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建筑工程造價超預算探討篇1

建筑工程造價對工程項目有著非常重要的作用，如果建筑工程造價出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象，會給建筑工程項目的經(jīng)濟帶來嚴重影響，比如經(jīng)濟周轉(zhuǎn)不靈和經(jīng)濟用處不明的情況，從而阻礙了建筑工程項目的開展，所以建筑工程項目管理必須要重視工程造價，并對其中存在的問題進行有效解決，以合理控制建筑工程造價的方式，提高建筑工程項目管理水平。

１建筑工程造價超預算的原因

１．１項目設計易變更，造價管理人員素質(zhì)較低

建筑工程造價預算對工程設計階段有著重要的作用，如果工程設計出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，會受到各種各樣的因素影響，從而工程設計容易產(chǎn)生變更的現(xiàn)象，給建筑工程造價預算的準確性帶來嚴重影響［１］。在實際的工程設計過程當中，許多設計人員缺乏有效地溝通能力，以及在設計中缺乏與施工現(xiàn)場實際相結(jié)合的情況，這也是產(chǎn)生工程設計變更的主要原因，就會導致建筑工程造價的預算反復增加，是工程設計變更造成工程造價超預算的原因［２］。除此之外，造價管理人員還存在綜合素質(zhì)較低的情況，從而導致在預算編制的過程當中產(chǎn)生失誤現(xiàn)象，并且造價管理人員缺乏與施工現(xiàn)象實際現(xiàn)象結(jié)合，造成預算的結(jié)果和實際差距過大［３］。

１．２建筑過程中監(jiān)督制度不完善

在建筑工程開展的過程當中，想要保證建筑工程的質(zhì)量和效率，就必須要建立有效地監(jiān)督制度，并且由監(jiān)理單位進行執(zhí)行和操作，從而確保建筑工程能夠順利開展。在實際的建筑工程情況中，存在監(jiān)督制度不完善，以及監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象，導致監(jiān)督制度無法充分發(fā)揮其中的作用，所以建筑工程項目各參見單位都必須重視監(jiān)督制度工作。在建筑工程的施工中，由于監(jiān)督人員專業(yè)技能知識較低，所以難以及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的施工問題無法進行及時解決，產(chǎn)生較為嚴重的建筑工程質(zhì)量安全隱患，然后引發(fā)崩盤的現(xiàn)象，然后造成材料和人工，以及時間的浪費現(xiàn)象，導致建筑工程造價出現(xiàn)超預算的情況，影響到建筑工程項目順利開展。

１．３監(jiān)理工作不完善，導致工程量較大

監(jiān)理工作是建筑工程項目開展的重要組成部分，因為監(jiān)理工作能否順利的落實，影響到了建筑工程的質(zhì)量和效率，所以建設單位必須要重視監(jiān)理工作，并對建筑工程進行有效地管理，從而保證建筑工程能夠順利的開展。預算工作是在工程設計階段進行的，但施工現(xiàn)場的實際工程情況對建筑工程造價預算有著重要作用，如果監(jiān)理人員缺乏對項目施工過程開展監(jiān)督管理，那么會導致項目預算工作出現(xiàn)偏差的情況，從而造成建筑工程造價超預算的現(xiàn)象，不利于建筑工程項目的順利開展。

２建筑工程造價超預算的控制策略

２．１提升造價管理人員專業(yè)性的素養(yǎng)

想要順利開展建筑工程項目，就必須提升造價管理人員專業(yè)性的素養(yǎng)，這也是控制工程造價預算標準的重要措施。建筑工程項目管理應該加強造價管理人員的專業(yè)技能知識培養(yǎng)，并定期展開造價管理人員對專業(yè)知識進行學習的活動，從而更好地促進造價管理人員專業(yè)性素養(yǎng)得到良好提升，然后再讓造價管理人員學習建筑方面的相關知識，確保造價管理人員能夠完全了解建筑工程造價預算工作的意義。除此之外，還應該讓造價管理人員深入施工現(xiàn)場當中，并對施工現(xiàn)場的實際情況進行分析與探究，預防建筑工程出現(xiàn)超預算的情況。因此，建筑工程項目管理需要通過不斷加強造價管理人員的專業(yè)素質(zhì)，還必須要求造價管理人員對施工項目進行實地考察，這樣才能全面提升造價管理人員專業(yè)性的素養(yǎng)，從而保證預算工作的質(zhì)量，為建筑工程項目的展開提供良好保障。

