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施工工程竣工總結(jié)

時(shí)間:2022-12-11 19:12:35

導(dǎo)語:在施工工程竣工總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

施工工程竣工總結(jié)

第1篇

關(guān)鍵詞:工程竣工結(jié)算;問題;加強(qiáng)策略

Abstract: The reform and opening up in-depth development endless construction projects in the national economy and the scale is gradually increasing, which also makes construction enterprises, construction work must be carried out under the guidance of the scientific management ideas.Clearing work in the construction process, the completion of the project has always been important not to be construction workers, but its role is very important indeed. Therefore, to do the completion of the project clearing work is necessary.Based on an overview of the settlement related concept sand issues that need attention on the completion of the project from various angles to start with analysis of the strategy to strengthen the settlement of project completion of the project, provide the necessary reference for the completion of settlement so as to better carry out the works of construction enterprises .

Keywords: completion of the project settlement; issues;strengthening strategies

中圖分類號:K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、工程竣工結(jié)算概述

工程竣工結(jié)算在施工企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展當(dāng)中具有十分重要的地位,不僅能夠確保施工企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)快速與高效,而且也能夠保障施工企業(yè)利潤的最大化,也是一種涉及到施工企業(yè)內(nèi)部所有部門的重要活動(dòng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)所面對的市場競爭狀況也是越來越激烈,而這更是對工程竣工結(jié)算提出了新的要求,能夠?qū)κ┕て髽I(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制管理也成為了企業(yè)核心競爭力的主要體現(xiàn)之一??傮w而言,施工企業(yè)要立于不敗之地,必須努力尋求耗費(fèi)支出與經(jīng)濟(jì)效益的最佳配比,力爭以盡可能小的投入獲取盡可能大的收益。為此,施工企業(yè)必須要進(jìn)行工程竣工結(jié)算。然而,當(dāng)前企業(yè)的工程竣工結(jié)算存在著諸多問題,影響了施工活動(dòng)的完備進(jìn)行,制約了施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此,探討如何解決施工企業(yè)工程竣工結(jié)算中存在的問題,對于提高施工企業(yè)的管理水平,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的提高,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。一般而言,工程竣工結(jié)算目標(biāo)必須首先是掌握整個(gè)施工過程,因此工程竣工結(jié)算不應(yīng)僅是控制工程的質(zhì)量,而且應(yīng)控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的全部內(nèi)容。

施工企業(yè)工程竣工結(jié)算的問題是工程項(xiàng)目必須考慮的問題之一。以往施工情況多以技術(shù)人員為核心,然而,有技術(shù)人員所編制的施工計(jì)劃卻多未能考慮到工程竣工結(jié)算問題,因此使得工程竣工結(jié)算得不到很好的實(shí)行,往往為了達(dá)到工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),而忽視工程軍工結(jié)算當(dāng)中的諸多問題,從而也使得施工項(xiàng)目的不合理建設(shè)。一般而言,施工企業(yè)的工程竣工結(jié)算需注意如下一系列的問題。事實(shí)上,對于這些問題的重視也是做好工程竣工結(jié)算活動(dòng)的基礎(chǔ),相應(yīng)的強(qiáng)化措施也顯得更有目的性。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目工程竣工結(jié)算的策略

面對上述施工企業(yè)工程竣工結(jié)算的不足,施工企業(yè)可從如下幾方面入手對工程竣工結(jié)算進(jìn)行強(qiáng)化,從而保證帶來高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。

首先,工程竣工結(jié)算時(shí)必須有依據(jù):如工程竣工報(bào)告,竣工圖及工程竣工驗(yàn)收單,工程施工合同或施工協(xié)議書,施工圖預(yù)算和中標(biāo)的合同標(biāo)價(jià),設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料,設(shè)計(jì)變更通知單和現(xiàn)場施工變更記錄。其次,投標(biāo)單位在報(bào)價(jià)前,對清單項(xiàng)目特征描述有疑問的應(yīng)及時(shí)與招標(biāo)單位聯(lián)系,使問題在招標(biāo)過程中得到解決,減少不必要的工程竣工結(jié)算糾紛,如果合同中有約定的按合同中約定執(zhí)行,合同無約定的,發(fā)承包雙方應(yīng)以實(shí)事求是為原則,以施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)。

其次,提升施工企業(yè)工程竣工結(jié)算參與人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。施工企業(yè)的工程竣工結(jié)算活動(dòng)并非僅僅是財(cái)務(wù)人員的工作,施工企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)部門都應(yīng)該具備一定程度的結(jié)算知識,從而確保工程竣工結(jié)算活動(dòng)在施工企業(yè)總體上進(jìn)行有效的運(yùn)行,而施工企業(yè)高管更是需要對于工程竣工活動(dòng)有著十分敏捷的認(rèn)知力。實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)內(nèi)部各部門對工程竣工結(jié)算活動(dòng)的了解就必須加強(qiáng)對施工企業(yè)各部門從業(yè)人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),并為各部門配備一名結(jié)算控制人員,而且要保證主要結(jié)算控制人員權(quán)力的實(shí)現(xiàn),強(qiáng)化對施工企業(yè)工程竣工結(jié)算過程中的控制與約束,杜絕不合理的工作開展。

第三,科學(xué)合理編制工程項(xiàng)目結(jié)算體系。由于一個(gè)工程項(xiàng)目包括著多個(gè)不同的階段,而在不同的階段對工程預(yù)算的需求情況也并不相同,因此工程項(xiàng)目結(jié)算體系的編制有必要針對不同階段的特點(diǎn),在考慮施工整體情況的基礎(chǔ)上,分階段進(jìn)行進(jìn)一步的編制工作。在施工設(shè)計(jì)階段,對施工企業(yè)工程結(jié)算體系的編制是最為重要的,體系的編制就務(wù)必充分考慮到資金的利用效率與資金的管理情況;在施工階段,工程竣工結(jié)算體系的編制需對價(jià)格、人員工資等費(fèi)用進(jìn)行考慮。另外,提升監(jiān)督管理職能。財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的主要作用在于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程竣工結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)所存在的問題,并進(jìn)行修正。事實(shí)上,這一工作要求施工企業(yè)不僅對工程竣工結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,而且也需要將這種監(jiān)管的理念深入到不同的企業(yè)部門當(dāng)中,從而確保在微觀層面上得以落實(shí)。另外,施工企業(yè)也有必要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)監(jiān)督部門,保證結(jié)算工作在監(jiān)督之下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程竣工結(jié)算方面的問題,并可以得到控制。

第四,提升預(yù)測能力,并強(qiáng)化施工企業(yè)工程合同的履行能力。施工企業(yè)的施工活動(dòng)都是在合同要求的范圍內(nèi)進(jìn)行的,因此,對于施工活動(dòng)的工程竣工結(jié)算也應(yīng)嚴(yán)格按照合同的要求開展,杜絕不合理的結(jié)算活動(dòng)狀況的發(fā)生。合同在工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)當(dāng)中的巨大作用要求施工企業(yè)在合同簽訂與履行環(huán)節(jié)都需加以重視,企業(yè)要保證自身遵循合同的前提下,同時(shí)根據(jù)合同的要求以及對財(cái)務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行的科學(xué)預(yù)測,督促合同另一方嚴(yán)格遵循合同要求,保證施工企業(yè)工程竣工結(jié)算活動(dòng)的順利開展,這也最終使得產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量能夠得到控制。另外,施工企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上有必要設(shè)置一系列的激勵(lì)措施,督促企業(yè)內(nèi)部各部門在工程竣工結(jié)算活動(dòng)中發(fā)揮出較大的效應(yīng),并且嚴(yán)格按照結(jié)算程序,杜絕虛假保障的現(xiàn)象出現(xiàn),同時(shí)也杜絕變相的不合理結(jié)算狀況的存在,從而最終將企業(yè)施工工程竣工結(jié)算在合理的范圍內(nèi)。這種激勵(lì)措施包括著多個(gè)方面,但必須要注意的是需要將各部門的實(shí)際情況加以考慮,從而有針對性的制定出激勵(lì)措施。事實(shí)上,就工程竣工結(jié)算方面而言,物質(zhì)上的激勵(lì)往往是最為重要的,施工企業(yè)可以為內(nèi)部各個(gè)部門制定一個(gè)工程竣工結(jié)算的工作評價(jià)指標(biāo),給予整個(gè)部門以特定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

