時(shí)間：2022-01-27 22:39:52
導(dǎo)語：在工作進(jìn)度計(jì)劃的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
認(rèn)真貫徹落實(shí)部署開展禁毒人民戰(zhàn)爭電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“以人為本、突出重點(diǎn)、廣泛參與、面向全民、貼近群眾、注重實(shí)效”的方針，積極開展禁毒宣傳和預(yù)防教育工作，不斷提高全縣廣大人民群眾的禁毒意識(shí)，努力形成“全民抵制、參與禁毒斗爭”的社會(huì)氛圍，切實(shí)為打造“平安XX”營造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要工作內(nèi)容
（一）針對當(dāng)前新型違法犯罪有所反彈的嚴(yán)峻形勢，大力加強(qiáng)對新型危害性的宣傳。一是全縣各級各類學(xué)校要利用市禁毒委下發(fā)的《防范新型的危害》VCD等宣傳資料，對全縣在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳，特別是對在校職、技校學(xué)生等高危群體，要做到一個(gè)不漏。二是公安、文化、工商要繼續(xù)加強(qiáng)對全縣歌舞娛樂場所業(yè)主和員工的禁毒培訓(xùn)，年底前，歌舞娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員對新型及其危害知曉率要達(dá)到100％，同時(shí)要千方百計(jì)采取措施加強(qiáng)對到歌舞娛樂場所消費(fèi)的顧客進(jìn)行禁毒警示和宣傳。三是要加強(qiáng)對新型危害案例以及歌舞娛樂場所涉毒的曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)群眾對新型危害的認(rèn)識(shí)，更好地發(fā)揮群眾對禁毒工作的輿論監(jiān)督作用。
（二）縣教育局要嚴(yán)格遵照教育部制定的《中小學(xué)生預(yù)防教育大綱》要求，確保學(xué)校禁毒教育能夠做到師資到位和課時(shí)到位，同時(shí)要鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展一些禁毒活動(dòng)，積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中去。
(三)積極利用社會(huì)資源，抓好陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要依托村居、學(xué)校、單位等陣地，通過開展防范新型主題宣傳月（周）、舉辦圖片展覽、知識(shí)競賽、征文比賽、文藝晚會(huì)，參觀禁毒教育基地等活動(dòng)，普遍提高[文秘站網(wǎng)-找文章，到文秘站網(wǎng)]群眾對危害的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編印一批禁毒知識(shí)手冊和宣傳材料發(fā)放給廣大群眾；吸毒人數(shù)較多的雅陽、泗溪、羅陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月至少要進(jìn)行一次禁毒宣傳，各社區(qū)（村、居）宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報(bào)。
（四）大張旗鼓地開展“6.26”國際禁毒日期間的禁毒宣傳活動(dòng)?！?.26”國際禁毒日期間，縣禁毒辦要廣泛發(fā)動(dòng)，縣禁毒委成員單位和社會(huì)各界積極參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織學(xué)校、工會(huì)、共青團(tuán)、衛(wèi)生、婦聯(lián)等按照“貼近群眾、貼近生活、注重實(shí)效”的原則，結(jié)合實(shí)際，采用各種有效形式，多層次、全方位、轟轟烈烈地掀起禁毒宣傳新。
2009年基金監(jiān)督管理科成立以來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的大力支持和幫助下，工作得以穩(wěn)步有序開展，較好地完成了全年工作任務(wù)?，F(xiàn)將2009年度工作開展情況、工作中存在的問題及2012年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、工作開展情況
（一）進(jìn)一步規(guī)范和完善社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金監(jiān)管內(nèi)控管理制度和辦法，確保基金和資金管理和操作流程的規(guī)范性。
為進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)基金及就業(yè)再就業(yè)資金支出，防范基金風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)各項(xiàng)支出特點(diǎn)并結(jié)合我市實(shí)際情況，在局黨組的安排下，在相關(guān)科室的支持協(xié)助下，重新組織修訂完善了社?；鸶黜?xiàng)支出及就業(yè)再就業(yè)資金具體操作流程，確保了基金管理和各項(xiàng)操作流程的規(guī)范性，有效防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
（二）根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)工作實(shí)際，擬寫了《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案》、《清鎮(zhèn)市社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)工作方案》并及時(shí)呈報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，并及時(shí)開展了社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作方案。
（三）業(yè)務(wù)工作開展情況 2、嚴(yán)格按照有關(guān)操作流程對就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鸶黜?xiàng)支出進(jìn)行審核，并深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查。一是從5月份以來，認(rèn)真審核每一筆醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等各項(xiàng)支出；二是每月下旬按時(shí)會(huì)同社保局退休科審核擬退休人員資料，并對擬退休人員有關(guān)情況深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，保證擬退休人員符合退休條件，確?；鹬С霭踩暾蝗菍?009年每季度、每月的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等有關(guān)支出進(jìn)行審核；四是及時(shí)組織召開就業(yè)再就業(yè)資金使用管理聯(lián)席會(huì)議，保證有關(guān)資金的及時(shí)撥付。 3、加強(qiáng)與社保局、就業(yè)局相關(guān)部門的業(yè)務(wù)工作對接，對各項(xiàng)基金和資金操作流程各環(huán)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行熟悉了解，以便更能結(jié)合實(shí)際開展監(jiān)督工作，使監(jiān)督工作落到實(shí)處，確?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金安全。
4、采取多種形式開展社?；鸷途蜆I(yè)再就業(yè)資金安全宣傳教育活動(dòng)及開展社保基金專項(xiàng)治理工作等。
5、加強(qiáng)對農(nóng)村勞動(dòng)力及下崗失業(yè)人員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查力度。一是對2005年、2006年、2007年農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)撥付情況進(jìn)行了詳細(xì)核查并及時(shí)報(bào)告檢查情況。二是對2009年每期開班培訓(xùn)情況進(jìn)行現(xiàn)場督察，及時(shí)填寫培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)表，及時(shí)準(zhǔn)確了解每期培訓(xùn)質(zhì)量等情況。
6、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力分市場建設(shè)情況進(jìn)行檢查。一是會(huì)同市財(cái)政、審計(jì)有關(guān)部門對百花湖鄉(xiāng)勞動(dòng)力分市場建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)收。二是對新店、衛(wèi)城、流長勞動(dòng)力分市場建設(shè)有關(guān)事宜進(jìn)行現(xiàn)場查看。
（四）其他工作開展情況。一是按時(shí)向局辦公室報(bào)送科室工作動(dòng)態(tài)信息、工作周報(bào)、月報(bào)及工作總結(jié)。二是積極參加市委市政府及本局組織的有關(guān)活動(dòng)。三是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
二、政治理論及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)
（一）深刻認(rèn)識(shí)基金和就業(yè)再就業(yè)資金監(jiān)督管理工作的重要性，明確職能定位，不斷加強(qiáng)監(jiān)管人員的從業(yè)素質(zhì)。
社會(huì)保險(xiǎn)基金和就業(yè)再就業(yè)資金的管理使用具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性，只有熟悉掌握社?；鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金各項(xiàng)法律法規(guī)及實(shí)際業(yè)務(wù)操作流程，才能真正發(fā)揮基金監(jiān)督管理職能，確?；鸺熬蜆I(yè)再就業(yè)資金安全運(yùn)行。工作之余，基金監(jiān)督管理科科室人員學(xué)習(xí)了大量有關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，基本掌握有關(guān)業(yè)務(wù)處理要點(diǎn)及監(jiān)督管理過程中應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。
（二）積極參加我局“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做到“工作學(xué)習(xí)兩不誤，雙促進(jìn)”。
三、基金監(jiān)督管理工作中存在的問題
（一）由于目前基金管理尚未制定統(tǒng)一規(guī)范的監(jiān)管體系和就業(yè)再就業(yè)資金會(huì)計(jì)核算辦法尚需進(jìn)一步完善，在基金監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)仍存在一些問題，如：財(cái)務(wù)內(nèi)控制度還需進(jìn)一步完善、業(yè)務(wù)操作還需進(jìn)一步規(guī)范等。
（二）由于就業(yè)再就業(yè)資金及社?；鹩嘘P(guān)政策和規(guī)定較多，加上自身時(shí)間有限，對社保及就業(yè)工作的具體業(yè)務(wù)操作流程尚在熟悉中，導(dǎo)致對有關(guān)政策的把握尺度不準(zhǔn)，基金監(jiān)管工作力度不夠，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
（三）社?；鸨O(jiān)督管理工作主要是從社保
基金征繳、社保基金各項(xiàng)支出以及社?；鸸?jié)余三方面進(jìn)行監(jiān)督管理，如何有效監(jiān)督基金征繳、各項(xiàng)支出以及基金節(jié)余一直是基金監(jiān)督工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。在工作量較大、人員較少的條件下，要真正做到對每筆基金征繳、支出進(jìn)行有效監(jiān)督還存在一定困難。
