合法、開放、創(chuàng)新的人力資源管理觀念和管理制度，誰就擁有核心的競爭，現(xiàn)在是保險公司經(jīng)營發(fā)展的關鍵時期，本階段公司將拉動人力資源管理制度的變革 。
第一、對照20xx年《勞動合同法》梳理公司現(xiàn)行人力資源管理制度中相關內(nèi)容;
第二、調(diào)研、分析綿陽地區(qū)同行業(yè)人力資源管理制度，結合公司現(xiàn)行制度在執(zhí)行過程中遇到的問題，對本公司制度進行梳理，建立簡明的工作流程、便于落地的政策措施;
第三、預測的幾年綿陽地區(qū)消費水平，調(diào)研同行業(yè)關鍵崗位薪酬水平、薪酬變動頻率及幅度、年終獎數(shù)額及兌現(xiàn)和增長方式等因素，結合公司階段性特點和發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)建開放、合法、創(chuàng)新式薪酬和獎金管理辦法;
二、建立員工招聘渠道
由于綿陽市場的專業(yè)技術人員數(shù)量不多、質(zhì)量不高、流動性不強，所以需要調(diào)研并開辟人員信息更新率高、專業(yè)技術人員多、費用低、功能全的招聘渠道，為公司人員招聘打好基礎。具體措施如下：
第一、分析20xx年招聘過程中的得失，與各兄弟公司分享招聘經(jīng)驗;
第二、對正在使用的招聘渠道進行分析，開發(fā)可利用但未使用功能，發(fā)揮每一種招聘渠道特有優(yōu)勢;
第三、根據(jù)近幾年公司發(fā)展規(guī)劃，確定未來幾年人員需求狀況，針對需求員工專業(yè)性特點，選擇適合公司的專業(yè)招聘網(wǎng)站進行調(diào)研、開發(fā)，同時與兄弟公司溝通，共享招聘渠道，提高招聘渠道使用率;
第四、預測本公司各部門人員需求，考察項目所在地招聘途徑、招聘成效、招聘費用等因素，針對項目特點梳理招聘渠道，使招聘工作做到成本低、效果好。
三、合法用工
新的一年實現(xiàn)全員聘任制、全員勞動合同制，規(guī)范用工制度，保障企業(yè)和員工的雙方利益，并逐步增加保障性激勵，建立完善的福利制度，切實為員工在保險、健康以及衣食住行等各方面解除后顧之憂。
四、結合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的培訓
20xx年保險公司將進入快速發(fā)展階段，競爭加劇，公司需要反映敏捷、專業(yè)能力強的員工以及能培養(yǎng)出這種人才的領導班子。本年進行針對性培訓：著重管理人員的管理理念及技能培訓。同時采取多樣化的培訓方式，例如外派學習、通過管理光碟學習、讀書活動、互聯(lián)網(wǎng)學習、外聘講師授課、聘請集團講師授課等。普通員工的培訓，結合人力資源部建立的員工職業(yè)生涯發(fā)展檔案，通過集團培訓講師隊伍，針對專業(yè)技術人員著重技能培訓，一般員工著重執(zhí)行力、企業(yè)文化和職業(yè)化素質(zhì)培訓。
五、建立持續(xù)激勵的管理制度
管理需要不斷完善，人才需要持續(xù)激勵，只有持續(xù)的激勵才能持續(xù)地調(diào)動員工的積極性與創(chuàng)造性，使企業(yè)充滿活力與激情。從員工層面，隨著員工素質(zhì)、員工水平的不斷提高，員工的需求不斷提高，隨之配套的激勵水準也需相應提高。從企業(yè)層面，持續(xù)激勵的重點將向重點部門、骨干員工傾斜。
【2017人事行政工作計劃范文二】
一、人員調(diào)配管理
本年度重點做好新興工業(yè)園投運期間的人員調(diào)配工作。
1、根據(jù)公司新的體制設置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經(jīng)濟運行。
2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調(diào)配工作。及時、準確下達人事調(diào)令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。
二、勞動合同管理
做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好xx年6月30日194人勞動合同到期員工的續(xù)訂工作。針對本次續(xù)簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期(2年)、短期(1年)合同，對部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。
三、人事考核評價
為進一步加強對員工在一定時期內(nèi)工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質(zhì)。
四、獎懲管理
結合公司實際，對在生產(chǎn)、科研、勞動、經(jīng)營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經(jīng)常遲到、早退，曠工;完不成生產(chǎn)任務或工作任務的;不服從工作分配和調(diào)動、指揮，或者無理取鬧，聚眾***，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟處罰。
五、人才儲備工作
根據(jù)公司現(xiàn)狀，結合先進企業(yè)的管理經(jīng)驗，參加全國性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優(yōu)秀的人才隊伍。擬在xx年招聘應屆大學本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學專業(yè)2-3人。
六、員工職稱評定、職業(yè)資格證年審工作：
隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。
1、做好xx年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續(xù)辦理。
2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時根據(jù)實際適時做好職業(yè)資格證的申報及辦理。
七、其他人事管理工作：
1、做好員工季度勞保及勞動用品發(fā)放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。
2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性;
3、嚴格按照公司規(guī)章制度，認真辦理員工的辭職、辭退、除名、開除退廠手續(xù)。嚴格退職手續(xù)的辦理，做好退職員工錢、財、物的交接監(jiān)督，不留后遺癥.
