時間：2022-06-25 18:43:37
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關鍵詞：植保；工作現(xiàn)狀；存在問題；發(fā)展建議
1 植保工作的現(xiàn)狀
近年來，牟定縣植保植檢站的工作圍繞“公共植保”和“綠色植?！钡睦砟睿J真貫徹“預防為主，綜合防治”的植保工作方針，在抓好各種大小春農(nóng)作物病蟲草鼠害田間預測預報工作的同時，不斷強化植保體系的服務職能，深入基層指導病蟲草鼠害防治工作，使測報工作達到“測得準、報得快、防效好”的基本要求，有效控制住了主要農(nóng)作物的病蟲危害。僅2011年，全縣農(nóng)作物病蟲草鼠害累計發(fā)生面積約29 553.33hm2次，防治約58 126.67hm2次，挽回糧食損失10784.2t，實際損失2022.18t。有效地維護了牟定縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，被農(nóng)民譽為“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護神”。
2 植保工作存在的問題
2.1 各級對植保工作認識不足、重視不夠
縣委政府和相關部門領導對“綠色植保，公共植?！钡睦砟钫J識不到位，對植保工作的重視程度不夠，關心和支持不多，沒有把植保工作上升到植物衛(wèi)生防疫事業(yè)發(fā)展的高度來謀劃。多年來，開展農(nóng)作物病蟲害預測預報和綜合防治工作僅憑農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的幾個植保技術人員來組織實施。
2.2 植保科技人員素質急待提高
全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設有植保員1名，但均為兼職，無專業(yè)人員，對預測預報和病蟲害防治技術知識掌握不全面，加之很少有繼續(xù)教育和外出學習培訓的機會，只能起到按時間按要求上報數(shù)字的作用。縣級植保部門人員少，工作量較大，對農(nóng)作物病蟲害預測預報只能進行定時、定點調查，存在調查面積少代表性不強，導致了預測預報的準確性不高，防控效果不夠理想等問題。
2.3 植?；A設軟硬件投入較為滯后
因地方財力有限，縣級植保部門每年用于測報的宣傳等專項經(jīng)費幾乎沒有。缺乏必要的測報、檢疫設備。對農(nóng)作物病蟲害預測預報仍采用傳統(tǒng)的人工目測調查，隨著信息化時代的到來，工作只能靠“眼觀尺量人工數(shù)”的經(jīng)濟型檢測方法越來越不適應病情多、蔓延快、發(fā)生率高的需要。對相關資料的全面收集和綜合分析積累較難，農(nóng)作物病蟲害的預測預報等植保工作與生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要不相適應。
2.4農(nóng)民綜合素質教育滯后
隨著打工經(jīng)濟的發(fā)展，導致大部分農(nóng)村青壯年勞動力長年外出打工，農(nóng)村的精耕細作等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植出現(xiàn)勞動力緊缺，部分農(nóng)民種田愿望不強，新的農(nóng)業(yè)技術推廣普及應用在當前農(nóng)村面臨新的難題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求與農(nóng)民素質參差不齊不相適應，在病蟲害防治上具體表現(xiàn)為防治辦法單純依靠化學農(nóng)藥、用藥市場混亂，防治不適時，造成農(nóng)藥殘留增多，不但增加了防治成本，還使農(nóng)產(chǎn)品、土壤、大氣、水源等再次遭到污染，更為嚴重的是導致了病蟲害的抗藥性不斷增強，使生態(tài)出現(xiàn)失衡。
3 加強縣級植保工作的建議
3.1重視病蟲田間調查工作
病蟲測報工作包括病蟲資料的收集，整理，發(fā)放，宣傳，病蟲情田間調查、統(tǒng)計、對比，信息收集，病蟲情報的書寫傳遞等。在工作中應做到“一蟲一病一檔案”，病蟲資料歸檔有縱向同期對比，有橫向區(qū)域作物對照，還有就是規(guī)范表格數(shù)據(jù)填寫。只有這樣，才有利于植保工作者順利高效的開展工作，才能為政府部門和上級業(yè)務部門的決策提供科學的數(shù)據(jù)依據(jù)。
3.2加強測報體系建設、及時準確服務“三農(nóng)”
一是要擴大病蟲測報區(qū)域，規(guī)范病蟲測報調查技術，對病蟲進行定期和不定期調查，以全面掌握全縣病蟲害的情況；二是要改善預測預報手段，利用多媒體手段傳遞預報信息，做到病蟲預測預報信息傳遞網(wǎng)絡化、可視化；三是要加快植保網(wǎng)絡建設，通過信息的收集加工處理，按照統(tǒng)一的標準建立分門別類的數(shù)據(jù)庫，以求信息共享。
3.3注重病蟲防治的綜合性與無害化治理技術應用
近年來，牟定縣植保部門在工作中應用了氦光燈、草把誘蟲等物理防治方法對某些蟲害進行了較統(tǒng)一的無害化治理取得很好的效果。但在生物防治方面研究得很少，如天敵昆蟲的保護引進和利用、病原微生物和昆蟲激素的研究和開發(fā)及應用，這也是縣級植保工作今后要開展的課題和采用的防治方法，讓生態(tài)系統(tǒng)保持平衡、生物相生相克、最終讓病蟲得到有效的無害化可持續(xù)治理。
3.4加強植保隊伍建設