最后,加強(qiáng)理念培訓(xùn),增強(qiáng)工程竣工結(jié)算意識。思想是行為的先導(dǎo),必須加強(qiáng)對施工企業(yè)員工的理念培訓(xùn),促使其轉(zhuǎn)變以往的傳統(tǒng)觀念,牢固樹立服務(wù)工程,質(zhì)量第一的企業(yè)文化理念。教導(dǎo)員工增強(qiáng)工程竣工結(jié)算的工作意識,避免員工做出擅自提高原材料價(jià)格等不利于工程項(xiàng)目竣工結(jié)算順利進(jìn)行的事情。促進(jìn)員工樹立良好的職業(yè)道德,擁有合格的職業(yè)操守,做一個(gè)以質(zhì)量為先的合格的工程竣工結(jié)算人員。另外,加強(qiáng)高層管理者的企業(yè)管理能力。企業(yè)的高層管理者要充分發(fā)揮決策作用,制定合適的施工企業(yè)工程竣工結(jié)算制度規(guī)定,用先進(jìn)的制度管理企業(yè),引導(dǎo)員工嚴(yán)格按照規(guī)定做事。而且要及時(shí)跟進(jìn)對工程竣工結(jié)算狀況的總結(jié)反思,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用于企業(yè)以后的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各職能部門的參與。施工企業(yè)的工程竣工結(jié)算不能單獨(dú)依靠某一個(gè)或某幾個(gè)部門,而是需要各個(gè)職能部門的參與配合,形成合力。這樣才能保證結(jié)算的質(zhì)量。在實(shí)際工作中,如果某個(gè)部門在工作中不盡職盡責(zé),互相推諉扯皮,往往導(dǎo)致企業(yè)的工程竣工結(jié)算制度無法順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

[1]張衛(wèi)明.探討建設(shè)工程竣工結(jié)算常見問題及對策[J].科學(xué)之友,2011年第6期.

第2篇

關(guān)鍵詞:工程造價(jià);竣工結(jié)算;合同管理;現(xiàn)場簽證;

中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、工程案例背景

某公司綜合大樓工程,總建筑面積為27980,采用鋼筋砼框架結(jié)構(gòu),地下2層,面積9719,地上5層,面積18261,建筑高度:20.8M,主要用于行政辦公,包括行政辦公用房、地下車庫、多功能會(huì)議室及附屬功能用房等。采用公開招標(biāo),招標(biāo)內(nèi)容為建筑工程、安裝工程施工。承包方式為包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包文明施工;綜合單價(jià)包干、項(xiàng)目措施費(fèi)包干。2010年10月21日開工,工期322天。招標(biāo)控制價(jià)為107032194.73元,中標(biāo)價(jià)為93412632.86元,竣工結(jié)算價(jià)為97435123.78元。

二、工程案例竣工結(jié)算分析

在竣工結(jié)算審核過程中,以《2008工程量清單規(guī)范》、廣東省計(jì)價(jià)文件、招標(biāo)文件、施工合同、投標(biāo)文件及答疑、竣工圖紙、簽證單等為主要審核依據(jù),經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的檢查、復(fù)核,分析施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算書存在以下主要問題:

1、簽證工作內(nèi)容已包含在相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)內(nèi)

竣工結(jié)算審核中發(fā)現(xiàn)在施工現(xiàn)場簽證資料中,現(xiàn)場施工監(jiān)理認(rèn)可挖基礎(chǔ)土方增加了支護(hù)擋土板內(nèi)容。施工單位送審竣工結(jié)算時(shí)按照簽證內(nèi)容另增加了支護(hù)擋土板項(xiàng)目的費(fèi)用。審核人員認(rèn)為,工程量清單中已有挖基礎(chǔ)土方清單,按照《2008工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,挖基礎(chǔ)土方工程量計(jì)算規(guī)則為“按照設(shè)計(jì)圖示尺寸,以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算,其工作內(nèi)容包括:排地表水、土方開挖、擋土板的支拆、基地釬探、場內(nèi)運(yùn)輸。審核意見為挖基礎(chǔ)土方中的工作面、支護(hù)擋土板是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)自行考慮的施工措施,已包含在投標(biāo)所報(bào)的綜合單價(jià),竣工結(jié)算時(shí)不應(yīng)再另行調(diào)整或增加費(fèi)用。

2、簽證項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)

地下室施工時(shí),因遇雨天、地表水較多以及地下水位比較高,需采用污水泵進(jìn)行邊抽水邊施工,施工單位進(jìn)行了抽水臺(tái)班簽證,簽證內(nèi)容為增加管徑為100的污水泵臺(tái)班40個(gè)臺(tái)班及人工40個(gè)工日。結(jié)算審核時(shí),審核人員經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后提出審核意見:根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)定水泵機(jī)械臺(tái)班中包含機(jī)上司機(jī)、司爐及其他操作人員的工作日,及上述人員在機(jī)械規(guī)定的年工作臺(tái)班以外的費(fèi)用;而現(xiàn)場簽證的40個(gè)工日包含了40個(gè)水泵機(jī)械臺(tái)班的人工及為了抽水工作的配合工作的人工工日,與簽證增加臺(tái)班的工日有重疊,所以不應(yīng)按40個(gè)工日計(jì)取,只需計(jì)取不同工種即為了抽水工作的配合工作所引起的工日。

3、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定不合理

施工過程中,因設(shè)計(jì)變更將電梯大堂樓地面拋光磚改為大理石,施工單位依據(jù)《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)程序表》及市場材料價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送變更后的大理石樓地面綜合單價(jià)為512元/平方。審核人員根據(jù)招標(biāo)文件及施工合同中相關(guān)條款的規(guī)定:“由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更,合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)的,由承包商提出變更價(jià)格,變更價(jià)格經(jīng)審計(jì)部門審定后,再按投標(biāo)時(shí)的下浮率下浮后作為變更竣工結(jié)算綜合單價(jià)”,核定由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更,取消了電梯大堂樓地面拋光磚,應(yīng)扣減原來材料的費(fèi)用,計(jì)取新材料的費(fèi)用,,即先扣除投標(biāo)報(bào)價(jià)中電梯大堂樓地面拋光磚的價(jià)格;再根據(jù)招標(biāo)文件及合同相關(guān)條款的規(guī)定計(jì)算變更后的大理石樓地面的價(jià)格。本工程投標(biāo)最高限價(jià)為107032194.73元,中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)為93412632.86元,合同約定投標(biāo)下浮率計(jì)算式為:(最高限價(jià)-中標(biāo)價(jià))/最高限價(jià),則工程投標(biāo)下浮率為(107032194.73-93412632.86)/107032194.73=12.72% 。由于施工單位報(bào)送的大理石樓地面的綜合單價(jià)是以《2010廣東省建筑裝飾綜合定額》、《廣東省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)程序表》及市場材料價(jià)格等標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,未考慮下浮率,因此本工程中電梯大堂大理石樓地面的綜合單價(jià)價(jià)格應(yīng)該按照512*(1-12.72%)=446.87元/平方作為竣工結(jié)算綜合單價(jià)。

4、工程項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算

施工單位報(bào)送的竣工結(jié)算書出現(xiàn)多處工程項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算。如:防水工程已經(jīng)有樓地面防水清單項(xiàng)目,又在樓地面裝飾清單綜合單價(jià)內(nèi)包含了防水層,重復(fù)計(jì)算了樓地面防水工程。首層混凝土地坪定額內(nèi)已經(jīng)包含了30cm厚度內(nèi)的土方回填,又在回填工程清單綜合單價(jià)內(nèi)重復(fù)計(jì)算了25cm厚度的室內(nèi)回填,土方工程中重復(fù)計(jì)算場內(nèi)運(yùn)輸?shù)取?/p>

三、工程案例反思

由于建設(shè)工程一般工期較長,工程各方管理又不健全,往往給工程竣工結(jié)算審核帶來很大困擾。通過本案例,本人認(rèn)為在工程竣工結(jié)算審核中,應(yīng)注重以下幾方面:

1、重視審核前的結(jié)算資料的收集、整理和歸類工作

“有理”才能走四方,“有據(jù)”才能行得端。因此在審核前應(yīng)做好結(jié)算資料的收集、整理和歸類工作,這些資料是審核工程結(jié)算的指導(dǎo)性文件。具體如下:

收集相關(guān)的合約性資料,包括:招標(biāo)文件及補(bǔ)充文件、招標(biāo)答疑文件、總承包投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、總承包及分包合同、材料采購供應(yīng)合同及其附件和補(bǔ)充協(xié)議等,這些文件均需核實(shí)為最終版。

