時(shí)間：2022-02-02 00:54:20
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【正文】
宣威市黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
關(guān)于省級(jí)環(huán)保督察反饋黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力問題整改完成工作總結(jié)報(bào)告
曲靖市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
現(xiàn)將宣威市關(guān)于2017年省級(jí)環(huán)保督察反饋問題——“關(guān)于對(duì)關(guān)于黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力的問題”整改完成工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、反饋問題及整改措施描述
問題描述：全市黃標(biāo)車淘汰推進(jìn)不力，辦法不多。根據(jù)《曲靖市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（曲政發(fā)〔2014〕74號(hào)）要求，2017年底前基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。而根據(jù)云南省公安廳交警總隊(duì)提供資料，2017年1月1日至11月27日期間，曲靖市雖已完成淘汰黃標(biāo)車及老舊車15564輛，但仍剩余黃標(biāo)車20643輛。
整改措施：落實(shí)《宣威市淘汰黃標(biāo)車資金補(bǔ)貼辦法》，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)車主注銷“黃標(biāo)車”。將黃標(biāo)車納入環(huán)保檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)禁黃標(biāo)車上線檢測(cè)。將黃標(biāo)車納入機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)核查比對(duì)，嚴(yán)禁對(duì)黃標(biāo)車核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格黃標(biāo)車登記管理，嚴(yán)禁黃標(biāo)車辦理區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記。加大路面執(zhí)法和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度，設(shè)置黃標(biāo)車限行、禁行區(qū)域。2018年底前，全面淘汰全市所有注冊(cè)運(yùn)行的黃標(biāo)車。
二、整改情況
宣威市轄區(qū)符合淘汰標(biāo)準(zhǔn)的黃標(biāo)車有3066輛，治理淘汰任務(wù)重，時(shí)間緊。為把握有利時(shí)機(jī)，確保按時(shí)、按質(zhì)完成黃標(biāo)車淘汰治理任務(wù)，宣威市人民政府結(jié)合省、市兩級(jí)黃標(biāo)車治理工作方案，及時(shí)下發(fā)和出臺(tái)了《宣威市加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作方案》和《宣威市提前淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼辦法》。宣威市人民政府成立了由市人民政府市長(zhǎng)周云峰任組長(zhǎng)，楊枝梁副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由公安、環(huán)保、財(cái)政、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、住建、工業(yè)信息化委員會(huì)等部門為成員單位的黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、統(tǒng)籌開展全市黃標(biāo)車淘汰治理工作。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)治理責(zé)任，宣威市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與各治理責(zé)任單位工作負(fù)責(zé)人，層層簽訂治理工作責(zé)任狀，把黃標(biāo)淘汰治理工作作為生態(tài)環(huán)境工程、民生工程、民心工程和政治任務(wù)來(lái)抓，確保有序推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰治理工作，工作開展以來(lái)取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些問題和不足。
（一）黃標(biāo)車淘汰治理工作數(shù)據(jù)
宣威市共有“黃標(biāo)車”3066輛。截止至2019年2月，報(bào)廢注銷2119輛（報(bào)廢補(bǔ)貼車輛2032輛、87輛未補(bǔ)貼包括政府車輛及機(jī)動(dòng)車所有人沒有在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)手續(xù)）車主申請(qǐng)滅失注銷、詢問筆錄注銷834輛，移出黃標(biāo)車113輛（其中達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)2輛，被盜搶/查封數(shù)21輛，無(wú)法認(rèn)定進(jìn)口車27輛，非載貨專項(xiàng)作業(yè)車12輛，復(fù)核為非黃標(biāo)車51輛）。
宣威市黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金發(fā)放工作有序進(jìn)行，全市已有1594輛“黃標(biāo)車”所有人，領(lǐng)取到提前報(bào)廢補(bǔ)貼資金，累計(jì)核發(fā)補(bǔ)貼資金:一仟柒仟陸佰零玖元（小寫：17609000），于2019年7月份資金以補(bǔ)貼到位。
（二）宣威黃標(biāo)車治理工作措施
1、加強(qiáng)組織，健全制度，強(qiáng)化配合協(xié)調(diào)。一是宣威市人民政府、市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視黃標(biāo)車治理淘汰工作，多次召開專題工作會(huì)議研究、部署治理工作，親自督促、催辦黃標(biāo)車治理進(jìn)度；二是市黃標(biāo)車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極加強(qiáng)治理工作組織部署，群策群力研究治理措施，不同治理責(zé)任部門間密切協(xié)同配合，并建立了一套聯(lián)系、協(xié)調(diào)和治理工作機(jī)制；三是公安、環(huán)保、工信等職能部門以及報(bào)廢回收企業(yè)聯(lián)合辦公，設(shè)立專門的治理淘汰工作場(chǎng)所，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)受理、咨詢窗口，各成員單位加強(qiáng)合作，相互協(xié)調(diào)配合，完善制度保障措施，緊密配合落實(shí)治理責(zé)任。四是時(shí)時(shí)監(jiān)控工作動(dòng)態(tài)，監(jiān)督問效落實(shí)治理責(zé)任。每天分析匯總?cè)兄卫砉ぷ鲾?shù)據(jù)，每周研判分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治理責(zé)任主體的工作成效，定期工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)工作進(jìn)度，及時(shí)分享工作信息、經(jīng)驗(yàn)。
