時(shí)間：2022-09-07 18:45:25
導(dǎo)語(yǔ)：在學(xué)校食品安全管理制度的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為切實(shí)加強(qiáng)2016年春季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，預(yù)防和控制食物中毒事件發(fā)生，切實(shí)保障師生飲食安全，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)教育局決定對(duì)全區(qū)各類學(xué)校(含大學(xué)、專科院校、托幼機(jī)構(gòu))開(kāi)展春季學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
全區(qū)各類學(xué)校食堂（含集體用餐配送單位、幼托機(jī)構(gòu)食堂）
本次檢查的主要內(nèi)容包括：1、學(xué)校食堂餐飲服務(wù)許可和從業(yè)人員健康體檢情況。2、學(xué)校食品安全工作管理制度落實(shí)情況。3、食物中毒預(yù)防和控制機(jī)制以及建立食品安全管理責(zé)任體系與責(zé)任制度落實(shí)情況。4、開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳、食品從業(yè)人員教育培訓(xùn)開(kāi)展情況。5、食物儲(chǔ)存、進(jìn)貨查驗(yàn)、購(gòu)銷臺(tái)賬登記、索證索票、留樣、餐廚廢棄物管理和食品安全承諾等制度落實(shí)情況。6、餐飲具清洗、消毒和食品安全防范措施執(zhí)行情況。7、食堂基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境，包括食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備和保溫、冷藏、冷凍設(shè)施維護(hù)、運(yùn)行情況。8、有無(wú)銷售、使用“三無(wú)”食品和假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)及其它不合格食品，是否有違規(guī)采購(gòu)、使用劣質(zhì)食用油和非法使用添加劑、不合格調(diào)味品等現(xiàn)象。9、“透明餐飲安全體系”推進(jìn)情況。
此次檢查采取學(xué)校自查和監(jiān)管執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式。學(xué)校自查主要由學(xué)校對(duì)照檢查內(nèi)容，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，完善食堂安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，整改和消除各類安全隱患。監(jiān)管執(zhí)法檢查階段，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和教育部門(mén)組織人員采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料等方式開(kāi)展執(zhí)法檢查。對(duì)于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指出，限期改正，及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任；對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的，將依法處置，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加大投入。學(xué)校食堂食品安全關(guān)系廣大師生身心健康，牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。各學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、集體用餐配送單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把學(xué)校食堂食品安全擺在更加突出的位置，采取更加有效措施，進(jìn)一步提高學(xué)校食堂的食品安全水平，加大對(duì)學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場(chǎng)所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)施設(shè)備，改善食堂衛(wèi)生條件，最大限度地消除食品安全隱患。
（二）建章立制，規(guī)范管理。各類學(xué)校要建立健全以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的食品安全責(zé)任制，建立健全并嚴(yán)格實(shí)施食品原料采購(gòu)記錄和索證索票制度、從業(yè)人員健康管理制度、清洗消毒制度、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)制度、食物中毒責(zé)任追究制度等食品安全管理制度，全面落實(shí)食品安全責(zé)任；嚴(yán)格規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的管理，學(xué)校要按照《食品安全法》的要求，嚴(yán)把學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件，把保證食品安全作為承包合同的重要內(nèi)容列入其中，加強(qiáng)對(duì)承包經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂的檢查，督促承包經(jīng)營(yíng)者加大投入、改善條件、加強(qiáng)管理、認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)食品安全管理制度，不斷提高食品安全管理水平。對(duì)拒不整改的，要及時(shí)中止承包經(jīng)營(yíng)行為，決不留安全隱患。
（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自律。校長(zhǎng)作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，不僅要提高自身對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，還要做好對(duì)本單位食品從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，從制度的落實(shí)抓起，從原料采購(gòu)和食品加工的每一道環(huán)節(jié)抓起，從餐飲消費(fèi)食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制抓起，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化自律，不斷提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。
（四）消除隱患，做好防范。各類學(xué)校要成立本單位食品安全管理組織機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制和監(jiān)督，及時(shí)了解學(xué)校食堂食品安全狀況，制定食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案，提高防控食物中毒事故的能力和水平。要經(jīng)常組織自查、互查，采取有效措施排除隱患。積極在廣大師生中間開(kāi)展宣傳教育，一旦發(fā)生事故，要迅速控制事態(tài)，及時(shí)報(bào)告教育、市場(chǎng)監(jiān)管局和衛(wèi)生行政部門(mén)，并積極配合做好相關(guān)處置工作。
（五）繼續(xù)抓好“透明安全餐飲體系”工程推進(jìn)工作。各類學(xué)校要繼續(xù)做好“透明安全餐飲體系”工作，維護(hù)好視頻監(jiān)控設(shè)備，并確保正常使用。對(duì)新開(kāi)辦的學(xué)校食堂，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將督促和指導(dǎo)其在后廚烹飪、餐具清洗消毒、備餐間等關(guān)鍵部位安裝攝像頭，并將視頻信號(hào)傳輸至“食在__”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，便于學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
春季學(xué)校食堂檢查時(shí)間緊，任務(wù)重，區(qū)食品監(jiān)管和教育部門(mén)將集中執(zhí)法力量按時(shí)按質(zhì)完成檢查工作，各校、各分局要通力配合，做好本次檢查工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、教育局將對(duì)本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理總結(jié)和通報(bào)。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)系人：