匯總工程圖紙及洽商變更、現(xiàn)場簽證、材料認(rèn)價(jià)資料,包括:經(jīng)施工單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位會(huì)簽的圖紙會(huì)審記錄、施工圖、竣工圖;設(shè)計(jì)單位修改或變更設(shè)計(jì)的通知單,建設(shè)單位有關(guān)工程的變更、修改的通知單,隱蔽工程檢查驗(yàn)收證書,其他材料代用、調(diào)換及現(xiàn)場決定工程變更等項(xiàng)目的原始記錄、現(xiàn)場簽證單或現(xiàn)場有關(guān)材料認(rèn)價(jià)資料等。

2、重視施工合同簽訂,明確加強(qiáng)施工合同管理對工程竣工結(jié)算審核的重要的作用。

建設(shè)工程施工合同既是建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施的法律保障,也是工程竣工結(jié)算審核的重要依據(jù)。在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮得全面、細(xì)致、周到,減少不確定因素,簽訂的施工合同內(nèi)容一定要具體化,不能模棱兩可,含糊不清,避免工程竣工結(jié)算時(shí)由于施工合同的不清晰引起爭議,嚴(yán)重影響工程竣工結(jié)算的進(jìn)展,給建設(shè)單位或施工單位帶來損失。工程竣工結(jié)算審核人員應(yīng)在熟悉招標(biāo)圖、施工圖、竣工圖的基礎(chǔ)上,吃透施工合同,熟悉送審工程的合同形式、計(jì)價(jià)方式、竣工結(jié)算原則、價(jià)差調(diào)整方式、總、分包形式,在明確工程施工范圍的前提下按照合同約定對合同竣工結(jié)算價(jià)格審核,使工程竣工竣工結(jié)算工作可以按照施工合同有條不紊地進(jìn)行。

3、重視設(shè)計(jì)變更、施工簽證的合法性與有效性的審查。

施工簽證記錄是工程竣工結(jié)算的依據(jù)之一,每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)因地質(zhì)情況變化,設(shè)計(jì)變更,場地條件等多種因素出現(xiàn)施工簽證,它在施工過程中是甲乙雙方認(rèn)可的工程實(shí)際變更記錄,是施工圖預(yù)算未包括,工程承包合同外增加的內(nèi)容,也是工程造價(jià)增加的主要原因。由于施工簽證的復(fù)雜性和多發(fā)性,往往成為竣工結(jié)算爭議的焦點(diǎn)。竣工結(jié)算審核人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,了解施工具體情況,認(rèn)真核查設(shè)計(jì)變更、隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證。審核簽證資料應(yīng)有建設(shè)單位駐工地代表、承包商和監(jiān)理工程師簽字蓋章,并且核實(shí)簽字的真實(shí)性;現(xiàn)場簽證內(nèi)容、項(xiàng)目要清楚,只有金額,沒有工程內(nèi)容和數(shù)量,手續(xù)不完備的簽證,不能作為工程竣工結(jié)算的憑證;認(rèn)真審核簽證內(nèi)容是否重復(fù),審查工程現(xiàn)場簽證的工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi),凡是定額中已有明確規(guī)定的項(xiàng)目,不得計(jì)算現(xiàn)場簽證費(fèi)用。審核設(shè)計(jì)變更、簽證是否已含在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范疇之內(nèi),其內(nèi)容是否符合合同約定的變更計(jì)價(jià)原則;審核簽證是否只計(jì)算增項(xiàng)金額,未計(jì)算減項(xiàng)費(fèi)用,增項(xiàng)費(fèi)用是否需從原合同金額中扣除等,只有做好簽證資料的分析核查,公平公正的處理簽證中的問題,方能確保工程竣工結(jié)算順利進(jìn)行,有效控制工程造價(jià)。

4、審核人員的審核結(jié)論應(yīng)做到公平公正、有理有據(jù)。

建設(shè)工程具有規(guī)模大,工期長,施工過程復(fù)雜,變數(shù)多等特點(diǎn),在工程竣工結(jié)算過程中,常常會(huì)出現(xiàn)各種爭議,導(dǎo)致工程竣工結(jié)算無法順利進(jìn)行。作為工程竣工結(jié)算中的主要參與者的結(jié)算審核人員要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),提高自身的專業(yè)素養(yǎng),提出的審核結(jié)論應(yīng)堅(jiān)持以現(xiàn)行建設(shè)工程法規(guī)及工程造價(jià)管理規(guī)定為前提,依據(jù)招標(biāo)文件、施工圖紙、總分包施工合同、補(bǔ)充協(xié)議及有關(guān)文件的總承包施工范圍相關(guān)條款,服從道理,不固執(zhí)己見,本著公平公正的原則,既要控制工程成本,同時(shí)還要維護(hù)施工單位合法權(quán)益,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù)。

第3篇

筆者從九十年代起即開始接收進(jìn)館高速公路工程竣工檔案。總結(jié)這些年的工作,歸納出一些高速公路工程竣工檔案的歸檔特點(diǎn)。一、高速公路工程竣工檔案歸檔內(nèi)容具有其專業(yè)特殊性。二、高速公路工程竣工檔案的載體形式主要以縮微品載體形式為主。三、高速公路工程竣工檔案采用化整為零的移交方式。做了多年竣工檔案的檢查接收工作,感覺依然存在一些需要改進(jìn)的問題。

關(guān)鍵詞 高速公路 竣工檔案 移交歸檔 規(guī)程 紙制品 縮微品 載體形式

近年來,北京市高速公路工程建設(shè)飛速發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,高速公路里程新增355公里,達(dá)到903公里?!笆濉逼陂g,北京市將全面建成國家高速和市級干道公路網(wǎng)。2015年底前,我市將新建、改擴(kuò)建478公里高速公路。而負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)的主要是北京市首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司(簡稱“首發(fā)集團(tuán)”)。首發(fā)集團(tuán)于1999年9月成立,是北京市國有大型企業(yè),負(fù)責(zé)北京高速公路建設(shè)、運(yùn)營管理等。首發(fā)集團(tuán)建設(shè)的工程項(xiàng)目包括:京石高速、八達(dá)嶺高速、京哈高速、京沈高速、京開高速、京承高速、機(jī)場北線、機(jī)場南線、京平高速、京津高速、京包高速、機(jī)場第二高速、五環(huán)路和六環(huán)路等工程。這些工程歷年來都是北京市重點(diǎn)工程。重點(diǎn)工程竣工檔案的咨詢、指導(dǎo)與檢查、接收工作一直以來都是北京市城建檔案館的工作重點(diǎn)。我館一向?qū)κ兄攸c(diǎn)工程高度重視,都是派專人對工程竣工檔案的編制與組卷進(jìn)行具體指導(dǎo)。筆者作為檔案館的專業(yè)人員,有幸參與了這些工程竣工檔案的咨詢、指導(dǎo)、檢查、接收等工作。筆者在每一項(xiàng)工程開工時(shí)即與首發(fā)集團(tuán)聯(lián)系,對工程參建人員進(jìn)行竣工檔案編制與組卷的交底工作,確保工程檔案管理工作與工程建設(shè)同步進(jìn)行。在工程建設(shè)過程中多次對參建單位檔案人員進(jìn)行咨詢、指導(dǎo),為工程順利通過竣工檔案預(yù)驗(yàn)收打好基礎(chǔ),最終使竣工檔案及時(shí)移交歸檔。

筆者從事城建檔案管理工作已20余年。從九十年代起即開始接收進(jìn)館高速公路工程竣工檔案,至今已近二十年的時(shí)間。已接收高速公路工程300余項(xiàng),6000余冊竣工檔案??偨Y(jié)這些年的檔案管理工作,歸納出一些高速公路工程竣工檔案的歸檔特點(diǎn),和大家探討如下。

一、高速公路工程竣工檔案歸檔內(nèi)容具有專業(yè)特殊性。

高速公路工程竣工檔案進(jìn)館內(nèi)容經(jīng)歷了一些變化。在京石高速、八達(dá)嶺高速公路建設(shè)時(shí)期,工程竣工檔案的編制與組卷主要是依據(jù)《北京市編制市政公用設(shè)施工程竣工檔案的具體要求和做法》。城建檔案館竣工檔案歸檔主要內(nèi)容包括:基建文件、施工技術(shù)文件及竣工圖。在那個(gè)階段,基建文件主要是規(guī)劃審批等文件,施工文件主要包括一些施工記錄和試驗(yàn)記錄等。當(dāng)時(shí)由于工程規(guī)模較小,形成的資料較少,歸檔內(nèi)容相對簡單。文件的內(nèi)容也都是手工填寫,缺乏規(guī)范性、完整性。