２．２制定嚴格的審查制度

建筑工程項目在設計工程當中，需要制定嚴格的審查制度，并針對建設方案產(chǎn)生的費用進行比選、分析、控制、考核，才能保證建筑工程項目順利的展開。如果發(fā)生設計變更，那么需要根據(jù)變更的情況進行定性和定量的合理審查，然后再做好簽證的工作，確保施工項目方案需要進行變更，保證變更后的預算受控，總體在批復的建筑工程項目概算范圍之內(nèi)。在建筑工程施工的過程當中，相關部門進行設備與材料購買時，必須嚴格的按照合同規(guī)定開展，防止因合同的失約對建筑企業(yè)造成經(jīng)濟損失。除此之外，建筑工程項目管理還應該重視材料價格和人工費用等方面嚴格審簽工作，控制好施工項目進度款的出納情況，保證施工投入的資金在工程預算當中，做到風險可控。

２．３嚴格控制建筑工程設計的變更

想要提升工程項目預算的準確性，就必須嚴格控制建筑工程設計的變更情況，從而保證建筑工程造價不會出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。在實際的建筑工程設計過程當中，經(jīng)常會出現(xiàn)工程設計反復變更的情況，這樣會影響到建筑工程項目順利的開展，所以建筑工程項目管理應該重視建筑工程設計工作。由于工程設計具有特殊性，需要對為開始的施工項目進行科學合理的預測，在施工的過程中任何因素都會影響到工程設計，間接地導致工程設計出現(xiàn)變更情況，需要對變更的實際因素進行詳細分析與探究，然后再制定科學有效地解決措施，保障建筑工程造價預算符合標準，從而順利地開展建筑工程項目。

３結(jié)語

建筑工程造價預算對建筑工程項目開展有著非常重要的作用，有效地工程預算能夠提升建筑工程施工的質(zhì)量和效率，所以建筑工程項目管理必須重視工程預算工作。想要順利的開展工程項目，就必須對建筑工程造價預算工作進行分析與探究，并對建筑工程造價預算中存在的因素進行有效解決。除此之外，工程造價預算工作不僅能夠影響項目施工過程，還會影響到建筑項目的整體經(jīng)濟效益，在建筑項目開展的過程當中，企業(yè)必須要求造價管理人員與工程設計人員需要掌握施工的實際情況，從而有效地提升工程預算的準確性。

作者:代簡 單位:中糧佳悅（天津）有限公司

建筑工程造價超預算探討篇2

新時期下的建筑企業(yè)若想實現(xiàn)自身的長久發(fā)展，就需要做好對經(jīng)營成本的控制管理。而對于建筑企業(yè)來說，最為主要的經(jīng)營成本控制就是對自身建筑項目的造價控制，特別是造價控制中的超預算情況的管控，更是建筑企業(yè)提升整體效益，減少成本支出的關鍵所在。在此基礎上，本文從多個方面論述建筑工程造價超預算的原因并分析其控制路徑，現(xiàn)具體論述如下。

1建筑工程造價超預算的基本概念

建筑工程造價超預算，是發(fā)生于工程項目造價管理中的現(xiàn)實問題，該問題就是建筑工程造價管理人員，基于自身因素及外部因素的影響，未能合理地設置滿足于工程項目建設需要的預算資金，進而導致工程建設過程中實際應用資金超過預期的問題[1]。

2建筑工程造價超預算的發(fā)生原因

在建筑工程造價管理中，超預算情況的發(fā)生并不是單一原因?qū)е碌?，而是由各方面因素共同影響造成的，而具體分析可以得出如下主要影響因素。

2.1人為因素

人為因素是超預算發(fā)生的主要原因。人為因素主要是人的主觀錯誤和疏忽導致的預算超支，因此可以將人為因素總結(jié)為科學性上的不足，而更加深入地研究人為因素帶來的造價預算科學性不足問題，一方面是工程預算編制的過程中，沒有科學的編制體系制度，造成預算編制工作開展多以無序且雜亂的方式開展，其具體表現(xiàn)為預算工作流程混亂且重要流程缺失、未能形成完善的工程預算編制成果等；另一方面科學性的缺失還體現(xiàn)在造價人員技術水平不足上，具體來說，就是工程造價管理人員的專業(yè)水平、實踐素養(yǎng)和工作經(jīng)驗不足，不能實現(xiàn)對市場價格的敏感感知，難以落實對預算編制的細節(jié)管理，未能實地做好施工現(xiàn)場考察工作等，這些不科學的工作行為就容易導致造價超預算情況的發(fā)生。

