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電力建設(shè)論文:電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理論文

1電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理

1.1完善安全管理制度電力建設(shè)工程在施工過(guò)程中，為了保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，就必須要完善相應(yīng)的安全管理制度，成立專(zhuān)門(mén)的安全管理小組，并由相應(yīng)的管理人員定點(diǎn)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全管理工作。在制定相應(yīng)的安全管理制度的時(shí)候，必須要依據(jù)實(shí)際的施工項(xiàng)目制定，然后交由多方進(jìn)行審核，真正將安全意識(shí)灌輸?shù)骄唧w工作中去，有效保障工程的施工質(zhì)量以及效率，并且這也是有效保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵部分。建立完善相應(yīng)的管理制度之后，必須由相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行，并且要不斷強(qiáng)化安全監(jiān)察人員的責(zé)任感，杜絕安全管理人員玩忽職守的現(xiàn)象出現(xiàn)。安全管理人員在巡查過(guò)程中，對(duì)一些違章施工行為必須要及時(shí)制止，有效降低安全隱患，并且要實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格按照指定的制度進(jìn)行管理，努力創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。

1.2培養(yǎng)安全管理意識(shí)電力建設(shè)工程在施工管理過(guò)程中，不僅要完善相應(yīng)的施工管理制度，還必須要不斷提高工作人員的安全意識(shí)，對(duì)于進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員都必須要實(shí)行安全管理教育，只有這樣才能夠有效保障電力施工建設(shè)的安全，有效降低安全事故發(fā)生的幾率。對(duì)入場(chǎng)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的時(shí)候，必須要使每一個(gè)員工都能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)環(huán)境有一個(gè)準(zhǔn)確、全面的了解，對(duì)電力建設(shè)工程危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)面等都要進(jìn)行防護(hù)，并且要明確相應(yīng)的施工安全要求，建立安全意識(shí)、觀念。另外，在培訓(xùn)過(guò)程中，還必須要特別注意不同工作有不同的安全注意事項(xiàng)，只有做好不同工種的安全管理措施，才能真正發(fā)揮其作用。

2電力建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理

2.1建立質(zhì)量管理體系在電力建設(shè)工程中，建立相關(guān)的質(zhì)量管理體系是首先要解決的工作。施工過(guò)程中，為了能夠有效保障施工工程的質(zhì)量問(wèn)題，就必須要制定相關(guān)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)有效管理。質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)主要是對(duì)電力建設(shè)工程整體的施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、管理的部門(mén)，結(jié)合相應(yīng)的質(zhì)量和管理體系，有效保障電力工程施工質(zhì)量。另外，在進(jìn)行質(zhì)量管理的過(guò)程中，施工單位不僅僅要關(guān)注施工工程的質(zhì)量，還必須要關(guān)注施工圖紙審核，完善質(zhì)量自檢工作，在施工過(guò)程中對(duì)一些具體的施工步驟進(jìn)行檢查，建立完善每一階段的施工質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工過(guò)程中每一個(gè)階段質(zhì)量工作都要進(jìn)行記錄管理。

2.2電力工程施工質(zhì)量管理建立完善相應(yīng)的質(zhì)量管理體系之后，就必須要進(jìn)行實(shí)際施工質(zhì)量的管理。在進(jìn)行實(shí)際工程管理的時(shí)候，必須要注重兩個(gè)方面的內(nèi)容：一個(gè)是施工之前的質(zhì)量管理工作；另一個(gè)是施工過(guò)程中的質(zhì)量管理工作。在施工開(kāi)始之前，必須要對(duì)會(huì)影響施工質(zhì)量的各個(gè)因素進(jìn)行一些討論分析，然后針對(duì)不同的情況制定出相應(yīng)的管理方案，避免施工工程出現(xiàn)質(zhì)量方面的問(wèn)題，有效保障施工工程的質(zhì)量。在正式施工之前，項(xiàng)目經(jīng)理必須要根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行分析，充分考慮到每一種可能發(fā)生的情況，并將每一階段可能會(huì)發(fā)生的情況都進(jìn)行一些分析，施工班組可以根據(jù)實(shí)際的施工情況不斷調(diào)整施工方案，實(shí)現(xiàn)施工人員的優(yōu)化組合。另外，還必須要做好施工圖紙的審核工作，完善施工圖紙的可行性。并且施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，一定要事先想好解決的辦法并且要選用最為合適的方式與工具，保證電力建設(shè)施工的效果與質(zhì)量。在電力建設(shè)施工的過(guò)程中，施工質(zhì)量管理必須要按照相應(yīng)的施工管理規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行。工人在進(jìn)行施工的時(shí)候，必須要保證嚴(yán)格按照質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施相應(yīng)的工作。嚴(yán)格控制施工工程進(jìn)度，完成一個(gè)階段施工之后，必須要對(duì)這一階段的施工工程進(jìn)行檢查，確保其施工達(dá)到既定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，并且要完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。在施工過(guò)程中，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題一定要根據(jù)實(shí)際的情況，制定有效的解決辦法，并且要對(duì)這些問(wèn)題及時(shí)地進(jìn)行解決，不能夠拖延，以免為后續(xù)施工帶來(lái)施工隱患。工作人員在施工過(guò)程中，一旦發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計(jì)圖紙中存在工藝、技術(shù)方面的問(wèn)題，必須及時(shí)向施工管理部門(mén)反映，然后根據(jù)圖紙上問(wèn)題，進(jìn)行改正。在施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員以及質(zhì)量檢測(cè)人員必須要嚴(yán)格控制質(zhì)量問(wèn)題，可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法，有效避免錯(cuò)誤的出現(xiàn)，有效保證電力建設(shè)工程的施工質(zhì)量。另外，還必須針對(duì)一些重要的質(zhì)量控制點(diǎn)，實(shí)施技術(shù)監(jiān)測(cè)管理，保證這些重要的質(zhì)量點(diǎn)的工程質(zhì)量。對(duì)一些操作人員、設(shè)備、施工工藝等都必須要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)其質(zhì)量，針對(duì)一些不合格的施工工藝，要立即進(jìn)行整改。對(duì)于電力建設(shè)工程中出現(xiàn)的一些新的施工工藝也要控制其施工質(zhì)量。

3電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理

3.1實(shí)施項(xiàng)目管理責(zé)任制在電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同中實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，主要是為了將施工成本控制以及管理方面進(jìn)行有限的分工，明確施工過(guò)程中，每一個(gè)員工的工作重點(diǎn)以及需要承擔(dān)的責(zé)任。另外，對(duì)于施工流程圖以及詳細(xì)控制計(jì)劃也必須要進(jìn)一步完善。在不同的項(xiàng)目管理部門(mén)中，必須要組織好相應(yīng)的圖紙管理工作，并將工作當(dāng)中實(shí)施的規(guī)范要求嚴(yán)格執(zhí)行，有效保障計(jì)劃與實(shí)際情況相符合。對(duì)于增加的工程量必須要及時(shí)地進(jìn)行反映，只有通過(guò)審批之后，才能夠繼續(xù)相關(guān)的工作。電力建設(shè)施工工程中，必須要培養(yǎng)施工工人員的節(jié)約以及合同意識(shí)，使員工能夠意識(shí)到合同與自身利益是休戚相關(guān)的，從而重視合同的管理簽訂。

3.2技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)措施電力建設(shè)施工企業(yè)中，技術(shù)措施是施工成本控制的必要環(huán)節(jié)。施工過(guò)程中運(yùn)用相應(yīng)的技術(shù)手段及時(shí)地糾正錯(cuò)誤，對(duì)于及時(shí)改正電力施工建設(shè)中的問(wèn)題能夠起到關(guān)鍵性作用。另外，還必須要制定不同的計(jì)劃與方案，并且針對(duì)不同的計(jì)劃方案，可以對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，只有這樣才能夠有效保障其效果，從而有效控制建設(shè)成本。

3.3成本控制電力建設(shè)施工企業(yè)中，對(duì)成本的控制主要是依據(jù)現(xiàn)有的合同。因此，制定有效的管理合同是非常重要的。相關(guān)的合同管理人員必須要依據(jù)合同中實(shí)際內(nèi)容，向各個(gè)部門(mén)管理人員展示。并對(duì)合同之中的重要內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解說(shuō)明，將合同中主要內(nèi)容具體落實(shí)到每一個(gè)施工小組中。對(duì)于不同部門(mén)的管理人員來(lái)說(shuō)，必須要按照相應(yīng)的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行，不能根據(jù)日常管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理工作，并且對(duì)于業(yè)主的要求不能夠沒(méi)有原則地進(jìn)行滿(mǎn)足，杜絕出現(xiàn)違章現(xiàn)象，有效保障合同中相應(yīng)管理辦法的正常實(shí)施。

4結(jié)語(yǔ)

做好電力建設(shè)工程項(xiàng)目的管理工作對(duì)于提高電力設(shè)施質(zhì)量起著關(guān)鍵性作用。本文就電力建設(shè)工程項(xiàng)目中項(xiàng)目管理的安全、合同、質(zhì)量進(jìn)行了較為細(xì)致與深入的研究，對(duì)于其管理以及進(jìn)度控制等方面重要內(nèi)容進(jìn)行了一些討論分析，對(duì)于項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分必須要引起重視，希望能夠有效控制施工安全、質(zhì)量、成本。在保障電力建設(shè)工程項(xiàng)目管理的安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提高電力企業(yè)的管理水平與競(jìng)爭(zhēng)力。

作者：胡晶晶單位：國(guó)網(wǎng)成都供電公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)安全型工程監(jiān)理論文

1安全監(jiān)理的產(chǎn)生與依據(jù)

我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展一日千里，氣勢(shì)磅礴，大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn)，成為關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，安全監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實(shí)施，目的明確，旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，消除特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并且宣布2004年2月1日起開(kāi)始實(shí)施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的第14和57條，赫然是監(jiān)理安全職責(zé)，內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久，地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理?xiàng)l例陸續(xù)問(wèn)世，建設(shè)監(jiān)理中，安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。

2電能的特性

①電能重要性。國(guó)家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對(duì)日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒(méi)有時(shí)差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動(dòng)全身，會(huì)造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機(jī)設(shè)備成套，工作中，機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無(wú)處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無(wú)法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對(duì)于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識(shí)，讓管理者以身作則，使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí)，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定時(shí)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個(gè)人都有安全意識(shí)：安全重于生命。

③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過(guò)程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn)，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對(duì)于職工，要經(jīng)常性地開(kāi)展安全宣傳工作，加強(qiáng)安全教育，讓他們警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值

總的來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長(zhǎng)期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大，兩者共同運(yùn)作，相輔相成，彼此裨益，共同推進(jìn)，達(dá)到了一定的完善，保證了長(zhǎng)期以來(lái)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的層層落實(shí)，簽訂好每一個(gè)協(xié)議，按照規(guī)定，落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競(jìng)賽盡心盡力等，總之，各類(lèi)安全大檢查不斷開(kāi)展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)理

工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點(diǎn)，尤其要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書(shū)》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動(dòng)宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

⑦建立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對(duì)施工中發(fā)生的安全問(wèn)題和處理措施隨時(shí)登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表，必須條理清晰，編寫(xiě)嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報(bào)表，做出反思報(bào)告，做詳細(xì)的注解、評(píng)述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報(bào)送安全監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對(duì)照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進(jìn)行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況記錄下來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①?gòu)纳现料拢骊P(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念，鳥(niǎo)無(wú)頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動(dòng)；推出獎(jiǎng)懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?；J(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。

③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了，可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進(jìn)行，發(fā)揮全員的作用，提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識(shí)，重視人力資源的構(gòu)建，加強(qiáng)員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，增強(qiáng)質(zhì)量觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

④發(fā)揮部門(mén)強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，加大安全宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí)，對(duì)工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢(xún)?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

7結(jié)論

電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工程，要黽勉惕厲，全力以赴。要想真正做好安全監(jiān)理工作，不僅要求安全監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，更要求監(jiān)理企業(yè)重視安全監(jiān)理工作，必須一心營(yíng)職，有櫛風(fēng)沐雨的精神。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)在切實(shí)負(fù)起安全監(jiān)理責(zé)任的同時(shí)，又要合理規(guī)避監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)監(jiān)理企業(yè)自身的正當(dāng)權(quán)益，從而不斷地促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)建設(shè)的健康發(fā)展。

作者：潘志玲單位：大唐保定熱電廠

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)工程監(jiān)理論文

1安全監(jiān)理的產(chǎn)生與依據(jù)

我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展一日千里，氣勢(shì)磅礴，大量安全生產(chǎn)事故層出疊現(xiàn)，成為關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，安全監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日宣布實(shí)施，目的明確，旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，消除特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院于2003年11月12日針對(duì)建設(shè)行業(yè)頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，并且宣布2004年2月1日起開(kāi)始實(shí)施。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的第14和57條，赫然是監(jiān)理安全職責(zé)，內(nèi)容明確規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全責(zé)任。隨之不久，地方政府關(guān)于監(jiān)理安全職責(zé)、管理?xiàng)l例陸續(xù)問(wèn)世，建設(shè)監(jiān)理中，安全監(jiān)理逐步成為監(jiān)理內(nèi)容的關(guān)鍵部分。

2電能的特性

①電能重要性。國(guó)家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對(duì)日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒(méi)有時(shí)差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動(dòng)全身，會(huì)造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機(jī)設(shè)備成套，工作中，機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無(wú)處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無(wú)法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對(duì)于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識(shí)，讓管理者以身作則，使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí)，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定時(shí)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個(gè)人都有安全意識(shí)：安全重于生命。

③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過(guò)程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn)，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對(duì)于職工，要經(jīng)常性地開(kāi)展安全宣傳工作，加強(qiáng)安全教育，讓他們警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)

安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值總的來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長(zhǎng)期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大，兩者共同運(yùn)作，相輔相成，彼此裨益，共同推進(jìn)，達(dá)到了一定的完善，保證了長(zhǎng)期以來(lái)電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的層層落實(shí)，簽訂好每一個(gè)協(xié)議，按照規(guī)定，落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競(jìng)賽盡心盡力等，總之，各類(lèi)安全大檢查不斷開(kāi)展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程

建設(shè)過(guò)程的安全監(jiān)理工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點(diǎn)，尤其要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書(shū)》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動(dòng)宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

⑦建立專(zhuān)門(mén)的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對(duì)施工中發(fā)生的安全問(wèn)題和處理措施隨時(shí)登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表，必須條理清晰，編寫(xiě)嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報(bào)表，做出反思報(bào)告，做詳細(xì)的注解、評(píng)述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報(bào)送安全監(jiān)督部門(mén)、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對(duì)照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進(jìn)行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況記錄下來(lái)，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①?gòu)纳现料?，全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念，鳥(niǎo)無(wú)頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動(dòng)；推出獎(jiǎng)懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?；?，認(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。

③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了，可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進(jìn)行，發(fā)揮全員的作用，提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識(shí)，重視人力資源的構(gòu)建，加強(qiáng)員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，增強(qiáng)質(zhì)量觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

④發(fā)揮部門(mén)強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，加大安全宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí)，對(duì)工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢(xún)?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

7結(jié)論

電力建設(shè)工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)性很強(qiáng)的工程，要黽勉惕厲，全力以赴。要想真正做好安全監(jiān)理工作，不僅要求安全監(jiān)理人員不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，更要求監(jiān)理企業(yè)重視安全監(jiān)理工作，必須一心營(yíng)職，有櫛風(fēng)沐雨的精神。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)在切實(shí)負(fù)起安全監(jiān)理責(zé)任的同時(shí)，又要合理規(guī)避監(jiān)理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)監(jiān)理企業(yè)自身的正當(dāng)權(quán)益，從而不斷地促進(jìn)監(jiān)理市場(chǎng)建設(shè)的健康發(fā)展。

作者：潘志玲單位：大唐保定熱電

電力建設(shè)論文:國(guó)內(nèi)電力建設(shè)工程造價(jià)管理辦法研究論文

摘要：工程量清單報(bào)價(jià)作為工程招投標(biāo)方式已在國(guó)際上普遍采用，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與完善，已形成較成熟的規(guī)范。2003年起，我國(guó)建設(shè)工程開(kāi)始大范圍推廣工程量清單報(bào)價(jià)，2005年6月1日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)頒發(fā)的《電力建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范——送電線(xiàn)路工程》（DL／T5205-2005）正式施行。這是我國(guó)電力建設(shè)工程造價(jià)管理的一項(xiàng)重大舉措，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與國(guó)際接軌的需要，必將推動(dòng)電力建設(shè)工程造價(jià)管理改革的深入和管理體制的創(chuàng)新。報(bào)價(jià)水平是一個(gè)企業(yè)管理水平、人員專(zhuān)業(yè)水平、科技水平、裝備水平的集中體現(xiàn)，它會(huì)通過(guò)市場(chǎng)化的有序競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，不斷提高企業(yè)的綜合水平和競(jìng)爭(zhēng)力，從而為工程造價(jià)逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀控制，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格”的目標(biāo)起到關(guān)鍵和積極的作用。

關(guān)鍵詞：送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)

