時間：2022-10-23 14:58:28
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水利工程建設關系國民經(jīng)濟利益和生命財產(chǎn)安全。國家歷來重視水利工程建設質(zhì)量，不斷創(chuàng)新水利工程建設管理模式。特別是近年來，國家對環(huán)境保護更加重視，相繼提出“生態(tài)文明建設”和“水生態(tài)文明建設”等戰(zhàn)略，方城縣水利工作在國家戰(zhàn)略政策指引下，水利工程建設管理水平穩(wěn)步提升。
一、取得的成績
方城縣在水利工程建設管理方面實行了建設項目法人責任制，規(guī)范了工程招標投標管理、項目合同管理、工程建設監(jiān)理管理、安全生產(chǎn)管理、工程質(zhì)量管理、工程驗收管理和資金使用管理，圍繞全縣水利改革發(fā)展實際，強力推進，開創(chuàng)重點水利項目建設新局面，僅2014年建設飲水工程27處，解決了7.47萬人飲水安全，3條中小河流治理項目全部完成，小水庫除險加固批復項目99個，完工99座，小農(nóng)水重點縣項目全部完工。方城縣連續(xù)九年獲得南陽市“興水杯”獎。
二、實施措施
(一)加強組織領導，確保工程開好頭。項目前期工作對項目建設順利與否以及建成后的經(jīng)濟性、合理性和可靠性都將起到?jīng)Q定性的影響，是水利基本建設程序中的關鍵環(huán)節(jié)和基礎。
方城縣水利局一是成立項目前期工作協(xié)調(diào)小組，建立“主要領導負總責、分管領導具體抓、相關股室牽頭負責”的工作機制，編制重點水利工程建設前期實施方案，合理安排前期工作計劃;二是嚴格遵守設計審批管理規(guī)定，按照分級管理的原則上報審批項目，做好設計審批各個環(huán)節(jié)的工作，嚴把規(guī)劃設計關;三是做到項目前期規(guī)劃設計與工程實際相結(jié)合、與水生態(tài)文明建設相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。
規(guī)劃設計過程中充分征求項目所在地黨委、政府和村組干群意見，避免日后出現(xiàn)大的設計變更;四是足額落實前期工作經(jīng)費，確保前期工作順利開展。
(二)優(yōu)化施工環(huán)境，確保順利施工。方城縣重點水利項目點多、面廣、分布零散、內(nèi)容復雜，優(yōu)化施工環(huán)境尤為重要。
方城縣水利局一是通過多種形式向受益區(qū)群眾宣傳水利投資政策、水利項目公益性屬性以及項目實施程序等，從輿論上贏得群眾的理解和支持。
同時，深入當?shù)亓私馊罕姷男睦砑吧钐攸c，與群眾進行良好的協(xié)調(diào)溝通，有效地激勵和調(diào)動群眾支持工程建設的積極性，避免出現(xiàn)不必要的阻工誤工事件;二是凡是與法有據(jù)、政策有規(guī)定和項目批復有預算的補償，都認真落實兌現(xiàn);三是縣政府成立了重點水利項目推進工作領導小組，明確了縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任并與項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書;四是項目實施前，將項目概況向當?shù)馗刹咳罕姽荆邮苋罕姳O(jiān)督。
立項前即簽訂有關工程占地、用電等方面的承諾書，農(nóng)村飲水安全項目嚴格落實“六個前置條件”，前期工作存在問題和隱患的，及時進行調(diào)整;五是縣委、縣政府督查室實行高位督查，在施工關鍵節(jié)點對重點項目進行督查，督查結(jié)果作為年終總評的依據(jù)之一。
對施工環(huán)境不優(yōu)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位通報批評，限期改正。
(三)確定工程管理目標，保障工程整體落實。水利工程整體落實需要科學調(diào)度和合理的宏觀管控。項目工作領導小組制定了堅定的工程建設管理目標，堅持從基礎做起，抓好項目風險管理大綱管控，大大提高了工程建設和管理成效。
這不僅從宏觀上牢牢把握住水利工程建設和管理的目標方向，確保了項目工程的全面順利實施，而且在項目管理、造價管理和質(zhì)量管理等方面，都嚴格要求達到相應的工程管理目標。
