時(shí)間：2022-05-05 08:47:30
導(dǎo)語(yǔ)：在監(jiān)督檢查工作計(jì)劃的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、工作目標(biāo)
按照“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管廳和市委、市政府關(guān)于食品安全工作一系列決策部署，緊緊抓住落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任這一主線，以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理為基礎(chǔ)、企業(yè)自查為前提，日常監(jiān)督檢查為主體，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織、有效果地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作，切實(shí)履行食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)，提升監(jiān)管效能，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品銷售監(jiān)管體系，科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升我市食品銷售安全保障水平。
二、檢查對(duì)象
食品及食品添加劑銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者；食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者；網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者及自建網(wǎng)站銷售食品的經(jīng)營(yíng)者；第三方冷庫(kù)；法律、法規(guī)、規(guī)章等確定的與食品銷售監(jiān)管有關(guān)的行政管理相對(duì)人。
三、檢查計(jì)劃和主要內(nèi)容
（一）日常監(jiān)督檢查。
主要內(nèi)容：主要針對(duì)《省食品銷售者食品安全主體責(zé)任指南(試行)》中規(guī)定的主體責(zé)任落實(shí)情況，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)辦者及食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑，下同)銷售者開(kāi)展監(jiān)督檢查。
（二）專項(xiàng)檢查。
主要內(nèi)容：聚焦“慶祝建黨100周年”等重要活動(dòng)，“五一、中秋、十一”等重要節(jié)假日，季節(jié)轉(zhuǎn)換期間食品安全問(wèn)題多發(fā)等重要節(jié)點(diǎn)，以大型商場(chǎng)超市、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn)單位，以農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、旅游景區(qū)、商業(yè)區(qū)、客運(yùn)站和高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，以冷鏈?zhǔn)称?、生鮮肉品、乳制品、大桶水、節(jié)令食品、高風(fēng)險(xiǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品等為重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
肺炎疫情防控期間，結(jié)合本地政府對(duì)疫情防控的有關(guān)要求對(duì)相關(guān)食品銷售者及涉疫食品組織開(kāi)展疫情防控工作監(jiān)督檢查。
（三）飛行檢查。
主要內(nèi)容：結(jié)合疫情防控工作，以食品安全抽檢監(jiān)測(cè)流通環(huán)節(jié)不合格樣品為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行抽查，也可對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行抽查。
1.組織對(duì)省廳、市局飛行檢查以外的2020年度其他監(jiān)督抽檢不合格食品銷售單位及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)通報(bào)的抽檢監(jiān)測(cè)不合格食品銷售單位的監(jiān)督檢查。
2.視年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，不定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村食品、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)銷售單位開(kāi)展飛行檢查。
（四）食品經(jīng)營(yíng)許可證后抽查。
主要內(nèi)容：以“告知承諾制”獲證單位為重點(diǎn)，對(duì)食品銷售者保持獲證條件情況進(jìn)行抽查。
實(shí)施主體：由縣局相關(guān)直屬分局組織實(shí)施。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各分局要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體責(zé)任和人員，嚴(yán)格按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，科學(xué)制定本單位食品銷售年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查內(nèi)容、方式、頻次，并抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人。禁止選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，禁止刁難檢查對(duì)象。
（二）規(guī)范檢查行為。各分局要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查程序和記錄。除疫情防控工作以外，其他檢查工作要按照行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求，全部錄入“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”，主動(dòng)公示監(jiān)督檢查結(jié)果，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。
堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面壓降各類安全生產(chǎn)事故，減少傷亡，確保不發(fā)生死亡事故。
二、監(jiān)督檢查對(duì)象
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位、水上道路施工企業(yè)。
三、監(jiān)督檢查任務(wù)
1、綜合性檢查：全年組織4次；
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)督查：全年組織2次；
3、邀請(qǐng)第三方專家檢查：全年1-2次；
4、專項(xiàng)檢查：根據(jù)時(shí)節(jié)和上級(jí)部署及本系統(tǒng)實(shí)際情況開(kāi)展。
四、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
安全監(jiān)管責(zé)任人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng)：
1、“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”、“一票否決”制度落實(shí)情況；
2、建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；
4、依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；
5、從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況；
6、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；
7、對(duì)安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況；
8、重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況；
9、教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況；
10、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；
11、組織安全生產(chǎn)督查檢查，及時(shí)排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況；
12、制定、實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r；
13、按照規(guī)定報(bào)告安全生產(chǎn)事故的情況；
14、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。
五、監(jiān)督檢查要求
（一）規(guī)范檢查文書(shū)。在對(duì)各單位檢查督查時(shí)使用的現(xiàn)場(chǎng)檢查督查記錄、責(zé)令限期整改指令書(shū)、整改復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等統(tǒng)一使用規(guī)定的文書(shū)，做到手續(xù)完備。
一、指導(dǎo)思想
2016年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念，積極開(kāi)展交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作，強(qiáng)化安全管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，進(jìn)一步完善督查檢查制度，改進(jìn)督查檢查方式，加強(qiáng)督查檢查力度，提高督查檢查成效，維護(hù)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)督查檢查計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)行業(yè)管理部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任，以道路客貨運(yùn)輸、道路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、城市公交、出租、客貨站場(chǎng)、渡口、港口碼頭、航道航標(biāo)、公路安保、交通在建工程等重點(diǎn)單位、部位、人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)時(shí)節(jié)安全督查檢查為主要內(nèi)容，突出專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)，全面有序開(kāi)展全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)督查檢查工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。
三、督查檢查內(nèi)容
（一）春運(yùn)安全監(jiān)管。春運(yùn)及春節(jié)期間（元月至3月），由局領(lǐng)導(dǎo)或局屬各行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室和局屬行業(yè)管理部門(mén)參與，重點(diǎn)督查檢查客運(yùn)企業(yè)（場(chǎng)站）、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、城市公交、出租、渡口碼頭等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和部位春運(yùn)組織保障、安全制度落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及行業(yè)管理部門(mén)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)和安全監(jiān)管落實(shí)等情況。
（二）“兩會(huì)”期間及菜花節(jié)、清明節(jié)安全監(jiān)管（3月至4月）。針對(duì)“兩會(huì)”、菜花節(jié)、清明節(jié)期間重要安保任務(wù)和返鄉(xiāng)人流高峰特點(diǎn)，局屬各行業(yè)管理部門(mén)要會(huì)同公安部門(mén)重點(diǎn)督查檢查道路客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛等違法行為，切實(shí)保障交通道路安全暢通、返鄉(xiāng)人員平安往返。同時(shí)，要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，重點(diǎn)查處違法渡運(yùn)、小農(nóng)船非法載客等行為。
（三）“五一”節(jié)安全監(jiān)管（5月）?！拔逡弧惫?jié)前及期間群眾出行和旅游活動(dòng)增多，人流、物流、車(chē)流劇增，局屬各行業(yè)管理部門(mén)要與公安部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超員、超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農(nóng)用車(chē)船載客等交通違法行為，加大各類交通工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查力度，杜絕乘客非法攜帶危爆物品乘車(chē)，確?！拔逡弧逼陂g各類集散地安全。
（四）“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)檢查（6月）。各單位、各部門(mén)要有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)重要論述和依法治安宣講、咨詢、警示教育、應(yīng)急演練、安全文化建設(shè)等活動(dòng)，運(yùn)輸管理部門(mén)要重點(diǎn)督查檢查營(yíng)運(yùn)大客車(chē)司機(jī)“五不兩確?！卑踩?、佩戴崗位安全卡等活動(dòng)情況，其它行業(yè)管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)督查檢查各自領(lǐng)域的“打非治違”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年崗在行動(dòng)”、“道路交通安全年”等活動(dòng)開(kāi)展情況，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色。
（五）夏季安全生產(chǎn)大檢查（6月至8月）。市局根據(jù)上級(jí)文件精神制發(fā)“夏季安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng)方案，局屬各行業(yè)管理部門(mén)要按照文件精神和各自職責(zé)，結(jié)合防汛防臺(tái)工作部署，切實(shí)開(kāi)展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查行動(dòng)，做好夏季高溫?；愤\(yùn)輸安全重點(diǎn)防范。同時(shí)局成立督查小組，局班子成員分別帶隊(duì)，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室工作人員參與，采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談走訪、聽(tīng)取匯報(bào)等方式對(duì)夏季安全生產(chǎn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（六）“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)等重要時(shí)節(jié)安全監(jiān)管（8月至10月）。運(yùn)管處要主動(dòng)聯(lián)合公安部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)班車(chē)的摸底排查和源頭安檢工作，督促長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，加強(qiáng)旅游包車(chē)安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處。督促客運(yùn)企業(yè)新學(xué)期開(kāi)學(xué)前聯(lián)合公安、教育等部門(mén)加強(qiáng)路況勘查，保障兼顧學(xué)生接送車(chē)輛行駛安全。局屬各行業(yè)管理部門(mén)要針對(duì)“中秋”、“國(guó)慶”節(jié)客流、人流、車(chē)流高峰時(shí)期，在節(jié)前開(kāi)展本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督查檢查，加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守，保持信息暢通，督查檢查或值班中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要按規(guī)定程序及時(shí)處理和上報(bào)，確?！皟晒?jié)”期間交通運(yùn)輸行業(yè)平安有序。