2、積極動(dòng)員、廣泛宣傳。一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），都組織召開了“黃標(biāo)車”淘汰治理動(dòng)員工作會(huì)議，統(tǒng)籌部署淘汰治理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與村、社干部逐級(jí)簽訂治理責(zé)任書，層層壓實(shí)治理責(zé)任。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、各站（所）和村委會(huì)力量聯(lián)合開展“黃標(biāo)車”治理工作，同時(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公安交警中隊(duì)積極發(fā)動(dòng)農(nóng)村兼職協(xié)管員、交通安全信息聯(lián)絡(luò)員、勸導(dǎo)員、治保員等力量深度配合開展“黃標(biāo)車”排查治理工作，基本形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)，齊抓共管的治理工作格局；三是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體，持續(xù)加強(qiáng) “黃標(biāo)車”治理淘汰政策，補(bǔ)貼辦法標(biāo)準(zhǔn)，限行公告等內(nèi)容宣傳，積極提高治理工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力；四是堅(jiān)持針對(duì)“黃標(biāo)車”車主、駕駛?cè)?、所有人、使用人和利害關(guān)系人，開展精準(zhǔn)定向的宣傳和引導(dǎo)，書面向當(dāng)事人告知淘汰政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)報(bào)廢淘汰車輛；五是對(duì)積極自愿報(bào)廢“黃標(biāo)車”的單位或個(gè)人，結(jié)合個(gè)人環(huán)保義務(wù)、社會(huì)污染治理、社會(huì)環(huán)境效益、補(bǔ)貼利益效應(yīng)、淘汰車輛監(jiān)管和運(yùn)行使用環(huán)境等方面進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，放大社會(huì)影響、增強(qiáng)示范作用。
3、深度梳理，精準(zhǔn)排查。一是公安交警對(duì)全市3066 輛黃標(biāo)車開展深度梳理，治理任務(wù)數(shù)據(jù)按鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)、社區(qū)、村組進(jìn)行逐級(jí)分類、細(xì)化，并按治理責(zé)任下發(fā)、抄送到各治理責(zé)任單位和責(zé)任人；二是精準(zhǔn)排查，全面摸排查清治理淘汰車輛現(xiàn)實(shí)狀況、車輛狀態(tài)、運(yùn)行使用情況、車輛權(quán)屬、所有權(quán)人聯(lián)系方式、報(bào)廢意愿等基礎(chǔ)性工作數(shù)據(jù)；三是分類施策，按照“先易后難、先公車后私車、先攻堅(jiān)重點(diǎn)車輛后治理一般車輛”的工作思路，堅(jiān)持“一車一對(duì)策”的方法，加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)，應(yīng)用多種治理手段，加快淘汰治理工作進(jìn)度。
4、加強(qiáng)配合、提升服務(wù)。一是“上門”開展治理服務(wù)。以“黃標(biāo)車”車主、所有人為直接宣傳、引導(dǎo)對(duì)向，主動(dòng)上門告知當(dāng)事人報(bào)廢途徑、聯(lián)系方式、注銷流程、法定憑證，并積極介紹補(bǔ)貼辦法、標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)告知補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，資金發(fā)放等政策和事項(xiàng)；二是充分發(fā)揮公安交警治理淘汰工作主力軍的作用，幫助各治理成員單位提升治理、服務(wù)能力。公安交警以治理任務(wù)為導(dǎo)向開展治理能力教育、培訓(xùn)，要求全體民警、職工、輔警對(duì)“黃標(biāo)車”治理工作做到“一懂、一會(huì)、三清”（懂政策、會(huì)業(yè)務(wù)、清楚轄區(qū)治理任務(wù)基數(shù)、清楚治理車輛狀態(tài)、清楚轄區(qū)每日治理工作進(jìn)度），同時(shí)要求各部門、各基層交中隊(duì)幫助其他治理單位成員、責(zé)任人學(xué)習(xí)提高政策理論水平，業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)治理、服務(wù)能力；三是公安交警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)黃標(biāo)車治理任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，具體責(zé)任到每一個(gè)人，全警動(dòng)員參與黃標(biāo)車治理。宣威交警以黨小組，黨員先鋒隊(duì)的形式包保治理行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位黃標(biāo)車，以組隊(duì)攻堅(jiān)形式包保治理2005年前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，以任務(wù)分解，定向治理的形式，強(qiáng)化落實(shí)治理責(zé)任。四是服務(wù)窗口前移，黃標(biāo)車治理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將“黃標(biāo)車”注銷登記窗口前移到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)，實(shí)施補(bǔ)貼申請(qǐng)資料預(yù)審核和申請(qǐng)資料內(nèi)部傳遞制度，盡量簡(jiǎn)化辦理流程，提高服務(wù)效率；五是強(qiáng)化與報(bào)廢企業(yè)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，積極鼓勵(lì)報(bào)廢回收企業(yè)上門與“黃標(biāo)車”所有人進(jìn)行面商，提高自主報(bào)廢、協(xié)商回收車輛的治理比例，鼓勵(lì)、督促報(bào)廢回收企業(yè)加大人力、設(shè)備、運(yùn)力投入，提高回收、銷毀率，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)銷、注銷環(huán)節(jié)的警、企配合，消除監(jiān)銷環(huán)節(jié)車輛容易造成業(yè)務(wù)積壓的制約因素。
5、嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管，治理工作小組各成員單位嚴(yán)把“黃標(biāo)車”登記、檢驗(yàn)關(guān)，自治理工作開展以來(lái)，全面禁止受理“黃標(biāo)車”轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)；二是嚴(yán)格按照市人民政府公告，加強(qiáng)對(duì)“黃標(biāo)車”禁行區(qū)域查緝，嚴(yán)格依法對(duì)違法“黃標(biāo)車”進(jìn)行處罰；三是強(qiáng)化布控監(jiān)管，依托公安緝查布控系統(tǒng)，對(duì)全市未報(bào)廢的 “黃標(biāo)車”進(jìn)行布控監(jiān)管，時(shí)時(shí)掌握轄區(qū)“黃標(biāo)車”運(yùn)行狀況；四是加強(qiáng)路面管控，公安、交通、運(yùn)政等部門加強(qiáng)聯(lián)合檢查和執(zhí)法，采取綜合性監(jiān)管措施，“黃標(biāo)車”形成嚴(yán)密的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，壓縮其生存和運(yùn)行空間。五是公安交警專門成立了一支20人的黃標(biāo)車追查治理工作組，該工作組先后深入省內(nèi)、外各地，追查、治理了30余輛黃標(biāo)車，成為治理“骨頭黃標(biāo)車”的尖刀力量。