2.2工程因素

工程因素是基于各方面因素總結(jié)歸納的原因。工程因素的發(fā)生不同于人為因素，其產(chǎn)生可能是人為引起但不能全部歸于人為因素，因為工程因素的成因比較復雜，其中作為工程因素主要構(gòu)成的設計變更情況就可以充分體現(xiàn)其復雜性。設計變更是指工程項目在建設過程中，基于工藝技術的修改、工程功能的變更、設計錯誤處理、環(huán)境的影響等多方面原因[2]，對原有工程設計予以部分或整體的變更，這種設計變更在工程項目的整個建設周期中都有可能出現(xiàn)，而這種對已經(jīng)通過審核批準工程設計的各方面變更必然會導致工程預算的變化。因此，設計變更帶來的工藝變革，會促使造價管理部門和施工技術部門重新對原工程設計的設備、材料等予以分析審核，判定其是否能夠應用于本項目，一旦不適用就需要重新采購更換，而即使適用于本項目變更工藝需求，審核判斷過程中產(chǎn)生的人力物力成本也會導致總建設成本的增加，進而提高工程造價超預算的風險。

2.3市場因素

市場也是導致工程項目建設中預算超支的不可忽視因素。所謂市場因素，具體來說就是市場變化導致的工程項目原材料、設備等重要市場采購資源的成本提升，進而造成工程項目預算提高，特別是占據(jù)工程項目總成本60%的建筑原材料，一旦在市場波動下有價格上漲的趨勢和情況，必然會造成工程建設總成本的升高[3]，進而導致工程預算的超支。這種市場波動帶來的預算超支，一旦發(fā)生幾乎是很難避免的，相關單位部門只能盡力做好市場分析工作以及拓寬原材料供應來源，以此減輕市場波動下的成本增加和預算超支，這也就需要建筑單位具備良好的市場分析能力，但現(xiàn)狀卻是大部分建筑單位無法達到這樣的高度，亦或者不具備高度的市場敏感度，無法做到有效的市場波動預測，這也是市場因素能夠長久持續(xù)影響造價預算超支的重要內(nèi)在因素。

3建筑工程造價超預算的控制路徑

基于上文的研究分析可以明確得知，建筑工程造價超預算的發(fā)生，有人為、工程、市場三方面主要因素。雖然這些因素無法覆蓋所有的建筑工程造價超預算現(xiàn)實情況，但也足夠解釋超預算發(fā)生的根本原因，因此，針對上述造價超預算進行控制路徑的分析就顯得極為必要。

