時(shí)間：2022-11-11 13:11:33
導(dǎo)語(yǔ)：在家庭安全隱患排查的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年3月26日是第23個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，xx小學(xué)為開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高自救自護(hù)能力，有效防范校園安全事故，活動(dòng)如下：
一是組織開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練。學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和《諸城市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展一次全校范圍的應(yīng)急疏散演練。在保證安全的前提下，通過(guò)科學(xué)、合理的組織，保證疏散演練既安全有序又有效快速。并對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
二是進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)安全教育。學(xué)校根據(jù)本學(xué)校發(fā)生事故的規(guī)律、特點(diǎn)，通過(guò)國(guó)旗下的講話(huà)、知識(shí)競(jìng)賽、觀看專(zhuān)題片、主題班會(huì)、主題演講、知識(shí)講座等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)安全教育。并充分利用互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺(tái)，不斷拓展安全教育的渠道和途徑。
三是實(shí)施一次安全隱患排查整治活動(dòng)。學(xué)校深入安全隱患排查整治活動(dòng)。對(duì)排查出的重大問(wèn)題及時(shí)實(shí)施臺(tái)賬管理，及時(shí)抓好隱患整改，嚴(yán)格實(shí)行隱患臺(tái)賬銷(xiāo)賬制度，堵塞安全管理漏洞。同時(shí)，組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面知曉率，真正起到“教育師生、帶動(dòng)家庭”的作用。
四是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人安全責(zé)任。學(xué)校密切家校聯(lián)系，定期召開(kāi)專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)展教師家訪(fǎng)活動(dòng)，告知家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任，使安全意識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉，確保孩子離校后有人管。
一、家庭式旅館行業(yè)存在的主要問(wèn)題
（一）安全隱患較多。一是房屋質(zhì)量存在安全隱患。家庭旅館多數(shù)由普通兩居室、三居室改建而來(lái)，原有的房屋墻體、框架結(jié)構(gòu)常被改動(dòng)，導(dǎo)致整體承重失衡，安全隱患較大。二是消防安全隱患嚴(yán)重。受旅館地理位置特殊、營(yíng)業(yè)面積較小及安全制度不健全等因素限制，多數(shù)家庭式旅館無(wú)法取得消防安全許可證，消防栓、滅火器等消防設(shè)施配備不全，除普通樓道外缺少專(zhuān)用安全通道，消防安全隱患嚴(yán)重。三是衛(wèi)生隱患較大。多數(shù)家庭旅館未配備消毒液等衛(wèi)生器材，床單、被罩等更換清洗也不及時(shí)，衛(wèi)生狀況整體較差。特別是位于大學(xué)周邊的部分家庭旅館，不足百平米的三居室被改建成十幾個(gè)“格子間”和“蟻房”，然后出租給大學(xué)生入住。由于居住次數(shù)頻繁、衛(wèi)生清理不及時(shí)，整體衛(wèi)生狀況較差。四是存在社會(huì)治安隱患。多數(shù)家庭式旅館未連入旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)，在旅客入住時(shí)不能做到嚴(yán)格要求出示身份證件，由入住人員自行填寫(xiě)身份證號(hào)碼，無(wú)法辨別入住旅客的真實(shí)身份，容易成為不法分子從事違法犯罪活動(dòng)的隱藏場(chǎng)所。
（二）違規(guī)問(wèn)題突出。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是無(wú)照經(jīng)營(yíng)居多。旅館業(yè)辦理工商執(zhí)照前，需要辦理多項(xiàng)前置手續(xù)。1.旅館業(yè)屬于國(guó)家控制的特殊行業(yè)，需要公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理特殊行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證；2.需要到消防部門(mén)辦理消防安全許可證；3.需要到衛(wèi)生部門(mén)辦理公共衛(wèi)生許可證；4.部分售賣(mài)食品飲料的旅館還需要到工商部門(mén)辦理食品流通許可證。由于大部分家庭旅館受經(jīng)營(yíng)面積、資金實(shí)力等因素限制，無(wú)法辦理相關(guān)前置審批手續(xù)，不能取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，形成事實(shí)上的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。二是亂貼小廣告現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭旅館多數(shù)位居民區(qū)內(nèi)，不容易被外地游客知曉。經(jīng)營(yíng)者為推介旅館，多采用私自張貼、散發(fā)小廣告或者在網(wǎng)上隨意信息的形式對(duì)外宣傳、推介，部分家庭旅館聚集度高的小區(qū)內(nèi)旅館廣告遍布宣傳欄、墻體甚至電線(xiàn)桿，嚴(yán)重污染環(huán)境。
（三）擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。一是噪音污染。由于入住旅客較多，加之部分旅客自律意識(shí)差，夜間聚會(huì)喧嘩的現(xiàn)象較多，成為居民區(qū)內(nèi)主要噪音污染源，并且以大學(xué)周?chē)鷧^(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)。二是油煙污染。多數(shù)接待外地旅客的家庭旅館配備了廚房，由于旅客更換頻繁，抽油煙機(jī)等設(shè)施使用頻率較高，污染現(xiàn)象嚴(yán)重，給附近居民造成不便。三是垃圾污染。由于家庭式旅館流動(dòng)人口較多，產(chǎn)生大量生活垃圾，部分旅客因不熟悉周邊環(huán)境、找不著垃圾桶而隨手將垃圾放置于旅館門(mén)口，嚴(yán)重困擾周邊居民。
（四）容易引發(fā)投訴。消費(fèi)者對(duì)家庭旅館的投訴主要集中在兩方面：一是無(wú)法開(kāi)具正規(guī)發(fā)票。由于多數(shù)家庭旅館未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，無(wú)法向稅務(wù)部門(mén)申領(lǐng)發(fā)票，不能給消費(fèi)者開(kāi)具服務(wù)行業(yè)發(fā)票。二是額外收取費(fèi)用。部分家庭旅館經(jīng)營(yíng)者隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在既定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上額外加收費(fèi)用，引發(fā)消費(fèi)投訴糾紛。三是服務(wù)質(zhì)量較差。家庭旅館多為個(gè)人經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)工作不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量經(jīng)常引發(fā)消費(fèi)投訴。
