亚洲成色777777女色窝,777亚洲妇女,色吧亚洲日本,亚洲少妇视频

固定單價(jià)合同

時(shí)間:2022-08-24 05:07:51

導(dǎo)語:在固定單價(jià)合同的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

固定單價(jià)合同

第1篇

Abstract: with the rapid development of China's economy, bill of quantities standard price in China is a new pricing model. In this paper, combined with the author's practical work experience, the engineering bill pricing and fixed price contract, the engineering quantity list is missing the causes of the problems and countermeasures, BOQ leakage problems and other aspects of measurement.

關(guān)鍵詞:工程量清單;固定總價(jià);問題

中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前 言:

目前,工程量清單計(jì)價(jià)模式在我國建設(shè)領(lǐng)域中已得到廣泛使用,與傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)辦法相比,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范報(bào)價(jià)簡單明了,更加適合工程的施工招投標(biāo)。與此同時(shí),業(yè)主方為了便于控制投資的優(yōu)勢(shì),減少不必要的投資風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)傳遞給施工單位,由于施工單位的特殊性,固定總價(jià)合同中存在清單漏項(xiàng)問題這也為施工單位計(jì)量工作帶來了新的挑戰(zhàn),為此在固定總價(jià)合同模式下的工程量清單漏項(xiàng)問題與計(jì)量是本文的討論重點(diǎn)。

1.工程量清單計(jì)價(jià)與固定總價(jià)合同

我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》在確定合同價(jià)款的付款方式時(shí),將合同分為固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)合同和成本加酬金合同。固定價(jià)格合同按照國際慣例,可分為固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。其中,固定總價(jià)合同的價(jià)款以設(shè)計(jì)圖紙、工程量等為計(jì)算依據(jù),按合同簽訂時(shí)的總價(jià),一次性包死,而且在合同履行過程中,總價(jià)不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化。

一般來說,通過工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)而訂立的合同主要以固定單價(jià)合同為主,固定總價(jià)合同較少,而固定總價(jià)合同(業(yè)主方面考慮)相對(duì)固定單價(jià)合同有它一定的優(yōu)越性:即工程造價(jià)明確,有利于控制投資。業(yè)主方正是基于這一優(yōu)勢(shì),為了嚴(yán)格控制基本建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)不超概算,保證財(cái)政資金使用效益的最大化,并易于項(xiàng)目結(jié)算,現(xiàn)階段仍有不少基本建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)行工程量清單招標(biāo)的同時(shí),采用固定總價(jià)合同來約束項(xiàng)目投資。然而由于各種各樣的原因可能導(dǎo)致招標(biāo)方提供的工程量清單存在漏項(xiàng),從而給工程結(jié)算及審核帶來新挑戰(zhàn)。

2.工程量清單遺漏問題產(chǎn)生原因及采取的對(duì)策

2.1工程量清單遺漏問題產(chǎn)生的原因

當(dāng)采用固定總價(jià)投標(biāo)的時(shí)候,工程量清單漏項(xiàng)主要是指招標(biāo)方在招標(biāo)文件當(dāng)中提供的工程量清單沒有很好的反映工作內(nèi)容,與圖紙相脫節(jié),造成投標(biāo)過程中總價(jià)金額的變化。由此導(dǎo)致問題還延伸到施工及工程計(jì)量全過程。

導(dǎo)致工程量清單產(chǎn)生遺漏問題的主要原因:

2.1.1主觀原因

①、圖紙不熟悉。編寫清單的人員畢竟精力、時(shí)間和經(jīng)驗(yàn)有限。不可能對(duì)大量的圖紙事無巨細(xì)的一一計(jì)算復(fù)核,造成圖紙上有的單項(xiàng)工程在清單中遺漏。

②、對(duì)招標(biāo)文件及法律、法規(guī)條款不熟悉。招標(biāo)文件并不是單方面的一個(gè)文件,它包括招標(biāo)圖紙、清單等各種資料。許多業(yè)主要求的措施費(fèi)或獨(dú)立費(fèi)用就隱藏在其中,例如業(yè)主要求由施工單位完成樁基地檢測(cè)費(fèi)用或要求施工單位承擔(dān)其他相關(guān)工作和費(fèi)用等。這些費(fèi)用往往不顯示于圖紙,也容易被清單遺漏。

③、對(duì)施工工藝,施工流程或施工規(guī)范不熟悉。在一項(xiàng)清單組項(xiàng)中,要完成多個(gè)定額內(nèi)容或一個(gè)施工流程包括多個(gè)施工步驟。編制清單中往往注意工程量大的工作內(nèi)容,而遺漏了數(shù)量相對(duì)小的工作內(nèi)容。

2.1.2客觀原因

主要是指圖紙模糊或不完善造成報(bào)價(jià)偏差。招標(biāo)的施工圖紙可能由于設(shè)計(jì)深度問題,部分內(nèi)容未達(dá)到施工圖紙要求的預(yù)期目標(biāo),編制清單人員往往直接遺漏了該項(xiàng)工作內(nèi)容。如有的工作內(nèi)容僅在圖紙上有示意圖,卻無具體做法或文字說明。

2.2在投標(biāo)過程中預(yù)防工程量清單項(xiàng)目遺漏

注重通過投標(biāo)復(fù)核清單工程量。詳細(xì)復(fù)核工程量,并對(duì)清單工程量認(rèn)可是簽訂總價(jià)合同的關(guān)鍵??蓮膸讉€(gè)方面工作入手:

(1)明確設(shè)計(jì)圖紙,統(tǒng)一對(duì)圖紙的認(rèn)識(shí)。目前大量圖紙?jiān)O(shè)計(jì)雖然詳盡地標(biāo)注了尺寸,明確了施工方法,但對(duì)某些細(xì)部構(gòu)造和具體的數(shù)量方面描述比較模糊。例如:某某高速清單中全線共5座大橋的伸縮縫均按411-2-a D80型伸縮縫列入,實(shí)際根據(jù)招標(biāo)文件得出D80型伸縮縫全線258.5m;D160型伸縮縫117.5m;清單中未考慮D160型伸縮縫。

(2)明確項(xiàng)目的劃分,統(tǒng)一對(duì)分項(xiàng)工程量的理解。在清單工程量復(fù)核過程中,會(huì)遇到某些做法和構(gòu)件似乎歸結(jié)到若干個(gè)項(xiàng)目編碼中都可以,這就明確了施工單位,收集各種相關(guān)有利信息列入對(duì)我方有利的項(xiàng)目編號(hào)中。避免因理解不同,將某些工程量歸結(jié)到不同的項(xiàng)目編碼而導(dǎo)致工程量差異。例如:承朝高速14標(biāo)400章清單,410-2-f, 臺(tái)帽,背墻,側(cè)墻頂C30級(jí)砼和410-2-g蓋梁,墩身,系梁,臺(tái)帽,肋板、耳背墻C30級(jí)砼兩項(xiàng)細(xì)目,業(yè)主統(tǒng)一要求全線橋梁,橋臺(tái)部位臺(tái)帽C30砼都列入410-2-f中,我項(xiàng)目經(jīng)過審核圖紙發(fā)現(xiàn),審核后的圖紙數(shù)量與清單數(shù)量一致,致使我項(xiàng)目處于被動(dòng),因410-2-f與410-2-g單價(jià)相差7.96元,經(jīng)我部門仔細(xì)審核圖紙與清單對(duì)比時(shí),發(fā)現(xiàn)我標(biāo)段全線共有6座橋梁(4座大橋、1座中橋、1座小橋)其中,中小橋橋臺(tái)采用擴(kuò)大基礎(chǔ)重力式橋臺(tái);大橋橋臺(tái)采用樁基礎(chǔ)肋板式橋臺(tái)。根據(jù)這兩項(xiàng),對(duì)照工程量清單細(xì)目,410-2-f項(xiàng)中有側(cè)墻頂C30級(jí)砼,圖紙所示重力式橋臺(tái)有側(cè)墻頂。因此,我項(xiàng)目把中小橋的橋臺(tái)C30砼列入410-2-f,把大橋橋臺(tái)C30砼列入410-2-g,多出清單金額,并將以上原因解釋給業(yè)主,業(yè)主經(jīng)過商議后,已批復(fù)并按此計(jì)量結(jié)算。

3.工程量清單漏項(xiàng)問題的計(jì)量

3.1固定總價(jià)合同模式下工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.1.1總價(jià)合同的情況下,招標(biāo)時(shí)的工程量清單僅供參考,按清單所報(bào)的綜合單價(jià)僅僅是為了發(fā)生變更時(shí)計(jì)算變更造價(jià),施工單位履行合同的具體內(nèi)容就是按照招標(biāo)時(shí)的圖紙和投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)在約定的工期內(nèi)完成符合國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程,圖紙上有的都應(yīng)當(dāng)完成,而不是只看清單。

3.1.2按照《國內(nèi)招投標(biāo)范本》的有關(guān)規(guī)定,施工合同文件的各組成部分之間有嚴(yán)格的解釋順序,其中圖紙解釋工程量清單,報(bào)價(jià)時(shí)以圖紙為準(zhǔn)。

3.2對(duì)清單漏項(xiàng)項(xiàng)目的造價(jià)計(jì)量處理

根據(jù)上面討論的清單漏項(xiàng)原因,對(duì)于不熟悉圖紙、招標(biāo)文件、相關(guān)法律及施工工藝、規(guī)范等主觀原因造成的漏項(xiàng),在采用固定總價(jià)合同的模式下,施工單位是不能以清單漏項(xiàng)向業(yè)主變更。而由于圖紙模糊或不完善等客觀原因引起的清單漏項(xiàng),這在一定范圍內(nèi)屬于設(shè)計(jì)變更,施工單位是有權(quán)利進(jìn)行相應(yīng)的提出費(fèi)用要求的。

3.2.1對(duì)于圖紙模糊或不完善的情況計(jì)量。原送審稿圖紙與施工隊(duì)對(duì)比路基涵洞取消,但未給增加路基斷面。在實(shí)際施工過程中,業(yè)主對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行變更。例如:某某高速k62+919涵洞原送審稿圖紙有該涵洞等正式圖紙下發(fā)時(shí)沒有該涵洞,我部經(jīng)復(fù)核圖紙向設(shè)計(jì)院提出增加橫斷面,并已變更的形式上報(bào)目前總監(jiān)已確認(rèn)。

3.2.2漏項(xiàng)項(xiàng)目取消時(shí)的追減。原圖紙做法可能模糊也可能清晰,但在施工過程中,業(yè)主或設(shè)計(jì)單位表示,此項(xiàng)工程內(nèi)容不必做了或另請(qǐng)施工單位完成,那么在計(jì)量時(shí),就應(yīng)該按照上述原則追減相關(guān)費(fèi)用。

4.結(jié)束語

一般來講,工程量清單模式大多配合單價(jià)合同使用,但固定總價(jià)合同也有其便于控制投資的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然每種方式都存在弊端,正如清單漏項(xiàng)問題,關(guān)鍵在于當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)如何處理。只有深刻理解工程量清單計(jì)價(jià)和固定總價(jià)合同的這些意義和原理,才能在項(xiàng)目前期利用合理的方法使清單漏項(xiàng)問題造成的影響降到最低。

參考文獻(xiàn):

【1】張德先.《工程量清單漏項(xiàng)問題的應(yīng)對(duì)與預(yù)防措施探討》.2007年

第2篇

關(guān)鍵詞:合同價(jià)格;工程造價(jià);側(cè)重點(diǎn)

