時間：2022-05-06 14:13:41
導(dǎo)語：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年協(xié)會工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
市人民政府
二、承辦單位
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各功能區(qū)管委會，市體育局（體育總會）、市級機關(guān)工委、市教育局、市總工會、市農(nóng)工辦，廣電總臺、日報社
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任。
四、主要活動
（一）中國鑒真國際半程馬拉松賽及系列活動
2014年4月20日，舉辦第九屆鑒真國際半程馬拉松賽。同時，借助馬拉松的賽事品牌效應(yīng)開展豐富多彩的群眾健身和體育交流活動，重點是開展“讓城市動起來”—城市跑不停系列活動，于春、夏、秋、冬四季在知名景區(qū)開展生態(tài)跑、歡樂跑、公益跑、親密跑等系列活動。
（二）2014年全國百城千村健身氣功交流展示系列活動省啟動儀式
根據(jù)國家體育總局和省體育局部署，4月下旬在舉辦全省健身氣功走進百城千村交流展示系列活動啟動儀式。市體育局、市健身氣功協(xié)會、各健身氣功站（點）圍繞活動主題，開展形式多樣的健身氣功演示交流、學習培訓(xùn)活動，宣傳健身氣功、普及健身功法。
（三）第十三屆全民健身體育節(jié)開幕式
5月2日，在宋夾城體育休閑公園舉行市第十三屆全民健身體育節(jié)開幕式暨市第十屆老年人體育節(jié)開幕式。同時舉行千人腰鼓演示活動、千人圍棋賽等系列全民健身活動。
（四）體育惠民--市體育民生工程系列活動（宋夾城系列體育活動）
在宋夾城體育休閑公園舉辦10-12個項次影響力大、參與面廣、群眾基礎(chǔ)好的體育賽事活動，通過全民健身融入到公園、綠地，賽事活動與優(yōu)美環(huán)境相結(jié)合，吸引更多群眾參與體育鍛煉，豐富群眾文體生活，提升群眾積極向上的精神面貌。
（五）體育“五進”系列活動
各級體育部門、體育社團以體育“五進”為抓手，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、機關(guān)、學校、企業(yè)開展適合不同人群，符合項目特點的賽事活動，為群眾提供身邊健身指導(dǎo)，擴大參與體育活動的人數(shù)規(guī)模。市體育局在全民健身節(jié)期間，與市總工會、市級機關(guān)工委、市教育局、市各體育社團合作，開展共25項左右的體育活動（見附表2：體育“五進”系列活動）。
（六）2014年國民體質(zhì)監(jiān)測
按照國家體育總局等10部委聯(lián)合開展全國第四次國民體育監(jiān)測工作的要求，科學、合理制訂方案，全面完成對寶應(yīng)、高郵、儀征、江都、邗江、廣陵等縣（市、區(qū)）的10080個樣本、每個樣本27個身體形態(tài)指標的測試工作，確保采集的數(shù)據(jù)全部通過省國民體質(zhì)監(jiān)測中心的驗收。
（七）全民健身系列講座、培訓(xùn)
深入學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)等，積極開展社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、體育健身鍛煉培訓(xùn)，提供健身指導(dǎo)、宣傳健身知識，努力提高體育人口占比。
（八）市第十屆老年人體育節(jié)
堅持“安全第一，重在參與”的原則，動員城鄉(xiāng)老年群眾參加老年體育健身活動，包括：老年人健步走活動、老年人乒乓球比賽、柔力球骨干培訓(xùn)班和比賽、健身秧歌、健身球操骨干培訓(xùn)班和健身球操展示活動、老年人體育節(jié)閉幕演示大會。
（九）市直體育社團舉辦的常規(guī)賽事活動
市直33個體育社團，按照年度工作計劃，積極開展豐富多彩的群眾體育活動。其中，市屬各社團舉辦賽事活動不少于3項次，全年開展賽事活動數(shù)在100項次以上，有組織參與體育活動的人數(shù)達10萬人以上。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，把“三下鄉(xiāng)”活動落到實處。
搞好“三下鄉(xiāng)”活動是實踐“三個代表”重要思想，全面建設(shè)小康社會的具體活動，是密切聯(lián)系群眾的最佳方式，體現(xiàn)黨和政府對群眾的關(guān)懷。為此我們把“三下鄉(xiāng)”活動作為縣委、縣政府一項重要工作來抓，列入重要議事日程。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。我們調(diào)整充實了縣“三下鄉(xiāng)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管書記任組長、分管縣長、人大、政協(xié)分管負責人為副組長、宣傳部、文明辦、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、文化局、衛(wèi)生局、計生局、廣播電視局、科協(xié)、團縣委、縣婦聯(lián)、新華書店等有關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣委宣傳部，并由專人負責。
（二）健全機制。我們宣傳部是“三下鄉(xiāng)”活動的牽頭部門，活動開展情況如何，關(guān)鍵在機制運行如何，為此研究制定了工作計劃和實施方案，對“三下鄉(xiāng)”活動進行安排部署，有計劃、有特色、有重點的開展活動，把“三下鄉(xiāng)”活動落到實處。同時加強對活動的開展情況的考核，將“三下鄉(xiāng)”活動內(nèi)容細化、量化、納入部門和單位年度工作計劃，防止走過場，搞形式主義。去年以來，我們召開兩次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，對活動的開展進行部署，各成員單位也結(jié)合各自工作特點制定了計劃，保證了“三下鄉(xiāng)”活動的有效開展。
（三）加大宣傳。我們每次搞“三下鄉(xiāng)”活動都由縣電視臺跟蹤做專題報道，在電視臺開辟專題《雙百下鄉(xiāng)，電教致富》、《走進鄉(xiāng)村》、《科技之光》、《視點》、《農(nóng)情播報》等欄目，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新品種推廣，現(xiàn)代種養(yǎng)技術(shù)、病蟲害防治等方面提供信息咨詢和技術(shù)服務(wù)，同時利用科普大蓬車、自制宣傳展板、VCD光盤巡回展出和播放，使“三下鄉(xiāng)”活動家喻戶曉。
二、統(tǒng)籌兼顧，分步實施，扎實推進“三下鄉(xiāng)”活動。
全市年“三下鄉(xiāng)”活動啟動儀式會議后，我們根據(jù)市里的安排，結(jié)合我縣實際，制定了《年文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動計劃》，明確任務(wù)，責任分工，各成員單位也相應(yīng)制定了實施方案，將“三下鄉(xiāng)”活動變集中下鄉(xiāng)為常下鄉(xiāng)，根據(jù)農(nóng)時有針對性地開展活動。
（一）在文化下鄉(xiāng)方面，縣文化局將文化下鄉(xiāng)作為一項政治任務(wù)來抓，多次召開 局長辦公會，專題研究部署“三下鄉(xiāng)”工作，局長親自抓，分管局長靠上抓，在資金緊張的情況下，撥出專項經(jīng)費，確保文化下鄉(xiāng)活動開展得扎實有效。春節(jié)前夕，組織全縣二十余名書畫名家到農(nóng)村為群眾義務(wù)寫春聯(lián)、作畫?？h圖書館利用鄉(xiāng)村大集，分門別類地將科技、政治、經(jīng)濟等方面的圖書送到群眾家門口?？h文化館、中老年藝術(shù)團、戲劇協(xié)會和柳琴劇團結(jié)合黨在農(nóng)村的方針、政策及法律法規(guī)、農(nóng)村涌現(xiàn)出的好人好事，編排成文藝節(jié)日，在農(nóng)村集日演出，文藝節(jié)目語言通俗易懂，宣傳黨的政策深入人心，深受群眾歡迎?？h電影公司選擇二百余部優(yōu)秀國產(chǎn)影片，并配備了科技、法律、教育等方面與農(nóng)民貼近的影片到農(nóng)村、企業(yè)、學校巡回放映。在組織文化下鄉(xiāng)過程中，積極發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干，幫助村街建立健全文體活動室個，有力地促進了農(nóng)村文體文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展和群眾業(yè)余生活的健康發(fā)展。
（二）在科技下鄉(xiāng)方面，縣科技局充分發(fā)揮科技部門優(yōu)勢，動員和組織廣大科技人員到農(nóng)村開展形式多樣的科技服務(wù)，為農(nóng)民提供科學技術(shù)信息，把科學技術(shù)送到千家萬戶，田間地頭。利用農(nóng)閑季節(jié)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧方面的專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到專業(yè)村、專業(yè)戶進行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以推廣農(nóng)村實用技術(shù)為主題，編印了《農(nóng)村實用新技術(shù)專輯》、主要農(nóng)作物栽培技術(shù)光盤等一批科技資料，通過科技趕集、農(nóng)技、科技、技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、科技培訓(xùn)等多種形式，廣泛深入開展送科技成果、科技信息下鄉(xiāng)活動，深受農(nóng)民群眾歡迎。據(jù)不完全統(tǒng)計，年全縣舉辦培訓(xùn)班次，培訓(xùn)農(nóng)民近萬名，送科技資料.萬余份，科技錄像帶、光盤余盤，同時為解決農(nóng)村科技信息不靈問題，我們在郯城鎮(zhèn)、港上鎮(zhèn)、紅花鄉(xiāng)、泉源鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村科技信息村村通工程，目前全縣共安裝“農(nóng)家寶”信息機臺，直接應(yīng)用于生產(chǎn)生活的市場信息余條，解決農(nóng)村缺技術(shù)、缺信息問題。
全縣有各類注冊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)158個，其中有2家二級以上縣級綜合醫(yī)院，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（其中中心衛(wèi)生院為二級醫(yī)院）和2個分院，1家社區(qū)服務(wù)中心，10家社會辦醫(yī)院（醫(yī)院為二級醫(yī)院）。全縣共有村衛(wèi)生室96所。
二、工作開展情況
2019年，衛(wèi)健委深入貫徹新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，按照健康中國戰(zhàn)略的總體部署，圍繞保障民生，堅持改革與改善并重，強化大衛(wèi)生觀念，持續(xù)推進“健康”建設(shè)，著力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，提升居民健康水平，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，取得了良好成效。
（一）著力推動醫(yī)改綜深發(fā)展。以體制機制改革為重點，以增強群眾獲得感為目標，持續(xù)推進綜合醫(yī)改。綜合醫(yī)改成效明顯。兩所縣級公立醫(yī)院醫(yī)療收入20357萬元，較去年增長11.2%；藥品耗材全部實行網(wǎng)上采購，藥占比28.9%，控制在30%以內(nèi)，耗占比下降到23.7%，較去年下降0.14個百分點；醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查化驗收入）占業(yè)務(wù)收入34.8%，上升0.21百分點；縣域內(nèi)住院率67.4%,縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院Ⅲ級及以上手術(shù)占比49.8%。縣域醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)推進。組建2個縣域醫(yī)共體，覆蓋參合人口35.12萬人。對口支援幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐專家計684人次，對口支援村衛(wèi)生室“師帶徒”540人次，門診診療人次1305人次；雙向轉(zhuǎn)診縣內(nèi)上轉(zhuǎn)2554人次，縣內(nèi)下轉(zhuǎn)112人次，縣外轉(zhuǎn)診3335人次；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)得到提升。全縣組建106個家庭醫(yī)生簽約團隊，共簽約11.9萬人，簽約率30.4%，其中有償簽約49563人，有償簽約率12.6%，重點人群簽約72178人，重點人群簽約率61.4%。5月19日，在銅閘鎮(zhèn)太湖村成功舉辦了“世界家庭醫(yī)生日”大型宣傳義診活動啟動儀式。
（二）著力提高醫(yī)療服務(wù)能力。通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強醫(yī)技能力提升、強化宣傳培訓(xùn)等措施，大幅度提升醫(yī)療服務(wù)能力。加大建設(shè)項目爭取力度。爭取縣中醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)大樓建設(shè)工程納入到中央預(yù)算資金投入，項目總投資6700萬元，其中預(yù)算內(nèi)投資資金4000萬元，近期即將開工建設(shè)。積極將縣人民醫(yī)院林頭分院建設(shè)項目納入到2020年預(yù)算內(nèi)投資計劃，總投資約2200萬元。醫(yī)療服務(wù)綜合能力得到提升。兩所縣級公立醫(yī)院順利通過省二級等級醫(yī)院復(fù)審?？h中醫(yī)院實施醫(yī)療綜合能力提升工程，采取“請進來、送出去”方式，長期聘請江蘇省人民醫(yī)院、安醫(yī)大一附院等專家坐診，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。開展改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制示范縣創(chuàng)建活動。出臺實施方案，建立健全適應(yīng)全科醫(yī)學人才發(fā)展的激勵機制，目前我縣已提前完成2020年每萬人2名全科醫(yī)生的服務(wù)指標，并超出0.23個百分點。完成各項培訓(xùn)任務(wù)。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)2人、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)2人，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2人、緊缺性人才培養(yǎng)1人、縣級骨干1人。13名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、26名計劃生育轉(zhuǎn)崗人員參加省衛(wèi)健委舉辦的全省基層健康促進與教育能力提升培訓(xùn)班。啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”試點。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工分值制定及醫(yī)療衛(wèi)生人員身份識別編碼，完成系統(tǒng)升級改造及健康一體機招標采購并投入使用。