（七）冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管（11月至2017年元月）。局屬行業(yè)管理部門(mén)要與公安、郵政等部門(mén)通力合作，全面排查治理危爆安全隱患，加強(qiáng)危爆物品運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等各環(huán)節(jié)安全檢查和管理，嚴(yán)防發(fā)生重大涉爆涉危事故；要加強(qiáng)元旦前后安全督查檢查力度，根據(jù)冬季特點(diǎn)重點(diǎn)檢查公路客運(yùn)、城市客運(yùn)、?；愤\(yùn)輸車(chē)船、渡口渡運(yùn)、農(nóng)雜船、水體污染、港口碼頭、危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、輸送管道、航道養(yǎng)護(hù)、航標(biāo)設(shè)施、工程建設(shè)等督查檢查，確保道路、水域、工地等平安。
（八）日常安全檢查。
1、安全例會(huì)督查。由市局牽頭，安監(jiān)科具體組織各相關(guān)科室、各單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)和安全負(fù)責(zé)人，每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，學(xué)習(xí)相關(guān)文件資料，總結(jié)交流月度安全生產(chǎn)工作情況，開(kāi)展警示教育和安全培訓(xùn)，督查檢查各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管、主體責(zé)任落實(shí)情況，指導(dǎo)、部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、專項(xiàng)整治檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，局屬行業(yè)管理部門(mén)有計(jì)劃開(kāi)展公路水路各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治以及交通建設(shè)工程領(lǐng)域等安全專項(xiàng)督查檢查工作，不定期進(jìn)行“四不兩直”明查暗訪，不斷強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，邊查邊改，多措并舉，確保圓滿完成各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)。
3、“平安交通”示范創(chuàng)建檢查。根據(jù)省、市要求，局屬行業(yè)管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)“平安交通”示范創(chuàng)建工作任務(wù)，經(jīng)常性開(kāi)展各自領(lǐng)域的示范創(chuàng)建活動(dòng)督查檢查和指導(dǎo)工作，努力解決交通運(yùn)輸安全監(jiān)管工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，為構(gòu)建我市綜合交通運(yùn)輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)提供可靠的安全保障。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。要把每月開(kāi)展一次的企業(yè)自查、行業(yè)檢查和局領(lǐng)導(dǎo)分組督查與制定的全年督查檢查計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái)。各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查職權(quán)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查責(zé)任，根據(jù)各自實(shí)際分別制定年度安全督查檢查計(jì)劃，建立“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到職責(zé)清晰，責(zé)任明確，檢查有序，成效明顯。
（二）嚴(yán)格遵守檢查紀(jì)律。各級(jí)安全監(jiān)管人員要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法開(kāi)展安全督查檢查工作，并自覺(jué)接受檢查對(duì)象監(jiān)督，杜絕循私枉法、失職瀆職行為，確保安全督查檢查工作公平、公開(kāi)、公正、合法、高效。
關(guān)鍵詞：企業(yè)；效能監(jiān)察；監(jiān)督機(jī)制
中圖分類號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2011）026(C)-0225-02
企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過(guò)程，監(jiān)督檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理者履行職責(zé)行為的正確性，發(fā)現(xiàn)管理缺陷，糾正行為偏差，提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。效能監(jiān)察以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要領(lǐng)域?yàn)橹埸c(diǎn)，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)為切人點(diǎn)，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的再監(jiān)督對(duì)經(jīng)營(yíng)者的“能效”進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并通過(guò)懲戒機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)者的不作為行為或者失職行為進(jìn)行責(zé)任追究，從而保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，預(yù)防職務(wù)犯罪。但是，效能監(jiān)察畢竟只是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，其執(zhí)行力需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，并依賴被監(jiān)督對(duì)象的配合和支持。同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)中很容易將效能監(jiān)察與其他監(jiān)督機(jī)制混同，“大包大攬”，致使效能監(jiān)察效率低下，且難以深入。所以，有必要從實(shí)務(wù)角度，對(duì)效能監(jiān)察進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，并以完善制度為平臺(tái)，規(guī)范操作程序，以充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察服務(wù)企業(yè)管理的作用。
一、效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用
效能監(jiān)察是在1989年我國(guó)行政監(jiān)察體制恢復(fù)以后，國(guó)家監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)在研究借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)和東歐的一些社會(huì)主義國(guó)家監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)行政監(jiān)察的實(shí)際提出的。截止2006年，中央企業(yè)效能監(jiān)察普及率達(dá)到97％，通過(guò)效能監(jiān)察避免直接經(jīng)濟(jì)損失311．42億元，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失76．2l億元，發(fā)現(xiàn)案件線索1225條，追究責(zé)任4778人次（其中：黨紀(jì)處分405人，政紀(jì)處分890人，經(jīng)濟(jì)處罰1344人，組織處理1243人，經(jīng)濟(jì)賠償569人，移送司法機(jī)關(guān)197人，其他處理87人），提出效能監(jiān)察建議121319條，做出監(jiān)察決定10533條，建章立制66469個(gè)。效能監(jiān)察取得了明顯的工作成效，從源頭上防治了腐敗。
（一）有助于健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制
現(xiàn)代企業(yè)制度下，理想的管理行為是履行職責(zé)不失職、按章辦事不越權(quán)、管理有效無(wú)漏洞。要消除或遏制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的“消極作為”、“不作為”，甚至違反政策法規(guī)的負(fù)面作為，就要從強(qiáng)化管理人員的責(zé)任入手。企業(yè)績(jī)效管理、薪酬制度主要是根據(jù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況對(duì)管理人員的積極作為進(jìn)行正面激勵(lì)，而效能監(jiān)察則是根據(jù)企業(yè)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察結(jié)果，對(duì)管理人員的不作為或者消極作為進(jìn)行負(fù)面的懲罰和約束。
（二）實(shí)現(xiàn)了對(duì)“人”和對(duì)“事”監(jiān)督的統(tǒng)一
現(xiàn)代企業(yè)管理的基本法則之一，是所有者在向其管理者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)控制權(quán)的同時(shí)，亦必須轉(zhuǎn)移相應(yīng)責(zé)任，并以責(zé)任為中心，構(gòu)筑責(zé)任制度體系，并通過(guò)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和約束，落實(shí)經(jīng)營(yíng)者受托責(zé)任。作為企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的一部分，效能監(jiān)察往往都是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的某一環(huán)節(jié)介入，通過(guò)對(duì)“事”的監(jiān)察，把管“事”與管“人”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，能夠使對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督落到實(shí)處。
（三）加大管理人員的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)的權(quán)力高度集中于主要管理人員手中，資產(chǎn)運(yùn)作的有效性過(guò)度依賴于管理人員的個(gè)人素質(zhì)和決策水平。效能監(jiān)察評(píng)價(jià)，加大了管理人員的任職風(fēng)險(xiǎn)，有助于督促管理人員依法行政，強(qiáng)化管理行為的有效性。
（四）進(jìn)一步完善了企業(yè)監(jiān)督體系
企業(yè)監(jiān)督機(jī)制由內(nèi)部審計(jì)、民主評(píng)議、監(jiān)事會(huì)制度等構(gòu)成，與其他監(jiān)督機(jī)制均不同，效能監(jiān)察具有綜合性、功效性、懲戒性等特征，且監(jiān)督力度大，具有不可替代性。如內(nèi)部審計(jì)是通過(guò)特定的審計(jì)程序，由內(nèi)部審計(jì)部門(mén)通過(guò)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、以及其他專題審計(jì)等對(duì)有關(guān)管理人員履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控。人事部門(mén)通過(guò)干部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話對(duì)干部履職情況和工作業(yè)績(jī)的考核情況進(jìn)行監(jiān)督，并把監(jiān)督寓于干部日常管理和選拔工作之中。監(jiān)事會(huì)監(jiān)督主要是以出資人身份，對(duì)資本運(yùn)營(yíng)的安全有效性、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。而效能監(jiān)察在監(jiān)督管理的效果上，能夠及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)管理漏洞，堵塞效益流失，為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失。而且監(jiān)察與紀(jì)委合署辦公，有助于加強(qiáng)效能監(jiān)察的監(jiān)督力度。因此，效能監(jiān)察具有很強(qiáng)的包容性，與其他監(jiān)督機(jī)制相輔相成、互為補(bǔ)充、互相支持、互相滲透，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。
二、深化企業(yè)監(jiān)察工作的基本思路
（一）準(zhǔn)確定位，不越權(quán)
效能監(jiān)督與其他監(jiān)督機(jī)制具有互補(bǔ)性，也正因?yàn)槿绱?，效能監(jiān)察與其他監(jiān)督存在內(nèi)容重疊，邊界不清的問(wèn)題。如果不能對(duì)效能監(jiān)察進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，勢(shì)必將會(huì)出現(xiàn)工作推諉，效率低下的問(wèn)題。效能監(jiān)察的工作對(duì)象是“人”，而不是“事”，通過(guò)對(duì)“事”的監(jiān)察追究“人”的不作為。而其他監(jiān)督形式一般是對(duì)“事”而不對(duì)“人”，如財(cái)務(wù)監(jiān)督只監(jiān)督財(cái)務(wù)事項(xiàng)，不追究相關(guān)人員的責(zé)任。效能監(jiān)察如果越過(guò)了“人”而去監(jiān)督“事”，勢(shì)必會(huì)代替其他具體的監(jiān)督工作，必然會(huì)“種了別人的田，荒了自己的地?！?/p>
（二）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視和各部門(mén)支持
企業(yè)效能監(jiān)察專業(yè)性強(qiáng)、工作面廣、工作量大，必須與財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等職能和業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行通力合作。業(yè)務(wù)部門(mén)既是監(jiān)察對(duì)象，又是合作對(duì)象，為了減少磨擦，這就要求企業(yè)監(jiān)察部門(mén)積極爭(zhēng)取企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。
（三）把選題立項(xiàng)作為監(jiān)察工作的切入點(diǎn)
選題是效能監(jiān)察工作的首要環(huán)節(jié)，它直接影響到效能監(jiān)察的效果。效能監(jiān)察的選題內(nèi)容通常是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。例如大宗物資購(gòu)銷和工程招投標(biāo)等“重點(diǎn)”問(wèn)題，公車(chē)費(fèi)用和招待費(fèi)用支出等“難點(diǎn)”問(wèn)題，涉及職工的切身利益而且關(guān)系到企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，以及合同管理等“弱點(diǎn)”問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入選題范圍。
（四）幫助提高監(jiān)察對(duì)象的認(rèn)識(shí)水平
由于效能監(jiān)察不是激勵(lì)機(jī)制而是懲罰機(jī)制，被監(jiān)察者總是會(huì)尋找種種借口，消極對(duì)待甚至抵制效能監(jiān)察。如企業(yè)已經(jīng)形成了計(jì)劃、預(yù)算、財(cái)務(wù)、審計(jì)等制約機(jī)制，沒(méi)有必要再多此一舉，效能監(jiān)察走走過(guò)場(chǎng)就可以了；效能監(jiān)察是“找麻煩”、“惹是非”、“捅婁子”，暴露問(wèn)題會(huì)影響單位形象和個(gè)人的政績(jī)。因此，企業(yè)效能監(jiān)察部門(mén)必須作充分的說(shuō)服和教育工作，并注意工作方法，以服務(wù)者的姿態(tài)，打消被監(jiān)督者“被整”的顧慮，使他們積極支持和配合效能監(jiān)察工作。
（五）建立標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察制度和工作流程
規(guī)章制度是企業(yè)監(jiān)察部門(mén)履行效能監(jiān)察工作的法律依據(jù)，評(píng)價(jià)監(jiān)察對(duì)象行使職權(quán)是否合法、合理的標(biāo)準(zhǔn)，也是監(jiān)察對(duì)象自我約束、自我評(píng)價(jià)的尺度。