根據(jù)20xx年年度工作情況以及存在的不足，結合目前公司發(fā)展狀況和今后趨勢，行政人事部20xx年年度工作計劃將從以下幾方面開展：
一、 認真學習和貫徹國家及地方新的勞動法律、法規(guī)，有針對性的對公司現(xiàn)行制
度及規(guī)定進行修改，有效的規(guī)避法律風險。
根據(jù)廣東省十一屆人大常委會第38次會議表決通過的《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》相關規(guī)定，從20xx年5月1日起用人單位規(guī)章制度中有罰款內(nèi)容將被警告，而亂扣工資將按照被罰款或者扣減工資的人數(shù)每人2000元以上5000元以下的標準處以罰款。
從新出臺的《廣東省勞動保障監(jiān)察條例》來看，我司現(xiàn)行的絕大部分制度將面臨修改，特別是《員工手冊》、《工作行為管理制度》、《行政人事獎懲制度》、《員工宿舍管理規(guī)定》、《公司例會制度》、《安全生產(chǎn)管理》、《安全生產(chǎn)獎懲制度》諸多內(nèi)容將重新修訂，并且必須在20xx年第一季度修訂完成，保證在20xx年5月1日能夠執(zhí)行新的廠紀廠規(guī)。
二、 針對20xx年分公司與總部的合并，做好相應的人力資源規(guī)劃
(一)根據(jù)總經(jīng)辦的指示精神結合公司實際情況以及業(yè)務運作方式，重新設計和搭建組織結構;
(二)優(yōu)化、精減部門及崗位，實行人力資源優(yōu)化配置，有效降低人工成本，防止出現(xiàn)重疊用工成本;
(三)對總部及分公司員工數(shù)量、質(zhì)量、結構、員工流動性，以及人力資源管理關鍵職能的效能進行人力資源現(xiàn)狀分析，根據(jù)分析結果制定確實可行的人員調(diào)整和配置方案。
(四)根據(jù)行業(yè)、產(chǎn)品特點、公司運作模式以及公司人員需求歷史數(shù)據(jù)，做好20xx年人力資源供需預測，保證企業(yè)的用工需求和正常運作。
三、 在薪酬管理方面，分步進行改革，繼續(xù)推行“薪酬與績效掛鉤”的激勵政策
根據(jù)公司來年的經(jīng)營情況，尋求突破，力圖打破吃大鍋飯，實現(xiàn)多勞多得，按績?nèi)〕?。針對不同崗位和業(yè)務特點實行不同的薪酬管理制度，辦公室職員采用“底薪+崗位津貼+職位津貼+績效獎金”的綜合計薪方式，而產(chǎn)線、品質(zhì)的員工繼續(xù)推行計件薪酬制度。
績效考核需要強化，做到考核不走形式，不走過場，關注考核結果;同時對評定為先進的員工可以試行“總經(jīng)理特別獎”予以重獎或晉升，對業(yè)績或考評不佳的員工則強制實行“末位淘汰制”。
四、 建立和鞏固招聘渠道，及時滿足公司的用人需求
五、 人員培訓與開發(fā)
(一) 年度培訓計劃說明
2012年行政人事部在培訓方面的力度是遠遠不夠的，除了日常的入職培訓在循序漸進的推行以外，專項培訓和技能培訓為零記錄。為此，在20xx年我部必須根據(jù)公司發(fā)展需求及部門人員培訓需求制定詳細的、有針對性、實用性的培訓課程，以滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略和員工綜合素質(zhì)的提升。
根據(jù)公司經(jīng)營戰(zhàn)略，公司將通過培訓逐步調(diào)整員工知識結構，提高員工敬業(yè)精神，形成良好的職業(yè)道德，提高公司管理水平和員工綜合素質(zhì)，這也是編制本年度培訓方案的出發(fā)點。
(二) 培訓需求調(diào)查與分析
為了使培訓方案具有針對性和可操作性，在制定方案前，認真進行了培訓需求調(diào)查，共發(fā)放《年度培訓需求調(diào)查表》至各個部門，
(三) 培訓指導思想
1、工作即培訓
培訓的目的是通過“培訓 - 工作”的結合，從而提高員工工作能力，改變工作態(tài)度，改善工作績效，把員工培養(yǎng)成“企業(yè)人”，因此培訓主要在工作過程中進行。
2、培訓講求實效
培訓的課程選擇是根據(jù)各部門及各崗位實際需求及崗位特點而設定的，它必須緊密聯(lián)系培訓對象的本職工作，并且結合實際的開展培訓工作。
3、培訓目標
(1)滿足各級管理層和工作任務的需要。管理者管理技能、態(tài)度和綜合素質(zhì)的提升，有利于提高工作任務完成的效率，增加公司經(jīng)營目標實現(xiàn)的可能性。
(2)滿足員工需要。通過提高員工的崗位技能及綜合素質(zhì)，增加員工工作信心，并且讓員工在工作崗位上應用這些技能，從而促進部門目標的完成。
(3)塑造公司的“學習文化”。形成一種公司學習的氛圍，保持公司的持續(xù)發(fā)展與市場競爭力。
六、 其他行政、人事管理工作
(一) 人事檔案管理
做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性。
(二) 勞動合同管理
一如既往的貫徹國家及地方相關法律及政策，及時的與員工簽訂《勞動合同》，并且實事求是的進行用工登記及勞動合同備案。
(三) 社會保險管理
及時的辦理社會保險事宜，及時跟進社保辦理及制卡的進度，及時準確的提供社會保險繳納數(shù)據(jù)，及時按國家的相關政策調(diào)整繳費基數(shù)和比例。
(四) 職工宿舍管理
繼續(xù)推行職工宿舍評比制度，嚴抓職工宿舍衛(wèi)生及紀律，對衛(wèi)生及紀律表現(xiàn)優(yōu)秀的宿舍成員進行獎勵，對衛(wèi)生及紀律表現(xiàn)差的宿舍成員進行相應的懲罰。通過獎罰及日常督促使職工宿舍營建成一個“干凈”、“舒適”、“和諧”、“安全”的職工之家。
一、加強領導，保障依法行政工作順利推進
1、調(diào)整領導機構
為了加強對依法行政工作的領導，推進依法行政規(guī)劃全面實施，調(diào)整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員，組長由兼任（），副組長由兼任（）成員為：