（四）在日常監(jiān)管工作中，與社保和就業(yè)部門有關(guān)人員的交流溝通還不夠，對一些問題的處理上溝通還需加強(qiáng)。
四、下一步工作打算
緊密結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，精心組織，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作，深化社區(qū)戒毒及社區(qū)康復(fù)工作，著力提高禁毒宣傳教育工作長效，控制新增率，提高鞏固率，為我社區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
二、穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作
1、在社區(qū)范圍內(nèi)請民警加強(qiáng)對禁毒工作指導(dǎo)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)“保無毒”，“創(chuàng)無毒”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
2、加強(qiáng)禁毒情報(bào)信息工作，完善情報(bào)交流機(jī)制，提高情報(bào)收集能力，共享能力和精確打擊能力，完善緝毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制；加大吸毒人員動(dòng)態(tài)管控力度，及時(shí)向鎮(zhèn)禁毒辦反饋。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善涉毒人員檔案管理。
三、嚴(yán)厲打擊各類涉毒違法犯罪活動(dòng)
1、堅(jiān)定不移地貫徹嚴(yán)打方針，根據(jù)禁毒人民戰(zhàn)爭總體部署，結(jié)合本地毒情，適時(shí)組織開展各種專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決查處收戒吸毒人員。
2、繼續(xù)組織開展堵源截流戰(zhàn)役，堅(jiān)決截制來源，危害。
3、加大整治外流吸販毒活動(dòng)力度，努力做到“五清”,建立“三臺(tái)賬”，完善“三檔案”，要及時(shí)梳理，及時(shí)調(diào)查，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭。
4、堅(jiān)決遏制外來人員販毒問題。
5、堅(jiān)決遏制娛樂場所涉毒問題。
6、堅(jiān)決遏制非法種植原植物問題。
四、全面深化禁毒宣傳預(yù)防教育工作
此項(xiàng)工作重點(diǎn)是抓好重點(diǎn)部位，高危人群的預(yù)防宣傳教育工作。
五、全力抓好禁吸戒毒工作
1、要緊緊圍繞“控制新增率，提高戒斷率，逐步實(shí)現(xiàn)零增長”的工作目標(biāo)。
第一，推進(jìn)信息化在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和融合
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，著力推進(jìn)信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝改造、生產(chǎn)制造、企業(yè)管理、市場營銷、物流配送、售后服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的綜合集成應(yīng)用和融合，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造、柔性制造、智能制造等先進(jìn)生產(chǎn)方式，提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，提高工業(yè)增加值率，推動(dòng)形成新型工業(yè)發(fā)展模式。
第二，推進(jìn)信息化在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和融合
以市場化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)為方向，大力推進(jìn)旅游、物流、商貿(mào)、會(huì)展、金融保險(xiǎn)和服務(wù)外包等行業(yè)的信息資源開發(fā)與利用，推廣無線射頻、全球定位、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在服務(wù)業(yè)的綜合應(yīng)用，提高信息服務(wù)能力，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心競爭力。
第三，推進(jìn)信息化在能源、交通、水利等基礎(chǔ)行業(yè)的應(yīng)用和融合
廣泛應(yīng)用數(shù)字化、智能化、可視化、協(xié)同化技術(shù)，加快能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)裝備智能化改造，建立跨行業(yè)信息共享機(jī)制，為能源安全供應(yīng)、交通運(yùn)輸快捷通暢、水資源綜合利用及防汛抗旱提供支撐，促進(jìn)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系、現(xiàn)代水利體系的建設(shè)。
第四，推進(jìn)信息化在自主創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展方面的應(yīng)用和融合
圍繞增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，大力推進(jìn)信息化在知識(shí)生產(chǎn)、利用、傳播和積累方面的應(yīng)用，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；加快建設(shè)中小企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)和面向各類產(chǎn)業(yè)集群的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，為解決中小企業(yè)發(fā)展所面臨的資金、技術(shù)、人才、營銷等方面的問題提供支撐。
第五，推進(jìn)信息化在節(jié)能降耗、減排治污等方面的應(yīng)用和融合
加強(qiáng)信息技術(shù)在高耗能、高污染行業(yè)的推廣應(yīng)用，改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，有效整合物流資源，建立管控一體的能源管理中心，提高能源利用效率、減少污染排放；大力推廣計(jì)算機(jī)輔助、虛擬仿真、模糊控制等技術(shù)，提高自動(dòng)化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，降低廢品率和物料消耗；遵照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建立廢舊資源綜合信息管理系統(tǒng)，提高廢舊資源綜合利用率；探索建立區(qū)域性能源監(jiān)控和交易平臺(tái)，開展能源需求側(cè)管理和合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能降耗和能源綜合利用；建立環(huán)境保護(hù)信息支撐體系，提高生態(tài)文明水平。
一、審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化
審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化是指審計(jì)主體遵循審計(jì)監(jiān)督規(guī)范的要求,采取優(yōu)化的手段和優(yōu)化的組織結(jié)構(gòu),以盡可能小的投入與耗費(fèi)生產(chǎn)出盡可能充分、質(zhì)量盡可能高、讓審計(jì)委托人滿意的審計(jì)報(bào)告。
1、審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)是判斷審計(jì)監(jiān)督是否達(dá)到優(yōu)化的準(zhǔn)繩。審計(jì)監(jiān)督最終結(jié)果是通過審計(jì),提供真實(shí)可靠的審計(jì)報(bào)告,因此審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量具有直接的因果關(guān)系。審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的首要標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)工作質(zhì)量最優(yōu)化,包括以下兩方面:一是審計(jì)產(chǎn)品(即審計(jì)報(bào)告)的相關(guān)性,一般包括反饋價(jià)值和及時(shí)性。二是審計(jì)產(chǎn)品的可靠性,包括反映真實(shí)性、合法性和中立性。一般來看,審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是與審計(jì)工作質(zhì)量的最優(yōu)化相統(tǒng)一,即審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化滿足了審計(jì)產(chǎn)品使用者的利益要求,同時(shí)又體現(xiàn)了審計(jì)監(jiān)督主體的利益愿望。
2、審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的途徑首先,激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化。審計(jì)監(jiān)督的動(dòng)力來自兩方面,即一方面來自自身社會(huì)地位的提高;另一方面來自外部的激勵(lì)。目前我國審計(jì)監(jiān)督明顯缺乏與之相匹配的激勵(lì)約束機(jī)制。這是現(xiàn)階段我國審計(jì)監(jiān)督不力的重要原因之一。因此,建立審計(jì)監(jiān)督的激勵(lì)約束機(jī)制就成為審計(jì)監(jiān)督中必須解決的一個(gè)迫切問題。本文認(rèn)為,審計(jì)監(jiān)督作為一種經(jīng)濟(jì)管理手段,無論是政府部門黨政領(lǐng)導(dǎo),還是企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)既要承認(rèn)審計(jì)監(jiān)督的管理作用,樹立監(jiān)督也出生產(chǎn)力的觀念,又要支持審計(jì)監(jiān)督活動(dòng),為審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)的開展提供必要工作保障。著名的霍桑實(shí)驗(yàn)表明,激勵(lì)機(jī)制對心理和環(huán)境有著顯著的影響。首先,對審計(jì)監(jiān)督的優(yōu)化不僅需要獎(jiǎng)勵(lì)的正面激勵(lì),而且需要給予一定的處罰。其次,尊重與信任也是審計(jì)監(jiān)督主體的一種需要,當(dāng)這種需要得到滿足后,就能激發(fā)工作熱情,消除畏難和偷懶的心理。最后,審計(jì)監(jiān)督主體積極性的發(fā)揮不僅依靠獎(jiǎng)懲,還要依靠公平的待遇,即按其貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)的報(bào)酬。
其次,審計(jì)監(jiān)督主體素質(zhì)的優(yōu)化。審計(jì)監(jiān)督主體素質(zhì)的優(yōu)化,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。審計(jì)監(jiān)督是以腦力勞動(dòng)為主的一種行為,行為是否優(yōu)化取決于其知識(shí)結(jié)構(gòu)。這種優(yōu)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)一般包括財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)以及經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。二是思想品質(zhì)的優(yōu)化。審計(jì)人員應(yīng)具備堅(jiān)定正確的政治指導(dǎo)思想,正確的人生觀,價(jià)值觀,自覺遵守審計(jì)法律規(guī)范,以獨(dú)立客觀公正的態(tài)度實(shí)施審計(jì)。三是心理素質(zhì)的優(yōu)化。心理素質(zhì)主要是意志心理素質(zhì)和能力心理素質(zhì)。意志心理素質(zhì)是在正確目標(biāo)引導(dǎo)下,為達(dá)到這一目標(biāo)自覺地組織自己的行為并與克服困難相聯(lián)系的心理過程的素質(zhì)。而能力心理素質(zhì)是指審計(jì)人員直接影響審計(jì)活動(dòng)的效果,使審計(jì)活動(dòng)得以順利完成的心理素質(zhì),包括記憶力、思維力、想象力等內(nèi)容。