目前工程項(xiàng)目承包合同按照不同的計(jì)價(jià)方法劃分,主要類型有固定價(jià)格合同、可調(diào)合同價(jià)格合同和成本加酬金合同。不同的合同類型有不同的特點(diǎn),不同的特點(diǎn)對(duì)工程造價(jià)確定與控制的影響也不相同。為了做好工程造價(jià)工作,我們需要在開展工程造價(jià)工作的時(shí)候認(rèn)真研讀合同的各個(gè)條款,尤其是有關(guān)合同價(jià)格的條款需要仔細(xì)研讀,并針對(duì)不同的合同價(jià)格類型擬定工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn),且將之在工程造價(jià)工作中落到實(shí)處。下面首先從合同價(jià)格的類型及其特點(diǎn)進(jìn)行論述,再談?wù)勗鯓俞槍?duì)不同的合同價(jià)格類型合理安排工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)。

一、工程項(xiàng)目合同價(jià)格類型

目前的工程項(xiàng)目合同價(jià)格類型概括起來主要有固定價(jià)格合同、可調(diào)合同價(jià)格合同和成本加酬金合同三種大類型。

1、固定價(jià)格合同

固定價(jià)格合同是指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同。雙方需在專用條款內(nèi)約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法以及承包風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整方法。根據(jù)價(jià)格的內(nèi)容不同,固定價(jià)格合同又分為固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同。

(1)固定單價(jià)合同

固定單價(jià)合同。這也是經(jīng)常采用的合同形式。一般是在設(shè)計(jì)或其他建設(shè)條件(如地質(zhì)條件)還不太明確、工期緊的情況下,在工程施工過程中可能會(huì)調(diào)整工程量,但是工程技術(shù)比較成熟、工期較短時(shí)可以采用固定單價(jià)合同。這種合同類型在工程結(jié)算時(shí),根據(jù)實(shí)際完成的工程量和合同約定的固定單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,在工程全部完成時(shí)以竣工圖的工程量和合同約定的固定單價(jià)最終結(jié)算工程總價(jià)款。

(2)固定總價(jià)合同

有些工程項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)詳細(xì)、工程所處的地質(zhì)條件、社會(huì)條件、政策條件、技術(shù)條件等都較好,工程的工期較短、規(guī)模不大,這種情況下,往往會(huì)采用固定總價(jià)合同。即合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),工程任務(wù)和內(nèi)容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同總價(jià)一次包死,在工程結(jié)算的時(shí)候按照雙方簽訂的合同價(jià)格進(jìn)行。即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的合同。在這類合同中,承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然承包商根據(jù)自身所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),在合同價(jià)格報(bào)價(jià)的時(shí)候應(yīng)對(duì)項(xiàng)目未來的風(fēng)險(xiǎn)給予充分的考慮。

2、可調(diào)價(jià)格合同

可調(diào)價(jià)格合同是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),按照時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算,得到包括全部工程任務(wù)和內(nèi)容的暫定合同價(jià)格。

(1)可調(diào)單價(jià)合同

可調(diào)單價(jià)合同,一般是在合同中簽訂的單價(jià),根據(jù)合同約定的單價(jià)調(diào)整的條款,如在工程實(shí)施過程中物價(jià)發(fā)生變化的幅度超過合同約定的幅度、政策調(diào)整、不可抗力事件出現(xiàn)等情況下可作調(diào)整。有的工程項(xiàng)目在招標(biāo)或簽約時(shí),因某些不確定因素而在合同中暫定某些分部分項(xiàng)工程的單價(jià),在工程結(jié)算時(shí),再根據(jù)實(shí)際情況和合同約定合同單價(jià)進(jìn)行調(diào)整,確定實(shí)際結(jié)算單價(jià)。

(2)可調(diào)總價(jià)合同

有些工程項(xiàng)目因受建設(shè)的露天環(huán)境、周期長、規(guī)模大等因素影響較大時(shí),為了合理分配工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)承包商的建設(shè)積極性,采用可調(diào)總價(jià)合同的形式。合同價(jià)格是以圖紙及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)計(jì)算,按照市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,得到暫定合同價(jià)格。在項(xiàng)目建設(shè)過程中進(jìn)行工程結(jié)算時(shí),由于通貨膨脹、設(shè)計(jì)變更、工程量變化和其他工程條件變化所引起的費(fèi)用變化等原因?qū)е滤褂玫墓ぁ⒘铣杀咀兓瘯r(shí),可以按照合同約定對(duì)合同總價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

3、成本加酬金合同

面對(duì)有些需要立即開展的項(xiàng)目、新型的工程項(xiàng)目或者風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目,當(dāng)采用單價(jià)合同或者總價(jià)合同無法吸引承包商進(jìn)行承包時(shí),這個(gè)時(shí)候就可以采用成本加酬金的合同形式以吸引承包商承攬工程項(xiàng)目。這種合同形式是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。這類合同中,業(yè)主承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用,因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。但是承包單位由于無風(fēng)險(xiǎn),其報(bào)酬也就較低了。這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對(duì)工程造價(jià)不易控制,承包上也就往往不注意降低項(xiàng)目的成本。

二、面對(duì)不同的合同價(jià)格形式工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)

1、固定價(jià)格合同的工程造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)

面對(duì)固定價(jià)格合同,無論是固定單價(jià)還是固定總價(jià),價(jià)格存在著固定性的特點(diǎn)。但是固定單價(jià)和固定總價(jià)因?yàn)榇嬖诠潭ǚ秶嬖诓町?,我們分開進(jìn)行論述。固定單價(jià)合同主要強(qiáng)調(diào)單價(jià)固定,結(jié)算時(shí)工程量是實(shí)報(bào)實(shí)銷,所以無論是甲方還是乙方的工程造價(jià)工作對(duì)單價(jià)的控制應(yīng)該放在造價(jià)工作的第一位。對(duì)于固定總價(jià)合同來說,由于總價(jià)是由單價(jià)和工程量的乘積得到的,所以不僅要把項(xiàng)目的單價(jià)控制好,項(xiàng)目的工程量同樣要控制好,而且對(duì)于項(xiàng)目未來的風(fēng)險(xiǎn)也要給予充分的考慮,否則很保證在固定總價(jià)的前提下實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)效益。

2、可調(diào)價(jià)格合同的工程造價(jià)造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)

可調(diào)價(jià)格合同因?yàn)閮r(jià)格的可調(diào)性特點(diǎn),相對(duì)于固定價(jià)格合同來說,合同通過可調(diào)價(jià)格將甲方和乙方的風(fēng)險(xiǎn)給予了相對(duì)合理的分擔(dān),無論是甲方還是乙方的造價(jià)工作的在價(jià)格方面的壓力要小一些。不過為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的建設(shè)效益,甲乙雙方對(duì)工程成本的控制應(yīng)放在造價(jià)工作的首位。甲方要加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等方面的管理,乙方則要加強(qiáng)人工、材料、機(jī)械等的合理安排,做到人工不窩工、材料不浪費(fèi)、施工機(jī)械合理利用。

3、成本加酬金合同的工程造價(jià)造價(jià)工作的側(cè)重點(diǎn)

第3篇

關(guān)鍵詞:FIDIC 工程量清單計(jì)價(jià) 價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

一、引言

按照我國工程造價(jià)管理改革的總體目標(biāo),本著國家宏觀調(diào)控、市場競爭形成價(jià)格的原則,建設(shè)部制定了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,目前實(shí)施的版本是GB 50500-2008(簡稱 “08清單規(guī)范”)。目前國內(nèi)常用的工程量清單合同價(jià)格形式主要有:固定單價(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同?!督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》(簡稱”施工合同范本”)中有固定價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金三種合同價(jià)格形式??烧{(diào)價(jià)合同主要指采用定額模式計(jì)量的合同,目前已很少應(yīng)用,成本加酬金合同主要用在一些政府的緊急工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)工程,在國內(nèi)使用也很少。

FIDIC合同條件作為國際上通用的合同條件,正在全球被廣泛地使用。在建設(shè)工程施工合同中引入FIDIC合同部分價(jià)格條款,對(duì)簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)嚴(yán)格定義合同條件、合理確定風(fēng)險(xiǎn)范圍、建立平等互利的合同關(guān)系將起到積極的作用,以下我們主要討論固定單價(jià)合同、總價(jià)合同在實(shí)際操作過程中的合同價(jià)格形式的選用及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

二、合同價(jià)格形式及選用原則

1、 國內(nèi)清單固定單價(jià)合同與FIDIC單價(jià)合同規(guī)定一致,都以根據(jù)圖紙實(shí)際完成的合格工程量的凈值乘以工程量清單固定單價(jià)形成工程最終合同價(jià)。此類合同適用于工程規(guī)模比較大,施工工期長,工藝技術(shù)復(fù)雜,不確定因素較多,施工中可能較多發(fā)生工程變更的工程。對(duì)于在工程初步設(shè)計(jì)階段或技術(shù)設(shè)計(jì)階段招標(biāo)的工程較適宜。

2、工程量清單固定總價(jià)合同:此類合同只有在出現(xiàn)變更或其它合同規(guī)定的可調(diào)整價(jià)款的情況時(shí)才調(diào)整合同價(jià)格。目前不管在FIDIC合同實(shí)際操作還是國內(nèi)施工范本合同的實(shí)際操作中,都分為圖紙加規(guī)范固定總價(jià)合同及工程量清單固定總價(jià)合同。

2.1圖紙加規(guī)范固定總價(jià)合同:招標(biāo)人在招標(biāo)時(shí)應(yīng)盡可能將招標(biāo)范圍、投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含的工作內(nèi)容、費(fèi)用項(xiàng)目在招標(biāo)文件中一一明確,避免產(chǎn)生歧義。單價(jià)作為以后調(diào)整變更的計(jì)價(jià)依據(jù),工程數(shù)量僅作參考;由于包干的基礎(chǔ)是合同圖紙加規(guī)范,因此當(dāng)清單數(shù)量、清單項(xiàng)目與描述內(nèi)容與招標(biāo)圖紙不一致時(shí),應(yīng)以招標(biāo)圖紙為準(zhǔn),承包人需要承擔(dān)合同圖紙范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),結(jié)算時(shí)僅調(diào)整招標(biāo)圖紙與竣工圖紙差異部分?jǐn)?shù)量,即由于設(shè)計(jì)變更引起的工程數(shù)量或者清單項(xiàng)目的變化。因此在招標(biāo)時(shí)應(yīng)預(yù)留足夠的回標(biāo)時(shí)間,供投標(biāo)人復(fù)核招標(biāo)清單中的數(shù)量、清單項(xiàng)目及描述內(nèi)容。對(duì)于消防、幕墻等需要專業(yè)單位進(jìn)一步深化的專業(yè)工程,目前采用較多此類合同。

2.2工程量清單固定總價(jià)合同中:此類合同雙方均需要承擔(dān)合同規(guī)定的一定范圍內(nèi)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)招標(biāo)圖紙與招標(biāo)人提供的清單有差異時(shí)(包括清單項(xiàng)目漏項(xiàng),數(shù)量錯(cuò)誤,描述錯(cuò)誤等),均作為合同的變更部分。該合同模式適用于工程規(guī)模相對(duì)較小,工程施工工期短,工藝技術(shù)成熟,技術(shù)資料完整,夠準(zhǔn)確計(jì)算出工程量的工程,在工程施工圖階段進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的工程。

三、 不同合同價(jià)格形式下合同價(jià)格的約定、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的約定

FIDIC合同條件中對(duì)計(jì)價(jià)條件進(jìn)行了明確的定義,而建設(shè)工程施工合同文本中沒有對(duì)合同計(jì)價(jià)條款進(jìn)行定義,只要求合同雙方應(yīng)在相應(yīng)的專項(xiàng)條款中進(jìn)行約定,下面對(duì)照FIDIC合同條件中不同合同形式下的價(jià)格條款定義來討論建設(shè)工程合同價(jià)格專項(xiàng)條款的約定,便于合同簽訂。

(一)三種價(jià)格形式下簽訂合同時(shí)的不同約定及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避各自的特點(diǎn)