首先，企業(yè)監(jiān)察部門(mén)可以牽頭制定并實(shí)施“效能監(jiān)察規(guī)定”、“效能監(jiān)察工作考核評(píng)價(jià)辦法”、“效能監(jiān)察檔案管理規(guī)定”等基本工作制度，以保效能監(jiān)察活動(dòng)有章可循，有法可依。
其次，企業(yè)監(jiān)察部門(mén)還要依據(jù)企業(yè)監(jiān)察制度，建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程，保證效能監(jiān)察工作有序進(jìn)行。例如，可以通過(guò)編制“效能監(jiān)察工作指南”、繪制“效能監(jiān)察工作流程圖”等，為企業(yè)各部門(mén)配合和參與效能監(jiān)察工作提供詳細(xì)的指導(dǎo)。
最后，為了落實(shí)效能監(jiān)察責(zé)任，每一個(gè)監(jiān)察項(xiàng)目均要成立工作小組并制定實(shí)施方案，對(duì)于查處的每一個(gè)問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)形成一份工作底稿，并提出一份監(jiān)察建議，項(xiàng)目結(jié)束后要提交一份專項(xiàng)報(bào)告，并建立一套工作檔案。
（六）找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，確保監(jiān)察工作成效
要把效能監(jiān)察與廉政建設(shè)相結(jié)合，對(duì)于效能監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、造成的影響和后果、有關(guān)人員的責(zé)任均要徹底查清，并追究有關(guān)人員責(zé)任。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)撐腰壯膽，以確保效能監(jiān)察取得扎實(shí)成效，而不是走過(guò)場(chǎng)。
（七）查處與整改結(jié)合，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
企業(yè)監(jiān)察部門(mén)的角色是組織者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者和糾偏者。對(duì)過(guò)程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的漏洞應(yīng)及時(shí)建章立制，避免被查處的問(wèn)題以后出現(xiàn)反彈。企業(yè)監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同有關(guān)監(jiān)督部門(mén)和業(yè)務(wù)部門(mén)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，落實(shí)管理責(zé)任，協(xié)助和跟蹤被監(jiān)察對(duì)象建立完善管理制度，變滯后的監(jiān)督為超前性防范，變事后被動(dòng)查原因?yàn)槭虑胺e極搞預(yù)防，防患于未然，切實(shí)提高企業(yè)管理水平。
作者單位：中平能化集團(tuán)平禹九礦籌建處
參考文獻(xiàn)：
根據(jù)xxx《關(guān)于開(kāi)展選人用人管理制度檢查的通知》，xxx對(duì)現(xiàn)行的選人用人制度進(jìn)行了認(rèn)真梳理和總結(jié)，對(duì)照《太陽(yáng)能公司選人用人制度匯編》嚴(yán)格開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、xxx選人用人工作制度建設(shè)總體情況
xxx現(xiàn)行薪酬管理類、人員管理類、選拔任用類、履職待遇業(yè)務(wù)支出類等共計(jì)11項(xiàng)制度。根據(jù)太陽(yáng)能公司相關(guān)要求及大區(qū)實(shí)際《xxxxxx員工獎(jiǎng)懲管理辦法》、《xxxxxx評(píng)選先進(jìn)辦法》也已修訂完成，將于9中下旬上會(huì)審議，預(yù)計(jì)10月正式應(yīng)發(fā)執(zhí)行。
xxx始終嚴(yán)格執(zhí)行選拔用人各項(xiàng)工作制度，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通, 使選人用人工作程序化、制度化、精細(xì)化。自首個(gè)項(xiàng)目公司成立以來(lái)，通過(guò)公開(kāi)、公平、公正原則，xxx共提拔中層以上管理人員11名（領(lǐng)導(dǎo)班子除外）。
二、選人用人制度工作開(kāi)展情況
xxx認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，嚴(yán)格執(zhí)行選人用人各項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)太陽(yáng)能公司相關(guān)制度和大區(qū)實(shí)際不斷完善各制度內(nèi)容，使真正使想干事的人有平臺(tái)，能干事的人有機(jī)會(huì)。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行選人用人各項(xiàng)條例。在干部素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、員工公認(rèn)的原則，在選拔干部過(guò)程中堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和民主集中制的原則。
(二)嚴(yán)格規(guī)范選人用人任用程序。xxx根據(jù)太陽(yáng)能公司相關(guān)制度及實(shí)際工作需要，經(jīng)過(guò)充分醞釀，增加《xxxxxx基層管理人員選拔任用辦法》，更加規(guī)范了資格審核、筆試面試、組織考察、任職公示的各個(gè)環(huán)節(jié)。選拔過(guò)程中緊緊把握醞釀、考察、民主推薦等重要環(huán)節(jié)，切實(shí)做到組織嚴(yán)密，程序合理。
（三）嚴(yán)格核定大區(qū)職數(shù)配備情況。在選人用人工作開(kāi)展前，根據(jù)xxx組織架構(gòu)，均對(duì)職數(shù)情況等情況進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，最大限度把控干部選拔數(shù)量及質(zhì)量。xxx在多次調(diào)整干部隊(duì)伍使用中，均未出現(xiàn)超職數(shù)配備的現(xiàn)象。
三、存在問(wèn)題及整改措施
（一）選人用人工作的“監(jiān)督機(jī)制”需進(jìn)一步完善
整改措施：一是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善競(jìng)爭(zhēng)上崗制、公開(kāi)選拔制和公開(kāi)推薦制。二是落實(shí)員工監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持對(duì)選人用人工作的事先、事后監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)選人用人工作的民主監(jiān)督，提高選人用人工作公信度，在選拔任用前，將選人用人工作的每個(gè)環(huán)節(jié)都公開(kāi)，特別是在考察階段，認(rèn)真聽(tīng)取各級(jí)職工的意見(jiàn)
（二）“人崗相適”方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
抽查單位
抽查計(jì)劃名稱
抽查任務(wù)名稱
抽查
類型
抽查事項(xiàng)
抽查對(duì)象范圍
抽取日期
清遠(yuǎn)市工業(yè)和信息化局
2021年度對(duì)民用爆炸物品生產(chǎn)銷售（儲(chǔ)存環(huán)節(jié)）企業(yè)安全生產(chǎn)的行政檢查
全市民用爆炸物品生產(chǎn)銷售（存儲(chǔ)環(huán)節(jié)）企業(yè)定向抽查
定向
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度體系；
2.民爆物品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、安評(píng)等全系列資料；
3.涵蓋安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人員、工作人員上崗資質(zhì)等；
4.包含定置管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)識(shí)、安全操作規(guī)范等；
5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；
6.生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況；
7.應(yīng)急準(zhǔn)備與日常應(yīng)急演練情況；
8.消防安全生產(chǎn)工作情況。
對(duì)象：全市爆炸物品生產(chǎn)銷售（存儲(chǔ)環(huán)節(jié)）企業(yè)
抽查數(shù)量：不少于20%
2021年1月至12月
2021年度對(duì)無(wú)線電頻率使用情況的行政檢查
全市使用無(wú)線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照頻率許可證載明參數(shù)工作
對(duì)象：全市使用無(wú)線電頻率的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量：不少于10%
2021年5月至8月
2021年度對(duì)無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼使用情況的行政檢查
全市使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人定向抽查
定向
是否按照要求使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼
對(duì)象：全市使用無(wú)線電臺(tái)識(shí)別碼的企業(yè)、組織、個(gè)人
抽查數(shù)量：不少于10%
2021年5月至8月
清遠(yuǎn)市科技局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
外國(guó)人來(lái)華工作許可辦證資料抽查
不定向
參照外國(guó)人來(lái)華許可指南清單中所需材料和辦事流程對(duì)辦證許可材料進(jìn)行檢查
申請(qǐng)了聘用外國(guó)人的用人單位
2021年10月底前
清遠(yuǎn)市金融工作局
2021年度小額貸款公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
小額貸款公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
小額貸款公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)小額貸款公司
2021年12月底前
2021年度融資性擔(dān)保公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資性擔(dān)保公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
融資性擔(dān)保公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)融資擔(dān)保公司
2021年12月底前
2021年度典當(dāng)行監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
典當(dāng)行現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
典當(dāng)行日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)典當(dāng)行
2021年12月底前
2021年度融資租賃公司監(jiān)管檢查工作計(jì)劃
融資租賃公司現(xiàn)場(chǎng)檢查
不定向
融資租賃公司日常經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況
轄內(nèi)融資租賃公司
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市林業(yè)局
2021年度陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局陸生野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門(mén)管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
全市（公司、個(gè)人）
2021年 12月底前
2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
全市（公司、個(gè)人）
2021年 12月底前
2021年度市屬國(guó)有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局市屬國(guó)有林場(chǎng)及生態(tài)公益林的林木采伐抽查計(jì)劃
不定向
林木采伐抽查
全市（市屬國(guó)有林場(chǎng)、個(gè)人）
2021年 12 月底前
清城分局2021年度林木采伐監(jiān)管檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木采伐檢查
不定向
林木采伐抽查
清城區(qū)（公司、個(gè)人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度對(duì)使用林地行政許可情況的抽查
不定向
對(duì)使用林地行政許可抽查
清城區(qū)（公司、個(gè)人）
2021年 12月底前
清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查
不定向
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查
清城區(qū)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）
2021年12月底前
清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管抽查計(jì)劃
清遠(yuǎn)市林業(yè)局清城分局2021年度野生動(dòng)物監(jiān)管檢查
不定向
對(duì)林草部門(mén)管理的陸生野生動(dòng)植物的行政檢查
清城區(qū)野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)
2021年 12月底前
清遠(yuǎn)市交通局
2021年度本部門(mén)隨機(jī)抽查1
全市水路運(yùn)輸和港口企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單對(duì)水路運(yùn)輸和港口安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查
全市獲得經(jīng)營(yíng)許可的水路運(yùn)輸和港口企業(yè)，每次隨機(jī)抽查5到10家企業(yè)，共抽查4次
2021年分四個(gè)季度開(kāi)展
2021年度本部門(mén)隨機(jī)抽查2
第三季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查夏季（國(guó)慶）前檢查
定向
開(kāi)展客運(yùn)行業(yè)專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)排查農(nóng)村客運(yùn)、客運(yùn)站、包車(chē)、班車(chē)、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)安全隱患，監(jiān)督道路客運(yùn)企業(yè)及客運(yùn)站認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)范、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，檢查消防設(shè)施、煙花爆竹、涉黃、涉毒等禁運(yùn)政策落實(shí)、確保旅客運(yùn)輸安全
檢查、抽查農(nóng)村客運(yùn)客運(yùn)站、包車(chē)、班車(chē)企業(yè)2-3家。
2021年7至9月
2021年度本部門(mén)隨機(jī)抽查3
第四季度道路運(yùn)輸行業(yè)抽查秋冬季檢查
定向
開(kāi)展駕培、維修、汽車(chē)租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車(chē)等相關(guān)行業(yè)安全檢查行動(dòng)
檢查、抽查駕培、維修、汽車(chē)租賃、港澳客運(yùn)直達(dá)車(chē)企業(yè)2-3家
2021年10至12月
清遠(yuǎn)市公安局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)爆破作業(yè)單位的抽查
定向
1.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)單位、爆破作業(yè)人員和民用爆炸物品的品種、數(shù)量、來(lái)源與公安機(jī)關(guān)許可信息是否一致，民用爆炸物品臨時(shí)存放是否由專人管理看護(hù)；2.民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)技防、人防、犬防等治安防范措施落實(shí)情況；3.民用爆炸物品流向信息的查驗(yàn)、登記、備案、信息采集和報(bào)送情況；4.實(shí)有民用爆炸品的品種、數(shù)量、來(lái)源、登記標(biāo)識(shí)與臺(tái)賬結(jié)存信息是否一致；5.實(shí)用民用爆炸物品的警示、登記標(biāo)識(shí)質(zhì)量是否安全可靠、信息是否準(zhǔn)確。