（五）社會(huì)影響不佳。家庭式旅館多為原居民房屋改建而來(lái)，設(shè)施簡(jiǎn)陋、收費(fèi)低廉、經(jīng)營(yíng)者對(duì)入住旅客身份驗(yàn)證把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致入住旅客魚(yú)龍混雜，陌生人出入較多，個(gè)別家庭式旅館內(nèi)出現(xiàn)聚眾賭博、、吸毒販毒等問(wèn)題，給小區(qū)其他居民造成不良影響。同時(shí)，大學(xué)周邊的部分家庭旅館主要面向大學(xué)生群體，附近民眾對(duì)為未成年大學(xué)生提供方便的日租式家庭旅館頗有微詞，引發(fā)不良社會(huì)影響。
（六）經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)家庭式旅館經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)不強(qiáng)，為爭(zhēng)取客源放松了對(duì)入住者的身份檢查，給部分未成年人和犯罪人員入住提供了方便。同時(shí)，雇傭的從業(yè)人員缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，未經(jīng)任何衛(wèi)生、消防培訓(xùn)直接上崗，綜合素質(zhì)較差，致使家庭旅館行業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)若干問(wèn)題。
三、加強(qiáng)家庭式旅館行業(yè)監(jiān)管的建議
（一）堅(jiān)持三字方針，加大日常規(guī)范力度。一是拉網(wǎng)排查摸底“細(xì)”。以城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)為對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格巡查責(zé)任，對(duì)社區(qū)內(nèi)張貼單頁(yè)、燈箱廣告、墻上標(biāo)識(shí)等涉及的住宿信息進(jìn)行拉網(wǎng)式源頭排查，通過(guò)訪(fǎng)查社區(qū)居民、鼓勵(lì)舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭旅館，確保排查無(wú)遺漏。二是經(jīng)營(yíng)資格要求“嚴(yán)”。嚴(yán)把家庭旅館主體準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真檢查其是否持有相關(guān)前置許可和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照失效的堅(jiān)決予以取締，加強(qiáng)對(duì)旅館負(fù)責(zé)人的教育引導(dǎo)，提高其合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。三是安全隱患整改“快”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的家庭旅館，及時(shí)指出問(wèn)題要求限期整改，并迅速抄告公安、消防等部門(mén)，聯(lián)合搞好安全隱患的排查整改，確保不出現(xiàn)安全事故。
（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮部門(mén)監(jiān)管合力。積極建立相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)溝通制度，聯(lián)合公安、消防、衛(wèi)生等職能部門(mén)組成聯(lián)合監(jiān)管小組，制定《家庭式旅館行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管方案》，充分發(fā)揮發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)的合力，依據(jù)各自職責(zé)對(duì)家庭旅館行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、整體清查，以逐漸規(guī)范家庭旅館業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，組織重點(diǎn)小區(qū)物業(yè)管理部門(mén)，簽訂隱患防控責(zé)任制，預(yù)防違規(guī)經(jīng)營(yíng)旅館行為和以旅館為藏匿窩點(diǎn)從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法部門(mén)與物業(yè)服務(wù)部門(mén)之間信息共享，建立長(zhǎng)效防控機(jī)制。
（三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)家庭旅館經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，通過(guò)入戶(hù)教育、發(fā)放宣傳單等不同形式逐步提高經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，督促?gòu)臉I(yè)者守法正規(guī)經(jīng)營(yíng)，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。同時(shí)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過(guò)違規(guī)經(jīng)營(yíng)旅館隱患典型案例等形式，引導(dǎo)人民群眾積極參與舉報(bào)違法經(jīng)營(yíng)行為。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全法律法規(guī)知識(shí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)，提高師生的避險(xiǎn)自救能力，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)安全事故，進(jìn)一步推進(jìn)平安校園建設(shè)。
二、活動(dòng)主題
“強(qiáng)化安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”
三、活動(dòng)時(shí)間
2011年3月7日至3月31日
四、活動(dòng)內(nèi)容及形式
（一）營(yíng)造“安全教育月”環(huán)境氛圍。在校門(mén)口懸掛醒目的以“安全教育月”為主題的宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，在校園醒目位置設(shè)置安全教育專(zhuān)欄，各班出一期以““強(qiáng)化安全意識(shí)，提高避險(xiǎn)能力”為主要內(nèi)容的黑板報(bào)，學(xué)校發(fā)放一份安全告家長(zhǎng)書(shū)，營(yíng)造“安全教育月”活動(dòng)的濃厚氛圍。
（二）開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng)。
1、組織開(kāi)展一次疏散演練。在確保安全的前提下，組織一次應(yīng)急疏散演練。演練活動(dòng)要做到事前有計(jì)劃、有預(yù)案，事后有評(píng)估、有總結(jié)，通過(guò)演練活動(dòng)使學(xué)生熟悉疏散路線(xiàn)，掌握基本的自救自護(hù)技能，養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣，主動(dòng)遵守各項(xiàng)安全行為規(guī)范。
2、進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)安全教育。通過(guò)國(guó)旗下講話(huà)、安全知識(shí)征文比賽、觀看安全教育片、舉辦安全主題班會(huì)、出版班級(jí)黑板報(bào)等多種形式組織系列安全教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高他們的應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
3、布置一份安全隱患排查作業(yè)。給學(xué)生布置一份安全隱患排查方面的作業(yè)，組織學(xué)生開(kāi)展“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動(dòng)，通過(guò)這一活動(dòng)使學(xué)生認(rèn)識(shí)到安全工作與其自身息息相關(guān)，把安全意識(shí)融入學(xué)生思想行動(dòng)之中。對(duì)學(xué)生提交的安全隱患排查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真核查并及時(shí)加以整改。