1、固定單價(jià)合同:參照FIDIC合同及08量清單規(guī)范,工程量計(jì)量方面的約定及可能存在風(fēng)險(xiǎn):在建設(shè)工程施工合同文本中工程量計(jì)量已進(jìn)行了定義,同時(shí)08清單計(jì)價(jià)規(guī)范中也約定了相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則。此類合同在數(shù)量上存在的最大風(fēng)險(xiǎn)是在編制招標(biāo)文件時(shí)大多清單編制者認(rèn)為數(shù)量是暫定不重視數(shù)量的準(zhǔn)確定,往往做較粗的估算,因此建議在招標(biāo)文件清單中將工程量適當(dāng)放大5%。對(duì)于部分重要材料如鋼筋、混凝土等需測(cè)算其每平米含量并且與類似項(xiàng)目比較,以避免出現(xiàn)較大失誤,如上海某大型國有景觀項(xiàng)目中的地下車庫(建筑面積約11,000m2)招標(biāo)文件清單中的鋼筋含量為80kg/m2,遠(yuǎn)低于常規(guī)地下車庫鋼筋含量,施工中實(shí)際使用鋼筋含量約200kg/m2,造成該地下車庫總投資額大大超出招標(biāo)時(shí)預(yù)估的金額。

2、圖紙加規(guī)范包干合同:

(1)工程量的風(fēng)險(xiǎn)范圍:”施工合同范本”中未明確具體的規(guī)定,建議參考FIDIC合同專用條款的規(guī)定,同時(shí)業(yè)主在招標(biāo)時(shí)需提供詳細(xì)的工作內(nèi)容界面劃分規(guī)定并且進(jìn)行做詳細(xì)定義,同時(shí)投標(biāo)人在回標(biāo)前應(yīng)仔細(xì)復(fù)核清單內(nèi)容及數(shù)量。避免因界面劃分不清而導(dǎo)致承包人索賠,如昆山某四星酒店,在界面劃分表中僅明確固定家具由精裝修單位施工,活動(dòng)家具由招標(biāo)人另行發(fā)包,而在施工過程中精裝修單位以該靠背需事先定做然后固定在墻面應(yīng)屬于活動(dòng)家具為由遭施工單位索賠約人民幣50萬。對(duì)承包人而言,此類合同最大的風(fēng)險(xiǎn)是由于回標(biāo)時(shí)間有限,沒有足夠的時(shí)間復(fù)核業(yè)主提供的招標(biāo)清單。仍然以上述昆山某酒店的幕墻專業(yè)分包工程為例,該幕墻工程中部分石材幕墻業(yè)主要求施工單位自報(bào)龍骨含量,報(bào)價(jià)人員由于時(shí)間緊迫,未與公司負(fù)責(zé)圖紙深化的設(shè)計(jì)人員溝通好,報(bào)價(jià)時(shí) 8kg/m2,而在施工中增加到14kg/m2。而且由于該龍骨所采用材料及表面噴涂單價(jià)均較高,導(dǎo)致施工單位損失較大。

(2)規(guī)范有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn):

由于此類合同要求施工單位按照?qǐng)D紙及規(guī)范報(bào)價(jià)并且包干,因此規(guī)范的完整及詳細(xì)性極其重要。FIDIC規(guī)定的“工程規(guī)范”為監(jiān)理工程師組織編寫的對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、工藝有關(guān)的要求,其規(guī)程和規(guī)定具有很強(qiáng)的針對(duì)性。而建設(shè)工程施工合同(示范文本) 中“工程規(guī)范”主要指有關(guān)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范和地方規(guī)范的總稱,并且由于這些規(guī)范具有相對(duì)滯后,對(duì)一些新產(chǎn)生的材料、施工工藝往往未涉及。因此可參考FIDIC關(guān)于“工程規(guī)范” 的制定辦法在具體合同中制訂本工程的專門“規(guī)范”,使其具有更強(qiáng)的針對(duì)性。

2、工程量清單包干合同:

(1)工程量的風(fēng)險(xiǎn)范圍:此類合同清單風(fēng)險(xiǎn)(包括清單數(shù)量、項(xiàng)目描述及項(xiàng)目內(nèi)容)由招標(biāo)人承擔(dān),承包人僅承擔(dān)單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),因此此類合同對(duì)承包人而言風(fēng)險(xiǎn)較小。采用這種合同類型時(shí)要注意應(yīng)對(duì)工程量計(jì)算規(guī)則作出詳細(xì)說明、修改或用專門的計(jì)量方法。

(二)三種價(jià)格形式下簽訂合同時(shí)的合同價(jià)格約定及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的相同點(diǎn)

1、在FIDIC合同條件中第 12條、第13條、第14條款中可以看出合同中的單價(jià)并不是一成不變的,只是合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的固定單價(jià)。

2、相應(yīng)費(fèi)率或價(jià)格的約定。對(duì)于合同中已有的費(fèi)率或價(jià)格,在FIDIC及施工合同范本中均規(guī)定按照已有的費(fèi)率或價(jià)格執(zhí)行,而對(duì)于合同中沒有或者沒有類似的價(jià)格,費(fèi)率及價(jià)格均由市場形成,對(duì)此建議參考目前國內(nèi)大多業(yè)主的計(jì)價(jià)模式,即套用適當(dāng)?shù)亩~及當(dāng)月各地定額管理部門的市場信息價(jià),按照當(dāng)?shù)囟~規(guī)定取相關(guān)費(fèi)率。

3、對(duì)于招標(biāo)文件中由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足而放入的材料暫估供應(yīng)單價(jià)及暫列金額,應(yīng)盡量縮小其內(nèi)容及范圍,同時(shí)應(yīng)明確規(guī)定價(jià)格調(diào)整辦法。對(duì)于暫估價(jià)時(shí)招標(biāo)人應(yīng)按照項(xiàng)目建造規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)合理確定材料暫估供應(yīng)單價(jià)。如上述的昆山某四星酒店,在家具及布藝合同招標(biāo)階段,所有布料均按照進(jìn)口布料價(jià)格約RMB1500/m放入暫估材料供應(yīng)單價(jià),而在定標(biāo)后全部改為使用國內(nèi)生產(chǎn)的替代產(chǎn)品,導(dǎo)致合同金額減少約人民幣月100萬,達(dá)到合同金額約50%。而在另一浦東世紀(jì)大道的甲A辦公樓項(xiàng)目的室外景觀工程的合同金額約人民幣1200萬,招標(biāo)文件中的噴泉水系統(tǒng)及噴泉電氣系統(tǒng)暫估價(jià)格參考上述昆山四星酒店價(jià)格約人民幣45萬,未考慮到兩者檔次及噴泉大小的差異,在施工中增加人民幣約300萬。

3、法規(guī)、匯率變化引起的調(diào)整。此點(diǎn)在建設(shè)工程施工合同范本中未規(guī)定,而新版的2008清單規(guī)定投標(biāo)截止日期前的28d為基準(zhǔn)日期,即基準(zhǔn)日期以后,由于國家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律、規(guī)章調(diào)整,以基準(zhǔn)日期為準(zhǔn),基準(zhǔn)日以后的由業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。但在2008清單中未明確匯率問題,對(duì)于國外承擔(dān)以外幣結(jié)算的工程合同價(jià)格,要考慮結(jié)算時(shí)外幣兌換匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),在合同簽訂時(shí)要注意匯率風(fēng)險(xiǎn)的約定。

4、因成本改變的調(diào)整:目前建設(shè)工程合同對(duì)于因成本改變引起的調(diào)整未做明確調(diào)整,如材料價(jià)格漲價(jià)等,而在2008清單中僅明確由于人工材料等漲價(jià)引起的成本調(diào)整由雙方共同承擔(dān),但未明確具體的調(diào)整方式及雙方的各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍,可參照FIDIC合同條款13.8條進(jìn)行這方面的約定,調(diào)整范圍可參加目前相關(guān)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)已頒發(fā)的一些成本變化風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的指導(dǎo)行資料。

第4篇

關(guān)鍵詞:審核工程結(jié)算工程費(fèi)用

中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

那如何才能做好工程的審核工作呢?現(xiàn)就以下幾點(diǎn)作分析:

審查資料的完整性

接收工程資料后,首先查驗(yàn)資料是否完整。一般來說,一個(gè)工程的資料包含建設(shè)合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件、詢標(biāo)紀(jì)要、施工圖紙(招標(biāo)圖紙、竣工圖紙)、會(huì)審紀(jì)要、變更聯(lián)系單等,若涉及挖土方、打樁工程,還應(yīng)包含地質(zhì)勘探報(bào)告、樁基驗(yàn)槽記錄等。只有掌握完整的資料,才能更好的開展審核工作。一味的瞞算工程量,只能撞得滿頭是包。

明確合同性質(zhì)、范圍、利弊

工程審核過程中,我們遇到的合同一般是按承包工程計(jì)價(jià)方式分類:1、總價(jià)合同;2、單位(單價(jià))合同;3、成本加酬金合同??們r(jià)合同又可分為固定總價(jià)合同和可調(diào)價(jià)總價(jià)合同。單位合同亦可分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同、單位與包干混合合同等。其中,我們?cè)趯徍诉^程中,遇到總價(jià)合同和單價(jià)合同比較多。

(一)固定總價(jià)合同是指合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ),工程任務(wù)和內(nèi)容明確,業(yè)主的要求和條件清楚,合同單價(jià)一次包死,固定不變,即不再因?yàn)榄h(huán)境的變化和工程量的增減而變化的一類合同。在這類合同中,承包商承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。承包合同在國際貿(mào)易當(dāng)中的工程承包里固定單價(jià)合同是指根據(jù)單位工程量的固定價(jià)格與實(shí)際完成的工程量計(jì)算合同的實(shí)際總價(jià)的工程承包合同。

固定總價(jià)合同適用于以下情況:

1.工程量小、工期短、估計(jì)在施工過程中環(huán)境因素變化小,工程條件穩(wěn)定并合理;

2.工程設(shè)計(jì)詳細(xì),圖紙完整、清楚,工程任務(wù)和范圍明確;

3.工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單,風(fēng)險(xiǎn)??;

4.投標(biāo)期相對(duì)寬裕,承包商可以有充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場、復(fù)核工程量,分析招標(biāo)文件,擬定施工計(jì)劃。

那么在查看合同文件時(shí),我們又該如何來區(qū)分固定單價(jià)合同與固定總價(jià)合同呢?

