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【關(guān)鍵詞】 綠色建筑 工程管理 策略
一、我國當(dāng)前綠色建筑工程管理中存在的問題
1.缺乏明確的規(guī)章制度的支持
現(xiàn)階段我國的各項法律法規(guī)并沒有針對綠色建筑的具體施工做出明確的規(guī)定，對于不符合建筑規(guī)定的施工項目也沒有具體的懲罰措施，使得綠色建筑的工程管理處于粗放式發(fā)展的階段。在綠色建筑的建設(shè)過程當(dāng)中，也僅僅是對建筑的設(shè)計環(huán)境有一定的外部監(jiān)督，而建設(shè)施工、質(zhì)量監(jiān)督等方面的監(jiān)管做的還是不夠到位，許多打著綠色建筑旗號的施工項目其實都是高能耗項目，卻都能通過驗收。
2.缺乏專業(yè)的綠色建筑評估體系
在我國沒有形成一個完善的綠色建筑評估體系，現(xiàn)有的規(guī)章制度都具有一定的局限性，不適合對所有的建筑進(jìn)行指導(dǎo)，只適合于一些住宅建筑。并且這些規(guī)章制度之間并沒有較好的銜接性或者相互的融洽性，甚至許多規(guī)章制度之前的相關(guān)規(guī)定相互沖突，不僅不能給我國綠色建筑評估體系的建設(shè)起到促進(jìn)作用，還在一定程度上給評估體系的建設(shè)帶來一些問題。
3.管理制度不完善，管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)
我國當(dāng)前對于綠色建筑工程管理的相關(guān)制度不夠完善，各管理部門之間的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。在綠色建筑的工程管理過程當(dāng)中，不僅僅有建設(shè)部門的管理，還涉及到財政部門、勞動部門、民政部門等多個行政機(jī)關(guān)的管理。管理部門之間缺乏協(xié)調(diào)給我國的綠色建筑工程管理帶來很大的問題。
4.管理人員專業(yè)技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)
綠色建筑的工程管理是一個對技術(shù)要求較高的管理活動，要求管理人員具有相當(dāng)專業(yè)的管理知識與水平，并且對綠色建筑的工程管理較為熟悉，才能在綠色建筑的工程管理當(dāng)中有效的履行自己的責(zé)任。但是當(dāng)前的現(xiàn)狀是許多管理人員自身素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，缺乏專業(yè)的管理知識與技能。
二、加強(qiáng)綠色建筑工程管理的策略
（一）通過法律政策的完善來加強(qiáng)管理部門宏觀管控能力。
政策體系的完善是確保綠色建筑以及綠色建筑管理健康發(fā)展的基本保障，通過法律法規(guī)體系的完善能夠?qū)φ男袨榕c決策進(jìn)行有效的規(guī)范，從而減少因為政府不當(dāng)干預(yù)而對綠色建筑工程管理產(chǎn)生不利影響。在此過程中，一是要重視法律體系的逐步完善。首先要通過對法律手段的運(yùn)用來對市場行為作出規(guī)范，并在對建筑主體的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行理順的基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任追究制度與理賠制度的完善。并且要重視對咨詢服務(wù)業(yè)的應(yīng)用與扶持并促使其發(fā)揮出應(yīng)有作用，同時要建立起嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度與資質(zhì)管理體系。其次要對相關(guān)法規(guī)作出修訂。再次有必要進(jìn)行綠色建筑認(rèn)證、評估、標(biāo)識制度的建立，并在此基礎(chǔ)上開展分級評定，從而對市場的消費(fèi)決策起到引導(dǎo)作用；二是要加強(qiáng)執(zhí)法力度。當(dāng)前我國的大部分民眾對建筑業(yè)法律法規(guī)的了解十分欠缺，同時建筑人員也存在知法犯法的情況，所以不僅要重視對綠色建筑相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并在此基礎(chǔ)上建立起綠色建筑監(jiān)督機(jī)制，同時要落實法律責(zé)任追究制度，對于建筑工程的管理部門而言必須對法律權(quán)威性作出維護(hù)，通過違法必究來保證綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的落實。
（二）完善經(jīng)濟(jì)激勵政策，調(diào)動開發(fā)商以及建筑單位積極性。
有效的經(jīng)濟(jì)激勵政策與優(yōu)惠政策的實行能夠?qū)κ袌銎鸬秸{(diào)節(jié)的作用，同時能夠通過開發(fā)商以及建筑單位積極性的提高來促進(jìn)相關(guān)管理問題的解決，所以對經(jīng)濟(jì)激勵政策作出完善是推廣綠色建筑和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)激勵政策的完善中，可以從以下幾個方面入手：一是政府進(jìn)行財政補(bǔ)貼，其方式可以分為直接補(bǔ)貼和貼息補(bǔ)充兩種，通過財政補(bǔ)貼不僅可以對生產(chǎn)者的積極性作出調(diào)動，擴(kuò)大生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力，同時也可以有效地刺激消費(fèi)，從而有效地擴(kuò)大市場需求；二是進(jìn)行綠色建筑專項資金的設(shè)立。對于開發(fā)商和建筑單位而言，在進(jìn)行建筑投資決策的過程中綠色建筑投資成本較大并且回收時間較長是其放棄節(jié)能投資的直接原因。但是綠色建筑的推行能夠創(chuàng)造出較大的環(huán)境效益以及社會效益，而為了推動綠色建筑開展，政府有必要進(jìn)行專項資金的設(shè)置來進(jìn)行綠色建筑的教育與宣傳、對已有建筑進(jìn)行節(jié)能改造、對節(jié)能技術(shù)進(jìn)行推廣和示范等工作，從而促進(jìn)綠色建筑工程的推廣以及綠色建筑工程管理質(zhì)量的提高。
（三）積極進(jìn)行綠色建筑評價體系構(gòu)建。
在綠色建筑工程管理中，準(zhǔn)入制度的實行十分必要，在此過程中要重視評估指標(biāo)的建立，如果一方面不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)當(dāng)對下一步評估進(jìn)行直接取消，從而從根本上杜絕非綠色建筑項目的進(jìn)入；二是評價體系要確保操作的簡單化，即評價體系的構(gòu)建要容易被接受和理解。如果過于復(fù)雜則會直接影響評價體系的推行和應(yīng)用。同時評價體系要具有時代性，即根據(jù)建筑行業(yè)的發(fā)展以及建筑市場的需求對評估體系內(nèi)容進(jìn)行完善；三是根據(jù)地區(qū)實際制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。我國各個地區(qū)在社會習(xí)俗、居住環(huán)境等方面都存在差異，所以在評價體系的構(gòu)建中也有必要體現(xiàn)出地區(qū)差異性；四是加強(qiáng)對評價工作的監(jiān)管。加強(qiáng)對評價工作的監(jiān)管能夠有效地規(guī)范評價工作行為，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，所以我國可以通過對國外成功經(jīng)驗的借鑒來建立具有獨(dú)立性的監(jiān)管機(jī)構(gòu)并對管理行為作出評估以保證評估體系的專業(yè)、公平、公正和公開。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:建筑工程 質(zhì)量 安全 影響因素
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時不用石砂,而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量責(zé)任問題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實踐中由于施工單位在施工過程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
2.1 建設(shè)前期的工作問題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時損失是十分嚴(yán)重的。
2.2 違反設(shè)計程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動應(yīng)當(dāng)堅持先勘察、后設(shè)計、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無設(shè)計人,無審核人,無批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級決定了它和鋼筋組合時的堅固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計確定的等級。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問題時有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過秤。有的工地甚至根本沒有秤,現(xiàn)場的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來重大安全隱患。
3 工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競爭力的關(guān)鍵。但在中國建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國建筑施工企業(yè)普遍存在的問題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。
建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對不足,尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。