一、送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)概述

簡(jiǎn)單的講，工程量清單報(bào)價(jià)就是按招標(biāo)人提供的工程量清單，投標(biāo)人依據(jù)自身的技術(shù)、工藝和管理水平等要素計(jì)算出對(duì)應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等，并考慮地形與風(fēng)險(xiǎn)因素），同時(shí)按招標(biāo)圖紙計(jì)算出施工前后以及施工期間必須或可能發(fā)生的各項(xiàng)措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等費(fèi)用，再加上規(guī)費(fèi)及稅金所形成工程總報(bào)價(jià)的一種報(bào)價(jià)方法。

二、送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

多年以來(lái)，我國(guó)送電線(xiàn)路工程報(bào)價(jià)主要以《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》和《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》為依據(jù)。

現(xiàn)行電力建設(shè)工程預(yù)算定額中的人工、材料、機(jī)械消耗量和費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是按全國(guó)行業(yè)平均水平編制的，其形成的工程造價(jià)是社會(huì)平均價(jià)格，隨著電力建設(shè)市場(chǎng)化進(jìn)程的發(fā)展，這種做法不能反映參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的實(shí)際消耗、技術(shù)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，也難以改變工程預(yù)算定額中國(guó)家指令性的狀況，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

推行工程量清單報(bào)價(jià)模式是滿(mǎn)足我國(guó)電力工程造價(jià)管理改革的要求，是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、與國(guó)際接軌的需要，能推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)的良性發(fā)展。工程量清單報(bào)價(jià)中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，利潤(rùn)、管理費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用沒(méi)有具體的計(jì)算方式和標(biāo)準(zhǔn)，由投標(biāo)人根據(jù)施工組織方案、自身技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、企業(yè)管理水平、企業(yè)定額、擬建工程特點(diǎn)和掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息等自主報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)權(quán)完全屬于企業(yè)，能充分體現(xiàn)與發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律中的“競(jìng)爭(zhēng)”和“價(jià)格”作用，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的形式之一。

鑒于與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式在適用范圍、計(jì)價(jià)方法、項(xiàng)目劃分、報(bào)價(jià)編制依據(jù)、工程量編制人及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者、費(fèi)用構(gòu)成方式等方面的不同，工程量清單報(bào)價(jià)有著不同的特點(diǎn)，最突出的不同表現(xiàn)主要在：

1、工程量清單報(bào)價(jià)均采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)中包含了工程直接費(fèi)、工程間接費(fèi)、利潤(rùn)和應(yīng)上繳的各種稅費(fèi)等，與傳統(tǒng)的定額加費(fèi)用計(jì)價(jià)方式相比，工程量清單報(bào)價(jià)顯得簡(jiǎn)單明了，更適合工程的招投標(biāo)；

2、工程量清單報(bào)價(jià)能清晰反應(yīng)工程的實(shí)物消耗和有關(guān)費(fèi)用，易于結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行報(bào)價(jià)，施工企業(yè)通過(guò)采用工程量清單報(bào)價(jià)方式的運(yùn)用，逐步建立自己的企業(yè)定額體系，以滿(mǎn)足工程量清單報(bào)價(jià)方式的需要；

3、對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)并采用單價(jià)承包合同模式的工程項(xiàng)目，有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。送電線(xiàn)路工程建設(shè)周期長(zhǎng)，外部影響因素復(fù)雜，工程變更多，風(fēng)險(xiǎn)大。采用工程量清單報(bào)價(jià)方式，業(yè)主承擔(dān)工程量計(jì)量誤差和變更的風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)方只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)負(fù)責(zé)，這樣符合責(zé)權(quán)利對(duì)等的一般原則。

三、送電線(xiàn)路工程量清單報(bào)價(jià)策略

根據(jù)自身對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的學(xué)習(xí)與感受，結(jié)合我公司幾個(gè)采用工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的送電線(xiàn)路工程投標(biāo)項(xiàng)目，借此機(jī)會(huì)，將有關(guān)報(bào)價(jià)過(guò)程的經(jīng)歷與感受總結(jié)出來(lái)，供大家參考交流。

1、組建合理的報(bào)價(jià)班子經(jīng)驗(yàn)豐富的報(bào)價(jià)班子對(duì)于能否報(bào)出合理價(jià)格、提高中標(biāo)率來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，理想的報(bào)價(jià)班子通常應(yīng)由以下人員組成：

（1）有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)并擬擔(dān)任投標(biāo)工程項(xiàng)目經(jīng)理的人員：一個(gè)有類(lèi)似工程經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理參與工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的全過(guò)程，并了解擬采用的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案要求，同時(shí)已經(jīng)積累了類(lèi)似工程相關(guān)成本價(jià)格方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，有利于在報(bào)價(jià)時(shí)充分把握施工過(guò)程中將會(huì)發(fā)生或可能發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，從而做出合理報(bào)價(jià)。一旦工程中標(biāo)，既有類(lèi)似工程施工經(jīng)驗(yàn)，又清楚該工程投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程，這樣有利于我們的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)如何順利完成該項(xiàng)目施工有一個(gè)通盤(pán)考慮與部署，有利于理順與業(yè)主、分包、政府等多方關(guān)系。由于項(xiàng)目經(jīng)理及早的介入投標(biāo)過(guò)程，能充分理解業(yè)主的招標(biāo)文件、合同條款等相關(guān)造價(jià)資料，加之已有相同或類(lèi)似工程的索賠結(jié)算經(jīng)驗(yàn)，有利于在報(bào)價(jià)時(shí)合理應(yīng)用投標(biāo)技巧，為日后中標(biāo)及獲取更多利潤(rùn)打下伏筆。

（2）造價(jià)工程師：在工程量清單報(bào)價(jià)方式中，投標(biāo)人如何準(zhǔn)確地根據(jù)自己擬采用的施工技術(shù)方案、施工工藝水平及企業(yè)自身的管理水平等實(shí)力計(jì)算出工程成本、費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)等是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)將市場(chǎng)價(jià)格與企業(yè)價(jià)格的完美結(jié)合，造價(jià)工程師應(yīng)該是首當(dāng)其沖擔(dān)此大任。隨著工程量清單報(bào)價(jià)方式的不斷推廣，對(duì)“定額”依賴(lài)性將會(huì)越來(lái)越少，市場(chǎng)意識(shí)與獨(dú)立意識(shí)會(huì)越來(lái)越多，造價(jià)工程師應(yīng)成為即懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、即懂工藝又懂管理的復(fù)合型人才……施工經(jīng)驗(yàn)與報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的資深報(bào)價(jià)人員也應(yīng)在工程量清單報(bào)價(jià)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

（3）熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)工程師：如何準(zhǔn)確把握占工程總造價(jià)一半以上比例的材料價(jià)格水平，對(duì)報(bào)出合理的投標(biāo)價(jià)格起著十分重要的作用，而這一點(diǎn)對(duì)于熟悉當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)工程師來(lái)說(shuō)則是理所當(dāng)然的職責(zé)，即使沒(méi)有專(zhuān)業(yè)工程師熟悉工程項(xiàng)目所在地的建設(shè)市場(chǎng)，在工程現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)這一方面的調(diào)查研究。

2、仔細(xì)分析報(bào)價(jià)說(shuō)明及工程量清單，驗(yàn)算有疑問(wèn)的工程量招標(biāo)圖紙、報(bào)價(jià)說(shuō)明、所采用的規(guī)范及清單注釋作為招標(biāo)文件的重要組成部分，應(yīng)仔細(xì)閱讀，理解吃透，這樣報(bào)價(jià)時(shí)才能清楚清單所列工程量所包含的工作內(nèi)容，避免漏項(xiàng)或誤解，必要時(shí)需對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核。根據(jù)合同模式的不同，復(fù)核的方法也有所不同：

（1）總價(jià)承包項(xiàng)目（包括一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目）：即采用工程量清單招標(biāo)，合同模式為招標(biāo)施工圖范圍總價(jià)包干。此類(lèi)項(xiàng)目的工程量復(fù)核相當(dāng)重要，因?yàn)檎袠?biāo)文件雖然提供了工程量清單，但該清單只供投標(biāo)單位參考，工程數(shù)量與項(xiàng)目的準(zhǔn)確與否完全是承包人的風(fēng)險(xiǎn)（一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包項(xiàng)目在量差范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)，業(yè)主只對(duì)超出規(guī)定量差范圍外的超額部分進(jìn)行結(jié)算調(diào)整），也就是說(shuō)業(yè)主將工程量的量差與漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給了承包商。而根據(jù)我公司參與送電線(xiàn)路工程投標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)階段的圖紙很不完善，造成工程量無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量。所以對(duì)于總價(jià)承包（一定量差范圍內(nèi)的總價(jià)承包）項(xiàng)目的工程量清單報(bào)價(jià)，對(duì)全部主要工程量的復(fù)核和重新計(jì)算十分重要。

（2）單價(jià)承包項(xiàng)目：這種模式在工程結(jié)算時(shí)工程數(shù)量可以按實(shí)調(diào)整，單價(jià)固定。業(yè)主承擔(dān)量的風(fēng)險(xiǎn)，但我們?nèi)匀挥袕?fù)核工程量必要。因?yàn)橹饕こ添?xiàng)目的工程數(shù)量及有無(wú)漏項(xiàng)情況，是后階段采用報(bào)價(jià)技巧、風(fēng)險(xiǎn)分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3、積極參加實(shí)地勘察及投標(biāo)答疑對(duì)于招標(biāo)文件不清、或理解有偏差的地方應(yīng)積極參加業(yè)主組織的現(xiàn)場(chǎng)查看并主動(dòng)復(fù)查，或向招標(biāo)方提出疑問(wèn)，要求明確答復(fù)。施工地形難易、周邊環(huán)境、交叉跨越、材料運(yùn)輸及周轉(zhuǎn)狀況等將直接影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施與其他費(fèi)用和相關(guān)工程項(xiàng)目綜合單價(jià)，所以在勘察施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)該詳細(xì)查看沿線(xiàn)的交叉跨越情況、考慮擾民與民擾等政策處理因素、施工通道、現(xiàn)場(chǎng)臨建的布置、古文物保護(hù)情況，基坑開(kāi)挖施工的地質(zhì)勘探資料等。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一些確實(shí)存在的特殊情況，可合理擬定施工方案措施，同時(shí)相應(yīng)調(diào)整報(bào)價(jià)水平，則可以增大以較合理的價(jià)格中標(biāo)的可能性。

4、有針對(duì)性的對(duì)清單進(jìn)行拆分材料價(jià)格及人工在總造價(jià)中占有重要比例，對(duì)材料應(yīng)進(jìn)行多方詢(xún)價(jià)，同時(shí)讓專(zhuān)業(yè)分包商對(duì)專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目（如灌注樁基礎(chǔ)施工、材料供應(yīng)）進(jìn)行報(bào)價(jià)。在投標(biāo)前將清單進(jìn)行適當(dāng)拆分，讓材料供應(yīng)商、專(zhuān)業(yè)分包商（或以及當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)公司等）分別進(jìn)行報(bào)價(jià)，根據(jù)不同情況也可與之草簽協(xié)議，匯總這些價(jià)格并綜合管理費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等再計(jì)算出我們的報(bào)價(jià)。這樣做既能降低報(bào)價(jià)水平提高中標(biāo)機(jī)會(huì)，也可為今后的分包工程做好鋪墊。

針對(duì)材料詢(xún)價(jià)方面，尤其是對(duì)那些新型的不常用的或進(jìn)口的材料應(yīng)該引起特別關(guān)注，對(duì)于地材等價(jià)格相對(duì)容易把握些的材料，但因其所占比重較大，哪怕是較小的價(jià)差，而對(duì)總價(jià)的影響也是立桿見(jiàn)影而相當(dāng)大的，所以也應(yīng)多家詢(xún)價(jià)，為準(zhǔn)確報(bào)價(jià)創(chuàng)造條件。措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目費(fèi)用等一般為包干使用，結(jié)算時(shí)不做調(diào)整，在報(bào)價(jià)的過(guò)程中應(yīng)與做技術(shù)標(biāo)的相應(yīng)人員多多溝通，加強(qiáng)聯(lián)系。技術(shù)方案中的施工現(xiàn)場(chǎng)布置、跨越架搭設(shè)、工具與材料運(yùn)輸方式等一切與完成該工程有關(guān)的施工技術(shù)措施與費(fèi)用在計(jì)算時(shí)都應(yīng)充分考慮，除招標(biāo)方提列的相關(guān)項(xiàng)目外，投標(biāo)方也可根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定及自己的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與經(jīng)驗(yàn)合理增列，并計(jì)取費(fèi)用。作為投標(biāo)人，應(yīng)充分利用和把握這一機(jī)會(huì)。

5、對(duì)單個(gè)項(xiàng)目綜合單價(jià)的布局和調(diào)整上述各項(xiàng)工作完成之后，在確定每個(gè)單項(xiàng)單價(jià)的時(shí)候通常采用一定的報(bào)價(jià)策略，不但可以提高中標(biāo)的可能性，也有利于中標(biāo)后項(xiàng)目的順利實(shí)施，通常可采用不平衡報(bào)價(jià)。即在投標(biāo)總價(jià)確定后，在不影響中標(biāo)的前提下，可對(duì)內(nèi)部各項(xiàng)目的報(bào)價(jià)作適當(dāng)調(diào)整，主要有：

（1）工程中的單價(jià)承包項(xiàng)目：對(duì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤，估計(jì)今后工程量會(huì)有增加的項(xiàng)目，在報(bào)價(jià)合理不至于引起業(yè)主反感的前提下單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得高些；對(duì)工程內(nèi)容說(shuō)明不清楚，同樣估計(jì)今后工程量會(huì)取消或減少的項(xiàng)目，單價(jià)可適當(dāng)報(bào)得低一些，以利于將來(lái)的索賠，達(dá)到多營(yíng)利的目的。

（2）措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、零星項(xiàng)目一般為一次性包干費(fèi)用，結(jié)算時(shí)不可調(diào)整。在投標(biāo)總價(jià)確定后，通過(guò)對(duì)清單工程量的復(fù)核，如果估計(jì)日后工程量會(huì)有所調(diào)減，則在保證總價(jià)不變的前提下，可適當(dāng)提高該些項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的比例，降低工程量可能調(diào)減項(xiàng)目的單價(jià)，這樣在不影響投標(biāo)總價(jià)與中標(biāo)機(jī)會(huì)的同時(shí)，增加工程收入。

（3）若招標(biāo)時(shí)存在一些只填單價(jià)而無(wú)工程量的項(xiàng)目，或存在一些暫定工程項(xiàng)目（不計(jì)入投標(biāo)總價(jià)，但估計(jì)今后可能會(huì)發(fā)生），則單價(jià)宜報(bào)得高一些，因?yàn)樗粫?huì)影響投標(biāo)總價(jià)，而一旦實(shí)施，則可多得利潤(rùn)。否則，單價(jià)宜定得低些。

6、成立投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組在投標(biāo)期間組織有關(guān)人員對(duì)影響工程造價(jià)的各個(gè)因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，如工程中的總價(jià)承包項(xiàng)目有無(wú)工程量量差的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)及對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格漲落形勢(shì)的分析，判斷材料有無(wú)價(jià)格方面的風(fēng)險(xiǎn)，是否存在采用新工藝、新技術(shù)及其他特殊要求等可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，還有因延誤工期引起的罰款、管理費(fèi)的增加及其他不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等等。投標(biāo)階段正確評(píng)估與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有利于中標(biāo)后工程施工的順利開(kāi)展，最終實(shí)現(xiàn)投標(biāo)目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

采用工程量清單報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)的工程，工程報(bào)價(jià)是核心問(wèn)題。根據(jù)目前電力建設(shè)行業(yè)中標(biāo)工程慣例，報(bào)價(jià)過(guò)高就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力，工程就無(wú)法中標(biāo)，如報(bào)價(jià)過(guò)低即使中標(biāo)，也會(huì)給工程帶來(lái)管理與成本上的風(fēng)險(xiǎn)。工程量清單報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)高于傳統(tǒng)的工程造價(jià)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，因此工程量清單報(bào)價(jià)的工程投標(biāo)方式，對(duì)施工企業(yè)提出了更高的人才、裝備等綜合實(shí)力的要求。施工企業(yè)應(yīng)從宏觀角度對(duì)工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，力求報(bào)價(jià)適中，即能達(dá)到中標(biāo)的目的，又能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)合同管理論文

1合同管理特征

電力建設(shè)工程合同區(qū)別于一般的經(jīng)濟(jì)合同，有其自身的特殊性，在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí)應(yīng)把握其一般的特點(diǎn)。

1)合同管理長(zhǎng)期性。由于電力建設(shè)工程周期長(zhǎng)，相應(yīng)合同的生命周期就會(huì)長(zhǎng)，合同管理的周期長(zhǎng)、跨度大，會(huì)使其受到外界各種因素的影響大，而且合同本身還可能存在很多不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)，妨礙合同的正常實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2)合同管理動(dòng)態(tài)性。項(xiàng)目合同實(shí)施的過(guò)程中牽涉較多，合同內(nèi)外干擾事件較多、合同變更頻繁，實(shí)施過(guò)程中合同也要因時(shí)調(diào)整，是動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程。