隨著2003年《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》(以下簡稱《市政規(guī)程》)的實(shí)施,竣工檔案歸檔內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范。城建檔案館竣工檔案歸檔主要內(nèi)容包括:基建文件、監(jiān)理文件、施工文件及竣工圖?;ㄎ募矗簺Q策立項(xiàng)文件;規(guī)劃用地、征地、拆遷文件;勘察、測繪、設(shè)計(jì)文件;開工文件;竣工備案文件等內(nèi)容歸檔。對施工文件的要求也進(jìn)一步細(xì)化,按照:施工管理資料、施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工測量檢測記錄、施工記錄、施工試驗(yàn)記錄、施工驗(yàn)收資料及質(zhì)量評定資料等8類施工文件編制組卷。但在進(jìn)行工程竣工檔案咨詢指導(dǎo)的過程中,筆者發(fā)現(xiàn):由于高速公路工程是由北京市道路工程監(jiān)督站監(jiān)督,施工中形成的文件格式與《市政規(guī)程》中規(guī)定的有差異。高速公路工程用表是以《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)的。施工過程中形成的一些“施表”、“竣表”、“評表”等與《市政規(guī)程》中的文件內(nèi)容類似,表格格式卻不同。為了資料的真實(shí)性、完整性,也為了減輕施工單位的工作強(qiáng)度,我館決定:此類表格依據(jù)《市政規(guī)程》中的歸檔要求編目組卷后即可歸檔進(jìn)館。而一些《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等未涵蓋的表格,像《市政規(guī)程》中的部分施工管理資料、施工驗(yàn)收資料則必須依據(jù)《市政規(guī)程》的要求填寫、編制。所以施工文件的格式,是以《公路工程監(jiān)督規(guī)定》與《市政規(guī)程》的要求相結(jié)合。施工文件的內(nèi)容要求計(jì)算機(jī)打印,手工簽字,以適應(yīng)檔案縮微管理和計(jì)算機(jī)輸入的要求。所以高速公路工程竣工檔案的歸檔內(nèi)容體現(xiàn)了其專業(yè)特殊性。

二、高速公路竣工檔案載體形式以縮微品載體形式為主。

《市政規(guī)程》規(guī)定了竣工檔案可采用:紙質(zhì)載體,縮微品載體、光盤載體三種載體形式。高速公路竣工檔案是主要以縮微品載體形式進(jìn)館。在2003年之前開工的高速公路工程竣工檔案的載體形式主要以紙制品載體為主。2003年《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》實(shí)施之后,由于《市政規(guī)程》中明確規(guī)定:屬國家及北京市重點(diǎn)、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的工程檔案應(yīng)采用縮微品載體形式(見《市政規(guī)程》1.0.4)。而高速公路歷年來都是國家、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,所以2003年之后高速公路竣工檔案一直都是以縮微品載體形式進(jìn)館。

而縮微品的首要要求是:用來拍攝縮微品的紙制品檔案要求全部為原件,拍完縮微品后,紙制品檔案可退還,由建設(shè)單位再做處理。所以在工程開工之前,確定進(jìn)館檔案的載體形式,即可酌情減少一套紙制品檔案的形成。其次、用來拍攝縮微品的紙制品檔案在編制與填寫過程中必須依據(jù)縮微品國標(biāo)的要求,文字字號必須符合要求,圖樣清晰、反差明顯,以適應(yīng)檔案縮微管理的要求。(見《市政規(guī)程》10.1.4)

首發(fā)集團(tuán)一直都是按照《市政規(guī)程》的要求,積極配合我館的工作,以縮微品載體形式移交工程竣工檔案。

三、高速公路工程竣工檔案采用化整為零的移交方式。

高速公路工程竣工檔案的移交采用化整為零的模式。由于高速公路工程里程長、施工標(biāo)段多,幾乎每個(gè)項(xiàng)目都有十幾、二十多個(gè)施工標(biāo)段,竣工檔案的移交是一個(gè)繁重的浩大工程。由于各個(gè)標(biāo)段施工條件的差異,竣工時(shí)間也先后不一。例如曾經(jīng)有一項(xiàng)工程的1#標(biāo)由于拆遷的問題,竣工時(shí)間比其它標(biāo)段晚了半年之久。我們針對這些特點(diǎn),以施工標(biāo)段為單位,成熟一個(gè),移交一個(gè)。所以每項(xiàng)工程的施工文件及竣工圖先行移交,而基建文件及監(jiān)理文件由于形成的時(shí)間較晚,最后移交,作為檔案移交工程的收尾。這種化整為零的移交模式具有諸多優(yōu)點(diǎn):一、便于竣工檔案的咨詢指導(dǎo)與驗(yàn)收;二、便于竣工檔案的及時(shí)移交;三、便于檔案館對竣工檔案的整編與提供查閱;四、便于建設(shè)單位的檔案管理。所以這種化整為零的移交方式一直實(shí)施至今,同時(shí)也被其它大型工程借鑒,如:軌道交通工程竣工檔案的移交等。

做了多年高速公路工程竣工檔案的檢查接收工作,感覺依然存在一些需要改進(jìn)的問題。

首先:部分施工單位形成的資料差強(qiáng)人意。如:高速公路工程的建設(shè)是全國招標(biāo)。筆者經(jīng)常接觸到一些外地的施工單位。他們通常是初次在北京施工,對我市竣工檔案的編制與組卷要求領(lǐng)會(huì)不清。又如:施工單位檔案人員的素質(zhì)參差不齊,而且人員變動(dòng)較頻繁,造成竣工檔案的內(nèi)容不盡如人意。

其次:高速公路工程竣工檔案中最重要的內(nèi)容―基建文件,由于工程的性質(zhì)造成部分建設(shè)規(guī)劃、征地、拆遷文件等不夠齊全,影響了工程基建文件歸檔的進(jìn)度。又由于《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定了公路工程通車試運(yùn)營2年后進(jìn)行竣工驗(yàn)收,所以文件中缺少竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。如果一味強(qiáng)調(diào)檔案的齊全性,基建文件的歸檔會(huì)相當(dāng)滯后,甚至?xí)b遙無期。

第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑工程;資料管理措施

前言 建筑工程資料的意義

在城市建設(shè)大跨步進(jìn)程的推動(dòng)之下,我國的建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,高樓大廈,遍地開花.然而隨著建筑工程項(xiàng)目管理的日趨科學(xué)系統(tǒng)國際化,國內(nèi)建筑行業(yè)相關(guān)法規(guī)的修正與完善,對資料的整理的要求也日趨規(guī)范嚴(yán)格,使建筑工程資料的管理面臨了全新的挑戰(zhàn).建筑工程資料是對建筑工程從準(zhǔn)備到交付的完成體現(xiàn),是對建筑工程查閱的重要依據(jù),是對后續(xù)工作得以實(shí)施的重要保證。

1、建筑工程資料管理的內(nèi)容

1.1在通常情況下,建筑工程資料主要包括建筑工程準(zhǔn)備階段的文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗(yàn)收備案文件。

1.1.1 建筑工程準(zhǔn)備階段的文件有上級批準(zhǔn)文件;計(jì)劃任務(wù)書;工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料;征地、拆遷安置等文件資料;項(xiàng)目的方案及初步設(shè)計(jì)文件資料;規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料;工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書。

1.1.2 監(jiān)理文件有監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及工程例會(huì)紀(jì)要等;監(jiān)理的規(guī)劃和細(xì)節(jié)等質(zhì)量控制文件,工程質(zhì)量評估報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)等竣工驗(yàn)收文件。

1.1.3 施工過程文件有建筑工程的開工和竣工報(bào)告、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料。整個(gè)工程的施工組織設(shè)計(jì),各種原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗(yàn)資料,并記錄造冊;關(guān)鍵部位及隱蔽工程的驗(yàn)收檢查記錄、安全事故記錄以及在工程施工完成后技術(shù)總結(jié)等。工程

1.1.4 竣工后的驗(yàn)收備案文件有工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料;工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料,有關(guān)工程施工、組織和竣工等的照片、錄像、光盤等。

1.1.5竣工圖有平面布置竣工圖;室外各種管線竣工圖;建筑工程竣工圖;裝飾工程竣工圖;結(jié)構(gòu)工程竣工圖;給水、排水工程竣工圖;強(qiáng)電弱電工程竣工圖;通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

1.2 現(xiàn)在為了規(guī)范建筑行業(yè),工程資料整理收集時(shí)也要將企業(yè)單位的人員審查資料收集整理,如相關(guān)證件的收集整理,管理人員的社保信息等。各參建單位包括分包單位的企業(yè)資質(zhì),合同。