最后,審計(jì)監(jiān)督實(shí)施機(jī)制的優(yōu)化。研究我國審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制不難發(fā)現(xiàn),無論是審計(jì)監(jiān)督的糾錯(cuò)機(jī)制,還是審計(jì)監(jiān)督目標(biāo)的選擇機(jī)制都很難適應(yīng)審計(jì)監(jiān)督的需要,這就要求必須對審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制進(jìn)行重構(gòu)和整合,集中力量,加大監(jiān)管力度,改善監(jiān)管的措施和手段,從而提高審計(jì)監(jiān)督的效率和效果。優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督,必須在遵循系統(tǒng)、充分、靈活原則的基礎(chǔ)上,優(yōu)化審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施機(jī)制。第一,權(quán)力與責(zé)任相結(jié)合,動(dòng)力和壓力相結(jié)合。無論是審計(jì)監(jiān)督規(guī)范的制定,還是實(shí)施,都要明確界定相關(guān)部門的權(quán)利和責(zé)任,使之具有相應(yīng)的動(dòng)力和壓力。負(fù)責(zé)制定規(guī)范的應(yīng)當(dāng)能夠針對不斷變化的各項(xiàng)業(yè)務(wù),制定出具有適應(yīng)性和前瞻性的規(guī)范;負(fù)責(zé)監(jiān)管的應(yīng)當(dāng)能夠及時(shí)規(guī)范實(shí)施中存在的問題,并采取及時(shí)、有效的解決辦法。第二,相互制約,相互監(jiān)督,相互合作。參與審計(jì)監(jiān)督的各審計(jì)主體之間應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)相互制約和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督中存在的問題,與此同時(shí),還必須相互合作,實(shí)現(xiàn)整體功能的最大化。第三,建立和完善審計(jì)監(jiān)督的糾錯(cuò)與目標(biāo)選擇機(jī)制。第四,理清審計(jì)監(jiān)督思路,轉(zhuǎn)變審計(jì)監(jiān)督方式,提高審計(jì)監(jiān)督的效率和質(zhì)量,促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督步入規(guī)范化、經(jīng)?；?、合理化軌道。
上述三個(gè)方面的優(yōu)化相互影響,相互作用,共同作用于審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督實(shí)施機(jī)制是審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的外部制約機(jī)制,只有對違規(guī)行為不間斷地監(jiān)督制裁,審計(jì)監(jiān)督才能優(yōu)化。激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)化可以有效地激勵(lì)審計(jì)人員自覺地積極主動(dòng)地開展優(yōu)化行為。然而審計(jì)監(jiān)督是以人為主體的,能否優(yōu)化還取決于審計(jì)人員素質(zhì)的高低。提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)職業(yè)道德的教育,也是審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的基本措施。
3、審計(jì)監(jiān)督優(yōu)化的內(nèi)容明確審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容是建立健全我國審計(jì)監(jiān)督制度必須回答的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問題。本文認(rèn)為,審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括審計(jì)主體對客體的審計(jì)監(jiān)督、政府及社會(huì)對審計(jì)工作的管理控制即對審計(jì)主體的再監(jiān)督兩部分。①審計(jì)主體對客體的審計(jì)監(jiān)督主要研究:如何充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,確保被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合規(guī)、有效運(yùn)行;如何適應(yīng)審計(jì)主體組織形式和規(guī)模的發(fā)展變化,保證審計(jì)報(bào)告真實(shí)、合法;如何建立審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)組織履行審計(jì)法規(guī)制度的控制標(biāo)難;研究進(jìn)一步完善《注冊會(huì)計(jì)師法》,建立科學(xué)規(guī)范的注冊會(huì)計(jì)師管理體系,發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在審計(jì)監(jiān)督中的作用;研究政府審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督的關(guān)系(規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)或示范性標(biāo)準(zhǔn))等。②政府及社會(huì)對審計(jì)工作的管理控制主要研究:進(jìn)一步完善和規(guī)范審計(jì)法規(guī)體系,為政府或最高權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督審計(jì)工作提供
法律保障;研究對審計(jì)進(jìn)行再監(jiān)督的方式、范圍,監(jiān)督的主體、責(zé)任,如何完善監(jiān)督的體制與運(yùn)行機(jī)制;審計(jì)信息披露即審計(jì)報(bào)告的有關(guān)法規(guī)制度建設(shè)研究;審計(jì)信息質(zhì)量的分析與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究及審計(jì)報(bào)告的可讀性研究等。 總之,當(dāng)審計(jì)監(jiān)督學(xué)把審計(jì)看作“一個(gè)行為過程”時(shí),審計(jì)人員作為這個(gè)過程的自始至終的參與者,對審計(jì)工作質(zhì)量的影響就很大。當(dāng)審計(jì)報(bào)告作為這個(gè)過程的終點(diǎn)時(shí),審計(jì)工作質(zhì)量的提高,即審計(jì)工作質(zhì)量外部效應(yīng)的內(nèi)在化,很大一部分就取決于審計(jì)人員行為的規(guī)范化。而這種規(guī)范化由于人的行為假設(shè)的存在,需要監(jiān)督實(shí)施機(jī)制和職業(yè)道德作為審計(jì)工作質(zhì)量成本投入的,這種投入也是任何的審計(jì)環(huán)境下都是必須的。因此,對審計(jì)監(jiān)督的研究,是審計(jì)工作質(zhì)量優(yōu)化的保證。
二、審計(jì)工作質(zhì)量的改進(jìn)措施
虛假審計(jì)報(bào)告的主要責(zé)任者是審計(jì)監(jiān)督主體即審計(jì)人員。用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究方法來分析影響審計(jì)系統(tǒng)制度變遷的因素可看到,審計(jì)工作質(zhì)量的改進(jìn)不僅是審計(jì)工作本身的改進(jìn),而且是系統(tǒng)各方面的改進(jìn),尤其是對審計(jì)監(jiān)督主體的改進(jìn)。
1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。審計(jì)工作質(zhì)量的高低,與審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)水平息息相關(guān)。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),是提高審計(jì)工作質(zhì)量的組織保證。如果沒有一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍,那么提高審計(jì)工作質(zhì)量就是一句空話。因此,必須在采用科學(xué)審計(jì)監(jiān)督手段和合理審計(jì)監(jiān)督方式的前提下,運(yùn)用適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制和監(jiān)督實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)人員的政治理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員的政治覺悟、職業(yè)道德、工作責(zé)任性和全局觀念。
2、加大審計(jì)規(guī)范體系建設(shè),提高審計(jì)主體行為的規(guī)范力度。制定與國際審計(jì)準(zhǔn)則相一致的審計(jì)法律法規(guī),完成現(xiàn)有法律法規(guī)的修訂工作,加大宣傳的力度,增加審計(jì)的程序、處理處罰的透明度,推行審計(jì)的公告制度,建立和完善審計(jì)責(zé)任的追究機(jī)制、審計(jì)決定的執(zhí)行機(jī)制、審計(jì)信息的反饋機(jī)制等審計(jì)法律監(jiān)督體系。以制度做保證,對政出多門,不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的法律、法規(guī)、規(guī)章及一些地方保護(hù)主義的地方性規(guī)章,該廢止的廢止,該完善的完善,以維護(hù)審計(jì)法規(guī)的完整和統(tǒng)一。
關(guān)鍵詞：無機(jī)動(dòng)時(shí)間差；虛工作；雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃；工程；穩(wěn)定與安全
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）47-0197-03
一、引述
在一個(gè)雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖中，一項(xiàng)實(shí)工作或?qū)嵐ば蛲ㄟ^計(jì)劃的組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)著工程的某一屬性如某分項(xiàng)工程的質(zhì)量。但虛工作的性質(zhì)不同，它既不消耗時(shí)間指標(biāo)、又不消耗材料等資源，但它卻具有時(shí)間屬性；這包括兩方面的含義：即虛工作不直接與社會(huì)生活行為（包括社會(huì)生活資源）聯(lián)系、虛工作具有純粹的時(shí)間屬性。它表明：虛工作實(shí)現(xiàn)的是所建工程的性質(zhì)、性能、穩(wěn)定與安全，它將這一屬性賦予給所擬建的工程。相對而言，實(shí)現(xiàn)這一屬性使得工程建設(shè)沒有了征地、大構(gòu)造物平臺(tái)建設(shè)等困難，有能力滿足社會(huì)生產(chǎn)、生活行為持續(xù)進(jìn)行的需要。對一項(xiàng)擬建工程而言，若它的組織實(shí)施的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖，在擬定和組織實(shí)施過程中能夠保證各項(xiàng)工序或工作不再需要機(jī)動(dòng)時(shí)間，則網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中的資源流動(dòng)不再是限制性條件、時(shí)間指標(biāo)及時(shí)間安排能夠容納這些問題，而且整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過程中也只表現(xiàn)為時(shí)間、時(shí)間的流動(dòng)、時(shí)間的屬性。這種屬性類似于虛工作的屬性。