讓每位工作人員明確自身職責，明白崗位工作性質(zhì)，發(fā)自內(nèi)心自覺自愿的產(chǎn)生主動工作的動力，努力履行自身崗位職責，努力實現(xiàn)工程管理目標。
(四)提高管理水平，打造優(yōu)質(zhì)工程。為打造優(yōu)質(zhì)工程，方城縣水利局一方面抓進度，落實工期。實行重點水利項目建設定期通報制度，對進度落后的工程進行重點跟蹤，督促進度。
掃清工程遺留，對沒有按時完成竣工驗收的項目，按照誰主管、誰負責的原則限期完成。
對個別遺留任務重、推進難度大的項目，局班子成員分包重點環(huán)節(jié)，指導責任股室限期完成。督促施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進度;另一方面抓質(zhì)量，落實效益。
嚴格落實項目法人負責制、招標投標制、工程建設監(jiān)理制和合同管理制，確保工程建設程序規(guī)范、監(jiān)管有力、責任具體、質(zhì)量可靠。并建立健全質(zhì)量控制和保障體系，強化督查，嚴格管理，把好施工資質(zhì)關、監(jiān)理關、資金撥付關、項目驗收關。發(fā)揮紀檢、檢察、財政、發(fā)改、審計等部門和村民代表的監(jiān)督作用，共同促進工程質(zhì)量建設工作。
(五)優(yōu)化完善設計方案，確?？茖W合理施工。在工程立項和設計初期要做好環(huán)境影響評估，以便處理好水利工程施工過程中遇到的各種不利因素。
要注重依據(jù)施工過程中現(xiàn)場考察對設計技術資料進行動態(tài)更新，及時合理地調(diào)整變更設計和階段性計劃，優(yōu)化完善設計方案，以實事求是和科學的態(tài)度及時補充修正施工細節(jié)，確保工程設計與環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量安全，確保建成的工程利國利民。
(六)嚴格落實監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全。水利項目工程質(zhì)量摸得著、看得見，而工程質(zhì)量影響因素看不清、很復雜。
對各個項目工程嚴格執(zhí)行監(jiān)督管理程序，不僅抓好水利工程實體質(zhì)量，而且狠抓行業(yè)管理，高度重視質(zhì)量管理體系建設。整治水利工程市場秩序，提高各主體質(zhì)量意識，規(guī)范各主體質(zhì)量行為，提高水利施工技術水平和監(jiān)督管理水平。
水利工程的建設管理是由各階段密切組合而成。只有做好各施工階段的監(jiān)督管理工作，才能抓好整個水利工程監(jiān)督。為此，對工程各階段都要制定詳細的監(jiān)督管理辦法，實行由點到面的監(jiān)督管理，堅決杜絕監(jiān)督漏洞。
一、目標任務
按照全民動員、全面整治的總體要求，整治全市范圍內(nèi)存在的環(huán)境衛(wèi)生差、保潔不到位、街面形象差、市場秩序亂、交通秩序差等突出問題，組織開展市區(qū)陳年垃圾大清理、環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量大提升、門前“三包”大落實、道路衛(wèi)生大整治、垃圾收運處理系統(tǒng)大完善、環(huán)境污染大治理、市場秩序環(huán)境大整治、交通秩序大規(guī)范等為主要內(nèi)容的任務，徹底扭轉(zhuǎn)“臟、亂、差”狀況，推動城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌水平大提升，努力構(gòu)筑和諧文明靚麗、宜居宜業(yè)宜游的人居環(huán)境。
二、領導小組
組 長：***
副組長：***
成 員：公安局
住建局
財政局
機關事務管理局
三、專項整治的內(nèi)容和標準
（一）環(huán)境衛(wèi)生整治組
1、清掃保潔：按照全天候、全覆蓋、無空白、無死角的目標，主次干道清掃必須在早9點以前完成。清掃保潔責任區(qū)達到“六凈六無六不準”要求?！傲鶅簟奔绰访鎯?、人行道凈、路牙凈、雨水口凈、樹穴凈、燈桿根凈；“六無”即無垃圾污物、無人畜糞便、無磚瓦石塊、無紙屑果皮、無明顯糞跡浮土、井口無污物，日常保潔做到無飄飛的垃圾，“六不準”即不準將垃圾掃入綠地、不準將垃圾掃入雨（污）水口、不準隨地焚燒樹葉、不準焚燒垃圾廢棄物、不準聚眾閑談脫崗不干活、不準將車輛等公用工具擅做他用。