6、充分發(fā)揮公安交警主力軍作業(yè)，交警大隊(duì)民警、輔警中隊(duì)長(zhǎng)分別掛10輛、3輛、輔警掛2輛的目標(biāo)任務(wù)。一是對(duì)逾期未完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的民警、職工，報(bào)請(qǐng)宣威市公安局按有關(guān)規(guī)定給予問責(zé)或宣威市公安局干部召回管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召回管理。二是對(duì)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黃標(biāo)車工作任務(wù)的輔警給予全局通報(bào)批評(píng)和問責(zé)處理，對(duì)不開展工作的人員給予辭退。
七、存在問題，在黃標(biāo)車清理過程中，由于資金補(bǔ)貼，車輛查找過程中，困難較多，前期推進(jìn)緩慢，工作不夠到位，但全體人員客克服一切困難，圓滿完成黃標(biāo)車清理工作。
三、驗(yàn)收情況及結(jié)論
經(jīng)核實(shí)，符合驗(yàn)收要求。
四、下步工作打算
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，在以后的工作中，嚴(yán)格把關(guān)扎實(shí)推進(jìn)尾氣不達(dá)標(biāo)的國(guó)三柴油貨車淘汰工作。
一、高度重視，排查整改工作得到有力推進(jìn)
按照縣人民政府的要求，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)安全事故隱患整改工作，對(duì)排查整改工作進(jìn)行了安排和部署，成立了由多個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了排查整改任務(wù)和時(shí)限。
自開展安全事故隱患整改以來(lái)，全鄉(xiāng)共出動(dòng)排查人員20余人次，排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)7個(gè)，各類建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，排點(diǎn)行業(yè)企業(yè)5戶，排查非煤礦山2個(gè)，其中非煤礦山尾礦庫(kù)1個(gè)，集中整治交通交通安全，每月上檢查交通安全2次。
二、多措并舉，安全隱患得到有效整治
(一)化工、冶金、有色、采選礦等工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)廢水、廢氣、危險(xiǎn)廢物處理處置排查整治情況
對(duì)全鄉(xiāng)5戶重點(diǎn)行業(yè)企安全運(yùn)行運(yùn)行情況及廢水、廢氣排放情況進(jìn)行了排查，排查發(fā)現(xiàn)存在問題企業(yè)2戶，存在問題個(gè)數(shù)2個(gè)。廣西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司存在違規(guī)堆放尾礦現(xiàn)象，西金百大礦業(yè)有限責(zé)任公司私下與納翁鄉(xiāng)肯才村納塘屯簽訂協(xié)議，購(gòu)買屯集體土地存放尾礦，但是該尾礦庫(kù)存在私自改變河道行為，并未對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行加固處理，隨意堆放在河道旁邊，尾礦庫(kù)無(wú)專人管護(hù)存在安全隱患，我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在15個(gè)工作日內(nèi)整改；廣西羅城鑫海礦業(yè)有限公司在現(xiàn)場(chǎng)檢查中未能提供相關(guān)環(huán)保許可證，存在違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)排放的可能性，我鄉(xiāng)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)工作人員已現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令其在7個(gè)工作日內(nèi)提供相關(guān)手續(xù)和證件。
（二）納喬公路芽洞屯路段道路安全隱患
2019年8月21號(hào)下午17時(shí)05分左右，我鄉(xiāng)接到納翁鄉(xiāng)板陽(yáng)村群眾反映，喬納公路芽洞屯路段（喬納線8.5公里段）有貨車發(fā)生側(cè)翻（車牌號(hào)桂B(yǎng)L0388），無(wú)人員傷亡，但公路出現(xiàn)約30米塌方，目前通往納翁交通受阻，車輛單向通行，下午17時(shí)15分我鄉(xiāng)四所工作人員第一時(shí)間到塌方現(xiàn)場(chǎng)查看，并設(shè)置警示標(biāo)志牌、警戒線，同時(shí)第一時(shí)間向縣交通局報(bào)告，目前該路段尚未整修，目前任然存在重大安全隱患。
三、取得的實(shí)效及存在的問題
通過各部門積極配合，全鄉(xiāng)安全事故隱患整改工作取得了一定實(shí)效，一是進(jìn)一步摸清了我鄉(xiāng)安全隱患點(diǎn)，建立了安全臺(tái)賬；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和整改，避免安全事故發(fā)生，落實(shí)相關(guān)職責(zé)。但依然存在一些問題：一是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不夠，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，沒有及時(shí)整改。
四、下步工作打算
1、繼續(xù)認(rèn)真貫徹落安全生產(chǎn)要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格排查安全事故隱患，及時(shí)整改，避免安全事故發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“l(fā)infen2009”為你整理了這篇某工程項(xiàng)目部關(guān)于環(huán)境污染防治整改措施情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
市人民政府：
根據(jù)市政府辦公室督辦通報(bào)要求，我們將以工區(qū)為單元，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)施工路段環(huán)境污染防治，具體將采取了如下整改措施：
各工區(qū)對(duì)施工區(qū)域內(nèi)路面進(jìn)行清掃、灑水降塵，每日5次，現(xiàn)有10噸灑水車2臺(tái)，5噸灑水車2臺(tái)，人工灑水車2臺(tái)，不間斷對(duì)施工區(qū)域和施工便道進(jìn)行沖洗、灑水降塵，另在部分施工路段出入口設(shè)置霧炮降塵；
各工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的沙土石料、粉塵物料及時(shí)用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，物料歸堆，人走場(chǎng)清，不需要的棄土廢土及時(shí)清理出場(chǎng)；
各工區(qū)在施工路段出入口安排2-3名工人對(duì)運(yùn)輸車輛車身輪胎進(jìn)行泥土剔除及沖洗，嚴(yán)禁帶泥上路影響市容，場(chǎng)內(nèi)行駛車輛低速行駛，避免飛馳引起揚(yáng)塵；
槐蔭大道北側(cè)通勤路段為原綠化帶改造，填筑料為路面銑刨料，道路基礎(chǔ)較差，該側(cè)雙向多車道通行，車流量較大，筑料不堪承壓致粉粒狀，導(dǎo)致路面積塵嚴(yán)重，施工單位多次對(duì)通勤路段坑槽進(jìn)行修整，并對(duì)全線通勤路段每日6次灑水降塵，盡力抑塵維護(hù)環(huán)境；
加強(qiáng)對(duì)員工環(huán)保意識(shí)的宣傳。落實(shí)措施，控制人為的施工噪聲、揚(yáng)塵、水土污染，最大限度地減少擾民，杜絕環(huán)境污染現(xiàn)象的發(fā)生。
除施工單位實(shí)施以上環(huán)保措施外，市環(huán)衛(wèi)部門每天實(shí)施灑水車沿線灑水降塵4次，環(huán)衛(wèi)工人每天多次沿線清理生活生產(chǎn)廢料等其他垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。
我縣目前在建的農(nóng)村水電站共有一座，為水電站。水電站地處縣鎮(zhèn)村，位于支流桃江下游，距縣城25km。壩址控制流域面積6572km2，總庫(kù)容5930萬(wàn)m3，電站裝機(jī)20000kw,多年平均發(fā)電量6980萬(wàn)kw·h，是一座以水力發(fā)電為主、兼有改善縣城景觀、航運(yùn)等綜合效益的中型水利工程。工程批復(fù)概算總投資25595.7萬(wàn)元，批復(fù)總工期為36個(gè)月。