在我市從事爆破作業(yè)和民爆物品銷售的企業(yè)
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)旅館業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《旅館業(yè)特種行業(yè)許可證》（含單棟15間房以上的民宿），民宿是否向鎮(zhèn)政府或街道辦備案；（2）經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。（核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé)；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國(guó)人就業(yè)的，是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證。3.安全管理情況。（1）檢查旅客身份核驗(yàn)機(jī)、自助機(jī)等應(yīng)用設(shè)備，是否向公安機(jī)關(guān)提交《廣東省旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)單位代碼申請(qǐng)承諾書(shū)》；（2）查看監(jiān)控設(shè)施：大廳、通道、出入口等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭，監(jiān)控存儲(chǔ)容量30日以上；（3）查看防盜設(shè)施：客房底層和樓層通道，以及可以爬越的客房窗戶、門(mén)頭窗有防盜裝置，門(mén)窗牢固，房門(mén)安裝暗鎖；設(shè)有貴重物品保險(xiǎn)柜；（4）單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。（1）是否使用公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的治安管理信息系統(tǒng)，并按規(guī)定事項(xiàng)內(nèi)容和時(shí)限要求（旅客入住后3小時(shí)內(nèi)）報(bào)送信息；（2）是否落實(shí)旅客實(shí)名登記入住和來(lái)訪人員身份檢查登記，是否存在無(wú)證入住、使用他人證照入住、一人登記多人入住問(wèn)題；（3）是否有涉“黃賭毒”內(nèi)容的書(shū)籍、影音制品、設(shè)施。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書(shū)；（2）落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)公章刻制業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證》；（2）經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機(jī)關(guān)備案。2.從業(yè)人員管理情況。（核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé)；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國(guó)人就業(yè)的，是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證；（5）負(fù)責(zé)人是否與從業(yè)人員簽訂保密協(xié)議。3.安全管理情況。（1）查看防盜設(shè)施：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所底層和樓層通道，以及可以爬越的房間窗戶、門(mén)頭窗有防盜裝置，門(mén)窗牢固；承制國(guó)家機(jī)關(guān)公章的，必須設(shè)有保密工房和成品保管室或保險(xiǎn)柜；（2）查看監(jiān)控設(shè)施：大門(mén)口、業(yè)務(wù)接待處、業(yè)務(wù)工房、保管室或保險(xiǎn)柜等重要部位安裝高清視頻監(jiān)控?cái)z像頭，監(jiān)控存儲(chǔ)容量90日以上；（3）單位負(fù)責(zé)人履行治安、安全責(zé)任落實(shí)情況。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。（1）隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗公章刻制備案業(yè)務(wù)，是否符合有關(guān)刻制備案管理工作要求；（2）是否制訂公章刻制管理制度并上墻懸掛公開(kāi)；（3）是否存在承接刻制外地公章業(yè)務(wù)、刻制公章不依法備案以及偽造、買(mǎi)賣(mài)公章、公文、證件等違法犯罪行為。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書(shū)；（2）落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的印章刻制業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)的檢查
不定向
1企業(yè)是否在機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)治安管理系統(tǒng)登記備案；2企業(yè)是否如實(shí)登記上傳送修機(jī)動(dòng)車(chē)情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)典當(dāng)業(yè)的檢查
不定向
1.主體資格情況。（1）是否辦理《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》《典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證》（自貿(mào)區(qū)實(shí)行備案管理）；（2）經(jīng)營(yíng)管理情況是否符合相關(guān)證照、承諾、聲明的要求；（3）公章是否向公安機(jī)關(guān)備案；2.從業(yè)人員管理情況（核對(duì)從業(yè)人員名簿和身份證件）（1）從業(yè)人員的具體工作崗位、職責(zé)，抽查保安人員的身份情況；（2）是否雇用未成年人；（3）非本市戶籍人員是否辦理居住登記；（4）外國(guó)人就業(yè)的，是否持有外國(guó)人就業(yè)許可證；3.安全防范情況。（1）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備，錄像資料至少保存2個(gè)月；（2）營(yíng)業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施；（3）設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫(kù)房和保險(xiǎn)箱（柜、庫(kù)）；（4）設(shè)置報(bào)警裝置；（5）門(mén)窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施；（6）配備必要的消防設(shè)施及器材。4.經(jīng)營(yíng)合規(guī)情況。（1）隨機(jī)抽查最近3個(gè)月內(nèi)辦理的5宗典當(dāng)業(yè)務(wù)，是否落實(shí)收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件（照）制度，通緝協(xié)查核對(duì)制度，可疑情況報(bào)告制度，是否存在禁止質(zhì)押的當(dāng)物，包括：依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn)，贓物和來(lái)源不明的物品，易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器，管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械，國(guó)家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物，國(guó)家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書(shū)以外的證照及有效身份證件，當(dāng)戶沒(méi)有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)，法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。（2）是否如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)送備案。5.接受監(jiān)管情況。（1）檢查最近1年內(nèi)公安機(jī)關(guān)的檢查記錄、行政處罰和行政強(qiáng)制措施的法律文書(shū)；（2）落實(shí)整治整改的情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的典當(dāng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)槍支彈藥從業(yè)單位的檢查
不定向
1.槍彈數(shù)量。2.人員數(shù)量。3.管理機(jī)構(gòu)。4.槍支配備。5.管理臺(tái)賬。6.檔案。7.庫(kù)室管理。8.維護(hù)保養(yǎng)。9.槍支報(bào)廢。10.排查教育。11.安全檢查。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)所有的民用槍支彈藥從業(yè)單位
2021年1月至12
月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)保安服務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理抽查
不定向
1、檢查保安服務(wù)合同和監(jiān)控影像資料、報(bào)警記錄留存制度落實(shí)情況；
2、檢查保安服務(wù)中涉及的安全技術(shù)防范產(chǎn)品、設(shè)備安裝、變更、使用情況；
3、檢查保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案建立落實(shí)情況；
4、檢查從事武裝守護(hù)押運(yùn)服務(wù)的保安服務(wù)公司公務(wù)用槍安全管理制度和保管設(shè)施建設(shè)情況；
5、檢查保安員及其服裝、保安服務(wù)標(biāo)志與裝備管理情況；
6、檢查保安員在崗培訓(xùn)和權(quán)益保障工作落實(shí)情況；
7、檢查被投訴舉報(bào)事項(xiàng)糾正情況；
8、檢查保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)槍支使用備案情況和槍支安全管理制度與保管設(shè)施建設(shè)管理情況。
清遠(yuǎn)市轄區(qū)范圍內(nèi)保安服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)體
2021年1月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
第一次/第二次對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等情況聯(lián)合監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
行政轄區(qū)內(nèi)的所有易制毒化學(xué)品從業(yè)單位，每次抽取不少于10%的企業(yè)（如抽查對(duì)象少于2個(gè)，則按100%檢查）
5.1-12.31
清遠(yuǎn)市城市管理和綜合執(zhí)法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)獲得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)許可證企業(yè)進(jìn)行檢查
不定向
從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)情況
已獲取
經(jīng)營(yíng)性許可證企業(yè)
2021-01-01至2021-12-31
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-6-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-9-1
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況不定向隨機(jī)抽查
不定向
行政檢查登記表、清遠(yuǎn)市燃?xì)鈭?chǎng)站安全生產(chǎn)檢查情況表、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
清遠(yuǎn)港華燃?xì)夤?、清遠(yuǎn)中石油昆侖燃?xì)夤?/p>
2021-12-1
清遠(yuǎn)市民政局
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
雙隨機(jī)抽查（社會(huì)組織管理科）
不定向
對(duì)社會(huì)組織是否按照章程規(guī)定制定相關(guān)制度、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)信息公示工作、辦公地址、法人代表和業(yè)務(wù)范圍是否與登記情況一致等情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。
按4%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織開(kāi)展抽查。
2021年5月至7月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市轄區(qū)內(nèi)建筑物、住宅區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況雙隨機(jī)抽查（基層政權(quán)和區(qū)劃地名科）
不定向
商品房預(yù)售證、租售合同、協(xié)議等及廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)地名使用情況
在我市命名的建筑物、住宅區(qū)的命名、更名核準(zhǔn)事項(xiàng)的單位或企業(yè)
2021年7月至10月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市經(jīng)營(yíng)性公墓雙隨機(jī)抽查（社會(huì)事務(wù)科）
不定向
1.是否存在違反規(guī)定預(yù)售活人墓情形；
2.是否存在銷售封建迷信殯葬用品的情形；
3.殯葬服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等是否在醒目位置予以公示，明碼標(biāo)價(jià)。
按10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性公墓開(kāi)展抽查。
2021年5月至9月
清遠(yuǎn)市民政局2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
市轄區(qū)清遠(yuǎn)市福利院執(zhí)法檢查（養(yǎng)老服務(wù)和兒童福利科）
定向
機(jī)構(gòu)內(nèi)人員生活狀況、機(jī)構(gòu)消防安全、食品安全等機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)情況
開(kāi)展不少于2次的檢查
2021年5月至12月
清遠(yuǎn)市民族宗教局
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃1
對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的隨機(jī)抽查
不定向
宗教場(chǎng)所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，以及開(kāi)展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教活動(dòng)場(chǎng)所
每季度開(kāi)展不
少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃2
對(duì)宗教團(tuán)體的隨機(jī)抽查
不定向
宗教團(tuán)體是否按批準(zhǔn)文書(shū)開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所籌備建立工作，以及遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所
每季度開(kāi)展
不少于一次
2021年度隨機(jī)抽查計(jì)劃3
對(duì)宗教教職人員的隨機(jī)抽查
不定向
宗教教職人員遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，以及開(kāi)展宗教活動(dòng)和涉外活動(dòng)情況
宗教教職人員
每季度開(kāi)展
不少于一次
清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年度農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)藥有效成分含量、添加其他農(nóng)藥成分或禁限用農(nóng)藥成分
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店
2021年11月30日前
2021年度肥料監(jiān)督檢查
肥料監(jiān)督檢查
不定向
肥料登記證、肥料質(zhì)量等情況
肥料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者
2021年11月底前
2021年度規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店檢查
不定向