2、垃圾清運：加強垃圾池、污水井、垃圾中轉(zhuǎn)站周圍的衛(wèi)生管理，達到無蠅蛆、無臭味、無散放、無暴露垃圾的要求，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。早7時至晚7時前，不得從樓宇、居民院落向外清運垃圾。垃圾箱擺放整齊合理，達到“三無”，即無挪位、無焚燒、無破損；外表整潔，無散落垃圾或雜物，垃圾箱清裝后，保持箱內(nèi)無殘留，并及時恢復原位。裝車后的垃圾必須運送到指定垃圾處置地點，不得隨意棄卸。
3、公廁管理及污水井清掏：公廁必須按規(guī)定時間進行清理、清掏和保潔，確保正常使用。要根據(jù)實際情況和規(guī)定及時對公廁內(nèi)部及周圍實施白灰和藥物消殺。要求公廁內(nèi)部地面無糞便、尿跡、無雜物。全面排查，增建生活污水井等處理設施，污水井要及時清掏，不得滿溢。
（牽頭單位：城管執(zhí)法局，成員單位：愛衛(wèi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）
（二）市容市貌整治組
1、建立飲食業(yè)管理檔案。積極開展聯(lián)合執(zhí)法，在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照前，需經(jīng)各相關部門現(xiàn)場堪驗，具備防油煙污染條件后，再核發(fā)工商經(jīng)營執(zhí)照，從源頭上解決油煙污染問題；對市區(qū)現(xiàn)有的、群眾反映強烈的、已經(jīng)造成環(huán)境污染的飲食服務商戶，進行重點排查，登記造冊，下達整改通知，限期整改。
2、禁止跨門店和室外經(jīng)營行為。采取有效措施，堅決治理道路兩側(cè)占道經(jīng)營、占道修車、馬路洗車、占道生產(chǎn)、占道作業(yè)等行為；重點整頓布特哈路、成吉思汗路、葛根路等路段未經(jīng)批準占用道路設置的電氣焊加工、機動車修理等現(xiàn)象，規(guī)范經(jīng)營行為。
3、嚴格查處在街路兩側(cè)建筑物墻面、樹木或者其他公共設施上張貼海報、啟事、招貼廣告等亂貼亂畫和街頭散發(fā)宣傳品行為；運用“呼、查、罰、清”等多種方法，對亂貼亂畫“野廣告”加大整治力度，力求取得明顯成效。
4、繼續(xù)推進“門前包保”責任制，查缺補漏，責任狀的簽訂要覆蓋市區(qū)所有臨街的責任單位和責任人，早餐點、夜市必須在經(jīng)批準的規(guī)劃路段、場所、時間段內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，經(jīng)批準設置的臨時早餐攤點必須在早10點撤離，夜市在下午5點以后上市，各類攤點必須備有垃圾容器或包裝袋，禁止亂潑污水、亂扔廢棄物，按要求定點定位經(jīng)營，服從管理，要定期或不定期督促檢查責任狀落實情況，做好自行車的擺放工作，保持門前整潔有序。
5、依法治理道路兩側(cè)違章搭建行為，依法取締主要街路臨街建筑物的陽臺和窗外吊掛有礙市容的物品。沿街兩側(cè)的構(gòu)筑物、電話亭、街路牌、交通標志、宣傳欄、停車亭、衛(wèi)生設施等要定期清洗，不得有污物、灰塵和“野廣告”等，破損或陳舊的要及時更換或維修。禁止在各條街路兩側(cè)設置經(jīng)營性棚亭。
6、規(guī)范治理店外店、流動攤、沿街亂擺亂賣行為，流動攤點一律安置在指定地點經(jīng)營，嚴禁在中央路等市區(qū)主要街路或地段擺賣小百貨、服裝及搭設水果攤點。禁止流動商販沿街?？拷匈u。堅持管理與疏導并重，劃行歸市，引導商販在次要路段、背街小巷定點規(guī)范經(jīng)營。
7、取締沿街的明火明灶。堵疏結(jié)合，抓好露天燒烤飲食業(yè)的管理，取締全市室外燒烤經(jīng)營和臨街餐館土爐土灶。對不按規(guī)定的室外燒烤攤點不但要取締，還要重罰。切實解決室外露天燒烤擾民和污染環(huán)境的問題。
8、對戶外廣告、牌匾、霓虹燈、櫥窗等按照“一店一匾、一樓一線、左右一體、上下一致、整齊劃一、蒙文規(guī)范、色彩協(xié)調(diào)、美化亮化”的原則實行統(tǒng)一規(guī)劃和設置。對市區(qū)未經(jīng)審批擅自設置及影響市容的不規(guī)范廣告、牌匾一律要求其自行拆除或依法強制拆除。取締街路兩側(cè)商家的店面、門臉、櫥窗張貼或者設置的即時貼畫、宣傳廣告。未經(jīng)批準禁止懸掛彩旗、彩條、布幅廣告、設立拱門、搭建促銷表演舞臺等。