4、組織一次校園安全大檢查活動(dòng)。對(duì)排查出的各種隱患，立即落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，確保各類(lèi)安全隱患及時(shí)整改，防止各類(lèi)安全事故的發(fā)生。HTtP//:Www.GWYoo
5、開(kāi)展一次全員安全培訓(xùn)教育活動(dòng)。要通過(guò)“安全教育月”活動(dòng)，在教職員工中間，組織開(kāi)展以安全法律法規(guī)知識(shí)和安全防范基本知識(shí)為主要內(nèi)容的全員培訓(xùn)活動(dòng)，并將培訓(xùn)情況記入檔案。
五、具體活動(dòng)安排
序時(shí)間活動(dòng)內(nèi)容形式活動(dòng)地點(diǎn)參加對(duì)象負(fù)責(zé)人備注
1上旬校園安全大檢查全校保衛(wèi)管理人員Xx
214日國(guó)旗下講話(huà)校內(nèi)小廣場(chǎng)全體師生Xx
315日宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)校門(mén)口Xx
415日安全教育系列掛圖小廣場(chǎng)宣傳窗團(tuán)總支
515日主題班隊(duì)會(huì)各班級(jí)各班學(xué)生班主任
616日安全隱患排查作業(yè)全校全體學(xué)生班主任
717日觀看安全教育片一層多媒體教室初一學(xué)生年段長(zhǎng)
823日班級(jí)板報(bào)各班級(jí)各年段長(zhǎng)
924日安全知識(shí)征文比賽各班級(jí)初一二學(xué)生語(yǔ)文組
1028日安全告家長(zhǎng)書(shū)Xx
1129日應(yīng)急疏散演練教學(xué)樓全體學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組
六、活動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。要把“安全教育月”活動(dòng)，作為平安和諧校園建設(shè)的重要內(nèi)容，作為確保學(xué)校安全穩(wěn)定的必要措施，認(rèn)真抓好，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展，取得實(shí)效。
（二）精心組織，突出重點(diǎn)。要加大宣傳力度，通過(guò)多種形式，營(yíng)造濃厚的安全氛圍；要圍繞活動(dòng)主題，開(kāi)足上好安全教育課，認(rèn)真組織好應(yīng)急疏散演練；要強(qiáng)化安全措施，落實(shí)安全責(zé)任，有效整治安全隱患。
關(guān)鍵詞：安全；平安；校園
一、及時(shí)傳達(dá)，貫徹落實(shí)安全要求
幼兒園要確保幼兒的人身安全，才能談得上實(shí)施有效的教育。幼兒教師只有在思想上重視安全問(wèn)題，才能時(shí)時(shí)、事事、處處做個(gè)有心人，做到安全無(wú)小事。對(duì)于上級(jí)有關(guān)安全工作的會(huì)議、文件精神，園領(lǐng)導(dǎo)都要在第一時(shí)間通過(guò)教職工會(huì)議、園務(wù)公開(kāi)等形式進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的傳達(dá)，并針對(duì)相應(yīng)的安全工作要求，結(jié)合本園的實(shí)際進(jìn)行工作部署的貫徹落實(shí)，做到安全工作不滯留、不馬虎、不走過(guò)場(chǎng)，落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位。同時(shí)，園領(lǐng)導(dǎo)要善于結(jié)合本地區(qū)、本園的實(shí)際，及時(shí)地做好學(xué)校安全工作的宣傳，要通過(guò)校園安全典型案例，引導(dǎo)教職工在分析、討論中達(dá)成共識(shí)，將安全工作做細(xì)、做實(shí)，做到長(zhǎng)敲安全警鐘，增強(qiáng)教師的安全意識(shí)。
二、健全制度，提高履行職責(zé)的主動(dòng)性
幼兒園規(guī)章制度是幼兒園各項(xiàng)工作正常運(yùn)作、幼兒園良好工作秩序建立的保證。幼兒園的安全制度有門(mén)衛(wèi)安全制度、接送幼兒安全制度、食品衛(wèi)生安全制度、安全檢查制度、值班安全制度、校園安全預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案、各室安全管理制度以及各崗管理責(zé)任制等等。健全的安全制度要求有較為完善的安全管理細(xì)則，并且要與時(shí)俱進(jìn)，不斷地修訂和完善，做到時(shí)效性、實(shí)效性、針對(duì)性和科學(xué)性。例如，關(guān)于安全檢查制度，有帶班教師的日安全檢查要求、班主任的周安全檢查要求、部門(mén)協(xié)同的月安全檢查要求。這些要求既有時(shí)間要求，又有檢查項(xiàng)目的要求。同時(shí)我們將定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，設(shè)立安全檢查維修報(bào)送專(zhuān)本記錄，使安全工作檢查不流于形式，做到有制度、有檢查、有落實(shí)、有反饋、有成效。明確的崗位職責(zé)和健全的安全制度，能提高各崗人員履行職責(zé)的主動(dòng)性。只有提高了教育工作者的安全認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能更好地服務(wù)教育，也只有一套完善的規(guī)章制度，才能有效地保障各項(xiàng)工作有序、安全地進(jìn)行、開(kāi)展。
三、園本培訓(xùn)，豐富安全知識(shí)
讓教師掌握一些基本的安全操作程序及方法，學(xué)會(huì)一些意外事故現(xiàn)場(chǎng)處理辦法，做到遇事不亂，應(yīng)對(duì)有方，對(duì)他們進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)是非常有必要的。幼兒園要立足于幼教的工作性質(zhì)和教職工的群體實(shí)際，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容和有針對(duì)性的案例，對(duì)教職工進(jìn)行安全知識(shí)的園本培訓(xùn)。例如，邀請(qǐng)消防官兵到園，給教職工上消防安全課，教給防火自救方法；邀請(qǐng)醫(yī)院防控科的醫(yī)生來(lái)園，開(kāi)設(shè)關(guān)于“防控手足口病”“H7N9”禽流感等傳染病的講座，傳授防病安全知識(shí)；請(qǐng)地震局的專(zhuān)家來(lái)園，傳遞“地震雖然難于預(yù)測(cè)，但可以科學(xué)地防御”等正確理念，介紹學(xué)校、家庭做好防震減災(zāi)工作的具體做法；請(qǐng)法制專(zhuān)家進(jìn)校園，講解示范各種安全警械如伸縮警棍、辣椒水等使用方法。還可以針對(duì)幼兒園如何有針對(duì)性地強(qiáng)化幼兒安全工作，讓教職工進(jìn)一步了解校園高發(fā)“危險(xiǎn)”地帶、時(shí)段、動(dòng)作，知道危險(xiǎn)原因和解危的辦法，明確一些安全隱患應(yīng)采取的安全措施，進(jìn)一步豐富教職工的安全知識(shí)。
四、細(xì)致排查，家園共筑安全網(wǎng)
關(guān)鍵詞：安全管理；規(guī)程操作；安全隱患；薄弱人物
1、前言：
安全生產(chǎn)是一個(gè)永恒的主題。煤礦安全管理不僅僅是井下安全管理，地面安全工作是煤礦安全管理的重要組成部分，地面安全管理工作與井下安全生產(chǎn)同等重要，沒(méi)有地面的安全就沒(méi)有企業(yè)的安全。我們創(chuàng)新安全管理模式，加強(qiáng)地面安全生產(chǎn)管理，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，消除安全隱患，有效地降低各類(lèi)安全事故發(fā)生率?！鞍踩l(fā)展”的內(nèi)涵，主要包括“以人為本”必須尊重人的生命價(jià)值，以人的生命為本，安全管理的關(guān)鍵是人的管理，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，各種安全保護(hù)措施及規(guī)章制度，只有通過(guò)人的行動(dòng)才能得到落實(shí)和執(zhí)行。要把安全滲透到每一個(gè)管理層級(jí)、每一位員工、每一個(gè)工作崗位、每一個(gè)工作細(xì)節(jié)中，夯實(shí)煤炭企業(yè)本質(zhì)安全基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展，提高全員安全素質(zhì)，強(qiáng)化其自主保安意識(shí)、全面提升全員安全素質(zhì)為最終目的，建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)、考核制度，強(qiáng)化全員的安全教育培訓(xùn)，使每個(gè)人都能提高安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)，由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變、由違章可恥向遵章光榮轉(zhuǎn)變，最大限度地減少個(gè)體的不安全行為，為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范員工的崗位正規(guī)操作行為，提高了員工標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化操作意識(shí)