區(qū)教育局聯(lián)系人
食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：XXX(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng)： XXX
組 員：XXX，XXX
學(xué)校食品安全管理制度
——工作職責(zé)
1、每天進(jìn)行食品質(zhì)量驗(yàn)收和食堂衛(wèi)生檢查、并做好記錄。
2、發(fā)現(xiàn)腐敗、變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔混有異物和感官異常的食物立即停止使用。
3、每月不定期進(jìn)行突擊檢查，并與崗位考核掛鉤。
4、每天做好食物留樣的檢查工作。
5、造成食物中毒或者其他食源性疾患后，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)，對(duì)有關(guān)人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
學(xué)校食品安全管理制度
——檢查制度
1、學(xué)校專門(mén)設(shè)食堂膳食管理人員(徐元堂主任)負(fù)責(zé)食堂衛(wèi)生檢查。
2、定期7—10天至少一次，或不定期(突擊檢查、抽查等)。
3、 檢查內(nèi)容包括食堂內(nèi)為清潔衛(wèi)生、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生、操作過(guò)程、消毒、留樣情況和學(xué)校采購(gòu)、進(jìn)貨等。
4、對(duì)檢查結(jié)果有問(wèn)題的相關(guān)負(fù)責(zé)人員，根據(jù)情節(jié)輕重，按食堂考核進(jìn)行扣罰款。
【關(guān)鍵詞】珍視生命 食品安全 規(guī)章制度 管理 培訓(xùn)
人以“食”為天，飲食安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，關(guān)系黨計(jì)民生。學(xué)校食堂的食品安全關(guān)系著全校廣大師生身體健康和生命安全，加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，營(yíng)造安全放心的飲食環(huán)境，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最重視的工作之一，也是社會(huì)、家長(zhǎng)最關(guān)注的問(wèn)題之一，還是廣大教師、學(xué)生最關(guān)心的事情之一。
一、建立健全各種規(guī)章制度，向“制度”要安全
要建立學(xué)校食堂各種管理制度，首先要深入學(xué)習(xí)、掌握食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，特別是《食品安全法》，它是我國(guó)有關(guān)食品安全的基本法律，是制定食品安全法規(guī)、規(guī)范性文件以及各級(jí)各類規(guī)章制度的主要依據(jù)。它要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保證食品安全。同時(shí)，要對(duì)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。作為學(xué)校食堂，就要對(duì)加工的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，對(duì)教師和學(xué)生的飲食安全負(fù)責(zé)，就要自覺(jué)接受廣大師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的廣泛監(jiān)督，承擔(dān)法律責(zé)任。
因此，建立健全各種規(guī)章制度，對(duì)學(xué)校食堂的食品安全管理措施的落實(shí)有著至關(guān)重要的意義。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際，制定出各種管理制度。如學(xué)校食堂組織管理機(jī)構(gòu)制度，餐飲服務(wù)許可制度，從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)制度，食品原料的采購(gòu)、查驗(yàn)和索證索票制度，食品留樣制度，餐飲用具洗滌、消毒制度，操作間冷熱、生熟食品加工流程管理制度，倉(cāng)庫(kù)管理制度，檔案建設(shè)及管理制度，食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定及應(yīng)急演練制度等等。學(xué)校要積極配合上級(jí)部門(mén)的督查，采取有力措施，保證各項(xiàng)制度的正確執(zhí)行和全面落實(shí)，杜絕食品安全事故的發(fā)生，保障廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)日常管理，向“管理”要安全
學(xué)校食堂的日常管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。學(xué)校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一個(gè)由學(xué)校法人、家長(zhǎng)代表、社會(huì)公眾代表、教師代表、學(xué)生代表等組成的食品安全管理機(jī)構(gòu)，合理配置一名懂得法律法規(guī)、受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的食品安全管理人員。其次要配置適量從業(yè)人員，即從事食品原材料的采購(gòu)、保管、加工、清洗消毒、記錄建檔等的工作人員。再次要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，配置便于操作、堅(jiān)固、易清洗、通風(fēng)利水的基礎(chǔ)設(shè)施。
只有建立有效的管理鏈條，才能達(dá)到有效的管理效果，才能實(shí)現(xiàn)食品安全事故的零發(fā)生。要達(dá)到有效的管理效果，就要從學(xué)校食堂的日常管理著手。科學(xué)的管理方法、嚴(yán)格的管理手段是食品安全的有力保障。
1、及時(shí)清理整頓。對(duì)操作間或庫(kù)房要及時(shí)清理，有用的或無(wú)用的，耐久的或易變質(zhì)的，過(guò)期的或有效的，該上架的上架，該歸位的歸位，該處理的處理。做到定位、定量、明確標(biāo)志、擺放整齊、一目了然。解決一個(gè)“亂”字。
2、每餐清潔、消毒。包括對(duì)環(huán)境、物品、儀器、設(shè)備、實(shí)施的清潔消毒，還包括用餐器具的清潔消毒。做到時(shí)刻保持工作場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和設(shè)施器具的干凈衛(wèi)生。解決一個(gè)“臟”字。
3、堅(jiān)持事不過(guò)夜。當(dāng)天的事情當(dāng)天處理完成，絕不推后。包括出入庫(kù)記錄，消毒、留樣記錄，廢品剩渣處理、票據(jù)歸檔等。解決一個(gè)“拖”字。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在要求工作人員努力完成工作任務(wù)，把規(guī)范操作變成自覺(jué)行為，并養(yǎng)成良好習(xí)慣的同時(shí)，加大督促檢查的力度，實(shí)行責(zé)任追究制，迫使每個(gè)工作人員加強(qiáng)自身的約束，克服不良習(xí)慣，摒棄工作隨意性，從而提升工作人員素質(zhì)，杜絕操作事故發(fā)生，保障食品安全。解決一個(gè)“差”字。
5、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)校食堂是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)，每個(gè)工作人員在按照日常分工，在完成工作任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)牢固樹(shù)立集體意識(shí)。只有保持良好的操作習(xí)慣和行為規(guī)范，改善人際關(guān)系，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，才能更好的發(fā)揮自我，更好的保證食品安全。解決一個(gè)“散”字。
三、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員的職業(yè)操守，向“人”要安全
學(xué)校食堂的安全管理，無(wú)外乎是對(duì)管理人員和工作人員、場(chǎng)所和設(shè)施、加工過(guò)程的管理等幾方面，其中最重要的是人的管理。
1、加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理水平。學(xué)校食堂安全管理人員具備：身體健康、有安全管理工作經(jīng)歷、合格的培訓(xùn)證必須明等。因?yàn)樗袚?dān)的工作職責(zé)：如采購(gòu)進(jìn)貨、衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備及餐具的清洗消毒、留樣、加工過(guò)程、食品添加劑的使用、餐廚垃圾處理、工作人員健康狀況等具有全面性和多樣性，這就決定了他必須接受食品安全法律、法規(guī)的培訓(xùn)，食品安全基本知識(shí)、基本技能的培訓(xùn)，食品安全事故應(yīng)急處理的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得培訓(xùn)合格證后方可上崗。