4 監(jiān)理方面的因素
建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗收,因此監(jiān)理工作對建筑工程質(zhì)量來說是很重要的一個環(huán)節(jié)。但目前我國監(jiān)理工作存在許多問題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問題突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
4.1 建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國現(xiàn)已出臺了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。
4.2 建設(shè)監(jiān)理水平不高?，F(xiàn)有的工程監(jiān)理項目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。
4.3 監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對工程施工的監(jiān)控不力。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識和工程經(jīng)驗開展工作,隨意性很大。這些都會在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。
4.4 監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實驗室試驗,有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮
5 法律法規(guī)方面的因素
工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問題的社會原因。具體來說,包括以下幾個方面:
5.1 法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)?！督ㄖā窐?gòu)筑了我國建設(shè)法律體系的基本框架,且對建筑工程質(zhì)量問題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過于原則性,可操作性不強(qiáng)等問題。如對相應(yīng)的處罰措施沒有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過重,要么處罰過輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。
5.2 條例細(xì)則不完善。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰設(shè)計、誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問題。
關(guān)鍵詞：建筑施工；索賠；原因；措施；
中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
索賠是建筑施工企業(yè)在項目實施過程中容易遇到的問題，是工程項目管理的重要內(nèi)容。隨著我國基本建立起較為完善的建筑施工法律法規(guī)和章程條例，在建筑施工項目中，當(dāng)承包方利益受損時，承包方合理有效的利用相關(guān)法規(guī)使用索賠來保障自身的正當(dāng)利益，是非常必要的。在西方歐美國家，工程索賠是建筑施工企業(yè)彌補(bǔ)工程損失和保護(hù)自身利益的重要手段。
但建筑施工項目的工程索賠在我國依然是一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。雖然我國初步建立了相關(guān)的法律法規(guī)體系，但是大都籠統(tǒng)模糊，不具有可操作性。工程索賠的人才也較為缺乏。因此，積極加強(qiáng)對我國工程索賠的研究，改善這一薄弱環(huán)節(jié)，對我國建筑施工項目管理有著重大的意義。本文首先對索賠的相關(guān)概念進(jìn)行闡述，并分析了我國工程索賠管理落后的原因，進(jìn)而對如何改進(jìn)提高我國建筑施工企業(yè)的索賠水平，改善索賠現(xiàn)狀的對策進(jìn)行了研究。
一、索賠概述
索賠是指索賠方在項目合同實施過程中，根據(jù)法律和合同約定，對不應(yīng)由自己所承擔(dān)的責(zé)任所造成的損失，向被索賠方提出適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償?shù)囊蟮男袨椤Ｔ诮ㄖ椖渴┕ぶ?，在任何一個環(huán)節(jié)均可能會發(fā)生工程索賠。在建筑施工中，合作的雙方或多方均會遇到不可控的各種因素，都有可能會通過索賠來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
工程索賠是指在施工合同實施過程中，合同當(dāng)事人的一方因非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭凑_履行合同要約而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益或權(quán)利受損時，通過一定的合法措施向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償或時間補(bǔ)償。應(yīng)充分的認(rèn)識到，索賠是一項正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，而不是要求高或自找麻煩，是業(yè)主、監(jiān)理和承包方之間一項正常且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一項以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。
二、我國建筑施工企業(yè)索賠中存在的問題分析
1、對索賠概念認(rèn)識存在偏差。索賠的性質(zhì)不是懲罰，而是屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為。索賠的額度大小與被索賠人并不一定存在法律上的因果關(guān)系。有的建筑施工企業(yè)或從業(yè)人員對索賠的概念認(rèn)識不清，認(rèn)為索賠必定會受到法律的懲罰，需要承擔(dān)刑事責(zé)任，以至于采用更進(jìn)一步的違法違規(guī)手段，給工程項目帶來更大的損失。當(dāng)前，我國建筑行業(yè)中，施工承包方對工程所累沒有全面正確的認(rèn)識，也缺乏足夠的重視。施工企業(yè)索賠意識薄弱甚至根本沒有索賠意識。而當(dāng)出現(xiàn)問題時，才意識到索賠的重要性，才來研究索賠的法規(guī)和合同中的條款，對職工索賠的方法和程序不明確，對施工索賠的工期和金額計算不科學(xué)，導(dǎo)致在施工索賠中陷入被動局面，給自己帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、專業(yè)索賠人才缺乏。目前，我國建筑施工行業(yè)中索賠人才非常缺乏。西方歐美國家中，建筑施工企業(yè)都擁有大量的專業(yè)工程索賠人才。目前，雖然索賠在我國建筑施工中得到了應(yīng)有的重視，精通索賠專業(yè)的人才也得到了大量的培養(yǎng)，但是高端索賠人才還是非常缺乏。尤其是涉外建筑項目中，索賠更要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，這對索賠專業(yè)人士提出了更高的要求。因此，我國目前依然要積極加強(qiáng)對索賠專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。
3、索賠法律尚不健全。目前，我國雖然基本建立了工程索賠的法律法規(guī)，但大都較為模糊，在實際操作中缺乏可操作性。而再加上我國建筑行業(yè)中不習(xí)慣使用法律手段和合同措施來解決問題，在施工合同中關(guān)于索賠相關(guān)的條款也沒有得到明確的規(guī)定。而在后來出現(xiàn)問題，需要發(fā)生索賠時，施工雙方卻容易鬧得不歡而散。需要指出的是，相關(guān)的索賠法律法規(guī)不完善，施工合同的法律環(huán)境也不是很好，當(dāng)發(fā)生糾紛時，合同雙方更多的是依賴人情事故來解決問題，這就更加使得工程索賠難度很大，工程索賠的水平也相對較低。
三、建筑施工企業(yè)索賠策略分析
1、樹立正確的索賠意識。建筑施工企業(yè)應(yīng)積極樹立正確的索賠意識。建筑企業(yè)應(yīng)積極幫助工作人員樹立索賠意識。大量的實踐證明，企業(yè)內(nèi)部任何員工在合同管理和工程索賠上的失誤，都會給企業(yè)導(dǎo)致重大損失。建筑企業(yè)應(yīng)積極加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部各層次管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，使得企業(yè)內(nèi)部所有工作人員尤其是高級管理人員對合同管理和工程索賠有著清醒的認(rèn)識，從事合同管理和工程索賠工作的專業(yè)人員務(wù)必掌握相關(guān)專業(yè)知識、基本技能和良好的談判素質(zhì)。只有提高全企業(yè)工作員工的合同管理意識，增強(qiáng)員工的責(zé)任心，才能保證在施工過程中能夠嚴(yán)格按照合同進(jìn)度進(jìn)行實施，而當(dāng)出現(xiàn)需要索賠的時候也可以及時提供各項有力證據(jù)，通過各項索賠技巧，保障自身利益和權(quán)益。
2、進(jìn)一步完善索賠法律體系。當(dāng)前，我國已經(jīng)初步建立了系統(tǒng)的索賠相關(guān)的法律法規(guī)。這使得在建筑施工管理中發(fā)生工程索賠時可以做到有法可依。然而，目前現(xiàn)有的法律法規(guī)對相關(guān)索賠條款并沒有明確的規(guī)定，這使得在索賠過程中難以得到嚴(yán)格的落實。西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建立了完善的工程索賠法規(guī)和相關(guān)條款，這一點(diǎn)是我們應(yīng)積極向西方學(xué)習(xí)的地方，廣大法律工作者和精通工程索賠的相關(guān)人員應(yīng)積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，進(jìn)一步完善我國的工程索賠的法制化建設(shè)，使得在今后的建筑工程索賠中可以更好的做好依法索賠。