長(zhǎng)期以來(lái)，有些人錯(cuò)誤地認(rèn)為會(huì)干就行，明明有嚴(yán)格的制度和作業(yè)規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)，卻不去遵守，而是憑自己的“經(jīng)驗(yàn)”，憑僥幸，隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)，不負(fù)責(zé)任地工作，很容易造成各類(lèi)事故的發(fā)生，為企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。
綜合分析我礦等各類(lèi)安全事故，多數(shù)是由于員工違章作業(yè)、不按照操作規(guī)程進(jìn)行操作造成的，為此，我們首先制定、完善各個(gè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)以及崗位職責(zé)量化考核細(xì)則，并嚴(yán)格按照考核細(xì)則進(jìn)行考核，規(guī)范了員工的崗位正規(guī)操作行為，提高了員工標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化操作意識(shí)。我們從提高員工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作，制定質(zhì)量信息部員工學(xué)習(xí)制度，制定本部員工學(xué)習(xí)計(jì)劃及每周或月度學(xué)習(xí)計(jì)劃；建立完善“三考一補(bǔ)” 制度，即“學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)考試、學(xué)習(xí)考核，請(qǐng)假補(bǔ)課”；健全學(xué)習(xí)本、備課本、學(xué)習(xí)檔案，做到有組織、有記錄、有考核，學(xué)習(xí)率達(dá)到100%，并將考試成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效考核，收到了較好效果。
3、嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查、危險(xiǎn)源辨識(shí)制度
(1)讓所有職工結(jié)合本崗位、工種實(shí)際，找出施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行充分辯識(shí)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并實(shí)施適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制，使職工從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到，我所在的崗位存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)怎樣去降低風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)。每天開(kāi)始工作之前，各個(gè)崗位員工分別對(duì)各自崗位進(jìn)行各類(lèi)隱患排查，包括設(shè)備、工作器具點(diǎn)檢、消防安全隱患排查等，并填寫(xiě)隱患排查單以及隱患處理情況，并向班組長(zhǎng)報(bào)告本崗位無(wú)法獨(dú)立完成的隱患處理工作。
（2）班組長(zhǎng)對(duì)各崗位進(jìn)行巡查，對(duì)各崗位值班記錄進(jìn)行簽字，對(duì)隱患排查不全的崗位人員進(jìn)行扣分，對(duì)崗位存在的隱患要及時(shí)組織處理，并根據(jù)巡查情況，匯總出本班組安全隱患及處理情況、責(zé)任人，對(duì)班組內(nèi)不能處理的一并報(bào)告分管理領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助解決。單位對(duì)匯總的崗位隱患做好登記，形成部室隱患，在能力范圍內(nèi)不能解決的要及時(shí)匯報(bào)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行組織處理。
（3）分管副職對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行巡查，實(shí)行走動(dòng)管理，負(fù)責(zé)對(duì)巡查范圍內(nèi)的各地點(diǎn)、崗位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查隱患排查記錄、現(xiàn)場(chǎng)隱患、正規(guī)操作、上崗值班等情況。并填寫(xiě)走動(dòng)管理記錄，對(duì)檢查出的問(wèn)題落實(shí)罰款和整改措施。
4、建立薄弱人物排查、幫教制度
薄弱人物排查工作由部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，實(shí)行三級(jí)排查制，即崗位、班組、單位（部室），重點(diǎn)抓好薄弱人物的排查。單位為每一名員工建立從思想狀況、精神狀況、性格狀況、工作表現(xiàn)、出勤情況等方面評(píng)估的薄弱人物排查預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，滿(mǎn)分為100分，50分以下均為薄弱人物，依據(jù)評(píng)估結(jié)果（分值），排查出薄弱人物。
對(duì)薄弱人物的排查不細(xì)，跟蹤幫教不力，是引發(fā)各類(lèi)事故的主要原因，因此，對(duì)薄弱人物進(jìn)行幫教是消除工作中各類(lèi)事故隱患的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)，對(duì)排查出的薄弱人物，制定幫教程序：
（1）首先由部門(mén)負(fù)責(zé)人同其進(jìn)行談話(huà)教育，因地制宜，制定出切實(shí)可行的幫教措施。（2）采取一盯一制的跟蹤管理、幫教措施。指定一名班子成員或管理骨干與薄弱人物結(jié)成幫教對(duì)子，具體負(fù)責(zé)幫教工作，促其轉(zhuǎn)化，進(jìn)行思想幫教，解決工作、生活中以及家庭中的困難等，同時(shí)將信息反饋至本部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，為轉(zhuǎn)化工作提供基本資料。（3）薄弱人物必須寫(xiě)出保證書(shū)。（4）建立薄弱人物排查幫教檔案。檔案主要有“薄弱人物檔案”、“薄弱人物排查表”、“薄弱人物保證書(shū)”、“薄弱人物幫教轉(zhuǎn)化情況表”組成。
5、建立事故問(wèn)責(zé)追究制度
一、基本情況及主要成效