3)合同管理的復(fù)雜性。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中需要眾多的參建單位，接口復(fù)雜，合同履行過(guò)程中涉及到業(yè)主與承包商、不同承包商之間、承包商與分包商及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間的各種復(fù)雜關(guān)系，使得項(xiàng)目合同的管理極其復(fù)雜，處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

4)合同管理的效益性。電力建設(shè)投資大、合同金額高，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的利益。

2合同管理現(xiàn)狀

電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了其合同管理的艱難程度，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)育還不完善，交易行為也不規(guī)范，電力建設(shè)合同管理中也存在一些比較主要的問(wèn)題。

1)合同法律意識(shí)不強(qiáng)。工程合同一般為承發(fā)包雙方的法制性文件，必須依法簽字履行。往往有許多企業(yè)法人及合同主管人員忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用，在合同實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有依循法律約束自己的行為和按照法律條款來(lái)保護(hù)自己，在簽訂合同中主觀辦事，隨意變更，甚至另行隨意起草合同等。

2)重視工程建設(shè)，輕視合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包商盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的電力企業(yè)中很多部門(mén)人員只注重項(xiàng)目的工程建設(shè)，對(duì)合同管理不重視甚至不予理睬，從而出現(xiàn)一些不必要的損失。從行業(yè)管理方面來(lái)看，管理部門(mén)對(duì)施工合同的管理力度不夠，采用的措施不到位，方法也不得當(dāng)。

3)合同管理脫節(jié)。工程合同管理是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件，然而在實(shí)際履行過(guò)程中所中的標(biāo)書(shū)與施工管理合同管理分屬不同職能部門(mén)，施工單位與建設(shè)單位簽約后，合同就會(huì)以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理部，而項(xiàng)目經(jīng)理部只管合同，不管技術(shù)，這種施工合同管理與招標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生分支、脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使技術(shù)流于形式。

4)合同索賠難以實(shí)現(xiàn)。在電力工程施工中，有時(shí)由于設(shè)計(jì)變更或工程量的增加，業(yè)主未按合同辦理簽證，增加的工程量無(wú)法簽證，增加了承包商的施工成本，降低了利潤(rùn)，增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但許多施工企業(yè)因?yàn)楹ε屡c業(yè)主的關(guān)系搞僵，不利于今后的合作，為了未來(lái)的合作，承包方往往不依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

5)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。電力建設(shè)合同涉及專(zhuān)業(yè)面廣、內(nèi)容多，合同管理需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。然而很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或者合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律援助。

3合同管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1)提高對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)。合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的有利武器和工具，要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，讓相關(guān)人員真正地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。要依法運(yùn)用合同審查等手段，在事前避免或減少由于合同不嚴(yán)謹(jǐn)而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)糾紛和不必要的損失。施工過(guò)程中要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員的法制觀念，從根本上保證合同的履行。

2)加強(qiáng)合同管理。作為合同管理部門(mén)要從思想上高度重視，提高合同管理的重視程度，與企業(yè)其他管理并抓;在制度上，建立合同實(shí)施保證體系，將合同責(zé)任制落實(shí)到具體工程和人員;配備專(zhuān)人管理，對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;健全合同文檔管理系統(tǒng)，對(duì)于工程進(jìn)行過(guò)程中來(lái)往有關(guān)合同的書(shū)函文件進(jìn)行資料收集、整理及存檔。

3)增強(qiáng)索賠意識(shí)。索賠是企業(yè)保護(hù)自己合法權(quán)益、防范合同風(fēng)險(xiǎn)比較重要的方法，是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)必須具備的市場(chǎng)觀念和行為。作為企業(yè)要敢于索賠，學(xué)會(huì)索賠，認(rèn)真研究文件內(nèi)容，尋找機(jī)會(huì)，建立相關(guān)索賠的詳細(xì)檔案，并按合同約定的時(shí)間及時(shí)反映報(bào)送索賠文件，獲得合法、合理的索賠。

4結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，電力建設(shè)項(xiàng)目合同約束著雙方的權(quán)利和義務(wù)，作為電力企業(yè)只有嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容，并切實(shí)實(shí)施合同管理，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，把合同管理落到實(shí)處。相信電力企業(yè)嚴(yán)格貫徹合同管理規(guī)范，樹(shù)立牢固的合同意識(shí)，認(rèn)真地研究合同并管理合同，必將收獲更大的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，在電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中立于不敗之地。

作者：陳阿明 單位：廣東粵電大埔發(fā)電有限公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)工程合同管理論文

1合同管理特征

電力建設(shè)工程合同區(qū)別于一般的經(jīng)濟(jì)合同，有其自身的特殊性，在進(jìn)行項(xiàng)目合同管理時(shí)應(yīng)把握其一般的特點(diǎn)。

1)合同管理長(zhǎng)期性。由于電力建設(shè)工程周期長(zhǎng)，相應(yīng)合同的生命周期就會(huì)長(zhǎng)，合同管理的周期長(zhǎng)、跨度大，會(huì)使其受到外界各種因素的影響大，而且合同本身還可能存在很多不可預(yù)見(jiàn)性的風(fēng)險(xiǎn)，妨礙合同的正常實(shí)施，造成經(jīng)濟(jì)損失。

2)合同管理動(dòng)態(tài)性。項(xiàng)目合同實(shí)施的過(guò)程中牽涉較多，合同內(nèi)外干擾事件較多、合同變更頻繁，實(shí)施過(guò)程中合同也要因時(shí)調(diào)整，是動(dòng)態(tài)化的管理過(guò)程。

3)合同管理的復(fù)雜性。項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中需要眾多的參建單位，接口復(fù)雜，合同履行過(guò)程中涉及到業(yè)主與承包商、不同承包商之間、承包商與分包商及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間的各種復(fù)雜關(guān)系，使得項(xiàng)目合同的管理極其復(fù)雜，處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失。

4)合同管理的效益性。電力建設(shè)投資大、合同金額高，合同管理的好壞直接影響企業(yè)的利益。

2合同管理現(xiàn)狀

電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了其合同管理的艱難程度，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)育還不完善，交易行為也不規(guī)范，電力建設(shè)合同管理中也存在一些比較主要的問(wèn)題。

1)合同法律意識(shí)不強(qiáng)。工程合同一般為承發(fā)包雙方的法制性文件，必須依法簽字履行。往往有許多企業(yè)法人及合同主管人員忽視法律對(duì)工程合同的保護(hù)和監(jiān)督作用，在合同實(shí)施過(guò)程中沒(méi)有依循法律約束自己的行為和按照法律條款來(lái)保護(hù)自己，在簽訂合同中主觀辦事，隨意變更，甚至另行隨意起草合同等。

2)重視工程建設(shè)，輕視合同管理。合同管理在國(guó)外被視為承包商盈虧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而現(xiàn)有的電力企業(yè)中很多部門(mén)人員只注重項(xiàng)目的工程建設(shè)，對(duì)合同管理不重視甚至不予理睬，從而出現(xiàn)一些不必要的損失。從行業(yè)管理方面來(lái)看，管理部門(mén)對(duì)施工合同的管理力度不夠，采用的措施不到位，方法也不得當(dāng)。

3)合同管理脫節(jié)。工程合同管理是有效控制工程進(jìn)度、質(zhì)量、資金投入的法律性文件，然而在實(shí)際履行過(guò)程中所中的標(biāo)書(shū)與施工管理合同管理分屬不同職能部門(mén)，施工單位與建設(shè)單位簽約后，合同就會(huì)以文件形式轉(zhuǎn)達(dá)項(xiàng)目經(jīng)理部，而項(xiàng)目經(jīng)理部只管合同，不管技術(shù)，這種施工合同管理與招標(biāo)管理在實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生分支、脫節(jié)的現(xiàn)象，最終使技術(shù)流于形式。

4)合同索賠難以實(shí)現(xiàn)。在電力工程施工中，有時(shí)由于設(shè)計(jì)變更或工程量的增加，業(yè)主未按合同辦理簽證，增加的工程量無(wú)法簽證，增加了承包商的施工成本，降低了利潤(rùn)，增加了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但許多施工企業(yè)因?yàn)楹ε屡c業(yè)主的關(guān)系搞僵，不利于今后的合作，為了未來(lái)的合作，承包方往往不依據(jù)合同進(jìn)行索賠。

5)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。電力建設(shè)合同涉及專(zhuān)業(yè)面廣、內(nèi)容多，合同管理需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。然而很多建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理合同，或者合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律援助。

3合同管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

1)提高對(duì)合同的法律認(rèn)識(shí)。合同是保護(hù)自己合法權(quán)益的有利武器和工具，要通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，讓相關(guān)人員真正地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。要依法運(yùn)用合同審查等手段，在事前避免或減少由于合同不嚴(yán)謹(jǐn)而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)糾紛和不必要的損失。施工過(guò)程中要加強(qiáng)項(xiàng)目管理和施工人員的法制觀念，從根本上保證合同的履行。

2)加強(qiáng)合同管理。作為合同管理部門(mén)要從思想上高度重視，提高合同管理的重視程度，與企業(yè)其他管理并抓;在制度上，建立合同實(shí)施保證體系，將合同責(zé)任制落實(shí)到具體工程和人員;配備專(zhuān)人管理，對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;健全合同文檔管理系統(tǒng)，對(duì)于工程進(jìn)行過(guò)程中來(lái)往有關(guān)合同的書(shū)函文件進(jìn)行資料收集、整理及存檔。

3)增強(qiáng)索賠意識(shí)。索賠是企業(yè)保護(hù)自己合法權(quán)益、防范合同風(fēng)險(xiǎn)比較重要的方法，是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)必須具備的市場(chǎng)觀念和行為。作為企業(yè)要敢于索賠，學(xué)會(huì)索賠，認(rèn)真研究文件內(nèi)容，尋找機(jī)會(huì)，建立相關(guān)索賠的詳細(xì)檔案，并按合同約定的時(shí)間及時(shí)反映報(bào)送索賠文件，獲得合法、合理的索賠。

4結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，電力建設(shè)項(xiàng)目合同約束著雙方的權(quán)利和義務(wù)，作為電力企業(yè)只有嚴(yán)格按照合同規(guī)定的內(nèi)容，并切實(shí)實(shí)施合同管理，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益，把合同管理落到實(shí)處。相信電力企業(yè)嚴(yán)格貫徹合同管理規(guī)范，樹(shù)立牢固的合同意識(shí)，認(rèn)真地研究合同并管理合同，必將收獲更大的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)效益，在電力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中立于不敗之地。

作者：陳阿明 單位：廣東粵電大埔發(fā)電有限公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)基建工程的施工管理論文

1電力建設(shè)基建工程施工管理中的問(wèn)題

一種體制的建立和健全需要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，在此過(guò)程中，需要不斷進(jìn)行改革、嘗試和總結(jié)，才能逐漸得以完善。但如果改革力度不強(qiáng)，且不進(jìn)行大膽的嘗試和認(rèn)真總結(jié)，制度就難以完善。電力基建管理體制也不例外，現(xiàn)階段，電力基建管理體制仍存在許多不足之處，有待進(jìn)一步改進(jìn)。其中，管理責(zé)任制落實(shí)不到位是最為突出的問(wèn)題之一。規(guī)章制度作用和價(jià)值的發(fā)揮離不開(kāi)有效的執(zhí)行力，而電力基建工程施工管理責(zé)任制落實(shí)不到位是影響管理水平的主要因素之一。

2加強(qiáng)電力建設(shè)基建工程管理的建議

2.1注重基建工程的合同管理

合同管理是基建工程施工管理的重要內(nèi)容。基建工程各參與單位應(yīng)具備法律觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)。在簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)各條款進(jìn)行認(rèn)真審核，并遵循“自愿、公平”的原則；在履行合同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照合同條款執(zhí)行，并對(duì)與合同相關(guān)的法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和分析，進(jìn)而明確問(wèn)題的原因、性質(zhì)和責(zé)任，以便更好地解決問(wèn)題，減少因合同引起的各種糾紛問(wèn)題，提高合同的履約率。

2.2注重管理人員的素質(zhì)

電力基建工程施工項(xiàng)目繁多，且對(duì)管理人員的能力要求較高，因此，在配置管理人員時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)那些具有相應(yīng)資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)的人員。此外，也可從外部引進(jìn)管理人才，避免出現(xiàn)一個(gè)監(jiān)理師同時(shí)管理多個(gè)工程的情況。企業(yè)要及時(shí)解決人員老化和缺編的問(wèn)題，并通過(guò)加強(qiáng)人員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。同時(shí)，進(jìn)行定期或不定期的考核，嚴(yán)肅處理弄虛作假、冒名頂替、瀆職等不良現(xiàn)象，而對(duì)于未達(dá)到管理資質(zhì)要求的人員，則不予以錄用。

2.3加強(qiáng)工程的成本管理

施工的成本管理是施工管理的重要組成部分，為此，應(yīng)做好責(zé)任成本管理工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化組合，爭(zhēng)取用最小的投入獲取最大的效益。另外，由于施工的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要投入一定的成本，因此，有必要對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。而成本管理的關(guān)鍵是進(jìn)行成本核算，為保證成本核算的一致性和準(zhǔn)確性，應(yīng)在施工生產(chǎn)的同時(shí)進(jìn)行成本核算，以保證時(shí)間上的一致性。項(xiàng)目前期（項(xiàng)目規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)方案等）的成本控制也非常關(guān)鍵，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)從技術(shù)、組織等多方面采取措施控制成本。例如，在購(gòu)買(mǎi)施工材料時(shí)，要貨比三家，爭(zhēng)取達(dá)到“物美價(jià)廉”的效果；在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格執(zhí)行定額領(lǐng)料制，杜絕資源浪費(fèi)。加強(qiáng)工程的成本管理，可以降低項(xiàng)目成本，最大程度地提高經(jīng)濟(jì)效益。

2.4加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理

工程的質(zhì)量管理是電力基建工程管理的重中之重。要加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作：

①電氣裝置試運(yùn)行中的質(zhì)量管理。在完成電氣的安裝工作之后，需進(jìn)行試運(yùn)工作。在試運(yùn)行中加強(qiáng)質(zhì)量管理是非常必要的。先按照?qǐng)D紙和技術(shù)規(guī)范要求對(duì)電氣裝置的安裝情況進(jìn)行檢查，看是否符合相關(guān)要求。在通過(guò)驗(yàn)收交給使用單位后，施工單位應(yīng)按照規(guī)定，在保修期內(nèi)對(duì)電氣裝置進(jìn)行質(zhì)量跟蹤服務(wù)。

②質(zhì)量管理的核心內(nèi)容——施工過(guò)程的質(zhì)量管理。在施工時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求和圖紙進(jìn)行施工，并做好監(jiān)督、檢查工作。工程竣工后，也應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行驗(yàn)收。

③在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)，也應(yīng)保證施工的進(jìn)度。質(zhì)量與進(jìn)度是互相關(guān)聯(lián)的整體，兩者既矛盾又統(tǒng)一。做好施工的進(jìn)度控制工作，即依據(jù)施工任務(wù)委托書(shū)進(jìn)行進(jìn)度控制。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮施工單位的具體情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，做到“在保證質(zhì)量的前提下，力求以最快的速度完成項(xiàng)目”。

2.5注重工程的安全管理

保證施工的安全性是工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要前提，為此，應(yīng)注重工程的安全管理工作，其中包括：

①進(jìn)一步完善各項(xiàng)體系的建設(shè)，包括事故應(yīng)急體系、安全監(jiān)督體系、安全保證體系等。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況和進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整施工方案，使安全管理工作具有預(yù)見(jiàn)性和超前性。同時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源要有一定的辨識(shí)性，確定重大的風(fēng)險(xiǎn)因素，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

②強(qiáng)化并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行分級(jí)控制和管理，各項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)簽訂安全責(zé)任書(shū)，以明確各自的安全管理職責(zé)和任務(wù)。遵循“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則設(shè)置安全專(zhuān)責(zé)，責(zé)任人要全部到崗履職。同時(shí)，將安全工作納入日常管理中，并進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和安排。

③為提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、監(jiān)督力度。各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每個(gè)月要上報(bào)基建安全信息月報(bào)，并針對(duì)上報(bào)的安全信息進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目辨識(shí)，以及時(shí)掌握基建中的各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，提前制訂防范對(duì)策。同時(shí)，細(xì)化防范對(duì)策，以將其切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)安全施工方案中，減少安全事故的發(fā)生，提高施工的安全管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著電力建設(shè)基建工程的快速發(fā)展，電力基建工程的施工管理工作越來(lái)越重要，但電力基建工程的施工管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在施工管理時(shí)，難免會(huì)遇到各種問(wèn)題，而且管理所涉及的范圍較廣，需要的知識(shí)較多，因此，管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身的管理能力。另外，企業(yè)應(yīng)注重基建工程的合同管理，加強(qiáng)工程施工的成本管理、質(zhì)量管理和安全管理等。只有這樣，才能切實(shí)提高電力基建工程的施工管理水平，從而保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