3.1人為因素的控制路徑

針對人為因素的控制，本文認為應從如下幾方面出發(fā)。首先，為實現(xiàn)工程造價的控制，應先從制度體系上做起，通過對科學性強、規(guī)范性高的制度體系進行建設，實現(xiàn)對工程項目造價超預算情況問題的根源性控制，而對于科學性體系制度的建設，一方面應當明確工程預算編制工作的具體流程，通過書面的形式予以規(guī)范，其具體編制流程包括：①熟悉施工圖紙及施工組織設計，也就是要求預算編制人員預先做好圖紙的分析了解，并結(jié)合施工現(xiàn)場場地予以工序、組織、進度乃至各工程環(huán)節(jié)具體工作內(nèi)容的了解掌握。在結(jié)合圖紙和現(xiàn)場全面了解工程情況后，才可以實現(xiàn)正確無誤的各部分工程量計算。②熟悉相關規(guī)則。熟悉相關規(guī)則是要求在明確圖紙設計的基礎上，對項目計價依據(jù)的有關工程量計算規(guī)則規(guī)定的明晰，以便為工程項目的準確列項、計算、套用子目做好準備。③列項、計算工程量。這一環(huán)節(jié)預算編制人員應以施工圖和設計文件為參照，結(jié)合計價依據(jù)計算工程量的有關規(guī)定進行列項計算，計算過程要在符合規(guī)定的基礎上予以仔細認真的計算并審核，做到不重復、不漏項，并做好計算底稿的留檔保存，以便于后續(xù)的分析核對。④套用子目，編制工程預算書。該環(huán)節(jié)工作就是將前階段計算得出的工程項目、工程數(shù)量等填入計價軟件之中，并套用子目進行工程直接費的計算，工程直接費的計算按照相關規(guī)定計取其他直接費、現(xiàn)場管理費等最終匯總出工程直接費。工程直接費匯總后再按費用程序表及有關費用標準計取間接費、計劃利潤、稅金等，將其匯總即可得出工程總造價[4]。⑤編制工料分析表，工料匯總表就是將項目各環(huán)節(jié)用料匯總，得出總的主要材料用料，再將其填入工料分析表并與前面各表格資料裝訂成冊，經(jīng)過審核及領導批示簽字后，即可完成工程施工預算書。另一方面，為了確保上述流程能夠得到徹底貫徹，建筑企業(yè)還應當設立一套直屬高層領導管理的監(jiān)管部門。監(jiān)管部門直屬高層領導能夠杜絕同等級部門掣肘并有利于監(jiān)管效率的提升，而基于部門的權(quán)力發(fā)揮和威嚴樹立，為監(jiān)管部門制定一套相得益彰的獎懲制度也是必要的，以便于監(jiān)管部門結(jié)合獎懲制度對預算編制的流程遵循行為予以獎勵和懲罰，實現(xiàn)公開化、法制化管理。對于人為因素的控制，僅僅做好制度體系的建設是遠遠不足的，相關企業(yè)單位還需要注意建設一支專業(yè)化程度高、職業(yè)道德素養(yǎng)強的編制團隊，以高素質(zhì)的造價管理人員實現(xiàn)對上述體系制度的落實遵守，并以此實現(xiàn)對超預算行為的根源性控制，而專業(yè)化程度高且職業(yè)道德素養(yǎng)強的造價管理團隊，一方面需要企業(yè)做好對專業(yè)人員的引入，通過高薪資、高福利吸引更多專業(yè)人才引入，實現(xiàn)專業(yè)人才的快速補充；另一方面則需要做好人才的培訓，通過建設服務自身的人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)有效的預算編制人員培養(yǎng)。對此，本文認為建筑企業(yè)需做好與社會專業(yè)培訓機構(gòu)以及相關院校的合作，以彌補在人才培訓上的不足。

3.2工程因素的控制路徑

基于工程因素的多樣化以及其影響的深遠性，本文認為工程原因的控制路徑應當從做好設計變更的控制路徑拓展落實。因為造價超預算的工程因素中，設計變更情況具備突出性和代表性，因此，需要做好對設計變更的控制。工程因素的控制，一方面應當做好對工程變更的審查批準，工程變更的審查批準其一應當做好對原則的堅持，即變更后使用標準不能降低、變更項目在技術上必須可靠、變更項目的工程費用相較變更前要合理、變更項目不得影響正常工期，只有在設計變更滿足上述基本原則的基礎上才可以考慮變更要求并進行審批批準。工程變更的審查批準還應當做好變更文件的編寫。如果變更文件未能做到變更內(nèi)容及變更文件的合理性、嚴密性、公正性以及完整性，則不應予以審核批準，而變更文件中倘若缺少工程量清單、設計圖紙以及其他相關文件也不應當予以審核批準。設計變更的控制在另一方面也應當做好變更價格的確定，對于變更價格的確定需嚴格依照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》予以開展落實[5]。特別要明確在設計變更并非因單方面原因?qū)е碌模瑒t需要遵守合同規(guī)定進行造價調(diào)整。若沒有合同規(guī)定，則依照工程量清單項目工程量變化幅度在10%以內(nèi)，其綜合單價不作調(diào)整，執(zhí)行原有的綜合單價；超過10%且其影響分部分項工程費超過0.1%時，其綜合單價及對應的措施費均應予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整的原則實施。