從4月下旬開(kāi)始，我市認(rèn)真按照國(guó)家、省和云浮市的統(tǒng)一部署和要求，精心組織、務(wù)求實(shí)效，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日專(zhuān)項(xiàng)督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在行動(dòng)中，我市各鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真按照“隱患治理年”的有關(guān)要求，不斷深入開(kāi)展隱患排查治和整改，切實(shí)提高安全保障水平，防范和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。在開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，我市成立了分管安全生產(chǎn)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，市政府成立了一個(gè)綜合督查組和16個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)全市各鎮(zhèn)各部門(mén)開(kāi)展督查工作，達(dá)到市督查100%的目標(biāo)。我市各鎮(zhèn)各單位也按照市府的統(tǒng)一部門(mén)，認(rèn)真組織本地區(qū)本行業(yè)的企業(yè)開(kāi)展自查工作，確保了企業(yè)自查率達(dá)到100%，通過(guò)三個(gè)多月的努力，安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作初見(jiàn)成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市在開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各鎮(zhèn)各單位共組成個(gè)150多個(gè)檢查組，出動(dòng)檢查人員1000多人（次），共排查各類(lèi)企業(yè)或單位1431家，排查出一般隱患546處，已整改546處,共計(jì)投入整改資金1200多萬(wàn)元,整改率為100%。
通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為促進(jìn)我市的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，穩(wěn)定我市安全生產(chǎn)形勢(shì)起到積極作用，并收到較好成效，概括起來(lái)主要有：一是一批安全隱患及時(shí)得以發(fā)現(xiàn)及整改，有效確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生有較大以上的安全生產(chǎn)事故；二是安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步完善;三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況得到進(jìn)一步改善。各鎮(zhèn)各職能部門(mén)結(jié)合展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地深入開(kāi)展了非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、特種設(shè)備、學(xué)校、水利等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善了專(zhuān)項(xiàng)整治工作機(jī)制，使到企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提高,安全生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)；四是全市安全生產(chǎn)秩序進(jìn)一步規(guī)范，有效打擊了非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等安全生產(chǎn)違法現(xiàn)象；五是安全文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。我市各鎮(zhèn)各部門(mén)結(jié)合安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力組織開(kāi)展了安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)，各類(lèi)企業(yè)也組織職工開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，群眾和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步提高。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況
（一）成立機(jī)構(gòu)，制訂方案，明確責(zé)任，全面實(shí)施。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，積極推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，國(guó)務(wù)院部署在4月下旬至7月底在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的不斷深化和對(duì)安全生產(chǎn)方針政策、工作部署貫徹落實(shí)情況的全面檢查。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，我市迅速行動(dòng)，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的中心任務(wù)來(lái)抓，務(wù)求取得實(shí)效。
一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府印發(fā)了關(guān)于成立羅定市安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（羅府辦[xx]59號(hào)），由鄧家仁副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市開(kāi)展百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。為了加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)各單位的督查力度，市政府成立了1個(gè)綜合督查組和16 個(gè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查小組，負(fù)責(zé)對(duì)各鎮(zhèn)各單位開(kāi)展百日專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)、各部門(mén)也按照市的統(tǒng)一部署及時(shí)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)了由主要負(fù)責(zé)同志親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓的層級(jí)責(zé)任制，明確職責(zé)分工，嚴(yán)格工作要求，全力抓好該項(xiàng)工作。
二是制訂方案，狠抓落實(shí)。為了確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，市政府辦公室4月30日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)羅定市安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（羅府辦[xx]46號(hào)），進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各部門(mén)的職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，并提出在這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中實(shí)現(xiàn)市對(duì)鎮(zhèn)的督查率達(dá)到100%，企業(yè)開(kāi)展隱患自查率達(dá)到100%。