固定總價(jià)合同是指針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定總價(jià),當(dāng)施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更,還是要按照規(guī)定予以增減造價(jià)的,即結(jié)算=投標(biāo)總價(jià)+索賠+簽證(很少);如果沒有設(shè)計(jì)變更,則結(jié)算=預(yù)算(中標(biāo)價(jià))。

單價(jià)合同是指按針對(duì)當(dāng)時(shí)的圖紙、招標(biāo)文件以及技術(shù)資料的固定單價(jià),而工程量按實(shí)結(jié)算。一般情況招標(biāo)方都是給一個(gè)暫定的量,結(jié)算=審計(jì)工程量*中標(biāo)單價(jià)+索賠+簽證。

總的來說,固定單價(jià)是有利于乙方的,但是糾紛多,結(jié)算麻煩,常常也拖很久;而固定總價(jià),承包商則承擔(dān)著全部工程量和價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn),,除重大設(shè)計(jì)變更,一般不予調(diào)整,相反對(duì)于業(yè)主而言,在施工過程中,投入的管理人員相對(duì)會(huì)少些,也會(huì)更省心,而且利于控制造價(jià)。

有些時(shí)候設(shè)計(jì)圖紙不詳細(xì)、相關(guān)條件不具備,這時(shí)候工程量無法計(jì)算準(zhǔn)確,但又想招標(biāo),這時(shí)候可以采用固定單價(jià),工程量按實(shí)算,把圖紙不詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁于施工單位。

認(rèn)真的閱讀合同,明確合同性質(zhì)及其結(jié)算方式,對(duì)下一步的工程審核工作有著事倍功半的效果。

工程量、價(jià)的審查

在通讀合同文件及其相關(guān)資料后,明確了工程的結(jié)算方式,接下來就是整個(gè)審核過程中相對(duì)工作量最大、也是較為繁瑣的一個(gè)環(huán)節(jié),工程量與單價(jià)的審核。

1、結(jié)合圖紙及相關(guān)資料進(jìn)行現(xiàn)場勘探,全面的對(duì)現(xiàn)有的圖紙進(jìn)行修正,這樣可以盡量避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量的工程量計(jì)算工作。

2、結(jié)算口徑是否統(tǒng)一。審核施工圖紙中列出的工程子目是否與預(yù)算定額中相對(duì)應(yīng)的工程子目口徑一致,是否發(fā)生一個(gè)工作內(nèi)容套用多個(gè)定額子目,存在重復(fù)計(jì)算的關(guān)系。

3、合理的安排好計(jì)算工程子目的順序,并能很好的利用已經(jīng)計(jì)算過的數(shù)據(jù)。

譬如:在計(jì)算內(nèi)磚墻工程量時(shí),可以先列出墻體的長度、高度,同時(shí)將相應(yīng)的門窗面積也計(jì)算出來,并用該相關(guān)工程量計(jì)算出該墻體的抹灰工程量,這樣就不用重復(fù)計(jì)算,既方便也節(jié)省時(shí)間。

4、計(jì)量單位是否統(tǒng)一:施工圖列出的工程子目的單位與預(yù)算定額中的工程子目的單位是否一致。如:10M3、100M3,不能有差錯(cuò)。

5、定額的套用是否符合要求

工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程的特征是否一致。同類工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)常會(huì)發(fā)生,因此,在審核過程中,須明確定額子目包含了哪些工作內(nèi)容,注意該定額的編制說明與套用,熟悉其定額子目的套用范圍,做到公正合理,避免出現(xiàn)定額高套、錯(cuò)套或者重復(fù)套用的現(xiàn)象。

7、材料價(jià)格的審查

材料費(fèi)占工程造價(jià)的70%以上,是工程造價(jià)的一個(gè)最為活躍的動(dòng)態(tài)因素。材料市場價(jià)格的取定必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橐恢?,?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場價(jià)是否包含安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)是否與施工圖的一致。倘若合同已然明確材料價(jià)格,審核時(shí)只需套用投標(biāo)主材價(jià),按相應(yīng)規(guī)定組價(jià)即可,若未明確主材價(jià),則應(yīng)根據(jù)相關(guān)的資料,明確材料的品牌、規(guī)格、型號(hào),參考該工程合同約定的施工工期內(nèi)的信息價(jià)、或者市場詢價(jià),多方求證。

8、工程簽證聯(lián)系單的審核

大大小小的工程,一般都會(huì)涉及到補(bǔ)簽聯(lián)系單。某些施工單位駐工地代表對(duì)工程預(yù)算、有關(guān)規(guī)定不熟悉,或者有意扭曲預(yù)算定額及有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致盲目簽證。因此,在審核過程中,應(yīng)認(rèn)真的審核工程簽證的相關(guān)內(nèi)容,是否該內(nèi)容已包含于定額內(nèi),出現(xiàn)重復(fù)簽證。合格的工程簽證單,其工程簽證項(xiàng)目、內(nèi)容、數(shù)量須完整清楚,必須具有甲方駐地代表及施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的簽字、單位蓋章;若涉及設(shè)計(jì)變更的,則須明確變更內(nèi)容,加蓋設(shè)計(jì)單位公章等。

9、勤學(xué)多問

一個(gè)好漢三個(gè)幫,三人行必有我?guī)熝?。在工作?dāng)中每個(gè)人都會(huì)遇到自己不能處理的問題,有時(shí)絞盡腦汁都無法想出個(gè)結(jié)果來,與同事間多溝通溝通,多問問,或許能撥開云霧見晴天,豁然開朗。

在現(xiàn)場勘探過程中,其實(shí)也是個(gè)學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。如今,新工藝猶如雨后的春筍,擠擠冒出,狹隘的書本知識(shí)根本不能使大家明白并了解現(xiàn)今的新工藝,多去工地走走,或許會(huì)受益匪淺,即便不能完全掌握,也能增長知識(shí),拓展視野。

妥善的處理分歧、提高服務(wù)意識(shí)

整理自己復(fù)核好的稿件,交與施工方,就其中存在分歧的工程子目,合理的結(jié)合合同及其相關(guān)資料與施工方進(jìn)行溝通、糾正;若遇到雙方都暫時(shí)無法處理的問題時(shí),可帶著問題再次勘察工程現(xiàn)場,進(jìn)行實(shí)地復(fù)驗(yàn);倘若仍然無法處理,亦可與甲方反饋,求證,有必要時(shí)可以開三方協(xié)調(diào)會(huì),以會(huì)議紀(jì)要的形式來妥善的解決問題。

牢記服務(wù)意識(shí)。作為一名審核人員,切不可在發(fā)生意見分歧時(shí),與施工方拍桌、叫囂。發(fā)生分歧時(shí),爭吵并不能解決問題,只可能激化矛盾,導(dǎo)致工程審核工作進(jìn)度遲緩;良好的服務(wù)意識(shí),非但能幫助審核人員與施工方好好的溝通,也能促進(jìn)工程的審核進(jìn)度,給自己創(chuàng)下好的口碑。

結(jié)束語:

做建設(shè)工程造價(jià)審核很容易,但是要做好建設(shè)工程造價(jià)審核工作卻沒那么簡單。只有一步一個(gè)腳印,提高自己的業(yè)務(wù)水平,盡心盡責(zé)的工作才能逐漸實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),更好的審核工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn):

王蕾;;如何做好工程造價(jià)審核工作[J];消費(fèi)導(dǎo)刊;2010年05期

第5篇

關(guān)鍵詞:工程結(jié)算 合同審核 過程簽證

關(guān)于“工程項(xiàng)目結(jié)算的編制,盡量避免送審造價(jià)與審核、審計(jì)造價(jià)相差較大”的問題,眾所周知,結(jié)算的精準(zhǔn)性直接影響著審核的結(jié)果,現(xiàn)就我曾經(jīng)審核過的本公司一個(gè)項(xiàng)目來探討一下:

當(dāng)時(shí)施工單位送審值1259萬元,監(jiān)理審核值851萬元,業(yè)主審核值509萬元。審核依據(jù)是合同和現(xiàn)場核實(shí)工程量,套用99湖南建筑工程定額、95市政工程定額和2005房屋修繕定額,按合同規(guī)定計(jì)取相關(guān)費(fèi)用。按婁底工程造價(jià)2007年第一期材料價(jià)格調(diào)整材料價(jià)差。審核金額相差為什么這么大呢,其真正原因:是調(diào)整了工程量、并多次到現(xiàn)場對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)際工程量與簽證結(jié)算工程量相差太大、調(diào)整了一些不合理子目的定額、調(diào)整了部分材料價(jià)格、核減了因工程需要而未施工的項(xiàng)目,如鋁合金窗、土石方挖運(yùn)、值班室天棚吊頂、砼道路、砼墊層、砼管、鋼筋,帶形基礎(chǔ)、地面瓷磚、石油瀝青卷材鋪貼等。

雖說審核時(shí)縮水是常事,但縮得太離譜了我們?cè)靸r(jià)員就得好好與審核人員溝通找出真正的原因,使自己今后的結(jié)算能夠更精準(zhǔn)。其實(shí)每個(gè)預(yù)結(jié)算工作人員責(zé)任還是比較重大的,只要大家工作認(rèn)真一點(diǎn),負(fù)責(zé)一點(diǎn),如實(shí)反映現(xiàn)場工程量,隱蔽資料要做準(zhǔn)確、套定額子目力求準(zhǔn)確,不要太離譜,就能把預(yù)結(jié)算工作做得更好。對(duì)于四方已現(xiàn)場核實(shí)的工程量,做結(jié)算的時(shí)候不要在工程量表上擅自增加工作量,給設(shè)備部專工審量、計(jì)劃審計(jì)審價(jià)增加不必要的麻煩。

下面就幾個(gè)典型有爭議的案例,從中分析合同計(jì)價(jià)方式、工程量變更等對(duì)工程結(jié)算的影響。

1 計(jì)價(jià)方式對(duì)工程造價(jià)的影響-典型案例

1.1 案例概述 2005年5月31日,上海某建筑工程有限公司通過公開競標(biāo),承建了上海某能源有限公司(以下簡稱“能源公司”)3646.9m2的鍋爐房;1478.8m2一層鋼結(jié)構(gòu)的煤棚;80m高矩形煙囪;475.6m2一層鋼結(jié)構(gòu)的水處理間和 48.8m2的酸堿儲(chǔ)存罐區(qū)的施工任務(wù)。新建建筑四周用設(shè)混凝土消防環(huán)通道路。要求工程2005年6月20日開工,2005年12月20日竣工,工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)。兩方通過合同約定采用工程量清單計(jì)價(jià),并以固定總價(jià)方式確定工程價(jià)款。

建筑公司按照合同內(nèi)容完成了工程建設(shè)任務(wù),并在計(jì)劃工期內(nèi)按時(shí)交付,能源公司隨之全額支付進(jìn)度款。但是建筑公司卻在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)以材料漲價(jià)和工程變更為由發(fā)出律師函,要求能源公司支付材料漲價(jià)的工程價(jià)款和逾期付款產(chǎn)生的工程款利息,使雙方的合作陷入僵局。

1.2 案例分析

1.2.1 合同約定的工程款計(jì)價(jià)方式為固定價(jià)計(jì)價(jià),因此建筑公司關(guān)于額外材料補(bǔ)差的要求無效。在工程建設(shè)中,固定價(jià)格合同包括兩種形式,一種是固定單價(jià)合同,即量與價(jià)之積的總價(jià)中,價(jià)不變,量按實(shí)計(jì)算;另一種是固定總價(jià)合同,即量與價(jià)之積的總價(jià)不變。嚴(yán)格來說,固定單價(jià)通常是固定不變的,它是締結(jié)合同的甲乙兩方以合同形式約定的單價(jià);竣工結(jié)算價(jià)則是以合同單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量而得出的工程造價(jià)。項(xiàng)目在建期間,固定單價(jià)總會(huì)在市場單價(jià)的基礎(chǔ)上有一定的高低波動(dòng)。以建筑公司的立場來分析,項(xiàng)目承建期間如果固定單價(jià)小于市場單價(jià),則能源公司支付的工程款少了一部分;如果固定單價(jià)大于市場單價(jià),則相當(dāng)于能源公司支付的工程款多了一部分,多出的這部分就是建筑公司應(yīng)得的超額利潤。在承包方與發(fā)包方共同約定好工程計(jì)價(jià)方式后,建筑公司承建工程項(xiàng)目的同時(shí),有義務(wù)承擔(dān)因價(jià)格波動(dòng)引起的利潤升值或貶值的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,建筑公司和能源公司因?yàn)樵陧?xiàng)目建設(shè)前已通過承包合同約定了固定價(jià)計(jì)價(jià)方式,因而建筑公司向能源公司所要額外材料補(bǔ)差完全不符合法律邏輯。只有當(dāng)事先約定的合同價(jià)款違背了公平的市場規(guī)則,建筑公司才可以在規(guī)定的期限內(nèi)依照《合同法》提出變更或撤銷的要求。

1.2.2 建筑公司與能源公司商定的固定價(jià)結(jié)算工程款是兩方以合同的形式做出的合法的約定,因此法院不會(huì)受理建筑公司單方面提出的造價(jià)鑒定的要求。在本案中,建筑公司與能源公司商定的以固定價(jià)結(jié)算工程款的計(jì)價(jià)方式已通過合同約定下來,整個(gè)承建過程與合同要求相符,未出現(xiàn)工程變更的事由,竣工結(jié)算時(shí)兩方就應(yīng)該按部就班的執(zhí)行合同約定的內(nèi)容徹底清算工程款。建筑公司在此時(shí)提出差額補(bǔ)償?shù)囊笫峭耆珱]有法律依據(jù)的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定,如果一方當(dāng)事人提出對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的申請(qǐng),一般法院不予支持。