二、無機(jī)動(dòng)時(shí)間的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖的特征
無機(jī)動(dòng)時(shí)間是指雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖中各工序或工作的總時(shí)差為0。即：
TF（i，j）=Ls（j，k）CEF（i，j）=LT（j）CET（j）=0
它表明：雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖中各節(jié)點(diǎn)只具有瞬時(shí)性、節(jié)點(diǎn)表示某一瞬時(shí)的屬性。即也只有當(dāng)雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施實(shí)現(xiàn)了節(jié)點(diǎn)的瞬時(shí)的時(shí)―間狀態(tài)，才有整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施、和建設(shè)工程的質(zhì)量與性能。節(jié)點(diǎn)的這種瞬時(shí)性質(zhì)，“量化”了該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃所組織的資源（包括時(shí)間資源、材料等資源），并且通過將這一“量化”過程所實(shí)現(xiàn)的“物質(zhì)?！?，進(jìn)一步“量化”為與工程建設(shè)過程、建設(shè)環(huán)境不直接相關(guān)的瞬時(shí)性的節(jié)點(diǎn)。（這里的“量化”為雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃中各工序，將材料、半成品、成品等按工序這一工作主體的“量綱”組織、萃集，進(jìn)入工序及工藝流程的凝聚過程。）
時(shí)―間狀態(tài)上（或時(shí)間的某一屬性資源的背景上）的某一個(gè)瞬時(shí)性節(jié)點(diǎn)，在歷史的進(jìn)程、時(shí)代的演變過程中表示為社會(huì)發(fā)展的一個(gè)契機(jī)、時(shí)機(jī)；在社會(huì)生活領(lǐng)域中表現(xiàn)為從某一社會(huì)過程脫胎而出的客觀條件（如客觀時(shí)間、時(shí)間屬性的資源），表現(xiàn)為后續(xù)社會(huì)行為的客觀條件、客觀基礎(chǔ)。這一“點(diǎn)”的屬性和特征，沒有了空間方面的問題，解決了工程建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)的持續(xù)發(fā)展、資源持續(xù)利用、重復(fù)利用必須解決的空間障礙、資源匱乏等問題。
三、“工序”無機(jī)動(dòng)時(shí)間的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的特征與分析
工序的無機(jī)動(dòng)時(shí)間不直接與工程建設(shè)流程中的時(shí)間資源、材料等資源聯(lián)系的資源，它是工程建設(shè)背景所形成的狀態(tài)上的時(shí)間流動(dòng)。如書中[1，2，3]所述，流水作業(yè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃與普通網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的區(qū)別在于：專業(yè)化施工隊(duì)伍、專業(yè)化施工組織、施工過程的連續(xù)性。只有當(dāng)施工過程的三個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)了連續(xù)，才有工程建設(shè)在時(shí)間、空間、生活/生產(chǎn)過程上的連續(xù)；才有工程建設(shè)過程的安全與穩(wěn)定、時(shí)間和空間上的安全與穩(wěn)定（如地質(zhì)、環(huán)境的安全與穩(wěn)定）。施工的連續(xù)性是通過對各專業(yè)施工隊(duì)的流水步距和結(jié)束時(shí)距進(jìn)行限定來實(shí)現(xiàn)。
1.各專業(yè)施工隊(duì)的開始時(shí)距――流水步距B
（i，i+1）的確定（i=1，2，…，n-1）。流水作業(yè)的作業(yè)方式按流水節(jié)拍的特點(diǎn)，可以劃分為有節(jié)拍流水和無節(jié)拍流水二大類。其中有節(jié)拍流水又可以進(jìn)一步劃分為全等節(jié)拍流水、成倍節(jié)拍流水、分別流水三種形式[1，2]。
2.各專業(yè)施工隊(duì)的結(jié)束時(shí)距的確定。對流水作業(yè)方式而言，各專業(yè)施工隊(duì)的結(jié)束時(shí)距表示它們離開施工場地的時(shí)間距離。對流水作業(yè)的各種方式（成倍節(jié)拍流水方式除外）而言，認(rèn)為無論是有節(jié)拍流水作業(yè)，還是無節(jié)拍流水施工，結(jié)束時(shí)距J（i，i+1）均按下式計(jì)算：
3.案例分析。某涵洞工程施工任務(wù)包括甲、乙、丙三座涵洞，涵洞的施工過程有：挖基礎(chǔ)、安涵管、回填土、做洞口四道工序。試分析該工程實(shí)現(xiàn)“虛工作”特性的組織工作要點(diǎn)。
①一般雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖：
由雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖的繪制規(guī)則，本工程的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖為（圖1）：
②該涵洞工程組織成流水施工時(shí)的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖：
③該涵洞工程組織成流水作業(yè)時(shí)的流水作業(yè)箭桿圖：
四、無機(jī)動(dòng)時(shí)間差的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的“虛”特性與工程應(yīng)用
無機(jī)動(dòng)時(shí)間差的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖中的起始節(jié)點(diǎn)、中間節(jié)點(diǎn)、終止節(jié)點(diǎn)，分別為工程的起始建設(shè)條件、工序的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的時(shí)間、材料等資源所形成的狀態(tài)，它們都不直接受工序的作業(yè)行為影響。當(dāng)工程組織實(shí)施的日歷時(shí)間合乎節(jié)拍要求時(shí)，起始節(jié)點(diǎn)、中間節(jié)點(diǎn)、終止節(jié)點(diǎn)的時(shí)間點(diǎn)合乎地區(qū)或區(qū)域自然演變過程、四季更替特征時(shí)，起始節(jié)點(diǎn)、終止節(jié)點(diǎn)之間的作業(yè)時(shí)間的實(shí)施與實(shí)現(xiàn)、為施工作業(yè)“量化”施工資源的過程，而且在這個(gè)“量化”過程中，工序所實(shí)施的、實(shí)現(xiàn)的時(shí)間指標(biāo)如同“虛工作”的時(shí)間特征；此時(shí)，整個(gè)雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的組織實(shí)施所實(shí)現(xiàn)的結(jié)果為一個(gè)具有時(shí)間屬性的客觀資源、能客觀存在。當(dāng)整個(gè)雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃的組織實(shí)施結(jié)果表現(xiàn)為一個(gè)節(jié)點(diǎn)時(shí)，對應(yīng)虛工作的時(shí)間屬性、時(shí)間指標(biāo)就是節(jié)點(diǎn)的瞬時(shí)的時(shí)間特征（如上例圖3中，總工期24及其總工期的實(shí)現(xiàn)過程，就是對應(yīng)的整個(gè)雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃圖組織所實(shí)現(xiàn)的節(jié)點(diǎn)的時(shí)間的特征（數(shù)字指標(biāo)、及其數(shù)字指標(biāo)的一種物理屬性、物理特征）、建設(shè)資源經(jīng)過“量化”所形成的客觀狀態(tài)（客觀資源））。無機(jī)動(dòng)時(shí)間的雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃，因其實(shí)施形成的為一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)時(shí)代步代上的一點(diǎn)，進(jìn)可以實(shí)現(xiàn)客觀環(huán)境向自然過程演變的演繹（即進(jìn)一步促進(jìn)工程質(zhì)量、性能完善，實(shí)現(xiàn)地區(qū)或區(qū)域環(huán)境回歸（―水，水基）），避開了工程建設(shè)可能造成的社會(huì)過程中的障礙，避免了一系列工程建設(shè)、自然資源持續(xù)利用與發(fā)展過程中可能遇到的、需要解決的資源問題（如占地、資源再利用等問題）、技術(shù)問題；它為社會(huì)建設(shè)、連續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。所以，它（無機(jī)動(dòng)時(shí)間的流水作業(yè)進(jìn)度安排）實(shí)為工程建設(shè)、社會(huì)生活過程中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的作業(yè)方式。
五、無機(jī)動(dòng)時(shí)間（0機(jī)動(dòng)時(shí)間）的實(shí)現(xiàn)
一項(xiàng)具體工程的實(shí)施，常常因?yàn)楦鞣N原因如材料來源、施工重地組織等情況，造成材料、半成品、成品、施工機(jī)械等具有各種不同程度的時(shí)間指標(biāo)，它們在工程施工過程中會(huì)與它們的背景產(chǎn)生作用，影響材料直至工序/工作的組織實(shí)施如因材料等碰撞、相互干擾、組織實(shí)施困難等，造成工程質(zhì)量與性能難以形成。也就是說，若能解決機(jī)動(dòng)時(shí)間問題，材料、半成品等按照合適的工藝流程組織將會(huì)組織成時(shí)間；在一個(gè)地區(qū)或區(qū)域，它是區(qū)域水系及水系演/衍生體，這是一個(gè)不見具體形態(tài)的如不見材料等的資源?？上攵?，此時(shí)的施工現(xiàn)場將是一個(gè)沒有沖突、干擾、沒有噪音的實(shí)施后以呈現(xiàn)狀態(tài)的方式存在的工程實(shí)施場地。在一個(gè)地區(qū)或區(qū)域，工程建設(shè)組織實(shí)施過程中的0機(jī)動(dòng)時(shí)間，可以以實(shí)現(xiàn)為水系及水系演/衍生體――一個(gè)沒有了自身具體形體的資源、一個(gè)對大家都有用的狀態(tài)資源為0作用力體時(shí)的水資源。工程中：（1）基于H2O―基的工序的時(shí)間參數(shù)、工藝參數(shù)組織就是回歸、改善、完善的水資源。（2）基于各個(gè)機(jī)動(dòng)時(shí)間的組織、及所有機(jī)動(dòng)時(shí)間的組織實(shí)施，若能在工序?qū)嵤┻^程，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)時(shí)間至實(shí)際質(zhì)量、性能，則機(jī)動(dòng)時(shí)間的影響不再直接影響對應(yīng)工序的組織實(shí)施、組織實(shí)施的水平。實(shí)際的機(jī)動(dòng)時(shí)間，本身就是改善、完善后的水資源。
在實(shí)現(xiàn)回歸H2O―基的施工組織實(shí)施過程中，工程建設(shè)過程、工程質(zhì)量與性能實(shí)現(xiàn)著0機(jī)動(dòng)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)著工程的工期直至?xí)r間目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)著工程的虛特性。
參考文獻(xiàn)：
[1]張起森.公路施工組織及概預(yù)算[M].人民交通出版社，1999：7-29.