三是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展。各鎮(zhèn)、各單位按照市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合各地實(shí)際，迅速制訂了本地區(qū)本行業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。如市安監(jiān)局制訂了危險(xiǎn)學(xué)化品、煙花爆竹和非煤礦山等行業(yè)安全生百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案；市建設(shè)局制訂了建筑施工安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案等。從5月4日起，各鎮(zhèn)和各部門(mén)按照市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展隱患自查自糾，并對(duì)企業(yè)隱患排查情況進(jìn)行登記,建立臺(tái)帳,落實(shí)跟蹤整改和逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)制度，確保排查出的隱患每一項(xiàng)都能夠進(jìn)行整改。為了促進(jìn)各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)，從5月5日至15日，由市安委辦抽調(diào)人員組成三個(gè)督查組，分別對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了督查，指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)開(kāi)展隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，實(shí)現(xiàn)市對(duì)鎮(zhèn)的督查率達(dá)到100%的目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化和完善目標(biāo)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓政府安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。陳作權(quán)市長(zhǎng)要求各鎮(zhèn)各部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，自覺(jué)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到守土有責(zé)，確保一方平安。市政府分別與各鎮(zhèn)、各單位、各部門(mén)簽訂了xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。各鎮(zhèn)各單位也分別按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)的實(shí)際，與所屬單位和企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；進(jìn)一步深化控制目標(biāo)管理。市交警大隊(duì)把云浮市下達(dá)給我市的交通事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)層層分解到所屬中隊(duì)，把工作重心放在控制目標(biāo)的深化考核、狠抓工作落實(shí)上；切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移。今年4月，市政府調(diào)整和充實(shí)了市安委會(huì)成員，各鎮(zhèn)都分別成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或鎮(zhèn)安委辦，村委配備了村安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，改善安全生產(chǎn)工作條件。市政府十分重視對(duì)安全生產(chǎn)的投入在財(cái)政極為緊張的情況下，優(yōu)先保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，撥出了10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合實(shí)際計(jì)劃逐步向高危行業(yè)企業(yè)推行強(qiáng)制性提取安全生產(chǎn)費(fèi)用和實(shí)行安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)抵押制度；進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。目前，我市大部分危化品、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸和人員密集場(chǎng)所等行業(yè)都已編制了與我市總體預(yù)案相配套的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并組織開(kāi)展了應(yīng)急救援演練，其他中小型工礦商貿(mào)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)正根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局提出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案覆蓋率100%目標(biāo)的要求，抓緊編制應(yīng)急預(yù)案工作。加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。我市共有重大危險(xiǎn)源61處，對(duì)本轄區(qū)的重大危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)了電腦化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控率為100%。
（三）周密部署安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
在百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，我市各鎮(zhèn)各部門(mén)按照國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知有關(guān)要求，要求全面排查治理各地區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，狠抓隱患整改工作。我市對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作高度重視，我市迅速轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)的有關(guān)通知。市政府對(duì)隱患排查治理工作高度重視，陳作權(quán)市長(zhǎng)要求各鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)把開(kāi)展安全隱患排查治理工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。副市長(zhǎng)鄧家仁親自參與開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。各鎮(zhèn)各部門(mén)按照市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，明確任務(wù)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理工作，切實(shí)把推進(jìn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的深入開(kāi)展，6月4日，我市召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)再動(dòng)員，再加溫鼓勁，會(huì)議對(duì)各鎮(zhèn)各部門(mén)組織開(kāi)展百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié)，找出存在問(wèn)題，并針對(duì)存在問(wèn)題采取更加有效更加有力的措施推進(jìn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保排查出的每一項(xiàng)隱患都得到有效的治理整改。到目前為止，我市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按有關(guān)要求組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全市各鎮(zhèn)共有各類(lèi)企業(yè)563家，都已進(jìn)行了自查，自查率達(dá)100%。此外，安監(jiān)、交通、交警、建設(shè)、工商、教育、消防、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、民政等重點(diǎn)行業(yè)職能部門(mén)也按照市政府的統(tǒng)一部署，組織所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或企業(yè)進(jìn)行了隱患自查自糾，并成立了行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查小組，在企業(yè)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查。在開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作中，我市主要抓了以下幾方面工作：