辦事機構設在局法規(guī)監(jiān)察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：
2、加強機構、隊伍建設
對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負總責，分管靠上抓，一崗雙責，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構，組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作；各職能機構在依法行政工作中的職責，把規(guī)劃的工作任務分解到人、分解到月，認真進行考核，獎罰分明。
3、納入目標任務，制定工作計劃，加強工作檢查，年終總結
各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡工作，年初，起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)2010年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標任務進行階段性督促檢查，樹立先進經(jīng)驗及時推廣。年底，由各縣市局均匯報全年工作情況，總結工作經(jīng)驗教訓，進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。
二、完善規(guī)范性文件制定管理工作
1、加強土地問題研究，積極制定國土資源管理規(guī)范性文件
根據(jù)《四川省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度，制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前，由本部門的法制工作機構進行審核把關，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。
2、貫徹166號令(文件見參考資料)，依法制定規(guī)范性文件
3、加強規(guī)范性文件管理，提高透明度
根據(jù)省人民政府辦公廳《關于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求，對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理，確定了個待處理文件，廢止件，建議納入修改計劃的件，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關通知要求，對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理，并按時提交了清理工作報告，將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。
三、行政決策機制
（一）集體決策制度
繼續(xù)落實集體決策制度，我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項，必須都由局務會討論決定。集體研究，集體決策。
（二）內(nèi)部會審制度
縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設項目用地預審、農(nóng)用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序，明確會審責任，提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規(guī)避責任的現(xiàn)象。
（三）聽證制度
國土資源聽證制度?！秶临Y源聽證規(guī)定》的要求，健全和國土資源聽證規(guī)定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價，修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標準等與利益密切的決策，應當向社會公開征求意見；擬定征地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、采礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當事人有聽證的權利，并依當事人申請組織聽證，意見。
（四）責任追究制度
建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制，不履行或不正確履行崗位職責，以至于影響我局形象，貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行為予以追究的制度。
四、規(guī)范行政執(zhí)法
（一）執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查
樹立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規(guī)定程序操作；量化行政執(zhí)法標準，特別是減少自由裁量權，嚴防行政違法行為的發(fā)生；落實市局有關案卷建立規(guī)定，并對本局范圍內(nèi)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行自查。行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括：統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全；填寫內(nèi)容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全；是否存在擅自更改、變造案卷內(nèi)容等違法行為；行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。