一、工作開(kāi)展情況
（一）開(kāi)展自查，消除安全隱患。按照文件規(guī)定，要求各學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)在3月5日前開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾，并填報(bào)《2021年春季學(xué)校食堂食品安全自查表》，針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，將食品安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）精心安排，落實(shí)整治效果。為確保此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查取得實(shí)效，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將此次春季學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查工作與“春雷行動(dòng)暨三月重點(diǎn)工作安排”緊密結(jié)合，聯(lián)合教體局、衛(wèi)健局、公安局等部門(mén)召開(kāi)了工作部署會(huì)議，明確了檢查對(duì)象、時(shí)限、范圍、檢點(diǎn)和問(wèn)題整改及工作要求。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。精心組織執(zhí)法力量迅速對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。按照《餐飲服務(wù)食品安全檢查要點(diǎn)表》，從十個(gè)方面入手，對(duì)照46項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)督檢查及動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，與學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和食堂負(fù)責(zé)人反饋問(wèn)題，并就檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表要求限期整改。對(duì)校園周邊經(jīng)營(yíng)店重點(diǎn)檢查資質(zhì)情況、是否存在經(jīng)營(yíng)過(guò)期、霉變、“山寨”和三無(wú)產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。
此次專項(xiàng)檢查共計(jì)檢查學(xué)校食堂34個(gè)，其中中學(xué)食堂10個(gè)，小學(xué)食堂13個(gè)，幼兒園食堂11個(gè)，校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶32戶。共出動(dòng)執(zhí)法人員37人次，執(zhí)法車輛9臺(tái)次，對(duì)34個(gè)學(xué)校食堂開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作，均為d級(jí)。并按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查計(jì)劃，將所有學(xué)校食堂及校園周邊經(jīng)營(yíng)店全部錄入系統(tǒng)。
（四）創(chuàng)新監(jiān)管、推行智慧管理。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)州餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工程，督促學(xué)校加強(qiáng)陽(yáng)光餐飲app學(xué)習(xí)，強(qiáng)力推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。截止目前，34個(gè)學(xué)校食堂均完成明廚亮灶工程，其中32個(gè)中小學(xué)、幼兒園學(xué)校食堂均已入駐陽(yáng)光餐飲app，邁入了線上線下雙監(jiān)管模式（其余2個(gè)幼兒園食堂陽(yáng)光餐飲攝像頭正在采購(gòu)安裝中）。
（五）宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化防患意識(shí)。為進(jìn)一步提升我縣學(xué)校食品安全管理人員法律意識(shí)，規(guī)范食堂從業(yè)人員操作流程，消除食品安全隱患。3月19日，縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合縣教育體育局對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園食堂食品安全管理員和食堂負(fù)責(zé)人60余人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過(guò)多媒體教學(xué)的方式，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及典型案例，主要針對(duì)學(xué)校食堂食品安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從學(xué)校食堂食品安全操作規(guī)范、食品從業(yè)人員健康管理、食品原材料采購(gòu)索證索票、食品留樣、餐飲具清洗消毒保潔等方面進(jìn)行了深入淺出地培訓(xùn)講解。并要求參會(huì)人員及時(shí)向未參會(huì)員工傳達(dá)會(huì)議精神，做好二次培訓(xùn)，確保做到培訓(xùn)全覆蓋。
二、存在的主要問(wèn)題
從檢查督查情況來(lái)看，學(xué)校食堂食品安全校長(zhǎng)第一責(zé)任人全面落實(shí)，食品安全管理制度基本建立，食品經(jīng)營(yíng)許可證持證率100％。但檢查中也發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：一是部分學(xué)校索證索票不完整，存在大宗食品檢測(cè)報(bào)告與批次不一致的情況，食品安全專卷資料混亂；二是部分學(xué)校仍存在加工食品的工具、容器未加標(biāo)識(shí)，操作中存在交叉使用的現(xiàn)象，未區(qū)分使用、未定位存放；三是部分學(xué)校散裝食品標(biāo)識(shí)不全，成品、半成品混放，未使用食品專用包裝袋盛裝食品，庫(kù)房通風(fēng)、防潮設(shè)施不全，食堂內(nèi)存放有雜物或私人物品；四是部分學(xué)校留樣記錄、消毒記錄不規(guī)范，未及時(shí)開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)；五是部分學(xué)校老舊食堂布局不合理，備餐間未封閉，墻壁和屋頂未做防水處理，墻壁有霉斑，需改造；六是陽(yáng)光餐飲部分?jǐn)z像頭無(wú)法正常使用。七是部分學(xué)校食堂水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告中的大腸菌群超標(biāo)，存在極大食品安全隱患。
【關(guān)鍵詞】高校食堂；食品安全；管理制度
高校食堂食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全，關(guān)系到高校教學(xué)秩序的穩(wěn)定，關(guān)系到高校的健康發(fā)展和社會(huì)和諧。隨著我國(guó)教育體制改革的不斷完善，后勤社會(huì)化改革的不斷深入，全國(guó)各高校食堂的基礎(chǔ)條件、食品衛(wèi)生安全狀況均得到了改善。但在改革過(guò)程中形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險(xiǎn)也使得高校食品安全風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí)，原有的食品衛(wèi)生安全理念及食品衛(wèi)生安全管理的措施和方法已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。因此，正確審視目前高校食堂食品衛(wèi)生安全管理中存在的問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的改進(jìn)措施，以加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對(duì)于保證高校食堂的食品衛(wèi)生安全和師生身體健康，維護(hù)校園秩序的和諧與穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校食堂食品安全的現(xiàn)狀及問(wèn)題