1.3 施工階段所有監(jiān)管部門的整改通知單并要做到及時(shí)回執(zhí)。

2、建筑工程施工資料管理中存在的問題

2.1隨著建筑市場的不斷規(guī)范化,國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》,旨在增強(qiáng)建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性,但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊,部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄,致使工程竣工時(shí)不能整理出完整的竣工檔案,造成了工程竣工檔案不能及時(shí)的向城建檔案館報(bào)送。

2.2 資料整理混亂

建筑工程在開發(fā)、施工過程中通常都是建筑群,所以施工單位的資料員在面對工程資料的收集、整理、歸檔過程中須養(yǎng)成分類擺放、整理的好習(xí)慣。這樣便于工程資料的查找與追溯。在此基礎(chǔ)上定期進(jìn)行自我檢查,減少資料漏項(xiàng)、丟失等,發(fā)現(xiàn)遺漏及時(shí)補(bǔ)充完善。而事實(shí)上有的項(xiàng)目部一個(gè)工程從開工到竣工資料員頻繁更換,在更換的過程中又沒有書面交接資料;于是資料的缺、漏、混亂現(xiàn)象比較常見。

2.3檔案材料填寫不真實(shí)

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性,決定了在收集整理的過程中難度大,容易出現(xiàn)失誤等問題,有些施工單位施工技術(shù)人員不做資料,全部由資料員照本宣科,抄襲其他工程的資料內(nèi)容,與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場完全不符,簽字人員也不檢查,造成張冠李戴。施工現(xiàn)場有許多資料都不能與工程進(jìn)度同步,事后再編,造成時(shí)間不交圈,并采用虛假數(shù)據(jù),導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實(shí)不符。

2.4 管理人員職責(zé)不到位

現(xiàn)在有的資料員一個(gè)人同時(shí)管理幾個(gè)工程的資料,管理不過來時(shí)就顧一些沒有經(jīng)驗(yàn)且沒有經(jīng)過崗位培訓(xùn)的人員來管理資料,難以勝任當(dāng)前繁瑣復(fù)雜的工程資料管理工作。還有施工現(xiàn)場管理人員掛靠現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一個(gè)管理人員同時(shí)在幾個(gè)工程任職,在簽寫工程資料時(shí)不在現(xiàn)場,而由資料員代簽字,也沒有人審查,造成資料錯(cuò)誤百出。

3、做好建筑工程資料管理的措施

3.1建立健全檔案整理制度

為了加強(qiáng)對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理,保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)初期(從工程立項(xiàng)開始)就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合建筑實(shí)際情況,制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時(shí)要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),規(guī)范檔案資料的收集、整理,以保證工程自立項(xiàng)開始與檔案跟蹤管理同步。

3.2加強(qiáng)建筑工程資料管理工作

3.2.1必須及時(shí)做好工程資料記錄和收集

工程資料是施工項(xiàng)目質(zhì)量情況的真實(shí)反映,真實(shí)記錄。因此要求各種資料必須按照施工的進(jìn)度同步及時(shí)收集、整理。要指定專人負(fù)責(zé)管理工程資料,負(fù)責(zé)對質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集,并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評定等各種原始記錄,使資料的整理與工程形象進(jìn)度同步。做到內(nèi)容連貫。

3.2.2確保工程技術(shù)資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性

真實(shí)性是做好工程技術(shù)資料的靈魂。不真實(shí)的資料會(huì)把我們引入誤區(qū)。必須堅(jiān)決杜絕對原始記錄采用“后補(bǔ)”造假的做法,否則,一旦工程出了質(zhì)量問題,不僅不能作為技術(shù)資料使用,反而造成工程技術(shù)資料混亂,以致誤判。資料的整理必須實(shí)事求是、客觀準(zhǔn)確。工程資料必須是由項(xiàng)目上的專業(yè)工程師根據(jù)工程的實(shí)際施工進(jìn)行填寫,不能由資料員代勞。

準(zhǔn)確性是做好工程技術(shù)資料的核心。分部分項(xiàng)要?jiǎng)澐譁?zhǔn)確,數(shù)據(jù)計(jì)算要準(zhǔn)確,不能隨意的填寫。分項(xiàng)工程的質(zhì)量評定填寫應(yīng)該規(guī)范化,符合質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求。在資料中不能出現(xiàn)涂改現(xiàn)象。我們一定要認(rèn)真填寫資料,確保資料準(zhǔn)確、規(guī)范、合理。

3.2.3確保工程技術(shù)資料的完整性

不完整的技術(shù)內(nèi)業(yè)資料將會(huì)導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解單位工程的質(zhì)量狀況。不僅資料內(nèi)容要填寫完整,而且所涉及的數(shù)據(jù)要有據(jù)可循,現(xiàn)場原始資料要完整。一份完整的施工資料不僅要有施工技術(shù)資料,還要有相應(yīng)的試驗(yàn)資料和質(zhì)量證明材料以及施工過程資料,如施工日志、測量放樣資料。

3.2.4職責(zé)分明,簽認(rèn)齊全

《建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了“質(zhì)量檢驗(yàn)評定程序及組織”各級質(zhì)量把關(guān)人員都應(yīng)明確職責(zé),不可越級評定,馬虎過關(guān)。自檢要通過現(xiàn)場與技術(shù)員、質(zhì)檢員,工長共同檢查,對混凝土、砌磚、鋼筋、水暖、電氣等的施工質(zhì)量進(jìn)行記錄,做到實(shí)際施工質(zhì)量與評定相吻合,并一一簽字確認(rèn);對于各種隱蔽、變更及關(guān)鍵部位均要求相關(guān)人員參與見證并一一簽字確認(rèn)。堅(jiān)決杜絕代簽或漏簽,使責(zé)任沒有落實(shí)到位。及時(shí)對各種工程會(huì)議如:圖紙會(huì)審紀(jì)要、基槽驗(yàn)收、基礎(chǔ)驗(yàn)收、主體驗(yàn)收及竣工質(zhì)量驗(yàn)收等階段驗(yàn)收資料進(jìn)行各方責(zé)任主體會(huì)簽并簽字蓋章齊全。

3.2.5做好技術(shù)資料的整理保管

由于現(xiàn)場的技術(shù)資料分散在很多人員手中,因此要求有專人把資料收集回來進(jìn)行統(tǒng)一的分類整理。資料要按單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程逐項(xiàng)分類整理。資料管理要建立專門的目錄臺(tái)帳,臺(tái)帳要求不但能反應(yīng)工程的施工進(jìn)度和內(nèi)業(yè)資料是否同步,內(nèi)業(yè)資料是否完整,還能方便查閱。還要做好施工過程中各種影像資料的收集歸檔,如施工過程隱蔽驗(yàn)收電子版、照片,各種驗(yàn)收會(huì)驗(yàn)收照片,各種性能檢測實(shí)測照片等。

4 結(jié)束語

總而言之,在工程項(xiàng)目中,工程資料作為工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分,它是工程項(xiàng)目在進(jìn)行驗(yàn)收、檢查、移交以及后期維護(hù)工作的重要依據(jù)。因此,在施工過程中,要做好工程竣工檔案資料的管理工作,不僅需要加強(qiáng)對工程檔案人員的培養(yǎng),更需要施工單位和檔案管理人員共同努力來建立健全的工程檔案管理體系,重視加強(qiáng)建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的完善,不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗(yàn),使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。

第5篇

即單位工程竣工驗(yàn)收制度。

一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容

經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、

主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門

工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司基建部組織,礦工程、技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)度、機(jī)電、財(cái)務(wù)、綜合等相關(guān)部

門參加。

三、驗(yàn)收時(shí)間

集團(tuán)公司接到礦單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。

三、驗(yàn)收議程

1、由礦對工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:

(1)設(shè)計(jì)情況:包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。

(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等)及

重大事項(xiàng)處理記錄。

(3)項(xiàng)目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。

(4)初步驗(yàn)收情況通報(bào):包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測情況等。

(5)剩余工程及其安排。

2、與會(huì)人員現(xiàn)場檢查驗(yàn)收

由主持人進(jìn)行專業(yè)分組,針對工程的具體情況,按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。

3、集中講評

(1)由各組長進(jìn)行統(tǒng)一講評,對驗(yàn)收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。

(2)施工單位就驗(yàn)收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。

(3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。

4、根據(jù)講評意見寫出驗(yàn)收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí),按期完成。落實(shí)意見與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。