作者：馬立斌 單位：云南電網(wǎng)公司昆明供電局

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)中工程技術(shù)論文

1我國(guó)智能電網(wǎng)的特點(diǎn)

結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情，我國(guó)智能電網(wǎng)的建設(shè)主要體現(xiàn)以下幾方面的特點(diǎn)：第一，環(huán)保。智能電網(wǎng)的建設(shè)主要的目的促進(jìn)電能的合理、循環(huán)利用，從而將電網(wǎng)給環(huán)境所帶來(lái)的污染降到最低點(diǎn)；第二，結(jié)構(gòu)牢固性。我國(guó)獨(dú)特的自然環(huán)境和氣候給我國(guó)電網(wǎng)帶來(lái)了很大的影響。因此，構(gòu)建更為牢固的供電網(wǎng)絡(luò)是保障電力運(yùn)行的前提；第三，交互性。以往傳統(tǒng)的供電模式缺乏與用戶(hù)的溝通和交流，從而使得供電企業(yè)與市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)。通過(guò)構(gòu)建智能電網(wǎng)，使得用戶(hù)在用電的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)和用戶(hù)的交互，更為的為供電服務(wù)和用戶(hù)的需求，以及未來(lái)的用電的合理安排提供決策的依據(jù)；第四，節(jié)約型。通過(guò)智能電網(wǎng)的構(gòu)建，應(yīng)充分結(jié)合我國(guó)嚴(yán)峻的資源貧乏的基礎(chǔ)上，提高我國(guó)整體資源的利用，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的；第五，自動(dòng)化。智能電網(wǎng)其不僅僅體現(xiàn)在上述的特點(diǎn)，同時(shí)還體現(xiàn)在對(duì)電網(wǎng)中存在的故障進(jìn)行檢測(cè)和自動(dòng)處理，從而做到對(duì)電力故障的快速排查、分析和處理。

2電力工程技術(shù)在智能電網(wǎng)建設(shè)當(dāng)中的具體的應(yīng)用

第一，質(zhì)量?jī)?yōu)化技術(shù)。在智能電網(wǎng)中，從電能的角度來(lái)看，對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量的優(yōu)化是比較重要的。通過(guò)在電網(wǎng)的建設(shè)過(guò)程中對(duì)電能進(jìn)行合理的等級(jí)劃分，并通過(guò)一定的評(píng)估和判定方法，從而可有效的形成一個(gè)完整的體系。另外將對(duì)用電的經(jīng)濟(jì)性的原則納入到質(zhì)量?jī)?yōu)化的范圍之內(nèi)，從而對(duì)供電的接口方式進(jìn)行合理確定。由此，只有通過(guò)這樣的方式，才能夠在電能的使用過(guò)程中構(gòu)建合理的電能質(zhì)量評(píng)估體系和客戶(hù)評(píng)估體系。同時(shí)，在智能電網(wǎng)建設(shè)的過(guò)程中，要不斷改進(jìn)電力工程技術(shù)的法律、法規(guī)，促使智能電網(wǎng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)化、智能化程度得到大幅度的提升。

第二，柔性交流輸電技術(shù)。電力技術(shù)是以微電子和微處理作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合控制技術(shù)和通信技術(shù)，從而成功實(shí)現(xiàn)柔性交流輸電技術(shù)。通過(guò)該技術(shù)的應(yīng)用，使得工作人員可以非常方便的對(duì)其中的交流輸電過(guò)程進(jìn)行有效的控制。在我國(guó)的智能電網(wǎng)的建設(shè)中，在電壓過(guò)程中采用電子技術(shù)，著需要引入大量的清潔能源，并對(duì)其進(jìn)行隔離。因此，通過(guò)將電子技術(shù)和控制技術(shù)融合的方式，可有效的提高對(duì)電網(wǎng)中各種參數(shù)的調(diào)節(jié)，并增強(qiáng)整個(gè)電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。同時(shí)還可在一定的范圍內(nèi)降低整體的電力消耗，提高輸電網(wǎng)絡(luò)輸電的能力。

第三，高壓直流輸電技術(shù)。在智能直流輸電系統(tǒng)當(dāng)中，交流電則被應(yīng)用在各個(gè)不同的環(huán)節(jié)。但是在對(duì)用戶(hù)進(jìn)行供配電的過(guò)程中，則需要將電網(wǎng)中的交流電轉(zhuǎn)變?yōu)橹绷鞯姆绞健Ｒ虼?，為?shí)現(xiàn)將逆變或換流工序，則需要充分的發(fā)揮換流器在轉(zhuǎn)換當(dāng)中的作用，采用高壓直流輸電技術(shù)。所謂的換流器則是通過(guò)采用一些具備管段功能的原件，通過(guò)該設(shè)備實(shí)現(xiàn)對(duì)電能輸送的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性。同時(shí)在實(shí)踐中通常也將該技術(shù)應(yīng)用在長(zhǎng)距離的輸電線(xiàn)路中，從而將電力輸送到比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)。而此技術(shù)也被更多大容量和更遠(yuǎn)距離的輸電工程所應(yīng)用。第四，能源轉(zhuǎn)換中的技術(shù)。新能源技術(shù)的應(yīng)用其最為根本的目的則是降低當(dāng)前的碳排放量，最大程度的提高電力公司的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。將新能源技術(shù)應(yīng)用到智能電網(wǎng)當(dāng)中澤水通過(guò)降低整體的損耗和污染。同時(shí)在對(duì)電能的轉(zhuǎn)換過(guò)程中，通過(guò)運(yùn)用更為先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，對(duì)電力工程當(dāng)中的技術(shù)實(shí)現(xiàn)更新，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)新能源的利用。如當(dāng)前內(nèi)蒙古、新疆等通過(guò)風(fēng)能的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)將風(fēng)能發(fā)電與全國(guó)電力輸送并網(wǎng)，其中電力工程被大量的應(yīng)用在其中。

3重要電力技術(shù)的應(yīng)用

3.1常規(guī)電力技術(shù)的應(yīng)用

當(dāng)前在企業(yè)的電力供應(yīng)當(dāng)中，因?yàn)殡娏ω?fù)載對(duì)電壓的變化和電源突然中斷非常敏感，而如果供電系統(tǒng)當(dāng)中的電源在不穩(wěn)定或者是出現(xiàn)斷電的情況，則很可能給公司帶來(lái)電力的負(fù)載帶來(lái)很大的知名危害。因此，針對(duì)這類(lèi)問(wèn)題，通常制定不同的常規(guī)供電的方式來(lái)對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解決。

3.2并聯(lián)補(bǔ)償?shù)膽?yīng)用

當(dāng)前智能電網(wǎng)中，無(wú)功補(bǔ)償技術(shù)被廣泛的應(yīng)用，尤其對(duì)電力工程技術(shù)當(dāng)中。通過(guò)對(duì)該技術(shù)的應(yīng)用，可有效的解決在電力設(shè)備當(dāng)中出現(xiàn)的脈動(dòng)負(fù)載而導(dǎo)致的各類(lèi)問(wèn)題。因此，先進(jìn)電力設(shè)備的應(yīng)用，可以保證電力工程運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

4總結(jié)

智能電網(wǎng)作為我國(guó)未來(lái)電網(wǎng)建設(shè)趨勢(shì)和方向，對(duì)促進(jìn)我國(guó)電能的合理利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速和諧發(fā)展具有重要的作用。而電力工程技術(shù)作為智能電網(wǎng)建設(shè)的重要支柱，對(duì)智能電網(wǎng)的建成具有關(guān)鍵的作用。因此，充分做好對(duì)電力工程技術(shù)的應(yīng)用，提高其科技含量，對(duì)穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)的智能電網(wǎng)的建設(shè)具有很大的意義。

作者：黃文棟 單位：秦皇島港城電力工程有限公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)工程合同論文

一、電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理存在的問(wèn)題

（一）合同文本不規(guī)范針對(duì)于中國(guó)建筑市場(chǎng)合同管理頻繁出現(xiàn)問(wèn)題的現(xiàn)象，原建設(shè)部會(huì)同國(guó)家工商總局共同制定并頒發(fā)了關(guān)于建筑工程在施工時(shí)發(fā)包方與承包方的合同示范文本，最新一版是2013版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201），目的就在于規(guī)避權(quán)責(zé)失衡現(xiàn)象的發(fā)生[6]。但在實(shí)際電力建設(shè)工程中，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包人制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是在違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。

（二）合同管理法律意識(shí)淡薄在具體實(shí)施時(shí)，因合同雙方的法律意識(shí)淡薄，常有簽訂合同不符合要求情況發(fā)生。主要表現(xiàn)在：首先，合同文本不符合國(guó)家頒布的合同示范文本的相關(guān)條款，避重就輕、轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)一些索賠性條款表述籠統(tǒng)、含糊。其次，承建方資質(zhì)管理混亂，依據(jù)中國(guó)的《建筑法》的規(guī)定，施工企業(yè)必須在其資質(zhì)等級(jí)許可內(nèi)從事建筑活動(dòng)，不得越級(jí)。但在實(shí)際工作當(dāng)中，一些不符合資質(zhì)要求的企業(yè)通過(guò)掛靠等方式謀求中標(biāo)機(jī)會(huì)，或者一些大型施工企業(yè)利用企業(yè)資質(zhì)承接一些施工項(xiàng)目，然后轉(zhuǎn)包或者肢解后分包，這些做法不但違反國(guó)家法律規(guī)定，也給工程的質(zhì)量、工期等帶來(lái)不利影響。第三，部分人員缺乏法律意識(shí)，合同管理屬于企業(yè)核心業(yè)務(wù)，對(duì)員工的工作能力以及職業(yè)道德要求極高。但有部分員工職業(yè)道德素質(zhì)低下，以權(quán)謀私，損害企業(yè)利益。

（三）合同違約索賠困難、責(zé)權(quán)偏頗當(dāng)合同主體的合法權(quán)益受到損害時(shí)，索賠工作就應(yīng)該合理展開(kāi)。但在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，合同文本往往是發(fā)包方制定，所突出強(qiáng)調(diào)的往往是承包方義務(wù)的規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)的范圍，而對(duì)發(fā)包方的義務(wù)就含糊其辭，制約性條款在文件中較少。尤其是發(fā)包方違約時(shí)，就賠償方面的條款沒(méi)有具體的表述，難以界定賠償?shù)臄?shù)額，存在明顯的權(quán)責(zé)偏頗。此外，在電力系統(tǒng)主輔分離之后，投標(biāo)單位眾多，在市場(chǎng)中發(fā)包方占據(jù)主導(dǎo)性地位，雙方存在著明顯的不平等。例如因電力工程施工周期長(zhǎng)、單位工程眾多，出現(xiàn)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)變更就很多，整個(gè)工程累加起來(lái)就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)的金額賠償，而在合同條款中往往表述為分項(xiàng)工程多少錢(qián)之下免于賠償，這樣承包方就要承擔(dān)較大損失，即使出現(xiàn)了可以賠償?shù)那闆r，承包方往往會(huì)為了以后市場(chǎng)的簽約，而在發(fā)包方的要求下放棄部分索賠工作。

（四）缺乏專(zhuān)業(yè)的合同管理人才從當(dāng)前建設(shè)合同管理的現(xiàn)狀看，并沒(méi)有得到許多小公司的重視，專(zhuān)業(yè)的合同管理人員嚴(yán)重缺失，這也是制約建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的一個(gè)重要因素。施工合同涉及內(nèi)容多、專(zhuān)業(yè)面廣，需要專(zhuān)責(zé)的合同管理人員掌握相應(yīng)法律知識(shí)、造價(jià)知識(shí)以及項(xiàng)目管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。而在一些企業(yè)合同管理被認(rèn)為是一種事務(wù)性工作，由預(yù)算人員或者財(cái)務(wù)人員兼任。這將給合同管理帶來(lái)難度，一旦發(fā)生合同糾紛，必將缺失專(zhuān)業(yè)支撐，在處理上相當(dāng)?shù)谋粍?dòng)。許多不規(guī)范的合同在簽訂初期也難以被發(fā)現(xiàn)，也會(huì)給后續(xù)的工程建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩，造成經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)效益。

二、完善電力建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理的措施

根據(jù)對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程合同管理存在的困難和問(wèn)題的分析，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照國(guó)際工程合同管理的規(guī)范性做法，可以從以下幾個(gè)方面著力。

（一）按照中國(guó)現(xiàn)有法律規(guī)定，積極推行電力建設(shè)工程合同的示范文本完善和健全的法律法規(guī)是確保市場(chǎng)正常運(yùn)行的重要前提，在工程建設(shè)領(lǐng)域，中國(guó)目前針對(duì)根據(jù)電力工程的特點(diǎn)和行業(yè)合同示范文本目前還是空白。因此有必要推行電力建設(shè)工程合同示范文本的編制工作。工程項(xiàng)目發(fā)承包模式可分為：總分包模式、平行承包模式、聯(lián)合體承包模式、合作體承包模式等等，按承包工程計(jì)價(jià)方式分類(lèi)：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等等，針對(duì)不同的模式進(jìn)行研究，將合同條款規(guī)范化和細(xì)致化。隨著中國(guó)加入WTO后逐步與國(guó)際接軌，學(xué)習(xí)和研究國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善中國(guó)建筑市場(chǎng)管理體系和技術(shù)體系。立足中國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上，融合現(xiàn)代合同原則和現(xiàn)代項(xiàng)目管理原則，不斷完善中國(guó)施工合同文本體系，使中國(guó)施工合同文本在結(jié)構(gòu)化、系列化、集成化方向的發(fā)展上取得突破。

（二）推行合同管理人員考核制度，持證上崗專(zhuān)業(yè)化的合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)工程建設(shè)合同管理的關(guān)鍵。加大人才培養(yǎng)力度，對(duì)合同管理人員建立考核制度，要求持證上崗。一方面企業(yè)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)和教育，達(dá)到工作所需要的技能要求。另外企業(yè)可同高校合作，加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng)和教育，形成穩(wěn)定的人才輸出。當(dāng)前可在合同管理中可有造價(jià)工程師領(lǐng)導(dǎo)，另配一名專(zhuān)職合同管理員，完成項(xiàng)目的合同管理。

（三）強(qiáng)化合同的動(dòng)態(tài)管理，依約解決工程索賠問(wèn)題在合同履行過(guò)程中，工程索賠現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)包人索賠數(shù)量較小，而且處理方便，可通過(guò)扣撥工程款等實(shí)現(xiàn)；而施工方對(duì)發(fā)包人的索賠則比較困難一些。但為了合同雙方共贏，對(duì)工程中實(shí)際存在的誤工、變更等給承包方造成損失的，如工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素索賠等，應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行。合同雙方雙贏才是工程工期、質(zhì)量、成本完成目標(biāo)的保障。

（四）開(kāi)發(fā)適合電力建設(shè)工程合同管理的軟件，建立合同信息管理系統(tǒng)信息化管理不僅提高工作效率，也為資源共享，提升管理水平奠定了基礎(chǔ)。電力建設(shè)工程的信息化管理一直走在市場(chǎng)的前列，針對(duì)合同管理、造價(jià)管理的軟件也層出不窮。在企業(yè)內(nèi)部形成流程化管理，進(jìn)行合同評(píng)審等工作。各施工企業(yè)可根據(jù)自身工作的特點(diǎn)，選擇合適的軟件操作。隨時(shí)掌握合同的簽訂、履約及糾紛情況，對(duì)工程建設(shè)合同形成真正的信息管理和動(dòng)態(tài)管理。

（五）建立企業(yè)的信譽(yù)檔案，將信譽(yù)分引進(jìn)到招投標(biāo)工作中去建立其企業(yè)信譽(yù)檔案庫(kù)，定期監(jiān)督，并制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲措施，以規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。并將企業(yè)的信譽(yù)檔案融入到招投標(biāo)工作中去，在招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加大信譽(yù)分的權(quán)重，使企業(yè)真正意識(shí)到每一個(gè)工程都是重點(diǎn)工程，只有認(rèn)真履行好合同，才能以后有更加廣闊的市場(chǎng)。為中國(guó)的電力工程保駕護(hù)航，同時(shí)促進(jìn)市場(chǎng)的良性發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

合同管理對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的實(shí)施起了總控制與總保證的作用，是工程項(xiàng)目能否成功的決定性因素。當(dāng)前合同管理中存在的一些問(wèn)題不僅造成經(jīng)濟(jì)利益的損失，人力物力資源的浪費(fèi)，也存在許多風(fēng)險(xiǎn)因素。未來(lái)中國(guó)的電力建設(shè)事業(yè)還會(huì)走向國(guó)際市場(chǎng)，在合同管理上也要采用國(guó)際慣例的做法，深化企業(yè)管理的改革，減少工程各方糾紛，控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保質(zhì)保量地完成電力建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。

作者：邢冬單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)江蘇省電力建設(shè)第一工程公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)物資管理論文