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況，農(nóng)藥與食品等其他商品混存混放安全隱患防范、農(nóng)藥倉(cāng)庫(kù)是否配備消防、通風(fēng)設(shè)備等農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)倉(cāng)庫(kù)安全防范措施落實(shí)情況；高毒高風(fēng)險(xiǎn)等限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、專柜銷售、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、臺(tái)賬記錄、溯源管理情況。
農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
農(nóng)作物種子凈度、水分和發(fā)芽率檢測(cè)等
生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店
2021年11月30日前
2021年度農(nóng)作物種子規(guī)范經(jīng)營(yíng)檢查
種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店檢查
不定向
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)檔案、品種審定、品種授權(quán)合同和種子標(biāo)簽等
經(jīng)營(yíng)門(mén)店
2021年11月30日前
2021年度種畜禽質(zhì)量監(jiān)管檢查
種畜禽生產(chǎn)企業(yè)檢查
不定向
無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、低代別冒充高代別、種畜禽不符合種用標(biāo)準(zhǔn)、系譜檔案不全等
生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月30日前
2021年度飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
全市飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查
不定向
主成分、違禁藥物殘留、重金屬、衛(wèi)生指標(biāo)等
飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)
2021年11月底前
2021年度水生野生動(dòng)物養(yǎng)殖加工情況的檢查
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)的監(jiān)督檢查
不定向
水生野生動(dòng)物及其制品利用活動(dòng)
利用水生野生動(dòng)物及其制品的事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織
2021年11月底前
2021年度農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督抽查
隨機(jī)抽查
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督檢查
從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口加工、經(jīng)營(yíng)的單位、企業(yè)。
2021年全年
2021年度獸藥監(jiān)督檢查
全市獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查
不定向
主要成分、含量、生產(chǎn)條件、衛(wèi)生指標(biāo)等
獸藥生產(chǎn)企業(yè)
2021年12月底
廣東省清遠(yuǎn)市氣象局
2021年度氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查計(jì)劃
氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位抽查
定向
對(duì)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位的抽查
在市本級(jí)氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位名錄中抽取
2021年
2021年度對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查計(jì)劃
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
定向
對(duì)建設(shè)單位雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收許可情況的行政檢查
在市本級(jí)2020年獲得雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收行政許可的建設(shè)單位名錄中抽取
2021年
清遠(yuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)的行政檢查
定向
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的情況
經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
2021年4-6月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)各類用人單位（與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系）工資支付情況檢查
定向
各類用人單位（與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系）工資支付情況，保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況
各用人單位、在建工程項(xiàng)目施工單位
全年
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
勞務(wù)派遣單位專項(xiàng)檢查
定向
勞務(wù)派遣單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況
勞務(wù)派遣單位
全年
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
各自轄區(qū)內(nèi)所有污染源作為隨機(jī)抽查對(duì)象，重點(diǎn)對(duì)被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，以及環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查。
不定向
是否有環(huán)評(píng)審批、是否有環(huán)保驗(yàn)收、是否取得排污許可證、是否發(fā)現(xiàn)擴(kuò)建項(xiàng)目及污染治理設(shè)施是否正常運(yùn)行；
至少對(duì)本行政區(qū)25%的重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)本行政區(qū)10%的一般排污的企業(yè)進(jìn)行抽查
每季度抽取
清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市文化、旅游廣電、體育、新聞出版市場(chǎng)雙隨機(jī)抽查
不定向
按照清遠(yuǎn)市文化廣電旅游體育局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中的抽查事項(xiàng)開(kāi)展
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、游藝娛樂(lè)場(chǎng)所、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位、互聯(lián)網(wǎng)文化單位、網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位、電影發(fā)行放映場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)單位、音像制品經(jīng)營(yíng)單位、印刷企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出版機(jī)構(gòu)、出版物經(jīng)營(yíng)單位、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、文物經(jīng)營(yíng)單位、文物保護(hù)單位、文物收藏單位、衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目接收單位、旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、導(dǎo)游
2021年1月-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所定向抽查
定向
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所
2021年7月至9月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
旅行社經(jīng)營(yíng)行為定向抽查
定向
旅行社經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查
旅行社
2021年
7-8月、10-11月
清遠(yuǎn)市煙草專賣(mài)局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市卷煙零售戶抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市煙草專賣(mài)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)檢查、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查兩大抽查類別檢查
按15%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶自行開(kāi)展抽查
2021年1月至12月
清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的重點(diǎn)檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?；?、煙花爆竹四大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》確定的重點(diǎn)檢查企業(yè)名單
2021年12月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目雙隨機(jī)不定向抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局執(zhí)法信息系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中非煤礦山、工貿(mào)、?；?、煙花爆竹、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五大抽查類別檢查
按照《清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》的一般檢查項(xiàng)目確定的企業(yè)抽查數(shù)量進(jìn)行開(kāi)展抽查
2021年12月底前
清遠(yuǎn)市郵政管理局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市郵政、快遞企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中快遞市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，按照不低于5%的比例開(kāi)展抽查
2021年3月至4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)、生態(tài)環(huán)保監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查、郵政快遞業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，按照不低于5%的比例開(kāi)展抽查
2021年6月至7月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
全市郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政用品用具市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)類別檢查
郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)
2021年8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
全市郵政、快遞企業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查
不定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中郵政快遞業(yè)安全監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
郵政企業(yè)、全市經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，按照不低于5%的比例開(kāi)展抽查
2021年9月至11月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照郵政市場(chǎng)監(jiān)管隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中集郵市場(chǎng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查類別檢查
集郵市場(chǎng)開(kāi)辦者、集郵票品經(jīng)營(yíng)者
2021年10月
清遠(yuǎn)市住建局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
市區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)、中介企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)估價(jià)行為、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為三大抽查類別檢查
市區(qū)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
2021年3月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為雙隨機(jī)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)行為二大抽查類別檢查
按不低于5%的比例對(duì)市區(qū)的企業(yè)自行開(kāi)展抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
房屋市政工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)抽查
不定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中工程質(zhì)量安全抽查項(xiàng)目，以及抽查施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、安全隱患情況
市屬在建房屋市政工程，每季度隨機(jī)抽查工程不少于10宗
2021年每季度開(kāi)展不少于一次
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“招投標(biāo)市場(chǎng)行為情況”事項(xiàng)抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市管項(xiàng)目進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
建筑市場(chǎng)行為情況雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中“工程發(fā)包與承包情況”、“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)使用情況”事項(xiàng)兩大抽查類別檢查
按不低于10%的比例抽取對(duì)市屬在建房屋市政工程進(jìn)行抽查
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市發(fā)展改革局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
全市成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查
全市現(xiàn)有在營(yíng)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
全市石油天然氣管道企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
石油天然氣管道企業(yè)檢查
全市石油天然氣管道企業(yè)
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能監(jiān)督檢查
重點(diǎn)用能企業(yè)（系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單）
2021.5-2021.11
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