1.2.3 在竣工結(jié)算環(huán)節(jié),工程款不能產(chǎn)生利息,能夠產(chǎn)生利息的是工程欠款。這里提到的工程價(jià)款,是能源公司用以支付建筑公司保質(zhì)保量完成施工任務(wù)并如期交付的物化勞動(dòng)以及承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的合理對(duì)價(jià)。上文提及,能源公司完全按照合同約定的內(nèi)容付了全額的工程款, 因此建筑公司事后差額補(bǔ)償?shù)囊笸耆缓虾醴蛇壿嫛?/p>

2 工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響-典型案例

2.1 案例概述 2007年1月30日,本工程正式竣工驗(yàn)收。隨后,建筑公司向能源公司提交了竣工結(jié)算報(bào)告,并以工程變更為由向?qū)Ψ剿髻r350萬元,遭到了對(duì)方的反對(duì),能源公司與建筑公司各執(zhí)一詞,因此工程價(jià)款結(jié)算便成為雙方爭執(zhí)的焦點(diǎn)問題。能源公司不承認(rèn)事先未辦理工程變更簽證的施工項(xiàng)目,部分已辦理簽證的變更項(xiàng)目因?yàn)闆]有明確標(biāo)定價(jià)格,因此應(yīng)該以建筑公司所列工程量清單中相似的價(jià)格而定。而建筑公司認(rèn)為,凡是能源公司要求或同意施工的項(xiàng)目必須全部計(jì)價(jià);部分工程變更的簽證未明確如何計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)該參考當(dāng)?shù)囟~計(jì)價(jià)。

350萬元的工程變更索賠中的一百萬元兩方意見一致,對(duì)于其他的部分合同兩方各執(zhí)己見,一直未確定解決對(duì)策。于是,建筑公司于2007年7月20日將一紙?jiān)V文呈上法庭,向能源公司提出350萬元的工程款索賠。

2.2 案例分析 根據(jù)上文得知,建筑公司與能源公司在工程款結(jié)算環(huán)節(jié)的矛盾焦點(diǎn)是工程變更后工程量和工程價(jià)款的計(jì)價(jià)的問題。筆者的分析如下:

2.2.1 工程簽證是工程變更的證據(jù)。簽證中規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是工程款結(jié)算的重要依據(jù)。辦理變更簽證時(shí),甲乙兩方本著公平公正的原則,可以參考當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不一定與合同約定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致。此類變更簽證最不易引發(fā)爭議,而且對(duì)建筑公司更有利。

2.2.2 工程變更簽證的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需參考當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)而定,它是能夠證明工程變更事件的主要依據(jù)。工程簽證實(shí)際是合同的補(bǔ)充部分,甲乙兩方締結(jié)合同后為明確合同價(jià)款的,應(yīng)參考《合同法》第六十二條規(guī)定:“價(jià)款或報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地市場價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指示的,按規(guī)定履行?!痹诠こ套兏?,如果承包方與發(fā)包方未明確約定計(jì)價(jià)規(guī)則,則在竣工結(jié)算環(huán)節(jié)均按當(dāng)?shù)氐亩~計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來確定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。變更簽證的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,它只能作為證明變更事件的依據(jù)而存在。

2.2.3 沒有工程簽證,只有其他證據(jù)證明發(fā)包人同意施工,其計(jì)價(jià)原則上也按當(dāng)?shù)氐亩~標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。承包人有證據(jù)證明發(fā)包人同意或要求其施工的,并該證據(jù)經(jīng)過舉證、質(zhì)證后足以證明其真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性的,這類證據(jù)可視為工程簽證,可以作為計(jì)算工程量的依據(jù)。

3 結(jié)束語

工程造價(jià)管理是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)工作,要求技經(jīng)人員必需具備施工管理知識(shí)、熟練的合同談判技巧和認(rèn)真負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神,堅(jiān)持學(xué)習(xí)和與時(shí)俱進(jìn),達(dá)到在招標(biāo)、投標(biāo)和合同管理上具備相應(yīng)的知識(shí)和能力,提高技經(jīng)人員的專業(yè)素質(zhì),工作中做到有理有據(jù)。

項(xiàng)目的工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,均需要進(jìn)行造價(jià)過程管理,因此要樹立全過程造價(jià)控制的理念,作好工程造價(jià)的事前控制,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)起、招標(biāo)階段、施工合同簽訂、工程實(shí)施的事中控制,工程結(jié)算的事后控制等加大技經(jīng)人員的過程參與力度,發(fā)揮技經(jīng)專業(yè)的優(yōu)勢(shì),將控制工程造價(jià)的理念落實(shí)到前期規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件、施工合同范本施工全過程中去,從源頭起強(qiáng)化工程造價(jià)管理與控制。

參考文獻(xiàn):

[1]呂芳,武菊意.淺談建設(shè)工程結(jié)算審核[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2010(09).

第6篇

關(guān)鍵詞:工程量清單計(jì)價(jià) 工程造價(jià)控制 計(jì)價(jià)模式

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)06(a)-0150-01

1 工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)

(1)工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用,實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)方的統(tǒng)一。工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)所有投標(biāo)責(zé)任方的工程量進(jìn)行了統(tǒng)一,同時(shí)將計(jì)算口徑予以統(tǒng)一,把價(jià)格競爭空間留給投標(biāo)方。在招標(biāo)文件內(nèi)部包含工程量清單,要求招標(biāo)單位編寫并下發(fā)統(tǒng)一工程量清單,將其作為投標(biāo)報(bào)價(jià)重要的參考文件給予投標(biāo)方,這樣投標(biāo)方就無需自行計(jì)算工程量。

(2)工程量清單計(jì)價(jià)模式促使施工企業(yè)加強(qiáng)自身管理,有助于增強(qiáng)其競爭意識(shí)。工程量清單計(jì)價(jià)方法,依據(jù)“規(guī)定量、市場價(jià)、競爭價(jià)”這一原則進(jìn)行,將工程整體造價(jià)的決定權(quán)賦予投標(biāo)單位,這樣一來,企業(yè)獲得更加靈活自主的空間,能夠在報(bào)價(jià)中充分展現(xiàn)自身技術(shù)水平與管理水準(zhǔn)等實(shí)力。

(3)工程量清單計(jì)價(jià)模式的采用,有利于各責(zé)任方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)的實(shí)現(xiàn)。工程量清單計(jì)價(jià),是在改革要求的背景下產(chǎn)生的,這一模式將企業(yè)定額中的人員、材料、機(jī)械消耗量與相應(yīng)的單價(jià)進(jìn)行分離,使工程造價(jià)的管理控制模式由靜態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)。在此種模式下,投標(biāo)方只需對(duì)自己報(bào)出的成本與單價(jià)等負(fù)責(zé),只需承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。而對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的風(fēng)險(xiǎn)則由業(yè)主承擔(dān),這種風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)促使雙方都加強(qiáng)對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)與管理,從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。

2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

2.1 投招標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

(1)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖紙的審查,加深設(shè)計(jì)深度并提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。施工圖紙是進(jìn)行工程量清單編制的依據(jù),對(duì)造價(jià)控制工作有著基礎(chǔ)性的作用。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)如果出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、缺項(xiàng)、前后不一致或者深度不夠等都會(huì)嚴(yán)重影響到編制出的工程量清單的準(zhǔn)確度,如果增加暫定項(xiàng)目,會(huì)加大將來工程的索賠額度,給造價(jià)控制造成相當(dāng)大的障礙。在進(jìn)行工程量清單的編制前,業(yè)主需要召集圖紙的設(shè)計(jì)人員、清單的編制人員共同對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,以便確保圖紙的全面、細(xì)致、深入與準(zhǔn)確。

(2)認(rèn)真執(zhí)行工程量清單的編制,增強(qiáng)準(zhǔn)確性。工程量清單是進(jìn)行招標(biāo)工程標(biāo)底的編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)的文件依據(jù),是簽訂施工合同、變更工程量以及進(jìn)行竣工結(jié)算工作的基礎(chǔ)。工程量清單應(yīng)做到公正、客觀、科學(xué)、合理,盡量避免多算、少算、漏算,盡量減少暫定項(xiàng)目的出現(xiàn);工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)根據(jù)施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況正確、客觀地描述,防止出現(xiàn)工程索賠,降低造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不具備清單編制能力的建設(shè)業(yè)主,可以委托資質(zhì)較高、信譽(yù)良好、經(jīng)驗(yàn)豐富的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程量清單的編制,以提升編制的準(zhǔn)確性,減弱工程量清單質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。另外,業(yè)主也可在招標(biāo)文件中說明,投標(biāo)人如果對(duì)工程量清單有疑義,可提出書面疑問,促使招標(biāo)人對(duì)工程量清單進(jìn)行更正。一旦中標(biāo),工程量清單除非遇到設(shè)計(jì)變更,否則不可調(diào)整,這樣便提高工程量清單的準(zhǔn)確性,也方便工程竣工結(jié)算的進(jìn)行。

(3)簽訂完善合理的施工合同。工程的施工合同是在施工階段進(jìn)行造價(jià)控制的文件依據(jù)。簽訂嚴(yán)密、完善的施工合同,并在施工階段加強(qiáng)合同管理工作,才能保障工程造價(jià)的合理,才能減少合同中甲乙兩方的糾紛,有效控制工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)模式下,施工合同類型一般有兩種,固定單價(jià)合同與固定總價(jià)合同。合理選擇合同類型有助于獲得競爭性報(bào)價(jià),同時(shí)能夠分擔(dān)履行合同時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。一般大中型的工程適合簽訂固定單價(jià)合同,規(guī)模小、技術(shù)簡單同時(shí)工期短的工程則適于簽訂固定總價(jià)合同。除此之外,招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的補(bǔ)遺、修改、答疑、補(bǔ)充協(xié)議、詢標(biāo)紀(jì)要等都要作為合同的組成部分。尤其應(yīng)該關(guān)注合同約定的結(jié)算方式,按照合同簽訂雙方的承諾言明哪些部分要按照實(shí)際工程量結(jié)算,哪些部分必須按照總價(jià)值進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于一些施工期比較長的項(xiàng)目還要預(yù)計(jì)材料漲價(jià)或降價(jià)的因素,在合同中約定材料價(jià)格的調(diào)整范圍及幅度等,減少結(jié)算時(shí)因約定不明而產(chǎn)生的索賠與糾紛。

2.2 工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制。

(1)依照合同條款規(guī)定的結(jié)算方法進(jìn)行工程竣工核算。在工程竣工結(jié)算的審核過程中,要注重分析在工程量清單計(jì)價(jià)模式下所簽訂合同中結(jié)算方式,隨后確定結(jié)算審核方案。若簽訂固定總價(jià)合同,審核人員一定要對(duì)投標(biāo)總價(jià)實(shí)施符合性審核,無需考慮承包方的量價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。舉例來說,在投標(biāo)中,承包方低估水泥市場價(jià)的升幅,導(dǎo)致工程混凝土項(xiàng)目的中標(biāo)單價(jià)過低,造成固定總價(jià)過低,致使預(yù)期利潤減少,此類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包方承擔(dān)。若簽訂了固定單價(jià)合同,審核人員首先應(yīng)依據(jù)工程竣工圖紙對(duì)實(shí)際完成的工程量進(jìn)行核算,其次應(yīng)探查承包方是否照著工程量清單的規(guī)定進(jìn)行施工,對(duì)于個(gè)別單價(jià)可按實(shí)際施工情況進(jìn)行調(diào)整。例如某工程量清單項(xiàng)目特征描述是:水磨石地面選用銅嵌條,而實(shí)際施工時(shí)使用了塑料嵌條,則結(jié)算時(shí)綜合單價(jià)要按實(shí)際施工的塑料嵌條的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

(2)復(fù)核工程施工階段的簽證單。工程審核人員應(yīng)該重點(diǎn)審核變更簽證單和工程量清單以及合同內(nèi)容間的關(guān)系。核定哪些內(nèi)容屬于合同內(nèi),哪些在合同外;哪些部分應(yīng)計(jì)價(jià),哪些部分不應(yīng)計(jì)價(jià)。比如,某工程簽證單說:“由于施工工期處于雨季,基礎(chǔ)施工階段,施工方利用單級(jí)清水泵開展了集水井排水工作,歷時(shí)30個(gè)臺(tái)日”。則這份簽證單僅是對(duì)這一施工工藝的認(rèn)可,施工費(fèi)用已經(jīng)包含在工程量清單所列的措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)目錄下,屬合同內(nèi)費(fèi)用,因此,承包方想要追加此項(xiàng)施工費(fèi)用的要求,不能被認(rèn)可。

3 結(jié)語

工程量清單計(jì)價(jià)模式是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),計(jì)價(jià)方法更加科學(xué)合理,是一種真正適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的投標(biāo)與報(bào)價(jià)模式,也代表著未來發(fā)展的趨勢(shì)。造價(jià)人員在日常的工作中,一定要提升對(duì)于工程造價(jià)控制的重視,遇到疑難,務(wù)必抓住問題實(shí)質(zhì),予以及時(shí)解決,促進(jìn)工程造價(jià)控制工作的規(guī)范化。本文研究工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制,著重探討工程投招標(biāo)階段與竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制措施。

參考文獻(xiàn)

[1] 張進(jìn).工程量清單計(jì)價(jià)模式下政府項(xiàng)目投資管理探討[J].安徽建筑,2007(6).