3、爭取以協(xié)商的方式解決爭端。不管是國際工程項目還是國內(nèi)的工程項目，當(dāng)發(fā)生合同變更，承包商利益受損時，首先應(yīng)積極的通過協(xié)商的方式來解決索賠爭端，盡量保障雙方的權(quán)益。而只有通過協(xié)商無法解決時，才不得不采用索賠的手段來保障自身的正當(dāng)利益。如果貿(mào)然使用索賠，這不僅會破壞雙方的合作友誼，使雙方關(guān)系緊張，進(jìn)而影響現(xiàn)有合同的正常履行。而如果在索賠過程中出現(xiàn)自己的失誤，導(dǎo)致對方的反索賠，這可能還會造成自己的重大損失，使得雙方兩敗俱傷。
四、小結(jié)
當(dāng)前，隨著我國城市化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷推進(jìn)，各項建筑施工項目都在不停的建設(shè)中。且由于國際間合作的不斷深化，跨國的建筑項目也日益平常。因此，當(dāng)施工雙方發(fā)送生經(jīng)濟(jì)糾紛時，如何正當(dāng)?shù)谋Ｕ献陨淼暮戏?quán)益是非常重要的。積極加強(qiáng)對工程索賠工作的研究，提升我國建筑施工企業(yè)的索賠能力，是保護(hù)我國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、減少經(jīng)濟(jì)損失的重要方法。
在建筑工程施工中，工程索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)，也是項目管理的重要內(nèi)容。工程索賠涉及到多個學(xué)科和知識的綜合運(yùn)用，是一項復(fù)雜而又系統(tǒng)性的工作，不僅需要善于把握索賠的時機(jī)，也應(yīng)善于對索賠的各項材料進(jìn)行收集和整理。從事工程索賠的工作人員應(yīng)能充分理解招投標(biāo)文件、設(shè)計文件、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范等文件以及業(yè)主、監(jiān)理和承包方之間的合同協(xié)議等，做到講證據(jù)、重技巧等原則，及時、準(zhǔn)確、嚴(yán)格的按照程序進(jìn)行索賠工作，才能切實維護(hù)自己的合法權(quán)益，取得效益最大化。
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【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制；要點(diǎn)探討
中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一． 前言
工程建設(shè)的監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是整個建筑行業(yè)逐漸走向成熟的重要轉(zhuǎn)變，對建筑工程實施監(jiān)理，不僅僅很大程度上保障了建筑工程的質(zhì)量，更大力完善了我國的建筑工程管理體系，但受到各種條件的影響，工程監(jiān)理工作依然存在著一些問題，近些年來，我國的建筑工程取得了飛速發(fā)展的契機(jī)，工程監(jiān)理制度在整個工程管理中的地位日漸突出，隨著工程監(jiān)理的不斷推進(jìn)和深化發(fā)展，工程監(jiān)理質(zhì)量控制制度的不完善性逐漸顯露出來。在工程監(jiān)理的實際操作中，要想提高質(zhì)量控制水平， 就必須大力加強(qiáng)對監(jiān)理質(zhì)量重點(diǎn)的分析控制。
二． 我國工程監(jiān)理現(xiàn)狀和主要存在的問題
1． 我國工程監(jiān)理整體現(xiàn)狀概述
我國的工程監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗，工程監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴(kuò)大，工程項目的整體質(zhì)量良好，但也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴(yán)重，工程存在嚴(yán)重事故隱患，坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失，加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)理質(zhì)量控制已經(jīng)勢在必行。
2．我國工程監(jiān)理中出現(xiàn)的主要問題
（一）缺乏全過程監(jiān)理
在我國，對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
（二）工程監(jiān)理過程中招標(biāo)和監(jiān)理單位缺乏規(guī)范性
根據(jù)我國的工程監(jiān)理的相關(guān)法律規(guī)定，工程的監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，需要具備一定的資質(zhì)等級，不可以越級進(jìn)行監(jiān)理，但是，很多建設(shè)單位為了節(jié)省監(jiān)理費(fèi)用，在工程招標(biāo)過程中，和一些監(jiān)理單位協(xié)商，進(jìn)行掛靠監(jiān)理單位，實施轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、連體監(jiān)理的方式，這些方式均不同程度上限制了監(jiān)理企業(yè)的壯大和發(fā)展。同時，很多建設(shè)單位對整個工程的監(jiān)理并不重視，只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，不規(guī)范的招標(biāo)，小規(guī)模低費(fèi)用的監(jiān)理操作，使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
（三）工程監(jiān)理工作缺乏客觀公正性
相關(guān)的法規(guī)規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但是在實際工程中，建設(shè)單位與施工單位關(guān)系密切，工程監(jiān)理只是一種表面形式；某些監(jiān)理人員為了經(jīng)濟(jì)利益，與建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在利害關(guān)系。因此，這就使得監(jiān)理單位的監(jiān)理工作缺乏客觀性和公正性，對工程的質(zhì)量監(jiān)督難以保證。
（四）國家相關(guān)部門監(jiān)管不力
我國工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)雖然初具規(guī)模，但是在貫徹落實過程中難以落實到實際，對各種違反法律規(guī)定的市場監(jiān)理沒有能夠及時采取有效措施進(jìn)行處罰和管理，國家相關(guān)部門對整個工程監(jiān)理領(lǐng)域的動態(tài)管理不夠，因此，使得監(jiān)理行業(yè)中存在著各種各樣的邪氣歪風(fēng)。
三．我國建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制重點(diǎn)分析
工程監(jiān)理是保證整個工程質(zhì)量的中間環(huán)節(jié)之一，實施公正客觀的工程監(jiān)理，有助于提升工程質(zhì)量，完善工程管理系統(tǒng)，促進(jìn)整個工程管理的健康發(fā)展。筆者將結(jié)合外墻滲漏工程從工程設(shè)計，工程施工，工程維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)理質(zhì)量控制重點(diǎn)做出分析。
1．工程設(shè)計階段的監(jiān)理
建筑工程項目的設(shè)計包括施工方法，施工程序，施工的機(jī)械設(shè)備，施工的質(zhì)量管理控制，施工的各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的確立，它對整個項目工程有著統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，因此，工程的設(shè)計關(guān)系到整個工程項目的質(zhì)量管理和控制，監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對設(shè)計的規(guī)范性，科學(xué)性，合理性進(jìn)行分析，評審，嚴(yán)格審核設(shè)計的可行性和合理性，保持設(shè)計監(jiān)理的公正性。以建筑外墻防滲漏工程為例，在進(jìn)行施工之前，監(jiān)理單位必須對外墻施工地點(diǎn)做出合理的勘察，掌握一定的具體數(shù)據(jù)，并監(jiān)督設(shè)計單位結(jié)合實際，結(jié)合美學(xué)和建筑學(xué)規(guī)律進(jìn)行設(shè)計，如果只是追求建筑外墻的新穎奇特，挑檐都設(shè)計成現(xiàn)澆，在與檐溝圈梁結(jié)合的時候，往往由于剛度較大，很多方面都受到局限，導(dǎo)致很多地方不能夠自由彎曲，這些新奇的設(shè)計，違背了基本的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計原理，忽視了建筑結(jié)構(gòu)造型自身的規(guī)律，很容易致使墻體裂縫，這樣就導(dǎo)致了墻體滲水。因此，監(jiān)理單位必須使得工程設(shè)計因素科學(xué)合理，從實際出發(fā)。這是工程設(shè)計階段監(jiān)理單位重點(diǎn)要關(guān)注的環(huán)節(jié)。
2.工程施工階段的監(jiān)理質(zhì)量控制分析
（一）監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的管理知識系統(tǒng)培訓(xùn)，提升施工技術(shù)人員的實際操作能力，確保整體施工人員素質(zhì)，對施工單位的不合理用工做出監(jiān)督并采取有效措施。