（二）行政復議
認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作，配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內(nèi)容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系，并對相關部門（單位）的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。認真做好依法行政工作，嚴格落實各項要求，做到程序到位、實體合法，確保行政訴訟不敗訴。
（三）行政調(diào)解
把加強行政調(diào)解、排查調(diào)處矛盾糾紛貫穿于做好維穩(wěn)工作的全過程，納入全局工作，實行目標考核，以做好行政調(diào)解工作來加快推動大調(diào)解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強化行政調(diào)解的職能作用，積極運用行政調(diào)解機制排查化解矛盾糾紛，建立健全調(diào)解制度，制定行政調(diào)解程序，明確行政調(diào)解職責，規(guī)范行政調(diào)解行為。要堅持調(diào)解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調(diào)解的原則，增強調(diào)解技能，靈活調(diào)解方法，提高調(diào)解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動為主動，切實把問題解決在基層、內(nèi)部、萌芽狀態(tài)，從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩(wěn)定因素，防止因國土資源部門引發(fā)重大，著力促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）專項治理
1、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權監(jiān)管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規(guī)劃修編，加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準，市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中，認真落實專項治理工作要求，科學劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴格土地用途管制、合理設置礦業(yè)權提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權實地核查和地質(zhì)勘查項目清理方面，加強礦業(yè)權審批出讓監(jiān)管。目前，已全面完成礦業(yè)權實地核查外業(yè)工作，明確礦區(qū)范圍，為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查，不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為，維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。針對發(fā)生的違法違紀案件，突出土地和礦業(yè)權審批等重點環(huán)節(jié)，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。對所有行政審批事項，采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀檢監(jiān)察部門復核等措施，切實杜絕人為因素干擾。
五、開展法制教育
（一）領導干部學法、用法
首先，要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平，開展法制宣傳教育，將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內(nèi)容和成效上，要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內(nèi)容上、在學習效果上做到"三保證"
（二）干部隊伍“學法制度”
繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學習教育活動，縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核，大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓，鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學法，提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工，要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī)，學習形成制度化，每年學法的時間不少于個小時，每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時；對協(xié)管員要給予部門法和其他相關法律的輔導；國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。