第7篇

關(guān)鍵詞:清單計(jì)價(jià)模式;工程造價(jià);控制

清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制實(shí)質(zhì).就是對(duì)工程結(jié)算價(jià)的控制,由于工程結(jié)算價(jià)由中標(biāo)價(jià)與結(jié)算調(diào)整價(jià)兩部分組成,因此,清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制就是圍繞控制中標(biāo)價(jià)與調(diào)整價(jià)展開的。筆者通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,對(duì)中標(biāo)價(jià)與結(jié)算調(diào)整價(jià)格的控制做了以下的探索。

一、中標(biāo)價(jià)的控制

中標(biāo)價(jià)的控制就是通過施工招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)節(jié)合理降低工程造價(jià)。中標(biāo)價(jià)的控制要做好以下關(guān)鍵工作:

(一)重視招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件是招投標(biāo)階段的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)招投標(biāo)過程的操作依據(jù),其包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求,對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、以及擬簽合同的主要條款。因此,招標(biāo)文件(包括招標(biāo)答疑、工程量清單)編制必須內(nèi)容周全、詳細(xì)、合法,表述準(zhǔn)確,邏輯嚴(yán)密,各款之間要要相互銜接,避免出現(xiàn)矛盾,并具有可操作性,這是控制造價(jià)的關(guān)鍵。

(二)合理設(shè)置招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)和最低控制價(jià)

控制中標(biāo)價(jià)要確定招標(biāo)項(xiàng)目最高限價(jià)和最低控制價(jià)。業(yè)主可根據(jù)工程特點(diǎn)確定一個(gè)略低于預(yù)算價(jià)和高于最低控制價(jià)的有效報(bào)價(jià)范圍,如投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)或低于最低控制價(jià)的報(bào)價(jià)則作廢標(biāo)處理,這對(duì)于防止投標(biāo)人合謀抬價(jià)行為的發(fā)生,有著至關(guān)重要的遏制作用。同時(shí)又防止了投標(biāo)人惡意競爭,低于成本價(jià)競標(biāo)。最低控制價(jià)要以預(yù)算價(jià)為依據(jù)進(jìn)行設(shè)置,且不同項(xiàng)目類別確定不同的比例。

二、調(diào)整價(jià)的控制

調(diào)整價(jià)的控制貫穿招標(biāo)投標(biāo)、施工合同簽訂、施工過程管理,竣工結(jié)算等項(xiàng)目實(shí)施全過程。通過實(shí)踐,現(xiàn)將各階段控制目的和方法分述如下:

(一)招投標(biāo)和合同簽訂階段的控制

招投標(biāo)和合同簽訂階段對(duì)調(diào)整價(jià)控制的目的是通過約定計(jì)價(jià)操作辦法,為施工過程和竣工結(jié)算階段控制造價(jià)提供計(jì)價(jià)依據(jù),該階段要做好以下工作:

1.通過招標(biāo)文件合同條款約定工程量和工程變更價(jià)款的調(diào)整方式

(1)工程量偏差的造價(jià)調(diào)整

工程量累計(jì)偏差引起造價(jià)變化的調(diào)整,是指施工圖的實(shí)際工程量與清單計(jì)列的工程量之間的偏差的調(diào)整,包括漏算、少算或多計(jì)。由于清單計(jì)列的工程量由業(yè)主或者委托的單位提供,投標(biāo)人一般要復(fù)核查清單工程量,如實(shí)際工程量多于清單工程量,中標(biāo)人不會(huì)提出清單工程量偏差問題,如實(shí)際工程量少于清單工程量,中標(biāo)人定會(huì)提出清單工程量偏差調(diào)整問題,為防止中標(biāo)人投機(jī)取巧,利用清單偏差獲得不當(dāng)利益,可確定一個(gè)工程量累計(jì)偏差引起造價(jià)變化不調(diào)整的范圍,一般取1%-2%,超過部分給予調(diào)整。調(diào)整時(shí)各分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)和措施費(fèi)均按投標(biāo)文件編制口徑進(jìn)行計(jì)算。

(2)零星工作項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整

承包人投標(biāo)文件中填報(bào)的零星工作項(xiàng)目單價(jià)用于少量額外工作計(jì)價(jià)。當(dāng)實(shí)際數(shù)量多于投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按投標(biāo)文件中填報(bào)的零星工作項(xiàng)目單價(jià)的乘以實(shí)際數(shù)量計(jì)算價(jià)款。

2.做好清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件和施工合同的銜接工作

做好清單報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件和施工合同的銜接工作,就是按招標(biāo)文件合同條款和響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂嚴(yán)密的施工承包合同,這既是合法性的要求,也是配套清單報(bào)價(jià)與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》合同條款的需要。我國法律法規(guī)規(guī)定“…按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”,但由于清單報(bào)價(jià)與《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》條款不配套,容易產(chǎn)生合同糾紛。如示范文本通用條款“六、合同價(jià)款與支付”規(guī)定合同的三種計(jì)價(jià)方式為:固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同。又由于固定價(jià)格合同又有固定單價(jià)合同和固定總價(jià)合同之分,可調(diào)價(jià)格合同又有可調(diào)單價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同之分,成本加酬金合同也分有不同的具體形式。不同形式的合同(如固定單價(jià)和固定總價(jià),或可調(diào)單價(jià)和可調(diào)總價(jià)),業(yè)主與承包人各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是不一樣的。而且清單報(bào)價(jià)制度要求采用單價(jià)合同的合同計(jì)價(jià)方式,這體現(xiàn)清單報(bào)價(jià)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的特點(diǎn)。因此示范文本規(guī)定的合同條款過于粗略,與清單報(bào)價(jià)又不配套,實(shí)踐操作有一定難度,還需要在使用時(shí)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)一步補(bǔ)充。

3.細(xì)化具體項(xiàng)目的計(jì)價(jià)辦法,便于操作計(jì)算

合同簽訂過程要細(xì)化具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)辦法,主要應(yīng)明確工程量偏差、工程變更、物價(jià)及后繼法律法規(guī)的變化、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的造價(jià)調(diào)整等具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)辦法。同時(shí)對(duì)“合同中有類似于變更工程的價(jià)格”中的“類似”或“合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格”中的“沒有適用或類似””的定位要確定。

對(duì)“類似”的定位筆者認(rèn)為可理解為以下情形:

(1)是變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目兩者圖紙尺寸不同,但施工方法、材質(zhì)、施工條件相同;

(2)是變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目兩者材質(zhì)改變,而人工、材料、機(jī)械消耗量及施工方法、施工環(huán)境相同。

對(duì)“沒有適用或類似”的定位筆者認(rèn)為可理解為以下情形:

(1)指變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目性質(zhì)不同;

(2)指變更項(xiàng)目與合同中已有項(xiàng)目施工條件不一致;

通過細(xì)化具體項(xiàng)目的調(diào)價(jià)辦法,防止出現(xiàn)因承發(fā)包雙方對(duì)合同條款理解差異而出現(xiàn)糾紛。

(二)施工過程的造價(jià)控制

施工過程的造價(jià)控制就是對(duì)工程變更造價(jià)的控制。工程變更必然引起造價(jià)調(diào)整,工程變更是調(diào)整價(jià)控制的核心,直接關(guān)系到業(yè)主能否獲得最合理造價(jià)。如何控制工程變更的“量”和“價(jià)”,可以運(yùn)用以下方法:

1.變更工程量的控制

業(yè)主要通過以下方面控制變更工程量:一要優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,并及時(shí)會(huì)審設(shè)計(jì)圖,保證不因設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量原因出現(xiàn)工程變更;二要嚴(yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及其它變更;三要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理,注重變更的合理性,對(duì)于不必要的變更堅(jiān)決不予通過;四要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審查,對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由監(jiān)理工程師和業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)場抽項(xiàng)實(shí)測(cè)實(shí)量,以保證變更內(nèi)容的準(zhǔn)確性。

2.變更項(xiàng)目單價(jià)的控制

業(yè)主單位拿到承包商上報(bào)的變更資料后,要分析變更項(xiàng)目屬于何種情況再進(jìn)行定價(jià),具體定價(jià)方法如下:

(1)直接套用,即直接套用工程量清單上的綜合單價(jià),如梁或柱截面變更后,砼單價(jià)直接套用原梁或柱砼清單的綜合單價(jià);

(2)間接套用,即依據(jù)原清單綜合單價(jià),通過換算后采用,如砼或砂漿的強(qiáng)度等級(jí)發(fā)生改變,可采用類似于定額價(jià)換算的方法調(diào)整綜合單價(jià)。

(3)運(yùn)用招標(biāo)成果法,按招標(biāo)人預(yù)算價(jià)編制口經(jīng)計(jì)算得到綜合單價(jià)乘以中標(biāo)價(jià)下浮率進(jìn)行定價(jià),這主要用于定額中有相關(guān)項(xiàng)目可套用,但又無法直接和簡接套用原綜合單價(jià)的項(xiàng)目。

第8篇

關(guān)鍵詞: 施工企業(yè), 土建工程 ,竣工結(jié)算, 糾紛

Abstract: the engineering settlement construction unit is the final link realize income and the key link, combining with the project examples, lists the construction enterprise in civil engineering settlement of disputes in common, then puts forward how to properly solve the disputes comments and Suggestions.