為適應當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是食物安全生產(chǎn)發(fā)展的需要，要加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級植保隊伍建設，不斷提高科技人員技術水平和綜合素質，努力建立一支適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的結構優(yōu)化、素質較高、數(shù)量充足的植保技術隊伍，進一步加強以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級為中心的病蟲測報組織建設。
關鍵詞：高職院校 安全保衛(wèi) 突出問題 防范對策
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）10（b）-0077-02
隨著高等教育大眾化進程的推進，高職院校的校園面積不斷擴大，賦予了自主招生的權力以后，導致學生人數(shù)逐年劇增，學生的素質層次與本科院校相比更顯出參差不齊，從而使高職院校安全保衛(wèi)工作中發(fā)生的新情況和新問題也層出不窮。因此，新時期如何加強高職院校安全防范工作，健全科學的高職院校安全保衛(wèi)工作機制和安全教育制度，已成為當下高職院校安全保衛(wèi)工作的重中之重。文章通過分析當前高職院校普遍存在的安全問題，并結合筆者學院安保工作的實際情況，從技防建設、網(wǎng)絡安全建設、安保隊伍建設等方面剖析了高職院校普遍存在的安全問題，在此基礎上闡述了具有針對性的解決方法。
1 當前高職院校安全工作問題分析
1.1 技防建設存在一定滯后
隨著科學技術的發(fā)展與應用逐步深入，尤其是信息技術的發(fā)展，當前的違法手段也日益變得多樣化，而高職院校的安保條件由于種種原因，在技防建設方面已經(jīng)落后于現(xiàn)狀，防范手段嚴重滯后。
首先是技防單元之間缺乏聯(lián)動性。完整的技防體系涉及到學校安防的各大模塊，然而當前不少高職院校的技防體系缺乏整體性，系統(tǒng)之間難以實現(xiàn)良好的對接和聯(lián)動。
其次是技防設備性能落后，難以滿足當前安全管理的需求。不少高職院校在部署校園安全管理系統(tǒng)時，并未進行整體的構建設計，這樣很容易導致技防系統(tǒng)技術性能落后，監(jiān)控點難以覆蓋足夠的區(qū)域等現(xiàn)象發(fā)生，技防系統(tǒng)的性能也難以滿足不斷發(fā)展的安全監(jiān)控要求。
1.2 面臨網(wǎng)絡“微時代”的安全問題
隨著互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)的迅猛發(fā)展，“微時代”眾多的網(wǎng)絡新媒體對大學生思想、生活、學習的影響是把“雙刃劍”，它在為大學生便捷、及時地獲取知識信息、了解社會、交結朋友帶來機遇的同時，也使得當今高校的安全管理工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。目前“微時代”給高校安全帶來的危險主要有：（1）各種敵對勢力通過“微時代”對廣大青年學生進行著、反政府思想意識的傳播和滲透；（2）在“微時代”里犯罪分子利用電話、短信、網(wǎng)絡等方式進行虛假信息詐騙十分猖獗，而大學作為電信網(wǎng)絡最集中的地方，大學生也是受害最嚴重的群體；（3）在高等教育發(fā)展過程中涉及到學生切身利益問題以及學生非正常死亡等一些突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿情，通過微信、微博、QQ等新媒體往往會起到“推波助瀾”的作用，一旦控制不好，就會非常危險。
1.3 消防安全管理水平不高
高職院校當前正處于蓬勃發(fā)展期，與外界接觸范圍廣，聯(lián)系較為密切，情況較為復雜，主要精力集中在設施建設、教學科研等方面，對消防工作重視不夠，人、財、物投入嚴重不足。同時學校消防安全管理人員專業(yè)化水平不高、師生員工的消防安全意識淡薄、學生違規(guī)違章用電、實驗室化學品及危險品儲存不當?shù)葐栴}，給高校消防安全帶來了極大隱患。
1.4 院校領導對安全保衛(wèi)工作重視不夠
就大多數(shù)高職院校而言，學校領導對安全保衛(wèi)工作重視不夠，對學校安全工作存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想。主要表現(xiàn)在安全保衛(wèi)工作經(jīng)費投入不足，工作人員年齡偏大、學歷偏低、技能不足等。
2 高職院校安全管理工作創(chuàng)新路徑
2.1 以隊伍建設為抓手，提升安全管理能力
做好安全管理工作，關鍵在人，故要重點抓好保衛(wèi)人員、保安人員、學工人員及學生干部。要充分利用高校的優(yōu)勢，通過在職培訓、人才引進等途徑，加強安全管理隊伍建設，建立一支懂業(yè)務、善創(chuàng)新、會操作、嚴律己的高素質隊伍，逐步使安全管理人員由“體力型”“勞力型”向“智能型”“智力型”轉變。為了提升學院安保能力，筆者學院在加強安全管理隊伍建設過程中，不斷對專兼職安全管理人員進行教育和培訓，重點專門招聘一名公安專業(yè)畢業(yè)的大學生，有力帶動了學院保衛(wèi)隊伍能力建設。
2.2 以“三防”建設為基礎，構建立體化安防體系
高校安全管理防控體系主要由人防、物防、技防三方面組成，建立高校的校園安全管理防控體系必須構建以校園“110”指揮中心為樞紐，實現(xiàn)人防、物防、技防的有機結合。該院根據(jù)平安校園建設要求，在加強人防、物防的基礎上，加大對技防設施的投入力度，積極實施和推進科技創(chuàng)安工程，逐步建立起中央監(jiān)控室及重點要害部位的安全技術防范體系，全面提升安全防范措施的科技含量。近兩年重點建設了防盜報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)及門禁道閘系統(tǒng)等，有力提高了該院危機管理能力和突發(fā)事件處理的快速反應能力。