通過驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書,并由驗(yàn)收人員簽字。

5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗(yàn)收證書,不得辦理竣工結(jié)算。

第6篇

關(guān)鍵詞:公路工程;竣工文件;編制

工程竣工文件,是工程建設(shè)施工的重要內(nèi)容,作為全面完成和履行合同的一部分,應(yīng)得到參建各方的高度地重視??⒐の募木幹乒ぷ鞅仨殢墓こ探ㄔO(shè)一開始就與工程建設(shè)同步進(jìn)行,按照竣工資料的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理、編制、組卷和移交歸檔。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,談?wù)勎覍饭こ炭⒐の募幹频囊恍┐譁\體會(huì)。

一、重視竣工文件的收集整理

交通部的《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》規(guī)定:竣工驗(yàn)收時(shí),在工程質(zhì)量綜合評分及施工管理綜合評分中,竣工圖表資料的分值,均占總分的10%,而在監(jiān)理工作綜合評分中,文件資料則占總分值的20%。由此可見,竣工文件在工程竣工驗(yàn)收中起著重要作用,大量竣工文件和資料,不僅是工程驗(yàn)收文件的組成部份,而且是工程全過程的實(shí)錄,亦是投入使用后管理、養(yǎng)護(hù)、改建擴(kuò)建決策的重要依據(jù),更是國家科技檔案的組成部份。

在建設(shè)同時(shí),各參建單位一開始就應(yīng)充分注意編制竣工資料的重要性。把該項(xiàng)工作列入重要工作日程,使竣工文件的編制工作與工程建設(shè)得到同步全面有序的進(jìn)行。如在現(xiàn)階段建設(shè)的各個(gè)項(xiàng)目中從開工至竣工,始終安排專職資料員負(fù)責(zé)工程文件、資料、圖紙的收集、整理和編制。如在施工資料收集整理中按:橋梁主體工程按樁基礎(chǔ)系梁墩柱蓋梁T梁預(yù)制T梁架設(shè)橋面鋪裝(防撞護(hù)欄、濕接縫)收集資料;每道工序按施工放樣施工前準(zhǔn)備鋼筋模板安裝混凝土澆筑混凝土成品檢查中間交驗(yàn)施工交驗(yàn)證書收集。這樣會(huì)使得內(nèi)業(yè)資料系統(tǒng)、真實(shí)、完整、規(guī)范,能準(zhǔn)確反映施工全過程的情況

二、按技術(shù)檔案要求制定科學(xué)合理的編制方法

各公路總監(jiān)理工程師辦公室都對編制竣工文件有不同的規(guī)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確職責(zé)和分工并對竣工文件資料有明確的要求和規(guī)定;對所有圖表資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng);確定卷、冊、分冊、本冊四個(gè)層次的編制內(nèi)容和體系;規(guī)定字體、數(shù)據(jù)、線條、圖框、圖號、紙質(zhì)、紙張尺寸、文件裝幀、每本厚度等具體要求;統(tǒng)一封面、扉頁、附表的格式并復(fù)印、裝訂示例。對不同項(xiàng)目的竣工資料編制工作,文件進(jìn)行了認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀和揣摩,把具體的實(shí)施細(xì)則應(yīng)用到實(shí)際的編制工作中去。比如在審核別注意各種材料的檢驗(yàn)合格證、資質(zhì)證、抽驗(yàn)單必須齊全。

其它注意事項(xiàng)經(jīng)過歸納總結(jié)大致有以下幾方面:案卷封面填寫;封底備考表填寫;關(guān)于總目錄填寫;案卷目錄填寫;卷內(nèi)目錄填寫。另外還有其他要求:工程竣工文件一式四份;目錄要求電子版,版面設(shè)計(jì)要按市城建檔案館的樣板尺寸設(shè)計(jì),不得隨意放大縮小,影響外觀;監(jiān)理工程師抽檢的材料質(zhì)量檢查報(bào)告原件要放入檔案中;在有變更設(shè)計(jì)案卷中要注釋清楚,要做到案卷、圖紙、備考表清楚,相應(yīng)可查;資料整理完畢后,要根據(jù)《工程竣工檔案驗(yàn)收小結(jié)大綱》的要求,編寫“工程竣工驗(yàn)收小結(jié)”并附在第一卷施工總結(jié)后面,屬于施工管理文件。

三、重視協(xié)作單位對竣工資料編制工作的密切配合

編制竣工文件,需要收集的文件、資料、圖表等內(nèi)容面廣、量大,需有設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、協(xié)作單位各方面的密切配合,每個(gè)部門都必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各自的任務(wù),特別是施工和監(jiān)理兩者間的關(guān)系甚為密切,大量的施工資料都必須有監(jiān)理工程師的簽字,手續(xù)才算完備。

在諸多竣工文件中,施工和監(jiān)理兩方面的資料所占比重最大,必須在施工單位撤離現(xiàn)場前把資料收集齊全,以免遺失。由于協(xié)作單位多(外購鋼材、水泥等廠商),為了及時(shí)完整地收集好各部份資料,應(yīng)指派專人全面負(fù)責(zé)資料的收集編制工作。成立竣工檔案小組,并制定行之有效的措施,對協(xié)作單位資料沒有交齊者,暫不予結(jié)算工程款;

對本公司人員也要用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行監(jiān)督。另外,工程建設(shè)中購置的設(shè)備產(chǎn)品說明書、合格證、各類試驗(yàn)報(bào)告、材質(zhì)證明、工程變更、監(jiān)理指令、生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要、業(yè)主與協(xié)作單位往來函件等原件必須作為竣工資料的組成部份移交齊全。

四、切實(shí)做好竣工文件檔案的保管工作

為規(guī)范公路工程竣工文件立卷歸檔工作,確保公路工程技術(shù)檔案質(zhì)量,必須按國家科技檔案的保管規(guī)定切實(shí)保管好??⒐の募礃I(yè)主要求規(guī)定移交外,本公司還要保留一份,并將所有竣工文件資料做成電子文檔,作為永久技術(shù)資料交給業(yè)主統(tǒng)一保存。這使得竣工檔案的保管工作較以前更具系統(tǒng)性和永久性,方便查閱。

為了做好竣工文件的保管工作,各項(xiàng)目經(jīng)理部都應(yīng)建立了檔案室,明確專職檔案管理員工作職責(zé),增強(qiáng)檔案管理員的檔案管理意識。經(jīng)常組織內(nèi)部交流、觀摩學(xué)習(xí),不斷提高其業(yè)務(wù)水平。在硬件方面,配置專用的密集架、底圖柜、空調(diào)機(jī)。文件資料的包裝和案卷目錄、封面等均是統(tǒng)一制作,爭取做到檔案資料既有好的內(nèi)在質(zhì)量,也有整齊美觀的外貌,使其與優(yōu)質(zhì)工程相協(xié)調(diào)。

第7篇

關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;竣工資料;歸檔整理

中圖分類號:E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、工程項(xiàng)目竣工資料歸檔整理的重要性

竣工資料是項(xiàng)目竣工時(shí)形成的反映施工(指建筑、安裝)過程和項(xiàng)目真實(shí)面貌的文件,主要由項(xiàng)目施工文件、項(xiàng)目竣工圖和監(jiān)理文件組成。

(一)竣工資料是施工建設(shè)的重要內(nèi)容

項(xiàng)目竣工文件的形成、收集、整理、歸檔始終貫穿于施工管理的全過程,是施工建設(shè)的重要內(nèi)容。項(xiàng)目竣工文件的整理歸檔也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。項(xiàng)目竣工文件不僅是工程項(xiàng)目整個(gè)施工活動(dòng)中各種資料的匯總,也是每項(xiàng)工程施工技術(shù)管理工作的全面系統(tǒng)的總結(jié),對以后的工程項(xiàng)目具有可借鑒性。項(xiàng)目竣工文件如施工記錄、調(diào)試記錄、試運(yùn)簽證等,其中詳盡的記載了各種數(shù)據(jù),具有查閱價(jià)值,對工程質(zhì)量責(zé)任又有可追塑性。

(二)竣工文件管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容

建設(shè)工程竣工文件管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在國務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中把建設(shè)項(xiàng)目檔案管理列入工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容,從而以法律條文的形式確立了建設(shè)項(xiàng)目檔案管理在工程質(zhì)量管理中的重要地位。工程質(zhì)量管理的核心之一就是落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制,而工程檔案是對質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況的全面記載,所以,建設(shè)工程項(xiàng)目竣工文件實(shí)施管理的過程,就是對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督的具體過程,它是工程質(zhì)量管理最基礎(chǔ)、最有效的環(huán)節(jié)。