隨著我國(guó)教育體制的改革和學(xué)校內(nèi)部管理模式的轉(zhuǎn)變，大多數(shù)的高校后勤服務(wù)實(shí)行了社會(huì)化管理，高校食堂食品衛(wèi)生的管理機(jī)制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了較大的變化。這種改革雖然有其積極的一面，但在食品衛(wèi)生安全方面存在著不容忽視的問(wèn)題。這主要表現(xiàn)在：自身衛(wèi)生管理制度不健全；食品加工流程布局不合理，交叉感染的現(xiàn)象較為嚴(yán)重；食堂建筑布局不合理，消毒保潔等衛(wèi)生設(shè)施較少；食品的庫(kù)存不安全，食品采購(gòu)缺乏完整索證備查；從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)淡薄，健康合格證的持有率低等。這表明高校食堂食品衛(wèi)生安全管理工作存在著突出問(wèn)題，一般表現(xiàn)為：
（一）高校食堂經(jīng)營(yíng)者過(guò)于注重利益的獲取
在高校中，食堂一般采取的都是個(gè)人承包政策，將食堂的經(jīng)營(yíng)權(quán)限承包給個(gè)人或團(tuán)體。這樣一來(lái)，在食堂經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，承包者就會(huì)通過(guò)各種方式盡可能地壓縮成本，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致管理混亂、衛(wèi)生堪憂。由于監(jiān)管困難，且缺乏有效的制約措施，食堂承包人只考慮眼前利益，極少更新、添置設(shè)備和改善衛(wèi)生條件。勞動(dòng)法施行后，為了降低人工成本，一些食堂聘用文化層次較低、衛(wèi)生意識(shí)淡薄的臨時(shí)人員。由于員工工作強(qiáng)度大，薪酬待遇偏低，導(dǎo)致食堂從業(yè)人員流動(dòng)性大、人員更換頻繁。部分高校食堂新聘人員缺乏食品安全知識(shí)和專業(yè)技能的有效培訓(xùn)，甚至未經(jīng)培訓(xùn)就直接上崗。
（二）食品安全監(jiān)管流于形式
在實(shí)際管理過(guò)程中，部分高校食堂管理人員對(duì)食品安全管理工作重視程度不夠，管理理念落后。缺少企業(yè)化管理的經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化和細(xì)節(jié)引導(dǎo)，相關(guān)制度的執(zhí)行流于形式，管理松懈。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全工作重視不夠。食品安全管理方面存在制度不健全、職責(zé)不明確、分工不夠細(xì)，沒(méi)有層層落實(shí)到個(gè)人等問(wèn)題，在食品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、垃圾排放等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)管。
（三）食品安全預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制不健全
尤其在食物中毒高發(fā)的季節(jié)，一旦發(fā)生食品安全問(wèn)題，往往存在涉及人數(shù)多、發(fā)病快等特點(diǎn)，但由于很多高校缺乏有效的預(yù)警機(jī)制與應(yīng)急機(jī)制，沒(méi)有在事發(fā)前啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，事發(fā)后的應(yīng)急機(jī)制很不到位，往往手忙腳亂，倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，影響處置的效果。同時(shí)，在發(fā)生食品安全事件后，一些高校對(duì)于事件發(fā)生的原因、教訓(xùn)等方面反思不夠，不能有效地防止食品安全事件的再次發(fā)生。
二、高校食堂食品安全機(jī)制的優(yōu)化對(duì)策
引入新的管理理念，健全管理組織與制度，是高校解決食堂食品安全問(wèn)題的必由之路。
（一）建立健全高校食堂食品安全管理組織
為加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理，預(yù)防學(xué)校食物中毒事故的發(fā)生，保護(hù)師生身體健康，須成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行逐級(jí)明確分工，并簽署《食品安全保障責(zé)任書(shū)》，對(duì)各層組織的人員配置采取公布崗位標(biāo)準(zhǔn)、自愿報(bào)名、群眾推薦、組織批準(zhǔn)、競(jìng)聘上崗的方式。采購(gòu)供應(yīng)部、質(zhì)量監(jiān)控部、各食堂的經(jīng)理必須具備2年以上飲食工作經(jīng)驗(yàn)、豐富的食品安全知識(shí)以及商品流通基本常識(shí)，有較強(qiáng)的食品安全意識(shí)。只有組織健全、分工明確、責(zé)任到人，食堂食品安全工作才有了組織保障。
（二）建立健全高校食堂食品安全管理制度
1.嚴(yán)格學(xué)校飲食經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度
學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)部門(mén)要建立餐飲經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度。全面審核投資方面的經(jīng)營(yíng)管理水平、技術(shù)水平、投資能力、資質(zhì)信譽(yù)以及道德素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)及健康狀況并擇優(yōu)選定，堅(jiān)決杜絕有其他不正之風(fēng)發(fā)生。明確質(zhì)量要求和處理處罰辦法，嚴(yán)把衛(wèi)生準(zhǔn)入關(guān)。學(xué)校食堂在采購(gòu)正常使用的主副食品時(shí)，必須要到合法的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)飲食物資。為了體現(xiàn)公平公正對(duì)大宗飲食物資要實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度。對(duì)零星飲食物資也要實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu)。選擇的定點(diǎn)供貨單位及采購(gòu)品種應(yīng)報(bào)學(xué)校后勤管理機(jī)構(gòu)或飲食服務(wù)實(shí)體等有關(guān)部門(mén)備案。
2.加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理制度建設(shè)
食品安全水平的提高需要衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及消費(fèi)者等各個(gè)方面的密切配合，尤其是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律至關(guān)重要。為提高全體人員食品安全意識(shí)和守法意識(shí)，以食品衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分為樣本，制定食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和食物中毒事件應(yīng)急工作預(yù)案，針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度和操作規(guī)范，做到所有部門(mén)有制度、所有工序有規(guī)范、所有崗位有規(guī)定。
3.開(kāi)展食品衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)是保證食品安全的重要因素。食品生產(chǎn)人員除應(yīng)健康狀況合格外，更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)以及相關(guān)法律知識(shí)。為使食品從業(yè)人員自覺(jué)達(dá)到食品衛(wèi)生的良好水平，每年安排食堂全體員工培訓(xùn)，邀請(qǐng)食品衛(wèi)生專家和衛(wèi)生監(jiān)督人員為從業(yè)人員講授食品衛(wèi)生法規(guī)、食品安全基本常識(shí)，從思想上牢固樹(shù)立食品安全意識(shí)。
4.全方位開(kāi)展食品安全自身監(jiān)查管理
學(xué)校食品安全工作責(zé)任重大，尤其在高校更為敏感。在制度上著重對(duì)各個(gè)工序間關(guān)連點(diǎn)的控制突出各個(gè)工序間關(guān)連點(diǎn)的制約關(guān)系。采用食品安全保障責(zé)任書(shū)的形式，分別與供應(yīng)商、監(jiān)控部、中心倉(cāng)庫(kù)、各伙食單位建立食品安全保障責(zé)任關(guān)聯(lián)體系。對(duì)食品保管、領(lǐng)料、加工、銷售各環(huán)節(jié)，明確責(zé)任和處理權(quán)限，列出高額的獎(jiǎng)罰措施和責(zé)任追究程序，使各個(gè)部門(mén)、各個(gè)環(huán)節(jié)認(rèn)真履行驗(yàn)收程序，把制約機(jī)制落在實(shí)處。健全的管理制度和嚴(yán)格的執(zhí)行措施，為高校食堂食品安全構(gòu)筑牢固防線。