2.3 加強情報信息，健全信息預警機制
情報信息工作不H是安全保衛(wèi)工作的基礎，更是校園穩(wěn)定的生命線，因此平時一定要做到信息靈敏、反應迅速、上報及時，要做到廣開信息來源，拓寬信息渠道，增強信息意識。在實際工作中要將工作重心下移到各二級院系，與有關老師、輔導員建立良好的人際關系，與宣傳部、學工處、團委要加強交流溝通，只有這樣才能為拓寬信息渠道奠定良好的基礎。該院從2006年就成立了一支由學工干部、二級院系輔導員和學生骨干組成的信息員隊伍，建立了上下貫通、橫向溝通的二級信息員網(wǎng)絡，形成了交錯通暢的信息網(wǎng)絡。
2.4 加強網(wǎng)絡安全教育，建立網(wǎng)絡安全監(jiān)管機制
當前大學生幾乎人人涉足網(wǎng)絡，雖然他們有駕馭網(wǎng)絡的技能，但對維護網(wǎng)絡安全的法律法規(guī)知之甚少，網(wǎng)絡安全防范意識淡薄。因此，要想學生正確利用網(wǎng)絡資源，合理規(guī)劃大學生涯，必須從學生內因上加強網(wǎng)絡安全教育，讓大學生自覺樹立責任意識。目前高職院校安全教育工作基本上是由班主任和輔導員承擔，但由于他們還肩負著大量繁雜的日常事務工作，導致安全教育工作出現(xiàn)空當，因此學校應根據(jù)自身條件，通過專兼聘等形式，建立一支具有較高水平的網(wǎng)絡安全教育隊伍。
為了凈化校園網(wǎng)絡環(huán)境，還應建立校園網(wǎng)絡監(jiān)管機制。一是成立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管組織。組織宣傳部、學工處、團委、信息中心和各院系負責學生工作的干部以及學生骨干，加強網(wǎng)絡輿情審查和排查，構筑校園網(wǎng)絡“防火墻”；二是健全網(wǎng)絡管理制度。加強網(wǎng)絡管理制度建設，是實現(xiàn)校園網(wǎng)絡安全發(fā)展和創(chuàng)新的根本保證，只有不斷完善網(wǎng)絡管理規(guī)章制度，才能使網(wǎng)絡安全工作高效有序開展。
總之，隨著社會的發(fā)展，高職院校必將會出現(xiàn)新的問題和矛盾，只要能夠認真對待和分析這些問題產(chǎn)生的原因，尋找科學合理的解決辦法，任何問題和矛盾都可迎刃而解。
參考文獻
[1] 張永州.進一步做好新形勢下的高職院校保衛(wèi)工作[M]//王文湛.學校安全工作指南.北京：光明日報出版社，2005.
關鍵詞：高職院校計算機應用技術學籍管理應用策略
中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2017）07-0130-02
社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學技術不斷提高，使得社會上的各項工作效率不斷提高，世界上爆發(fā)的兩次工業(yè)革命每次都極大地解放了人們的勞動力，而新世紀之后作為熱門和有用的技術便是計算機技術，其應用也跟曾經(jīng)的工業(yè)革命一樣，深入到了社會的方方面面。本文所要討論的學籍管理工作同樣如此，各大高等院校早已順應形勢對自己的學籍管理工作進行了計算機技術改革，因為我國自新世紀之后教育質量越來越高，各大高校的專業(yè)越開越多，各個高校的學生也越來越多，在按照傳統(tǒng)的工作流程，其工作量已經(jīng)是無法接受的，可是采用了計算機技術后，其工作效率提升了數(shù)倍不止。
1計算機應用技術在高職院校學籍管理工作中應用的意義
1.1有助于提高學籍檔案管理效率
回顧以往傳統(tǒng)的學籍管理工作，學籍信息的采取、歸類、保存、查詢、修改工作都是人力進行，比如某項工作需要某個學生的學籍信息，那么工作人員就要在大摞大摞的登記簿中翻找，這是極為耗時耗力的。一旦高校的人數(shù)較多，或者正巧碰到某個活動的集中時期，一天下來可能就根本無法完成幾項工作。而且人工記錄信息很容易就出現(xiàn)各種主觀和客觀的失誤，比如在登陸成績的時候大量的數(shù)字書寫工作會讓工作人員不可逆轉的產(chǎn)生懈怠，產(chǎn)生錯誤幾乎是不可避免的，而畢業(yè)生往往依靠畢業(yè)時的成績單來尋找自己心儀的工作，一旦他們的成績單出現(xiàn)了錯誤，就會對其產(chǎn)生很大的影響。但是采用計算機技術后我們就可以極大地減少我們的人工輸入量，學籍檔案內容之間相互重疊，對于電子檔案來說一次輸入就可以對所有需要輸入的地方進行覆蓋，即使電子檔案也出現(xiàn)了錯誤，修改起來也極為方便。
1.2便于統(tǒng)計、查詢檢索學籍檔案信息
學生每年的成績、各項科目的分數(shù)累積起來是一個極為龐大的數(shù)字，以往老師在調查每個班級學生的成績情況、每個學生每科目的成績情況、每年級學生的成績情況，都需要進行大量的統(tǒng)計和人工計算，極為不方便，也極其出錯。但是有了電子檔案后完全可以通過計算機軟件對這些數(shù)據(jù)進行分析和處理，老師就可以很輕易地得到直觀的分數(shù)分析和統(tǒng)計情況。同時對于學生的分數(shù)管理也有很大的幫助，因為每年判卷很容易出現(xiàn)各種錯誤，學生對自己的成績如果產(chǎn)生質疑的話，有了電子檔案學生調查自己分數(shù)的實際情況就會極為的簡單方便，并且將這些學籍信息可以公開的部分放到校園網(wǎng)上隨時都可以方便學生查詢和了解。
2計算機應用技術在高職院校學籍管理工作中應用策略
2.1完善管理機制。充分發(fā)揮信息化管理體系的作用