（三）著力開展疾病防控。采取多種措施，做好疾病預(yù)防控制工作，全縣廣大群眾身體健康得到有效保障。開展愛國衛(wèi)生運動。深入推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“廁所革命”暨環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動，全縣醫(yī)療機構(gòu)146個廁所完善了衛(wèi)生設(shè)施，86個廁所完成了升級改造，2個新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院公廁建筑主體已完工。開展第31個愛國衛(wèi)生月集中宣傳活動和第10個愛國衛(wèi)生法制宣傳周”集中宣傳暨義診活動。組織縣衛(wèi)健委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全域村莊“五清一改”工作。加強婦幼保健服務(wù)。完成宮頸癌普查6079人，乳腺癌檢查1783人，均超額完成年度任務(wù)；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率90.1%，系統(tǒng)管理率85%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后率89.8%，住院分娩率100%，全縣剖宮產(chǎn)率31%,轄區(qū)內(nèi)7歲以下保健覆蓋24148人，保健覆蓋率90%。免費婚前檢查人數(shù)3029對，婚檢率91.9%；國家免費孕前優(yōu)生健康檢查2692對，完成任務(wù)的101.4%；完成葉酸發(fā)放2374名。加強慢病管理。共建立電子居民健康檔案34萬份，建檔率為86.95%；分別完成65歲及以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范健康管理36335人、42357人、10719人和1533人，傳染病報告及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率達100%。加強職業(yè)健康管理。組織開展礦山、冶金、化工行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理的前期調(diào)查摸底工作。職業(yè)病監(jiān)測信息上報282條，完成任務(wù)的141%。啟動社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作。制定試點工作方案和2019年度重點工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開啟動工作動員會，開展社會心理服務(wù)活動進學校進村社區(qū)活動，全面落實試點工作。
（四）著力開展健康脫貧問題整改。全力抓好中央、省脫貧攻堅專項巡視和省考核反饋問題整改，圍繞脫貧攻堅工作任務(wù)，全面落實健康脫貧“保、治、防、提”各項措施。完善健康脫貧政策。制定了全縣健康脫貧整改和“講強促”集中行動實施方案和《縣健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則》,全面實施“三保障一兜底一補充”綜合醫(yī)保政策；落實“三個一批”工程。大病救治一批，完成大病專項救治839人次，大病救治率100%。慢病簽約一批，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，簽約率85.5%。兜底保障一批，貧困人口的實際補償比達92.2%，比普通人群提高近42個百分點，降低“因病返貧”風險。
（五）著力提升計生服務(wù)水平。通過不斷完善計生利益導(dǎo)向機制，實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，加強和提升老齡健康服務(wù)，營造健康和諧的人口發(fā)展環(huán)境。加強計劃生育服務(wù)管理。計生指標達到預(yù)期，統(tǒng)計年度末，全縣共出生4622人。全縣政策符合率為97.14%，政策外多孩出生比例為2.19%，統(tǒng)計準確率100%，綜合避孕措施落實率98.54%，出生人口性別比為106.8。推行“一次登記全程服務(wù)”，已為3680人發(fā)放服務(wù)手冊，通過一卡通系統(tǒng)為服務(wù)對象申請辦理生育登記2891人，申請辦理生育審批118人。提前打卡發(fā)放獎特資金616.6萬元，發(fā)放特殊困難家庭老年護理補貼、養(yǎng)老保險計生優(yōu)待和長效節(jié)育手術(shù)獎勵等資金136萬元。加強老齡健康服務(wù)。深入推進“銀齡安康行動”，投入資金20.4萬元為5087名五保低保戶辦理意外保險，全縣參保率60.2%。加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，今年新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單位兩家，床位430張，一期工程220張床位年內(nèi)投入運營。開展首屆“老年健康宣傳周”活動。全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都開通了老年人就診綠色通道，為老年人群優(yōu)先提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)工作。依據(jù)〔2019〕15號文件要求，對縣內(nèi)各類嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展摸底登記。推進縣級醫(yī)院、體育館等公共場所無障礙設(shè)施和母嬰室建設(shè)。開展流動人口協(xié)會工作?！?.11”期間，在江蘇省蘇州市、常熟市等地開展以“送健康、送政策、送溫暖”為內(nèi)容的流動人口均等化服務(wù)活動。我縣駐蘇州市計生協(xié)會被批準為省駐蘇州市流動人口計劃生育協(xié)會聯(lián)合會常務(wù)理事單位并予以授牌。
三、2020年工作計劃
2020年，縣衛(wèi)健委將結(jié)合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和全縣衛(wèi)生健康工作實際，圍繞一條主線，突出七個“聚焦”，全力抓細抓實衛(wèi)生健康和計劃生育工作。
（一）圍繞一條主線
始終以人民健康為中心，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，抓重點、補短板、建高地、促健康，為推進新時代高質(zhì)量發(fā)展提供堅強衛(wèi)生健康保障。
2005年，財監(jiān)系統(tǒng)各部門堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“躋身全國縣級兩百強”目標，牢固樹立服務(wù)意識，積極發(fā)揚爭先創(chuàng)優(yōu)精神，全力干事，奮發(fā)進取，各項工作上了一個新臺階，積極推進了我市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢，促進社會穩(wěn)定和諧
1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養(yǎng)機制健康運行。通過加強督查，科學指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟落實到位。認真執(zhí)行動態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對象停保30戶100人，農(nóng)村低保對象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?0萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發(fā)放救助金3.6萬元。更多經(jīng)典盡在
2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發(fā)揚民主，規(guī)范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質(zhì)良好，全市村委會成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級的銜接溝通，穩(wěn)妥推進方案的實施。全市27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個街道、13個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。
3、立足爭先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創(chuàng)雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優(yōu)撫政策，及時發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺《重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫標準與我市生活水平同步增長。據(jù)測算，實施自然增長機制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭創(chuàng)的各項準備工作，整個爭創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創(chuàng)全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動場所建設(shè)，促進老齡工作深化發(fā)展。全面部署實施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動。全市10個社區(qū),組建老年文藝團隊11個。
二、加強財稅征收管理，促進收入持續(xù)增長
1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統(tǒng)的溝通，擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”，“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作，真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預(yù)計全年實現(xiàn)財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預(yù)計全年實現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。
2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴峻形勢，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強化稅源監(jiān)控。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預(yù)征范圍，開展客運行業(yè)納稅評估，規(guī)范客運企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控，強化稅收動態(tài)管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預(yù)算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛(wèi)生支出增長56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。
3、積極培育財源。及時調(diào)整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實國家稅收優(yōu)惠政策和其它各項省、市財稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續(xù)。積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調(diào)度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設(shè)資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構(gòu)銜接，通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
三、堅持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進金融地方共贏
1、加強窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進信貸總量平穩(wěn)增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應(yīng)；按照國家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況，引導(dǎo)金融機構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對待”的原則，加強產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構(gòu)推介項目50個，現(xiàn)場簽約19個，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現(xiàn)穩(wěn)健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。
2、加強信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實施意見，把促進改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評選”活動和重點支持企業(yè)的篩選活動，評選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數(shù)的39%；評出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實施公務(wù)員信用證制度，完善出臺事業(yè)單位工作人員信用證制度。
3、加強調(diào)查研究，指導(dǎo)科學信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業(yè)人員小額擔保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對金融重點支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經(jīng)濟發(fā)展、防范金融風險和加強金融機構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。
四、強化市場秩序整頓，促進經(jīng)濟社會安全