一是明確目標(biāo)，制訂方案，落實(shí)責(zé)任。為了確保我市安全隱患排查治理工作的順利開(kāi)展，我市印發(fā)了《進(jìn)一步開(kāi)展安全隱患排查治理工作方案》（羅辦明電[xx]39號(hào)），進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、各部門(mén)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門(mén)和部門(mén)也結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)的實(shí)際，研究制訂了安全隱患排查治理工作方案，確保了工作有序順利開(kāi)展。
二是加大宣傳力度，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。我市各鎮(zhèn)、各部門(mén)分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，切實(shí)加大對(duì)隱患排查治理工作的宣傳力度，通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)單位，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)做好隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作，建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織職工特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全面認(rèn)真細(xì)致地查找各種事故隱患。
三是結(jié)合實(shí)際，全面推進(jìn)隱患排查治理工作。我市各鎮(zhèn)各部門(mén)針對(duì)實(shí)際情況，按照市制訂的安全隱患排查治理工作方案的責(zé)職分工要求，組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全隱患進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，整改不留后患。市安監(jiān)局對(duì)隱患排查治理工作非常重視，并分成三個(gè)檢查組，對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、水泥等行業(yè)進(jìn)行一次全面的排查，對(duì)排查出的隱患，逐一發(fā)出整改指令書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期進(jìn)行整改，目前所排查出來(lái)的隱患都已進(jìn)行了整改。市建設(shè)局對(duì)我市在建的9家建筑工地進(jìn)行了排查，共排查及整改一般隱患21處。市教育局對(duì)全市479所學(xué)校和幼兒園進(jìn)行了全面排查，共排查了一般隱患84處，已落實(shí)整改84處。市交通局對(duì)所轄26個(gè)單位開(kāi)展了排查，共排查和整改一般隱患77處。市消防大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、石油氣站和“三小”場(chǎng)所等進(jìn)行消防安全檢查，排查出消防隱患20處，已全落實(shí)了整改。
四是切實(shí)防范自然災(zāi)害，嚴(yán)防發(fā)生安全生產(chǎn)事故。今年1月份，國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)出通知，要求切實(shí)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作。我市對(duì)做好防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難工作高度重視，各鎮(zhèn)及交通、建設(shè)、公路、水務(wù)、國(guó)土等主要部門(mén)按照上級(jí)關(guān)于切實(shí)做好防范自然災(zāi)害有關(guān)通知精神，迅速對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪水、雷電、山體滑坡、地陷等自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，市水務(wù)局對(duì)全市105宗水庫(kù)進(jìn)行了排查，共排查出一般隱患51處，已全部落實(shí)了整改。國(guó)土資源局對(duì)全市山體滑坡、地陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了全天候監(jiān)控，落實(shí)24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度。經(jīng)排查，我市公路、橋梁、涵洞、建筑工地、礦山等均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有自然災(zāi)害引發(fā)事故的安全隱患點(diǎn)。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打擊“三非”行為。
按照上級(jí)查找并治理安全生產(chǎn)隱患工作的要求，我局認(rèn)真分析排查了單位現(xiàn)存在的安全隱患，主要有：一是廣播電視的安全播出不出政治問(wèn)題，一直是廣播電視工作者關(guān)注的頭等安全大事，必須始終不渝地抓緊抓好。二是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)文化、新聞出版物市場(chǎng)秩序，確保無(wú)火災(zāi)亡人事故發(fā)生。三是局和局屬各單位的工作用車(chē)近20臺(tái)，使用頻率較高，容易出現(xiàn)行車(chē)安全事故。
對(duì)此，為確保單位年度安全生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故發(fā)生，我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則和“一崗雙責(zé)”要求，局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)科室和直屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把安全工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同落實(shí)，做到了及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)要求，定期研究安排相關(guān)工作，從以下三個(gè)方面狠抓了安全防事故工作的落實(shí)：
第一、重視內(nèi)部安全防范機(jī)制的建立，加強(qiáng)了人防、物防、技防工作。局深化平安家庭、平安科部室等創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)修改下發(fā)了“遂寧市廣播電視局應(yīng)急突發(fā)事件總預(yù)案”等工作預(yù)案，在進(jìn)辦公樓門(mén)口處、網(wǎng)絡(luò)公司收費(fèi)室等地方安裝有監(jiān)控報(bào)警設(shè)備，在7個(gè)重點(diǎn)機(jī)房裝有紅外線(xiàn)和手動(dòng)報(bào)警裝置，各類(lèi)機(jī)房、庫(kù)房和財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位均安裝有防盜門(mén)窗，電梯落實(shí)了維保單位，門(mén)衛(wèi)和重點(diǎn)機(jī)房24小時(shí)有人值班，聘用了7名保安人員守樓護(hù)院，對(duì)陌生人員出入辦公、宿舍區(qū)實(shí)行了嚴(yán)格的詢(xún)問(wèn)、登記和放行制度，職工宿舍區(qū)實(shí)行了樓長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和紅外線(xiàn)對(duì)射裝置監(jiān)控，嚴(yán)格了暫住人口和外來(lái)車(chē)輛停放的管理，自覺(jué)做好“防火、防盜、防車(chē)輛交通事故”和防插播等工作，堅(jiān)決消除僥幸心理和厭倦情緒，時(shí)刻發(fā)現(xiàn)并消除不安全隱患，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