該工程項(xiàng)目法人為實(shí)業(yè)有限公司，設(shè)計(jì)單位為市水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院，監(jiān)理單位為市水利電力工程建設(shè)監(jiān)理站，施工單位為湖南天谷水利電力工程建設(shè)有限公司。
水電站工程于2012年8月正式開工，至今已經(jīng)完成左岸一期圍堰的填筑、大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎(chǔ)開挖、廠房基礎(chǔ)開挖。完成的主要工程量有：基礎(chǔ)開挖土方3.3萬(wàn)m3,石方10.41萬(wàn)m3，大壩砼澆筑24522m3，鋼筋制安1174t。目前工程已完成投資9510萬(wàn)元。
二、在建水電站安全生產(chǎn)大檢查情況
6月15日～17日，業(yè)主單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)自查整改，并上報(bào)了安全生產(chǎn)自查報(bào)告。
6月18日～6月19日，縣水利局由分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)帶隊(duì)組成了檢查組對(duì)該工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。檢查組聽取了項(xiàng)目法人、監(jiān)理及施工單位自查情況匯報(bào)，查閱了各參建單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料，同時(shí)深入到工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。檢查中，主要發(fā)現(xiàn)以下問題：
1、施工單位工程現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組建不規(guī)范，投標(biāo)文件承諾的項(xiàng)目管理人員與實(shí)際管理人員不一致，未履行變更手續(xù)。
2、施工單位未編制及報(bào)審危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案（深基坑支護(hù)與降水、高腳手架、高支模、高邊坡及起重吊裝等工程）。
3、塔式起重機(jī)未取得特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)合格證。
4、部分特種作業(yè)人員無(wú)上崗證。
5、圍堰未按設(shè)計(jì)要求施工。
6、廠壩導(dǎo)墻頂部未設(shè)置安全防護(hù)欄。
7、施工場(chǎng)地周圍防護(hù)欄的高度及強(qiáng)度不足，未設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明。
鑒于該工程存在較多的安全隱患，我局于2013年6月24日以信水利字（2013）27號(hào)文對(duì)該工程下達(dá)了停工整頓的通知。
三、隱患整改情況
水電站工程項(xiàng)目法人接到停工整頓的通知后，積極組織監(jiān)理及施工單位進(jìn)行了整改，并于2013年7月5日前基本整改到位。項(xiàng)目法人向我局提出了復(fù)工申請(qǐng)，我局于7月6日派出了檢查組對(duì)整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收。驗(yàn)收采取查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，整改情況如下：
1、施工單位補(bǔ)充了現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)變更報(bào)批手續(xù)。
2、施工單位編制并報(bào)審了有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案。
3、施工單位提供了其中一部塔式起重機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)合格證（另一部未取得檢驗(yàn)檢測(cè)合格證，已按要求停用）。
4、施工單位清退了無(wú)上崗證的特種作業(yè)人員，目前施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員均有上崗證。
5、補(bǔ)充了圍堰設(shè)計(jì)變更手續(xù)。
6、廠壩導(dǎo)墻頂部已封閉。
根據(jù)中央有關(guān)要求和省委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“群眾三評(píng)”實(shí)施辦法，按照郭庚茂書記提出的“通過群眾評(píng)判體現(xiàn)開門整改，把整改情況、進(jìn)展情況向群眾公開、讓群眾監(jiān)督”的要求，在第十六督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，省旅游局認(rèn)真組織開展了第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”情況群眾評(píng)判會(huì)議。具體情況如下：
一、群眾評(píng)判會(huì)議情況及評(píng)判結(jié)果
省旅游局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”情況群眾評(píng)判會(huì)議于2013年12月31日召開，第十六督導(dǎo)組副組長(zhǎng)、省紀(jì)委副廳級(jí)紀(jì)檢員董天明同志出席會(huì)議并講話，省旅游局黨組書記、局長(zhǎng)寇武江通報(bào)了局領(lǐng)導(dǎo)班子第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”情況，省旅游局機(jī)關(guān)黨員干部群眾和直屬事業(yè)單位班子主要負(fù)責(zé)人及服務(wù)對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)打分，對(duì)我局第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”情況進(jìn)行了評(píng)判。統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，對(duì)我局第三環(huán)節(jié)工作總體評(píng)價(jià)及“回頭看”、“拉單子”、建臺(tái)賬、整改落實(shí)、建章立制情況評(píng)判為“好”的比例均達(dá)100%。
二、開展群眾評(píng)判工作的主要做法
一是認(rèn)真制定評(píng)判工作方案，確保群眾評(píng)判的公正性。按照省委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真制定了《省旅游局第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”情況群眾評(píng)判工作實(shí)施方案》，明確了評(píng)判工作的時(shí)間、方式、參評(píng)人員、評(píng)判內(nèi)容、評(píng)判程序及評(píng)判結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，確保了評(píng)判工作的有序、公正進(jìn)行。二是認(rèn)真選取參評(píng)人員，確保參評(píng)人員的代表性。根據(jù)省委對(duì)“群眾三評(píng)”工作的要求，認(rèn)真組織省旅游局機(jī)關(guān)黨員干部群眾和直屬事業(yè)單位班子主要負(fù)責(zé)人參加評(píng)判工作的同時(shí)，面向全省旅游系統(tǒng)，選取地市旅游局、旅游學(xué)校、旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游戰(zhàn)線的一線代表參加評(píng)判，切實(shí)讓參評(píng)人員能代表廣大群眾的意愿。三是認(rèn)真撰寫第三環(huán)節(jié)情況通報(bào)，確保通報(bào)情況的客觀性。局黨組書記、局長(zhǎng)寇武江牽頭對(duì)我局“回頭看”情況、建立臺(tái)賬、整改落實(shí)、建章立制情況進(jìn)行了逐項(xiàng)梳理，全面、準(zhǔn)確、客觀地向參評(píng)代表進(jìn)行了通報(bào)，讓群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判，進(jìn)一步征求群眾意見和建議，確保真抓實(shí)改。