【關(guān)鍵詞】計(jì)劃免疫工作；滿意度；相關(guān)因素；改進(jìn)措施
人民群眾的滿意度常用來衡量醫(yī)療單位的服務(wù)質(zhì)量，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療模式的改變，人們對醫(yī)療單位的滿意度越來越受到衛(wèi)生管理人員的重視。由于兒童計(jì)劃免疫室的工作性質(zhì)和要求，計(jì)劃免疫人員必須經(jīng)常要直接面對兒童及其家屬，為不斷提高工作滿意度，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，作者對我社區(qū)中心計(jì)劃免疫室兒童家屬進(jìn)行調(diào)查，了解其對計(jì)免工作的評價(jià)，旨在從兒童家屬的角度出發(fā)，找出計(jì)免工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應(yīng)措施?，F(xiàn)報(bào)道如下。
1 對象與方法
1.1 對象。采取方便抽樣法選取2012年12月份-2013年6月份在我社區(qū)中心計(jì)劃免疫室進(jìn)行預(yù)防接種的兒童家屬150 人為調(diào)查對象，其中男 48 人，女 102 人，年齡為 25-55 歲，平均年齡 34 歲。對這些家屬進(jìn)行滿意度調(diào)查。
1.2 方法。采用本研究專門設(shè)計(jì)的問卷調(diào)查表對入選者進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)記錄入選者家屬的姓名，年齡（包括家屬及兒童），性別，文化水平，經(jīng)濟(jì)收入等，有專門的工作人員對問卷進(jìn)行質(zhì)量控制，并對家屬不理解的項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)解答，避免進(jìn)行誘導(dǎo)性的回答。
2 結(jié)果
一般資料。150 份問卷均符合研究需要，其中1月齡―1周歲的兒童家屬 97 人，1周歲―2周歲的兒童家屬36 人，大于2周歲的兒童家屬17 人。
影響計(jì)劃免疫室工作滿意度的相關(guān)因素見表1。統(tǒng)計(jì)分析主要有以下幾個(gè)方面，其中最主要的是工作人員的服務(wù)態(tài)度，工作人員解釋問題的能力，排隊(duì)等候的人數(shù)，時(shí)間和秩序等，分別占 94.7 %，90.0 %和 85.3 %。
對影響計(jì)免工作滿意度的相關(guān)因素進(jìn)一步分析顯示：年齡較小兒童 家屬的滿意度低于年齡較大兒童家屬，女性家屬滿意度 低于男性家屬，經(jīng)濟(jì)收入低者家屬 的滿意度低于經(jīng)濟(jì)收入高者的家屬。
3 討論
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)療模式已經(jīng)不再適用，追求完美的人性化的服務(wù)已經(jīng)成為了當(dāng)前醫(yī)療活動(dòng)的主要方向，并且越來越受到人們的關(guān)注和認(rèn)可，減少糾紛和沖突，增加兒童家屬對計(jì)免工作的滿意度是我們追求的目標(biāo)，因而探討并明確影響計(jì)免工作滿意度的相關(guān)因素，并采取相應(yīng)的對策具有重要的臨床意義和社會(huì)意義。
針對影響計(jì)免工作滿意度的相關(guān)因素，我們努力做到以下幾項(xiàng)工作，提高我們的服務(wù)質(zhì)量和效率，提高家屬對我們的滿意度。
3.1 加強(qiáng)職業(yè)道德和思想品德教育。每個(gè)工作人員都以飽滿的熱情耐心接待每一位家屬。始終語氣輕柔，面帶微笑，給家屬以親人般的感覺。
3.2 定期召集工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，并提高操作技能，對于家屬提出來的問題，能用通俗易懂的知識(shí)予以解答，使家屬滿意，定期開展心理座談會(huì)，使工作人員認(rèn)識(shí)到壓力對工作的影響，學(xué)會(huì)適當(dāng)?shù)臏p壓方法，以良好的心態(tài)投入工作，保證工作效率和質(zhì)量。
3.3 工作環(huán)境方面。為兒童及家屬創(chuàng)造一個(gè)清潔，衛(wèi)生，舒適，通風(fēng)的環(huán)境。在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，計(jì)免室由原先不通風(fēng)，采光差的房間搬到了一個(gè)寬敞明亮，通風(fēng)好的房間，并且由原先的一個(gè)通道（入口，出口共一個(gè)）變成了兩個(gè)通道（一個(gè)入口，一個(gè)出口），顯得既有秩序又不擁擠。
3.4 在顯眼位置張貼預(yù)防接種流程，使家屬帶寶寶來接種時(shí)知道接種的步驟，先干什么，再干什么，一清二楚，不用再盲目排隊(duì)，到處詢問。尤其是對于第一次帶寶寶來接種的家屬，并且設(shè)了關(guān)于兒童保健的健康教育宣傳欄，張貼了預(yù)防接種注意事項(xiàng)告知書，詳細(xì)介紹了什么是一類疫苗和二類疫苗，二者之間有什么區(qū)別，接種前需做的準(zhǔn)備，接種禁忌癥，接種后會(huì)出現(xiàn)哪些反映，如何應(yīng)對，接種完畢需注意的事項(xiàng)，以及“4.2.1”免費(fèi)體檢的月份及接種時(shí)間，電話，QQ號(hào)都有詳細(xì)介紹，并歡迎家長朋友們踴躍加入，以便遇到問題方便，及時(shí)的交流，另外還制作了縮小版的預(yù)防接種注意事項(xiàng)告知書，貼在每個(gè)孩子的預(yù)防接種本上，方便家屬帶回家詳細(xì)閱讀，并且給其他家庭成員閱讀。
3.5 根據(jù)社區(qū)中心的情況制作了一個(gè)專門用于排隊(duì)的計(jì)劃免疫的盒子。經(jīng)濟(jì)狀況較強(qiáng)的極少數(shù)社區(qū)采用了叫號(hào)機(jī)，而我社區(qū)中心經(jīng)濟(jì)條件不允許，所以根據(jù)實(shí)際情況制作了一個(gè)盒子，家屬來后把接種本按先后順序擺放在盒子里排隊(duì)，工作人員按排隊(duì)順序喊名字，這樣接種的人員較多時(shí)也顯得秩序井然，有條不紊，避免了家屬之間因?yàn)榕抨?duì)問題而出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
3.6 增加接種日次數(shù)，由每周的兩次增加到三次，這樣每次的接種日兒童數(shù)量相對減少，家屬帶寶寶接種等待的時(shí)間大大縮短。尤其遇到國家法定節(jié)假日休息時(shí)，盡量均衡預(yù)約接種兒童，不至于法定節(jié)假日休息后的第一個(gè)接種日人滿為患。
3.7 加強(qiáng)溝通，包括工作人員之間及工作人員和家屬之間。溝通貫穿于整個(gè)接種過程，從第一步的登記到最后的注射疫苗，工作人員都認(rèn)真仔細(xì)地詢問寶寶的健康情況，耐心解釋此次需接種什么疫苗，預(yù)防什么疾病及注意事項(xiàng)等，不厭其煩地叮囑家屬，使家屬得到安全感和信任感，增強(qiáng)對我們工作的認(rèn)可，減少矛盾和糾紛。工作人員亦加強(qiáng)溝通，不管是登記人員，上機(jī)人員還是接種人員，如有疑問或遇到不清楚的問題都要及時(shí)溝通。
3.8 每周定期統(tǒng)計(jì)未種名單，打電話通知家屬及時(shí)帶寶寶接種。
關(guān)鍵詞：水利工程；項(xiàng)目管理；質(zhì)量控制
1建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的任務(wù)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理有多種類型，代表不同方利益的項(xiàng)目管理（業(yè)主方和項(xiàng)目目方各方）都有進(jìn)度控制的任務(wù)，但是，其控制的目標(biāo)和時(shí)間范疇是不相同的。
（1）甲方進(jìn)度控制的任務(wù)是控制整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度，包括控制設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度、施工進(jìn)度、物資采購工作進(jìn)度以及工程投產(chǎn)前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度。
（2）設(shè)計(jì)方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)委托合同對設(shè)計(jì)工作進(jìn)度的要求控制設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，這是設(shè)計(jì)方履行合同的義務(wù)。另外，設(shè)計(jì)方應(yīng)盡可能使設(shè)計(jì)工作的進(jìn)度與招標(biāo)、施工和物資采購等工作進(jìn)度相協(xié)調(diào)。
在國際上，設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃主要是確定各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)圖紙（包括有關(guān)的說明）的出圖計(jì)劃，在出圖計(jì)劃中標(biāo)明每張圖紙的出圖日期。
（3）施工方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)施工任務(wù)委托合同對施工進(jìn)度的要求控制施工工作進(jìn)度，這是施工方履行合同的義務(wù)。在進(jìn)度計(jì)劃編制方面，施工方應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性和直接指導(dǎo)項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，以及按不同計(jì)劃周期的計(jì)劃，如年度、季度、月度和旬計(jì)劃等。
（4）供貨方進(jìn)度控制的任務(wù)是依據(jù)供貨合同對供貨的要求控制供貨工作進(jìn)度，這是供貨方履行合同的義務(wù)。供貨進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)包括供貨的所有環(huán)節(jié)，如采購、加工制造、運(yùn)輸?shù)取?/p>
2監(jiān)理工程師施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)
在業(yè)主與監(jiān)理工程師簽訂的監(jiān)理委托合同中，明確規(guī)定了監(jiān)理工程師受業(yè)主委托進(jìn)行施工承包合同管理的權(quán)限，并按監(jiān)理委托合同的有關(guān)規(guī)定，要求將這一權(quán)限明確規(guī)定到業(yè)主與施工承包商簽訂的施工承包合同中，作為監(jiān)理工程師進(jìn)行施工合同管理的依據(jù)。監(jiān)理工程師施工進(jìn)度控制的主要任務(wù)如下。
2.1開工令
開工令是具有法律效力的文件。承包商接到開工令的日期，就是工程正式開工的日期（開工日期也可在開工令中規(guī)定），是推算工程竣工期的依據(jù)。監(jiān)理工程師發(fā)出開工通知，對業(yè)主和承包商的工作都是有重要影響的。由于業(yè)主的原因不能按合同規(guī)定時(shí)限下達(dá)開工令或者下達(dá)開工令后不能按合同規(guī)定給出相應(yīng)等級數(shù)量的交通道路、營地、施工場地以及供水、供電、通信、通風(fēng)等條件，合同中一般都規(guī)定了承包商工期索賠的權(quán)力。同樣，如果下達(dá)開工令后，承包商由于組織、資金、設(shè)備等種種原因不能盡快開工，業(yè)主可以認(rèn)為承包商違約。