1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺實施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達70%以上，年內(nèi)有望達到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達到40%以上。在監(jiān)管責任網(wǎng)方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實施了《關(guān)于加強全市食品安全監(jiān)督機構(gòu)隊伍建設(shè)的實施意見》。目前全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監(jiān)督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。
2、積極開展流通市場和特種設(shè)備安全整治。堅持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項整治活動，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點監(jiān)控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。
五、積極實施品牌戰(zhàn)略，促進區(qū)域競爭力提升
1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個企業(yè)被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產(chǎn)品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評價目標建議材料，開展了2005年度國家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報與復(fù)評相關(guān)工作。其中申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復(fù)評，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2005年XX名牌產(chǎn)品稱號，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。
（一）城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作方面：一是完善和落實各項社會救助制度，充分發(fā)揮社會救助整體效能，按要求專項安排落實各項救助經(jīng)費，建立臨時救助資金，城鄉(xiāng)低保資金的監(jiān)管機制，發(fā)放率達100。**年發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金522萬元；城市居民最低生活保障金8.4036萬元；扎實開展基層低保規(guī)范化建設(shè)，全面推進社會救助工作規(guī)范管理，完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。二是一年以來，我局嚴格加強低保資金監(jiān)管使用，會同財政局、紀工委、管委會辦公室等部門認真組織對農(nóng)村低保的季度檢查工作，定期不定期組織檢查組到鄉(xiāng)進村入戶調(diào)查。1—11月，風景區(qū)共清退57戶115人，各鄉(xiāng)嚴格按照審批程序，新增85戶，116人實現(xiàn)“應(yīng)保盡保，按標施?！痹瓌t。建立健全了低保準入機制、低保標準和補助水平動態(tài)調(diào)整機制、動態(tài)管理機制、監(jiān)督考評機制，規(guī)范了低保管理工作。三是實施臺帳管理和加大宣傳力度方面：在4月底低保臺賬錄入完**，完善了財務(wù)臺賬和業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表，建立了規(guī)范的城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報準確、及時。按季度足額兌現(xiàn)低保金，社會化發(fā)放率達96.5；加大城鄉(xiāng)低保的宣傳力度，使城鄉(xiāng)低保工作家喻戶曉，3月份完成管委會永久性大型宣傳標語4幅，鄉(xiāng)村116幅（鄉(xiāng)8幅，村108幅），發(fā)放宣傳小冊子8000余冊，掛圖28幅。通過多種形式和經(jīng)常性宣傳，90以上的風景區(qū)人民群眾也相應(yīng)了解了低保工作的政策法規(guī)。
（二）對全省農(nóng)村低保工作會議和全省民政局長會議精神貫徹落實情況：一是認真貫徹落實省、地低保工作會議，繼11月28日地區(qū)農(nóng)村低保工作會議后，黨工委、管委會高度重視，超前謀劃，及時召開主任辦公會議，對低保擴面提標的方案進行討論，在12月2日召開了風景區(qū)農(nóng)村低保工作會議，會上，熊主任作了重要講話，對低保工作提出了要求。對各成員單位明確了職責，要求各級各部門要扎實有效地將此項工作抓好、抓實。會上，財政局、民政局主要負責人就各自職能部門分別作了要求。二是確定了xx風景名勝區(qū)農(nóng)村低保保障標準為1196元，確保保障對象有飯吃、有衣穿、有水本文來源：公務(wù)員在線喝、能用上電。三是加大入戶調(diào)查摸底力度，確保調(diào)查收入的真實性。風景區(qū)收入調(diào)查核實正在進行中，為了保證調(diào)查收入的真實性，成立了風景區(qū)低保調(diào)查指導(dǎo)組，對農(nóng)村低保調(diào)查工作進行全程指導(dǎo)和督促，明確了各部門之間的工作職責。
以上會議精神我局務(wù)必在春節(jié)前完成，讓景區(qū)老百姓感受到黨和政府的溫暖。
（三）社會救助體系建設(shè)方面：一是按季度足額發(fā)放五保供養(yǎng)金，風景區(qū)共有五保戶435戶，543人，**年共發(fā)放五保金30.688萬元。二是**年發(fā)放社會臨時救助金49萬元，棉衣20件，棉被8床；三是下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補助資金40萬元，一次性補助金30萬元，糧差補貼9萬元，優(yōu)撫對象定補資金51.5368萬元。四是**年冬令救助及春節(jié)慰問567戶600人，發(fā)放慰問金23.01萬元，慰問衣被28件。五是建立了城鄉(xiāng)臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度、優(yōu)撫對象醫(yī)療補助制度。及時幫助困難群體解決臨時特殊困難，臨時性救助工作嚴格按程序申請、審核、審批的原則落實。
（四）自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系建設(shè)方面：一是建立和完善災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，全面落實《省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在4月底，按時完成管委會，4個鄉(xiāng)及54個村應(yīng)急預(yù)案的編制。在5.12國際防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動中，由國土、安監(jiān)、教育、衛(wèi)生等部門匯同民政部門在管理區(qū)仁和鄉(xiāng)開展了一次大型宣傳活動。二是按照災(zāi)情統(tǒng)計制度及時查災(zāi)、救災(zāi)、報災(zāi)，抓好防災(zāi)、備災(zāi)、減災(zāi)工作。認真落實了“減災(zāi)示范學?！痹圏c工作，明確四個鄉(xiāng)中學為避災(zāi)場所，大水鄉(xiāng)中心校為風景區(qū)減災(zāi)示范學校。
（五）優(yōu)撫工作方面：一是根據(jù)（民發(fā)【**】67號）文件精神，按照提高補助標準足額發(fā)放了全年優(yōu)撫對象的撫恤定補金51.5368萬元。認真做好軍人問題矛盾糾紛排查化解工作，堅持誰主管、誰負責的原則，落實了包保責任制，對重點人員實行了化解和穩(wěn)控，到目前為止未出現(xiàn)越級上訪案件。二是**年10月底建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度和優(yōu)撫對象醫(yī)療救助制度，兩個制度均于**年1月1日開始實施，醫(yī)療救助工作正逐漸走向制度化。
（六）基層政權(quán)建設(shè)工作方面：一是**年4月制定下發(fā)了《**年村務(wù)公開工作要點》。為風景區(qū)加強農(nóng)村基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開指明了方向。二是**年6月中旬，由民政牽頭，紀工委、財政等部門參與對村務(wù)公開工作進行督查，通過督查，就存在的問題，管委會提出了整改督查通報，使村務(wù)公開工作進一步完善。三是按照《**節(jié)地委組織部、**節(jié)地區(qū)監(jiān)察局、**節(jié)地區(qū)民政局關(guān)于進一步做好村務(wù)公開和民主管理“難點村”排查工作的通知》（**署民【**】81號）文件精神，我局聯(lián)合風景區(qū)組織部、監(jiān)察局認真對景區(qū)所托管的四個鄉(xiāng)54個村按照“難點村”的9條認定參考標準進行仔細排查，經(jīng)認真細致排查后，認定風景區(qū)無“難點村”。四是婚姻登記工作由專人負責，依法登記，在轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)違法登記和使用假證的現(xiàn)象。到目前為止向四個鄉(xiāng)共發(fā)放了500對結(jié)婚證、50對離婚證。已登記結(jié)婚證432對，離婚證6對。五是地名數(shù)據(jù)庫錄入完**，地名標志設(shè)置已制定好。完成地名標志設(shè)置8塊，根據(jù)景區(qū)黨工委和管委會的安排，在大方局的支持和配合下，完成了景區(qū)方家坪大草原和移山湖景點的更名工作，完成了將普底鄉(xiāng)化為一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)的初編上報工作。
（七）社會福利和老齡工作方面：一是積極開展和實施“重生行動”和完善“微笑列車”、“孤殘兒童幫扶計劃”。**年4月，為7位殘疾人作了假肢安裝手術(shù)。二是福利彩票發(fā)行已向地區(qū)民政局申請。三是加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化。各鄉(xiāng)、村已成立老年協(xié)會，建立老年人花名冊，并于“九九”重陽節(jié)搞了一次老齡工作宣傳活動。四是認真開展居家養(yǎng)老工作，制定了居家養(yǎng)老實施意見，且試點在大水鄉(xiāng)大田村。
（八）加強民政干部隊伍自身建設(shè)方面：一是學習培訓(xùn)方面：一年以來，抽派了三名干部分別到南京、湖南、貴陽等地就居家養(yǎng)老業(yè)務(wù)、殯葬管理業(yè)務(wù)、自然災(zāi)害管理業(yè)務(wù)、財務(wù)等有關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)水平進一步提高。二是各鄉(xiāng)落實了低保工作人員。三是加強全局干部職工思想政治教育，牢固樹立服務(wù)意識，結(jié)合“正行風、促發(fā)展、民主評議”活動的開展，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入開展調(diào)研工作，增強求真務(wù)實的精神，創(chuàng)造性開展工作的能力，加強業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學習，切實提高工作效率和依法辦事的能力，全力維護群眾利益。
二、存在的問題通過自查，風景區(qū)民政局工作中存在的不足主要表現(xiàn)在：
（一）新“當家”，人員差數(shù)大。我局為一套人馬，兩塊牌子，編制28人（其中勞動和社會保障局（民政局）機關(guān)9人，社會保險事業(yè)局為8人，社會救助局11人），現(xiàn)到位的人員只有12人（其中有1人屬借調(diào)）。
（二）社會救助局人員沒有到位。根據(jù)《關(guān)于各縣（市、區(qū)）低保工作機構(gòu)更名和增加人員編制等事項的通知》（**地機編【**】72號）文件精神：設(shè)立xx管委會社會救助局局，為xx管委會勞動和社會保障局（民政局）所屬副科級全額撥款事業(yè)單位，核定事業(yè)編制11名。設(shè)主任或副主任1名。增加的11名人員中8人下派到管委會所轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名）。截至目前，只到位兩名，其中一名被借調(diào)到文廣局，四個鄉(xiāng)均沒有到位。
三、**年工作計劃（一）工作目標：
、繼續(xù)完善社會救助體系完善低保動態(tài)管理制度建設(shè)，做到“應(yīng)保盡保、分類實施、應(yīng)退則退”的原則。
、繼續(xù)落實優(yōu)撫安置政策，進一步提高優(yōu)撫安置保障能力。
繼續(xù)加強社會福利和社會事務(wù)管理，進一步提高社會福利服務(wù)水平。
、繼續(xù)推進老齡工作，進一步提升為老服務(wù)能力。
、完善和充實社會救助局工作機構(gòu)人員匹配。
、做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟形勢穩(wěn)定。
、做好未成年人流浪中心、兒童福利院、殘疾人服務(wù)中心、敬老院建設(shè)、社區(qū)服務(wù)中心、老年公寓等擬建項目相關(guān)工作。
、按照省、地、風景區(qū)農(nóng)村低保工作會議精神，積極貫徹落實新的農(nóng)村低保工作政策。
（二）工作重點：
、認真做好城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理，加大對保障民生配套資金的監(jiān)管力度。
、認真落實城鄉(xiāng)低保、社會保障、社會救助、社會優(yōu)撫等政策，妥善解決城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題。
、加強自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，做好防災(zāi)救災(zāi)物資儲備和人員匹配，適時啟動災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，確保災(zāi)后社會政治經(jīng)濟形勢穩(wěn)定。
11月15日上午，福建省人社廳召開專題會議，黨組書記、廳長鐘維平傳達學習貫徹十八屆三中全會精神和省委初步貫徹意見，結(jié)合人力資源社會保障工作實際，對貫徹落實三中全會精神進行動員部署，提出三點要求：
一是深入學習領(lǐng)會三中全會精神。按照中央要求和省委部署，將學習貫徹三中全會精神作為當前一項重大政治任務(wù)，原原本本、認認真真組織學習，與學習貫徹黨的十、系列重要講話精神緊密結(jié)合，把思想和行動統(tǒng)一到三中全會精神上來，堅決貫徹落實全會作出的各項決策部署。制訂學習計劃，通過中心組學習、支部討論、專題研究、自學研讀等形式，將學習不斷推向深入。
二是不斷深化人力資源社會保障重點領(lǐng)域改革。緊緊圍繞更好保障和改善民生的路線圖，按照省里確定的改革目標、改革要求，著力健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度。結(jié)合實際，研究具體措施，盡快形成改革實施方案，努力實現(xiàn)改革上的新突破。
三是全面完成當前各項工作任務(wù)。深入開展教育實踐活動，集中精力抓好整改落實，高標準、嚴要求把各環(huán)節(jié)工作抓好，制定整改計劃，建章立制，形成推動工作的長效機制，不斷取得實質(zhì)性新成效。對照年初計劃和績效管理方案，狠抓落實，確保全面完成工作任務(wù)。加強與人社部各司局聯(lián)系，不斷完善明年工作思路。切實轉(zhuǎn)變政府職能，深入行政審批制度改革。強化機關(guān)作風和效能建設(shè)，提高工作質(zhì)量和水平。