3.3市場因素的控制路徑

針對建筑工程項目造價超預算問題的市場因素控制，本文認為應當基于如下幾方面進行控制路徑的建設。首先，基于市場的不可控以及波動因素特點，相關建設單位和施工企業(yè)要注意組建強有力的市場分析部門。市場分析部門主要的目的在于對建筑市場的供需變化、動態(tài)發(fā)展、價格趨勢等進行分析判斷，而為實現(xiàn)市場分析的職能落實，一方面應當建設規(guī)范的市場分析流程，包括：①確定問題。就是提出現(xiàn)實存在的問題為后續(xù)的市場分析架設基本方向。在提出問題的同時也需要提出假設，也就是假設問題的產(chǎn)生因素，以預算超出這一問題為例，分析部門需要提出若干可能導致預算超支的市場行為假設，包括原材料價格波動、市場中各企業(yè)惡意競爭抬高價格等，以此為基礎進行后續(xù)分析；②確定所需信息。在明確問題和作出假設后就需要收集各種信息，信息的來源可以是網(wǎng)絡資料、實時報刊、現(xiàn)場調(diào)查甚至小道消息，因為信息的來源愈廣就更容易得出科學的分析結(jié)果；③信息分析。在獲取各個渠道的各種信息后，即開始對信息的真實性予以分析，在明確保留真實信息后，將剩余信息匯總編制成表格、報告等，上報企業(yè)決策層進行瀏覽分析并決策。另一方面，為實現(xiàn)市場分析的有效落實，相關企業(yè)單位還需要做好對專業(yè)人才的引入，因為市場分析是一項需要專業(yè)性強且細心落實的工作，因此對分析人員的水平要求較高，相關單位對人才的引入不但要看專業(yè)程度，包括系統(tǒng)分析、比較分析、結(jié)構(gòu)分析等各種分析法的掌握情況，更需要做好對從業(yè)經(jīng)驗、學歷水平、道德素養(yǎng)等內(nèi)容的明確，以實現(xiàn)優(yōu)秀人才的引入和高素質(zhì)隊伍的建設?；谖覈鐣髁x制度的本質(zhì)，以及國家政策對市場變化的高度影響，對市場原因的控制分析也不能脫離對政策制度的了解，其具體來說就是相關企業(yè)單位需要在市場分析的過程中，同步做好對國家政策、地區(qū)政策的了解分析，明確當下國家政策是否會對自身建設工作開展產(chǎn)生影響，以及國家地區(qū)政策是否會對建筑市場產(chǎn)生變化，以此為基礎完善市場分析和風險調(diào)研工作，最大限度地提升建筑企業(yè)應對市場風險和政策變化能力，實現(xiàn)對工程造價超預算情況的控制。

4結(jié)語

綜上所述，建筑工程造價超預算的發(fā)生有多方面因素影響，包括人為因素、工程因素、市場因素等，都會導致超預算情況的發(fā)生。因此，本文基于問題的根源性處理，對人為、工程、市場三方面因素予以控制對策分析，具體地論述了控制路徑建設方法，以期能對實際的造價超預算情況控制起到保障作用。

作者:張秀茹 單位:遼寧省建設事業(yè)指導服務中心

建筑工程造價超預算探討篇3

在整個造價預算控制工作中，該階段的操作對整個工程項目造價管理的控制來說具有重要的現(xiàn)實價值。在推動工程建設的環(huán)節(jié)里，務必要保證造價預算控制的合理性，只有這樣才能夠保證投資效益的最大化。所以，在控制建筑工程造價預算的環(huán)節(jié)中要把握相關的內(nèi)容，只有這樣才能夠發(fā)現(xiàn)問題的實質(zhì)所在。只有通過不斷的總結(jié)創(chuàng)新，才能夠確保建筑項目施工的科學性，為后期的各項工作推進奠定堅實的基礎。

1建筑工程中進行造價控制的意義

在進行建筑工程建設時，設備、材料、土地、人力等方面的使用都需要有資金作為支撐。個別企業(yè)為了謀求自身的利潤最大化，會將相關的投入資金控制在一定的范圍內(nèi)。為了能夠保證工程的順利建設、避免出現(xiàn)嚴重的資金斷裂，相關企業(yè)應該做好工程造價方面的研究工作。所謂的工程造價，就是在指定的批準范圍內(nèi)，對工程的不同階段的目標內(nèi)容進行全面審核，并羅列出相關的開支變化狀況。由此觀之，工程項目建設的過程中，其具體的價值體現(xiàn)在以下三個層面:首先，確保工程施工的基礎性內(nèi)容，杜絕出現(xiàn)嚴重的資源浪費現(xiàn)象;其次，確保企業(yè)利潤最大化，合理控制施工成本;最后，全面提升工程施工效率，在指定的范圍內(nèi)完成相應的任務。從具體的情況來看，這些建設目標的實現(xiàn)和完成，都應該有相關的理論作為指導。