2.2審批承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃
2.2.1施工進(jìn)度計(jì)劃
承包商編報(bào)的施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)監(jiān)理工程師正式批準(zhǔn)后，就作為合同性施工進(jìn)度計(jì)劃，成為合同的補(bǔ)充性文件，具有合同效力。對業(yè)主和承包商都具約束作用，同時(shí)它也是以后處理可能出現(xiàn)的工程延期和索賠的依據(jù)之一。假如工程師未按進(jìn)度計(jì)劃的要求及時(shí)提供圖紙，影響了承包商的施工進(jìn)度時(shí)，承包商有權(quán)力要求延長工期和增加費(fèi)用。如果承包商延誤施工進(jìn)度，則應(yīng)自：費(fèi)加速施工，以挽回延誤了的工期，否則，就應(yīng)承擔(dān)拖延工期責(zé)任。這一進(jìn)度計(jì)劃不同于承包商在投標(biāo)書中所附的進(jìn)度計(jì)劃。投標(biāo)書中的進(jìn)度計(jì)劃一般只作為業(yè)主評標(biāo)、決標(biāo)的根據(jù)之一；中標(biāo)后報(bào)送的進(jìn)度計(jì)劃，從編制時(shí)間、資料細(xì)度、施工方法及符合業(yè)主意圖等方面都優(yōu)于前者。這一施工進(jìn)度計(jì)劃在取得監(jiān)理工程師的同意后，成為施工過程中合同雙方共同遵守的合同性文件，將作為進(jìn)度控制和處理工期索賠的重要文件。
監(jiān)理工程師在施工階段進(jìn)度控制的依據(jù)，就是合同文件規(guī)定的進(jìn)度控制時(shí)間和在滿足合同文件規(guī)定的條件下由承包商編制并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃。在施工過程中，按照監(jiān)理工程師的要求，承包商應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行修訂，承包商還應(yīng)按時(shí)間規(guī)定報(bào)送年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。
施工進(jìn)度計(jì)劃一般以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖的形式編制，同時(shí)應(yīng)說明施工方法、施工場地、道路利用的時(shí)間和范圍、業(yè)主所提供的臨時(shí)工程和輔助設(shè)施的利用計(jì)劃，并附機(jī)械設(shè)備需要計(jì)劃、主要材料需求計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、財(cái)務(wù)資金計(jì)劃及附屬設(shè)施計(jì)劃等。
2.2.2施工進(jìn)度計(jì)劃的審批
盡管一般合同文件中都規(guī)定：承包商向監(jiān)理工程師提交施工進(jìn)度計(jì)劃并經(jīng)其同意，并不解除合同規(guī)定的承包商的任何義務(wù)或責(zé)任。然而，這一進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，就作為“合同性進(jìn)度計(jì)劃”，對業(yè)主和承包商都具有約束作用，所以監(jiān)理工程師應(yīng)細(xì)致、嚴(yán)格地審核承包商呈報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃。一般審核內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
（1）進(jìn)度安排是否滿足合同規(guī)定的開竣工日期。
（2）施工順序的安排是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。
（3）施工單位的勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃能否保證進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
（4）進(jìn)度安排的合理性，以防止承包商利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成業(yè)主違約，并以此向業(yè)主提出索賠。
（5）該進(jìn)度計(jì)劃是否與承包商其它工作計(jì)劃協(xié)調(diào)。
（6）計(jì)劃的安排是否滿足連續(xù)性、均衡性的要求。
（7）各承包商的進(jìn)度計(jì)劃之間是否協(xié)調(diào)。
（8）承包商的進(jìn)度計(jì)劃是否與業(yè)主的工作計(jì)劃協(xié)調(diào)。
2.3對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制
監(jiān)理工程師應(yīng)隨時(shí)跟蹤檢查承包商的現(xiàn)場施工進(jìn)度，監(jiān)督承包商按合同進(jìn)度計(jì)劃施工，并做好監(jiān)理日志。對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差別應(yīng)做出具體的分析，從而根據(jù)當(dāng)前施工進(jìn)度的動(dòng)態(tài)預(yù)測后續(xù)施工進(jìn)度的態(tài)勢，必要時(shí)采取相應(yīng)的控制措施。
3落實(shí)按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施工條件
一般來說，施工承包合同中除了規(guī)定承包商應(yīng)為業(yè)主完成的工程建設(shè)任務(wù)外，業(yè)主也應(yīng)為承包商提供必須的施工條件。一般包括支付工程款、提供施工場地與交通道路，提供水、電、風(fēng)和通信，提供某些特定的工程設(shè)備、施工圖紙與技術(shù)資料（一般由業(yè)主另外委托設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)）等。監(jiān)理工程師除了監(jiān)督承包商的施工進(jìn)度外，也應(yīng)及時(shí)落實(shí)按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供的施土條件。
在目前條件下施工合同的簽訂、執(zhí)行中，施工企業(yè)往往是處于弱勢，招標(biāo)文件中的不平等條件，在投標(biāo)中也只能作實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)，也就是在合同實(shí)施過程中也不可能得到平等。這就是當(dāng)前建筑市場的游戲規(guī)則。施工企業(yè)一旦在工程項(xiàng)目役標(biāo)時(shí)中標(biāo)，那么就涉及到施工合同的管理、執(zhí)行問題，作為公司級的施工管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目工程組建一個(gè)善管理、精技術(shù)、能團(tuán)結(jié)、能戰(zhàn)斗的項(xiàng)目施工管理班子即工程項(xiàng)目部。由項(xiàng)目部在合同范圍內(nèi)做好管理、施工、安全等工作，這樣才可能使企業(yè)有利可圖。
①合同工期管理
水利工程項(xiàng)目建設(shè)，由于受結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度、工程地質(zhì)條件、氣象條件的影響，尤其是水利工程施工在非汛期施工，施工中任一外界條件的變化，都會(huì)發(fā)生工程誤（延）期工期。按照合同通用條款的規(guī)定這些屬于業(yè)主方因承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)給予施工方工期的補(bǔ)償。而最后施工方?jīng)]有得到損失和工期的補(bǔ)償。所以合同一經(jīng)簽訂，雙方應(yīng)是一個(gè)平等的法律主體，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定，在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理單位提出工期索賠，也應(yīng)當(dāng)正確行使合同的索賠權(quán)。
②工程款管理
水利工程具有投資大、工程變更多的特點(diǎn)。工程款的按時(shí)支付是保證工程進(jìn)度的基礎(chǔ)，施工企業(yè)在缺少工程款的情況下，不能保證施工人員的必需生活，更不能保證工程所需的正常投入和工程質(zhì)量。合同進(jìn)度款按規(guī)定取支外，工程變更款也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽證確認(rèn)，列入工程同期支付中。大多工程變更支付都在工程竣工結(jié)算時(shí)，才進(jìn)行確認(rèn)，這很大程度上影響了施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，也影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量。工程建設(shè)管理中，項(xiàng)目經(jīng)理或合同管理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理計(jì)量的基礎(chǔ)上，及時(shí)地按照合同的約定進(jìn)行工程變更款的申請和收取，以保證工程資金的正常周轉(zhuǎn)和投入。
③工程質(zhì)量管理
質(zhì)量是工程的生命，工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)照合同的約定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工、驗(yàn)收，這是施工企業(yè)的宗旨。水利工程項(xiàng)目大多屬于政府投資項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工中，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件的要求，采用先進(jìn)技術(shù)和適合工程項(xiàng)目管理的模式進(jìn)行施工質(zhì)量管理。
（1）建立以項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工管理人員為核心的質(zhì)量管理體系。有分包的工程，還應(yīng)管理好分包單位的施工質(zhì)量，并對分包單位的施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主的同意或變更程序不完善的不實(shí)行工程變更；不擅自修改工程設(shè)計(jì)；對確需變更的工程部位，必須做到先變更后施工。
（3）嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，不偷工不減料，不使用不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不使用未經(jīng)檢驗(yàn)和試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。