三、開展群眾評(píng)判工作的成效
開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，歸根結(jié)底為的是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益，群眾對(duì)整改后的新風(fēng)貌和實(shí)際效果是否認(rèn)同、是否滿意，是衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們以群眾評(píng)判工作為契機(jī)，始終緊繃“群眾滿意”這根弦，進(jìn)一步推動(dòng)整改落實(shí)工作求實(shí)效，建章立制工作求長(zhǎng)效。無(wú)論是抓突出問題的專項(xiàng)整治，還是推進(jìn)制度機(jī)制創(chuàng)新，都堅(jiān)持做到真開門、開大門，通過請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等多種方式，把群眾的滿意當(dāng)作推動(dòng)整改落實(shí)各項(xiàng)工作的動(dòng)力和壓力，促進(jìn)在工作中做到“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”。整改什么、如何整改，充分考慮群眾的實(shí)際需要和切身感受，請(qǐng)群眾參與，主動(dòng)接地氣，認(rèn)真對(duì)照群眾期盼和要求，以“釘釘子”精神、以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好整改落實(shí)。切實(shí)做到以“群眾評(píng)判”工作的扎實(shí)推進(jìn)，促整改，解決突出問題；促建制，形成教育實(shí)踐活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、下一步工作打算
此次群眾評(píng)判的結(jié)果，是對(duì)我局前段時(shí)間工作的一種肯定，也是對(duì)今后工作的一種激勵(lì)。我們要繼續(xù)自覺求智于民，真誠(chéng)問計(jì)于民，實(shí)心實(shí)意地為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，要按照確定的整改落實(shí)方案，堅(jiān)持以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更嚴(yán)的紀(jì)律持續(xù)抓好整改。特別是對(duì)已經(jīng)拿出初步方案，正在加快落實(shí)的修訂《河南旅游條例》、搞好旅游休閑度假產(chǎn)品開發(fā)、小浪底景區(qū)管理體制機(jī)制改革等工作，加強(qiáng)督促檢查，按時(shí)完成，讓群眾看得見成效，讓群眾滿意。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公款借用、公務(wù)卡、公務(wù)接待、辦公用品、固定資產(chǎn)、政府采購(gòu)和招投標(biāo)、局直系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、作風(fēng)建設(shè)、公文處理、工作日中午禁酒、因公臨時(shí)出國(guó)（境）管理、領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾、強(qiáng)制落實(shí)職工帶薪年休假、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)干部使用管理、重大事項(xiàng)督辦督查、加強(qiáng)調(diào)查研究等理制度和規(guī)定，繼續(xù)以作風(fēng)建設(shè)的新成效促進(jìn)全省旅游業(yè)快速健康發(fā)展。
為切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全管理工作，消除安全隱患，根據(jù)縣教體局“五一”期間安全防范工作通知要求，我園對(duì)全園校舍、校園周邊環(huán)境，值班值守、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等重點(diǎn)區(qū)域及關(guān)鍵部位進(jìn)行了全面、細(xì)致的排查，現(xiàn)就自查整改情況匯報(bào)如下：
一、統(tǒng)籌安全，全面排查
接到通知后，園長(zhǎng)親自部署，組織在園教師校舍設(shè)施、周邊環(huán)境、值班值守、應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況等各方面安全工作逐一進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查，對(duì)在排查中查出的安全隱患建立了安全臺(tái)帳，現(xiàn)場(chǎng)議定了整改措施，落實(shí)了整改責(zé)任，切實(shí)做到了檢查發(fā)現(xiàn)一處，整改一個(gè)。
存在問題：
1.校門口街道正在施工，工程車輛不斷通行，存在安全隱患。
2.廢棄平房水泥墻裙脫落。
3.教學(xué)樓南側(cè)水泥臺(tái)墻皮脫落。
二、強(qiáng)化措施，立即整改
針對(duì)以上存在的問題，當(dāng)即召開了整改工作會(huì)，落實(shí)了整改責(zé)任人，確保能立即整改的問題在兩天內(nèi)解決，其他問
題立即聯(lián)系人員進(jìn)行維修整改，開學(xué)前所有問題整改到位。
1.墻皮脫落處廢棄物進(jìn)行了處理，并聯(lián)系維修人員維修整改。
2.在學(xué)校門口醒目處張貼出入安全提示語(yǔ)，保障教職工出入安全。
3.通過工作群，家園交流群對(duì)全體師生、家長(zhǎng)進(jìn)行了交通安全教育，指導(dǎo)家長(zhǎng)細(xì)心看護(hù)幼兒，確保幼兒在家抗疫期間的各項(xiàng)安全。
三、健全制度，強(qiáng)化管理
一是修訂完善了幼兒園相關(guān)管理制度，對(duì)《安全責(zé)任追究制度》、《幼兒教師一日安全工作要求》、《門禁制度》等幾類安全制度進(jìn)行了修改和完善，使安全工作有章可循。
二是進(jìn)行安全教育宣傳，以班為單位，通過家園交流對(duì)進(jìn)行安全知識(shí)教育活動(dòng)。根據(jù)各班幼兒的年齡特點(diǎn)，進(jìn)行了以交通、疫情防控、假期安全為重點(diǎn)的安全教育，增強(qiáng)幼兒的安全防范意識(shí)。
一、“回頭看”是否做到信念過硬我站始終堅(jiān)定理想信念，永葆對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)之心，不搞表里不一，不搞陽(yáng)奉陰違，不搞欺上瞞下，不當(dāng)兩面派，不做兩面人。
二、“回頭看”是否做到政治過硬我站始終堅(jiān)守忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，?jiān)持把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”喊在口頭上和落實(shí)在行動(dòng)上。
三、“回頭看”是否做到能力過硬我站始終牢固樹立正確的政績(jī)觀，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，注重終身學(xué)習(xí)理念，堅(jiān)持“一分部署，九分落實(shí)”的執(zhí)行力。
四、“回頭看”是否做到紀(jì)律過硬我站始終堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，沒有濫用手中的權(quán)力，不存在、以權(quán)謀私、利益輸送的問題。
五、“回頭看”是否做到作風(fēng)過硬我站始終堅(jiān)持建設(shè)過硬班子，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”和作風(fēng)上的“正派人”，不存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，不存在貪圖奢靡享樂、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況。但仍存在為民服務(wù)的情懷不夠，沒有真正把群眾當(dāng)做親人，沒有始終把全心全意為人民服務(wù)擺在工作首要位置。