利用了計算機技術進行學籍信息的管理，最大的優(yōu)勢應該是通過計算機網(wǎng)絡構建出整個校園內部數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，學生、老師、教學處管理人員一起在同一個網(wǎng)絡上依據(jù)不同的權限對信息進行操作，也就是所謂的信息化管理體系。學校的絕大部分工作都是跟學生直接相關的，各個部門之間所需的信息和資料完全應當通過計算機網(wǎng)絡進行更為高效和準確的溝通，這樣可以增強各個部分之間的合作效果，也極大地減輕了學校日常工作的壓力。比如在每年的選課階段，學校各部門之間是最需要配合的，因為選課的同時往往也已經(jīng)開始了上課，學生需要在短短兩周內對自己的課表進行更換和改動，這期間會出現(xiàn)大量的信息不協(xié)調的問題。傳統(tǒng)的選課方式會使得信息的溝通障礙變得尤為突出，學生退課了教務處無法及時的通知老師，某堂課的學生人數(shù)迅速增加了教室不夠教務處也不能及時的進行處理，等等問題。再比如每年期末進行期末考試的時候也是各個部門最需要信息溝通的時候，因為大量的考試集中在了一起，每個學院在傳統(tǒng)的工作策略內為了考慮到避免和其他學院的考試安排產(chǎn)生沖突，往往要進行大量的集體會議才能決定，但是在有了計算機系統(tǒng)后，學校只需要將自己的所有的考試課程信息和教室信息輸入到電腦內，計算機強大的計算機能力和優(yōu)秀的算法就可以在短短的幾分鐘里替全校的學院合理的分配出最優(yōu)解。各級部門只有在充分依賴網(wǎng)絡的前提下對各自的職責和權限做出全面的規(guī)劃和分級，就能良性的運作起來。
2.2完善學籍管理系統(tǒng)的安全保障體系
計算機系統(tǒng)雖然有很多的優(yōu)越性，但是不得不提的是計算機和網(wǎng)絡本身也存在著無法避免的漏洞，因為學校所能采取的技術和設備預算的限制，學校自己的設備和網(wǎng)絡往往并不能做到極高的安全防范，而且大量的學校政務部門也對此沒有足夠的重視，他們也認為自己學校的一些分數(shù)和學籍信息并不會被真正的技術黑客所盯上，而有歪心思的學生也不會有攻破防火墻的能力。但實際上在信息時代下，大學生的個人信息對很多別有用心的個人或者集體來說都是極為有價值的資料，同時現(xiàn)在的大學生在有了一定的技術能力后也很容易做錯岔路。大學生通過自己的黑客技術篡改自己的成績或者替他人篡改成績牟利的現(xiàn)象層出不窮，各種良莠不齊的分期購物和借貸平臺也通過黑客去盜取學生的個人信息從而進行自己的資本宣傳和\用。所以我們的學校在構建自身的信息網(wǎng)絡的時候在自己力所能及的的方向應當盡可能的注意，比如管理人員的密碼應該定期進行更換，密碼的設置也要在合理的范圍內盡可能的復雜，同時設備的購買也要盡可能選擇知名大公司的品牌而防止出現(xiàn)很大的漏洞，最后應當組織一個長期提供技術參考和安全檢查的安全小組對自己的系統(tǒng)進行定期的檢查和維護。
2.3加強對學習管理工作人員的計算機知識培訓
學校內雖然大部分工作人員意識到了計算機技術對他們工作帶來的便捷性，但是很多年齡較大的工作人員往往并不能正確地進行操作，這樣也會使得信息平臺產(chǎn)生大量的潛在故障和問題。所以學校應當定期組織社會上的專業(yè)人員對教職工進行電腦技術培訓，這樣才能不斷地提高操作人員的專業(yè)素質從而避免很多不必要的問題。同時只有操作人員自身就有了足夠的技術認知，他們才能在日常的工作里時刻注意安全和穩(wěn)定性的問題，主動地去維持平臺的先進性。
今年政府工作報告在收入分配格局的調整上，提出實現(xiàn)“兩個同步”，提高“兩個比重”的方針，表明政府縮小收入分配差距的決心，較以往收入分配政策發(fā)生了重大的變化。
——20__年政府工作報告提出，要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路。
——政府工作報告提出，繼續(xù)調整收入分配格局，提高勞動報酬占國民收入的比重，增加政府支出用于改善民生、擴大消費的比重，增加對城鎮(zhèn)低收入群眾和農(nóng)民的補貼。
——政府工作報告提出，調整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。
——政府工作報告提出，深化收入分配制度改革。要采取多種措施，努力增加城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入。
20__年是“十二五”開局之年，是全面建設小康社會、深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅之年。在這一關鍵時期提出形成合理收入分配格局，讓廣大人民更多分享改革發(fā)展成果，符合科學發(fā)展觀的根本要求。
一般來說，衡量一國收入分配格局合理與否的標準，在于居民收入在國民收入分配中的比重是否合理，勞動報酬總額占gdp的比重是否合理。事實表明，中國已從一個收入分配最為平均的國家，變?yōu)樨毟徊罹辔痪邮澜缜傲械膰抑?。居民收入在國民收入分配中的比重過低，勞動報酬在初次分配中比重持續(xù)下降，資本所有者所得過高，已嚴重阻礙了社會分配格局的優(yōu)化。當前，我國收入分配格局中存在著以下亟需解決的問題：
一是居民收入占國民收入比重過低。大量國民財富通過非規(guī)范的途徑流入個人手中，形成收入分配的不合理。當前，我國的初次分配出現(xiàn)了“三低”：勞動收入在我國國民收入（cni）中所占比例低，工資收入在個人收入中所占比例低，居民總收入占國民總收入的比例低。據(jù)統(tǒng)計，我國居民總收入占國民總收入的比重，1998年為68.6%，為61.8%，為45.3%，為44.6%。以為例，居民工資總額大約在2.3萬億元左右，占當年城市居民6.78萬億全部可支配收入的33.9%。這表明，在城鎮(zhèn)還有4.48萬億是通過非工資的方式分配的。