參考文獻(xiàn)：
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根據(jù)教育部辦公廳《》的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
以*思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示精神，按照教育部和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。
通過(guò)專項(xiàng)整治，推動(dòng)各地各學(xué)校樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，進(jìn)一步建立健全安全管理制度機(jī)制，完善責(zé)任體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全形勢(shì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）推進(jìn)安全責(zé)任體系建設(shè)。
進(jìn)一步完善對(duì)盟市、高校學(xué)校安全考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)健全地方ZF的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、教育部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和學(xué)校的主體責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求，建立人人有責(zé)、層層負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)的全員安全責(zé)任體系和明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的安全責(zé)任運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校安全制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（責(zé)任處室：人事處、學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（二）推進(jìn)安全管理體系建設(shè)。
推進(jìn)安全宣傳教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。把關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和有關(guān)法規(guī)文件納入各級(jí)教育部門(mén)、高校黨w（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討、培訓(xùn)等形式，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央和自治區(qū)黨w、ZF的決策部署，定期研究學(xué)校安全管理工作。各級(jí)教育部門(mén)要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，推進(jìn)安全宣傳教育常態(tài)化、制度化，指導(dǎo)學(xué)校建立教職員工安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生安全教育教學(xué)有關(guān)要求，不斷師生提升安全素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。（責(zé)任處室：辦公室、機(jī)關(guān)黨w、學(xué)校安全管理處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、職業(yè)與成人教育處）
（三）推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。
推動(dòng)地方ZF落實(shí)安全投入有關(guān)政策措施，加大學(xué)校安防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步完善安全保障條件。制定出臺(tái)學(xué)校安全有關(guān)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理、事故處置、責(zé)任追究等行為。加強(qiáng)高校安全學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)，為學(xué)校安全管理提供人才支持。以學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)，構(gòu)建自治區(qū)、盟市、旗縣、學(xué)校視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和連接公安部門(mén)的應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、問(wèn)題清單、日常巡查和應(yīng)急處置信息化。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、高等教育處、學(xué)校安全管理處、科技與信息化處、信息中心）
（四）推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)。
建立安全隱患“三個(gè)清單”（問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單）制度。各級(jí)教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校定期開(kāi)展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控、公告制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報(bào)告、消賬閉環(huán)管理。推動(dòng)各級(jí)建立學(xué)校安全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)與應(yīng)急、市場(chǎng)、公安等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)資源共享、信息互通和綜合治理，形成護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（五）推進(jìn)應(yīng)急處置能力體系建設(shè)。
全面修訂完善教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步規(guī)范值班值守、突發(fā)事件信息報(bào)告和應(yīng)急響應(yīng)制度、程序。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校應(yīng)急演練制度，定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急演練。建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。（責(zé)任處室：辦公室、學(xué)校安全管理處、學(xué)生與思想政治工作處、科技與信息化處）
三、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治
（一）開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治。
以開(kāi)展“校園食品安全守護(hù)行動(dòng)”為重點(diǎn)，聚焦校園食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任和教育部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)控食品經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范校園發(fā)生群體性重大食品安全事故。
*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%，“四D”、“六T”廚房規(guī)范化建設(shè)全面啟動(dòng)，中小學(xué)、幼兒園相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制全覆蓋建立，創(chuàng)造條件推進(jìn)家長(zhǎng)陪餐制度實(shí)施；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂“明廚亮灶”率達(dá)到*%；*年，全區(qū)學(xué)校、幼兒園食堂餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到*%，食品安全知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到*%以上，中小學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率達(dá)到*%。實(shí)施大宗食品原料公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)的學(xué)校、幼兒園食堂達(dá)到*%以上。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、體育與衛(wèi)生藝術(shù)教育處）