1電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)概括

電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)主要包括三大子系統(tǒng)，它們分別是采購(gòu)管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)和庫(kù)存管理系統(tǒng)。采購(gòu)管理主要包括采購(gòu)計(jì)劃管理和申購(gòu)計(jì)劃管理；合同管理主要包括合同簽訂管理和廠商信息管理；庫(kù)存管理主要包括出入庫(kù)管理和材料盤(pán)點(diǎn)管理。在電力建設(shè)物資管理中，應(yīng)使用ERP等物資管理軟件進(jìn)行物資管理，以實(shí)現(xiàn)管理與現(xiàn)代信息技術(shù)的有效結(jié)合，并開(kāi)發(fā)真正適合電力企業(yè)發(fā)展的物資管理系統(tǒng)。電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)是一種功能全面的管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)建設(shè)全過(guò)程管理。而在電力建設(shè)物資管理系統(tǒng)外部，還可通過(guò)接口與子系統(tǒng)有效連接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。此外，電力建設(shè)的物資管理系統(tǒng)還可生成采購(gòu)單，以控制材料的領(lǐng)取，并監(jiān)控各個(gè)部門(mén)的費(fèi)用情況。

2子系統(tǒng)物資管理

2.1采購(gòu)管理

在電力建設(shè)中，采購(gòu)管理是一種基于供應(yīng)鏈的管理模式，是電力企業(yè)供應(yīng)鏈管理中的重要組成部分。在電力建設(shè)采購(gòu)管理系統(tǒng)中，采購(gòu)部門(mén)應(yīng)對(duì)材料采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行控制，并協(xié)調(diào)好企業(yè)與廠商之間的關(guān)系；電力項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目工程的進(jìn)展和需求，制訂適合企業(yè)發(fā)展的物資供應(yīng)方案；廠商要定期與電力企業(yè)交流和溝通，了解電力企業(yè)的物資信息和物資需求，并確定發(fā)貨時(shí)間，從而做到按時(shí)發(fā)貨。此外，還要保證貨物的質(zhì)量和完整性。在電力建設(shè)物資采購(gòu)管理中，必須實(shí)現(xiàn)信息交流，降低物資成本和庫(kù)存，并優(yōu)化庫(kù)存管理。因此，在采購(gòu)管理中，廠商與企業(yè)之間的信息交流是必不可少的。物資采購(gòu)管理中的物資信息交流不僅包括企業(yè)內(nèi)部物資信息的交流，還包括企業(yè)外部的信息傳遞。企業(yè)應(yīng)掌握內(nèi)部物資需求的變化情況、物資價(jià)格的變化情況等，以此制訂相應(yīng)的回復(fù)單，發(fā)送至物資供應(yīng)商，并實(shí)時(shí)更新企業(yè)內(nèi)部的物資量變化信息庫(kù)。在企業(yè)外部信息的傳遞中，企業(yè)要為廠商提供必要的信息和技術(shù)支持，還要考慮信息平臺(tái)的兼容性，并為廠商提供優(yōu)良的信息平臺(tái)，從而為加強(qiáng)交流溝通和提高采購(gòu)管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性提供技術(shù)支持。此外，還要與物資供應(yīng)商簽訂長(zhǎng)期合同，制訂長(zhǎng)期契約，且明確契約中的條款和規(guī)定，從而完善企業(yè)和供應(yīng)商之間的認(rèn)證制度，穩(wěn)定電力企業(yè)與供應(yīng)商之間的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

2.2庫(kù)存管理

電力企業(yè)庫(kù)存管理是物資管理中的主要工作。企業(yè)的庫(kù)存量決定了物資量，由于庫(kù)存量會(huì)不定期變化，因此，在企業(yè)庫(kù)存管理中，應(yīng)根據(jù)不同的實(shí)際情況，采取不同的庫(kù)存管理方法。對(duì)于長(zhǎng)期給電力企業(yè)提供物資的廠商，應(yīng)按照自身的物資需求在倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行長(zhǎng)期代儲(chǔ)，并在使用物資后定期付款，這種方法主要應(yīng)用于一類(lèi)物資；對(duì)于二類(lèi)物資和三類(lèi)物資而言，可根據(jù)電力企業(yè)的實(shí)際需求，由單位按照計(jì)劃送貨，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)“零庫(kù)存”；對(duì)于企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)充分利用其優(yōu)勢(shì)，遵循“用多少、提供多少”的原則，直接運(yùn)送至使用單位，運(yùn)達(dá)后再結(jié)算；對(duì)于供應(yīng)正常的電力物資，應(yīng)應(yīng)用期貨合同運(yùn)送模式，以減少庫(kù)存量。

2.3合同管理

要想提高合同管理的效率，就要掌握供貨合同的具體內(nèi)容、電力項(xiàng)目建設(shè)施工的具體情況和物資生產(chǎn)的運(yùn)輸情況，并將了解到的工程材料的生產(chǎn)和運(yùn)輸情況定期傳達(dá)至業(yè)主；采用先進(jìn)的管理設(shè)備，選取專(zhuān)業(yè)的管理人員代保管合同管理；物資管理人員要定期獲取真實(shí)的合同備料，了解生產(chǎn)和運(yùn)輸情況，定期開(kāi)展設(shè)備管理會(huì)議，并將物資信息通報(bào)給業(yè)主；合同管理人員應(yīng)及時(shí)與廠商取得聯(lián)系，順利完成設(shè)備的生產(chǎn)和發(fā)運(yùn)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)和整理匯報(bào)給業(yè)主的相關(guān)信息，定期與廠商交流設(shè)備的發(fā)運(yùn)情況；根據(jù)設(shè)備標(biāo)志選取不同的隔離管理方式，將專(zhuān)業(yè)設(shè)備和工具隔離存放；加強(qiáng)廠商管理，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)估，從而建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，降低采購(gòu)成本。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，電力企業(yè)的發(fā)展是比較重要的，而在電力企業(yè)的發(fā)展中，物資管理又是非常重要的一方面。物資管理的力度會(huì)給電力建設(shè)帶來(lái)很大的影響。因此，必須加大物資管理的力度，以降低電力項(xiàng)目的建設(shè)成本。在電力建設(shè)的物資管理中，完善物資管理系統(tǒng)是十分重要的。只有做好物資采購(gòu)管理、物資庫(kù)存管理和物資合同管理等工作，才能真正提高物資管理效率，降低電力建設(shè)成本，推動(dòng)電力企業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。

作者:邱文欽單位:國(guó)網(wǎng)福建平和縣供電有限公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)集約化物資管理論文

1深化電力建設(shè)單位物資集約化管理的內(nèi)容與措施

深化電力建設(shè)單位集約化物資管理符合我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求，是電力行業(yè)面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀而作出的正確決策。在此，筆者對(duì)深化電力建設(shè)單位物資集約化管理的內(nèi)容與措施進(jìn)行闡述和論述：

1.1深化電力建設(shè)單位物資集約化管理的內(nèi)容

在電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)行物資的集約化管理，其基本內(nèi)容主要包括以下3個(gè)方面：

其一，深化國(guó)內(nèi)電力建設(shè)企業(yè)集中采購(gòu)機(jī)制的建設(shè)，改良和優(yōu)化現(xiàn)有的物資采購(gòu)對(duì)策和方法，進(jìn)一步規(guī)范電力建設(shè)企業(yè)的物資招標(biāo)采購(gòu)等相關(guān)流程，大幅度提高該領(lǐng)域中備件材料的采購(gòu)效率；

其二，建設(shè)和完善電力建設(shè)單位的物資供應(yīng)保障機(jī)制，以電力建設(shè)行業(yè)的實(shí)際需要為根本出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)建立起與之配套的現(xiàn)代化物資供應(yīng)保障體系和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的盡快實(shí)施和落實(shí)，為電力建設(shè)單位的運(yùn)營(yíng)提供有利支撐和保障；

其三，深化電力建設(shè)單位的產(chǎn)品質(zhì)量管控機(jī)制的建設(shè)，擬在現(xiàn)有管控機(jī)制的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，進(jìn)一步完善緊密聯(lián)系各個(gè)部門(mén)與環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)設(shè)備材料在設(shè)備全壽命周期內(nèi)的閉環(huán)管控監(jiān)督管理。

1.2深化電力建設(shè)單位集約化物資管理的措施

深化物資集約化管理的配套措施包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

其一，進(jìn)一步完善物資標(biāo)準(zhǔn)體系，緊密結(jié)合現(xiàn)有的物資管理體系進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)一步修訂和完善現(xiàn)有的物資管理制度和業(yè)務(wù)流程；

其二，進(jìn)一步加快電力建設(shè)單位物資信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善，深入推進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，打造以物資ERP和電子商務(wù)平臺(tái)兩大業(yè)務(wù)應(yīng)用為主體的物資集約化管理信息系統(tǒng)，共享物資管理的數(shù)據(jù)信息資源；

其三，進(jìn)一步加強(qiáng)物資管理隊(duì)伍建設(shè)，積極吸納業(yè)內(nèi)優(yōu)秀骨干人才，不斷充實(shí)電力建設(shè)單位物資管理隊(duì)伍，逐步解決人員結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)業(yè)人才匱乏等問(wèn)題；

其四，進(jìn)一步深化物資管理的協(xié)同機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)電力建設(shè)物資的招標(biāo)采購(gòu)與“大規(guī)劃”、“大建設(shè)”在項(xiàng)目立項(xiàng)、綜合計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)同管理。

2EPC總承包模式下的電力建設(shè)項(xiàng)目管理

EPC起源于美國(guó)工程界，其內(nèi)涵主要包括工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)以及施工等內(nèi)容。電力建設(shè)工程EPC總承包是建設(shè)工程項(xiàng)目總承包的一個(gè)重要分支，它是電力工程項(xiàng)目管理的一種較為常見(jiàn)的模式，該模式普遍受到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。EPC總承包下的電力工程項(xiàng)目，體現(xiàn)了電力工程建設(shè)工程項(xiàng)目管理向社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展的良好趨勢(shì)，也是當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)都普遍比較受認(rèn)可的一種最為典型的形式。概括地講，電力工程EPC總承包項(xiàng)目具有以下幾個(gè)方面的基本特征：

其一，專(zhuān)業(yè)化的項(xiàng)目管理，由于電力工程EPC總承包單位是業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)招標(biāo)方式確定的，EPC總承包單位一般都具有一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，同時(shí)還要有一定數(shù)量的業(yè)務(wù)經(jīng)理，以及相關(guān)的工程項(xiàng)目管理人員，涉及電力設(shè)計(jì)、電力施工、設(shè)備采購(gòu)、組織管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)儲(chǔ)備，能夠有效縮短建設(shè)工期、節(jié)省建設(shè)成本、提高工程質(zhì)量。

其二，最優(yōu)化的社會(huì)資源，電力工程建設(shè)是一個(gè)建設(shè)周期長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)化程度高、協(xié)調(diào)工作量大、建設(shè)程序環(huán)節(jié)眾多的復(fù)雜系統(tǒng)工程，其在施工過(guò)程中的存在著諸多的不可預(yù)見(jiàn)因素，因此需要大量的各個(gè)方面的管理和技術(shù)人員參與項(xiàng)目管理。

其三，集成化的管理模式，前面說(shuō)過(guò)，電力建設(shè)工程的EPC總承包項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因此，為了確保整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作均能夠協(xié)調(diào)有序地順利進(jìn)行，建設(shè)單位必須進(jìn)行集成化的管理方案部署，對(duì)整個(gè)電力建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性、全局性的分層次的項(xiàng)目管理，避免在任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏和差錯(cuò)。其四，設(shè)計(jì)方案與現(xiàn)場(chǎng)施工必須高效搭接、縝密聯(lián)系，在EPC總承包模式下，其施工方案的設(shè)計(jì)和以及施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，都是項(xiàng)目總包商的責(zé)任，而這種模式可以減少由于設(shè)計(jì)方與施工方之間的責(zé)任分擔(dān)而帶來(lái)的問(wèn)題。其五，項(xiàng)目全過(guò)程承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，EPC總包項(xiàng)目可以充分發(fā)揮總包商在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、項(xiàng)目管理方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)科學(xué)的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為業(yè)主提供一個(gè)性能優(yōu)良、令人滿(mǎn)意的電廠，從而獲得預(yù)期的收益。

3電力建設(shè)單位集約化物資管理對(duì)EPC總承包模式的重要作用

現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向在于物資集約化管理的改革。集約化物資管理對(duì)于EPC總承包模式具有重要的促進(jìn)意義：

3.1EPC總承包模式通過(guò)集約化物資管理實(shí)現(xiàn)采購(gòu)成本和交易費(fèi)用的有效節(jié)約。

同一種產(chǎn)品的批量采購(gòu)?fù)軌蛞蚱鋬r(jià)格優(yōu)勢(shì)而爭(zhēng)取到價(jià)格的主動(dòng)權(quán)。在電力建設(shè)EPC總承包項(xiàng)目管理過(guò)程中，可以通過(guò)集約化物資管理，實(shí)現(xiàn)同種、同類(lèi)產(chǎn)品的批量采購(gòu)，以確保在滿(mǎn)足建設(shè)需求的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取到價(jià)格優(yōu)勢(shì)，有效降低采購(gòu)成本。同時(shí)，與這些供應(yīng)商間的聯(lián)絡(luò)主要依靠電話(huà)和傳真，能夠大大降低交易費(fèi)用。

3.2EPC總承包模式通過(guò)集約化物資管理實(shí)現(xiàn)各種物資的質(zhì)量保證和產(chǎn)品質(zhì)量。

電力建設(shè)EPC項(xiàng)目管理中，通過(guò)集約化物資管理，推動(dòng)各種產(chǎn)品的集中采購(gòu)，最能夠吸引供應(yīng)商來(lái)提供更先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性和可靠性具有重要意義。

3.3EPC總承包模式通過(guò)集約化物資管理控制電力建設(shè)項(xiàng)目中的資金占用情況。

電力建設(shè)EPC物資集約化管理的集中采購(gòu)，既可以保障各種物資的供應(yīng)，又可以最大限度地減少資金占用輕快，從而使資金效益最大化，有助于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

作者：王東單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)北京電力建設(shè)公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)管理的電力工程論文

1.強(qiáng)化安全控制，保障施工順利開(kāi)展

安全是電力工程建設(shè)管理的首要目標(biāo)，是保障工程建設(shè)順利開(kāi)展的重要條件，電力工程建設(shè)施工之前，應(yīng)積極成立相應(yīng)的工程安全管理部門(mén)，實(shí)施安全管理責(zé)任分工，并結(jié)合施工實(shí)際，制定安全與文明施工規(guī)范，明確施工中的安全要求，積極完善電力工程建設(shè)施工安全制度，加強(qiáng)安全施工監(jiān)督與管理。在具體的安全管理工作中，一方面，應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)實(shí)際與標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)于電力建設(shè)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育，使其明白施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范自身施工操作行為，避免安全事故產(chǎn)生。例如在施工架空電力線(xiàn)路的過(guò)程中，在撬挖土石方過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)禁同時(shí)撬挖上下山坡，且作業(yè)人員應(yīng)須保持適當(dāng)?shù)木嚯x。且在基坑開(kāi)挖時(shí)，向坑外扔土石時(shí)，應(yīng)注意土石回落傷人，作業(yè)人員不應(yīng)在坑內(nèi)休息。此外，在爆破作業(yè)，應(yīng)先注意導(dǎo)火索的燃速試驗(yàn)，并確保點(diǎn)火人能夠撤離到安全區(qū)，坑上還應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)管人員，確保爆破施工、電雷管使用各施工環(huán)節(jié)的施工安全。另一方面，在施工建設(shè)過(guò)程中，安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大安全檢查的力度，加大對(duì)施工中安全影響因素與安全隱患的評(píng)估，并制定有效的應(yīng)對(duì)策略，及時(shí)處理安全隱患，保障施工順利開(kāi)展。

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理，減少質(zhì)量隱患

對(duì)于電力工程項(xiàng)目而言，質(zhì)量即是工程的生命。輸電線(xiàn)路與電力網(wǎng)絡(luò)等施工建設(shè)質(zhì)量直接影響著電力工程運(yùn)行的安全性與經(jīng)濟(jì)性。例如，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，由于質(zhì)量管理不到位，在使用過(guò)程中，一個(gè)CT開(kāi)路或一個(gè)線(xiàn)路跳閘，都可能造成大規(guī)模停電事故產(chǎn)生，帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失?；诖?，在管理實(shí)踐中，一方面應(yīng)積極建立與完善電力工程建設(shè)質(zhì)量管理與控制機(jī)制，積極設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)，組織質(zhì)量檢查小組，進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤檢查，保障施工操作規(guī)范。同時(shí)，積極建立質(zhì)量自檢與互檢制度、工程圖紙會(huì)審制度等，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化。在施工過(guò)程中，還應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，針對(duì)施工中的質(zhì)量問(wèn)題及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探討，保障工程施工質(zhì)量。此外，在施工之前，根據(jù)所建立的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制，對(duì)工程的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施分解。例如，在施工用電力設(shè)備的采購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制中，應(yīng)派專(zhuān)人采購(gòu)，對(duì)電力設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收，在其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量校驗(yàn)，全面保障電力工程的施工質(zhì)量。