隨著十八屆三中全會(huì)相關(guān)改革思路的明確和新預(yù)算法的出臺(tái)，政府會(huì)計(jì)改革和政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制成為眾所矚目的改革焦點(diǎn)。從某種角度來(lái)說，這是我國(guó)全面深化改革推進(jìn)到一定程度后的自然結(jié)果。
我國(guó)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，政府自上而下的控制和干預(yù)趨于減弱，委托模式下政府履行受托責(zé)任的理念開始被廣泛接受。作為撬動(dòng)政治經(jīng)濟(jì)改革強(qiáng)有力杠桿的財(cái)政改革，在此背景下被賦予了更多的期望。尤其是財(cái)政透明度的提升，更被視為具有標(biāo)志意義的改革領(lǐng)域。與之連帶的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告問題，便自然浮出水面。而國(guó)家治理概念的提出和提升政府治理能力的現(xiàn)實(shí)要求，則進(jìn)一步為推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告提供了戰(zhàn)略上、邏輯上和制度上的有力支撐。
編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，可以說是當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)全面深化改革非常重要的環(huán)節(jié)。一方面，我國(guó)目前實(shí)行的收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的政府財(cái)政報(bào)告制度，主要反映政府年度預(yù)算執(zhí)行情況，無(wú)法全面、準(zhǔn)確地反映政府資產(chǎn)負(fù)債和成本費(fèi)用，不利于降低行政成本和加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理，不利于提升運(yùn)行效率和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，客觀上要求必須推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，在全面摸清政府家底的基礎(chǔ)上，科學(xué)決策，科學(xué)管理，促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中，除了必須培育良好的市場(chǎng)信用之外，還要具備一個(gè)良好的政府信用。回頭來(lái)看，由于改革過程中我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變不到位，部分官員“經(jīng)濟(jì)人”特征明顯，導(dǎo)致政府信用受到相當(dāng)大的損害。編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，將政府的所有收支行為完整地置于民眾有效監(jiān)督之下，無(wú)疑對(duì)民眾信心修復(fù)和提升政府信用意義重大，利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和政治社會(huì)文化生態(tài)的全面進(jìn)步。
一、基本情況
局黨組根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》(昭區(qū)學(xué)辦〔2009〕10號(hào))，結(jié)合我局實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)搞好局分析檢查階段各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行全面安排部署。局屬各科、室、隊(duì)、站、所按照《關(guān)于印發(fā)〈××區(qū)環(huán)保局第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作流程〉的通知》要求，緊密結(jié)合本單位本部門實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，順利完成了交心談心、召開黨支部專題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。向各相關(guān)委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處通過電子政務(wù)信息平臺(tái)發(fā)出《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見表》38份，設(shè)置征求意見箱1個(gè)，黨組成員分別主持召開分管部門、單位的干部職工座談會(huì)，直接聽取意見建議。通過認(rèn)真疏理，共征求到來(lái)自各方面的意見和建議15條。主要包括對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員提出的針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以及環(huán)保工作的意見和建議。
在分析檢查階段，黨組成員之間、各科室和單位領(lǐng)導(dǎo)干部之間開展各種形式交心談心27人次，黨組成員撰寫了發(fā)言材料，分別參加了專題民主生活會(huì)和支部的專題組織生活會(huì)。局黨組于2009年6月24日召開群眾評(píng)議會(huì)議，征求對(duì)分析檢查報(bào)告的修改意見。自開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，按時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況;
二、主要做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作健康有序開展，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在轉(zhuǎn)段前多次召開會(huì)議，就如何開展分析檢查階段工作進(jìn)行認(rèn)真研究。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合環(huán)保局實(shí)際，明確工作目標(biāo)、具體步驟和要求，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序開展。
5月11日上午，我局召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，回顧總結(jié)了第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，布置第二階段活動(dòng)。會(huì)議由××區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)陳昌高同志主持。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組同志參加會(huì)議。
王志全同志對(duì)第一階段工作做了回顧，他指出，根據(jù)《××區(qū)關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》和《××區(qū)環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排部署，在區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第五檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，第一階段的各項(xiàng)工作已經(jīng)全部完成，達(dá)到了預(yù)期目的，并取得階段性成效。
檢查指導(dǎo)組王開華同志充分肯定了我局第一階段的各項(xiàng)工作，并就第二階段任務(wù)對(duì)我局提出了幾點(diǎn)要求:一是將學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終;二是按照區(qū)委安排部署，按時(shí)高質(zhì)地完成規(guī)定動(dòng)作。三是在完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取能做出亮點(diǎn)動(dòng)作。