（三）執(zhí)法隊伍建設
加強執(zhí)法隊伍建設，首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關國土資源管理的程序和規(guī)定，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力，努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的專賣隊伍。第二，要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完備、程序合法，不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三，要加大執(zhí)法力度，以佩帶開展活動為契機，以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻。
一、加強隊伍建設，適應形勢發(fā)展
1、加強班子隊伍建設，形成團結、協(xié)作、開拓、進取的龍頭
① 化班子成員的政治思想建設，提高成員的思想素質(zhì)。通過開好班子例會，組織成員進行政治理論學習，使每個成員熟悉法規(guī)，自覺依法依規(guī)行政，積極參加上級組織的各項普法培訓和考試，增強法紀觀念。每個成員至少有一份業(yè)務雜志，諳熟專業(yè)要求。開好民主生活會，捐異個人成見，只圖學校發(fā)展，做到政治上互相信任，思想上互相溝通，工作上互相協(xié)作，生活上互相關心，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
② 加強班子的職責管理，做好每一塊工作，根據(jù)職能分工，各職能要大膽工作，各層次要明確自己的職權與職責，勇于負責，善于改進，不繼總結，提高工作能力，做到職責上要分，思想上要合，工作上要分，目標上要合，機構要分，效益要合。
③ 加強班子成員個性品質(zhì)的揉和，能嚴于律己，寬以待人，以出色的本份工作與誠信的豁達風度取信悅服于教職工。
④ 防腐拒變，廉潔奉公，不以權謀私，規(guī)規(guī)矩矩辦事，堂堂正正做人，經(jīng)得起利害的考驗。
2、 加強教師隊伍建設
① 抓好師德師風建設，倡導敬業(yè)奉獻精神，定期開好教師例會，組織教師學習政治理論，提高師德素養(yǎng)，做到一切為了學生，為了一切的學生，為了學生的一切，讓教師自覺把自己的良好的言行舉止作為衡量自己是否合格的依據(jù)，成為教師彼此尊重，學生較仿的示范，使學生一個個地進步、文明。從而帶動學風的健康形成。
② 抓好教師的業(yè)務學習及能力的提高
a．鼓勵教師積極參加學歷教育、繼續(xù)教育、更新知識、提高水準，適應教育改革與發(fā)展的形勢；b.幫助教師不斷總結、分析、積累經(jīng)驗、方法，分期分批逐步提高能層次；c.以教研處為龍頭，以教研組為組織，以班級為依托，積極開展創(chuàng)新教育教學活動，研討、推薦最新教學改革嘗試辦法，提高科研含量，倡導團隊協(xié)作精神，力求大面積提高質(zhì)量；d.開展優(yōu)秀教案、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文的評選活動，讓教師的潛力得以充分發(fā)揮；e.大膽啟用和培養(yǎng)青年教師，把提高青年教師水平作為學校工作的重心，同時也給青年教師施加一定壓力，賦予一定的使命目標，讓更多的青年教師盡快脫穎而出；f.加強學校遠程信息教育網(wǎng)的管理與使用，充分運用遠程教育的優(yōu)勢，開展教師培訓工作，讓名師、名人、名課教育的精彩世界與我校融為一體，使我校教師拓寬視野，共分國內(nèi)外最新教育教學成果，把握無限良機，以此作為提升我校教師素質(zhì)能力品位依托與橋梁。
二、加強制度建設，用制度管好學校
1、調(diào)整和完善我校原有制度中不完善之處，使其更具可行性和易操作性，有利于學校工作的開展。
一是加強政治教育和業(yè)務培訓。堅持周五學習日制度，認真學習黨的方針政策，加大業(yè)務知識培訓，提高全體干警的政治理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
二是深入開展黨風廉政建設、機關作風建設，積極開展精神文明建設工作。
三是繼續(xù)深入開展上級組織的以執(zhí)法為民、服務于民為主要內(nèi)容的各種主題教育活動，擴大基層司法行政工作的影響力。
四是做好司法行政工作聯(lián)動，提高工作效率。創(chuàng)新工作方式，創(chuàng)造性的開展工作，搞好部門配合，確保司法行政職能作用的有效發(fā)揮。
五是嚴格落實司法局考核辦法和細則，有效解決“干和不干一個樣、干好和干不好一個樣”的問題，營造“干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)”的可喜氛圍。
二、以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力加強法律服務工作
一是加強公證內(nèi)部管理，規(guī)范公證程序，提高公證質(zhì)量和水平。
二是進一步改革完善律師工作制度，完善“兩結合”律師管理體制，加強律師事務所建設，健全工作協(xié)調(diào)機制。
三是大力加強法律援助工作，深化法律援助便民服務，落實便民措施，不斷擴大法律援助覆蓋面。
四是進一步加強企業(yè)法律顧問工作，幫助企業(yè)依法防范和化解經(jīng)濟運行風險。
全面開展法律服務機構與社區(qū)“結對子”活動。開展“和諧公證處”創(chuàng)建活動，進一步提升公證公信力。嚴肅法律服務工作者執(zhí)業(yè)紀律，調(diào)動基層法律服務工作者的工作積極性。
三、以法治文化建設為切入點，大力加強普法依法治理工作