二是勞動報酬在初次分配中的比重過低。勞動報酬總額占gdp的比重越高，一般可說明國民收入的初次分配越公平。在市場經(jīng)濟成熟的國家，勞動報酬總額占gdp的比重都較高。例如，美國gdp的70%是勞動報酬，其他國家也普遍在54%--65%之間。而我國居民勞動報酬占gdp的比重，在1983年達到56.5%的峰值后，下降到36.7%，22年間下降了近20個百分點。與勞動報酬比重持續(xù)下降形成鮮明對比的是，1978年到，我國資本報酬占gdp的比重上升了20個百分點。全國總工會一項調查顯示，23.4%的職工5年未漲工資。
三是我國資本所有者、經(jīng)營管理者和勞動者之間的分配存在不公平。雖然按勞分配為主體和生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是初次分配的原則，但受勞動力資源豐富和歷史上工資水平偏低等因素的影響，我國初次分配中，資本所得不斷提高，勞動所得持續(xù)下降。研究數(shù)據(jù)顯示，資本收入在我國國民經(jīng)濟分配中比重大幅上升，從1998年到，工業(yè)企業(yè)利潤年均增長為30.5%，城鎮(zhèn)單位勞動報酬年均僅增長9.9%。至年中，港澳臺企業(yè)年均效益增長33%，而職工工資增長為零。另據(jù)中國財貿輕紡煙草工會對天津等個城市的紡織企業(yè)調查，90%的企業(yè)職工工資年分文未漲。
四是低收入者比例過大，貧富差距突破合理界限。近年來，我國職工工資總額占gdp的比重逐年下降，1991年為15.3%，1996年為13%，下降到11%。另一方面，隨著我國的貧富分化的急劇加速，財富向少數(shù)人集中的趨勢明顯。由國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局和中國社科院等編寫的《中國居民收入分配年度報告()》中指出，10%的最高收入家庭財產(chǎn)總額占全部居民財產(chǎn)的45%，而10%的最低收入家庭的相應比例僅為1.4%，財富差距達到32倍。隨著房地產(chǎn)價格的不斷飆升，我國的財富差距至少超過40倍。據(jù)測算，我國當前的基尼系數(shù)已高達0.5，而歐洲與日本大多在0.24到0.36之間。我國面臨的貧富差距問題已經(jīng)非常嚴峻了。
此外，我國收入分配差距過大引發(fā)利益群體嚴重分化，勞資矛盾激化了利益分配不均衡。這種不均衡主要體現(xiàn)在：（一）勞動者收入低，勞動時間長，勞動強度大。國家統(tǒng)計局調查顯示，在外出農(nóng)民工中，89.8%的人超時勞動，平均勞動時間每周達58-60小時，甚至更多。一些企業(yè)盡管效益不錯，但拖欠工人工資現(xiàn)象仍十分嚴重。（二）勞動者缺乏話語權，訴求渠道不暢。針對自己的利益受到侵犯，勞動者往往投訴無門，只能以上訪、堵路這種高成本的方式表達不滿和利益訴求。（三）缺乏科學合理的利益協(xié)調機制，勞資矛盾長期積累，無法及時有序化解。
各位領導、同志們：
今天我們隆重集會，召開2014年工作會議，主題是認真總結回顧2013年我廠的各項工作，安排部署2014年主要工作任務，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，推動我廠各項工作在2014年再上新臺階。
為保證會議有序進行，在會議開始之前，請大家注意：
1、請所有參會人員暫時關閉手機或設為振動，不要隨意接打電話；
2、保持會場安靜，不要在會場內隨意走動、大聲喧嘩，或與人交頭接耳；
3、會議期間不得做與會議無關的事情。
今天的會議共四項議程：一是書記傳達上級公司工作會議精神；二是總經(jīng)理做2014年工作報告；三是表彰先進集體、先進個人、先進工作者；四是各部門簽訂2014年度責任書。在工作會議之后，舉行慰問演出。
下面，進行會議第一項議程，請書記傳達上級公司工作會議精神。
下面，進行會議第二項議程，請總經(jīng)理做2014年工作報告。
下面，進行會議第三項議程，表彰先進集體、先進個人、先進工作者。
各位會員代表：
我受科技局工會籌備小組的委托，向大會作籌備工作報告，請予審議：
市科技局是主管全市科技工作的政府工作部門，歸口管理市知識產(chǎn)權局、市地震局，下屬一個正科級事業(yè)單位——曲阜市生產(chǎn)力促進中心。整個科技系統(tǒng)共有在職人員33人。近年來，市科技局在市委、市政府的領導及上級有關部門的大力支持幫助下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實十六屆五中、六中全會和十七大精神，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針，圍繞市委、市政府的中心工作，與時俱進、開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)，科技事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到54.6%；我市被列為省級知識產(chǎn)權試點市，全市連續(xù)11年保持了“全國科技進步先進市”光榮稱號。隨著事業(yè)的發(fā)展和新形勢的要求，成立工會組織已成為我單位干部職工政治生活中的一件非常迫切和重要的大事，市總工會、市直機關工委對此十分重視，黨總支按照我單位的實際情況，就工會的組建工作多次探討研究。根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》，決定在我局建立工會委員會。從9月起開始籌備，現(xiàn)已籌備就緒。在籌備中主要做了以下幾個方面的工作：
首先，積極申請，成立籌備小組。在局黨總支領導及各基層單位的大力配合下，成立了科技局工會籌備工作小組，籌備小組向市總工會遞交了《關于建立科技局工會的報告》，市總工會已正式予以批復。