（二）加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的監(jiān)理
材料的質(zhì)量是建筑工程質(zhì)量的前提與關(guān)鍵。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量能否合格，原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的保障與前提，加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購、運(yùn)輸、入庫、保管、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點(diǎn)。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間連接不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象。
（三）加強(qiáng)對施工標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理
在施工過程中，監(jiān)理單位必須本著公正、客觀的原則，對施工流程中的各個工序進(jìn)行嚴(yán)格實時監(jiān)控，對施工單位施工標(biāo)準(zhǔn)作出監(jiān)督考察，對不合理施工，違章施工作出及時有效的處理，保證整個工程施工的規(guī)范化。
3．工程的后期護(hù)理監(jiān)理
監(jiān)理單位必須堅持全面，全過程的質(zhì)量監(jiān)理，杜絕虎頭蛇尾，尤其是在工程竣工時候，要加強(qiáng)敦促施工單位采取合理有效的措施對整個工程項目進(jìn)行后期的保養(yǎng)護(hù)理，加強(qiáng)對施工單位的相關(guān)財務(wù)狀況，機(jī)械設(shè)備，原材料的盤查，確保整個工程可以高質(zhì)量的交底。
四．結(jié)束語
工程項目監(jiān)理是保證工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的重要舉措，加強(qiáng)監(jiān)理質(zhì)量的重點(diǎn)控制，采取合理監(jiān)理措施，保證監(jiān)理的公正性和客觀性，不僅僅可以確保各方的合法利益，更可以推進(jìn)整個建筑行業(yè)健康穩(wěn)定，規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑管理；質(zhì)量監(jiān)管；對策
【中圖分類號】TU198【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0434-01
建筑工程質(zhì)量始終是建筑工程的生命，是建筑工程建設(shè)和管理的核心內(nèi)容。工程質(zhì)量不僅關(guān)系國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，還關(guān)系到我國在新時期發(fā)展與穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)對建筑管理的質(zhì)量監(jiān)管，才能夠給人民的生命財產(chǎn)帶來保障，才能夠保障我國建筑事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題及原因
（一）建設(shè)單位
目前，很多建筑工程的建設(shè)單位沒有嚴(yán)格落實和執(zhí)行基本的建設(shè)程序、報建手續(xù)等，這不利于建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的有效實施。究其原因，主要的還是建設(shè)主體缺乏應(yīng)有的質(zhì)量意識，對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的重視力度不夠，質(zhì)量管理工作很難落實到位，過多、片面的追求建筑工程的進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了工程建設(shè)的基本程序。
（二）施工單位
從施工單位看，存在的主要問題有：施工方案編制不合理，實用性不強(qiáng)；施工記錄不規(guī)范、不完整，可追溯性差；技術(shù)交底資料缺乏針對性；沒有嚴(yán)格執(zhí)行整改程序和驗收程序，施工秩序混亂；工程技術(shù)人員、管理人員素質(zhì)不高，配置不合理，現(xiàn)場施工人員技術(shù)素質(zhì)較低等。導(dǎo)致以上問題的原因有很多，主要是因為建筑工程施工單位沒有將管理工作落實到位，明確質(zhì)量管理的責(zé)任與義務(wù)，導(dǎo)致工程質(zhì)量自控管理落實不到位，例如不主動學(xué)習(xí)、遵守相關(guān)法律法規(guī)與質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不正常開展企業(yè)員工質(zhì)量管理培訓(xùn)等。
（三）監(jiān)理單位
監(jiān)理單位存在的主要問題是有的的監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師兼任很多建筑項目的總監(jiān)，而且項目的監(jiān)理人員配備不合理，缺乏有針對性的監(jiān)理細(xì)則的監(jiān)理規(guī)劃，不重視對關(guān)鍵部位和重要工序的監(jiān)理，對于在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，不能及時督促整改等。這與很多監(jiān)理單位過多追求經(jīng)濟(jì)利益有很大關(guān)系，譬如以較低的價格中標(biāo)，但是監(jiān)理人員卻很難配備到位，無法滿足建筑工程質(zhì)量監(jiān)理工作的需要。
（四）工程材料檢測單位
目前，工程材料檢測機(jī)構(gòu)之間的競爭比較激烈，市場秩序相對混亂，這就很難保證建筑工程施工材料的質(zhì)量。例如，有的工程檢測單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行見證取樣制度，有的與委托方私下勾結(jié)，編制虛假檢測報告等，這必然會給建筑工程的質(zhì)量管理埋下隱患。
總之，想僅僅依靠建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的自覺性來提高建筑工程的質(zhì)量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府還需要充分發(fā)揮自身的職能作用，確定質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的核心地位，加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度，同時要綜合運(yùn)行法律手段、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段，營造一個良好的工程質(zhì)量監(jiān)管的氛圍和環(huán)境。
二、建筑管理中對加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管的措施
（一）質(zhì)量監(jiān)管和信息化建設(shè)
在質(zhì)量監(jiān)管方面，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上積極去探索更有效的方式去開展質(zhì)量監(jiān)管工作。我們要將有限的資源用到那些經(jīng)常容易出現(xiàn)重大事故的工程的監(jiān)督上來，要在預(yù)防工作上做好充分準(zhǔn)備，減少事故的發(fā)生。在信息化建設(shè)方面，要加快質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的安全水平的動態(tài)化管理，加快質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的升級是新時期加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管的有效措施。
（二）完善質(zhì)量管理法制體系建設(shè)
建筑質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)的完善是建筑工程質(zhì)量監(jiān)管中迫切需要解決的問題。相應(yīng)的完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管是維護(hù)質(zhì)量監(jiān)管嚴(yán)肅性必須具備的條件。要根據(jù)建筑業(yè)不斷變化發(fā)展的實際，對原有法律要積極的做相應(yīng)的調(diào)整和修改。同時也要加快《工程質(zhì)量法》等法律法規(guī)的建設(shè)力度。要積極的引進(jìn)學(xué)習(xí)新技術(shù)，學(xué)會在建筑工程中加入新技術(shù)、新材料、新工藝等新鮮的血液，保持與時代的同步，這樣才能夠在一定程度上有利于工程質(zhì)量的提高。
（三）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度的建設(shè)
要提高建筑管理中對質(zhì)量監(jiān)管的水平，就必須要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度的建設(shè)。在加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度建設(shè)的過程中要對企業(yè)工程資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對于合格的企業(yè)要給予大力的支持，對不符合要求標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要嚴(yán)肅的處理。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理制度要實行工程質(zhì)量責(zé)任期制度，要分工明細(xì)、責(zé)任到人。一旦出現(xiàn)問題，就要分清責(zé)任、及時追究其責(zé)任。另外，要適當(dāng)?shù)慕梃b先進(jìn)的經(jīng)驗，建立工程質(zhì)量保險制度，這樣就能夠增強(qiáng)對質(zhì)量管理的意識，有利于提升建筑工程的質(zhì)量。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管隊伍的建設(shè)，增強(qiáng)質(zhì)量意識