（二）開(kāi)展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治。
以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、打通消防生命通道和微型消防站建設(shè)為重點(diǎn)，*年，集中解決一批校舍消防驗(yàn)收問(wèn)題，完成校園消防通道清理、劃線標(biāo)識(shí)和暢通工作，重點(diǎn)部位微型消防站全覆蓋，中小學(xué)全面啟動(dòng)消防操活動(dòng)；*年，城市校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，城市校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，中小學(xué)消防操活動(dòng)全面開(kāi)展；
*年，全區(qū)校舍消防未驗(yàn)收問(wèn)題得到基本解決，消防基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，校園微型消防站達(dá)到全覆蓋，各級(jí)各類學(xué)校消防安全制度健全，專業(yè)管理人員滿足消防管理工作需要，消防安全教育、應(yīng)急疏散演練常態(tài)化開(kāi)展，消防安全管理水平進(jìn)一步提升。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、各有關(guān)業(yè)務(wù)處室）
（三）開(kāi)展校園及周邊環(huán)境整治。
以“護(hù)校安園專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，加快推進(jìn)《中小學(xué)幼兒園安防建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》。在*年完成中小學(xué)與城市幼兒園專職保安員配備率、封閉化管理、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、城市校園“護(hù)學(xué)崗”“四個(gè)*%”的基礎(chǔ)上，*年，城鎮(zhèn)幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率、“護(hù)學(xué)崗”達(dá)到*%；*年，鄉(xiāng)村幼兒園專職保安員配備率、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到*%，城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達(dá)到*%；*年，全區(qū)中小學(xué)幼兒園完全實(shí)現(xiàn)“三個(gè)*%”。
以建立和完善學(xué)校聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)月會(huì)商機(jī)制、定期通報(bào)機(jī)制、聯(lián)合整治機(jī)制、督導(dǎo)檢查機(jī)制、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境、文化環(huán)境、食品衛(wèi)生環(huán)境、交通環(huán)境整治，形成常態(tài)化護(hù)校安園工作合力。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
（四）開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室?；钒踩珜ｍ?xiàng)整治。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩芾碡?zé)任體系和運(yùn)行機(jī)制，明確安全主體責(zé)任和日常管理責(zé)任，形成從購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用、監(jiān)督到廢棄物處理全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管體系。*年，全面排查各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危化品現(xiàn)狀，摸清底數(shù)，建立危險(xiǎn)源電子臺(tái)賬、分布圖，完成重大安全隱患整改；*年，完善各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩芾碇贫?、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及處置機(jī)制，改善重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存管理?xiàng)l件；
*年，各級(jí)各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及?；钒踩芾碇贫?、應(yīng)急處置機(jī)制全面建立，日常管理職責(zé)明晰，運(yùn)行科學(xué)規(guī)范、安全有序，有關(guān)管理人員、科研實(shí)驗(yàn)人員安全教育培訓(xùn)（每年不少于*周）制度常態(tài)化，建立高等學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。（責(zé)任處室：科技與信息化處、基礎(chǔ)教育處、高等教育處、學(xué)校安全管理處）
（五）開(kāi)展校車交通安全整治。
嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，繼續(xù)推動(dòng)各級(jí)ZF建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式推動(dòng)校車制度實(shí)施。協(xié)調(diào)配合應(yīng)急、公安、交通等相關(guān)部門(mén)建立應(yīng)急救援機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展拉載學(xué)生車輛、校園周邊交通環(huán)境綜合整治，堅(jiān)決杜絕非法校車和黑校車接送學(xué)生的現(xiàn)象。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，完善服務(wù)方案，加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)撕碗S車管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障學(xué)生交通安全。（責(zé)任處室：學(xué)校安全管理處、督導(dǎo)室）
四、時(shí)間安排和要求
（一）動(dòng)員部署（*年*月-*月）。
制定印發(fā)《全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，各級(jí)教育部門(mén)、高等學(xué)校根據(jù)《實(shí)施方案》的要求分層制定具體實(shí)施方案，落實(shí)專項(xiàng)整治分工責(zé)任，成立工作專班，全面部署和啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（*年*月至*年*月）。
按照《實(shí)施方案》提出的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作任務(wù)，全面排查摸清底數(shù)，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，明確整改責(zé)任時(shí)限，確保按時(shí)完成年度工作目標(biāo)任務(wù)。
（三）集中攻堅(jiān)（*年全年）。
在全面排查、建立“三個(gè)清單”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)管理。要對(duì)梳理出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，細(xì)化責(zé)任和措施，加大攻堅(jiān)力度，確保專項(xiàng)整治取得明顯成效。
約談會(huì)上，亭子食藥監(jiān)所通報(bào)了2017年春季學(xué)校（幼兒園）食堂專項(xiàng)檢查的總體情況，并就各民辦學(xué)校（幼兒園）食堂在從業(yè)人員管理、場(chǎng)所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、食品采購(gòu)存儲(chǔ)、加工制作、食品留樣、餐飲具清洗消毒等方面容易忽視的一些問(wèn)題進(jìn)行了梳理、強(qiáng)調(diào)和溫馨提示，指出了其危害性，提出了詳實(shí)具體的整改要求，并就民辦學(xué)校（幼兒園）要切實(shí)把好食品安全的“六關(guān)”作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：
一、是把好責(zé)任關(guān)