3.加強(qiáng)進(jìn)度管理，保障施工進(jìn)度

進(jìn)度管理的主要目的在于確保電力工程能夠按照預(yù)定工期完成工程交付。電力工程建設(shè)管理中，應(yīng)以合同規(guī)定的工程施工進(jìn)度要求，實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度控制，避免施工中出現(xiàn)“趕工期或者工期延期”等現(xiàn)象產(chǎn)生，保障工程施工質(zhì)量，提高施工效益。在進(jìn)度管理實(shí)踐中，應(yīng)結(jié)合電力工程建設(shè)實(shí)際，在遵循可控性、指導(dǎo)性的原則的基礎(chǔ)上，合理編制工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)籌管理與安排，確保各個(gè)專(zhuān)業(yè)與項(xiàng)目的施工進(jìn)度能夠有機(jī)銜接，在保障工程施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)縮短工期的目的。

4.完善造價(jià)控制，提升經(jīng)濟(jì)效益

現(xiàn)目前，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)各方尚未對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)控制引起足夠的重視，多存在著“先建設(shè)，后算賬”的思想，導(dǎo)致工程建設(shè)過(guò)程中，資金管理混亂，影響工程的施工進(jìn)度，增加了電力工程建設(shè)的成本投入?；诖耍陔娏こ探ㄔO(shè)管理實(shí)踐中，應(yīng)實(shí)施全面的預(yù)算管理，加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程的造價(jià)控制。在項(xiàng)目決策階段，應(yīng)運(yùn)用價(jià)值工程理論，針對(duì)電力建設(shè)規(guī)模、技術(shù)投入、建設(shè)水平等各類(lèi)影響工程造價(jià)的因素，進(jìn)行全面的評(píng)估與分析，分析電力工程建設(shè)的投入與產(chǎn)出比，在工程建設(shè)的前期，強(qiáng)化造價(jià)工程控制，進(jìn)行合理的投資估算，科學(xué)確定工程的總投資限額，從而確保滿(mǎn)足概算控制以及限額設(shè)計(jì)的基本要求。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)在合理確定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，確保在最小的投資的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。綜上可見(jiàn)，電力工程建設(shè)管理水平與質(zhì)量直接決定著工程效益，在管理實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)遵循“全方位與全過(guò)程”管理的理念，集中從安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等方面強(qiáng)化管理。此外，還應(yīng)加強(qiáng)施工中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，以全面提升電力工程建設(shè)管理水平。

作者：李光明楊向陽(yáng)秦福新李巖工作單位：國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司平泉縣分公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理探析

【摘要】

電力建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃管理是指項(xiàng)目立項(xiàng)后，科學(xué)、合理編制進(jìn)度方案并付諸實(shí)施的過(guò)程。本文分析項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的定義、基本特點(diǎn)，當(dāng)前存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施以及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的具體實(shí)施流程。

【關(guān)鍵詞】

電力；建設(shè)；進(jìn)度；計(jì)劃；管理

作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支出型產(chǎn)業(yè)，電力工業(yè)在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，應(yīng)該得到足夠的重視。伴隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，社會(huì)對(duì)于電力的需求不斷增加，電力建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量也隨之增長(zhǎng)，考慮到電力在社會(huì)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾?，一般情況下，電力工程項(xiàng)目的建設(shè)工期相對(duì)較短，做好進(jìn)度計(jì)劃管理工作，確保電力建設(shè)項(xiàng)目的按期交付，是非常重要的。

一、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定義

所謂項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，簡(jiǎn)單來(lái)講，是指在工程項(xiàng)目的建設(shè)中，按照總的工期要求，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的起始時(shí)間進(jìn)行明晰，方便進(jìn)行進(jìn)度的管理和控制。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，需要經(jīng)常性地對(duì)工程的實(shí)際建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查，看其是否與進(jìn)度計(jì)劃的要求相一致。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃之間存在偏差，則應(yīng)該對(duì)偏差產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，采取相應(yīng)的補(bǔ)救或者調(diào)整措施，以確保工程進(jìn)度的合理性。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的管理，應(yīng)該包括計(jì)劃的擬定、執(zhí)行、檢查以及調(diào)整，確保其能夠貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。進(jìn)度計(jì)劃管理是項(xiàng)目管理中一個(gè)非常重要的組成部分，起到一個(gè)承上啟下的作用，能夠?qū)⒂?jì)劃與實(shí)際聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而確保施工的順利進(jìn)行。不僅如此，進(jìn)度計(jì)劃管理的質(zhì)量還是評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)水平以及管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，施工單位和監(jiān)理單位能夠以此為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理狀況的評(píng)估和考核。

二、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的基本特點(diǎn)

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是全面性，一個(gè)合格的進(jìn)度計(jì)劃，包括了建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)以及全部事項(xiàng)，能夠?yàn)檫M(jìn)度的管理和控制提供良好的參考；二是嚴(yán)肅性，在進(jìn)度計(jì)劃編制完成后，還需要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的審核和評(píng)估，確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性，只有這樣，才能夠?yàn)檫M(jìn)度的衡量提供可靠標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于進(jìn)度偏差的有效控制；三是層次性，在建設(shè)項(xiàng)目管理中，存在有多個(gè)不同的管理層次，處于不同層次的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該具備相對(duì)應(yīng)的進(jìn)度計(jì)劃，如建設(shè)方的策劃性計(jì)劃、承包方的指導(dǎo)性計(jì)劃以及分包方的操作控制性計(jì)劃等。

三、電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)

（一）缺乏有效的前期準(zhǔn)備

從目前來(lái)看，電力工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，普遍著前期準(zhǔn)備不足的情況，影響了建設(shè)的順利進(jìn)行。例如，部分尚未經(jīng)過(guò)審核的項(xiàng)目卻已經(jīng)投產(chǎn)，沒(méi)有將接入系統(tǒng)列入進(jìn)度計(jì)劃中，導(dǎo)致在接入系統(tǒng)建設(shè)時(shí)存在著突擊建設(shè)的情況，工程質(zhì)量難以保證。同時(shí)，一些單位和部門(mén)為了提高政績(jī)，無(wú)視工程的影響因素和工期，盲目加快施工進(jìn)度，同樣會(huì)影響工程的質(zhì)量。對(duì)此，應(yīng)該切實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全和完善，按照專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)前期工作的實(shí)施和監(jiān)督，并對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行處理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求完成前期準(zhǔn)備。

（二）進(jìn)度計(jì)劃出現(xiàn)偏差

導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃與工程實(shí)際進(jìn)度出現(xiàn)偏差的因素是多種多樣的，一是進(jìn)度計(jì)劃的編制缺乏合理性和準(zhǔn)確性，存在與施工實(shí)際脫節(jié)的地方，導(dǎo)致計(jì)劃失去了應(yīng)有的指導(dǎo)作用；二是存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，在施工過(guò)程中不愿受到計(jì)劃的束縛，按照自身的習(xí)慣進(jìn)行施工作業(yè)。針對(duì)上述問(wèn)題，一定要講求進(jìn)度計(jì)劃編制的準(zhǔn)確，要深入了解項(xiàng)目各專(zhuān)業(yè)各環(huán)節(jié)的實(shí)際情況，預(yù)判現(xiàn)場(chǎng)可能碰到的問(wèn)題，合理留存工作時(shí)間，注重各工序科學(xué)、藝術(shù)的搭配。確保進(jìn)度計(jì)劃符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際。同時(shí)要嚴(yán)肅進(jìn)度計(jì)劃的剛性，以計(jì)劃約束進(jìn)度，配套嚴(yán)格的考核制度，確保計(jì)劃的有效執(zhí)行。

（三）進(jìn)度計(jì)劃缺乏精準(zhǔn)性

主要是在對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行充分考慮，導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃過(guò)粗或者過(guò)細(xì)，若計(jì)劃過(guò)粗，會(huì)影響其指導(dǎo)作用的有效發(fā)揮，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題；若計(jì)劃過(guò)細(xì)，則很容易人為割裂工藝之間的相互聯(lián)系。例如，變電站主變技改工程包括土建工程、電氣隱蔽工程、主變本體就位、附件安裝、電氣及油氣試驗(yàn)等工序，可以采用粗計(jì)劃，將其看做一個(gè)整體進(jìn)行作業(yè)和控制。

（四）進(jìn)度計(jì)劃缺乏重點(diǎn)

在部分電力工程進(jìn)度計(jì)劃的制定中，為了避免出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的情況，往往事無(wú)巨細(xì)，將所有環(huán)節(jié)和涉及的事項(xiàng)全部囊括其中，導(dǎo)致進(jìn)度計(jì)劃過(guò)于龐雜，缺乏重點(diǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)于進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤管理。而從當(dāng)前電力工程項(xiàng)目的實(shí)踐分析，進(jìn)度計(jì)劃只需要對(duì)主要的資源和工程量進(jìn)行加載，并以此為中心，開(kāi)展相應(yīng)的管理即可。

四、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的具體實(shí)施

一是應(yīng)該從電力工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究以及前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面分析，以此為依據(jù)，制定下發(fā)年度的投資計(jì)劃，對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)工與投產(chǎn)時(shí)間進(jìn)行初步確定。二是應(yīng)該結(jié)合項(xiàng)目的投資計(jì)劃，制定出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工計(jì)劃，對(duì)一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的進(jìn)度進(jìn)行把握，對(duì)計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督。三是施工計(jì)劃流程。①主單位根據(jù)電網(wǎng)工程施工計(jì)劃編制各工程的里程碑計(jì)劃，及時(shí)對(duì)工程施工中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃的順利完成。②監(jiān)理單位根據(jù)里程碑計(jì)劃編制工程一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度，對(duì)一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行滾動(dòng)修正，確保一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的順利進(jìn)行。四是設(shè)計(jì)計(jì)劃流程。①設(shè)計(jì)單位根據(jù)年度電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)計(jì)劃的要求，按時(shí)交出滿(mǎn)足質(zhì)量和深度要求的初步設(shè)計(jì)文件。相關(guān)單位組織審查。②初步設(shè)計(jì)批復(fù)后，設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提交項(xiàng)目設(shè)計(jì)組織大綱，明確施工圖卷冊(cè)目錄、出版順序及圖紙送交時(shí)間。五是物資設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃流程。①進(jìn)行集中規(guī)模招標(biāo)的設(shè)備、材料，在初設(shè)審查紀(jì)要下發(fā)后由設(shè)計(jì)單位編制完成技術(shù)招標(biāo)文件。②設(shè)備和材料的供應(yīng)合同由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位與中標(biāo)廠商簽訂，供貨合同的履行由合同簽訂單位負(fù)責(zé)。③對(duì)按規(guī)定要求監(jiān)造的設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要委托有資質(zhì)的單位和人員進(jìn)行監(jiān)造。對(duì)沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)造的主要設(shè)備，項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行出廠驗(yàn)收。

五、結(jié)語(yǔ)

總而言之，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理作為電力工程項(xiàng)目管理中一個(gè)非常重要的組成部分，其作用是十分巨大的，直接影響著工程的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，相關(guān)電力施工和管理人員應(yīng)該充分重視起來(lái)，針對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理中存在的問(wèn)題，采取合理有效的措施，做好進(jìn)度計(jì)劃的管理工作，推動(dòng)電力事業(yè)的健康發(fā)展。

作者：林巧云 單位：國(guó)網(wǎng)廈門(mén)供電公司

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制

摘要：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，城市化速度也進(jìn)入了一個(gè)大跨越的階段，與城市化相匹配的電力建設(shè)也隨之有了較大的發(fā)展。電力建設(shè)的規(guī)模大、造價(jià)高、難度大，因此在整個(gè)電力建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)管理是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。本文主要對(duì)電力建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行簡(jiǎn)要的概述，并且針對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程造價(jià)存在的問(wèn)題提出了一些切實(shí)可行的建議。

關(guān)鍵詞：

電力建設(shè)；工程造價(jià)；管理和控制

一、電力建設(shè)工程造價(jià)概念

電力工程造價(jià)指的是在電力工程假設(shè)的過(guò)程中所有費(fèi)用和投資，這些投資包括土地投入、設(shè)備投入、勞動(dòng)和技術(shù)投入等。將所有的投入全部綜合起來(lái)就是電力工程造價(jià)。其具有以下顯著的特點(diǎn)：首先，電力工程造價(jià)高，需要投入大量的資金進(jìn)行建設(shè)，包括的因素復(fù)雜繁多；其次，有著固定的用途，可以有效地對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生一定積極的作用，并且整個(gè)建設(shè)的過(guò)程時(shí)間長(zhǎng)，造價(jià)的計(jì)算需要根據(jù)建設(shè)階段的不同進(jìn)行不斷調(diào)整；最后，具有鮮明的層次性，整個(gè)電力建設(shè)過(guò)程中包括總工程的造價(jià)、階段工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。

二、當(dāng)前電力工程造價(jià)管理和控制出現(xiàn)的問(wèn)題

1.電力工程造價(jià)管控較落后

工程造價(jià)是一項(xiàng)精密性很高的學(xué)科，電力工程的造價(jià)問(wèn)題和工程造價(jià)、設(shè)計(jì)、施工之間都是相互聯(lián)系的。而當(dāng)前的電力工程造價(jià)管理中主要是卻將不同的單位之間相互的隔離。沒(méi)有很好的進(jìn)行彼此的聯(lián)系，只將自身的工作完成，過(guò)多的關(guān)注自身的利益，導(dǎo)致了在各部門(mén)的銜接處出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，部門(mén)的交叉處，管理和控制力較為薄弱，使整個(gè)工程造價(jià)管理中出現(xiàn)漏洞。因此，加強(qiáng)工程造價(jià)管理是節(jié)約資金的重要因素之一。

2.工程設(shè)計(jì)變更大

電力工程施工前的設(shè)計(jì)時(shí)工程造價(jià)評(píng)判的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。但是當(dāng)前，很多建筑施工單位，在進(jìn)行招標(biāo)的過(guò)程中大多都是盲目的投標(biāo)，以中標(biāo)為重。很少考慮到自身的能力和建筑技術(shù)的側(cè)重點(diǎn)。而電力施工管理部門(mén)對(duì)施工的單位考察也較少，對(duì)投標(biāo)企業(yè)的了解較少，這就造成了工程設(shè)計(jì)的盲目性和不確定性，為整個(gè)工程造價(jià)的評(píng)估帶來(lái)了一定的難度。對(duì)于電力施工不是很了解的建筑企業(yè)會(huì)在工程準(zhǔn)備前急于施工，趕工期，對(duì)工程設(shè)計(jì)的關(guān)注較少，造成了設(shè)計(jì)遺漏點(diǎn)過(guò)多，使這個(gè)建筑過(guò)程不斷更改設(shè)計(jì)，從而大大增加了資金的投入，也為工程造價(jià)的控制和管理造成了很大的影響。

3.專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)人員的缺乏

人才在每個(gè)行業(yè)都有著重要的作用，而當(dāng)前我國(guó)在電力工程造價(jià)管理和控制的人才卻較為的缺乏。很難再工程設(shè)計(jì)、施工、竣工等不同的階段做出準(zhǔn)確的造價(jià)評(píng)估。這對(duì)電力工程建設(shè)有著很大的影響。電力工程建設(shè)的不同階段都有著不同的特點(diǎn)，其造價(jià)問(wèn)題許注意的問(wèn)題也不同，這就需要在不同的人才對(duì)其造價(jià)進(jìn)行分析、決策、監(jiān)督和檢驗(yàn)。但是，很多建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)管理和控制都是由個(gè)別人員完成的，雖然這些人員具有全方面的知識(shí)，而在具體的階段還是無(wú)法和專(zhuān)業(yè)人員相比的。這也就使工程造價(jià)的估算和實(shí)際投資具有較大的差距，造成了資金的浪費(fèi)。

4.在施工和竣工階段的造價(jià)管理疏忽

當(dāng)前，很多電力工程建設(shè)單位對(duì)工程的造價(jià)都集中在前期，很少有關(guān)于在建筑過(guò)程中動(dòng)態(tài)的監(jiān)督和評(píng)估，這使得建筑過(guò)程中如果出現(xiàn)了造價(jià)的偏差很難及時(shí)的解決，很難及時(shí)的調(diào)整建筑方案。這時(shí)候再進(jìn)行方案的調(diào)整不僅耽誤了整個(gè)工程施工的進(jìn)度，這也在無(wú)形中增加了工程的造價(jià)。另外，在工程的竣工階段，很多建筑企業(yè)對(duì)其的重視程度不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)很多質(zhì)量和重復(fù)建設(shè)問(wèn)題，這都是工程造價(jià)管理和控制不到位造成的。