要在實際意義上加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的力度，就要加強(qiáng)對監(jiān)管隊伍的建設(shè)。在隊伍建設(shè)與培訓(xùn)過程中，要不斷的創(chuàng)新與探索，努力提高質(zhì)量監(jiān)管隊伍的整體實力，提高成員的專業(yè)素質(zhì)，提高成員的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，要在他們執(zhí)行監(jiān)督工作的時候充分保障成員的權(quán)利和地位，同時也應(yīng)該讓他們時刻銘記自己的責(zé)任，從而增強(qiáng)各責(zé)任主體質(zhì)量意識，這樣才能落實和貫徹監(jiān)管措施。
（五）完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系
加強(qiáng)在建筑管理中的質(zhì)量監(jiān)管，必須要完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系。要在企業(yè)自控、政府監(jiān)管和社會評價方面做出努力。施工企業(yè)必須要有條件和能力來生產(chǎn)合格的建筑產(chǎn)品，要有能力為工程中和一切可能發(fā)生的情況負(fù)責(zé)任，要能夠?qū)ㄖこ痰慕ㄔO(shè)質(zhì)量提供有力的保障措施。要擁有高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)管人員，逐漸形成企業(yè)對自己的自控體系。政府的監(jiān)管也是加強(qiáng)建筑管理中質(zhì)量監(jiān)管的必備條件，要充分的發(fā)揮職能手段的作用來完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系和技術(shù)體系。至于社會評價，是可以從技術(shù)服務(wù)、用戶滿意度調(diào)查以及工程監(jiān)理等來進(jìn)行工程質(zhì)量的評價。完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系是加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)管體系的必不可少的條件。
總之，在建筑工程中，建筑工程的質(zhì)量是建筑工程的命脈，是一切建筑工作的核心內(nèi)容，是建筑工程建設(shè)和管理的核心。工程質(zhì)量關(guān)系重大，不僅關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全，而且關(guān)心到國家在新時期的發(fā)展與穩(wěn)定。我們要清醒的面對建筑管理中質(zhì)量監(jiān)管存在的一切問題，要客觀真是的面對并解決，對于出現(xiàn)的新情況我們要認(rèn)真的思考與探索并進(jìn)行總結(jié)，并采取有效的措施去解決問題。加強(qiáng)建筑管理中質(zhì)量監(jiān)管的水平，才能夠促進(jìn)我國的建筑行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，才能夠給人們帶來福利，給國家?guī)戆捕ㄅc繁華。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；房地產(chǎn)；工程建設(shè)；重要性
1、前言
房產(chǎn)工程建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，直接參與到人們的日常生產(chǎn)和生活中，關(guān)系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全。因此，必須重視和加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系，確保工程質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。目前我國房屋建筑工程施工質(zhì)量還存在諸多問題，因此，研究房屋建筑工程施工控制內(nèi)容及方法有著重要的現(xiàn)實意義。如何提高工程質(zhì)量，是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題，也是永恒的話題。施工企業(yè)只有提高工程項目質(zhì)量管理水平，才能對工程質(zhì)量形成全過程的技術(shù)、管理和人員等因素進(jìn)行全面控制，使整個企業(yè)的質(zhì)量管理更加科學(xué)和規(guī)范。房產(chǎn)工程質(zhì)量水平不能提高的關(guān)鍵，在于施工過程中對質(zhì)量控制的內(nèi)容和方法運(yùn)用不當(dāng)，結(jié)合房屋建筑工程項目的實際情況，提出解決質(zhì)量控制中存在問題的思路和方法，對工程建設(shè)有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義和實用價值。
2、房產(chǎn)工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性
房產(chǎn)工程與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，工程質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到項目投資能否成功，建成后的項目關(guān)系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全。施工階段質(zhì)量控制是工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到整個工程項目的最終質(zhì)量能否達(dá)到國家規(guī)范和業(yè)主的要求。因此，必須重視和加強(qiáng)施工階段質(zhì)量管理工作，其中心任務(wù)是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量。
房產(chǎn)工程的施工質(zhì)量受到多種因素的影響，如設(shè)計、機(jī)械、水文、施工工藝、操作方法、管理制度等，工程項目的施工質(zhì)量控制必須考慮這些因素的影響。二由于房屋建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性和流動性，不具有固定生產(chǎn)流水線、規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所以工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動而且波動大。任何一種因素發(fā)生變動，都會導(dǎo)致工程質(zhì)量出現(xiàn)波動。房產(chǎn)工程項目在施工過程中，由于工序交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。不及時發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問題，避免事后從表面進(jìn)行檢查，造成質(zhì)量隱患。
3、提高房產(chǎn)工程建設(shè)質(zhì)量管理的措施
3.1建立健全建筑工程質(zhì)量管理法規(guī)
對于建筑工程質(zhì)量管理方面，需要一定的法律法規(guī)和規(guī)章制度加以規(guī)范。當(dāng)前形勢下法律法規(guī)的實施還受到了一定的阻力，沒有足夠的權(quán)利管理整個建筑施工工程。需要加強(qiáng)制定法規(guī)部門的權(quán)利，盡快地制訂有關(guān)建筑工程質(zhì)量的權(quán)威性法規(guī)。還要嚴(yán)格執(zhí)法，以此來確保建筑工程質(zhì)量。房地產(chǎn)工程建設(shè)質(zhì)量把關(guān)至關(guān)重要，首先要理解質(zhì)量控制的基本概念、基本理論進(jìn)行了論證和分析，從項目管理、工程施工、質(zhì)量檢測等方面論述了質(zhì)量控制的要點(diǎn)。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，對施工工程的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理。建筑工程管理主要是指在建筑工程進(jìn)行項目確立開始，使建筑工程項目實現(xiàn)高質(zhì)量以及低成本和高效益的建筑目標(biāo)。
3.2強(qiáng)化房產(chǎn)質(zhì)量意識
建筑工程的質(zhì)量問題是一個永恒的話題，如果要想從根本上消除建筑工程的質(zhì)量方面的問題，必須要使建筑工程的施動者樹立一個良好的質(zhì)量意識。在當(dāng)前工程項目建設(shè)中，加強(qiáng)對方案合理性管理，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。質(zhì)量意識是保證建筑工程整體質(zhì)量的基本條件，同時也是搞好建筑工程質(zhì)量管理的重要的一項。因此，必須從籌建協(xié)調(diào)到具體施工全過程都采取行之有效的控制手段和措施，從而保證建筑工程質(zhì)量。目前我國的建筑工程管理還存在一定的問題，同時還沒有形成系統(tǒng)以及專業(yè)的管理體系，致使在管理中存在較多的漏洞。
3.3提高施工監(jiān)理的信息管理水平
房產(chǎn)工程質(zhì)量監(jiān)理方面的問題較為突出，其中一個重要的方面就是建筑工程施工監(jiān)理的信息管理方面。建筑工程施工監(jiān)理存在著信息管理水平低下，因而要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制信息源，要加強(qiáng)實習(xí)質(zhì)量終身責(zé)任制，即不因為領(lǐng)導(dǎo)職位的變動而不去追究事故出現(xiàn)后該領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。還要加強(qiáng)對施工質(zhì)量管理監(jiān)督橫向信息平臺的搭建。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。房產(chǎn)工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，對于目前建筑工程中存在的質(zhì)量問題，要不斷進(jìn)行改革和加以完善。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和建設(shè)水平的不斷提高，對建筑工程的管理更加科學(xué)化。