要求各民辦學(xué)校（幼兒園）要認(rèn)清目前食品安全形勢(shì)，明確其主體責(zé)任和落實(shí)校（園）長(zhǎng)是幼兒園食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。
二、是把好進(jìn)貨關(guān)
要求各民辦學(xué)校（幼兒園）要進(jìn)一步落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，食品原材料、調(diào)料必須從有資質(zhì)的單位購(gòu)進(jìn)，并索證索票，按類別建好臺(tái)賬。
三、是把好制作關(guān)
在食品制作過(guò)程中，要嚴(yán)格做到生熟分開(kāi)，食物必須燒熟煮透。
四、是把好留樣關(guān)
嚴(yán)格按照留樣要求，做好標(biāo)識(shí)、記錄，且留樣量大于100克，置于冷藏冰箱保存48小時(shí)。
五、是把好清洗消毒關(guān)
餐飲用具使用過(guò)后必須按照要求進(jìn)行清洗、消毒，消毒后置于保潔柜中保存。
六、是把好貯存關(guān)
定期檢查食品庫(kù)房，查看庫(kù)房?jī)?nèi)的食品是否超過(guò)保質(zhì)期、是否霉變生蟲(chóng)，及時(shí)處理并禁用超過(guò)保質(zhì)期、已霉變生蟲(chóng)的食品。
同時(shí)，執(zhí)法人員還重點(diǎn)領(lǐng)學(xué)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》等法律法規(guī)，并與各民辦學(xué)校（幼兒園）簽訂了2017年《達(dá)川區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任書(shū)》。
關(guān)鍵詞：高校食堂；食品安全；風(fēng)險(xiǎn)；防范
一、高校食堂食品安全管理存在的風(fēng)險(xiǎn)
隨著社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展，很多高校食堂標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和后勤社會(huì)化服務(wù)成都不斷的深入，但是很多高校食堂基礎(chǔ)條件建設(shè)方面存在的問(wèn)題卻比較多。比如，食堂的設(shè)備比較老舊，食堂管理工作也沒(méi)有得到足夠的重視，監(jiān)管存在的問(wèn)題也比較多，沒(méi)有做好原材料抽檢工作，甚至還有些高校為了維護(hù)自身的利益，還會(huì)通過(guò)非正規(guī)的渠道進(jìn)行偽劣產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)，這些問(wèn)題的存在也給食堂的食品安全帶來(lái)了嚴(yán)重的隱患[1]。此外，在進(jìn)行食堂工作人員選擇的時(shí)候，為了節(jié)省資金，選擇的往往是那些文化程度比較低下，并且衛(wèi)生意識(shí)比較差的臨時(shí)工，這也直接導(dǎo)致了食堂人員流動(dòng)性比較大，在新員工上崗前也沒(méi)有做好崗位技能培訓(xùn)，這也直接導(dǎo)致了工作人員素質(zhì)無(wú)法滿足實(shí)際的需要，安全意識(shí)較差，從而給高校食堂食品安全帶來(lái)嚴(yán)重的隱患。
二、高校食堂做好食品安全管理的策略分析
(一)進(jìn)行食堂食品安全管理制度的完善
為了滿足實(shí)際的需要，我國(guó)高校必須根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策來(lái)開(kāi)展食堂工作。為了確保師生食品安全，首先便必須進(jìn)行管理體系的建設(shè)和完善，然后根據(jù)實(shí)際的情況和需要來(lái)對(duì)食品衛(wèi)生安全管理制度進(jìn)行健全，將責(zé)任明確到個(gè)人身上，只有這樣，管理人員責(zé)任意識(shí)才可能真正的提高。其次，高校必須認(rèn)識(shí)到做好食品衛(wèi)生安全教育的重要性，進(jìn)行應(yīng)急管理體系以及預(yù)防制度的建立，并根據(jù)新管理理念來(lái)開(kāi)展相關(guān)的工作，只有這樣高校食堂安全才有保證[2]。
(二)做好食堂食品供應(yīng)鏈的管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)高校后期服務(wù)管理也進(jìn)行了改革，這也導(dǎo)致了很多高校食品供應(yīng)鏈發(fā)生了較大的變化。為了獲得更多的利益，食堂承包商在購(gòu)買(mǎi)原材料以及儲(chǔ)存原材料方面都不夠規(guī)范，這也直接導(dǎo)致了食品安全隱患的出現(xiàn)。為了解決這些問(wèn)題，避免問(wèn)題的出現(xiàn)，高校必須重視食品源頭的管理，對(duì)原材料進(jìn)貨源進(jìn)行管理和控制，必須嚴(yán)格的根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，此外，對(duì)于容易出現(xiàn)食品安全管理的相關(guān)環(huán)節(jié)，必須做好把控工作，只有這樣，食品的安全才有保證。
(三)進(jìn)行高校食品安全管理監(jiān)督體系的健全
首先，高校必須根據(jù)實(shí)際情況聊完善食品安全監(jiān)督體系，并保證其合理，從而確保在出現(xiàn)突發(fā)食品事故的時(shí)候，能夠有效和及時(shí)的進(jìn)行問(wèn)題的解決，降低事故導(dǎo)致的危害。所以，高校不但需要認(rèn)識(shí)到食品檢測(cè)的重要性，還需要進(jìn)行應(yīng)急防安全的建立，也就是根據(jù)實(shí)際情況建立監(jiān)管體系，將政府相關(guān)部門(mén)、食堂內(nèi)部監(jiān)督、師生監(jiān)督的作用真正的發(fā)揮出來(lái)，只有監(jiān)管體系真正的完善，食品安全管理工作才能夠正常的開(kāi)展。除了學(xué)校需要不定期的做好監(jiān)督和檢查，并將檢查結(jié)果反饋給食堂管理人員，還可以將校園網(wǎng)的作用發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)校園網(wǎng)讓師生了解食堂食品的安全情況，若是發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問(wèn)題，必須馬上督促食堂管理人員進(jìn)行整改，從而保證食堂食品的安全性和可靠性[3]。并且，食堂還應(yīng)該以身作則，主動(dòng)公開(kāi)食堂的食品情況和賬目，讓師生更好的了解食堂情況。此外，高校食堂食品安全事件具有突發(fā)性的特點(diǎn)，所以，必須根據(jù)實(shí)際情況和需要進(jìn)行應(yīng)急制度的建立，及時(shí)的處理出現(xiàn)的問(wèn)題，保證食品的安全。
(四)重視食堂工作人員食品安全意識(shí)及整體素質(zhì)的提高
高校食堂工作人員除了確保其本身的健康之外，還需要掌握食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、法律知識(shí)以及衛(wèi)生知識(shí)。現(xiàn)在很多食品工作人員加工食品的時(shí)候，往往是根據(jù)自身的感覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，雖然有些高校已經(jīng)進(jìn)行了崗位操作制度的建立，但是在實(shí)際實(shí)施的時(shí)候，存在的問(wèn)題卻比較多[4]。為了解決這些問(wèn)題，高校需要定期的做好食堂工作人員的培訓(xùn)工作，比如做好崗位操作標(biāo)準(zhǔn)以及食品安全和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，保證培訓(xùn)的有效性。確保通過(guò)培訓(xùn)能夠讓食堂工作人員了解自己崗位操作的相關(guān)要求，切實(shí)提高食品的安全和質(zhì)量，從而保證高校食堂食品的安全。高校食堂還可以開(kāi)展食堂文化和飲食文化方面的活動(dòng)，切實(shí)提高食堂員工本身的主人翁意識(shí)，并且，還可以進(jìn)行員工聘用制度的改善，提高食堂工作人員的收入，盡量的減少員工之間的差異，做到一崗定人和以崗定薪，留住人才。最后，高校還應(yīng)該進(jìn)行食堂創(chuàng)新機(jī)制的建立，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際需要真正的做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高校餐飲的多元化發(fā)展，滿足師生的實(shí)際需要。這樣不但能夠讓師生對(duì)高校食堂真正的滿意，還能夠促進(jìn)食堂食品安全管理更好的進(jìn)行，降低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。
三、結(jié)語(yǔ)
高校食堂安全管理對(duì)于高校建設(shè)和師生生命安全都是非常重要的，這便要求我們必須真正的認(rèn)識(shí)到高校式樣食品安全管理防范的重要性，并根據(jù)實(shí)際的情況和需要不斷的完善食堂食品安全管理，保證高校食品的安全，給高校發(fā)展更好的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]盛松林.淺析加強(qiáng)與完善高校食堂食品安全管理[J].食品安全導(dǎo)刊,2018(32):31.