一是認真總結“五五”普法經(jīng)驗的基礎上，精心組織好“六五”普法的啟動工作。
二是深入開展“法律六進”主題教育實踐活動，立足群眾關注的民生問題，開展法制宣傳教育。
三是繼續(xù)開展“民主法治學?！?、“民主法治企業(yè)”等行業(yè)依法治理活動。
四是突出抓好法制文化建設，注重創(chuàng)新法治文化建設形式和載體，注重加強法治文化陣地建設。
四、以人民調(diào)解工作為突破口，大力加強司法行政基層工作
一是要認真學習貫徹《人民調(diào)解法》，全面加強人民調(diào)解工作。大力加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，深入探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作機制，搞好各部門工作的協(xié)調(diào)配合。
二是以預防化解社會矛盾糾紛為主線，進一步整合司法行政法制宣傳、法律服務和法律保障職能，全力為維護社會和諧穩(wěn)定服務。
三是加強對刑釋解教人員的教育，幫助他們解決就業(yè)、就學、生活等實際困難。
四是深入開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動，推動司法所規(guī)范化、制度化建設。
五、以深化體制機制改革為動力，大力推進社會管理創(chuàng)新
一是健全社區(qū)矯正和安置幫教工作管理體制和工作機制，規(guī)范工作程序，完善管理制度，創(chuàng)新工作思路，不斷探索新方法、新途徑，不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
二是積極探索有利于現(xiàn)代律師服務業(yè)發(fā)展的政策機制、管理機制和工作機制，著力培養(yǎng)一批層次高、規(guī)模大、專業(yè)能力強、具有競爭力的品牌律師事務所。要加強“法律服務工作站”建設，進一步探索和完善工作站的運行機制，為社會主義新農(nóng)村建設和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。
一、加大全市國土資源系統(tǒng)依法行政推進力度
1.深入開展機關作風建設年活動。以“轉作風、重規(guī)范，提效能”為主題，以建立“標準明確，責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現(xiàn)”的工作機制為目標，查擺在思想、作風、紀律方面存在的突出問題和不足，制定整改措施。
2.完善推進依法行政領導機制和工作機制。落實推進依法行政第一責任人的職責，健全依法行政領導機構及其辦事機構。完善依法行政的年度計劃、日常監(jiān)督、嚴格考試和年度報告制度。健全全市國土資源部門法制機構，加強法制人員培訓和業(yè)務交流，充分發(fā)揮法制機構在推進依法行政中的作用。
二、加強國土資源行政決策機制建設
3.完善重大行政決策程序和制度。根據(jù)國土資源部門的特點和職責，進一步細化和量化重大行政決策事項的具體范圍。建立健全重大行政決策公眾參與、合法性審查、專家咨詢論證和集體討論決定等制度。全面落實國土資源聽證和行政事項內(nèi)部會審制度。
4.清理現(xiàn)有制度，再造業(yè)務流程。對現(xiàn)有制度進行全面清查，列出擬完善、建立、廢止的制度目錄；對業(yè)務流程進行再造，梳理和設計每項工作的受理范圍、申報材料，工作程序。在清理匯總的基礎上，編制《市國土資源局機關工作制度匯編》和《市國土資源局辦事指南匯編》，作為培訓教材，組織干部職工學習。
5.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理?？茖W安排規(guī)范性文件制定計劃。建立健全規(guī)范性文件征求意見、合法性審查、集體審議、主要領導簽發(fā)、報送備案、公開等制度。積極推行規(guī)范性文件后評估制度，定期開展規(guī)范性文件清理工作，凡與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，及時廢止或修改。
三、進一步轉變國土資源管理職能
6.圍繞保障科學發(fā)展做好服務和監(jiān)管工作。認真落實中央和省市的決策部署和各項政策措施，積極主動服務，嚴格規(guī)范管理，強化創(chuàng)新舉措。保障全市科學發(fā)展用地需求，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。強化執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，維護良好的國土資源開發(fā)利用秩序。
7.強化國土資源調(diào)控職能。全面落實政府耕地保護責任，繼續(xù)深化耕地保護機制建設，大力實施土地整治，推進高標準基本農(nóng)田建設。嚴格規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤。以服務社會、保障民生為目標，創(chuàng)新社會管理，切實維護農(nóng)民土地合法權益。鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果，推進重點礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理。
8.健全國土資源應急和防范、化解糾紛機制。健全突發(fā)地質(zhì)災害應急預防協(xié)調(diào)機制，進一步提高應對突發(fā)地質(zhì)災害的快速反應能力。嚴格落實工作責任，減少進京到省量。嚴格按照法定權限和程序調(diào)處國土資源行政爭議，有效化解矛盾，堅決糾正行政違法和不當行為，維護群眾合法權益和社會穩(wěn)定。
四、全面推進行政權力公開透明運行