4、總結(jié)
綜上所述，房產(chǎn)工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，只有認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各個環(huán)節(jié)的工作，才能真正搞好建筑工程的質(zhì)量管理。影響建筑工程管理的因素復(fù)雜多樣，對建筑工程的管理更加科學(xué)化。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，對施工工程的全過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理，建筑工程的管理工作是一項相對復(fù)雜的工作，是一項比較系統(tǒng)的工程。建筑行業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就要不斷提高工程管理水平，經(jīng)過嚴(yán)格的招標(biāo)和投標(biāo)以及整體規(guī)劃對建筑進(jìn)行專業(yè)的管理。房產(chǎn)工程的質(zhì)量管理是一個系統(tǒng)工程，對于目前建筑工程中存在的質(zhì)量問題，要不斷進(jìn)行改革和加以完善。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和建設(shè)水平的不斷提高，對建筑工程的管理更加科學(xué)化。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；體制；項目管理
建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞動力密集的行業(yè)，建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動性和一次性等特點(diǎn)。 所謂工程管理，從一般含義上講，就是對企業(yè)從訂貨到交貨的整個生產(chǎn)過程管理，是為了在規(guī)定時間內(nèi)，按規(guī)定的質(zhì)量、成本、數(shù)量和貨期生產(chǎn)產(chǎn)品，并綜合使用工廠中的生產(chǎn)資料進(jìn)行低成生產(chǎn)的一種管理。雖然我國在建筑項目管理方面逐漸形成了具有現(xiàn)代管理意義的建筑工程管理體制，但當(dāng)前我國建筑工程管理仍然存在諸多問題，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。
一、我國建筑工程管理存在的問題
我國的建筑業(yè)自推行項目管理體制改革以來，初步的形成了以施工總承包為龍頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。 但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式并沒有起到預(yù)期的理想效果，同時也存在一些建筑工程管理方面的問題。
1、建筑工程管理方面法律法規(guī)不健全。
在 2002 年我國頒發(fā)了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》，還相繼頒發(fā)了其他一些相關(guān)法律法規(guī)，但是和國際先進(jìn)水平相比，我國的法律法規(guī)還相當(dāng)不完善，也沒有和國際接軌的項目管理標(biāo)準(zhǔn)，還不能做到管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時大多數(shù)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)都未建立與工程總承包和項目管理相對應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項目管理體系，也沒有建立系統(tǒng)的項目管理工作手冊和工作程序，項目管理方法與手段較為落后，缺乏先進(jìn)的工程項目管理計算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)，為建筑工程管理工作帶來很大不便。
2、建筑工程管理體制發(fā)育不健全
目前我國建筑工程管理還沒有形成非常完善的體系，缺少專業(yè)的管理團(tuán)隊。并且我國還沒有全國性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的專業(yè)工程項目管理組織，只是一部分高等院校開設(shè)了這方面的課程和活動。 除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)組織勞務(wù)隊和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料來完成。
3、建筑工程管理總體水平較低
高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)技術(shù)帶頭人、項目負(fù)責(zé)人以及懂技術(shù)、懂法律、會經(jīng)營、懂外語等的復(fù)合型人才，尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目管理的人才，缺乏項目管理軟件的高級管理人才。一些設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高，競爭力弱，不能適應(yīng)建筑業(yè)國際化發(fā)展的需要。 另外，勞務(wù)隊伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來管理勞務(wù)隊，管理精力被牽制，管理水平也無法提高。
4、建筑工程管理方面意識薄弱
當(dāng)前中國正處于蓬勃發(fā)展的階段， 需要大量的基礎(chǔ)工程建設(shè)，所以建筑業(yè)仍然是我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑工程管理的在建筑行業(yè)中應(yīng)具有舉足輕重的位置。但是大多數(shù)人們包括許多業(yè)主的建筑工程管理觀念都很淡薄，沒有足夠認(rèn)識到項目管理的優(yōu)勢。 “重技術(shù)，輕管理”的思想還占著主導(dǎo)地位，管理者認(rèn)為在技術(shù)上就能解決所有的問題，不需要額外的支出來進(jìn)行項目管理。 所以很多項目是在沒有項目管理方面的專業(yè)團(tuán)隊專業(yè)人士進(jìn)行項目管理。因此工程管理的作用沒有被完全認(rèn)識到，更多的是依靠行政手段來管理項目。
二、建筑工程安全管理的優(yōu)化措施
1、建立建筑工程安全管理的新理念。
建筑施工企業(yè)作為一個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，許多相關(guān)人員對于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防的錯誤觀念由來已久，由于大量的未遂事件或者錯誤操作并未導(dǎo)致傷害或者財產(chǎn)損失事故，而且，同一誘因?qū)е碌氖鹿屎蠊町惡艽?，不少人由此認(rèn)為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。
因此，建立新的建筑工程安全管理理念，首先要更新傳統(tǒng)安全管理模式，這個理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”。在此基礎(chǔ)上，要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標(biāo)。新的安全管理理念與傳統(tǒng)的安全管理模式相比，有四個轉(zhuǎn)變，分別是：變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理；變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理；變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。
2、調(diào)整和健全新的安全管理職責(zé)。
在新的安全管理理念下，建筑工程中的安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理，而以專職的崗位安全管理為核心、以各專業(yè)工程師為骨干、班組長及工人全員參與的安全管理網(wǎng)絡(luò)。是安全監(jiān)督管理層和安全管理實施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理，是將施工與安全的緊密結(jié)合的組織，是對企業(yè)安全管理資源的充分挖掘和充分利用。施工企業(yè)通過職業(yè)安全健康體系的認(rèn)證，使安全管理職責(zé)得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的，許多施工企業(yè)在安全管理中，把眾多的責(zé)任都壓到了數(shù)量和素質(zhì)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員隊伍的安全員身上，而無論是素質(zhì)還是數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，調(diào)整安全員和施工員之間的安全管理職責(zé)，是建立新的施工企業(yè)安全管理模式的重要內(nèi)容。