電力基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查
定向
供電、用電監(jiān)督檢查
電力基礎(chǔ)設(shè)施
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查
定向
節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
已完成節(jié)能審查的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（系統(tǒng)還未錄入企業(yè)清單）
2021.3-2021.12
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
糧食和物資庫(kù)存檢查、糧食銷售出庫(kù)監(jiān)督檢查
定向
庫(kù)存檢查、糧食銷售出庫(kù)監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
糧食承儲(chǔ)企業(yè)夏季消防安全檢查
定向
安全檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年7-8月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
糧食收購(gòu)監(jiān)督檢查（夏秋）
定向
收購(gòu)監(jiān)督檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年4-12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
秋季糧油和物資安全生產(chǎn)檢查
定向
安全生產(chǎn)檢查
承儲(chǔ)企業(yè)
2021年10-12月
清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
2021年度房地產(chǎn)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市房地產(chǎn)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
2021年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
2021年度工業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市工業(yè)“四上”企業(yè)
（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
2021年度批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市批發(fā)零售業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
2021年度住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市住宿餐飲業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
2021年度服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
對(duì)提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料的行為；對(duì)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的行為。
全市服務(wù)業(yè)“四上”企業(yè)（統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象）
2021年3月至11月
2021年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
2021年度鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查任務(wù)
定向
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道2020-2021年各部門(mén)人員分工的通知、統(tǒng)計(jì)站2020年工作總結(jié)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況、部門(mén)例會(huì)記錄。
全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道
2021年3月至11月
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2021年度企業(yè)信用監(jiān)管抽查計(jì)劃
對(duì)自主申報(bào)地址企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)檢查
市局登記管轄的自主申報(bào)地址企業(yè)
2021年6月
對(duì)2019年度報(bào)告存在問(wèn)題已責(zé)令改正企業(yè)的隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
2019年度報(bào)告存在問(wèn)題已責(zé)令改正的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄管理或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的現(xiàn)存狀態(tài)為經(jīng)營(yíng)異?；驀?yán)重違法失信名單的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)市局登記管轄企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查
不定向
登記事項(xiàng)、公示信息
市局登記管轄的企業(yè)
2021年7月至12月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查計(jì)劃
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查（第一期）
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年1月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查（第二、三期）
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年2-3月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查（第四期）
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年4月
對(duì)冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)開(kāi)展?fàn)I業(yè)執(zhí)照登記事項(xiàng)雙隨機(jī)檢查（第五期）
定向
登記事項(xiàng)
冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)
2021年5月
2021年度團(tuán)體（企業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)抽查計(jì)劃
全市自我聲明公開(kāi)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)（產(chǎn)品/服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)定向抽查
定向
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)（產(chǎn)品/服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)監(jiān)督檢查
全市企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體自我聲明公開(kāi)的企業(yè)（產(chǎn)品/服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
2021年10月
2021年度餐飲抽查計(jì)劃
全市中央廚房、集體用餐配送單位雙隨機(jī)定向抽查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)我市中央廚房、集體用餐配送單位開(kāi)展不少于1次的抽查
2021年1月至12月
2021年度食品市場(chǎng)抽查計(jì)劃
全市食品銷售企業(yè)飛行檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品銷售企業(yè)開(kāi)展飛行檢查不少于20家次
2021年3月至11月
全市特殊食品經(jīng)營(yíng)單位飛行檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《特殊食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的特殊食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展飛行檢查不少于25家次
2021年3月至11月
2021年食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
全市食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查
定向
按照廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄表》項(xiàng)目檢查
對(duì)全市的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查不少于52家次
2021年2月至12月
2021年度拍賣(mài)領(lǐng)域雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣(mài)”領(lǐng)域企業(yè)雙隨機(jī)定向抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中開(kāi)展對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)資格的檢查
清城區(qū)、清新區(qū)“拍賣(mài)”領(lǐng)域的企業(yè)
2021年10月前
2021年度商標(biāo)監(jiān)管抽查計(jì)劃
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查
定向
參照清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為抽查類別檢查
市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督部門(mén)登記的從事商標(biāo)的企業(yè)
2021年4月至7月
商標(biāo)雙隨機(jī)抽查（縣、市、區(qū)局）
不定向
1登記事項(xiàng)、商標(biāo)行為。
2.商標(biāo)印制行為是否符合《商標(biāo)印制管理辦法》（國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第31號(hào)）規(guī)定。
1.縣（市、區(qū)）登記的商標(biāo)的企業(yè)；2.縣（市、區(qū)）登記經(jīng)營(yíng)商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
2021年4月至7月
2021年度廣告監(jiān)管抽查計(jì)劃
廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者規(guī)范經(jīng)營(yíng)情況的檢查
定向
廣告行為檢查
本級(jí)監(jiān)管的事業(yè)單位
2021年7月至9月
2021年度鍋爐科雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位年度監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督檢查
對(duì)全市的特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶檢驗(yàn)充裝單位
2021年4月至12月
2021年度化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（使用）企業(yè)監(jiān)督檢查
化妝品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品生產(chǎn)企業(yè)
2021年4月至12月
化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）企業(yè)年度監(jiān)督檢查
不定向
對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）企業(yè)的監(jiān)督檢查
全市化妝品經(jīng)營(yíng)（使用）企業(yè)
2021年4月至12月
2021年度產(chǎn)品質(zhì)量雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
定向
重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查
按照《2021年清遠(yuǎn)市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃》產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)
2021年10月前
2021年清遠(yuǎn)市工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)雙隨機(jī)檢查
不定向
工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)許可資格檢查
轄區(qū)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)許可獲證企業(yè)
2021年12月前
2021年度特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
特種設(shè)備使用單位日常監(jiān)督檢查
定向
對(duì)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展日常監(jiān)督檢查
全市特種設(shè)備使用單位
2021年4月至12月
清遠(yuǎn)市自然資源局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)
不定向
建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)是否依據(jù)法律法規(guī)要求依法核發(fā)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
規(guī)劃條件核實(shí)
不定向
規(guī)劃條件核實(shí)是否依據(jù)法律法規(guī)要求完成核實(shí)
建設(shè)單位
2021年3月至12月
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
建設(shè)工程驗(yàn)線
不定向
建設(shè)工程驗(yàn)線是否依據(jù)法律法規(guī)要求進(jìn)行
建設(shè)單位
2021年3月至12月
清遠(yuǎn)市財(cái)政局
政府采購(gòu)監(jiān)督檢查計(jì)劃
政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查
定向
清遠(yuǎn)市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)情況
檢查對(duì)象名錄庫(kù)的10%-30%，近三年內(nèi)檢查過(guò)的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)檢查。
每年按照財(cái)政部下發(fā)的檢查工作計(jì)劃開(kāi)展
清遠(yuǎn)市水利局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
不定向
對(duì)用水單位、個(gè)人擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的行政檢查
城市供水企業(yè)
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
對(duì)河道采砂的監(jiān)管
不定向
1.是否按規(guī)定辦理河道采砂許可證
2.是否按照批準(zhǔn)的范圍、作業(yè)方式等實(shí)施
河道管理范圍內(nèi)采砂的單位/個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
對(duì)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告非防洪建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
1.是否按規(guī)定編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告或者洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)審查批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)
2.防洪工程設(shè)施是否未經(jīng)驗(yàn)收即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用
3.是否按照許可要求實(shí)施建設(shè)