（牽頭單位：城管執(zhí)法局，成員單位：公安局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）
（三）交通整治組
合理設置、規(guī)劃機動車、摩托車、自行車停車線，對各類車輛存放點實行統(tǒng)一標牌，專人管理，規(guī)范各種機動車輛停放秩序。
（牽頭單位：公安局）
（四）物業(yè)小區(qū)整治組
強化施工場地的建筑垃圾管理。對市區(qū)內(nèi)的建筑垃圾實行統(tǒng)一管理，按規(guī)定實行核準和收費制度。各施工工地必須砌筑施工圍墻，并抹平美化，按照創(chuàng)城要求完善建筑圍擋。嚴禁占用道路堆放的物料和建筑垃圾，嚴禁施工運輸車輛帶泥出入市區(qū)主街道，遺撒渣土，污染城市道路。引導建設者按照規(guī)定的運輸路線、時間，在規(guī)定的地點處置建筑垃圾。嚴禁向排洪溝、河床、路邊、農(nóng)田、背街小巷等隨意傾倒建筑垃圾，違者重罰。
（五）市政設施整治組
強化常規(guī)管理，完善市政公用設施。對城區(qū)所有道路的路面、路燈、排水管溝等市政設施進行全面檢查維修，油補破損路面，維修路燈線路，疏通清理排水管溝，補齊破損、丟失的各類檢查井蓋、水箅子；對市政廣告進行規(guī)范管理。實施路燈工程建設，提高街道路燈覆蓋率，增加景觀燈數(shù)量，主次干道照明裝置率及亮燈率要達98%以上；加強對城市道路挖掘的管理工作，挖掘施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置隔離護欄或擋板，督促施工單位按照審批的時間、地點及挖掘面積進行開挖，并按要求及時進行回填，恢復道路原貌，及時清理各類施工垃圾。禁止對新建道路重復開挖行為。
（牽頭單位：住建局，配合單位：城管執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處）
（六）后勤保障組
為確保在全國文明城創(chuàng)建和“十四冬”開展期間，各項工作的人力、物力、財力得到充分保障，相關部門提前制定工作計劃，必要時確保各項工作開展萬無一失。
（牽頭單位：財政局，配合單位：機關事務管理局）
（七）安全保障組
（八）法制保障組
（九）執(zhí)紀問責組
明確任務，突出重點，堅決履行創(chuàng)建工作職責。在創(chuàng)建文明城市中，紀檢部門要對全市創(chuàng)建文明城市所有職責區(qū)域、部門和單位進行監(jiān)督檢查和追責問效。以抓鐵有痕、踏石留印、善做善成的過硬作風抓落實、干到位、見成效。要強化組織領導，要落實目標責任，要堅持問題導向，要樹立標桿導向，要從嚴追責問效，要抓好執(zhí)紀監(jiān)督工作，做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要積極行動，狠抓落實，堅決完成各項工作任務。建立健全督查工作機制，既要加強對各承擔職能單位的督導檢查，做到主動擔當作為，形成工作合力，迅速掀起創(chuàng)建工作。
（牽頭單位：市紀委監(jiān)委）
四、實施步驟
（二）綜合整治階段（4月1日—7月31日）。市委、市政府牽頭，聯(lián)合城管、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、公安、交通、環(huán)保等相關單位組成聯(lián)合執(zhí)法組，按照專項整治的目標要求有計劃、有步驟地進行聯(lián)合整治。特別是對“門前三包、門內(nèi)達標”要求，各單位要指定專人進行督促落實。對拒不服從管理、聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由相關部門依據(jù)有關法律法規(guī)進行嚴肅處理。
（三）鞏固提高階段（8月1日-10月31日）。按照“門前三包、門內(nèi)達標”要求，各責任單位和責任人要經(jīng)常性地對責任區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行打掃。各單位要指定專人負責本單位的環(huán)境衛(wèi)生和“門前三包”工作。