[2]耿發(fā)家.論新體制下高校食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理[J].高校后勤研究,2018(4):18-19.
學(xué)校食堂食品安全承諾書(shū)范文一為切實(shí)保障人民群眾(師生)飲食安全，我店(食堂)鄭重承諾：
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);
二、切實(shí)履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)，確保本單位的食品安全;
三、自覺(jué)接受并積極配合食品安全監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理;
四、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度，堅(jiān)持合法購(gòu)進(jìn)食品原料，嚴(yán)把購(gòu)進(jìn)關(guān)、加工烹飪關(guān)、餐具消毒關(guān)，并做好日常記錄備查;
五、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管中的整改意見(jiàn)，并將整改情況及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門(mén);
六、在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因違反相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)制度要求而造成食物中毒、食源性疾患和傳染病發(fā)生，由我單位承擔(dān)全部責(zé)任。
學(xué)校食堂食品安全承諾書(shū)范文二為加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生安全管理，確保師生身體健康及生命安全，作如下承諾：
一、嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校食品衛(wèi)生管理規(guī)定從事食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)。
二、健全組織機(jī)構(gòu)，配置專管人員。承包人是學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，承包人要將學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全列入食堂管理重要議事日程，定期召開(kāi)會(huì)議;建立健全食堂食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度與責(zé)任追究制，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;制訂切實(shí)可行的群體性食物中毒突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，保證在事故發(fā)生時(shí)，能夠科學(xué)、有序的處置;將食堂食品安全工作納入日常管理，全面落實(shí)學(xué)校食堂食品安全的各項(xiàng)法律法規(guī)。
三、飲食原料及貨物購(gòu)進(jìn)，必須按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，落實(shí)索證索票制度，按要求詳細(xì)登記食品進(jìn)貨臺(tái)賬。采購(gòu)的大宗食品必須是通過(guò)正當(dāng)渠道進(jìn)購(gòu)并經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)鑒定檢驗(yàn)認(rèn)證的產(chǎn)品。嚴(yán)禁使用散裝食用油。肉類必須經(jīng)過(guò)檢疫。進(jìn)購(gòu)發(fā)票如實(shí)填寫(xiě)銷售人詳細(xì)居住地址、姓名。禁止進(jìn)購(gòu)無(wú)商標(biāo)、無(wú)出廠日期、無(wú)廠名的假冒偽劣產(chǎn)品。
四、食堂及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外，必須保持清潔衛(wèi)生，應(yīng)采取必需的滅(防)蠅、防鼠、防其他有害昆蟲(chóng)措施。食堂的貯藏室內(nèi)禁止貯
放有毒有害物品。各操作間必須有相應(yīng)的消毒、防腐、防塵、防蠅、防鼠、污水排放、垃圾存放等設(shè)施，嚴(yán)防食品污染。
五、禁止非食堂工作人員進(jìn)入操作間和庫(kù)房。嚴(yán)格主、副食庫(kù)專人專鎖，有條件的食堂可安裝監(jiān)控設(shè)備，學(xué)校食堂應(yīng)有食監(jiān)部門(mén)核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》，所有從業(yè)人員要持有效健康證，新招從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)體檢，取得《健康證》后方可上崗。
六、食堂的設(shè)備和用具，符合國(guó)家衛(wèi)生管理相關(guān)的衛(wèi)生要求和安全要求。餐具消毒由專人負(fù)責(zé)，餐具每餐后都必須進(jìn)行嚴(yán)格的洗刷和消毒。
七、保證所出售的食品衛(wèi)生安全。完善食品留樣制，不采購(gòu)過(guò)期、霉?fàn)€、變質(zhì)或不新鮮的食物和三無(wú)產(chǎn)品原料;四季豆類、野生菌類、出芽洋芋、青西紅柿等蔬菜堅(jiān)決不進(jìn)入食堂;不出售涼菜和剩菜剩飯，不加工或使用感官狀異常的食品和原料。禁止向師生出售腐變過(guò)期食品及國(guó)家明令禁止的帶毒帶污染的食品。
八、加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。定期組織食堂工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)制度和規(guī)定及食品加工常識(shí)，并留有記錄。建立學(xué)校食堂食品安全管理檔案。
九、接受和配合上級(jí)教育行政部門(mén)或食品監(jiān)督部門(mén)對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行檢查監(jiān)督，如實(shí)提供有關(guān)情況，并對(duì)提出的整改意見(jiàn)認(rèn)真落實(shí)。