Keywords: construction enterprise, civil engineering, complete settlement, disputes

中圖分類號(hào):C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

工程竣工結(jié)算是一項(xiàng)敏感而繁雜的工作過程,而且,工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度越高、周期越長,結(jié)算工作就越困難,存在的糾紛也越多。由于存在糾紛,施工方和發(fā)包方常常相持不下,導(dǎo)致工程結(jié)算久拖不結(jié),施工單位無法及時(shí)拿回工程尾款,經(jīng)濟(jì)效益和資金周轉(zhuǎn)受到影響,不利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此,探討如何減少和避免結(jié)算糾紛,提高竣工結(jié)算效率,是當(dāng)前施工企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

作為施工企業(yè)造價(jià)人員,筆者多年來曾主持完成了數(shù)個(gè)竣工工程的結(jié)算工作,對(duì)結(jié)算糾紛深有體會(huì),下面就結(jié)合較為典型的某綜合樓工程實(shí)例,對(duì)此作淺顯的探討,和同行交流。

一、竣工項(xiàng)目概況

廣西某綜合樓工程,框剪結(jié)構(gòu),十三層,建筑面積13282平方米,合同造價(jià)1500萬元,2007年3月開工,2008年12月通過竣工驗(yàn)收,2008年12月開始竣工結(jié)算。

二、結(jié)算中存在的糾紛

2.1 合同糾紛

該工程在簽訂合同時(shí),由于雙方簽訂人員的疏忽,工程的結(jié)算方式寫為固定合同,未明確合同的具體結(jié)算方式為固定總價(jià)還是固定單價(jià)的結(jié)算方式。所以在工程結(jié)算階段雙方就以何種結(jié)算方式結(jié)算各執(zhí)己見,僵持不下而拖延了結(jié)算時(shí)間。

2.2 簽證糾紛

由于施工過程比較長,期間存在著較多的變更,往往出現(xiàn)超出圖紙外增加的工程量。這就要求施工單位在施工過程中對(duì)增加工程量進(jìn)行簽證。該工程的簽證之爭主要集中在合同生效后增加的工程量未做三方(發(fā)包方、承包方與監(jiān)理公司)簽字的記錄。如在該項(xiàng)目施工過程中,業(yè)主要求二樓增加部分隔墻而增加磚砌體工程量。當(dāng)時(shí)業(yè)主工程部只下發(fā)了工程聯(lián)系單,沒有設(shè)計(jì)單位的變更通知。施工單位按工程聯(lián)系單施工完后并未對(duì)增加此項(xiàng)工程量作三方簽字蓋章簽證。所以結(jié)算時(shí)業(yè)主的結(jié)算部門以該項(xiàng)工作沒有簽證單據(jù)也沒有設(shè)計(jì)變更單為由而不予增加該部分工程量的結(jié)算而引起了爭議。

2.3 新增項(xiàng)目單價(jià)的分歧

自2003年國家頒布清單法計(jì)價(jià)規(guī)范以后,目前我國處于工程定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)兩種計(jì)價(jià)模式的狀態(tài),但采用工程量清單計(jì)價(jià)這種模式較為常見。清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定:若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符時(shí)即為新增項(xiàng)目。新增項(xiàng)目單價(jià)一般規(guī)定套用相近項(xiàng)目單價(jià),無相近項(xiàng)目時(shí),其綜合單價(jià)由雙方依照國家相關(guān)定額并考慮投標(biāo)時(shí)的讓利幅度等因素協(xié)商調(diào)整單價(jià)。但是國家相關(guān)定額卻沒有及時(shí)調(diào)整與補(bǔ)充, 因此在套用定額時(shí), 往往因定額子目不全需進(jìn)行定額換算或者因無合適定額套用而進(jìn)行雙方協(xié)商價(jià)格等。在該項(xiàng)目地下室等分部分項(xiàng)工程結(jié)算中,因?yàn)椴捎昧瞬煌瑔蝺r(jià)得出了不一樣的結(jié)算結(jié)果, 在對(duì)數(shù)時(shí)產(chǎn)生了較大的分歧。如關(guān)于基礎(chǔ)工程開挖土方綜合單價(jià)如何確定的問題。該項(xiàng)目所在地大部分土方夾有片石的情況,投標(biāo)時(shí)開挖土方清單描述為三類土,但發(fā)包方堅(jiān)持按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算。施工單位則認(rèn)為實(shí)際開挖土方中夾有片石不是三類土,與清單特征描述不相符應(yīng)為新增項(xiàng)目,該新增項(xiàng)目在合同中無相近項(xiàng)目單價(jià)套用,不能套用投標(biāo)單價(jià)計(jì)算,應(yīng)按新增項(xiàng)目單價(jià)而要求雙方協(xié)商價(jià)格計(jì)算。如果按發(fā)包方的計(jì)算方法,施工單位開挖地下室土方不僅沒有利潤,還有可能虧損。對(duì)此施工方自然是據(jù)理力爭,寸步不讓。

2.4 建筑材料價(jià)格浮動(dòng)之爭

該工程2007年3月簽訂合同。但2007年下半年,由于國際市場的劇烈變動(dòng),建筑材料如鋼材、商品砼價(jià)格大幅度上漲,有的漲幅高達(dá)40%。面對(duì)40%的漲幅,為了確保工程經(jīng)濟(jì)效益,施工單位多次致函發(fā)包方,要求在鋼材和商品砼的費(fèi)用上予以增補(bǔ)差價(jià)。發(fā)包方認(rèn)為該合同為固定總價(jià)合同材料價(jià)差不作調(diào)整為由而拒絕補(bǔ)差價(jià),雙方都未能達(dá)成共識(shí)。所以待到竣工結(jié)算時(shí),雙方就此問題引起爭端。

2.5 違約之爭

按照合同約定,該工程進(jìn)度款的撥付方式為:每月按完成工程量85%撥付。但實(shí)際施工中,發(fā)包方的進(jìn)度款多次出現(xiàn)不及時(shí)撥付及不按合同約定數(shù)額撥付的情況,致使工程材料采購和人工費(fèi)支付受到影響,進(jìn)而影響了施工進(jìn)度;加上施工中一些部位出現(xiàn)設(shè)計(jì)修改,工程變更較多,工程量增加,整體工期出現(xiàn)了延后。結(jié)算中,發(fā)包方以工期延后為由,欲從工程結(jié)算款中扣除違約金,遭到施工方的反對(duì)。

三、幾點(diǎn)啟示和思考

在工程結(jié)算中,由于發(fā)包方、承包方代表著不同的利益主體,發(fā)生一些分歧和糾紛是難免的,但是這些糾紛如果不妥善處理,不僅各方的利益產(chǎn)生影響,也影響工程的竣工移交、總承包方與分包方的工程結(jié)算、工人的工資和材料供應(yīng)商的結(jié)算,不利于工程建設(shè)、社會(huì)和諧和社會(huì)文明建設(shè)。因此,為了保證各方應(yīng)得的利益, 必須正確解決工程結(jié)算中常見的一些糾紛。承上所述,綜合數(shù)年來實(shí)際結(jié)算中遇到的各種問題,筆者認(rèn)為,作為施工方,要減少和避免工程結(jié)算中的糾紛,應(yīng)從以下幾方面著手:

3.1 加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的簽訂工作

完整的建設(shè)工程施工合同是保證工程結(jié)算順利進(jìn)行的基礎(chǔ),所以在簽訂合同時(shí)首先雙方必須確定好合同的結(jié)算方式,確定好結(jié)算的總方向后再詳細(xì)地對(duì)具體的條進(jìn)一步完善。目前, 隨著建筑市場的深入發(fā)展,由于各種原因,有些建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)計(jì)算的全過程不很清楚, 尤其對(duì)造價(jià)影響幅度較大的“三要素”在合同簽訂時(shí)考慮不夠, 這給今后的結(jié)算工作留下了隱患。作為工程結(jié)算的“三要素” ,工程量的計(jì)算、新增項(xiàng)目單價(jià)、材料單價(jià)浮動(dòng)的調(diào)整在合同中如何約定非常重要,因此,在簽訂合同時(shí), 施工企業(yè)應(yīng)督促和配合建設(shè)單位,對(duì)“ 三要素”作詳細(xì)、明確的界定,并列入有關(guān)條款中,或單獨(dú)簽訂“補(bǔ)充協(xié)議”,使之與“合同”具有同等的法律效力。按照相關(guān)規(guī)定,工程量的計(jì)算、新增項(xiàng)目單價(jià)、材料單價(jià)浮動(dòng)調(diào)整的界定必須包含以下內(nèi)容:

第9篇

關(guān)鍵詞:造價(jià)咨詢;造價(jià)控制;要點(diǎn)解析

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

工程建設(shè)的全壽命周期包含項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段及交付使用階段。在工程項(xiàng)目管理的“三大目標(biāo)控制”即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制中,造價(jià)控制始終貫穿于工程建設(shè)的全壽命周期的各個(gè)階段。目前全過程造價(jià)咨詢已成為工程建設(shè)中造價(jià)控制的主流。因此造價(jià)咨詢?nèi)藛T的工作能力和專業(yè)水準(zhǔn),在很大程度上影響著工程建設(shè)造價(jià)控制的水平。筆者根據(jù)多年從事工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),就工程實(shí)施階段造價(jià)控制的要點(diǎn)做一些分析和探討。

項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理,可分為招投標(biāo)階段管理、合同簽訂階段管理、變更及工程簽證管理及竣工結(jié)算管理,各階段管理均有自己的重點(diǎn)、要點(diǎn)。

1 項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)

工程項(xiàng)目實(shí)施階段的主要任務(wù)是將設(shè)計(jì)階段的成果“藍(lán)圖“,在一定的工期及資金限制條件下,變成工程實(shí)體,實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)。作為造價(jià)管理參與方,造價(jià)人員須明確自身在項(xiàng)目管理中的主要責(zé)任,即協(xié)助建設(shè)方有效控制建設(shè)投資,配合協(xié)調(diào)其他責(zé)任主體——包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位,在實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量目標(biāo)及工期目標(biāo)的前提下,有效控制工程投資。

在項(xiàng)目實(shí)施階段,造價(jià)咨詢?nèi)藛T的工作業(yè)務(wù)范圍包括:工程招投標(biāo)、合同簽訂、現(xiàn)場的變更簽證、工程進(jìn)度款的支付及工程竣工結(jié)算。造價(jià)管理人員需具備工程技術(shù)的專業(yè)知識(shí),熟悉建筑行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī),如《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》,掌握工程計(jì)價(jià)規(guī)范,如:2008《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,各地方定額,包括概算定額和預(yù)算定額,以及國家或地方造價(jià)相關(guān)政策及取費(fèi)規(guī)定,才能在造價(jià)咨詢工程中考慮全面科學(xué),不出紕漏,提高造價(jià)咨詢質(zhì)量。

2 招投標(biāo)階段造價(jià)控制的要點(diǎn)

招標(biāo)是在公平開放的建筑市場環(huán)境下,擇優(yōu)選擇承包人的市場交易行為。隨著投資控制的科學(xué)化,投標(biāo)的競爭也愈來愈激烈。招標(biāo)過程中,嚴(yán)格編制招標(biāo)文件,是造價(jià)管理者在招投標(biāo)階段的重要任務(wù)。組成招標(biāo)文件的各要件,應(yīng)著重關(guān)注以下幾個(gè)要點(diǎn):

2.1 詳細(xì)編寫招標(biāo)范圍。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo),招標(biāo)范圍是投標(biāo)人參與競標(biāo)的統(tǒng)一平臺(tái)。招標(biāo)文件應(yīng)詳細(xì)描述招標(biāo)的范圍,投標(biāo)人不會(huì)因描述不清而發(fā)生投標(biāo)時(shí)的歧義。如:如某居住區(qū)項(xiàng)目基坑開挖及支護(hù)工程(Ⅰ標(biāo)段:615地塊)招標(biāo)范圍:基坑支護(hù)設(shè)計(jì)、基坑開挖及支護(hù)施工;地基處理施工(含基礎(chǔ)墊層施工);塔基的地基處理設(shè)計(jì)及施工;土方挖運(yùn)及場地平整、回填(不含基礎(chǔ)回填);工程測(cè)量及成果。招標(biāo)范圍涵蓋了該工程的全部內(nèi)容。如果漏寫了工程的某項(xiàng)內(nèi)容,在簽合同或后續(xù)任務(wù)時(shí),承包商就有可能因該項(xiàng)任務(wù)漏執(zhí)行或額外收費(fèi)。

2.2標(biāo)段劃分必須合理。合理的標(biāo)段劃分,可使工程的施工規(guī)模適當(dāng),吸引相應(yīng)資質(zhì)的承包商參與競爭,達(dá)到擇優(yōu)選擇的目的。編寫招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)兼顧工程工期及工程規(guī)模效應(yīng)。如果標(biāo)段劃分太細(xì),有較強(qiáng)實(shí)力的承包商就不一定參與進(jìn)來投標(biāo);如果標(biāo)段劃分太大,就會(huì)影響工程工期,以及增加建設(shè)單位投資控制的難度。