（四）檢查驗收階段（11月1日—12月31日）。組織市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組對集中整治情況進行檢查評比驗收。對完不成任務、整潔工作不達標的，要將評比驗收結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報，并限期整改。
五、保障措施
（一）加強領導，狠抓落實。成立扎蘭屯市城市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領導小組，各成員單位要增強工作的責任感和緊迫感，指定專人具體負責此項工作，進一步明確職責，相互配合，各司其職，形成強大的工作合力，保證各項工作落到實處。
（二）明確任務，靠實責任。各責任單位要抽調(diào)得力人員配備在聯(lián)合執(zhí)法隊伍中。各抽調(diào)人員要堅守崗位，不得缺崗。圍繞各自的職責，每日做好日常的巡查和整治，工作中既要相互配合，合力攻堅，又要充分履職，獨當一面，做到路段固定、人員固定，責任固定。
一、一個中心
始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，圍繞上級在農(nóng)村的現(xiàn)有政策，廣開言路，廣開思路，尋找適合鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口，加大工作力度，創(chuàng)新工作形式，完善管理模式，以人為本，強化監(jiān)督，開創(chuàng)新的局面。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增。我鎮(zhèn)共種植水稻20000余畝，玉米10000余畝。突出雙季稻生產(chǎn)，共有四個示范片，面積800畝，并多次邀請市農(nóng)業(yè)局的技術人員到田間地頭對病蟲害防治等工作進行指導。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)作物長勢良好，并已有針對性地加入農(nóng)業(yè)保險，估計糧食產(chǎn)量比往年會略有增長，玉米長勢良好，沒有發(fā)現(xiàn)玉米粘蟲病。
（二）蔬菜種植有新突破。為了適應市場需求，打造好城郊“菜籃子”工程，我鎮(zhèn)大力發(fā)展無公害蔬菜種植，在鞏固傳統(tǒng)菜農(nóng)散戶種植的基礎上，積極推進坪江村蔬菜種植的發(fā)展和壯大，上半年由于蔬菜大多是北方品種，品種涉及20個，面積50畝，但由于市民了解較少，銷量差，經(jīng)過一年的宣傳，預計下半年會較好。
（三）水利工作進一步加強。我鎮(zhèn)始終堅持“農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利優(yōu)先”的原則，著眼于長遠規(guī)劃，側(cè)重抓好落實。今年已突出抓好了山塘水庫灌溉溝渠疏竣，欠坑水庫除險加固項目、高枧片安全飲水工程和田心礦山水廠建設等正在逐步實施。盡管今年已遭遇幾次強降雨侵襲，防汛壓力比往年大，但我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行領導干部包干責任制，積極采取預防措施，靠前指揮，派專人值守重點水庫和山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，實現(xiàn)了不垮一堤一庫、平安度汛的目標。
（四）林業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。我鎮(zhèn)始終把林業(yè)工作擺在農(nóng)業(yè)工作的重要位置，推進“生態(tài)”建設。全鎮(zhèn)退耕還林工作已通過國家林業(yè)局和省林業(yè)廳驗收，退耕還林補償款發(fā)放到位。在植樹節(jié)前夕，組織全體干部職工參加“人人參與植樹，共建美好”植樹活動，義務植樹100畝，樹木成活率均在85%以上。森林防火期間，我鎮(zhèn)利用宣傳車廣泛宣傳林地保護和森林防火常識，發(fā)放森林防火宣傳單10000份，同時，加強野外火源管理，嚴厲打擊意外縱火行為，火災發(fā)生率較往年有所下降。