其次，廣泛宣傳，發(fā)展會員。建立工會組織是職工政治生活中的一件大事，也是一件新事，為提高廣大干部職工對工會的性質、地位、作用以及成立工會的意義的認識，調動職工入會積極性，我們做了大量的宣傳工作。一方面印發(fā)學習材料，組織職工學習《工會法》、《中國工會章程》等有關法律文件。另一方面，利用黑板報、宣傳欄宣傳工會知識，通過宣傳學習，使職工對工會有了一定認識和了解，踴躍加入工會組織。提出申請的職工填寫了入會申請，到目前為止，已有33名職工入會，入會率達100%。
第三，充分發(fā)揚民主，醞釀推薦委員候選人。市科技局工會委員會委員候選人建議名單，是由籌備組根據(jù)實際情況，在充分考慮了代表性、比例構成、群眾基礎等方面因素的基礎上征求會員代表意見后提出并上報市委組織部、總工會批準后確定的。為充分發(fā)揚民主，對正式候選人名單還多次征求會員意見，加以確定，然后提交大會正式選舉。
各位會員代表，在科技局工會成立籌備過程中，得到了科技局黨總支的高度重視和大力支持，還得到了全局干部職工的積極配合，籌備小組工作人員始終根據(jù)《工會法》、《中國工會章程》扎實有序地開展工作，本著高度負責的精神，對本次大會的議程及其它有關事項都作了認真地討論研究，付出了辛勤的勞動，做了大量的工作，借此機會，我代表工會籌備組表示衷心的感謝。
在整個籌備過程中，我們還得到了市總工會和市直機關工委的熱情關懷和指導，在此表示深深的謝意！
一、集中學習，統(tǒng)一認識
月日利用班后時間，我部門召開全體員工會議，會議主要圍繞總的工作報告進行了細致解讀：總的工作報告回顧了我公司年的工作情況；對公司去年的主要工作進行了總結；詳細剖析公司目前的發(fā)展形式和面臨的機遇，明確今后的工作指導思想和工作要求；重點對年工作做出部署。會上，計財部的員工們對年工作會議的相關文件精神進行了學習。會議期間，員工們細心聆聽、用心體會、深入討論，對總的講話反映強烈，一致認為：總的講話總攬全局、高屋建瓴、思想深刻、內涵豐富。大家要切實把思想和行動統(tǒng)一到總講話精神上來，主動地把學講話精神同做好各項工作目標任務結合起來。大家一致表示，要努力學習好、領會好年工作會議精神，進一步增強做好本職工作的責任感和緊迫感，把構建企業(yè)的要求轉化為促進公司全面發(fā)展的實際行動上來。
二、進一步圍繞總的工作報告進行討論，深入領會總講話的主要精神和意義。
總的工作報告是站在公司新的發(fā)展時期作出的，為公司新一輪的改革和發(fā)展指明了前進的方向，從中領會到了以下工作要點：
1、報告明確了年的工作指導思想和經(jīng)營目標。
今年是組建集團公司的起步之年，我行面臨著新的發(fā)展機遇和更激烈的市場競爭?？偼ㄟ^對現(xiàn)今社會形式和競爭環(huán)境的分析，結合公司實際情況提出了年的工作思路是繼續(xù)認真貫徹落實公司“兩會”精神和各項工作部署，圍繞“”工作主線，深化“”工作思路，繼續(xù)實施“”發(fā)展戰(zhàn)略，推進集團化運作、集約化發(fā)展、精細化管理、標準化建設，努力打造高科技三大業(yè)務板塊，實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。通過學習，大家對總提出的工作思路和經(jīng)營目標充滿了信心，精神振奮。
2、明確今年的工作重點是：全力加快可產(chǎn)業(yè)化步伐；增強服務意識和大局意識，提高服務能力和集團化運作水平，產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模效益；增強緊迫感和使命感，加強研發(fā)和營銷，加速推進高科技產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展；深化大局觀和服務觀，產(chǎn)業(yè)要在提升管理和服務上下功夫；以效益為中心，以創(chuàng)新為手段，全面提升公司整體管理水平；加強隊伍建設，全面提高隊伍整體素質；加強黨建、精神文明建設，創(chuàng)建和諧企業(yè)。
三、根據(jù)年度工作會議精神，以總工作報告為指導思想，年計財部各項工作方向如下：
1、緊密圍繞公司發(fā)展目標，按照“”要求，以總的工作報告為行動指南，梳理優(yōu)化業(yè)務流程，建立健全內控制度；合理安排融資方式和融資渠道，建立完善風險防范機制；強化政策的研究和落實；實現(xiàn)財務與計劃工作的有機結合，全面提高管理工作水平。
2、加強力量，投入充足的精力，對事關公司發(fā)展的政策，對高科技企業(yè)等方面財稅等政策研究透和跟蹤緊。
3、加強財務信息化建設，結合公司特點，建設公司總部與兩級數(shù)據(jù)中心，逐步推進財務信息化的基礎建設、功能建設、決策支持建設，推進財務與業(yè)務的應用集成。實現(xiàn)物流、資金流和信息流高度統(tǒng)一，信息高度集成和實時共享；全面提升財務管理的分析手段和能力，準確反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果；實現(xiàn)主動控制型和管理決策型的財務管理，為企業(yè)管理提供財務決策支持。
百姓所盼關乎民生
今年百姓對民生哪些方面的問題最關注？2011年省人代會即將召開之際，記者在對長春市街頭部分群眾采訪中，聽到了他們發(fā)自心底里真切的呼聲和愿望。一位擺報攤的李女士快人快語：“我希望房價能夠快點降下來，孩子馬上要結婚，急需一套婚房，這些天可讓我上火了！”正拉著老伴在街上溜達的陳姓大爺對記者的話題很感興趣：“現(xiàn)在這病看不起，藥吃不起，我們老兩口都身體不好，常年吃藥，我倆都退休了，工資開的不多，這藥費真讓人吃不消?。 币晃徽贝掖亿s路的林姓女士告訴記者，她目前正為上初中的兒子找一個價格合適一點的學校，“現(xiàn)在擇校難??！”她無可奈何地說。小葛今年正在讀大四，談起畢業(yè)找工作的事，那張滿是陽光笑容的臉上頓時被陰霾籠罩，他憂心忡忡地說，就業(yè)難是所有大學畢業(yè)生面臨的一道坎，對于他自己，能早日謀到一個工作崗位，無論稱心與否，都是他最大的安慰。李師傅在永春路邊上的一個胡同里擺個修鞋攤，以此維持一家人的生計。他告訴記者，自己曾經(jīng)是一家國有企業(yè)的工人，最風光時月工資可以拿到5000余元，額外還有獎金，“那時的日子真是衣食無憂，人人羨慕。”可好景不長，企業(yè)開始出現(xiàn)虧損，最后倒閉，他也下崗了?！拔覀冞@些下崗職工也曾為國家、社會做出過貢獻，現(xiàn)在這種生活狀況，希望人大代表能給予更多關注，讓我們有一個可靠的社會保障……”