三、針對(duì)造價(jià)管理和控制存在的問(wèn)題的對(duì)策

1.重視工程造價(jià)各階段的管理和控制

首先，在電力工程投標(biāo)上，電力工程管理和控制單位要重視對(duì)投標(biāo)企業(yè)的考核，主要包括資金、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人員和經(jīng)驗(yàn)。只有對(duì)其進(jìn)行深入的了解和考核，才會(huì)找到合適的建設(shè)方，減少在建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。其次，在工程建筑設(shè)計(jì)前要進(jìn)行全面的調(diào)研工作，對(duì)建筑中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整體的、綜合的考慮，充分做好后期準(zhǔn)備，保證后期施工的正常進(jìn)行，將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、地形、交通、水源等問(wèn)題都考慮在內(nèi)。做到節(jié)能的同時(shí)保證質(zhì)量，在環(huán)保的同時(shí)保證施工的進(jìn)度。

2.提高員工素質(zhì)，吸納專(zhuān)業(yè)人才

工程造價(jià)管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的職業(yè)，這些都需要專(zhuān)業(yè)的人才。人才的吸納不僅包括對(duì)工程造價(jià)了解，還需要一些在不同階段有著很深研究的人才，保證在不同的階段都可以準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)評(píng)估和管理，真正的做到將資金用到切實(shí)的地方。人才固然重要，但是進(jìn)行具體工作實(shí)施的人員的素質(zhì)也是非常重要的，這是保證實(shí)施程度和實(shí)施效果的重要因素。只有具有相應(yīng)知識(shí)的人員才能保證決策的順利實(shí)施。

四、結(jié)語(yǔ)

電力建設(shè)全過(guò)程包括的環(huán)節(jié)眾多，整個(gè)工程造價(jià)的管理和控制難度大，但是工程造價(jià)的控制和管理有著重要的意義，是提高資源利用率的重要措施，對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)也有著監(jiān)督和指導(dǎo)作用。因此，應(yīng)該不斷提高電力工程造價(jià)的管理和控制水平。

作者：葉淇 單位：云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司紅河供電局

電力建設(shè)論文:電力建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制探討

摘 要:目前,我國(guó)電力建設(shè)領(lǐng)域仍普遍存在嚴(yán)重的概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”造價(jià)失控現(xiàn)象,這嚴(yán)重影響了國(guó)家電力建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià) 經(jīng)濟(jì) 效益。因此,無(wú)論從理論還是實(shí)際操作方法上,設(shè)計(jì)階段進(jìn)行造價(jià)控制都是為解決電力建設(shè)領(lǐng)域“三超”現(xiàn)象而需要極力強(qiáng)化的關(guān)鍵措施。探討了在電力建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的原則、思路以及具體方法。

關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目;造價(jià)控制;設(shè)計(jì)

1 電力建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制方法的基本原則和總體思路

多年來(lái),電力設(shè)計(jì)單位無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)還是具體設(shè)計(jì)人員都非常重視設(shè)計(jì)速度、技術(shù)和產(chǎn)值,而不夠重視設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。殊不知,由于設(shè)計(jì)原因造成工程造價(jià)增加的可能性和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程其他階段工程成本的上升。一個(gè)工程如果設(shè)計(jì)階段造價(jià)失控,那么其他階段無(wú)論如何嚴(yán)格地控制成本,都已無(wú)法扭轉(zhuǎn)整個(gè)項(xiàng)目不良的造價(jià)效果。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)幾乎相分離,許多工程技術(shù)人員的技術(shù)水平和工作能力都很高,但是他們大多數(shù)缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,較少考慮如何降低工程造價(jià),把降低工程造價(jià)看成是與己無(wú)關(guān)的事情,認(rèn)為是財(cái)會(huì)、概預(yù)算人員的主要職責(zé),很少把工程設(shè)計(jì)過(guò)程中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合,更不能通過(guò)技術(shù)比較,經(jīng)濟(jì)分析等工作,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。因此,必須首先明確造價(jià)控制方法的基本原則和總體思路。

1.1 造價(jià)控制方法的基本原則

(1)初步設(shè)計(jì)的總造價(jià)是批準(zhǔn)的估算,施工圖的總造價(jià)是批準(zhǔn)的概算。

(2)造價(jià)控制的基本方法是對(duì)各階段的投資進(jìn)行分解和對(duì)工程量進(jìn)行控制,同時(shí)將上一個(gè)設(shè)計(jì)階段批準(zhǔn)的投資額和工程量分解到各專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)在限定的投資額和工程量?jī)?nèi)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案進(jìn)行本階段的設(shè)計(jì)。

(3)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、符合國(guó)情”的電力建設(shè)方針。

(4)根據(jù)批準(zhǔn)的造價(jià)估算,必須確保初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算控制在一個(gè)可控的額度內(nèi)。

1.2 造價(jià)控制方法的總體思路

設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程、優(yōu)化設(shè)計(jì)等方法 科學(xué) 地控制項(xiàng)目造價(jià),改變以往的設(shè)計(jì)方法,使由單純的設(shè)計(jì)、單純的概算轉(zhuǎn)變?yōu)樵O(shè)計(jì)、概算、造價(jià)控制同時(shí)進(jìn)行,并通過(guò)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)來(lái)保證項(xiàng)目的投資始終控制在項(xiàng)目的造價(jià)目標(biāo)以?xún)?nèi)。

2 電力建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制方法的基本要求

(1)各級(jí)人員應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念,積累和掌握本專(zhuān)業(yè)工程量和必要的造價(jià)資料,發(fā)揮個(gè)人在控制工程造價(jià)中的作用。

(2)可行性研究及初步設(shè)計(jì)時(shí)期要認(rèn)真做好方案優(yōu)化,堅(jiān)持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),力求節(jié)約,降低造價(jià)。要努力達(dá)到可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖三個(gè)設(shè)計(jì)階段方案和工程量變化不大,提出的設(shè)備及工程量準(zhǔn)確性控制在正負(fù)5%以?xún)?nèi)。

(3)編寫(xiě)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況及時(shí)解決設(shè)計(jì)審查遺留問(wèn)題,提出節(jié)約投資的指導(dǎo)意見(jiàn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(4)設(shè)計(jì)評(píng)審時(shí)設(shè)總要組織評(píng)審工程造價(jià)控制的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)組織對(duì)重大設(shè)計(jì)變更、工程量差及漏項(xiàng)的研究。

(5)各專(zhuān)業(yè)初步設(shè)計(jì)及施工圖結(jié)束后,要及時(shí)填報(bào)限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)回執(zhí)單,將本專(zhuān)業(yè)的實(shí)際工程量與任務(wù)書(shū)的工程量進(jìn)行對(duì)比,如有較大變化應(yīng)向設(shè)總說(shuō)明原因。

3 電力建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制方法的內(nèi)容及實(shí)施步驟

3.1 采取限額設(shè)計(jì)方法的控制內(nèi)容及實(shí)施步驟

(1)可研階段造價(jià)估算的控制。

①可研階段是控制工程造價(jià)中的重點(diǎn),項(xiàng)目可行性研究要達(dá)到國(guó)家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定的深度要求。

②落實(shí)建廠外部條件,取得符合要求的各類(lèi)協(xié)議。煤、灰、水、路、接入系統(tǒng)、環(huán)境保護(hù)及地基處理等與廠址有關(guān)的內(nèi)容,要有方案比較,其深度要滿(mǎn)足投資估算。

③為給主機(jī)招標(biāo)創(chuàng)造條件,應(yīng)對(duì)其主要技術(shù)條件進(jìn)行論證。

④當(dāng)工程有多種投融資條件時(shí),應(yīng)從控制投資及上網(wǎng)電價(jià)的角度對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化比選。

⑤要堅(jiān)持設(shè)計(jì)程序,執(zhí)行合理的設(shè)計(jì)工期。一般單機(jī)200min-600mw級(jí)的可行性研究項(xiàng)目需要8-10個(gè)月(含勘測(cè)3.5-4個(gè)月)。220kv以上變電所需要4-6個(gè)月(含勘測(cè)1.5-2個(gè)月)。

⑥設(shè)計(jì)人員要實(shí)事求是的確定工程量,既要有一定的余度也不能高估冒算,要求可研與初設(shè)工程量的誤差一般控制在正負(fù)5%以?xún)?nèi)。設(shè)計(jì)確定的主要工程量要與規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的 參考 設(shè)計(jì)和造價(jià)指標(biāo)的工程量進(jìn)行對(duì)比,如發(fā)生較大量差時(shí),則要說(shuō)明原因?？裳兄幸话悴荒馨l(fā)生重大漏項(xiàng)。

(2)初步設(shè)計(jì)階段的工程概算的控制。

①初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)?？裳械呐鷾?zhǔn)投資估算額是本階段的最高限額(同一價(jià)格年水平)。其方法是將可研的投資額和工程量分解到各專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)限額限量進(jìn)行設(shè)計(jì)。考慮到可研的深度,本專(zhuān)業(yè)的工程量可在專(zhuān)業(yè)內(nèi)調(diào)整,但總投資一般不能突破估算,如果有較大突破應(yīng)有分析報(bào)告。

②初步設(shè)計(jì)的限額設(shè)計(jì)采用“限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”的方式下達(dá)?！跋揞~設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)”有設(shè)總組織技經(jīng)人員填寫(xiě),將可研階段單位工程的投資額及工程量反饋給各設(shè)計(jì)部門(mén),設(shè)計(jì)人員按限額限量進(jìn)行設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)有技經(jīng)人員編制、主設(shè)人校核、專(zhuān)工審核、設(shè)總批準(zhǔn)。

③初涉階段各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)按照可研審定的設(shè)計(jì)原則、技術(shù)方案進(jìn)行限額設(shè)計(jì)、優(yōu)化設(shè)計(jì)。如主要設(shè)計(jì)方案諸如總體規(guī)劃、煤、灰、水、路、碼頭、地基處理、大件運(yùn)輸?shù)扰c可研相比有較大變化,而引起投資有較大突破時(shí),應(yīng)及時(shí)匯報(bào)設(shè)總及總工,并上報(bào)原主審單位認(rèn)可后才能實(shí)施。對(duì)一般方案變化而突破限額時(shí),可報(bào)設(shè)總及總工批準(zhǔn)后實(shí)施。

④初設(shè)階段,廠區(qū)占地面積、附屬生產(chǎn)建筑面積、生活福利面積。修配試驗(yàn)設(shè)備配置。要嚴(yán)格執(zhí)行部及規(guī)劃院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一般應(yīng)維持可研時(shí)提出的面積和標(biāo)準(zhǔn)。

⑤初步設(shè)計(jì)階段技經(jīng)人員應(yīng)控制好其他費(fèi)用,特別是可研階段簽訂的姍料、供水、 交通 運(yùn)輸、融資、環(huán)保、上網(wǎng)電價(jià)、征租地、拆遷賠償?shù)任募?初設(shè)階段一般不能變化,若有重大變化造成投資大幅度增加時(shí),應(yīng)進(jìn)行分析,并取得業(yè)主認(rèn)可的相應(yīng)變動(dòng)文件。

⑥各專(zhuān)業(yè)初設(shè)完成后要填寫(xiě)“限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)回執(zhí)”將本工程初設(shè)工程量與可研工程量進(jìn)行對(duì)比,并說(shuō)明增減原因。回執(zhí)經(jīng)各級(jí)簽署后,返回技經(jīng)人員。

(3)施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。

①施工圖階段的造價(jià)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算進(jìn)行控制。批準(zhǔn)概算的投資額就是施工圖階段的最高限額,其方法也是將概算額和工程量反饋到各專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)限額限量進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

②施工圖階段的造價(jià)控制也以限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的方式進(jìn)行,限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)在總圖階段下達(dá)。

③施工圖階段的造價(jià)控制,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)方案和標(biāo)準(zhǔn)。施工圖階段設(shè)計(jì)更改的批準(zhǔn)權(quán)限執(zhí)行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)相關(guān)控制程序。

④施工圖階段造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上,批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)工程量即為施工圖設(shè)計(jì)工程量的最高限額。如果單位工程的工程量超過(guò)正負(fù)5%以上時(shí),應(yīng)及時(shí)向主設(shè)人、組長(zhǎng)匯報(bào),優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

(4)采取限額設(shè)計(jì)方法的控制重點(diǎn)分析。

①做好工程量的統(tǒng)計(jì)工作是搞好限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。每個(gè)工程結(jié)束以后,設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)限額設(shè)計(jì)回執(zhí),核準(zhǔn)施工圖的實(shí)際工程量。比如土建設(shè)計(jì)人員每做完一個(gè)單體建筑(構(gòu)筑)物的施工圖都要按概算定額的口徑填寫(xiě)一張工程量表。安裝設(shè)計(jì)人員施工圖完成后也要按電力工程建設(shè)概算口徑將整個(gè)工程的工程量統(tǒng)計(jì)出來(lái)。準(zhǔn)確的工程量和設(shè)備材料價(jià)格為實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)創(chuàng)造了條件。

②在各個(gè)設(shè)計(jì)階段,應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)要抓住主要矛盾。對(duì)投資大的項(xiàng)目必須用限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的辦法推行限額設(shè)計(jì),對(duì)一些投資不大的小項(xiàng)目可以不用限額設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的辦法進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。否則對(duì)這個(gè)電力工程造價(jià)不但沒(méi)有減少多少,反而增加了設(shè)計(jì)人員和技經(jīng)人員的工作量。

3.2 運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容及實(shí)施步驟

(1)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的控制內(nèi)容。

運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)選擇的對(duì)象或可提高功能,或可降低成本,或可利用價(jià)值提高的那些對(duì)象。防止忽視價(jià)值水平而單獨(dú)考慮提高功能或單獨(dú)考慮降低成本,而結(jié)果導(dǎo)致價(jià)值降低的傾向。根據(jù)電力建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),在工程設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn):

①運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行廠址選擇的優(yōu)化。整個(gè)初可和可研階段,就是根據(jù)外部條件和電廠建設(shè)及運(yùn)行要求,在廣裹的大地上找到一個(gè)最佳廠址。

②運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行系統(tǒng)擬訂的優(yōu)化。應(yīng)當(dāng)說(shuō)系統(tǒng)的擬訂在很大程度上決定了一個(gè)工程的初投資和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。這里的“系統(tǒng)”是廣義的系統(tǒng),不僅指工藝專(zhuān)業(yè),也包括土建、水工結(jié)構(gòu)等專(zhuān)業(yè),這些專(zhuān)業(yè)通常把“系統(tǒng)擬訂”稱(chēng)為“結(jié)構(gòu)體系選擇”。

③運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行布置的優(yōu)化。這里的布置不單指各種平面布置,而是包括空間的三維的布置。

(2)運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的實(shí)施步驟。

電力建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)實(shí)施過(guò)程可以分為四個(gè)階段:準(zhǔn)備階段、分析階段、創(chuàng)新階段、實(shí)施階段,大致可以分為八項(xiàng)工作:①價(jià)值工程對(duì)象的選擇:②資料收集;③功能分析:④功能評(píng)價(jià);⑤提出改進(jìn)方案:⑥方案的評(píng)價(jià)與選擇;⑦試驗(yàn)證明;⑧決定實(shí)施方案。

內(nèi)部運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的整個(gè)實(shí)施過(guò)程,貫穿于整個(gè)設(shè)計(jì)階段。由項(xiàng)目設(shè)計(jì)總監(jiān)組織實(shí)施,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人均參加。由于我國(guó)電力設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)制度以來(lái),如果不是外部委托電力項(xiàng)目,運(yùn)用價(jià)值工程的優(yōu)化設(shè)計(jì)是內(nèi)部進(jìn)行的,在實(shí)施過(guò)程中成果大的內(nèi)部需要有評(píng)審,小的內(nèi)部需要有校審,防止偏見(jiàn)和疏漏,保證質(zhì)量。優(yōu)化結(jié)果要向投資方或業(yè)主匯報(bào),要有方案排序,由業(yè)主選擇。設(shè)計(jì)院運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的過(guò)程是和內(nèi)部限額設(shè)計(jì)共同組織實(shí)施的。

在實(shí)施過(guò)程中需要注意數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和變動(dòng)性,這是運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)的前提條件,另外,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)計(jì)人員不能存有偏見(jiàn)和傾向性,結(jié)論來(lái)自運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化的結(jié)果,從而保證結(jié)果的客觀性。

電力建設(shè)論文:超高壓電力建設(shè)監(jiān)理安全控制研究

摘要：對(duì)超高壓電力建設(shè)工程(簡(jiǎn)稱(chēng)電力建設(shè)工程)實(shí)施監(jiān)理安全控制工作的必要性和方法進(jìn)行了探討，并對(duì)開(kāi)展安全控制工作中存在的問(wèn)題提出了建議。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；監(jiān)理；安全控制

1　實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理控制的必要性

安全控制工作是工程監(jiān)理的重要組成部分，受計(jì)劃 經(jīng)濟(jì) 的束縛，我國(guó)的監(jiān)理安全控制工作起步較晚，人們對(duì)監(jiān)理安全控制工作的認(rèn)識(shí)存在著可有可無(wú)的誤區(qū)。因而安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。為了保護(hù)電力建設(shè)施工人員的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速 發(fā)展 和社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)理控制，有利于規(guī)范電力工程建設(shè)參與各方的安全生產(chǎn)行為，促使施工單位保證施工安全，從而實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益的最大化。