（五）畜牧業(yè)呈恢復性增長。在發(fā)展畜牧業(yè)方面，我鎮(zhèn)堅持走“科技致富、規(guī)模經(jīng)營、市場運作”的路子，大力推進養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設。目前，養(yǎng)豬場已列入標準化示范場項目。扎實做好了全鎮(zhèn)動物防疫、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。針對我市上半年出現(xiàn)的H7N9禽流感，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，嚴格遵照市委市政府指示辦事，加強哨卡值班管理，實行24小時值班，共撲殺家禽4500只。半年來，未發(fā)生重大動物疫病，養(yǎng)殖戶逐步增多，現(xiàn)存欄牲豬比去年同期增長10%左右。
（六）沼氣池建設順利開展。沼氣池建設是為民辦實事工程之一，但是，隨著該項工作的逐年推進，全鎮(zhèn)有條件建設沼氣池的農(nóng)戶已基本建成，任務完成難度增加。我鎮(zhèn)今年的沼氣池建設任務為40口，為確保任務如期完成，年初已將任務明確到人，并安排專人負責，嚴格獎懲，另根據(jù)完成情況獎勵農(nóng)戶1600元/口，截至目前，已完成12個，估計11月底前可全部竣工。
（七）農(nóng)村公路建設有新進展。全面鋪開農(nóng)村公路通暢工程建設，切實解決群眾出行難的問題。司雙公路3.914公里即將開工建設，江姐6公里組道正在施工中，預計12月完工。
（八）一事一議扎實推進。今年市政府共分給我鎮(zhèn)指標5個，通過我鎮(zhèn)的爭取，現(xiàn)已9個項目落戶我鎮(zhèn)，目前已全部簽訂施工合同，預計12月份完工。
（九）國土工作井然有序。嚴格按照上級文件精神，積極開展“打非控違”工作，做到心中有數(shù)，有的放矢。國土整理項目積極爭取，現(xiàn)高枧、山背、楊梅三村土地整理項目已確定，10月動工，預計2014年3月完工。
三、民營工業(yè)企業(yè)工作
我鎮(zhèn)交通便利，電力充足，水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富，是我鎮(zhèn)快速發(fā)展工業(yè)的良好條件，憑借這一優(yōu)勢，我們以科學發(fā)展觀為指導，加大招商引資力度，實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，促進了新型工業(yè)的穩(wěn)步推進和節(jié)能減排的進行。
（一）今年上半年，全鎮(zhèn)民營企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2.6億元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值1.8億元，工業(yè)增加值8500萬元元，工業(yè)實繳稅金2000余萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資7000萬元，其中技改投資2000余萬元，招商引資項目3個，引進資金預計將達3000萬元。
（二）工業(yè)格局突破單一模式，實現(xiàn)冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個行業(yè)的共同發(fā)展，數(shù)目達到23家，安排就業(yè)2000余人，極大地推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平的提高。
（三）為提高我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加大環(huán)保力度，我們成立了專門的領導小組，定期不定期地對企業(yè)進行檢查，從而促使企業(yè)主環(huán)保意識增強，加大了環(huán)保資金投入，加強了技改力度，如，中科興業(yè)能源有限公司和勒石鑄鋼廠共計投入200余萬元進行了設備環(huán)保改造升級，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境保護的協(xié)同發(fā)展。
四、維穩(wěn)工作