總之，建筑管理部門是建筑過程中的主要執(zhí)行部門。作為建筑施工安全主管機(jī)構(gòu)，主要的責(zé)任和義務(wù)是確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全，大力的維護(hù)建筑行業(yè)的安定團(tuán)結(jié)和健康和平發(fā)展，確保企業(yè)和各方面安定穩(wěn)定發(fā)展。在日常的生活和管理當(dāng)中，要有一定的從業(yè)道德，建筑主體部門要大力的監(jiān)督，做到施工安全無小事，才能真正在做到對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。安全整治、強(qiáng)化安全監(jiān)管，扎扎實實地做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)我國安全生產(chǎn)工作的新局面，給社會人民一個安全、安定的居住所；給人們一個放心的建筑體；同時也給社會和祖國在建筑上畫上一幅美麗而和諧的藍(lán)圖。
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關(guān)鍵詞：建筑施工；工程造價；現(xiàn)狀；對策；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，我國的建筑行業(yè)在持續(xù)的發(fā)展和建設(shè)過程中逐漸成為維護(hù)我國國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)起到了一定的推進(jìn)作用。但是隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展，我國的建筑工程管理過程中存在的弊端也逐漸的體現(xiàn)出來，其中，建筑工程造價作為建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)，存在的問題尤為明顯，受到了我國政府前所未有的關(guān)注，成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前我國建筑工程造價現(xiàn)狀
（一）缺乏健全的建筑工程造價機(jī)制
目前，我國的建筑行業(yè)在發(fā)展和建設(shè)過程中的管理范圍過于局限，雖然我國政府加大了對建筑工程造價方面的關(guān)注和投資，但是建筑工程造價的實際效用并沒有得到充分的發(fā)揮，多數(shù)從事建筑工程造價管理的機(jī)構(gòu)和組織在運(yùn)營過程中并為形成健全的機(jī)制，部分從事建筑工程造價咨詢、管理的組織和機(jī)構(gòu)在工作過程中受利益的驅(qū)使，在工作過程中弄虛作假，在標(biāo)底編制過程中，錯算、漏算的現(xiàn)象屢見不鮮，對建筑工程項目正常招標(biāo)、投標(biāo)程序的順利進(jìn)行造成了一定的不良影響。
（二）對建筑工程造價的認(rèn)識不夠全面
近些年來，隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展，工程造價作為建筑工程管理過程中的重要組成部分，其重要性逐漸受到了社會各界的關(guān)注，引起了我國政府的重視和關(guān)注。但是，我國在對建筑工程造價進(jìn)行統(tǒng)一的編制過程中，由于受社會諸多因素的影響，出現(xiàn)了更新不及時、變化不明顯等弊端和問題；雖然我國各級政府也都制定了本省的定額，但是在定額的制定過程中還是結(jié)合一線城市的價格水平作為主要的參考依據(jù)的，覆蓋面和代表性較小，無法適應(yīng)不斷變化的市場需求。在我國，還有相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)量的施工單位在對建筑工程進(jìn)行造價管理的過程中，還沒有建立各自的定額，一般情況下還是習(xí)慣性的沿用著傳統(tǒng)的造價管理方式，在造價過程中過于盲目的追求成本利益的最大化，導(dǎo)致施工單位與市場需求之間的矛盾越來越來激烈。
相關(guān)法律法規(guī)不夠完善
雖然我國政府已經(jīng)制定了與建筑工程造價管理有效地法律和法規(guī)，但是受各方面因素的影響，目前我國對建筑工程造價管理有效的法律和法規(guī)制定的還不夠完善，對很多細(xì)節(jié)性問題的處理還不夠及時、有效，還存在著一些細(xì)微的不足和漏洞。致使工作人員在工作過程中由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)作為參照標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了無法可依的現(xiàn)象，在極大程度上限制了工程造價在建筑工程管理中實效性的充分發(fā)揮；同時，影響建筑工程造價實效性充分發(fā)揮的還有一個十分重要的原因，就是部分工程造價人員或組織機(jī)構(gòu)在工作過程中存在著有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，這些因素都在一定程度上降低了建筑工程造價實效性的充分發(fā)揮，對建筑工程的順利施工造成了不同程度上的影響。
提高建筑工程實效性的相關(guān)措施
（一）加大對工程造價市場的管理力度
隨著建筑行業(yè)的深入發(fā)展，從事建筑工程造價的機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇增加，在一大程度上影響了工程造價市場的正常秩序，同時也在一定程度上影響了建筑市場的運(yùn)行效率。因此，在建筑行業(yè)發(fā)展過程中，我國政府一定要加大對工程造價市場的管理力度，制定健全的建筑工程造價管理制度和規(guī)章制度，實現(xiàn)建筑工程造價機(jī)構(gòu)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化，加大對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，就要嚴(yán)肅的處理一起，起到懲罰一小部分，警示一大部分的效果，保障建設(shè)單位、施工單位以及消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害，加速構(gòu)建一個公開、公正、透明的工程造價市場。
規(guī)范業(yè)主的管理行為
在建筑工程施工過程中，業(yè)主作為主要的建筑工程責(zé)任主體之一，承擔(dān)和享受著一定的職責(zé)和權(quán)力，建筑工程造價的各個階段業(yè)主都會進(jìn)行參與和管理，業(yè)主行為的科學(xué)性和合理性則直接影響著建筑工程造價管理的科學(xué)性和合理性。因此，在建筑工程造價管理過程中，我國政府和相關(guān)的管理部分一定要加大對業(yè)主行為的監(jiān)督和管理力度，依法對業(yè)主的錯誤行為給予糾正和調(diào)整，強(qiáng)化施工單位總承包功能，加大對建筑單位的監(jiān)管力度，從而有效的避免和禁止建筑單位為了牟取私利將建筑工程進(jìn)行分包，爭取在最大程度上杜絕壟斷行為的出現(xiàn)，從而在根本上有效的提高建筑市場的運(yùn)行效率。
完善相關(guān)的法律、法規(guī)
為了進(jìn)一步提高我國建筑工程造價的科學(xué)性的合理性，我國政府需要對相關(guān)法律、法規(guī)的完善力度，從我國的實際國情出發(fā)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)的需求，健全健全的與建筑工程造價的法律和法規(guī)，確保執(zhí)行人員在工作過程中能夠有法可依、有法必依，加強(qiáng)對建筑工程合同管理的有效性，要明確在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度的重要性，對建筑工程造價的各個階段進(jìn)行科學(xué)、有效的監(jiān)督和管理。
提高建筑工程造價人員的綜合能力
造價人員最為建筑工程造價管理過程中的主要執(zhí)行者和參與者，造價人員綜合能力的高低直接左右和影響著建筑工程造價的真實性和可靠性。因此，提高建筑工程造價人員的綜合能力對解決和處理我國建筑工程造價過程中存在的問題是十分必要的，加強(qiáng)工程造價人員專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)力度，提升工程造價人員的職業(yè)素養(yǎng)，建立一支敢于造價、善于造價的專業(yè)化建筑工程造價隊伍，從而為我國建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)和保障。
總結(jié)：
總而言之，建筑工程造價工作是一項十分復(fù)雜和繁瑣的工作。目前，我國的建筑工程造價過程中還很容易受到各方面因素的影響，在一定程度上影響了建筑工程造價的真實性和可靠性。因此，我國政府還需要加大對建筑工程造價的監(jiān)督和管理力度，從根本上確保建筑工程造價的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，爭取在最大程度上降低成本投入，確保建設(shè)投資資金能夠得到合理的使用，獲得理想中的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
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【關(guān)鍵字】建設(shè)工程，安全監(jiān)理，分析研究
中圖分類號：U45文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
我國的工程安全監(jiān)理體制建立起步遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家，但經(jīng)過近些年的迅猛發(fā)展，在不斷的實踐中已經(jīng)積累了豐富的監(jiān)理管理經(jīng)驗，工程安全監(jiān)理理論已經(jīng)日漸成熟，各種工程安全監(jiān)理的法律法規(guī)已經(jīng)初具規(guī)模，監(jiān)理工作取得了一系列的突破。但是，從改革開放以來，我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工規(guī)模日漸擴(kuò)大，工程項目的整體質(zhì)量良好也有很多缺陷，主要表現(xiàn)在合格率偏低，劣質(zhì)工程多，質(zhì)量通病嚴(yán)重，工程存在嚴(yán)重事故隱患，坍塌事故時有發(fā)生等。為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們生命財產(chǎn)帶來巨大損失，加強(qiáng)建筑工程施工安全的監(jiān)理已經(jīng)具有緊迫性。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理存在的問題分析