福建省人社廳廳領(lǐng)導(dǎo)、廳機關(guān)處室黨員干部職工、直屬事業(yè)單位副處級以上干部和離退休老同志等參加了會議。
（福建省人社廳）
治理欠薪，福建省從源頭開藥方
針對層層轉(zhuǎn)包引發(fā)建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪頑疾，福建省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于預(yù)防和治理建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的工作意見》，從源頭開藥方。
“盡管近年來各地重拳治理欠薪，但年年清、年年欠問題依然突出?！备＝ㄊ∪肆Y源和社會保障廳有關(guān)負責人說，建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題久治不絕，主要是因為在源頭環(huán)節(jié)上，存在建設(shè)資金不到位、低價中標、掛靠承包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、工程款拖欠等問題。
針對此，《意見》提出建立建設(shè)施工領(lǐng)域欠薪處理責任制，各級政府按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則，承擔督促解決拖欠農(nóng)民工工資問題的責任。政府或政府部門工程項目因拖欠工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的，本級政府或有關(guān)部門要立即予以清償，先行墊付被拖欠的工資。地方政府未能解決政府投資工程項目拖欠工程款問題的，原則上不再批準新建政府投資工程項目。
同時，全面落實建設(shè)單位和施工企業(yè)責任。因建設(shè)單位或總承包企業(yè)未按合同約定結(jié)清工程款致使欠薪的，由建設(shè)單位或總承包企業(yè)先行墊付?？偝邪髽I(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人的，由總承包企業(yè)承擔欠薪清償責任。工程（含勞務(wù)）發(fā)包與承包企業(yè)或班組存在工程款（含勞務(wù)費）糾紛致使欠薪的，由發(fā)包企業(yè)先行墊付。各承包企業(yè)具體承擔其承包工程的農(nóng)民工工資支付責任。
加強建設(shè)施工項目管理，對沒有資金來源或資金不落實的政府投資項目，一律不予審批；對建設(shè)資金不落實的建設(shè)施工項目，一律不得頒發(fā)施工許可證或開工許可。
嚴肅查處虛假招標、串通投標、惡意低價中標、掛靠借用資質(zhì)等違法違規(guī)行為。承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，行業(yè)主管部門要依法責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。
在工資支付監(jiān)管方面，嚴格實行項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工實名制、工資支付實名制。工資由建設(shè)施工項目部單獨列賬，通過銀行直接發(fā)放給農(nóng)民工，不允許由包工頭或班組長。
推進企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)。對發(fā)生嚴重拖欠工資違法行為的企業(yè)，向社會公布并通報人民銀行納入企業(yè)征信系統(tǒng)。各級行業(yè)主管部門要對拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)施工企業(yè)進行曝光，并納入本行業(yè)信用考核體系，對市場準入、招投標資格等進行限制。對惡意欠薪的企業(yè)，三年內(nèi)不得評先評優(yōu)。
（福建省人社廳）
福建省促進就業(yè)工作順利推進
2013年1～10月，福建省城鎮(zhèn)新增就業(yè)58.45萬人，完成全年任務(wù)60萬人的97.42 % ；全省城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)11.42萬人，完成任務(wù)8萬人的142.75%，其中城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)3.28萬人，完成任務(wù)3萬人的109.33%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)38萬人，完成任務(wù)40萬人的95%；全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.66%，控制在4.2%年度目標以內(nèi)。
（福建省人社廳）
省機關(guān)事業(yè)社會保險局喜獲首批“全國敬老文明號”榮譽稱號
近日，全國老齡工作委員會作出關(guān)于表彰第一屆全國“敬老文明號”的決定，我省30家單位受到表彰，其中，省機關(guān)事業(yè)社會保險局是我省獲此殊榮的5家省直單位之一。
近年來，省機關(guān)事業(yè)社會保險局結(jié)合養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，積極開展以弘揚敬老美德、落實惠老政策、創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動，取得明顯成效。在今年9月被福建省老齡委評為首批“敬老文明號”之后，省機關(guān)事業(yè)社會保險局結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷鞏固創(chuàng)建成果，積極整改存在不足，全局尊老敬老意識進一步強化，敬老服務(wù)工作全面加強，敬老服務(wù)水平有效提升。
（福建省人社廳）
廈門2013年創(chuàng)業(yè)推介項目專家評審工作全面鋪開
11月14日，按照廈門市人社局統(tǒng)一安排，廈門市就業(yè)中心組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團成員對相關(guān)創(chuàng)業(yè)項目進行評審。此次參評的項目共有117個，按照行業(yè)區(qū)分為農(nóng)業(yè)加工、電商交易、加盟營銷和餐飲服務(wù)四大類。針對此次參評項目多、任務(wù)時間緊的情況，就業(yè)中心按照專業(yè)匹配的原則，從市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團中抽選20多名專家，分成四個小組同時對上述參評項目進行評審。
為確保本次評選活動既體現(xiàn)公平公正，又能保質(zhì)保量，評審組擬定了指導(dǎo)性強、操作性好的五條標準。一是投資少，二是見效快，三是風險小，四是市場前景好，五是帶動就業(yè)效果好。專家將在上述標準范圍，對各參評項目打分，并按類別進行綜合排名。
此次創(chuàng)業(yè)推介項目評審活動是廈門市就業(yè)中心深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，踐行“兩手抓、兩不誤、兩促進”要求的又一重要舉措。
（廈門市就業(yè)中心 周 振）
凝心聚力抓行評 優(yōu)化服務(wù)
惠民生
莆田市社會勞動保險中心牢固樹立以人為本的理念，著力參與基層社保服務(wù)平臺搭建工作，狠抓為民服務(wù)體系的建立和完善，推廣零距離接觸項目，不斷改進服務(wù)作風，提高服務(wù)效能，讓老百姓切身體驗“看得見”的便利，享受“摸得著”的實惠。
（一）高度重視行評工作，周密安排部署。行評工作對于規(guī)范社會保險管理、優(yōu)化服務(wù)行為，有著非常重要的作用。為此莆田市社保中心把行評工作擺上重要議事日程，按照“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求，明確任務(wù)，責任到人，有計劃、有步驟的抓好落實，為行評工作的順利開展提供組織保障。
（二）廣泛宣傳動員，統(tǒng)一思想認識。莆田市社保中心分別召開了市社保機構(gòu)政風行風人民評動員大會和推進會，進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，深化機關(guān)效能建設(shè)，推動各級社保經(jīng)辦機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。并在市局的指導(dǎo)下主辦了“道德講堂”活動，激勵全體干部職工奮發(fā)向上的熱情和在平凡崗位上努力踐行道德的行動。
（三）拓寬信息渠道，廣泛征求意見。莆田市社保中心采取多種渠道聽取群眾呼聲和要求，形成了有較廣覆蓋面的群眾監(jiān)督體系。一是按照糾風辦的要求，通過中心門戶網(wǎng)站、辦事大廳和單位公示欄等主要媒體公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話。二是聘請參評服務(wù)對象為政風行風建設(shè)監(jiān)督員。三是暢通渠道，充分利用“12333”公共服務(wù)平臺和莆田市“問答公開”欄目。四是開展“社保政策進基層”系列活動，把社保政策送進工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和社區(qū)。
（四）響應(yīng)民生需求，優(yōu)化服務(wù)項目。在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上，圍繞評議內(nèi)容，利用多種有效形式推廣“零距離接觸”項目。實行社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，為參保企業(yè)提供數(shù)字化經(jīng)辦服務(wù)，不僅提高了工作效率，降低了社會成本，還豐富了經(jīng)辦形式，為參保企業(yè)和人員提供了方便。
據(jù)悉，下一步，莆田市社保中心將繼續(xù)實行陽光運作，增強政務(wù)公開的透明度。同時，在符合社保基金內(nèi)控管理要求的基礎(chǔ)上，進一步拓展網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦項目，為用人單位提供快捷、高效、便民的社保經(jīng)辦服務(wù)，真正實現(xiàn)服務(wù)零距離，社保惠民生。
（莆田市社保中心 陳麗嫻）
三明市人社局舉辦全市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人社事務(wù)所負責人政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
近日，三明市人社局舉辦全市第一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障事務(wù)所負責人政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。三明市人社局黨組書記、局長曹建華出席開班儀式并講話。局領(lǐng)導(dǎo)杜元會、陳聚寶、黃忠灶、高偉、鄭世興以及梅列、沙縣、寧化、明溪、清流、尤溪等縣（區(qū)）人社局領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會保障事務(wù)所負責人共80余人參加開班儀式。
此次培訓(xùn)班為期兩天，專門安排三明市局人社各科室（單位）業(yè)務(wù)骨干就人力資源和社會保障法律、法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)技能作專題培訓(xùn)，并邀請三明市衛(wèi)生局有關(guān)同志就新農(nóng)合政策、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)管理進行授課，此舉主要是為了加強三明市人力資源和社會保障基層服務(wù)平臺隊伍建設(shè)，進一步提升政策業(yè)務(wù)水平，提高工作質(zhì)量和效率，共同推動三明市人力資源和社會保障工作不斷向前發(fā)展。
（三明市人社局）
晉江市社保中心提前完成2013年社會保險擴面任務(wù)
晉江市社保中心緊緊圍繞泉州市社保中心、晉江市人社局的工作部署，結(jié)合實際采取了一系列有效舉措，圓滿完成2013年社保擴面工作目標。截至11月20日，晉江市參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、工傷、生育保險人數(shù)分別達27.71萬人、20.15萬人、20.07萬人，參保人數(shù)比去年分別增加3.3萬人、1.72萬人、1.65萬人，完成年度目標任務(wù)的101.84%、101.26%、100.05%。
一是努力營造良好的社保大環(huán)境，在繼續(xù)夯實長效社保擴面機制的同時，讓企業(yè)對社會保險的重要性進一步的認識，從穩(wěn)定員工和企業(yè)發(fā)展的角度來支持社會保險，從而促進社保的擴面。
二是加強宣傳，注重效果。緊緊圍繞社會保險覆蓋工作組織實施，開展社會保險政策進園區(qū)、進企業(yè)宣傳活動，通過認真講解社保政策、參保好處、講解享受待遇的程序，激發(fā)群眾對社會保險權(quán)益的關(guān)注意識和積極參與意識。
三是充分提高社保機構(gòu)的綜合服務(wù)素質(zhì)，為群眾提供最人性化和科學的服務(wù)，增強群眾對社保機構(gòu)的信任感，爭取群眾對社保工作的最大理解和支持。
（晉江市社保中心）
龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)指導(dǎo)居民保工作
近日，龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)對全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場進行了為期一個月左右的下鄉(xiāng)走訪，主要目的是為了指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場居民保工作業(yè)務(wù)，確保在年底完成市政府下達的任務(wù)指標。
龍海市人社局領(lǐng)導(dǎo)每到一處都悉心地和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場主要領(lǐng)導(dǎo)、勞動保障工作人員溝通交流，探討工作中出現(xiàn)的問題和困難，并認真分析原因，研究解決辦法，積極為他們排憂解難。為配合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場做好今年龍海市居民保續(xù)保繳費工作，局居民保中心不斷加強宣傳，印發(fā)了10萬份宣傳單給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場，還編發(fā)了50多萬條短信、播放了連續(xù)七天的電視廣告向所有參保群眾宣傳政策；另外協(xié)調(diào)市郵儲銀行做好各村助農(nóng)取款點布設(shè)，方便群眾領(lǐng)取待遇。
龍海市居民保工作從今年開始實施城鄉(xiāng)一體化政策，對多項相關(guān)政策做了適當調(diào)整，包括提高繳費檔次標準、新增兩類繳費補貼人群、實施喪葬補助制度等。此次下鄉(xiāng)走訪也是為了更好地為大家解讀居民保政策法規(guī)，同時督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場及時做好今年居民保續(xù)保繳費工作，爭取盡早完成今年要求的年度任務(wù)指標。
（龍海市人社障局 程藝紅）