9.嚴格落實政務公開責任制。按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，做好國土資源政府信息主動和依申請公開工作，完善政務公開各項制度，加強政務公開監(jiān)督檢查。完善國土資源部門門戶網(wǎng)站的功能，擴大網(wǎng)上在線辦事、查詢、咨詢、投訴等服務項目的范圍。
10.規(guī)范行政權力網(wǎng)上公開透明運行。加快推進國土資源綜合監(jiān)管平臺和土地、礦業(yè)權市場建設，逐步實現(xiàn)國土資源全業(yè)務、全流程的網(wǎng)上運行和監(jiān)管，全面提升國土資源信息化管理水平。
五、嚴格規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為
11.深化國土資源行政執(zhí)法體制改革。依法理順系統(tǒng)之間、部門之間的執(zhí)法職權和責任。進一步完善行政審批制度，提高行政效率。強化基層國土資源所依法行政建設，配強人員，提高素質(zhì)，完善制度，規(guī)范管理。
2006年辦事處司法行政工作的指導思想是：深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會和區(qū)委七屆九次、十次全會精神，全面落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，按照省、市、區(qū)司法行政工作會議的部署要求，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，全面推進“法治新浦”、“平安新浦”建設，加大基層基礎工作力度，著力提高推進民主政治的能力，構建和協(xié)社會的能力，改造特殊群體的能力和隊伍履行職責的能力，為構建和協(xié)社會、服務跨越發(fā)展貢獻力量。2006年工作目標是：1、全面實施“五五”普法和依法治理工作；2、認真落實黨風廉政建設責任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，深入開展反腐倡廉教育，制度健全，責任到位。無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生，無越級上訪事件；3、落實學法制度，抓好重點對象學法，領導干部學法列入黨委中心組學法計劃；4、加強司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作，達到市級規(guī)范化要求；5、進一步完善“大調(diào)解”各項制度，繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺作用以及功能的發(fā)揮。
一、全面提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對基層，面對群眾。司法行政工作隊伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，2006年，我處司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強與工作業(yè)務相關的專業(yè)知識、技能的業(yè)務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。二是進一步要求工作人員和基層調(diào)解員進行與業(yè)務相關的其他學科的自學，進一步提高法律文書制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。
二、 繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺作用及其功能
首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調(diào)解平臺的壓力。其次，抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項重要的傳統(tǒng)業(yè)務，要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機制中的主力軍地位，進一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，年內(nèi)有計劃地組織開展4次糾紛排查活動，集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛，調(diào)解率達到100%，調(diào)處成功率達到98%以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量，繼續(xù)落實安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點，是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求，進一步創(chuàng)新方法，不斷提高矯正程序的嚴密性和矯正手段的科學性，充分利用社會資源，增強矯正隊伍的綜合素質(zhì)和整體合力，努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點、培育亮點、形成特色”的要求，著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評估、安全保證等體系建設，加強調(diào)查研究，強化實踐總結。進一步加大宣傳力度，動員全社會來關心支持社區(qū)矯正工作，努力營造一個良好的工作環(huán)境。要加強對矯正對象的監(jiān)督管理，完善矯正工作程序，健全志愿者隊伍，加大督查指導力度，提高矯正質(zhì)量，確保矯正對象不脫漏管和無重新犯罪現(xiàn)象。