4.是否將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)
建設(shè)單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的行政檢查
不定向
1.直管水利工程建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）安全責(zé)任
2.直管水利工程施工單位安全責(zé)任
直管水利工程建設(shè)單位、勘察（測(cè)）單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)監(jiān)理單位及其他與水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)的單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃5
對(duì)水利施工圖設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
1.是否按照有關(guān)規(guī)定使用水利施工圖設(shè)計(jì)文件；
2.是否有其他違反規(guī)定行為
水利施工圖設(shè)計(jì)文件
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃6
對(duì)水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查
不定向
檢查是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照批準(zhǔn)要求在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目
水利工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的工程建設(shè)項(xiàng)目單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃7
對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位（乙級(jí)）的行政檢查
不定向
1.是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
2.是否有涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的行為;
3.是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
4.是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);
5.是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);
6.儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位（乙級(jí)）
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃8
對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政檢查
不定向
1.必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的
2.招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的，招標(biāo)人與招標(biāo)機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的
3.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的
4.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的
5.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的
6.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的
7.招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的
8.依法必須招標(biāo)項(xiàng)目不按法律法規(guī)招標(biāo)公告和公示信息的
9.預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)售是否符合規(guī)定
10.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)是否依法審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式
11.是否提交書(shū)面報(bào)告
12.是否及時(shí)報(bào)告公共資源交易活動(dòng)中違法違規(guī)行為
13.資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息是否上網(wǎng)公開(kāi)
14.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的
15.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反本法規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的
16.中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，中標(biāo)人不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的
17.為招標(biāo)人指定招標(biāo)機(jī)構(gòu)
18.投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴
進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃9
對(duì)已批復(fù)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的行政檢查
不定向
工程是否按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)文件實(shí)施
水工程建設(shè)單位
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃10
對(duì)水利工程管理范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政檢查
不定向
是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)或不按照批準(zhǔn)要求在在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為
在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃11
對(duì)單位/個(gè)人取用水行為的行政檢查
不定向
1.是否許可，是否按許可要求取水
2.是否未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施
3.申請(qǐng)人是否隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證
4.是否拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)
5.是否不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況；拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假；退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求
6.是否安裝計(jì)量設(shè)施；計(jì)量設(shè)施是否合格或者運(yùn)行正常；安裝的取水計(jì)量設(shè)施是否正常使用，或者是否擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施
7.是否偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證
8.是否擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的；擅自停止使用取水計(jì)量設(shè)施的；不按規(guī)定提供取水、退水計(jì)量數(shù)據(jù)
被許可人
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃12
對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的行政檢查
不定向
1. 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定編報(bào)（變更）水土保持方案
2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案落實(shí)水土流失防治責(zé)任
3.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否違反水土保持設(shè)施驗(yàn)收規(guī)定
生產(chǎn)建設(shè)單位/個(gè)人
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市司法局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃1
律師事務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
現(xiàn)場(chǎng)查看機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作情況：①查看機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)業(yè)公示制度，（包括基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、執(zhí)業(yè)相關(guān)內(nèi)容公示等）。②查看機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度的建立，包括人員管理、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理（聘用制度、聘用其他工作人員制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、投訴查處制度、收案及利益沖突審查制度、印章管理制度、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)制度、服務(wù)質(zhì)量管理制度、重大、復(fù)雜、疑難案件集體討論和報(bào)告制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、收費(fèi)管理制度、納稅制度、基金制度等）。③隨機(jī)抽取2020年業(yè)務(wù)檔案10份進(jìn)行檢查。查看檔案裝訂是否規(guī)范、及時(shí)，業(yè)務(wù)文書(shū)材料是否齊全等，是否按年度一案一卷、一卷一號(hào)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的4家以上的律師事務(wù)所開(kāi)展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃2
基層法律服務(wù)所“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
①經(jīng)營(yíng)資質(zhì)（應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定條件）；②經(jīng)營(yíng)行為(建立會(huì)議制度等執(zhí)業(yè)工作制度，健全財(cái)務(wù)管理制度、分配制度、執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投訴查處、人員獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報(bào)告、檢查、監(jiān)督、考評(píng)、收費(fèi)管理、業(yè)務(wù)檔案管理等內(nèi)部管理制度)。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家以上的基層法律服務(wù)所開(kāi)展抽查
2021年5月31日前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃3
司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；經(jīng)營(yíng)行為。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽查
2021年11月底前
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃4
公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)“雙隨機(jī)”監(jiān)管抽查
定向
公證機(jī)構(gòu)保持法定設(shè)立條件的情況；公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況；公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況；公證質(zhì)量的監(jiān)控情況（現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取30份2021年辦理的公證案卷）；法律、法規(guī)和司法部規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
按不低于10%的比例對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公證機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽查
2021年11月底前
清遠(yuǎn)市教育局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
監(jiān)督檢查學(xué)生資助工作
定向
落實(shí)學(xué)生資助工作情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
學(xué)校招生、辦學(xué)檢查
定向
招生管理工作、規(guī)范辦學(xué)行為情況
各市直學(xué)校
2021年3至12月
國(guó)家稅務(wù)總局清遠(yuǎn)市稅務(wù)局
2021年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)雙隨機(jī)抽查
不定向
納稅人履行納稅義務(wù)和其他稅法遵從情況
清遠(yuǎn)市重點(diǎn)稅源企業(yè)
一、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)
通過(guò)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作任務(wù)的落實(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和管理體系，促進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全；通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故；通過(guò)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
（二）主要任務(wù)
1．進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治安全隱患不整改、安全責(zé)任不落實(shí)、安全措施不到位、安全培訓(xùn)不及時(shí)或未開(kāi)展安全培訓(xùn)等違法違規(guī)行為，采取法律手段，集中整治一批生產(chǎn)安全事故隱患、嚴(yán)厲打擊一批突出違法違規(guī)行為、停產(chǎn)整頓一批拒不整改隱患的企業(yè)、關(guān)閉取締一批不符合生產(chǎn)安全條件的企業(yè)、依法懲治一批非法違法相關(guān)責(zé)任人，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，倒逼企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2．進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。以督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，突出監(jiān)督檢點(diǎn)，抓住監(jiān)督檢查關(guān)鍵，繼續(xù)采取“四不兩直”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”明查暗訪等方式，有效提高檢查成效，做到查一次收效一次、查一次提高一次，促進(jìn)企業(yè)克服麻痹思想、等靠思想，減少隱患常查常改、常改常犯現(xiàn)象，激發(fā)企業(yè)主動(dòng)抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力。