(三)竣工資料管理直接影響施工單位效益

現(xiàn)今是法治社會(huì),無論是什么事情都講究證據(jù),假設(shè)工程竣工資料管理工作沒有做好,缺失了項(xiàng)目變更相關(guān)文件,又或者是沒有及時(shí)辦好施工現(xiàn)場簽證等,在結(jié)算階段勢必會(huì)對施工單位的經(jīng)濟(jì)利潤產(chǎn)生重要影響。

(四)竣工資料的管理對項(xiàng)目材料的具體性與真實(shí)性有著重要影響

在以往相當(dāng)長的時(shí)間里,很多建設(shè)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)層面沒有充分認(rèn)識到竣工資料管理工作的重要意義,往往只是讓某些不具備專門技術(shù)的工作人員來承擔(dān)此項(xiàng)工作,這樣會(huì)導(dǎo)致某些隱蔽項(xiàng)目沒有得到詳細(xì)的記錄,又或者是沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行記錄,在竣工材料中缺乏技術(shù)含量,僅僅是施工的流水賬,所以這種竣工資料也就無法真實(shí)反映建設(shè)項(xiàng)目的各種施工情況。另一方面,從事竣工資料整理工作技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)與敬業(yè)精神的高低也會(huì)影響到有質(zhì)保材料的完整性、系統(tǒng)性,與此同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目竣工資料的具體程度與真實(shí)程度的高低也會(huì)將來可能出現(xiàn)的項(xiàng)目糾紛提供最好的佐證,因此對于保障施工單位合法權(quán)益提供重要保障。

二、工程項(xiàng)目竣工資料的歸檔整理的現(xiàn)狀

在工程項(xiàng)目的實(shí)際操作中,由于施工任務(wù)重,項(xiàng)目部的重心傾向于工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等情況。竣工資料的整理落后于主體工程的進(jìn)展,“重建設(shè),輕資料”的現(xiàn)象屢見不鮮。工程竣工資料整理存在缺陷主要表現(xiàn)為如下幾點(diǎn):

(一)工程竣工資料缺乏規(guī)范性

工程竣工資料缺乏規(guī)范性,如原始資料填寫上存在很多問題,“施工日期”按照科技檔案有關(guān)要求,日期的填寫方式有三種:第一種“2012年12月12日”;第二種“2012.12.12”;第三種“20121212”。前兩種主要用于檢查表格“日期”欄,第三種主要用于案卷目錄。在填寫時(shí)常犯的錯(cuò)誤為“2012.12.12”,這是一種不規(guī)范填法。

(二)工程竣工資料缺乏完整性

由于部分項(xiàng)目部對工程竣工資料管理不嚴(yán)格,平時(shí)忽視一手資料的整理,直至工程竣工驗(yàn)收時(shí)才開始重視,這樣難免導(dǎo)致資料變得雜亂無章、內(nèi)容缺失以及簽字手續(xù)不全等問題。同時(shí)也有項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員工作的頻繁調(diào)動(dòng),移交手續(xù)又做的不全,造成竣工原始文件的遺失。工程竣工資料整理人員未經(jīng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),缺少思想認(rèn)識與資料整理技術(shù)規(guī)范的學(xué)習(xí)和理解,為盡快完成任務(wù)草草了事,為交差而交差,也是造成工程竣工資料缺失的重要原因。

(三)工程竣工資料缺乏真實(shí)性

由于工程竣工資料落后于主體工程的進(jìn)展,這樣勢必會(huì)造成“閉門造車”??⒐べY料是工程項(xiàng)目建設(shè)過程的真實(shí)寫照,這種做法不僅是對工程質(zhì)量的不負(fù)責(zé),更是對自己責(zé)任與安全的不負(fù)責(zé),而且這樣做出來的工程竣工資料也是無法通過竣工驗(yàn)收的。

三、工程項(xiàng)目竣工資料的歸檔整理措施

(一)提高檔案意識,將檔案管理工作滲透到第一線

檔案工作人員深入到施工現(xiàn)場第一線,介入到工程建設(shè)項(xiàng)目活動(dòng)中,隨時(shí)了解工程建設(shè)動(dòng)態(tài),參與工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工程驗(yàn)收。對工程中所產(chǎn)生的資料認(rèn)真檢查,把好質(zhì)量關(guān)。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改要求,積極主動(dòng)、有計(jì)劃、有步驟地開展工程檔案收集工作。保證在資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上其資料的規(guī)范,符合竣工檔案對資料的要求。在施工現(xiàn)場,檔案工作人員加大檔案的宣傳力度,增強(qiáng)員工檔案意識,在職工中樹立檔案是工程質(zhì)量的組成部分的理念,使培訓(xùn)深入到各部室、各班組。實(shí)踐證明,檔案人員只有深入到基層管理各方面的工作中,才能將檔案收集工作更深入開展下去,從而確保資料的完整性。

(二)建立健全項(xiàng)目檔案管理制度

項(xiàng)目參建方的廣泛性及不確定性,決定了對各參建方必須有一種規(guī)范的管理制度或辦法。項(xiàng)目法人檔案管理部門,在工程建設(shè)初期就應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)定,明確勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程項(xiàng)目管理單位、檔案管理部門在工程檔案形成過程中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。工程項(xiàng)目管理單位和監(jiān)理單位,在工程項(xiàng)目開工前應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,制定和頒發(fā)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的一整套項(xiàng)目用的統(tǒng)一表格。各參建單位在項(xiàng)目的建設(shè)工程中應(yīng)對各階段檔案資料進(jìn)行有序管理,保證歸檔文件材料內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,才能保證整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工資料記錄齊全、簽署完備,各種保證資料真實(shí)可靠,竣工圖與實(shí)物相符。

(三)將竣工文件整編列入工程進(jìn)度計(jì)劃

在制訂工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該項(xiàng)工程單位工程進(jìn)度計(jì)劃中,并將其作為重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)來完成。對在整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問題,應(yīng)及時(shí)研究給予解決。相關(guān)部門要加強(qiáng)過程中的監(jiān)督檢查。各單位都要按標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,不符合標(biāo)準(zhǔn)的文件要拒收,從源頭上保證匯編資料的質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收資料質(zhì)量關(guān)

嚴(yán)格把好竣工驗(yàn)收資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗(yàn)收資料充分發(fā)揮其憑證作用。工程竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位資料管理人員要會(huì)同施工單位工程項(xiàng)目上的資料管理人員,按照建筑工程檔案管理歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進(jìn)行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,補(bǔ)缺補(bǔ)漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實(shí)、完備、及時(shí),歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗(yàn)收關(guān),把竣工檔案資料的驗(yàn)收、移交作為整個(gè)工程驗(yàn)收的下一個(gè)重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗(yàn)收與檔案驗(yàn)收同步。移交合格工程檔案資料的,由建設(shè)單位發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》。不按規(guī)定移交檔案或移交的檔案不符合要求的,不發(fā)給《建設(shè)工程檔案合格證》,建設(shè)單位不結(jié)清尾款,以確保工程建設(shè)檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

結(jié)束語

總之,要保證工程竣工資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全,真實(shí)地記錄和反映施工及竣工驗(yàn)收的全過程,就必須不斷加強(qiáng)各部門、施工機(jī)組、兼職資料員的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能保證“一流”竣工資料檔案的形成。

參考文獻(xiàn)

第8篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程 竣工圖 存在質(zhì)量問題 措施

隨著國家和各地方城建檔案管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善,隨著《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理?xiàng)l例》(重慶市政府第240號令)、《重慶市城市建設(shè)檔案編制驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》DB-2011-5443的頒布實(shí)施,對建設(shè)工程檔案的編制質(zhì)量、歸檔質(zhì)量,特別是對建設(shè)工程竣工圖的編制質(zhì)量都提出了更高的要求。從歸檔的數(shù)量上和歸檔后查閱利用的情況上看,建設(shè)工程竣工圖在建設(shè)工程檔案中占了很大的比重。但竣工圖的編制存在一些不符合規(guī)范要求的問題,使竣工圖的編制質(zhì)量無法提高,有的甚至影響到竣工圖的完整性、真實(shí)性,影響到竣工圖的查閱利用,必須引起足夠的重視。現(xiàn)針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)和分析。