2建筑工程造價超預算出現(xiàn)的原因分析

在工程項目開展的階段中引起造價超預算的因素有很多種，以下對常見的問題進行歸納分析。

2．1不合理的造價概預算編制

在預算編制建筑工程造價的過程中，相關人員應該要全面提升自身的個人素質(zhì)。消除態(tài)度、情感層面的影響，保證預算編制的科學合理性。有時候，編制人員沒有高度重視相關的工作，經(jīng)常出現(xiàn)嚴重的漏項、缺項現(xiàn)象。從工程實際費用支出來說，都應該做出正確科學的反應。換句話說，因為人為因素的存在，很難避免超預算問題現(xiàn)象的發(fā)生。同時在工程概預算編制工作開展的階段中，一些工作人員沒有根據(jù)實際情況對相關概預算編制的參數(shù)進行分析，導致相關的數(shù)據(jù)與實際支出存在沖突，這就會給超預算問題埋下一定的隱患。

2．2不夠合理科學的工程管理

在每一個工程內(nèi)部，都需要有科學合理的管理方案和流程作為主要的支撐。尤其是在工程難以推進的情況下，直接影響到了工程管理的效果。面對建筑工程項目周期長，面積大的問題。責任部門如果不采取積極有效的措施，那么很容易導致不妥善的管理模式，甚至出現(xiàn)施工狀況的惡劣影響，造成嚴重的資金浪費。

2．3受市場、政策、環(huán)境等多因素影響

對于工程項目而言，在實踐的階段中，工程質(zhì)量的好壞，在一定程度上和建筑材料本身的性能有著一定的聯(lián)系，建筑材料的耗能資源也是工程項目占據(jù)比例最大的一項資源，工程資料涉及到的領域比較多，所以也會受到國際建材市場的影響，很容易出現(xiàn)超預算的問題。最近幾年，國家對于建筑材料市場也提出了相關的調(diào)控策略以及制度，并且通過各種科學的方法，對市場材料的價格進行控制。但是由于市場經(jīng)濟具備自身的特性，并且涉及的范圍以及領域是比較廣的，這就導致工程造價工作開展階段中會受到市場因素波動以及政策因素波動的影響之下出現(xiàn)超預算問題。同時在工程造價預算編制的階段中，一些工作人員雖然對市場的動態(tài)進行全面的了解，掌握材料價格的變化情況，但是受到市場供求機制的影響之下，材料價格的上升波動范圍也會在不定時的變化，這就導致現(xiàn)有的編制造價方案與實際的市場價格出現(xiàn)偏差性，以至于出現(xiàn)造價超預算的情況。同時在項目開展的階段中，由于施工設計存在變更問題，就會無形中增加材料的使用量，這也就會導致超預算問題出現(xiàn)，給工程項目的開展造成很大的影響。在不斷變化的建筑材料市場，加之大范圍的設計內(nèi)容，使得工作人員無法對市場、環(huán)境、政策進行預測。所以，企業(yè)會受到外部的環(huán)境影響和政策的引導。通常情況下，建筑項目具有較長的周期和較大的時間，考慮各種編制預算的客觀因素，避免出現(xiàn)超預算的現(xiàn)象。

2．4工程實施階段的造價控制被忽視

在整個項目開展的過程中，建筑工程造價預算控制非常重要。作為一個完整的統(tǒng)一體，其中的各項內(nèi)容都具有重要的現(xiàn)實意義和價值。在工程開展階段，施工單位如果缺乏造價層面的重視力度，那么很難全面考慮工程的施工狀況和市場變動，進而引發(fā)嚴重的超預算現(xiàn)象發(fā)生。同時在工程項目開展的階段中，由于相關工作人員對工程造價的管理力度不足，不能夠?qū)こ淘靸r的管理范圍進行綜合確定，以至于在項目開展時就會出現(xiàn)施工混亂或者是材料胡亂使用的情況，無形中給企業(yè)的成本造成了很大的影響。同時在項目開展的階段中沒有安排好管理人員對施工過程進行控制，導致各方面的施工問題頻頻出現(xiàn)，就會給企業(yè)的成本造成一定的影響。