我們按照第一要務抓發(fā)展、第一責任保穩(wěn)定的總體要求，以固本強基為重點，積極貫徹社會治安綜合治理工作方針，通過抓領導、抓網(wǎng)絡、抓排查等措施強勢推進平安建設工作，確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
（一）著力解決突出治安問題，深入開展“嚴打”斗爭，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)的排查，取得良好效果，我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。
（二）聯(lián)創(chuàng)走訪工作扎實，今年我鎮(zhèn)下大力氣對全鎮(zhèn)移動、固定電話進行摸底，共掌握五千三百多個群眾電話，走訪過程中，廣大干部與民警面對面耐心細致地與群眾交流，為省市民調(diào)工作奠定了良好基礎。
（三）繼續(xù)對重點穩(wěn)控對象實行五包一管理，做到每周與對象進行一次交談，與對象交朋友，想盡辦法為對象解決生活中的實際困難，今年上半年我鎮(zhèn)無一人赴省進京上訪。
（四）認真落實好大走訪、大排查工作。今年我鎮(zhèn)實行定期排查和重大節(jié)假日排查相結(jié)合的方式，共排查15次，發(fā)現(xiàn)矛盾25起，因為情況掌握及時，矛盾化解于萌芽狀態(tài)，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。
五、民生工程
根據(jù)市民政工作會議精神，堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨，充分發(fā)揮民政工作“調(diào)壓減震”的作用，進一步擴大民政工作職能，使民政工作為推動建設全面小康社會充分發(fā)揮作用，解決弱勢群眾生活問題，為構(gòu)建和諧新安定做出了積極的貢獻。
1、不斷加強自身建設，積極參加市局組織的各項培訓，增強黨性認識和提高服務人民群眾水平，使站屬人員的大局意識、服務意識、公仆意識和廉潔自律明顯增強，工作作風明顯轉(zhuǎn)變，全力塑造了民政干部隊伍為民、務實、清廉、公道的良好形象。
2、深入群眾，規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)民政工作人員深入村組，對各類優(yōu)撫對象、低保戶、五保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底，全面系統(tǒng)地掌握了每個民政對象的真實情況，切實落實好“應保盡保，應退盡退”、“死亡人員及時取消”的動態(tài)管理機制。
3、進一步完善各項工作程序。結(jié)合我鎮(zhèn)民政工作實際，對民政站工作職能、工作人員行為以及對人民群眾密切相關的各項民政業(yè)務進行了規(guī)范，制定了《民政工作站工作流程》、《臨時救助流程》、《大病醫(yī)療救助流程》等十余項工作制度并統(tǒng)一制作上墻。
六、社會事業(yè)發(fā)展
(一)夯實計生基礎。
一是立足于早，狠抓責任落實；二是抓宣傳，營造濃厚的輿論環(huán)境；三是抓處罰，樹立風清氣正的生育觀；四是抓督查，強化基層基礎工作，全鎮(zhèn)基層基礎工作上了一個新臺階。
（二）教育衛(wèi)生事業(yè)得到全面鞏固。
教育方面，辦學條件得到改善：一是中心小學新建大門及80平方傳達室，二是中心小學、雙田九年制學校食堂改建項目共160萬成功立項，三是雙田九年制學校青少年活動中心項目申報立項成功，首期投入30萬；各項中心工作進展順利：一是省二項督導評估工作順利完成，二是中小學入校率均達100%，三是小學鞏固率100%初中鞏固率99.2%完成年初預期目標。
醫(yī)療衛(wèi)生方面，一是全面推進醫(yī)德醫(yī)風建設；二是以醫(yī)藥體制改革為契機，全面提高群眾健康水平；三是強化安全，創(chuàng)平安醫(yī)院；四是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療人員業(yè)務水平。