務實重行凸顯民生
政府工作報告中一組2010年民生改善的相關數(shù)據(jù)令人感到鼓舞：……城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.8萬人，46.18萬戶困難群眾住房條件得到改善，“暖房子”工程成效顯著，提前補發(fā)完畢歷史拖欠的24.2億元中小學教師工資，推進建設33個縣級醫(yī)院、124個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育中心服務站。新建606個農(nóng)村社區(qū)公共服務中心和597個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，又有130.53萬農(nóng)村居民用上安全水……。
在2011年民生工作安排中，報告中除了承諾政府要繼續(xù)辦好10件民生實事的同時，提出重點要深入實施富民工程，把切實提高群眾收入水平作為首要任務來抓。對此，許多與會代表認為，這一舉措抓住了問題的關鍵，充分體現(xiàn)了省政府堅持科學發(fā)展、民生為本的理念不動搖，意在著力推動民生改善取得新突破，使發(fā)展成果惠及百姓，讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好。
發(fā)展的根本目的是為了提高人民群眾生活水平?！皥蟾嬷械囊幌盗邪l(fā)展指標、數(shù)據(jù)顯示出，省政府重視有質量的增長，力求城鄉(xiāng)居民收入增幅與GDP增幅同步，使百姓受惠?！避囆闾m、黃文昌、宋春芝、寧鳳蓮等代表認為，政府工作報告積極關注民生，回應百姓期盼，務實重行，把“發(fā)展”與“民生”的兩者關系把握的恰到好處。審議中，許多代表一致認為，去年盡管吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多困難，又遇洪澇等重大自然災害，但是政府在改善民生方面卻不遺余力，做了大量卓有成效的工作，全部兌現(xiàn)了年初省人代會上承諾的10件民生實事，受到代表們的高度評價：“省政府對民生工作的重視程度之高、投入之大、解決問題之多是前所未有的?！崩铨埼?、劉和忠、薛傳校等代表認為，在“十二五”開局之年，政府工作報告能夠用很大的篇幅談到民生，無論是生存性民生，發(fā)展性民生，還是安全性民生，都凸顯了民生工作在新形勢下的重要地位和重要意義。
新的舉措破解民生
“長春市的食用鹽、商業(yè)用電、有線電視價格為啥比哈爾濱和沈陽的都高？”“暖房子工程是件好事，可是外墻用的保溫材料是否阻燃？政府關注過沒有？”曲慧霞等代表指出，百姓事無小事，件件關乎民生。從小到柴米油鹽醬醋茶的價格波動，大到就業(yè)、安居和社會保障體系建設，可以說，百姓的日常起居、衣食住行幾乎方方面面都涉及民生議題。目前，困擾民生改善的一個首要問題是我省居民收入普遍偏低，城鄉(xiāng)居民收入差距在逐步拉大。去年以來，物價持續(xù)過快上漲，房價高居不下，加之在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等各方面帶來的壓力，讓本來就收入不高、特別是一部分工資長期不漲的“上班族”群眾越來越感到自己的腰包里“錢緊”。
那么，破解這一難題的出路在那里呢？審議中，何志福、張麗偉、林榮效等代表認為，要增加百姓手中錢的“含金量”，并不斷提高收入水平，政府一要科學、合理地調整收入分配關系，二要建立居民收入增長的長效機制。其中，政府要盡快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，使居民用在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面“不時之需”的錢轉而變成可支配收入，這樣就會使百姓對經(jīng)濟安全預期勢必看好，手里的錢才不感覺“毛”，才會有信心去投資、消費。在建立居民收入增長的長效機制上，有的代表建議政府要加強宏觀調控，提高勞動者報酬，建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制，調節(jié)收入分配，縮小貧富差距，對一些壟斷行業(yè)過高的薪酬要進行果斷的干預，倡導分配的公平性。
政府工作報告中提出深入實施富民工程，推進全民創(chuàng)業(yè)的新舉措得到代表們的積極肯定。代表們認為，這是改善民生的一項新的舉措，且具有可操作性。在具體實施過程中，政府要著力抓好開辟全民創(chuàng)業(yè)的新領域、推進公共服務新躍升，讓群眾享受到高質量的均等化公共服務，圍繞提高居民收入水平，上一些切實能夠帶動群眾增收致富、增加就業(yè)的項目?？傊凇白龃蟮案?、做好蛋糕”的同時“分好蛋糕、用好蛋糕”。
楊光、王平、薛寶庫等代表十分關注學生減負、薄弱校改造、改制校清理整頓等相關議題，對政府工作報告中強調“要推動各級各類教育協(xié)調發(fā)展”表達了他們的看法。代表們認為，當前諸如涉及教育均衡發(fā)展問題仍是改進和加強教育工作面臨的重點問題，各級政府及行政主管部門要對此予以高度重視。同時他們還建議對民辦校與公辦校給予同等待遇。