1.對工程項目的監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對整個工程全過程的開展監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，因而工程建設(shè)監(jiān)理制度亦應(yīng)貫穿工程建設(shè)項目生命周期的始終。但目前我國的工程監(jiān)理工作一般僅限于工程項目的施工階段，使得整個工程監(jiān)理缺乏全面性和系統(tǒng)性。
2.工程施工安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)偏低
在進(jìn)行建筑工程施工安全的監(jiān)理過程中，很多工作人員都缺乏一定的專業(yè)系統(tǒng)的監(jiān)理知識，對施工過程中的安全管理缺乏全面深刻的認(rèn)識，對其中一些存在施工危險的環(huán)節(jié)不能夠及時的發(fā)現(xiàn)，難以依照安全施工監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，因而，很大程度讓施工安全監(jiān)理流于形式。
3.對建筑施工安全的監(jiān)理不夠重視
很多建設(shè)單位對整個工程施工安全的監(jiān)理并不重視，只是迫于國家的法律規(guī)定才需求工程監(jiān)理，很大程度上只是做個形式，而很多的監(jiān)理單位規(guī)模都比較小，面對激烈的市場競爭，便大幅度的降低監(jiān)理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以便獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)，不規(guī)范的招標(biāo)，小規(guī)模低費(fèi)用的監(jiān)理操作，使得整個監(jiān)理過程失去了實際意義。
4、安全的監(jiān)理缺乏全面性
在我國，對工程項目的施工安全監(jiān)理工作多半是停留在工程項目的施工階段，多數(shù)情況下，監(jiān)理單位 或者是監(jiān)理人員剛剛受到施工建設(shè)單位的監(jiān)理委托，便會立刻安排監(jiān)理工作人員去進(jìn)行監(jiān)理，對整個工程的實際情況缺乏實際的了解，僅僅限于對施工一般工藝標(biāo)準(zhǔn)和施工工序流程進(jìn)行監(jiān)理，忽視了對整個工程的施工安全設(shè)施全過程的監(jiān)理工作，但工程項目的全壽命周期包括項目的投資決策階段、設(shè)計階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段以及保修階段，各個階段都會潛伏著一些施工安全隱患，很容易造成各種經(jīng)濟(jì)損失和人員事故，缺乏全面的施工安全監(jiān)理，是各種安全事故頻繁的重要原因之一。
三、建設(shè)工程安全監(jiān)理的控制措施與實施分析
1、設(shè)計階段的安全監(jiān)理
（一）加強(qiáng)對施工圖紙的安全審核
施工圖紙是建筑工程施工的主要的依據(jù)，因此要做好施工圖紙的審查工作確保施工圖紙的設(shè)計的科學(xué)合理。同時要做好相應(yīng)的技術(shù)交底工作，對施工圖紙的各個細(xì)節(jié)要進(jìn)行相應(yīng)的熟悉，特別是一些容易出現(xiàn)事故的地方應(yīng)該加以重視。在熟悉圖紙的過程當(dāng)中應(yīng)該對設(shè)計人員的設(shè)計思路進(jìn)行揣摩，從而保證在實際的施工過程當(dāng)中能夠按照施工圖紙的設(shè)計來進(jìn)行。對于施工圖紙中存在的問題應(yīng)該及時和設(shè)計人員進(jìn)行相應(yīng)的溝通。相關(guān)的監(jiān)理人員應(yīng)該根據(jù)工程的實際情況編制相應(yīng)的監(jiān)理計劃，從而保證監(jiān)理工作的順利開展。
（二）確保施工設(shè)計符合安全標(biāo)準(zhǔn)
建筑工程在施工之前應(yīng)該都有相應(yīng)的組織設(shè)計以及施工方案，監(jiān)理人員應(yīng)該
對其進(jìn)行嚴(yán)格的審查，看相關(guān)的方案是否具有科學(xué)性和可行性。對施工組織設(shè)計以及施工計劃中存在的問題應(yīng)該及時的指出，并和施工單位進(jìn)行溝通，讓其進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。施工單位根據(jù)監(jiān)理部門的意見對施工組織設(shè)計以及計劃進(jìn)行重新修訂，然后再由相關(guān)的部門進(jìn)行審查，通過之后才能夠進(jìn)行施工。監(jiān)理部門應(yīng)該要求施工單位將施工組織設(shè)計以及施工計劃進(jìn)行很好的貫徹和實施，并對實施的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。對于建筑工程施工過程當(dāng)中遇到施工難度較大、危險性較高的工程，首先在施工之前進(jìn)行科學(xué)的論證，制定合理的施工方案，而監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)施工方案對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。
2、施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理工作
首先審查承包單位安全資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎懲情況、有關(guān)主觀部門評價）。其次協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
3、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn)編制針對性的安全控制目標(biāo)及措施，在監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中闡述設(shè)置安全控制點(diǎn)，如線路工程安全控制點(diǎn)的設(shè)置基礎(chǔ)基坑開挖、立塔、架線時交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項目等。總監(jiān)組織全體監(jiān)理人員學(xué)習(xí)項目的合同文件，調(diào)查現(xiàn)場用地環(huán)境，組織施工圖會審，制定安全監(jiān)理程序，調(diào)查分析及早提出防患于未然的措施，對新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行必要的走訪和調(diào)查，開工前召開第一次工地例會，監(jiān)理介紹監(jiān)理規(guī)則安全控制目標(biāo)、程序及措施。
4、施工階段的安全監(jiān)理
（一）加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)理
監(jiān)理單位要配合監(jiān)督施工單位對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員的管理知識系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)對施工技術(shù)人員的實際操作能力提升，確保整個施工人員素質(zhì)，提高安全素質(zhì)，防止操作失誤而導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故。
（二）加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的監(jiān)理
材料的質(zhì)量是建筑工程施工安全管理的重要環(huán)節(jié)。建筑材料的好壞直接關(guān)系到整個工程施工安全。加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制監(jiān)理是建筑工程監(jiān)理中相當(dāng)關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。監(jiān)理單位必須全程參與到材料的采購，運(yùn)輸，入庫，保管，領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)，確保原材料質(zhì)量可以達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，確保原材的選用符合工程的特點(diǎn)。比如在外墻滲漏施工中，現(xiàn)有的建筑材料多以混凝土為主，選用這種材料，質(zhì)量難以保證，使用時間較長就會發(fā)生變形，導(dǎo)致了建筑物之間接觸不牢，從而發(fā)生外滲現(xiàn)象，產(chǎn)生很多安全隱患。
四、結(jié)束語
總之，作為監(jiān)理人員必須對國家和地方頒發(fā)的相關(guān)建筑安全方面的法律法規(guī)以及頒發(fā)和通知等很熟悉，以此作為依據(jù)。這也就會保證監(jiān)理工程師對于安全方面下發(fā)的指令、通知和處罰等有法律依據(jù)，才會體現(xiàn)出法律的效力和監(jiān)理人員的力度，使監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有權(quán)威性，從而更好的保證工程的質(zhì)量和規(guī)范。而且，監(jiān)理人員首先要熟悉施工圖紙，熟悉建設(shè)項目方面的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)等，這樣才能有效的監(jiān)督施工技術(shù)；當(dāng)然也要提高監(jiān)理人員對于工作中的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化，更重要的是水平，不能夠犯任何錯誤導(dǎo)致工程安全出現(xiàn)問題。
同時，為了保證建設(shè)工程在監(jiān)理工作中具有法律性、規(guī)范性，要求監(jiān)理人員必須掌握建筑基坑的管理工序；并且監(jiān)理人員必須提高自身的能力；必須按照程序進(jìn)行申報和審批；更有效的發(fā)揮監(jiān)理工作的監(jiān)督性，保證建設(shè)的安全。
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