3．進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。督促企業(yè)落實(shí)事故隱患分級(jí)分類建檔管理及安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，并落實(shí)事故隱患自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)管理；凡未按照有關(guān)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)，將嚴(yán)格實(shí)行關(guān)閉取締、上限處罰、停產(chǎn)整頓，追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的打擊治理措施，保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮監(jiān)督檢查的警示震懾作用。
4．進(jìn)一步提升監(jiān)督檢查的工作效能?？茖W(xué)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查，一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的檢查指導(dǎo)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)引領(lǐng)帶頭作用；二是監(jiān)督檢查專家管理，發(fā)揮安全生產(chǎn)專家的智力支持和技術(shù)支撐作用，形成專家積極參與監(jiān)督檢查活動(dòng)的良性循環(huán)，保證專家檢查的責(zé)任和效果，全面客觀準(zhǔn)確地查找問(wèn)題隱患，提高監(jiān)督檢查工作的專業(yè)性和有效性。
5．進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。以建設(shè)規(guī)范化、專業(yè)化監(jiān)督檢查隊(duì)伍為目標(biāo)，以人員、裝備、保障等能力建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查工作的信息化、規(guī)范化。
二、重點(diǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法對(duì)象
根據(jù)我區(qū)“三定”方案的規(guī)定，我局依照職業(yè)范圍重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位18家（其中危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)1家，其他經(jīng)營(yíng)單位3家；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家，零售經(jīng)營(yíng)單位12家；金屬制造企業(yè)1家），實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查對(duì)象，原則上每年不少于一次。
三、一般監(jiān)督檢查對(duì)象
區(qū)應(yīng)急管理局將依法履行綜合監(jiān)督職能，實(shí)施抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)其他企業(yè)的一般檢查，一般檢查的企業(yè)為12家（其中粉塵涉爆4家，有限空間4家，使用?；菲髽I(yè)4家），實(shí)施一般監(jiān)督檢查對(duì)象，原則上每年至少執(zhí)法檢查一次。
四、綜合監(jiān)管事項(xiàng)
充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，妥善處理綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的工作關(guān)系，從實(shí)際工作需要，適時(shí)聯(lián)系發(fā)改、科技經(jīng)信局、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、商務(wù)、公安、住建、文旅、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)等部門(mén)，組織開(kāi)展對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）的監(jiān)督檢查，原則上由行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門(mén)牽頭，應(yīng)急管理部門(mén)參與配合。嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則，形成齊抓共管的合力，著力解決行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的源頭性、基礎(chǔ)性、瓶頸性問(wèn)題，適時(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行會(huì)診，進(jìn)一步健全完善風(fēng)險(xiǎn)管控和安全隱患排查治理制度，努力解決有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。
五、完成區(qū)政府和上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的監(jiān)督檢查內(nèi)容
（一）積極開(kāi)展全區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。
（二）參與區(qū)安委辦組織開(kāi)展的綜合督查行動(dòng)。比如全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查、重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段，對(duì)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)直有關(guān)各部門(mén)、有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
（三）組織參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查并完成事故調(diào)查處理。
紀(jì)委作為公司中的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如何通過(guò)發(fā)揮其監(jiān)督保證作用，深入扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，進(jìn)一步推進(jìn)效能監(jiān)察工作，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)提供紀(jì)律作風(fēng)保障。
一、建立健全工作體制機(jī)制
發(fā)揮監(jiān)督檢查，就是要建立和完善有效的監(jiān)督制約機(jī)制。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，建立健全各項(xiàng)管理制度，增強(qiáng)職能部門(mén)及其工作人員的工作責(zé)任心和效率意識(shí)。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)完善現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)已出臺(tái)的管理制度加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，在實(shí)際工作當(dāng)中不斷總結(jié)和更新，建立健全工作體制機(jī)制。
在促進(jìn)公司降本增效的監(jiān)督檢查工作中，督促其相關(guān)部門(mén)，建立起有利于提高效率、增產(chǎn)節(jié)支的管理制度和工作機(jī)制。通過(guò)強(qiáng)化管理，理順程序，規(guī)范管理，建立起責(zé)、權(quán)、利明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體系；從源頭上分解管理職能，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，構(gòu)建權(quán)力制衡機(jī)制；強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格考核追究，建立起有效的監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，提高降本增效制度的執(zhí)行力。
二、增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí) 是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的前提
今年以來(lái)，黨群工作部按照公司工作安排和要求，加大了監(jiān)督檢查力度，將此項(xiàng)工作作為提升管理降本增效的一個(gè)重要工作來(lái)抓。要搞好監(jiān)督工作，監(jiān)督意識(shí)則是發(fā)揮監(jiān)督保證作用前提和基礎(chǔ)，監(jiān)督意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到監(jiān)督的力度和監(jiān)督的成效。因此，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，是發(fā)揮監(jiān)督保證作用的關(guān)鍵。
首先強(qiáng)化各處室的被監(jiān)督意識(shí)。每月黨群工作部會(huì)制定監(jiān)督檢查工作計(jì)劃和重點(diǎn)，黨群工作部定期的對(duì)被監(jiān)督的職能部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成長(zhǎng)效監(jiān)督工作模式，讓各職能部門(mén)形成被監(jiān)督的意識(shí)，自覺(jué)地接受監(jiān)督。其次，提升本部門(mén)工作人員素質(zhì)，主動(dòng)接受其它部門(mén)的監(jiān)督，樹(shù)立起“疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督是不稱職的責(zé)任觀念” ， 增強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的責(zé)任感。每次監(jiān)督檢查嚴(yán)格按照層序辦事、按制度辦事思想，做到履職盡責(zé)，不賣(mài)人情賬，積極主動(dòng)地實(shí)施監(jiān)督，為公司降本增效工作保駕護(hù)航。
三、規(guī)范管理，堵塞漏洞，增加效益
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和各處室制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)管理不到位、措施落實(shí)不力的問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督檢查。針對(duì)出臺(tái)的相關(guān)管理制度進(jìn)行督促檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查，查找出管理工作的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，給領(lǐng)導(dǎo)班子決策和管理提出意見(jiàn)建議。
今年下半年，縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所的各項(xiàng)工作要按照縣委、縣政府及縣衛(wèi)健委的中心工作和總體部署，以加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病和水污染事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控為重點(diǎn)，加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度。切實(shí)維護(hù)全縣人民群眾身體健康和生命安全。在完成上級(jí)下達(dá)的重點(diǎn)監(jiān)督工作任務(wù)和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)的前提下，爭(zhēng)取工作有新的突破?，F(xiàn)將2019年下半年工作計(jì)劃如下：
一、突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作
（一）推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，充實(shí)一線執(zhí)法檢查力量，建立健全配套工作機(jī)制，提高隨機(jī)抽查在檢查工作中的比重,把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。
（二）加大公共場(chǎng)所和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督力度。建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，依法嚴(yán)把許可關(guān);重點(diǎn)加大背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部“四小”行業(yè)的整治以及窗口單位禁煙工作的監(jiān)督檢查工作。
（三）全面推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，
做好公共場(chǎng)所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)室內(nèi)空氣質(zhì)量、顧客用品用具消毒措施等細(xì)節(jié)性工作的落實(shí)情況。
（四）全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查工作。對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展以依法執(zhí)業(yè)、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置等內(nèi)容的重點(diǎn)檢查。按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的全年醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治雙隨機(jī)專項(xiàng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
（五）對(duì)全縣各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)開(kāi)展以傳染病防控為重點(diǎn)的學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查活動(dòng)；按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的全年學(xué)校衛(wèi)生雙隨機(jī)監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
（六）年底前準(zhǔn)備舉辦一期醫(yī)療技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)會(huì)。
（七）暑期加強(qiáng)對(duì)游泳場(chǎng)所的監(jiān)管力度和監(jiān)督頻次，關(guān)注好游泳場(chǎng)館的各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)，確保衛(wèi)生安全。
（八）繼續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督人員人才培訓(xùn)活動(dòng)，堅(jiān)持崗位培訓(xùn)和外出培訓(xùn)相結(jié)合，以緩解影響衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的人才短缺的“瓶頸”問(wèn)題。加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)“雙學(xué)歷”教育，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力，當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士。
二、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，樹(shù)立良好衛(wèi)生監(jiān)督形象
（一）建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。規(guī)范衛(wèi)生行政處罰自由裁量權(quán)，確保衛(wèi)生行政處罰公正、公平。開(kāi)展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評(píng)價(jià)審查和衛(wèi)生行政執(zhí)法評(píng)議考核，及時(shí)糾正和查處衛(wèi)生行政不作為和亂作為的行為。
（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督稽查工作。健全衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督稽查組織機(jī)構(gòu)和工作制度，建立稽查信息通報(bào)機(jī)制，組織開(kāi)展行政許可和行政處罰的專項(xiàng)稽查，注重規(guī)范和嚴(yán)格行政許可，樹(shù)立依法行政和依法監(jiān)管的理念。
（三）加大宣傳力度，利用各種形式結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，全面宣傳衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作，努力為衛(wèi)生執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督隊(duì)伍的良好社會(huì)形象。
三、內(nèi)部管理