(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，局黨組及學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將征求意見作為做好分析檢查階段工作的關(guān)鍵，采取積極措施，將征求意見貫穿于整個(gè)分析檢查階段始終，在專題民主生活會(huì)、分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見建議。一是充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多種方式，廣泛深入地征求各方面、各層次的意見。二是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，分層次將征求到的意見和建議及時(shí)反饋和分解，并形成了《××區(qū)環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)征求意見反饋情況報(bào)告》。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，認(rèn)真開展交心談心活動(dòng)，開好專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)
采取有效措施，避免把專題民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)開成一般工作總結(jié)會(huì)，確?！皟蓵?huì)”不走過場(chǎng)。
一是多層次開展交心談心活動(dòng)。局黨組堅(jiān)持把開展交心談心活動(dòng)作為征求意見、找準(zhǔn)問題的有效手段，作為溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要途徑，堅(jiān)持坦誠(chéng)相待，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)，黨組書記、局長(zhǎng)與黨組成員談、兩位副局長(zhǎng)和分管的部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與同科室的群眾談，圍繞本單位和自身在履行工作職責(zé)中的思路、措施和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的情況，對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)本單位本部門工作科學(xué)發(fā)展等進(jìn)行溝通。要求談話人做到說真話、實(shí)話。
二是認(rèn)真撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。緊密聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際以及深入調(diào)研、征求意見建議和談心情況，提出今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，分析存在的問題和不足，認(rèn)真撰寫了發(fā)言提綱，提出班子和班子成員整改的打算和建議。
三是及時(shí)召開“兩會(huì)”，確保質(zhì)量。局黨組在廣泛征求意見、完成領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)言材料的撰寫、多層次開展交心談心等工作基礎(chǔ)上，及時(shí)召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)。2009年6月17日下午召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展專題民主生活會(huì)，局黨組成員作了發(fā)言，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組出席民主生活會(huì)并作了講話。各成員深入查擺個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，針對(duì)問題進(jìn)行剖析，提出建議。同時(shí)，各成員還從黨風(fēng)廉政等方面認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。我局環(huán)保局專題民主生活會(huì)準(zhǔn)備充分、主題集中、重點(diǎn)突出、內(nèi)容務(wù)實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的效果。
6月24日上午，召開了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀組織生活會(huì)。會(huì)議由局長(zhǎng)王志全主持，××區(qū)環(huán)保局黨支部全體黨員參加了會(huì)議。通過此次黨支部專題組織生活會(huì)，每一位黨員對(duì)環(huán)保工作和自身存在的問題進(jìn)行了清晰剖析，大家認(rèn)為，普遍存在的問題主要有：一是交流溝通機(jī)會(huì)欠缺，批評(píng)和自我批評(píng)意識(shí)薄弱;二是工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)新和協(xié)調(diào)能力不強(qiáng);三是深入學(xué)習(xí)不夠，忙于事務(wù)，真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力少，缺乏系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí);四是服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步提高，要為基層提供更多的服務(wù)。一致表示今后要進(jìn)一步堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變思想觀念，在工作、生活、學(xué)習(xí)中要努力克服自身存在的問題和不足，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求來(lái)審視自己、規(guī)范自己、嚴(yán)格要求自己。要進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)意識(shí)，盡心盡力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要充分調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性，多思考、多總結(jié)、善創(chuàng)新。要始終保持一個(gè)良好的心態(tài)，踏實(shí)做事，積極進(jìn)取，不斷增長(zhǎng)本領(lǐng)，提高工作效率，以自己的實(shí)際行動(dòng)真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)提高環(huán)保工作能力。“兩會(huì)”的召開為形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)緊密結(jié)合實(shí)際，組織群眾評(píng)議
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，局黨組在認(rèn)真查找問題、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，6月24日下午，在五樓會(huì)議室召開了××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告群眾評(píng)議座談會(huì)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人和局職工干部參加了評(píng)議會(huì)。局長(zhǎng)王志全主持會(huì)議并宣讀了分析檢查報(bào)告全文，就報(bào)告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評(píng)議要求進(jìn)行了說明。會(huì)議還引導(dǎo)參評(píng)人員著重從認(rèn)識(shí)深不深、問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、思路理得清不清、措施定得可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。