福鼎市企業(yè)離退休人員菁資卡發(fā)放工作正式啟動
2013年12月4日上午，福鼎市企業(yè)離退休人員菁資卡發(fā)放工作在福鼎市桐南社區(qū)正式啟動。福鼎市社保中心、興業(yè)銀行工作人員前往協(xié)助、指導(dǎo)發(fā)放工作。在發(fā)放現(xiàn)場，工作人員幫助老人填寫發(fā)放花名冊，幫忙電腦查詢并核實卡片及密碼函，分工明確，井然有序。大部分離退休人員對此次換卡工作給予認可，并肯定了菁資卡的優(yōu)越性、便利性，對于暫時還不能理解換卡工作的少數(shù)離退休老人，工作人員積極宣傳、耐心解釋。截至當天上午10點就已發(fā)放菁資卡100張。據(jù)悉全福鼎市首批應(yīng)發(fā)放菁資卡4899張，目前福鼎市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）已全面開展發(fā)放工作，此項工作的開展標志著為福鼎市企業(yè)離退休人員提供更方便的養(yǎng)老金領(lǐng)取渠道。
（福鼎市社保中心）
寧德市蕉城區(qū)人社局迎接省兩網(wǎng)化工作的驗收檢查
近日，寧德市蕉城區(qū)人社局迎來了福建省勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化的驗收檢查。省勞動保障兩網(wǎng)化工作考評組一行實地察看了蕉城區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊辦公場所、網(wǎng)格設(shè)置、辦案流程和相關(guān)制度的制定等情況后，聽取了蕉城區(qū)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)的工作匯報?？荚u組對蕉城區(qū)人社局開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化工作給予了充分肯定，對勞動保障監(jiān)察機構(gòu)、基層勞動保障平臺建設(shè)也給予好評，并對蕉城區(qū)人社局如何進一步做好下階段工作提出了要求，特別是年終將至，預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將是勞動保障監(jiān)察機構(gòu)首要工作。
（寧德市蕉城區(qū)人社局）
人才認定助推企業(yè)高技能人才培養(yǎng)
11月21日上午，由古田縣人力資源和社會保障局牽頭，古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)管理局和古田縣食用菌協(xié)會承辦的古田縣企業(yè)高技能人才“食用菌菌種工”認定評審工作在古田縣勞動大樓六樓會議大廳開展。
古田縣人社部門從建設(shè)古田縣人才高地出發(fā)，為培養(yǎng)和挖掘菌業(yè)高技能人才，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，積極向福建省人社廳爭取第三批食用菌產(chǎn)業(yè)高技能人才考核認定，為促進古田縣食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了人才保障作用。此次認定工作從10月28日開始籌備，11月5日宣傳發(fā)動，全古田縣共有156人報名，經(jīng)過初審和復(fù)審后，最終確定90人符合考核認定資格，直接參加專家組最后的考核認定。
（古田縣人社局 林曉宏）
長汀縣學習貫徹黨的十八屆三中全會精神
2013年11月27日，長汀縣人社局召開系統(tǒng)副股級以上干部大會，學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，并結(jié)合人社工作實際，安排年終歲首各項工作。會議要求，全系統(tǒng)干部職工要以學習貫徹全會精神為動力，打造人力資源和社會保障工作升級版。
會議強調(diào)，全系統(tǒng)干部職工要將學習、貫徹黨的十八屆三中全會精神作為當前及今后人社系統(tǒng)一項重大政治任務(wù)，以支部為單位，繼續(xù)組織黨員干部原原本本學習，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學，吃透精神，領(lǐng)會實質(zhì)，把握精髓，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，打造人力資源和社會保障工作升級版。同時，要立足當前，扎實做好年終歲首各項工作。一是對照年初下達的各項目標任務(wù)，倒計時安排好工作，及時補缺補漏，全力以赴確保全年目標任務(wù)完成，其中績效考評要落實責任追究；二是著手開展“用工對接服務(wù)年”活動，提前做好明年新開工或擴大生產(chǎn)規(guī)模企業(yè)用工的調(diào)查摸底工作，策劃好春節(jié)期間的用工招聘會、勞務(wù)協(xié)作洽談會，積極服務(wù)企業(yè)用工；三是加強社保擴面和基金監(jiān)管工作；四是做好春節(jié)前后農(nóng)民工欠薪的排查摸底，及時做好清欠工作；五是做好“兩節(jié)慰問”的調(diào)查摸底工作，確保困難企業(yè)、特困職工過上一個祥和的春節(jié)；六是強化機關(guān)作風和效能建設(shè)，抓緊健全和完善“馬上就辦”示范點各項制度。
（長汀縣人社局 張永麟）
三明市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標準化建設(shè)
工作現(xiàn)場會在沙縣召開
近日，三明市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標準化建設(shè)工作現(xiàn)場會在沙縣召開。三明市副市長張麗娟出席會議并講話，三明市人社局局長曹建華、黨組副書記杜元會、調(diào)研員鄭世興、沙縣政府副調(diào)研員廖善健及各縣（市、區(qū)）人社局負責人參加會議。
在現(xiàn)場觀摩了沙縣富口鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務(wù)所標準化建設(shè)情況，并聽取了沙縣與尤溪縣的經(jīng)驗介紹后，張麗娟副市長對市基層人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)中的典型經(jīng)驗予以肯定。她強調(diào)指出，基層公共服務(wù)平臺是落實人力資源、社會保障政策的重要載體，是一項關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要事業(yè)。面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障步伐不斷加快，各級對人社工作的要求和群眾對人社部門的期望值越來越高，人社部門在經(jīng)濟社會發(fā)展中責任越來越大、任務(wù)越來越重。
張麗娟副市長要求，各級政府要將人力資源和社會保障公共服務(wù)平臺標準化建設(shè)工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。三明市各級人社部門要積極爭取重視和支持，推動這項工作納入各級政府決策、預(yù)算、責任、目標考核。要加強隊伍建設(shè)，落實公共服務(wù)平臺工作人員，強化平臺服務(wù)人員學習培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、服務(wù)水平和實際工作能力。要建立爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制，樹立人社干部良好形象，為工作推進提供強有力的隊伍保證。要加強管理服務(wù)，各地應(yīng)以現(xiàn)場會為契機，比照先進經(jīng)驗，抓基礎(chǔ)、促基礎(chǔ)，明確定位、明確載體、明確保障，切實推進平臺標準化建設(shè)，確保2015年底前全面完成基層公共服務(wù)平臺標準化建設(shè)工作。
三明市人社局曹建華局長要求，各縣（市、區(qū)）人社局要主動匯報、加強協(xié)調(diào)，確?；鶎尤肆Y源和社會保障公共服務(wù)平臺場所、人員、經(jīng)費落實到位。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，統(tǒng)籌規(guī)劃，認真研究制訂工作方案，并指定專人負責，強化工作措施，按照序時進度推動落實。要狠抓落實，迅速部署，主動作為，確保服務(wù)平臺標準化建設(shè)落到實處。
（沙縣勞動就業(yè)中心 張文明）
弘揚尊老敬老美德 提升敬老服務(wù)水平
漳平醫(yī)保中心獲市級“敬老文明號”榮譽稱號
日前，漳平醫(yī)保中心被龍巖市老齡工作委員會授予市級“敬老文明號”榮譽稱號。
“敬老文明號”創(chuàng)建活動以來，漳平醫(yī)保中心對尊老敬老活動高度重視，緊密結(jié)合自身工作實際，立足自身崗位，積極開展尊老敬老活動，以實際行動為老年人辦實事、辦好事， 推動尊老愛幼、老少共融良好社會風尚，不斷提升敬老為老服務(wù)水平，將敬老文明活動落到實處，敬老文明號創(chuàng)建活動取得了良好的社會效果。
漳平醫(yī)保中心通過硬件、軟件下工夫，為老年人辦一些看得見，摸得著的實事。硬件上，設(shè)立“老年人休息室”并配有飲水機、老花鏡等設(shè)施；在軟件上，制定“老年人辦事優(yōu)先”等規(guī)定。
漳平市醫(yī)保中心將珍惜榮譽，不斷提升為老服務(wù)水平，做好老年工作，再創(chuàng)佳績。
（漳平市勞保局 盧陽源）
光澤縣：2013年 “4050”人員社保補貼開始申報
11月11日，光澤縣2013年“4050”就業(yè)困難人員社保補貼申領(lǐng)工作正式啟動，申領(lǐng)登記將持續(xù)到12月20日。
為鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，減輕靈活就業(yè)人員參保負擔，光澤縣決定對已參加社會保險的“4050”就業(yè)困難人員的養(yǎng)老保險補貼標準按照靈活就業(yè)人員當年養(yǎng)老保險繳費額25%給予補貼，補貼標準為65元/月；醫(yī)療保險補貼按照養(yǎng)老保險補貼標準的50%給予補貼，補貼標準為32.5元/月。
（光澤縣人社局 祝城旺）
平和縣人社局開展 “六個文明”創(chuàng)建活動
平和縣人社局開展 “六個文明”創(chuàng)建活動。一是開展道德講堂。結(jié)合單位工作實際，制定道德講堂活動方案和工作計劃，定期開展活動。設(shè)有固定“道德講堂”活動室，使用規(guī)范統(tǒng)一的背景、LOGO標識，營造道德建設(shè)氛圍。運用干部職工樂于參與、便于參與的形式，引導(dǎo)單位職工樂于走進道德講堂，在“道德講堂”中提升覺悟、遵紀守法、遵德守禮，自覺成為優(yōu)秀道德的傳播者和踐行者。二是建立志愿服務(wù)隊。組織發(fā)動全體干部職工加入志愿者隊伍，參加文明交通周、關(guān)愛留守（殘疾）兒童、宣傳普法知識等志愿服務(wù)活動。三是設(shè)立遵德守禮宣傳提示牌。利用就業(yè)中心、社保中心LED電子屏幕宣傳志愿服務(wù)和社會公益等內(nèi)容，激勵大家規(guī)范言行，營造引人向善、引人向好、引人向上的健康文化氛圍。四是落實掛鉤幫扶。與長樂鄉(xiāng)聯(lián)勝村結(jié)對共建，根據(jù)村情制定幫扶規(guī)劃，通過開展村容整潔、地質(zhì)災(zāi)害、計生幫扶及就業(yè)培訓(xùn)等幫扶措施，多措并舉，扎實有效推進“樸樹下”項目實施，幫助解決實際困難。五是開展文明餐桌行動。制定平和縣人社局文明餐桌倡議書，倡導(dǎo)職工進行“光盤”，節(jié)儉用餐、健康用餐、文明用餐、衛(wèi)生用餐。六是利用網(wǎng)絡(luò)傳播中華文明。成立網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組，做好日常網(wǎng)絡(luò)文明傳播工作，運用平和縣人社局門戶網(wǎng)站、新聞平臺、微博、QQ群等多種形式，傳播志愿服務(wù)及中華傳統(tǒng)文化。
（平和縣人社局 周藝貞）
首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業(yè)技能競賽在莆田舉辦
11月3日～11月7日，首屆“仙藝杯”紅木古典工藝家具制作職業(yè)技能競賽在莆田市仙游縣舉辦。競賽內(nèi)容分為紅木平面雕刻和明式平頭案制作，競賽標準為國家職業(yè)資格三級（高級工）標準，來自省內(nèi)外的54名選手參加比賽，兩個競賽項目競賽總成績第一名將由省人力資源和社會保障廳按規(guī)定分別授予福建省技術(shù)能手，紅木平面雕刻競賽總成績第一名，將被省人力資源和社會保障廳認定為高級技師。
（仙游縣人社局）
沙縣城居保中心始終保持財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零差異
沙縣扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金財務(wù)管理工作，在始終保持城居保財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)零差異的同時，積極協(xié)調(diào)財政部門做好財政資金撥付和結(jié)算工作，確保資金按時足額到位，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。沙縣城居保中心強化基金財務(wù)管理工作，截至2013年10月底，全縣累計征收個人養(yǎng)老保險費3781萬元，累計發(fā)放養(yǎng)老金4316萬元。從2011年以來，沙縣城居保中心每月始終做到各項數(shù)據(jù)無差異：個人繳費收入業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；集體補助收入業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；個人賬戶養(yǎng)老金支出業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異；以及一次性領(lǐng)取業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)無差異。主要做法有：
一是高度重視，不斷提高對做好基金財務(wù)管理工作重要性的認識，認真、準確地做好基金財務(wù)管理工作；
二是加強溝通，注重財務(wù)股室與業(yè)務(wù)股室之間的配合溝通，做到財務(wù)數(shù)字與業(yè)務(wù)數(shù)字口徑一致、真實準確；
三是摸清情況，認真核對。財務(wù)每月底對個人繳費金額、發(fā)放金額、待遇追回、集體補助等相關(guān)數(shù)據(jù)做到數(shù)字準、一口清，并及時與業(yè)務(wù)核對。發(fā)現(xiàn)問題查找原因，及時解決。
四是加強學習，提高業(yè)務(wù)水平。切實提高財務(wù)工作人員和業(yè)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作效率，進一步強化對信息系統(tǒng)的操作應(yīng)用，實現(xiàn)財務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、信息化；
在日常生活和工作中，發(fā)言稿對我們的作用越來越大，發(fā)言稿的寫法比較靈活，結(jié)構(gòu)形式要求也不像演講稿那么嚴格，可以根據(jù)會議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。怎樣寫發(fā)言稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?以下是小編精心收集整理的關(guān)于醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文，給大家分享，來欣賞一下吧!
醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文1各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友：
今天，由我們市醫(yī)學會和市衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會聯(lián)合舉辦的“20--鹽城骨科學術(shù)交流會”在新東仁醫(yī)院隆重舉行。首先，我代表市醫(yī)學會和市衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會對“鹽城新東仁骨科研究所”成立表示熱烈的祝賀!
近年來，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速，關(guān)愛生命，預(yù)防疾病，倡導(dǎo)積極健康
3.的生活方式，向人們提供先進的、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)施與技術(shù)，已成為當今社會醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主旋律。
我相信，鹽城新東仁骨科研究所的成立，將為我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展注入新的活力，產(chǎn)生積極的影響。
人民健康，人民滿意，人民放心，是我們醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不懈的追求，更是我們構(gòu)建和-諧社會的重要內(nèi)容。隨著人們生活水平的不斷提高和醫(yī)學衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，對各級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和核心競爭力提出了更高的要求。統(tǒng)計資料顯示，目前我國骨科疾病的發(fā)病率呈明顯上升趨勢，尤其是我國老齡化速度加快導(dǎo)致骨質(zhì)疏松癥、骨關(guān)節(jié)炎等疾病的多發(fā)，以及交通事故導(dǎo)致骨創(chuàng)傷人數(shù)的增多，已給國民的健康帶來了較大的影響。由于我國不同地區(qū)醫(yī)院的骨科技術(shù)水平還存在較大差距，骨病患者不能得到規(guī)范化診治的現(xiàn)象時有發(fā)生。如何有效開展骨病防治工作，惠及更多骨病患者，是衛(wèi)生行政部門和全社會都十分關(guān)注的一個問題。希望新東仁醫(yī)院利用“鹽城新東仁骨科研究所”這一平臺，積極舉辦學術(shù)活動，開展技術(shù)交流，為進一步推進鹽城骨科醫(yī)學領(lǐng)域的臨床研究和學術(shù)交流，提升鹽城地區(qū)的骨科臨床科研能力和診療水平作出新的貢獻!祝新東仁醫(yī)院的發(fā)展蒸蒸日上!
祝學術(shù)交流會獲得圓滿成功!
醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文2在省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目學習班上的致辭 尊敬的各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家下午好!
和風送暖，陽光明媚。在這充滿希望的美好季節(jié)，省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目學習班今天在我院隆重開班，來自省內(nèi)的專家教授和同仁歡聚一堂，共敘友誼，共同交流學術(shù)成果，我們很榮幸能夠承擔這次活動的舉辦和服務(wù)工作。這對于我們是一次極為珍貴的學習機會。讓我們用熱烈的掌聲歡迎各位專家、領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁的到來!向一貫關(guān)注、支持我院發(fā)展的各位專家、領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!
我院是綜合性國家二級甲等醫(yī)院和國家愛嬰醫(yī)院，--醫(yī)學院教學醫(yī)院，是全縣醫(yī)、教、研中心。醫(yī)院開放床位1000張，年住院病人3.5萬人次，年門急診量50萬余人次。投資4.5億元的我院新城區(qū)醫(yī)院作為全縣十大重點工程之一，按三級綜合醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計，內(nèi)設(shè)病床1360張，是我院十二五期間發(fā)展建設(shè)的一項重要工程，目前工程正在緊張有序施工，全面建成啟用后，將全面提升我院的綜合服務(wù)能力和診療水平。
多年來，我院始終堅持“人才強院，科技興院”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以學科建設(shè)為龍頭，以人才培養(yǎng)為重點，凝心聚力，積極作為，科教和人才工作都取得了較快發(fā)展。與--醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)建立了科研合作關(guān)系，與北京安貞醫(yī)院、衛(wèi)生部腦神經(jīng)基地結(jié)為合作伙伴。繼續(xù)醫(yī)學教育是我們醫(yī)務(wù)人員在職進修教育的重要內(nèi)容。多年來我院始終以全員教育為基點、以技術(shù)發(fā)展為目標、以強化管理為手段，
承擔多項省、市、縣繼續(xù)醫(yī)學教育項目，均圓滿完成課時教學。他山之石可以攻玉，繼續(xù)醫(yī)學教育是一個取石攻玉的平臺，各位專家教授將在本次活動交流平臺上帶來國內(nèi)外消化腫瘤專業(yè)領(lǐng)域的最新進展動態(tài)，為大家進行精彩的學術(shù)演講。大家通過這次難得的交流對話平臺，可以就醫(yī)學實踐中的體會和困惑求教于專家學者，彼此之間開展真誠而務(wù)實的多視角暢談，零距離接觸。我們基層衛(wèi)生技術(shù)人員可以學到更多新理論、新知識，新技術(shù)、新方法，希望大家都能珍惜這次學習機會，積極參與，力爭達到融會貫通，并在以后的工作中堅持理論聯(lián)系實際，學以致用。
省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目安排在我院舉辦，這是對我院的信任和鞭策，我們一定精心策劃，周密安排，熱情服務(wù)，當好東道主，確保本次活動圓滿成功，達到預(yù)期效果。
最后，預(yù)祝本次活動圓滿成功!祝大家在培訓(xùn)期間學習生活愉快!謝謝!
醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文3----年，總醫(yī)院將堅持穩(wěn)中求進、加快發(fā)展工作總基調(diào)，堅持做大總量和提升質(zhì)效為中心，實現(xiàn)經(jīng)營收入-億元，利潤-萬元。
一是抓住環(huán)境機遇，實現(xiàn)借力發(fā)展。
以國家安監(jiān)總局--醫(yī)療救護中心----分中心(市二醫(yī)院)為龍頭，形成分層次、全覆蓋的礦區(qū)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體服務(wù)體系。建設(shè)以醫(yī)院心電診斷、病理診斷科室為牽頭，覆蓋-%礦區(qū)醫(yī)院等基層醫(yī)院的遠程會診系統(tǒng)，指導(dǎo)礦區(qū)醫(yī)院等基層醫(yī)院開展遠程(心電)會診占院外會診比例達-%以上。著手建設(shè)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。配合發(fā)放應(yīng)用居民健康卡，推廣應(yīng)用居民健康卡加載其他公共服務(wù)功能。推進醫(yī)養(yǎng)融合。與養(yǎng)老機構(gòu)建立業(yè)務(wù)協(xié)作機制，開通養(yǎng)老機構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年慢性病管理和康復(fù)護理，推動養(yǎng)老機構(gòu)開展遠程醫(yī)療服務(wù)。
二是深化內(nèi)部改革，增強隊伍活力。
加強人才引進、形成合理的人才梯隊。深化勞動用工制度改革。降低管理人員崗位配置，探索科學的后勤改革方案。完成薪酬分配制度改革。
三是強化醫(yī)療管理，提升醫(yī)療保障能力。
落實核心制度，提升醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療服務(wù)能力。提高護理隊伍整體素質(zhì)。加強學科建設(shè)。力爭完成-個以上省重點?？平ㄔO(shè)項目，-個市級重點專科建設(shè)。
醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文4尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
中醫(yī)院是我縣唯一一所政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)，承擔著全縣中醫(yī)科研、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。近年來，在縣委、縣政府大力支持及縣衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)下，中醫(yī)院的規(guī)模不斷擴大。--年縣中醫(yī)院被省中醫(yī)藥管理局評定為“二級甲等中醫(yī)院”，但距離全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的`標準要求還有一定的差距，為使創(chuàng)建工作如期達標，今后我院將重點做好以下幾項工作：
一、統(tǒng)一認識健全組織加強領(lǐng)導(dǎo)
廣泛宣傳發(fā)動，使全院職工深刻認識到創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的重要性，人人都行動起來，積極主動的投入到創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣行列中。成立創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)助衛(wèi)生局把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科設(shè)立齊全，制定出切合實際的工作計劃、實施方案，并按照實施方案要求部署、落實、檢查、考核各項工作，確保工作落到實處。
二、加大資金投入力度，使“硬件”盡快達標
按照全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣的要求標準，中醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施不達標。為此我院計劃在兩年內(nèi)籌措資金100萬元，用于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)，基本上達到門診與住院處相對分開;辦公區(qū)與病區(qū)相對分開;醫(yī)療區(qū)與生活區(qū)相對分開;急診室、病案室、供應(yīng)室達到要求標準;病床開放數(shù)達到100張，每床設(shè)備費達到7000元;爭取盡快創(chuàng)造條件建設(shè)合格的制劑室和門診樓。
三、加大學習培訓(xùn)力度，提高理論技術(shù)水平
為使醫(yī)務(wù)人員的理論與技術(shù)水平得到提高，更好地為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，今后我們將做好院內(nèi)學習培訓(xùn)及基層培訓(xùn)工作。以科室為單位，每月集中組織一次中醫(yī)處方、中醫(yī)病案規(guī)范化書寫及本學科新知識、新技術(shù)的學習和討論;全院醫(yī)、藥、護、技人員都要根據(jù)自己所從事的專業(yè)，做好中醫(yī)溫課學習;鼓勵在職職工參加中醫(yī)自學考試，每年參加中醫(yī)大專、本科專業(yè)學習者不少于5人;鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加各種形式的醫(yī)學繼續(xù)教育培訓(xùn)班，每年參加市級以上醫(yī)學教育培訓(xùn)班人數(shù)不少于20人;每年派出進修人員不少于4人，爭取每年院內(nèi)20以上業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)不少于150學時。版權(quán)所有
中醫(yī)基層指導(dǎo)科人員下鄉(xiāng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導(dǎo)中醫(yī)工作一次;免費為基層培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員不少于5人;開辦培訓(xùn)班至少一期，培訓(xùn)對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)人員，培訓(xùn)人數(shù)不少于50人。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)管理科人員對轄區(qū)村所中醫(yī)藥人員進行培訓(xùn)，每季度一次，每人培訓(xùn)時間不少于半個月，培訓(xùn)率達到100。
四、提高中醫(yī)工作質(zhì)量，突出中醫(yī)工作特色
鞏固二甲級中醫(yī)院成果，把抓中醫(yī)工作質(zhì)量作為我院工作重點，通過各項措施的落實，以期達到急診室進一步規(guī)范，門診中醫(yī)藥治療率達到85以上;病房中醫(yī)藥治療率達到70以上;病案書寫合格率達到90以上;處方合格率達到95以上。加強中醫(yī)專科建設(shè)，在原有開設(shè)腦血管病?？?、腰腿痛專科、痔瘺專科、皮膚病專科、乳腺病專科的基礎(chǔ)上，計劃增開肝病?？?、骨病?？?。把腦血管病專科、痔瘺?？谱鳛槲以褐攸c中醫(yī)專科發(fā)展，兩個?？剖杖氩坏陀卺t(yī)院總收入的10。積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，更好的發(fā)揮中醫(yī)藥在防病治病中的作用。按照創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣標準積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作和村衛(wèi)生所中醫(yī)工作。
五、總結(jié)交流工作經(jīng)驗，為科研創(chuàng)造條件
開展學術(shù)活動3次以上，在省級以上醫(yī)學刊物上發(fā)表學術(shù)論文不少于10篇。年內(nèi)爭取科研課題立項2項。到20--年爭取獲得縣級以上科研成果1項。
六、開源節(jié)流，為創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣提供經(jīng)濟保障
在做好以上工作的同時，我們將加大管理力度，致力于提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，拓寬收入途徑，壓縮開支，使經(jīng)濟收入比--年有較大的增長，為創(chuàng)建中醫(yī)工作先進縣打好經(jīng)濟基礎(chǔ)。
總之，我們要以創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣為契機，按照相應(yīng)要求標準，全面落實開展各項工作，爭取順利通過評審驗收，為提高我縣中醫(yī)工作水平做出新的貢獻。
醫(yī)院交流講話稿3分鐘范文5同志們：
大家下午好!
過去的20--年是很不尋常的一年。雖然面臨國內(nèi)外經(jīng)濟危機、市場競爭日益激烈等嚴峻挑戰(zhàn)，但在我們?nèi)荷舷履木哿Φ墓餐ο?，克難求進，各項工作都取得了長足的進步。在此，我代表公司及院領(lǐng)導(dǎo)班子，向一年來辛勤工作的全院職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我院的事業(yè)發(fā)展和各項工作，與醫(yī)院發(fā)展壯大的要求上還存在一定的差距。我們必須正視自身存在的問題和不足，找出差距，制定措施，改進工作，促進發(fā)展。當前，我們醫(yī)院存在以下幾個方面的問題：
一、行政管理方面：
1、醫(yī)院管理還有不到位的地方，核心制度的落實，醫(yī)療準入把關(guān)等方面存在著一定的漏洞。
這幾年我院雖然制定了很多規(guī)章制度，但執(zhí)行起來，還不夠嚴格，或者當時嚴格，而后逐漸淡化。這一問題在行政部門存在，在科室同樣存在，如果再不加以重視勢必影響醫(yī)院整體工作的開展。
2、行政管理人員缺乏與醫(yī)院共存亡共發(fā)展的使命感及事業(yè)心，沒有站在一個高度及長遠的方向上來為醫(yī)院發(fā)展出謀獻策。
管理水平不高，執(zhí)行力低，主動服務(wù)意識差，沒有團隊合力，相互間不能做到相互服從、支持、配合。日常工作中缺乏與醫(yī)護人員之間的有效溝通，在情感交流、理念灌輸、形象感召、情緒感染等方面都沒能激發(fā)出員工內(nèi)在的動力和活力，沒有在醫(yī)院內(nèi)形成健康和諧的工作氛圍。
3、人力資源管理缺少有效的管理機制和措施。
雖然我們建立起了一支專家團隊，起到了一定的專家效應(yīng)，但在日常工作中個別學科帶頭人的傳、幫、帶的作用沒有發(fā)揮出來，缺少能夠支持醫(yī)院長期發(fā)展的中青年技術(shù)骨干，20--年部分中層骨干醫(yī)生的流失，給醫(yī)院人才梯隊建設(shè)帶來了很大的阻礙，使人才梯隊中間斷層影響醫(yī)院整體綜合素質(zhì)的提高。
4、中層管理者上下銜接不夠順暢，沒有真正起到上傳下達的作用，部門職能作用發(fā)揮不足，不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，不能及時化解矛盾協(xié)調(diào)關(guān)系，缺乏執(zhí)行力，沒有充分發(fā)揮管理人員應(yīng)有的責任和作用，許多工作上推委扯皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生，沒有真正把醫(yī)院的事當成自己的事來及時辦。
5、今年醫(yī)患糾紛仍時有發(fā)生，雖然有相當?shù)囊徊糠质巧鐣L氣造成的，但有的卻是因我們工作的環(huán)節(jié)不到位而引發(fā)的，患者投拆接待處理流程不完善，各科室辦理投訴事項時沒有落實首問負責制，對待病人還存在推諉、敷衍、拖延現(xiàn)象，部分工作人員在醫(yī)患之間缺少溝通，告知制度沒有到位，服務(wù)沒有完全做到主動、熱情、耐心。
6、勞動紀律有待進一步加強，部分員工對醫(yī)院各項勞動紀律、職工管理規(guī)定等從思想上認識不足，還經(jīng)常出現(xiàn)上班崗位上接打電話、竄崗、打游戲等現(xiàn)象，科室對員工請假審批上把關(guān)不嚴，沒有根據(jù)正常崗位工作需要來合理安排員工的公休、輪休等;
醫(yī)院考勤工作流于形式，部分人員抱著僥幸心理，遲到、早退、中間脫崗、替人打卡，甚至有的員工打擦邊球鉆空子，累積休假，重復(fù)休假，希望大家以后嚴格執(zhí)行考勤制度，改正問題。
二、醫(yī)療質(zhì)量方面：
1、臨床科室重經(jīng)營、輕管理;
重操作、輕服務(wù);各科室對醫(yī)院行政部門安排的工作落實不到位，執(zhí)行力差，醫(yī)患護患之間溝通不到位，不及時，沒有把患者的病情、治療等情況交代清楚，導(dǎo)致不必要的醫(yī)療糾紛出現(xiàn)的情況還是時有發(fā)生。
2、臨床醫(yī)務(wù)人員沒有良好的自主創(chuàng)新理念，懶于動腦，不能創(chuàng)造性地開展工作，不主動學習新知識新技術(shù)、接受新觀念，缺乏創(chuàng)新性思維，工作中的前瞻性、預(yù)見性、主動服務(wù)性不強;部分醫(yī)生對醫(yī)療工作中所存在的醫(yī)療風險認識不足，手術(shù)準入及臨床用藥搭配把關(guān)不嚴謹，不能嚴格按照各項技術(shù)操作規(guī)范來管理病人，沒能很好的把握尺度，忽視醫(yī)療安全的重要，沒有把個人的責任意識和執(zhí)業(yè)安全意識放在心上;整體醫(yī)療診斷治療水平還有待提高;