2.3設(shè)計(jì)圖紙必須完善到位。招標(biāo)圖紙是招標(biāo)工程量清單編制的直接依據(jù),招標(biāo)圖紙必須是能夠滿足施工要求的施工圖紙。如果招標(biāo)圖紙尚不完整,如:某火電廠項(xiàng)目,招標(biāo)人為了趕進(jìn)度,設(shè)計(jì)圖紙未經(jīng)施工圖審核就進(jìn)行招標(biāo),編制工程量清單。圖紙審核后實(shí)際施工圖做了大量修改,造成清單工程量不能真實(shí)反映工程實(shí)際施工的范圍及內(nèi)容。而依據(jù)合同,原圖紙范圍外的工程量做簽證及變更,從而造成大量工程變更和簽證,使通過招投標(biāo)確定的合同價(jià)款變得意義不大,且工程結(jié)算階段甲乙雙方索賠機(jī)會(huì)及爭議加大。

2.4 工程量清單必須準(zhǔn)確、嚴(yán)密。包括:清單量計(jì)算準(zhǔn)確、清單項(xiàng)目全面及項(xiàng)目特征描述恰當(dāng)。清單計(jì)算準(zhǔn)確。在編寫工程量清單時(shí),尤其注重清單計(jì)算規(guī)則與定額計(jì)算規(guī)則不同的清單子目,做到清單量計(jì)算準(zhǔn)確。若清單工程量計(jì)算明顯錯(cuò)誤,投標(biāo)人會(huì)采取不平衡報(bào)價(jià),導(dǎo)致在工程結(jié)算時(shí)中標(biāo)施工單位趁機(jī)獲得高額回報(bào),而業(yè)主承擔(dān)損失。清單項(xiàng)目全面。清單編制人員應(yīng)按照清單規(guī)范的列項(xiàng)規(guī)則分部分項(xiàng),覆蓋圖紙所示工程招標(biāo)全范圍,不能漏項(xiàng)。如某工程結(jié)構(gòu)工程:混凝土柱分別有C20、C25、C30、C40,在編寫工程量清單時(shí),混凝土柱C40未列入清單。投標(biāo)單位在投標(biāo)答疑時(shí)提出來,彌補(bǔ)了這一錯(cuò)誤,投標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行了合理報(bào)價(jià)。工程量清單項(xiàng)目特征描述恰當(dāng)。清單項(xiàng)目特征是投標(biāo)人組價(jià)的重要依據(jù),反映工程的各分部分項(xiàng)的特殊性。項(xiàng)目特征應(yīng)按工程實(shí)際予以描述。規(guī)范中規(guī)定了必須描述的內(nèi)容,如涉及正確計(jì)量的必須描述,如門窗洞口;涉及結(jié)構(gòu)要求的必須描述,如混凝土標(biāo)號(hào);涉及材質(zhì)要求的必須描述,如是塑料管還是不銹鋼管;涉及安裝方式的必須描述,如管道工程中的鋼管是螺紋連接還是焊接等。

3 合同簽訂階段造價(jià)控制的要點(diǎn)

《建設(shè)工程施工合同示范文本》是建設(shè)工程施工中規(guī)定的合同文本。該范本對(duì)通用條款作了詳細(xì)規(guī)定,對(duì)專用條款需發(fā)包方和承包方針對(duì)項(xiàng)目協(xié)商訂立。在合同簽訂階段,合同訂訂雙方應(yīng)注重合同專用條款細(xì)節(jié)的商議及約定。

3.1約定合同價(jià)款的確定方式。合同價(jià)款確定即約定工程的結(jié)算方式。如固定總價(jià)合同,即合同價(jià)固定,承包范圍內(nèi)工程量結(jié)算時(shí)不再調(diào)整;如固定單價(jià)合同,即綜合單價(jià)不變,工程量據(jù)實(shí)調(diào)整。固定單價(jià)合同一般是設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度所采用的工程結(jié)算方式,一般在合同中約定承包范圍內(nèi)的工程量增減幅度,該約定可使結(jié)算簡化且造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),如:約定“清單工程量與實(shí)際工程量在某誤差范圍內(nèi)時(shí),工程量不再調(diào)整,當(dāng)超出該范圍,應(yīng)調(diào)整超出部分價(jià)款”。工程量的誤差范圍在合同簽訂前商議。

3.2約定合同價(jià)格調(diào)整的依據(jù)。約定合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)幅度及超出風(fēng)險(xiǎn)幅度外的價(jià)款調(diào)整方法。合同在約定風(fēng)險(xiǎn)范圍時(shí)應(yīng)具可操作性,避免工程結(jié)算時(shí)的糾紛。

3.2.1約定價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)幅度。2008《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,采用工程量清單招標(biāo)的工程宜采用固定單價(jià)合同,且雙方應(yīng)在合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍,不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)來約定風(fēng)險(xiǎn)范圍。如約定:主要材料、人工、機(jī)械價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)幅度在+6%區(qū)間考慮,如在+6%(不含)以外時(shí),超出部分的價(jià)差及相應(yīng)稅金由發(fā)包人承擔(dān)。另外由于工期的延誤造成的價(jià)差的調(diào)整,如約定:因發(fā)包人原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的價(jià)差及相應(yīng)稅金由發(fā)包人承擔(dān);因承包人原因造成工期延誤的,延誤期間造成的價(jià)差及相應(yīng)稅金由承包人承擔(dān)。

3.2.2約定工程量變化風(fēng)險(xiǎn)幅度。2008《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定:“因非承包人原因引起的工程量增減,該項(xiàng)工程量變化在約定幅度以內(nèi),應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià),否則,綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)整?!痹诤贤男羞^程中,因非承包人原因引起的工程量增減與清單工程量可能有偏差,該偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)將產(chǎn)生影響,是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。如:約定“工程量變化幅度在+10%內(nèi)時(shí),綜合單價(jià)不變,若超出該范圍,且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí),其綜合單價(jià)應(yīng)作調(diào)整”。

3.3約定措施費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。對(duì)于施工工藝成熟,施工難度不大的工程,投標(biāo)時(shí)的施工方案為中標(biāo)方承諾的方案,對(duì)于方案的措施費(fèi),合同約定措施費(fèi)不因工程量的變化而調(diào)整。而對(duì)于工程施工難度較大,施工措施變化可能性大的工程,簽約時(shí)應(yīng)約定措施費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。

3.4約定工程變更、清單漏項(xiàng)部分的計(jì)價(jià)原則。2008清單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更和工程洽商的計(jì)價(jià)原則作了規(guī)定:如與工程量清單項(xiàng)目內(nèi)容相同時(shí),按已有綜合單價(jià)執(zhí)行;如與工程量清單項(xiàng)目內(nèi)容無相同但相近似時(shí),參照相近的綜合單價(jià)執(zhí)行;如無相同也無相近時(shí),則由承包人報(bào)監(jiān)理工程師或發(fā)包人審核確認(rèn)綜合單價(jià)。對(duì)于第三種審核確定綜合單價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)約定消耗量確定的依據(jù),是按實(shí)際發(fā)生還是參考定額消耗量;約定主要材料、人工、機(jī)械單價(jià)的確定依據(jù),如“參考同期造價(jià)信息”;約定綜合單價(jià)各項(xiàng)取費(fèi)的依據(jù),如“參考投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)率”等。

4 變更及工程簽證管理的要點(diǎn)

施工過程造價(jià)咨詢是合同的執(zhí)行過程,也是造價(jià)監(jiān)控的過程,應(yīng)加強(qiáng)工程變更、現(xiàn)場簽證的工程量及綜合單價(jià)的管理。

4.1加強(qiáng)變更的有序管理。工程變更可分為:改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)方案的變更,如結(jié)構(gòu)形式的變更;改變工程尺寸或工程質(zhì)量的變更,如改變標(biāo)高位置等;原圖紙差錯(cuò)進(jìn)行糾正的變更。施工中發(fā)包人應(yīng)在每份變更實(shí)施前,針對(duì)工程變更對(duì)工程造價(jià)的影響程度,對(duì)變更造成的費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算,必要時(shí)進(jìn)行比選,做到事前控制,使變更更合理、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。對(duì)于變更產(chǎn)生的工程量的增減,應(yīng)現(xiàn)場測(cè)量核實(shí),并經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方三方確認(rèn),以確保費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確。

4.2保證工程簽證的資料齊全。工程簽證是發(fā)生工程變更采用約定的程序?qū)ζ渲Ц顿M(fèi)用、順延工期、損失賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成意思一致的協(xié)議,是工程款結(jié)算不可或缺的有效憑證。施工過程中,簽證必須經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方三方共同簽署確認(rèn),如果有一方或多方未確認(rèn),則簽證不能作為結(jié)算依據(jù)。簽證的工程量必須是經(jīng)過確認(rèn)的,符合工程施工實(shí)際的。簽證發(fā)生并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后,應(yīng)按照合同對(duì)工程變更及簽證計(jì)價(jià)原則的約定,確認(rèn)綜合單價(jià),并計(jì)算簽證產(chǎn)生的費(fèi)用,經(jīng)建設(shè)方確認(rèn),同簽證資料一起作為竣工結(jié)算的依據(jù)。

5 工程竣工結(jié)算造價(jià)控制的要點(diǎn)

工程結(jié)算審核的原則是根據(jù)工程施工合同的約定,并按照竣工圖、變更單及現(xiàn)場簽證等資料,確定工程價(jià)款。在審核工程結(jié)算時(shí),造價(jià)人員應(yīng)遵循“公平、公正”的原則,據(jù)實(shí)合理確認(rèn)工程價(jià)款。在工程造價(jià)審核中,會(huì)遇到各種各樣的造價(jià)糾紛,如果在合同簽訂階段或施工階段控制較理想,就會(huì)避免一些糾紛的出現(xiàn)。一份完整的工程結(jié)算,應(yīng)是工程實(shí)施過程中造價(jià)信息的全部反映,因此應(yīng)做到:

5.1結(jié)算的依據(jù)是否充分。工程合同、招標(biāo)文件、竣工圖、變更單、現(xiàn)場簽證及竣工驗(yàn)收單均作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。施工方在竣工驗(yàn)收后根據(jù)以上資料編制工程結(jié)算報(bào)告。報(bào)工程結(jié)算報(bào)告時(shí),應(yīng)將以上資料作為結(jié)算報(bào)告的附件。

5.2是否依照合同的約定報(bào)價(jià)。如合同約定的工程價(jià)款的結(jié)算方式,是固定單價(jià)還是固定總價(jià)方式;如合同調(diào)整的依據(jù)是否依據(jù)合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度外進(jìn)行調(diào)整等。

5.3變更洽商及簽證資料是否齊全。該部分資料不僅齊全,還要合法有效,缺一個(gè)蓋章就會(huì)無效。工程竣工的手續(xù)是否齊全,工程結(jié)算必須附上工程竣工驗(yàn)收單。

5.4工程量是否準(zhǔn)確及取費(fèi)是否合理。結(jié)算審核這部分的工作量較大,但更應(yīng)做到細(xì)致準(zhǔn)確,保證工程結(jié)算價(jià)款的合理。

6、結(jié)語

綜上所述,造價(jià)控制工作是工程建設(shè)中繁雜而系統(tǒng)的工作,造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn),采取切實(shí)有效的造價(jià)控制策略和措施,進(jìn)行造價(jià)管理,保證工程建設(shè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工作過程中造價(jià)咨詢?nèi)藛T應(yīng)建立全面豐富的知識(shí)體系,熟悉建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī),掌握工程建設(shè)過程中造價(jià)控制的要點(diǎn),提升工程造價(jià)管理的質(zhì)量和水平。

主要參考文獻(xiàn)