2．5監(jiān)督制度不健全，監(jiān)督工作不到位

在建筑工程項目開展的階段中引起工程造價超預算的主要原因還在于監(jiān)督制度不夠健全，監(jiān)督工作落實不到位引起的。就當前現(xiàn)狀分析可知，很多建筑工程單位在該項工作開展時，現(xiàn)有的工程造價管理制度是存在一定的缺失性，因為此類制度建設年限比較長，遠達不到新時期工程折價管理控制的需求，工作人員在開展工作時就會缺少相關制度的支持以至于出現(xiàn)工作問題。同時一些建筑工程單位，在項目開展階段過于將重心放在工程項目建設層面上，對于工程造價的管理控制不夠重視，一些管理工作只是疏于形式，沒有能夠?qū)⒈O(jiān)督責任落實到工作實踐當中，使得造價超過了預算的范圍以外。

3建筑工程造價超預算的防范對策

為了能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r超預算問題解決，在該項工作開展時需要從造價預算編制工作以及施工階段的預算控制等層面做好造價控制。

3．1做好造價預算編制工作

作為建筑工程的關鍵內(nèi)容和首要環(huán)節(jié)，造價預算編制工作發(fā)揮著重要的作用和價值。為了優(yōu)化當前的工程造價預算編制工作體系，應該從以下幾個層面著手進行考慮:第一，預算編制人員應該全面了解當前的市場環(huán)境和政策導向，把握主要因素和次要因素。只有這樣，才能夠保證后期的預算編制合理化和科學化。值得注意的是，我們要做好前期的各項準備工作，更好的降低預算的編制難度，把握其中的細節(jié)和內(nèi)容，只有這樣才能夠提升整體的科學性。第二，參與預算編制的人員應該具有較高的責任意識。全面把握定額單價和工程量大小，熟悉圖紙的內(nèi)容和類別。與此同時，在實地考察的情況下，全面剖析設計圖的設計思路，不能孤立看待各項問題。建筑工程需要有許多層面的要求，在建筑材料的規(guī)格和型號以及價格上都存在著差異。全面了解市場因素，客觀分析市場變化依據(jù)，適當調(diào)整內(nèi)部的差價變動。

3．2重視項目實施階段的預算控制

從施工企業(yè)的角度來看，在項目開展階段，所有的造價控制行為和過程主要是為了降低實際的工程成本。在這樣的狀態(tài)下，我們要做好施工管理和規(guī)劃，優(yōu)化當前的組織形式，尋找更好的經(jīng)濟收益和價值。所以，在組織設計層面，務必要做出合理科學的分析調(diào)整，確保工程施工符合相關的要求，提升項目的經(jīng)濟性和綜合效益。在這樣的狀態(tài)下，技術人員應該具有較高的水準和素養(yǎng)。能夠科學合理分析當前的造價狀況，保持認真負責的態(tài)度。工程材料價格是施工預算的關鍵內(nèi)容，我們應該采取積極有效的措施保證各項流程的推進;嚴格按照要求對比實際用量，禁止出現(xiàn)嚴重的材料浪費。在采購的環(huán)節(jié)中，仔細比對材料的質(zhì)量、價格，避免出現(xiàn)大面積的資金損耗，提升最終的經(jīng)濟效果。