就醫(yī)難、看病貴一直是群眾關心的熱點話題。侯治富代表建議政府部門適時啟動醫(yī)療衛(wèi)生資源整合機制，構建區(qū)域衛(wèi)生一體化格局，提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療兩大服務體系，加強基礎設施、基本設備和人才隊伍三方面能力建設，為群眾提供“安全、有效、方便、合理”的衛(wèi)生服務。侯治富代表認為，這是“惠及百姓的最大民生工程”。
幸福指數(shù)見證民生
剛剛喜遷新居的張大娘一家是受益于我省實施棚戶區(qū)改造工程的群眾之一。環(huán)視著明亮的新家，不時摸摸嶄新的家具，老人的目光中流淌著無盡的喜悅。記者問她還有什么心愿？她想了半天，說了一句話：“我就想今后的日子能過得再寬裕點兒……”
“政府工作報告最顯著的特征是‘發(fā)展’和‘民生’兩個關鍵詞貫穿始終?！痹谶|源代表團分組審議政府工作報告時，姜有為代表動情地說：“要抓住人民群眾的訴求，讓百姓有一份就業(yè)，有一個穩(wěn)定的居所，有一個安心的社會保障，并使城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長?！彼ㄗh省政府要大力實施六路安居工程，提高社會救助和居民醫(yī)保、職工養(yǎng)老金、大病報銷水平和比例；努力擴大社會就業(yè)，建設一批大學生創(chuàng)業(yè)基地，建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，加強勞動技能和職業(yè)技能培訓，掀起我省全民創(chuàng)業(yè)的新。
一、加強工會自身建設。
1、加強學校工會委員會成員的學習。參加上級工會組織的政治理論和業(yè)務學習，強化政治意識，學習意識，服務意識，現(xiàn)代化意識及創(chuàng)新意識，更好的服務于教學，服務于教職工。
2、做好一年來工會經(jīng)費的收繳和管理。按時收繳工會費，足額上交工會經(jīng)費。
3、學校工會平時組織小組加強學習，如《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國義務教育法》和《工會法》等，并結合教師節(jié)、國慶節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日積極開展以愛國主義教育為主線的思想政治和道德品質的教育活動。在全體會員中全面進行了新的工會法和工會章程的學習。會員個個明白了工會的職能作用。
二、深入真實地開展校務公開，提高學校工作的透明度
教師是學校的主人，一切源于職工，校務公開又還于教師，學校一本帳，教師共知曉，今年我校校務公開，根據(jù)縣校務公開的要求，在學校校務公開領導小組的指導下，校務公開工作做到事無具細，改變了以往只公開大事大帳。這樣教師看了不明了，疑慮重重，今年公開首先從各個部門做起，層層把關，這樣做還給領導一個清白，還給員工一個明白。
三、深入開展“立德樹人”主題活動，
1、根據(jù)上級工會工作安排，繼續(xù)以“愛與責任”主題教育為載體，在廣大教職工中廣泛開展“立德樹人”活動，對學校教師中存在的違規(guī)家教現(xiàn)象進行了問卷調查，并結合學校實際制定了具體的改進措施，活動的開展促進了學校文明形象的樹立。
2、組織教師學習《浙江省義務教育條例》等，作好摘記并積極參加省組織的知識競賽。
3、大力加強師德建設，努力提高教職工隊伍素質，廣大教職工在明確新形勢下對教師的新要求。①加強自身學習，對照年初制定的師德學習計劃，建立起師德學習筆記，組織全體教職工一起學習優(yōu)秀教師事跡并做好筆記，學期結束后統(tǒng)一收交存檔。②堅持以人為本。在一年當中，學校領導干部做到了以德行政，在教師當中開展了以德育人。在后勤人員中開展以德服務，促進了學校整體道德水平的提高。優(yōu)秀教師、領導干部充分發(fā)揮了模范帶頭作用。③結合我校實際建立了教師個人檔案，將每個教師一年來的師德學習筆記，師德問卷自查、師德個人目標責任書、年終考評結果列入檔案。同時載入違反師德規(guī)定造成不良影響等問題的原始資料。④實行師德“一票否決制”對師德考核不合格者，予以批評教育。
5、兩位教師在五校師德演講賽中獲二等獎；兩位教師的師德論文（案例）獲獎。
四、開足開好教工大會
本學年教工大會首先進行了新一屆工會委員會的民主選舉，選舉產(chǎn)生了新一屆工會委員、女職委委員、經(jīng)審委委員、勞動爭議調解委委員，并在黨支部的正確引導下，在全體教職工的共同參與下，產(chǎn)生了第十二屆工會委員會主席、女職委主任、經(jīng)審委主任、勞動爭議調解委主任。
另外，會上，教工同志們還認真學習了《三年工會工作報告》、《學校財務工作報告》、《工會財務工作報告》。并就上述報告展開充分的討論，拓展延伸，大家暢所欲言、獻計獻策，就學校工作，尤其是教育教學方面，提出了許多建設性的意見，并以提案形式上交大會。最后張松斌校長就上交提案一一作出答復，并作出妥善處理。
五、豐富教職工文化生活
活動是一個單位或團體和諧的重要舉措。積極開展各種文體活動，豐富廣大教職工文體生活。
1、組織教師們紹興三日休閑游、拖蟹捕魚體驗漁家樂等，以開闊教師們的視野，豐富教師們的生活，釋放教師們的身心。老師們都說：這樣的活動應該多多組織。
2、在“三八”來臨之際，組織教師參加了縣教育工會主辦的教工花樣體育比賽，取得乙組團體第三的好成績，這和老師們的共同努力是分不開的。
3、課余積極組織教師參加各種活動，如抖空竹、打羽毛球，最近學校正式成立了教工活動室，又添置了乒乓臺子、跑步機、健身車、踏步機等多項體育健身器材，而學?！坝缕古仪蛸悺闭幱诰o鑼密鼓的籌備狀態(tài)中，教師們既煅煉了身體，又陶冶了情操，還增強了凝聚力。
4、辭舊迎新之際，校工會決定組織教師們（包括退休教師）歡聚一堂，載歌載舞，共迎元旦。
六、切實關心教職工，做好送溫暖工作