會(huì)議還指出:環(huán)保局的分析檢查報(bào)告是客觀的，從環(huán)保能力建設(shè)方面、思想觀念方面、農(nóng)村環(huán)保方面、環(huán)境保護(hù)宣傳方面查找了存在的問題。查找問題是全面的，深刻的。從查找的問題看，要做好三個(gè)方面的工作：一是認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步解放思想。二是以科學(xué)手段抓監(jiān)管促治理，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中全力做好污染物減排。三是以科學(xué)理念抓服務(wù)促發(fā)展，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是以科學(xué)觀念抓宣傳促建設(shè)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。五是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。
參評(píng)人員以無(wú)記名填寫評(píng)議表方式進(jìn)行評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放群眾評(píng)議表27份，收回27份。通過評(píng)議,大家認(rèn)為，××區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，客觀地、深刻地分析了存在的問題及其原因，明確提出了整改方向和措施，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，切合××區(qū)環(huán)保工作實(shí)際，與會(huì)人員提出了許多寶貴的意見和建議。評(píng)議結(jié)束后，我局認(rèn)真吸取意見和建議，進(jìn)一步完善分析檢查報(bào)告的內(nèi)容，并在參評(píng)人員范圍內(nèi)公開了分析檢查報(bào)告的評(píng)議結(jié)果。
(五)以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽
為更好地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我局黨組以賽促學(xué)精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)要求××區(qū)環(huán)保局全體干部職工參加。向郵政局訂購(gòu)答題卡27張，并于6月2日在昭通新聞網(wǎng)上下載了昭通市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽試題，認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、答題。
三、初步成效
一是找準(zhǔn)了突出問題，透徹分析了原因。局黨組緊扣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合實(shí)際和分析檢查階段各環(huán)節(jié)廣泛征求到的意見建議，認(rèn)真查找、深入剖析。
二是理清了發(fā)展思路。局黨組面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，通過召開專題民主生活會(huì)和專題組織生活會(huì)、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，明確了推動(dòng)環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的總體思路。
三是明確了努力方向，提出了具體舉措。局黨組經(jīng)過充分分析論證，明確了努力方向和具體的工作措施。
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作雖然取得了一定成效，但也還存在不足。一是工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)為交心談心活動(dòng)的廣度、深度不平衡。領(lǐng)導(dǎo)干部之間、領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間交心談心較多，職工之間的交心談心相對(duì)較少。二是分析檢查階段時(shí)期，我局工作任務(wù)重，分析檢查階段時(shí)間緊、要求高，少數(shù)的分析檢查報(bào)告分量不夠，原因分析不夠透徹。下一步我們將著力抓好以下工作。
一是進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)階段工作重要性的認(rèn)識(shí)。整改落實(shí)階段的工作涉及許多突出問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，政策性強(qiáng)，時(shí)間緊，要求高。把學(xué)習(xí)貫穿始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)階段各環(huán)節(jié)工作，把能不能解決突出問題、制定可行措施、創(chuàng)新和完善機(jī)制體制作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有沒有取得實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工參加整改落實(shí)工作的主動(dòng)性，通過扎實(shí)有效地解決問題來(lái)促進(jìn)各項(xiàng)工作的全面開展。
二是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改方案。要把局黨組分析檢查報(bào)告中提出的發(fā)展思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。整改方案要突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，便于操作。要明確整改落實(shí)項(xiàng)目，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排，逐項(xiàng)分析研究需要整改落實(shí)的問題。要建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，將任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。最后，采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開承諾，及時(shí)通報(bào)情況，接受監(jiān)督。
三是以求真務(wù)實(shí)的精神，集中力量解決突出問題。要把抓落實(shí)、求實(shí)效作為抓好整改工作的基本要求。做到時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)。一要按照整改方案，分輕重緩急，從幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題抓起，從幾件群眾普遍期待的實(shí)事辦起。逐項(xiàng)明確整改責(zé)任人，狠抓落實(shí)。二要多措并舉，務(wù)求取得整改實(shí)效。要把整改的各個(gè)環(huán)節(jié)把握好、各項(xiàng)措施落實(shí)好，要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任單位、部門抓好整改落實(shí);對(duì)有條件解決或近期內(nèi)可以創(chuàng)造條件解決的，及時(shí)加以解決，一時(shí)無(wú)法解決的，跟蹤問效，逐步予以落實(shí)。三要盡力而行，量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是解決問題，通過求真務(wù)實(shí)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展，取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。