（4）對采用“四新”技術(shù)的部位或環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)定的程序進(jìn)行施工。對工序質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的交接驗(yàn)收，不讓不合格的工序繼續(xù)施工。
（5）積極主動(dòng)地配合監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量的控制與監(jiān)督，及時(shí)取得監(jiān)理單位的工程質(zhì)量認(rèn)證。
4主持生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議并做好進(jìn)度協(xié)調(diào)工作
4.1生產(chǎn)進(jìn)度協(xié)調(diào)
（1）各承包商之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)。大多數(shù)水利工程的施工發(fā)包都分成若干個(gè)分標(biāo)。就業(yè)主發(fā)包來說，若一個(gè)標(biāo)很大，整個(gè)授予一個(gè)承包商，本身充滿了風(fēng)險(xiǎn)。按照專業(yè)特點(diǎn)、場地、交通、工程量等多種因素。將整個(gè)工程項(xiàng)目分成若干個(gè)分標(biāo)各分標(biāo)更易選到在工種、專業(yè)、設(shè)備、人員技術(shù)、管理技術(shù)、資金等方面合適的承包商，而且，投標(biāo)報(bào)價(jià)可能會(huì)降低，工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量等較有保證，從而可以使工程建設(shè)達(dá)到較好的經(jīng)濟(jì)效果。另外，將工程項(xiàng)目分成幾個(gè)分標(biāo)以后；承包商的風(fēng)險(xiǎn)減小了，為了增強(qiáng)競爭力，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，承包商可能少攤?cè)氩豢深A(yù)備費(fèi)，從而降低報(bào)價(jià)。
（2）承包商與業(yè)主之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)由業(yè)主負(fù)責(zé)提供的材料、場地、通道、設(shè)施、資金等與承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，或者承包商與業(yè)主之間在執(zhí)行合同中因某種原因發(fā)生沖突，甚至形成僵持局面時(shí)，監(jiān)理工程師作為承包合同之外獨(dú)立的第三方，應(yīng)公正合理地做好協(xié)調(diào)工作。
（3）圖紙供應(yīng)的協(xié)調(diào)。大多數(shù)情況下，合同規(guī)定工程的施工圖紙由業(yè)主提供（業(yè)主通過設(shè)計(jì)承包合同委托設(shè)計(jì)單位提供），由監(jiān)理工程師簽發(fā)提交承包商實(shí)施，為了避免施工進(jìn)度與圖紙供應(yīng)的不協(xié)調(diào)，合同一般規(guī)定，在承包商提交施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，提交圖紙供應(yīng)計(jì)劃，以得到監(jiān)理工程師的同意。在施工計(jì)劃實(shí)施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)好施工進(jìn)度和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度。當(dāng)實(shí)際供圖時(shí)間與承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生矛盾時(shí)，原則上應(yīng)盡量滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的要求；若設(shè)計(jì)工作確有困難時(shí)，應(yīng)對施工進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)調(diào)整。
4.2生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議
生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議是施工階段組織協(xié)調(diào)工作的一種重要形式。監(jiān)理工程師通過生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)一步了解現(xiàn)場施工情況，協(xié)調(diào)生產(chǎn)。生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議應(yīng)由監(jiān)理工程師主持，會(huì)后整理成紀(jì)要或備忘錄。經(jīng)監(jiān)理工程師與承包商代表簽字，即對雙方產(chǎn)生約束力。
（1）介紹各方人員及組織機(jī)構(gòu)：①各方通報(bào)自己的單位正式名稱、地址、通信方式；②業(yè)主或業(yè)主代表介紹業(yè)主的辦事機(jī)構(gòu)、職權(quán)、職責(zé)、主要人員名單，并就有關(guān)辦公事項(xiàng)作出說明；③總監(jiān)理工程師宣布其授權(quán)的代表的職權(quán)，并將授權(quán)的有關(guān)文件遞交承包商與業(yè)主；宣布監(jiān)理機(jī)構(gòu)、主要人員職責(zé)范圍，組織機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及全體人員名單，并提交業(yè)主與承包商；④承包商應(yīng)書面提出現(xiàn)場（工地）代表授權(quán)書、主要人員名單、職能機(jī)構(gòu)框圖、職責(zé)范圍及有關(guān)人員的資質(zhì)材料，以得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。
（2）宣布承包商的進(jìn)度計(jì)劃審批情況。承包商的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在中標(biāo)后按合同規(guī)定的時(shí)限提交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師可于第一次工地會(huì)議上對進(jìn)度計(jì)劃做如下說明：①進(jìn)度計(jì)劃將于何時(shí)批準(zhǔn)，或哪些分項(xiàng)工程已獲批準(zhǔn)；②根據(jù)批準(zhǔn)或?qū)⑴鷾?zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃，承包商何時(shí)可以開始進(jìn)行哪些工程施工（或設(shè)計(jì)）；③有哪些重要或復(fù)雜的分項(xiàng)工程承包商還應(yīng)補(bǔ)充詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。
（3）檢查承包商的開工準(zhǔn)備：①主要人員是否進(jìn)場，并提交進(jìn)場人員名單；②用于工程的材料、機(jī)械、儀器和其它設(shè)施是否已經(jīng)進(jìn)場或何時(shí)進(jìn)場，并提交清單；③施工場地、臨時(shí)工程建設(shè)進(jìn)展情況；④工地實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備是否安裝就緒，并提交試驗(yàn)人員及設(shè)備清單；⑤施工測量的基礎(chǔ)資料是否復(fù)核；⑥為監(jiān)理工程師提供的各種設(shè)施是否具備，并應(yīng)提交清單；⑦檢查其它與開工條件有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。
（4）明確監(jiān)理工作的例行程序，提出并確定有關(guān)圖、表；確定工地例會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)及程序。
（5）檢查討論其它與開工條件有關(guān)的事項(xiàng)。
5、水利施工過程質(zhì)量管理的內(nèi)涵
水利工程施工過程中的質(zhì)量控制與管理不僅包含著工程的質(zhì)量管理措施、施工過程中的有關(guān)水利項(xiàng)目的管理，還涉及到工程完成之后的質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量管理而采取的相關(guān)控制措施及方案。水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，相關(guān)部門要加強(qiáng)工程建設(shè)的管理工作，要組建項(xiàng)目法人、監(jiān)理工程師與承包商三方之間相互制約。在水利施工過程中，監(jiān)理工程師采取合同管理模式，這樣做是為了以達(dá)到降低成本的目的，以確保水利建設(shè)的進(jìn)度，提高水利工程施工的質(zhì)量。此外，應(yīng)注重水利施工工程質(zhì)量合同制管理，要控制工程建設(shè)的總投入資金分配，要注意水利工程施工的質(zhì)量管理與持續(xù)時(shí)間的控制，要協(xié)調(diào)相關(guān)各方面關(guān)系，比如施工人員編制和質(zhì)量管理過程中各項(xiàng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。
水利工程中的施工質(zhì)量管理，包含了施工期間各工作人員要配合項(xiàng)目法人做好施工前后的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；應(yīng)加強(qiáng)施工質(zhì)量控制細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)與有關(guān)質(zhì)量管理、施工圖紙的審核；水利工程師要建設(shè)性地提出有關(guān)的技術(shù)措施，關(guān)于施工的進(jìn)度和資金、材料、設(shè)備項(xiàng)目等要做到心中有數(shù)；在水利施工過程中對質(zhì)量管理項(xiàng)目合同的操作與執(zhí)行，應(yīng)依據(jù)國家的有關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)水利施工建設(shè)的工程文件來操作；各相關(guān)單位要監(jiān)督工程的進(jìn)度和質(zhì)量，要檢查安全措施；水利工程完成后，要檢驗(yàn)工程的完成量，要加強(qiáng)同上級有關(guān)部門的報(bào)告進(jìn)度，以完成合同文件和歸并技術(shù)檔案；對相關(guān)的水利施工過程中的違紀(jì)要依法辦理；質(zhì)量管理控制要協(xié)助工程管理法人驗(yàn)收的每一施工階段的項(xiàng)目。
當(dāng)水利工程施工的上述項(xiàng)目完成后，各承包商及各崗位的工作人員要接受主管部門的檢查，要配合有關(guān)部門驗(yàn)收。