3．3實施嚴格的工程造價調(diào)整審批

為了消除造價預算降低環(huán)節(jié)中的不利影響，應該通過控制研究工作采取積極的措施，克服當前面對的不良因素。在工程的不同階段，我們應該將造價審批進行嚴格執(zhí)行，并與具體的狀況做出適當?shù)恼{(diào)整。與此同時，嚴格按照要求審批造價內(nèi)容，做好事前、事中、事后的不同階段審查，從而消除項目變更環(huán)節(jié)中的造價影響。建筑工程結(jié)算編制的準確度與否，直接關乎后期的各項內(nèi)容。所以我們要做好基礎性的工程量計算工作，按照指定的要求合理控制定額準確程度。一般情況下，結(jié)算階段很容易出現(xiàn)工程造價問題。常見的問題有虛報工程量、高套定額、材料價格標準的提高等等。這些行為都會產(chǎn)生額外的費用，直接給整體的造價控制帶來了嚴重的影響。為了解決當前結(jié)算環(huán)節(jié)中的工程造價控制問題，我們一定要對資料的收集整理進行全面完善。在結(jié)算工程的環(huán)節(jié)中，務必要對竣工材料進行收集和整理。竣工材料涵蓋很多層面的內(nèi)容，常見的有設計變更通知、不同類型的簽證、工程竣工圖以及合格證等等。其次，要關注工程量的具體數(shù)額?？紤]到遇上工程人員不熟悉工程的具體情況，尤其是面對一些復雜多變的工程，竣工圖難以呈現(xiàn)出具體的細節(jié)和內(nèi)容。所以要一一進行標明，只有這樣才能夠保證后期的現(xiàn)場核對狀況，確保丈量的科學性。審核人員在正式審核之前，一定要對施工現(xiàn)場進行全面的勘察和整理。清除施工現(xiàn)場的雜質(zhì)雜物，維持良好的整潔度。與此同時，全面把握變更簽證內(nèi)容和合同條件，關注施工圖紙，及時審查驗證工程結(jié)算的各項內(nèi)容。最后，合理控制材料價格的調(diào)整差額。在審核材料價格的環(huán)節(jié)中，需要從以下4個層面進行考慮:①對材料的差價進行確定，一般不會進行調(diào)差。②結(jié)合設計圖紙的具體內(nèi)容，全面參考施工實際核定用量大小。③對市場的價格進行仔細核定，把握最終的核定差價，結(jié)合具體要領和要求逐一推進各項工作。④對材料的市場價格和預算價格差額進行核定，合理控制采購保管費和相關的稅金支出。

3．4構(gòu)建完整的建筑企業(yè)財務預算管理體制

建筑工程造價超預算管理公司開展的階段中，構(gòu)建完整的企業(yè)財務預算管理體系也是非常值得重視的一項內(nèi)容，一般而言，有效科學的財務管理體系的組成內(nèi)容包含以下幾個方面:首先，在實踐階段中需要將一個具備長期性，有效性的資金運行管理目標構(gòu)建出來，這對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益有著很重要的幫助。同時相關管理人員在工作開展的階段中，還需要做好企業(yè)責任的劃分，不斷的完善考核機制，如此才能夠?qū)⑾嚓P工作人員的工作激情以及履行職責的能力提升，才能夠使其在工程造價管理工作開展中發(fā)揮出自己的作用價值，了解市場的發(fā)展情況構(gòu)建出科學的控制方案。按照建筑工程超預算控制目標需求，合理性的將資金流動報表以及賬單構(gòu)建出來。在開展相關企業(yè)財務預算管理工作時，需要以往年的要求編制流動報表，并且在相關數(shù)據(jù)更新的基礎上，對年度目標以及季度目標進行細化，如此來給企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。另外在此類工作開展時，還需要對建筑財務管理以外的企業(yè)資金流動的申請內(nèi)容進行分析，要將健全的財務審批體系以及制度構(gòu)建出來，如此才能夠減少各種風險問題出現(xiàn)。

3．5提升預算管理人員的綜合能力

在建筑工程超預算管理工作開展的階段中，工程造價預算編制的科學性在一定的程度上與預算管理人員的綜合能力有著一定的聯(lián)系。因此企業(yè)需要從實際情況出發(fā)，做好預算管理人員綜合能力的培訓，使其能夠在工作開展時不斷的發(fā)揮自己的作用，減少超預算問題出現(xiàn)。首先在進行相關工作人員培訓時，需要不斷的通過優(yōu)化工作方式，引用先進的工作理念以及完善當前的工作手段，如此才能夠提高工作人員的綜合能力。其次在培訓工作開展階段中，還需要利用各種先進的技術，讓工作人員在了解工程造價超預算控制需求的同時，合理的應用技術策略，提高工程編制工作的質(zhì)量。第三，還需要構(gòu)建出針對性的獎懲機制，并且落實到實踐當中，同時要將績效與員工的工資掛鉤，提高工作人員的綜合能力。

4結(jié)語

總的來說，引起工程造價超預算的問題因素比較多，所以相關管理人員在各項工作開展時，需要按照實際情況在總結(jié)工程造價超預算問題的基礎上構(gòu)建出針對性的處理方案，如此才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻:

［1］張潔晶．分析建筑工程造價預算控制要點及其把握［J］．建材與裝飾，2020，(16):109，112．

［2］徐國萍．關于建筑工程造價控制與管理分析探討［J］．綠色環(huán)保建材，2020，(5):195－196．

作者:楊生霸 單位:陜西延長石油榆神能源化工有限責任公司