（三）文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。我鎮(zhèn)文體衛(wèi)站深入貫徹落實黨的十精神，豐富了人民群眾的精神文化生活：對文體衛(wèi)站進行了全面開放；對全鎮(zhèn)的民間文藝、工藝、風俗進行了整理、登記；積極組織開展各種文藝活動，如“三·八”婦女節(jié)呼啦圈比賽、慶祝岳飛誕辰910周年慶典活動等，在市“六·四”絲弦比賽中我鎮(zhèn)選送的節(jié)目獲得二等獎。
七、組織紀檢工作
先后深入開展了學習十精神、創(chuàng)先爭優(yōu)、分類定級、三進六訪等十項活動。
（一）在全鎮(zhèn)32個支部、13個部門單位中開展“三進六訪”為民務實清廉群眾路線教育實踐暨作風建設主題活動，相繼出臺了《村干部問責管理辦法》、《村級財務管理制度》，編制了《黨員干部作風建設手冊》，聯(lián)合市直單位聯(lián)創(chuàng)人員和本鎮(zhèn)群眾工作隊員共178人開展大走訪，結(jié)合農(nóng)村工作實際，做好以下幾項具體工作：（1）全面清查計劃生育工作底子，（2）開展好聯(lián)創(chuàng)集中走訪和民情懇談會，全面做好綜治民調(diào)和穩(wěn)定、矛盾調(diào)處工作，（3）摸清特困戶等特殊群體的底子，全面做好民政救助等惠民工作，（4）結(jié)合村級實情，協(xié)助村里做好長期發(fā)展規(guī)劃，完成村級為民辦實事工作，（5）抓好安全生產(chǎn)、控建拆違、打非治違工作。通過聯(lián)系服務基層群眾，更好地掌握了基層實際，學習群眾經(jīng)驗，自覺改進作風，提高做好本職工作的能力。共走訪群眾近2000余人次，收集問題230個，征求意見建議42條，幫助群眾解決實際問題207件。
（二）以“作風建設年和機關效能建設年”活動為契機，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。全年對鎮(zhèn)中學、民政所、衛(wèi)生院、計生辦、林業(yè)站、畜牧站、國土所等單位進行了1次執(zhí)法檢查和3次行風作風督查，查處問題15個，受理并查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和作風建設方面的投訴4起，對1名機關工作人員和3名站所工作人員進行了誡勉談話和批評。把加強制度建設貫穿活動始終，制定下發(fā)了《首問責任制》、《群眾工作制度》、《機關干部管理制度》、《領導帶班和接待日制度》、《黨員干部作風建設手冊》等，打造政務服務大廳，實行站所業(yè)務集中辦公，規(guī)范了行政審批行為和流程。這些活動的深入開展，使干部作風明顯轉(zhuǎn)變。
存在的主要問題
今年來，我們在各項工作中雖然取得了一些很好的成績，但仍然存在一些問題。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力嚴重不足，運轉(zhuǎn)困難；二是社情復雜，維穩(wěn)壓力較大；三是經(jīng)濟發(fā)展不快，加快發(fā)展難度大；四是少數(shù)干部工作不實，缺乏責任心和事業(yè)心。面對上述困難和問題，我們要冷靜思考，認真分析，制訂措施，狠抓落實，全面完成2013年各項目標工作任務。
2013年下半年工作計劃
下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標，在做好日常事務的同時搶抓機遇，不斷創(chuàng)新，克難攻堅，全面完成2013年各項工作目標任務。
1、繼續(xù)狠抓監(jiān)督檢查，確保廉政入腦。加強對黨員干部的整治紀律教育，轉(zhuǎn)變干部工作作風，引導廣大黨員增強黨的意識和大局意識，把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)中心工作上來，提高機關行政效能。
2、狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務，積極推進社會主義新農(nóng)村建設。
3、關注民生，確保各種惠農(nóng)政策落實到位，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠。
4、招商引資，推進新型工業(yè)化建設。充分利用我鎮(zhèn)豐富的資源，加大招商引資力度，努力吸引更多更大更好的項目落戶鎮(zhèn)。
5、加強農(nóng)村基礎設施建設。主要做好小農(nóng)水、農(nóng)村人飲工程等項目的建設。