6水利完工資料管理主要原因
水利完工資料的管理、歸檔工作的弊端也得到一定程度的消除，檔案資料歸檔慢現(xiàn)象也得到了一定程度的緩解。但扔存在一些問題，如資料的歸檔扔不及時(shí)，資料的收集不夠完整，資料的管理不夠完善，資料整理的質(zhì)量不夠，對資料的操作部規(guī)范等。
①建立完善的資料管理制度
建設(shè)單位應(yīng)按照國家和行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工程特點(diǎn)編制《工程竣工資料辦法》及《實(shí)施細(xì)則》，其他參建單位也應(yīng)制定相應(yīng)的管理制度。從文件資料的形成，日常管理到其收集整編、移交保管形成一套完整的制度。在建設(shè)過程中，還應(yīng)根據(jù)情況的變化對管理制度進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。
②強(qiáng)化日常資料管理工作
日常資料管理工作的好壞，對資料的最后整編和歸檔有著非常大的影響。做好平時(shí)的工作，保證基礎(chǔ)資料的規(guī)范、系統(tǒng)、完整，整編時(shí)可以減少很多工作量。日常資料管理中應(yīng)注意的事項(xiàng)很多，如記錄按要求填寫，文件規(guī)格統(tǒng)一、分類存放，施工原始資料及時(shí)收集、專人保管，對設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)變更加強(qiáng)管理，做好登記。
③實(shí)施分階段整編計(jì)劃
在工程開工前，根據(jù)施工進(jìn)度安排編制整個(gè)工程項(xiàng)目的資料整編計(jì)劃并分階段實(shí)施，盡量做倒資料收集、整編及移交與工程建設(shè)同步。工程建設(shè)進(jìn)展到一個(gè)階段，資料收集整編完成相應(yīng)的階段；工程項(xiàng)目完工一個(gè)，資料相應(yīng)就移交清楚并進(jìn)行驗(yàn)收。
④通過合同管理加強(qiáng)對資料的管理
建設(shè)單位在施工承包商、設(shè)備制造商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位鑒定合同時(shí)，應(yīng)對資料整編，移交作出盡可能詳盡的規(guī)定，或在合同中作出一般性規(guī)定，合同生效以后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充。工程結(jié)算特別是竣工結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格與資料移交掛鉤，一些小型項(xiàng)目如附屬工程、臨建工程可在合同終止時(shí)一次性提交全部資料，而一些規(guī)模大、工期長的項(xiàng)目，如主體工程中的廠房，大壩可考慮分批提交資料，然后辦理結(jié)算手續(xù)。
7結(jié)語
綜上所述，水利工程項(xiàng)目管理在水利工程實(shí)施過程中占有重要地位，它與整個(gè)水利工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資密切相關(guān)。要保證水利工程質(zhì)量能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就必須加強(qiáng)對水利工程的質(zhì)量控制。要樹立一種責(zé)任意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，保證項(xiàng)目管理能夠在水利工程中最大化的發(fā)揮，最大程度上將水利工程項(xiàng)目管理的作用發(fā)揮得淋漓盡致。同時(shí)水利工程項(xiàng)目管理還可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)更加有效的進(jìn)行，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌，改進(jìn)項(xiàng)目管理方式，在項(xiàng)目管理上進(jìn)行創(chuàng)新，將管理職能充分發(fā)揮出來，科學(xué)規(guī)劃，這樣就可以保證項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)健詞】掙值法；工程成本控制；中間變量；評價(jià)指標(biāo)；應(yīng)用
掙值分析法(EarnedValued，簡稱“EV")，是一種全面衡量項(xiàng)目進(jìn)度狀態(tài)、成本趨勢的科學(xué)。其基本要素是用貨幣量代替實(shí)物量來衡量項(xiàng)目的進(jìn)度掙值法，是項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行綜合控制的一種有效方法。掙值法能夠測量和計(jì)算已完成的工作的預(yù)算費(fèi)用與己完成工作的實(shí)際費(fèi)用和計(jì)劃工作的預(yù)算費(fèi)用，得到有關(guān)計(jì)劃實(shí)施的進(jìn)度和費(fèi)用偏差，從而達(dá)到判斷項(xiàng)目執(zhí)行的狀況。它的獨(dú)特之處在于以預(yù)算和費(fèi)用衡量項(xiàng)目的進(jìn)度與費(fèi)用。由于掙值法中用到了一個(gè)關(guān)鍵數(shù)值――掙值(即己完成工作的預(yù)算費(fèi)用，Earned Value)故得名。
1 掙值分析方法的三個(gè)關(guān)鍵中間變量
t：當(dāng)前檢測時(shí)點(diǎn)；T：項(xiàng)目結(jié)束時(shí)間；PQ：計(jì)劃工作量；SC：預(yù)算單價(jià)
成本；AQ：實(shí)際工作量；AC：實(shí)際單價(jià)成本；則：
1.1 項(xiàng)目計(jì)劃作業(yè)的預(yù)算成本(BCWS)
項(xiàng)目計(jì)劃作業(yè)的預(yù)算成本表示按照預(yù)算價(jià)格和預(yù)算工作量計(jì)算的某項(xiàng)作業(yè)的成本。BCWS(t)=ΣPQ×SC，(o≤t≤T)（1）
1.2 項(xiàng)目已完成作業(yè)的實(shí)際成本(ACWP)
（BCWS)表示按項(xiàng)目已完成作業(yè)的實(shí)際成本表示按照實(shí)際發(fā)生的價(jià)格計(jì)算得到的實(shí)際已完成作業(yè)的成本。ACWP(t)=ΣAQ ×AC，(o≤t≤T)（2）
1.3 已完成作業(yè)的預(yù)算成本(BCWP)：
已完成作業(yè)的預(yù)算成本，它表示按照預(yù)算價(jià)格所計(jì)算的某項(xiàng)作業(yè)實(shí)際已完成作業(yè)的成本。BCWP(t)=ΣAQ×SC，(o≤t≤T) （3）
2 掙值分析方法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)
2.1 兩個(gè)差異評價(jià)指標(biāo)
2.1.1 項(xiàng)目成本差異(CV)
項(xiàng)目成本差異(Cost Variance，CV)，計(jì)算公式是：
CV=BCWP-ACWP (4)
當(dāng)CV
當(dāng)CV>0時(shí)，表示實(shí)際成本支出低于預(yù)算；
當(dāng)CV=0時(shí)，表示實(shí)際成本支出等于預(yù)算；
如果成本偏差為負(fù)值，則表示項(xiàng)目的成本超支，反之，表示項(xiàng)目成本有節(jié)余。
2.1.2 項(xiàng)目進(jìn)度差異(SV)
項(xiàng)目進(jìn)度差異(Schedule Variance，SV)同樣地，如果進(jìn)度偏差為負(fù)值，則表示項(xiàng)目進(jìn)度落后的情況，反之，項(xiàng)目的進(jìn)度超前。計(jì)算公式是：
SV =BCWP-BCH (5)
當(dāng)SV
當(dāng)SV>0時(shí)，表示實(shí)際進(jìn)度超過計(jì)劃量，即進(jìn)度提前：
當(dāng)SV=0時(shí)，表示實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃一致。
2.2 兩個(gè)指數(shù)評價(jià)指標(biāo)
2.2.1 進(jìn)度績效指數(shù)(SCI)
進(jìn)度績效指數(shù)(Schedule Completion Index，scx)的計(jì)算公式如下：
SCI=BCWP / BCWS(6)
當(dāng)SCI=1，說明項(xiàng)M是按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行；
當(dāng)SCI>1，說明進(jìn)度提前；
當(dāng)SCI
2.2.2 成本績效指數(shù)
成本績效指數(shù)(Cost Performance Index，CPI)，的計(jì)算公式如下：
CPI=BCWP/ ACWP (7)
當(dāng)CPI=1，說明項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算吻合；
當(dāng)CPI>l，說明項(xiàng)目實(shí)際成本低于預(yù)算；
當(dāng)CPI
3 掙值法的應(yīng)用實(shí)例
以某項(xiàng)目工程中一分廠房項(xiàng)工程2008年12月到2009年3月的施工狀況為例，說明如何應(yīng)用贏得值法進(jìn)行成本控制。首先將該工程的施工進(jìn)度如下表1.1所示：
根據(jù)該項(xiàng)目的總成本計(jì)劃和目標(biāo)，將廠房項(xiàng)工程2008年12月到2009年3月的施工狀況的每項(xiàng)任務(wù)的成本預(yù)算分解如表1.2所示
將工程的分項(xiàng)預(yù)算按比例分?jǐn)偟綍r(shí)間坐標(biāo)上(以周為單位)。確定各單項(xiàng)任務(wù)的每周預(yù)算成本。
3.1 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃值與實(shí)際值的計(jì)算
要計(jì)算贏得值法的幾個(gè)評價(jià)指標(biāo)，還要知道計(jì)劃工作進(jìn)度與實(shí)際的工作進(jìn)度，為此，首先求出各任務(wù)在總?cè)蝿?wù)中占的比重，見表1.3。
然后根據(jù)施工計(jì)劃圖并結(jié)合施工實(shí)際情況，計(jì)算出每天的計(jì)劃工作進(jìn)度與實(shí)際工作進(jìn)度。以廠房項(xiàng)工程第35日(1月20日)工作情況為例，計(jì)算出工作進(jìn)度情況如下表1.4所示。
從數(shù)據(jù)可以分析出，第35日的工作進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度稍微延遲了。
3.2 運(yùn)用掙值法的計(jì)算分析
根據(jù)以上的實(shí)際數(shù)據(jù)，通過前述的掙值法評價(jià)指標(biāo)的計(jì)算公式，可得各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，見表1.5.
根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值，編制成本與進(jìn)度偏差表進(jìn)行分析，如表1．6：
關(guān)鍵比值法指的是CPI與SPI的乘積，一般數(shù)值接近1時(shí)表示與成本目標(biāo)基本一致，運(yùn)用關(guān)鍵比值法的分析如表1.7.
4 結(jié)論