第二、堅(jiān)持經(jīng)常性的安全檢查和隱患排查整改。針對(duì)辦公樓投入使用已14年，其管線(xiàn)等附屬設(shè)施老化易造成停電斷水甚至發(fā)生火災(zāi)事故的情況，我們?cè)?年局更換大樓消防設(shè)施、改造地下供水管道和 年改造用電線(xiàn)路的情況下，仍非常重視日常安全檢查和隱患排查整改工作，除每天有人對(duì)辦公、宿舍區(qū)進(jìn)行安全巡查外，還堅(jiān)持做到每周由安?？平M織檢查，每月由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行集中檢查，每季度邀請(qǐng)電力部門(mén)和自來(lái)水、燃?xì)夤救藛T到局對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行巡查。對(duì)檢查到的安全隱患，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究后，都安排及時(shí)進(jìn)行了整改，今年一季度局排查治理用電、消防等一般安全隱患3起。
為吸取深圳“*”特大火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步做好我市消防安全工作，現(xiàn)將省府辦公廳《印發(fā)全省公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治工作方案的通知》(粵府辦明電〔*〕385號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)市人民政府同意，提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)一并認(rèn)真組織實(shí)施。
一、分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生
當(dāng)前，國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)、第104屆交易會(huì)即將到來(lái)，黨的*屆三中全會(huì)、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)等重大活動(dòng)也將相繼舉行，各類(lèi)商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)頻繁，傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)增多，公共場(chǎng)所人員高度聚集，稍有不慎，就可能發(fā)生重特大火災(zāi)事故。各級(jí)政府、各職能部門(mén)要認(rèn)真分析形勢(shì)，切實(shí)統(tǒng)一思想，堅(jiān)持不懈地抓好消防安全工作。
二、全面排查，全力整治，切實(shí)消除火災(zāi)隱患
根據(jù)省政府部署，全省從9月24日起至12月31日集中開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館、飯店消防安全隱患排查整治行動(dòng)。各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格按照方案要求組織開(kāi)展整治。同時(shí)，要結(jié)合市府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市公安消防局關(guān)于消防安全隱患排查治理工作的實(shí)施方案的通知》(穗府辦〔*〕36號(hào))要求，突出整治安全出口不足、疏散通道不暢、建筑消防設(shè)施“欠、缺、損、癱”、消防管理和應(yīng)急疏散預(yù)案缺失等問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要緊盯不放，一抓到底，做到排查一家、整治一家、驗(yàn)收一家。對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為，不管涉及什么單位或個(gè)人，都必須堅(jiān)決依法處罰，決不姑息;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，必須依法監(jiān)督整改，決不手軟;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須堅(jiān)決依法鏟除，決不放過(guò)。發(fā)現(xiàn)威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，由政府掛牌督辦。
三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考評(píng)，確保消防安全管理落到實(shí)處
要認(rèn)真貫徹國(guó)家消防法律、法規(guī)和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的實(shí)施意見(jiàn)》(穗府〔*〕35號(hào))，嚴(yán)格落實(shí)市政府與各級(jí)政府、各職能部門(mén)簽訂的消防安全責(zé)任狀。今年年底，市政府將按照上半年市消防聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)的《*市消防安全責(zé)任制規(guī)定》及《*市消防安全責(zé)任制度考評(píng)辦法》，對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府和市各職能部門(mén)消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)情況將向全市通報(bào)。各區(qū)、縣級(jí)市政府也要按照市政府的要求，對(duì)街(鎮(zhèn))落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考評(píng)。要按照市公安局等部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的通知》(穗公〔*〕249號(hào))的要求，落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)任務(wù)，確保專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)正常運(yùn)作。
上半年以來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定，無(wú)較大及以上安全事故發(fā)生。xx鎮(zhèn)始終保持抓安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是健全責(zé)任體系。按照“屬地管理、有機(jī)聯(lián)動(dòng)”的原則，鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，其他領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各自分管領(lǐng)域；全鎮(zhèn)各單位、部門(mén)、村（居）委、企業(yè)應(yīng)納盡納，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)主管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，我鎮(zhèn)與各村（居）委會(huì)、部門(mén)、各廠(chǎng)礦企業(yè)等單位簽訂 “安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”累計(jì)200多份。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制，依法追究直接責(zé)任人、層層追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并實(shí)行年度考核“一票否決”制。
二是開(kāi)展全程防治。扎實(shí)開(kāi)展源頭治理，始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章行為。抓好安全隱患排查整治工作，上半年累計(jì)出動(dòng)xx多人次，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所x家，其中“三小”場(chǎng)所x家，廠(chǎng)礦企業(yè)x家，煙花爆竹門(mén)市x家，加油站x家，學(xué)校x所；共發(fā)現(xiàn)安全隱患x處，現(xiàn)場(chǎng)整改x處，限期整改x處。