1.1　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程目標(biāo)系統(tǒng)的需要

安全、高效是電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)，由于超高壓電力建設(shè)大多都在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因而必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，依據(jù) 法律 、法規(guī)、建筑工程承包合同和委托監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.2　實(shí)施安全控制是實(shí)現(xiàn)電力工程投資效益最大化的需要

建設(shè)工程都有安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度四大目標(biāo)，工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量這三個(gè)目標(biāo)的控制與實(shí)現(xiàn)是和安全目標(biāo)密不可分的。首先。工程質(zhì)量與施工安全密不可分，質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故，而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下禍根，兩者相輔相成。其次，施工安全與工程進(jìn)度和投資效益也關(guān)系緊密，提高建設(shè)工程施工安全要求，必須增加一些安全生產(chǎn)資金，從而增加工程總投資。

1.3　實(shí)施安全控制是提升電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的需要

電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于核心地位，由于施工單位追求的是經(jīng)濟(jì)效益最大化，因而不愿在安全生產(chǎn)上做文章、下功夫，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全管理不到位，作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格就上崗，生產(chǎn)過(guò)程中違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象都給安全生產(chǎn)留下隱患。實(shí)施建設(shè)工程施工監(jiān)理安全控制，可以通過(guò)監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程施工單位進(jìn)行督促檢查，促使施工單位改善勞動(dòng)作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施，保證建設(shè)工程施工安全，從而提升電力施工單位自身的安全生產(chǎn)管理水平。

2　電力建設(shè)工程中監(jiān)理安全控制的實(shí)施

安全監(jiān)理人員是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)，也懂安全管理的專(zhuān)業(yè)人士，他們行使法律法規(guī)和監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全控制管理。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員通過(guò)各種安全控制措施和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的人、機(jī)、料、法、環(huán)及施工全過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的隨意性、盲目性和冒險(xiǎn)性，有效地把電力建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)范圍以?xún)?nèi)。

2.1　規(guī)范監(jiān)理行為

(1)建立和健全項(xiàng)目監(jiān)理部(監(jiān)理單位的派出機(jī)構(gòu))的安全管理機(jī)構(gòu)。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理部安全控制第一責(zé)任人，其他成員分別負(fù)責(zé)安全控制、質(zhì)量監(jiān)理、技經(jīng)監(jiān)理和信息檔案管理等，做到分工明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作、責(zé)任到人。

(2)制定項(xiàng)目監(jiān)理部安全制度，落實(shí)安全責(zé)任。依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程安全目標(biāo)和工程實(shí)際，制定工程項(xiàng)目《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并結(jié)合工程特點(diǎn)編寫(xiě)相應(yīng)的監(jiān)理安全管理制度(監(jiān)理人員安全崗位職責(zé)、監(jiān)理人員安全工作條例、安全監(jiān)督檢查制度、安全旁站制度、安全會(huì)議制度、安全培訓(xùn)考核、安全獎(jiǎng)懲制度等)，把安全控制納人單位和個(gè)人的工作績(jī)效考核范疇，從而規(guī)范監(jiān)理人員的工作行為，把安全控制從過(guò)去的軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。

2.2　做好事前監(jiān)理

(1)熟悉工程設(shè)計(jì)文件、審查中標(biāo)單位資質(zhì)。工程開(kāi)工前，由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件，了解設(shè)計(jì)構(gòu)思和質(zhì)量要求，對(duì)圖紙中存在的影響結(jié)構(gòu)安全、施工安全的問(wèn)題要在圖紙會(huì)審時(shí)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位及環(huán)節(jié)或采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的工程，要求設(shè)計(jì)單位提出保障施工作業(yè)人員防范安全事故的措施和建議。同時(shí)還要審查中標(biāo)單位的資質(zhì)和相關(guān)證照，減少非安全因素，做到防患于未然。

(2)審查施工安全技術(shù)方案。在施工準(zhǔn)備階段，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)方案制定安全施工方案，監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查安全措施的安全技術(shù)是否成熟，是否符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全施工方案的個(gè)案是否有針對(duì)性、可行性和可操作性。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案，還要詳細(xì)審查 計(jì)算 方法，數(shù)據(jù)來(lái)源和驗(yàn)算結(jié)果。

(3)督查施工單位使用安全防護(hù)設(shè)施的落實(shí)情況。電力建設(shè)工程施工安全，很大程度取決于材料、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量。首先，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在開(kāi)工前對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、配電箱、腳手架連接件等防護(hù)用品進(jìn)行報(bào)審，提供質(zhì)量合格證明文件和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，確保使用合格的安全防護(hù)用具。其次，監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)總體布置是否合理，場(chǎng)地是否有利于保證施工的正常進(jìn)行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管線(xiàn)是否探明并標(biāo)注清楚；施工機(jī)械的狀態(tài)是否完好；設(shè)備的類(lèi)型、規(guī)格是否符合已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。

2.3　抓好事中監(jiān)理

事中監(jiān)理是落實(shí)監(jiān)理安全控制的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)指正、及時(shí)整改，確保工程任務(wù)順利完成。

(1)巡視。監(jiān)理工程師要勤到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，一是檢查施工單位安全 教育 和安全措施落實(shí)情況；二是檢查專(zhuān)職安全管理人員履行職責(zé)情況；三是檢查施工人員是否按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行施工；四是檢查施工機(jī)械和設(shè)施是否狀態(tài)良好；五是檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放和管理。

(2)旁站。在施工過(guò)程中，監(jiān)理工程師要對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行旁站監(jiān)理，對(duì)于已識(shí)別的重大危險(xiǎn)源以及相關(guān)的重點(diǎn)部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體式腳手架升降、大型構(gòu)件吊裝、臨近帶電體施工、跨越帶電線(xiàn)路和公路、鐵路等，監(jiān)理工程師都應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)或安排熟悉操作規(guī)程的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，確保工程質(zhì)量，防止安全事故的發(fā)生。

(3)督查。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)檢查腳手架、洞口、安全網(wǎng)架設(shè)、高處作業(yè)等防護(hù)裝置和危險(xiǎn)部位的警示標(biāo)志是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；起重機(jī)械、設(shè)備的保險(xiǎn)和限位裝置是否可靠；消防安全、環(huán)境保護(hù)和文明施工是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)整改通知單。

(4)安全事故的處理。安全事故分為重大事故和一般事故，重大安全事故發(fā)生后，要協(xié)助相關(guān)單位做好事故現(xiàn)場(chǎng)控制并及時(shí)上報(bào)，等待相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理；一般安全事故發(fā)生后，監(jiān)理人員要協(xié)助做好事故調(diào)解和善后處理。同時(shí)，要運(yùn)用 現(xiàn)代 科技手段數(shù)碼相機(jī)和攝像器材對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取證，利用安全例會(huì)通報(bào)正面典型和曝光安全責(zé)任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警鐘長(zhǎng)鳴。

3　對(duì)當(dāng)前電力建設(shè)工程開(kāi)展安全監(jiān)理工作的建議

(1)修訂和完善《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》，理順安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系。

監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程管理活動(dòng)中的責(zé)、權(quán)、利是與建設(shè)單位密不可分的，監(jiān)理單位在電力建設(shè)工程活動(dòng)中履行的是建設(shè)單位的一部分職責(zé)。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī)，理順建設(shè)單位和監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的責(zé)任關(guān)系，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》示范文本，更加明確建設(shè)單位在安全生產(chǎn)方面應(yīng)該賦予監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)力和利益，把安全監(jiān)理工作納入到《合同法》的管理范疇中來(lái)。

(2)建立完善電力建設(shè)工程參與各方的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

在電力建設(shè)工程中，監(jiān)理單位和施工單位或多或少地存在著信任危機(jī)。其原因是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施從嚴(yán)管理，因而容易被施工單位曲解，導(dǎo)致監(jiān)理工作不能切實(shí)有效地開(kāi)展。因此，要提高電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平，監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)在相關(guān) 法律 法規(guī)的框架內(nèi)，建立起相互信任、平等、順暢的溝通渠道，形成一個(gè)良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能，協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作，提高安全生產(chǎn)管理效果。

(3)健全完善培訓(xùn)機(jī)制，提高監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)。

電力建設(shè)工程的安全監(jiān)理是一項(xiàng)全過(guò)程、全方位的系統(tǒng)工程。從事施工安全控制工作的監(jiān)理人員，既要有專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)和相關(guān)的施工管理經(jīng)驗(yàn)，還要把專(zhuān)業(yè)知識(shí)靈活地運(yùn)用到安全控制監(jiān)理工作之中，并能使兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這就要求監(jiān)理人員要具備與時(shí)俱進(jìn)的工作理念。因此，監(jiān)理單位要定期組織監(jiān)理從業(yè)人員進(jìn)行有體系、分層次的培訓(xùn)，更新監(jiān)理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高處理問(wèn)題的能力。

總之，加強(qiáng)電力工程建設(shè)中的安全控制工作的研究，對(duì)減少安全事故的發(fā)生，間接降低工程投資成本，提高工程投資效益，都具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

電力建設(shè)論文:關(guān)于電力建設(shè)工程安全監(jiān)理工作探析

論文要：伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用?？v觀當(dāng)前電力工程的發(fā)展?fàn)顩r，電力建設(shè)工程安全監(jiān)理仍然是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。首先詳細(xì)闡釋了電力安全監(jiān)理的基本理論問(wèn)題，進(jìn)而提出了當(dāng)前在電力工程建設(shè)過(guò)程中面臨的問(wèn)題，最后提出了加強(qiáng)電力建設(shè)工程監(jiān)理的對(duì)策，為我國(guó)電力事業(yè)的穩(wěn)定快速發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。

論文關(guān)鍵詞：電力建設(shè)；安全；監(jiān)理

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點(diǎn)

首先，電力工程具有流動(dòng)性。在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，電力工程的流動(dòng)性一般包括兩個(gè)方面：一個(gè)是電力員工的流動(dòng)性比較大，另一個(gè)是電力施工環(huán)境的流動(dòng)比較頻繁。電力企業(yè)員工流動(dòng)性大主要是因?yàn)殡娏κ┕ば枰罅康膭趧?dòng)力，但是當(dāng)工程結(jié)束之后，這些普通的勞動(dòng)力就會(huì)再選擇其他的工作。同時(shí)，由于電力工程施工項(xiàng)目容易變化，那么電力建設(shè)施工環(huán)境也會(huì)不斷變化。

其次，電力工程建設(shè)具有復(fù)雜性。由于我國(guó)地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實(shí)力也會(huì)各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復(fù)雜。同時(shí)，在電力工程建設(shè)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)多個(gè)工程參與方，管理責(zé)任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設(shè)日益復(fù)雜。

再次，電力工程建設(shè)具有多變性。電力工程在施工的過(guò)程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時(shí)，這些塔架隨著輸送線(xiàn)路的走線(xiàn)變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它工程建設(shè)項(xiàng)目。另一方面，這些塔架和其它項(xiàng)目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設(shè)具有多變性。

2.電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國(guó)電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門(mén)在電力建設(shè)方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績(jī)。但是，由于電力機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的政策調(diào)整，有些電力項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設(shè)施工安全和質(zhì)量無(wú)人問(wèn)津。另一方面，最近幾年，許多私營(yíng)企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對(duì)電力建設(shè)的投資，他們對(duì)電力工程安全建設(shè)的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認(rèn)識(shí)到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當(dāng)前電力改革和發(fā)展的最新形勢(shì)下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責(zé)任不落實(shí)，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預(yù)防和事前管理機(jī)制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實(shí)；電力施工和車(chē)輛交通違章事故較多等突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時(shí)，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會(huì)忽視安全監(jiān)理的重要性，而當(dāng)事故真的發(fā)生，就會(huì)給人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成極大的危害。

3.電力建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性

首先，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設(shè)施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎(chǔ)。在電力工程建設(shè)過(guò)程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全生產(chǎn)的意識(shí)淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過(guò)實(shí)施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過(guò)不同部門(mén)的監(jiān)理工程師對(duì)電力建筑項(xiàng)目進(jìn)行檢查，查漏補(bǔ)缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動(dòng)作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設(shè)施工的安全。

其次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設(shè)施工的過(guò)程中，安全、質(zhì)量、投資、進(jìn)度是電力建筑工程的四大目標(biāo)。質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進(jìn)度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

再次，強(qiáng)化電力建設(shè)工程安全監(jiān)理是電力工程建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。在電力建設(shè)的過(guò)程中，電力建設(shè)工程的重要目標(biāo)是高效、安全，由于超高壓電力建設(shè)大多在荒郊野外，施工條件復(fù)雜，加之施工單位受經(jīng)濟(jì)利益最大化的驅(qū)動(dòng)，安全事故時(shí)有發(fā)生，因此必須增強(qiáng)施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設(shè)單位對(duì)工程承包單位在安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等方面實(shí)施管理的，其職責(zé)就是對(duì)工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把關(guān)”控制，消除施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國(guó)電力建設(shè)工程安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題

1.電力建設(shè)工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動(dòng)過(guò)程和進(jìn)行勞動(dòng)管理的制度的總稱(chēng)，是維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。作為電力建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個(gè)崗位工作人員的具體職責(zé)，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過(guò)程中的違章行為，在電力工程施工過(guò)程中有著重要的作用。但是，在實(shí)際的工作過(guò)程中，許多電力施工企業(yè)對(duì)規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標(biāo)的時(shí)候建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實(shí)施。在工程施工的過(guò)程中，大的安全規(guī)章制度一般不會(huì)違反，像施工時(shí)佩戴安全帽等涉及個(gè)人的安全生產(chǎn)制度往往會(huì)被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴(yán)，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時(shí)有效地實(shí)施，成了一種擺設(shè)。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓(xùn)

在電力工程建設(shè)中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來(lái)自于農(nóng)村，專(zhuān)業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對(duì)電力施工的安全準(zhǔn)則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過(guò)程中的安全事故；其次，施工人員的流動(dòng)性比較大，施工單位不愿意花錢(qián)去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力不高，也不會(huì)主動(dòng)地要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。在電力企業(yè)工程建設(shè)的項(xiàng)目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項(xiàng)目部只有降低用人門(mén)檻，就默許協(xié)作隊(duì)伍使用當(dāng)?shù)厥Ｓ嗔畠r(jià)的勞動(dòng)力，這樣一來(lái)，大量的勞動(dòng)技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無(wú)序流動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目安全管理和質(zhì)量控制帶來(lái)了前所未有的壓力。所以說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預(yù)防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設(shè)過(guò)程中的安全監(jiān)管力度不夠

項(xiàng)目質(zhì)量控制和安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)放在電力建設(shè)施工的具體過(guò)程中，所以說(shuō)，采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的重要措施。在施工過(guò)程中，而施工現(xiàn)場(chǎng)管理的成敗很大程度上取決于建設(shè)單位派駐工地工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等各個(gè)部門(mén)的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設(shè)過(guò)程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實(shí)現(xiàn)，在涉及一些重大問(wèn)題的決策上，電力施工相關(guān)部門(mén)不能為建設(shè)單位提供參考決策，工地上也缺乏強(qiáng)有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識(shí)淡薄，往往在面對(duì)違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實(shí)施的困難。有些時(shí)候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場(chǎng)，但大多數(shù)時(shí)間是在辦公室，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的安全、質(zhì)量問(wèn)題。以上這些都造成了當(dāng)前電力施工過(guò)程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

三、加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設(shè)安全監(jiān)理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導(dǎo)下，按照正確的途徑來(lái)進(jìn)行。也就是說(shuō)：在加強(qiáng)電力工程建設(shè)安全監(jiān)理的過(guò)程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過(guò)程中，要進(jìn)一步明確工程安全監(jiān)理的職責(zé)，制定相應(yīng)的安全指標(biāo)和安全目標(biāo)；第二，認(rèn)真分析電力工程安全監(jiān)理對(duì)象的危險(xiǎn)源及其誘發(fā)的因素，制定出相應(yīng)的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和工作能力；第四，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)，對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時(shí)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，進(jìn)而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責(zé)

首先，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的巡視職責(zé)。在電力施工的過(guò)程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工過(guò)程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；其次，加強(qiáng)電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)安全施工計(jì)劃，組織定期進(jìn)行安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的則需暫停施工，并以書(shū)面形式下達(dá)電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進(jìn)行旁站監(jiān)理，在施工的過(guò)程中，對(duì)于一些重要的危險(xiǎn)源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，同時(shí)要安排技術(shù)素質(zhì)過(guò)硬的監(jiān)理員進(jìn)行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進(jìn)行，防止安全事故的發(fā)生。

3.認(rèn)真落實(shí)電力安全教育培訓(xùn)

在電力工程施工的過(guò)程中，除加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍自身的安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車(chē)輛交通安全管理等培訓(xùn)班。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強(qiáng)農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工的安全教育和崗位培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力，通過(guò)剖析典型事故案例進(jìn)行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的安全教育，開(kāi)展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運(yùn)行，保證電力建設(shè)事業(yè)的和諧發(fā)展。