3、病案質(zhì)量、處方質(zhì)量比去年有所提高，但仍存在不少問題，如病歷中對病情全面的分析討論不夠;
有些重要的記錄記的不及時，甚至漏記;體檢不全面，尤其對?？魄闆r的記錄過于簡單;上級醫(yī)師對病案書寫重視不夠，審簽不及時，指導(dǎo)力度不夠。部分用藥存在不合理狀況，尤其是抗菌素的應(yīng)用，存在同時用藥種類過多，用藥時間長等現(xiàn)象，值得重視，應(yīng)規(guī)范用藥。同時藥房在處方的用藥合理性、準確性查對等方面需要進一步加強與醫(yī)生的溝通，杜絕目前仍然存在的有時發(fā)錯藥、開錯輸液單等問題出現(xiàn)。
4、醫(yī)技科室與臨床科室在工作配合上不夠默契，有效溝通需進一步提高，檢驗科等做為醫(yī)院一線窗口，崗位服務(wù)意識不到位，對待患者缺乏主動性，科室工作效率不高，應(yīng)盡量縮短發(fā)送報告時間，方便患者就醫(yī)，同時檢查不細化，需強化報告質(zhì)量及檢測水平。
B超室、放射科工作人員的診斷水平需不斷提高，對科室的設(shè)備儀器維護保養(yǎng)沒有做到專人專管，檢查報告結(jié)果與臨床診斷存在出入時沒有形成良好的溝通機制，潛在糾紛隱患較為突出。
三、護理服務(wù)方面：
1、目前我們?nèi)鹤o理工作中，“以病人為中心”的服務(wù)理念沒有得到很好的落實，服務(wù)意識、服務(wù)作風、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)流程上都有待改進;
咱們的護理工作還只局限于被動的執(zhí)行醫(yī)囑，缺乏主觀能動性，缺乏對患者的人文關(guān)懷，個別護士服務(wù)態(tài)度生硬，把不良的心態(tài)帶到工作中來，工作中使用服務(wù)忌語，不注意說話方式和語氣，缺乏責任心和同情心。導(dǎo)醫(yī)組由于去年歸口樓層管理并且人員相繼調(diào)新后，主動服務(wù)意識不足，服務(wù)還只停滯在初級層面上，沒有向人性化服務(wù)縱深發(fā)展;
2、對護理記錄的重要性認識不足，“三基”、“三嚴”意識不強，訓(xùn)練不到位，操作流程還不完善，護理工作仍處于一種以技術(shù)操作為主的技能工作狀態(tài)，缺乏主動學習能力和創(chuàng)新能力，致使許多護理工作總是沿用老辦法、老知識，生活護理不到位，護理等級達不到，跟不上醫(yī)院發(fā)展的要求;同時，在護理技能、院感消毒知識等方面有待不斷學習、不斷提高自身水平;
3、患者住院期間，自我評價較低，對護士的態(tài)度很敏感，希望得到尊重與理解，希望參與到對自己診療計劃中來，而往往很多時候我們護士與患者溝通不充分，不注意溝通技巧，解釋不到位，回答問題過于簡單，以至不必要的患者投拆仍時有出現(xiàn);
四、后勤財務(wù)管理方面：
1、后勤在對日常水、暖、電的維護工作中效率低，時間概念差，工作拖拉，維修維護不及時，沒有做到勤巡視，多檢查，不注意保護和管理醫(yī)院的公共財產(chǎn)及物品，沒有真正把醫(yī)院當做自己的家，把醫(yī)院的東西當成自己的東西來愛護。
2、在藥品及物資的進、銷、存等各個環(huán)節(jié)，我們所建立的內(nèi)部控制制度還不夠完善，藥劑科只注重購銷和質(zhì)量，但進貨渠道狹窄、藥品目錄不夠豐富，沒有及時詳盡的調(diào)查掌握醫(yī)療市場藥品供需動態(tài)，在藥品調(diào)換、價格尋查方面沒有下功夫，對市場價格浮動信息不能及時掌握，使部分藥品價格與市場價格相差甚遠;
庫房管理及財務(wù)科在入庫驗收、在庫養(yǎng)護、出庫復(fù)核等流通環(huán)節(jié)上不夠嚴謹，部分還存在著入庫時沒有實物驗證入帳、以舊換新管理上制度有待健全，同時，一些設(shè)備折舊報廢財務(wù)管理不健全，沒有合理化的符合醫(yī)院實際情況的折舊方案，不能及時入帳、消帳，有效的盤活庫存，降低運行成本。
3、醫(yī)院食堂是保證醫(yī)院正常工作的大后方，食堂在衛(wèi)生、菜品質(zhì)量等都需要進一步提高，同時在保證正常飯菜供應(yīng)的基礎(chǔ)上要端正服務(wù)態(tài)度，勤打掃、勤收拾、勤微笑，員工們在打飯時需根據(jù)自己的喜好和飯量選擇，不要出現(xiàn)多打后吃剩倒掉這些現(xiàn)象，注意節(jié)約糧食、杜絕浪費。
以上所說這些問題，我們都必須認真去研究，制定出切實可行的措施，在新的一年里認真加以解決，針對這一情況，下面我說一下20--年我們?nèi)旱墓ぷ魉悸罚?/p>
一、完善學科群建設(shè)：
20--年, 臨床及科研工作的專業(yè)化和綜合化是我們發(fā)展的目標之一, 以重點學科為龍頭，應(yīng)用“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)作攻關(guān)”的方式將普外科與泌尿外科、內(nèi)科與胃腸科、消化內(nèi)科與肝病科等有機組合起來形成優(yōu)勢學科群，從提高重大疾病的診治能力、培養(yǎng)復(fù)合型醫(yī)學人才、優(yōu)化梯隊組合、培育和引進干細胞移植、肝癌肝硬化腹水介入治療等高水平技術(shù)項目方面入手,衍生出新興學科和業(yè)務(wù)工作新的增長點,這樣不僅能夠使我院原有特色更顯著, 還能夠形成新的診療特色, 成為醫(yī)院的拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)生品牌效應(yīng),提高醫(yī)院的綜合實力和在醫(yī)療服務(wù)市場中的競爭能力。
二、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量：
全院要進一步轉(zhuǎn)變觀念，嚴把入院關(guān)，嚴格收治標準，嚴格手術(shù)及有創(chuàng)操作分級準入管理，進一步規(guī)范手術(shù)科室工作流程，健全醫(yī)療質(zhì)控機制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。嚴格遵守診療操作常規(guī),堅持依法行醫(yī),依法執(zhí)業(yè),充分履行告知義務(wù),強化病歷管理,堅持疑難病人會診制度,術(shù)前討論等十二項核心制度，加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，抓好“三基”培訓(xùn)和質(zhì)量監(jiān)控，落實消毒隔離措施，控制院內(nèi)感染的發(fā)生。轉(zhuǎn)變服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)程序，一切診療活動從方便患者、利于患者的角度出發(fā)，在嚴格執(zhí)行原有單病種包干限價的基礎(chǔ)上結(jié)合我院實際情況開辟臨床路徑管理，切實做到“讓病人滿意、讓家屬放心”，堅決避免冷、硬、橫、推、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象。明年針對這些制度的執(zhí)行情況，醫(yī)院將嚴抓落實，定期組織人員進行重點檢查及督察，努力提高醫(yī)院各項服務(wù)質(zhì)量。
三、優(yōu)化人才梯隊建設(shè)：
近幾年來我們把人才梯隊建設(shè)作為醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的根本，堅持以人為本，留住特色人才，引進特需人才，取得了一定成績，然而既要培養(yǎng)人才，又要防止培養(yǎng)的一些醫(yī)務(wù)人才跳槽是頗為棘手的問題，人員流失使醫(yī)院骨科人才、住院醫(yī)師斷層，給醫(yī)院人才梯隊建設(shè)帶來了很大的阻礙。20--年我們將以培養(yǎng)高層次人才和中青年拔尖人才為重點，大力加強專業(yè)技術(shù)和管理人才兩個梯隊建設(shè)，結(jié)合我院專業(yè)發(fā)展，進一步完善培養(yǎng)計劃，調(diào)整人才培養(yǎng)方式，我們要運用拿來主義，引進更多的特色專業(yè)人才，并通過走出去學習及選拔優(yōu)秀畢業(yè)生等方式加強對年輕人才的培養(yǎng)和引進，逐步解決人才斷層問題。同時采取措施改善現(xiàn)有人才的工作和生活條件，落實好養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工資福利待遇，盡可能地解決他們的后顧之憂，傾注個人情感、提供發(fā)展平臺，真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當待遇留人，保障我院可持續(xù)發(fā)展的人才后勁，使專業(yè)人才隊伍的全面建設(shè)和不斷發(fā)展形成長效機制。
四、完善院內(nèi)文化建設(shè)：
嚴峻的市場競爭，要求我們正逐步進入以患者滿意度、忠誠度、醫(yī)院知名度和美譽度為中心的品牌文化建設(shè)時代，醫(yī)院的文化建設(shè)將向立足精神文化，完善品牌建設(shè)的方向不斷發(fā)展。新一年我們將以提高病人滿意度、員工滿意度為出發(fā)點，在全院上下開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星評選等特色活動，提升醫(yī)院服務(wù)品牌，通過進一步改善院內(nèi)環(huán)境、誠信經(jīng)營等文化滲透，不僅讓患者感知醫(yī)院的文化內(nèi)涵，同時通過對員工灌輸醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)市場營銷理念，強化職業(yè)思想道德教育等方式引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、團結(jié)奮斗，以良好的心態(tài)投入工作中，在院內(nèi)逐步形成科學嚴謹、認真負責、尊重病人、關(guān)愛病人、方便病人、服務(wù)病人的人文精神。
五、強化醫(yī)患、護患溝通：
建院以來我們一直強調(diào)醫(yī)患、護患溝通的重要性，也通過各種培訓(xùn)、座談等形式強化醫(yī)務(wù)工作人員的溝通意識和技巧，明年我們將延著這個思路繼續(xù)走下去，從六個方面來加強：(1)“一個要求”，要求醫(yī)務(wù)人員要有誠信，對患者和家屬要尊重，具有同情心、耐心和細心。
(2)“兩個技巧”，要求醫(yī)務(wù)人員多聽患者的詢問，多向患者介紹病情、治療效果、安全用藥和檢查目的，關(guān)心患者在就醫(yī)過程中的生活或不便。(3)“三個掌握”，要及時掌握患者的病情變化、醫(yī)療費用情況及患者的社會心理。(4)“四個留意”，留意溝通對象的情緒、受教育程度及對溝通的感受，留意患者對疾病的認知度和對溝通的期望值。(5)“五個避免”，避免強求患者即時接受，避免使用刺激語言和患者不懂的醫(yī)學專業(yè)詞匯，避免強求患者改變觀點，避免壓抑患者的情緒。(6)“六種方式”，針對不同的患者，分別采取預(yù)防為主的針對性溝通、互換對象溝通、集體溝通、書面溝通、協(xié)調(diào)同意溝通，以及實物對照形象比喻溝通。
六、完善營銷體系建設(shè)：
結(jié)合20--年我們的市場營銷工作情況，在新一年我們要重點引進企劃人才與市場推廣人才，從以下幾方面著手完善醫(yī)院營銷體系：(1)繼續(xù)開展下鄉(xiāng)義診工作，組織醫(yī)生、設(shè)備、藥品到周邊農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)村居民及務(wù)工人員等免費體檢義診，擴大醫(yī)院影響力，提高醫(yī)院美譽度;(2)動員身邊及醫(yī)院職工親友等各方面的關(guān)系，加大有償體檢的營銷力度，重點對企事業(yè)單位、有實力的私營商戶等進行開發(fā)，提升體檢收入。(3)引進更多市場推廣人才，擴大轉(zhuǎn)診范圍，走訪新的周邊診所和社區(qū)，增加協(xié)議單位數(shù)量，并做好現(xiàn)在轉(zhuǎn)診客戶的維護工作;(4)對外媒體廣告投放上調(diào)整投入的方式、方法，注重對外的醫(yī)院形象宣傳，展示我們的綜合技術(shù)實力及誠信服務(wù)，與其它醫(yī)院走差異化道路，走出只能治療男女疾病的誤區(qū)，提升患者的品牌認知度。對內(nèi)，在醫(yī)院導(dǎo)視系統(tǒng)、宣傳手冊、宣傳展板等方面進一步提升，創(chuàng)建溫馨、向上的環(huán)境氛圍，營造我院特有的文化底蘊。(5)進一步加大醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)推廣力度，整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運營的時效性、靈活性，提高性價比。(6)咨詢部在現(xiàn)有的業(yè)績上要進一步提高自身的醫(yī)學知識水平、溝通技巧、服務(wù)態(tài)度、打字速度，定期總結(jié)分析工作中存在的不足之處，以及與患者交流中存在的問題，力爭在咨詢量及就診人數(shù)上都有一個新的提升;(7)客服部在新一年中要繼續(xù)深入跟蹤調(diào)查患者滿意度，定期回訪各科患者為臨床工作提供真實有效的反饋信息，進一步完善體檢服務(wù)流程，真正為患者提供滿意的病前、病中、病后一條龍服務(wù)。
七、試行目標績效管理：
為了進一步強化醫(yī)院核心競爭力，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益，我們20--年將在部分科室試點開展目標績效管理工作，以勞動生產(chǎn)率、病人滿意率、員工流失率為主要考核指標，由每個科室的直接管理者(科主任、護士長)負責本科室績效結(jié)果，每個科室形成一個具體的績效管理單位，從符合醫(yī)院文化;符合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)院年度目標;與本崗位職責相一致;符合本科室的目標;符合行業(yè)質(zhì)量標準與規(guī)程，體現(xiàn)出該職位對流程終點的支持上等方面來綜合評估制定具體實施細則，試點運行，提高醫(yī)療質(zhì)量安全、提升員工技能、強化責任心。