一、建設(shè)工程竣工圖在城市建設(shè)管理發(fā)展中的重要作用

竣工圖作為建設(shè)工程檔案的重要組成部分,是建設(shè)工程檔案的核心,是工程竣工后交工驗(yàn)收、改建、擴(kuò)建、維護(hù)管理的重要依據(jù)??⒐D是建設(shè)工程在施工過程中,由施工單位根據(jù)施工記錄、隱蔽記錄及指令性的技術(shù)文件為依據(jù),按照原施工圖進(jìn)行修改或者重新繪制的,與工程實(shí)體相符的圖說。建設(shè)工程竣工圖作為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要依據(jù);作為工程維護(hù)管理的重要依據(jù);作為司法鑒定裁決的法律憑證;作為抗震防災(zāi)、戰(zhàn)后恢復(fù)重建的重要保障??⒐D是工程竣工驗(yàn)收后真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。在《關(guān)于編制基本建設(shè)工程竣工圖的幾項(xiàng)暫行規(guī)定》第二條中規(guī)定,各項(xiàng)新建、擴(kuò)建、改建、遷建的基本建設(shè)項(xiàng)目都要編制竣工圖。特別是建設(shè)項(xiàng)目中的基礎(chǔ)、地下建筑、管線、結(jié)構(gòu)、井巷、峒室、橋梁、隧道、港口、水壩以及設(shè)備安裝等工程,都要編制竣工圖。不難看出,竣工圖的編制是一項(xiàng)建設(shè)工程檔案編制的基礎(chǔ)工作。因此,精心完成好建設(shè)工程竣工圖的編制工作,提高其編制質(zhì)量,將為城市建設(shè)和管理提供非常重要的基礎(chǔ)保障。

二、建設(shè)工程竣工圖在編制過程中存在的質(zhì)量問題

1、竣工圖的編制內(nèi)容不完整,不能準(zhǔn)確的、真實(shí)的反映建設(shè)工程竣工后的實(shí)際情況。

首先,在建設(shè)工程的基礎(chǔ)竣工圖編制時(shí),編制人員常常照搬照套原施工圖的內(nèi)容,將基樁的數(shù)據(jù)值用字母表示,完全沒有將基礎(chǔ)的實(shí)際情況表示清楚,即沒有基樁的實(shí)際深度值,也沒有嵌巖情況及嵌巖的深度等數(shù)據(jù)。其次,是竣工圖目錄與實(shí)際內(nèi)容不一致,經(jīng)常出現(xiàn)目錄中的圖紙名稱與實(shí)際圖紙上的圖紙名稱不一致,目錄中的圖紙數(shù)量和實(shí)際數(shù)量不一致。還有就是各專業(yè)的竣工圖欠缺,比如,大多數(shù)建筑工程都有的門窗工程、欄桿工程、外墻保溫工程,這些專業(yè)工程的竣工圖都有不同程度的缺失。

2、竣工圖的編制依據(jù)不符合歸檔要求。

竣工圖的編制依據(jù)包括:施工圖,圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底記錄,在施工過程中形成的設(shè)計(jì)、技術(shù)變更文件,施工測量、隱蔽檢查及施工記錄等,這些文件常常出現(xiàn)責(zé)任單位蓋章不全、責(zé)任人員簽字不全、文件形式不符合歸檔要求、內(nèi)容填寫不齊全、隨意涂改文件內(nèi)容的情況,直接影響到竣工檔案的真實(shí)性和可追溯性,不符合建設(shè)工程檔案的歸檔要求。

3、竣工圖在編制時(shí),部分竣工圖的編制要素不齊全,特別是竣工圖說明時(shí)常出現(xiàn)即沒有竣工圖圖章又沒有竣工圖圖標(biāo)的情況。這種情況的圖紙是不滿足竣工圖歸檔要求的。

4、未按照規(guī)定制作竣工圖圖章,竣工圖圖標(biāo)的格式和內(nèi)容不正確,填寫不完整。

5、在利用原施工圖修改繪制竣工圖時(shí),存在一些問題。第一,未標(biāo)注變更修改的依據(jù);第二,使用破舊的原施工圖繪制竣工圖;第三,原施工圖上無設(shè)計(jì)單位的出圖章和設(shè)計(jì)人員的簽字;第四,修改不完整;第五,字跡潦草,用圓珠筆、鉛筆修改,圖面不整潔。

6、重新繪制的竣工圖在出圖的比例、大小、清晰度上都有一定的問題,影響到今后的圖紙使用。

以上這些問題是建設(shè)工程竣工圖編制過程中常有的弊病,不僅嚴(yán)重影響到竣工圖的編制質(zhì)量,還將給今后建設(shè)工程檔案的利用造成無法挽回的缺憾。

三、為了做好建設(shè)工程竣工圖的編制工作,提高竣工圖的編制質(zhì)量,防止和減少類似問題的發(fā)生,針對以上問題提出以下措施:

1、加強(qiáng)竣工圖編制的責(zé)任意識,提高對竣工圖編制工作的認(rèn)識。

提高項(xiàng)目管理人員的思想認(rèn)識,重視建設(shè)工程竣工圖的編制工作,配備專職的城建檔案管理人員;專職人員必須持證上崗,落實(shí)責(zé)任,做到專人負(fù)責(zé)。定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高竣工圖編制人員的專業(yè)知識。加強(qiáng)管理,配備必要的設(shè)備,提供必要的技術(shù)支持。明確檔案編制工作的原則和具體規(guī)范要求,不斷豐富和提高相應(yīng)專業(yè)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能,做到能識圖并能熟練的制圖,以保證竣工圖的內(nèi)容完整和準(zhǔn)確。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)竣工圖編制的有關(guān)規(guī)定,掌握竣工圖編制工作的依據(jù)、原則和方法。

建設(shè)工程竣工圖的編制是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作,要求編制人員掌握城建檔案的基礎(chǔ)知識,收集竣工圖的編制依據(jù),了解竣工圖的編制方法、原則,并能識圖和熟練的繪制圖紙。

在建設(shè)工程的開工準(zhǔn)備階段,作為竣工圖的編制人員就應(yīng)當(dāng)將原施工圖用專用的檔案柜保存好,以便今后繪制竣工圖的使用。在施工過程中,特別注意變更文件的收集整理,將設(shè)計(jì)變更記錄和技術(shù)變更記錄進(jìn)行系統(tǒng)的編號,及時(shí)完成簽章手續(xù),并做好文件的登記,避免資料的遺失。填寫并及時(shí)整理好施工記錄、測量記錄和隱蔽檢查記錄,這些數(shù)據(jù)將是竣工圖編制的基礎(chǔ)。比如,基礎(chǔ)竣工圖中的基礎(chǔ)剖面圖就是根據(jù)基坑施工記錄和挖孔樁隱蔽檢查記錄中的數(shù)據(jù)繪制形成的。做好竣工圖編制依據(jù)的收集,下一步就是要及時(shí)的繪制竣工圖。

根據(jù)建設(shè)工程竣工圖的編制方法,應(yīng)當(dāng)及時(shí)的編制形成竣工圖,堅(jiān)持與工程進(jìn)度同步進(jìn)行繪制,并做好竣工圖的審核工作。按規(guī)范要求嚴(yán)格審核竣工圖內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性,確??⒐D的質(zhì)量。作為竣工圖編制的責(zé)任單位,施工單位應(yīng)當(dāng)首先將繪制好的竣工圖進(jìn)行自審,然后再報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位進(jìn)行審核。在對建設(shè)工程竣工圖進(jìn)行審核并整改后,完善各責(zé)任單位在竣工圖上的簽字手續(xù)。

3、提高建設(shè)工程竣工圖的編制質(zhì)量。

1) 建設(shè)工程竣工圖的編制要求做到圖形符號、文字標(biāo)注與建設(shè)工程的實(shí)際施工情況一致,沒有錯(cuò)誤,無遺漏和含糊不清的地方??⒐D目錄要求按照單位工程各專業(yè)分別形成,具有系統(tǒng)性和完整性。

2) 利用原施工圖改繪竣工圖時(shí)必須在修改處注明變更依據(jù),做到指示明確,整齊美觀,以便于查閱。利用原施工藍(lán)圖的更改可根據(jù)變更的具體情況進(jìn)行“杠改”或“劃改”,不能刮改,以保持圖面整潔??⒐D必須使用新藍(lán)圖。

3) 圖上各種引出說明,一般應(yīng)與圖框平行,引出線不得相互交叉,不遮蓋其它線條。

4) 竣工圖圖章和竣工圖圖標(biāo)的內(nèi)容應(yīng)填寫完整,簽字齊全,各責(zé)任者應(yīng)在對竣工圖進(jìn)行審核后親筆簽名,不得由其他人代簽??⒐D章應(yīng)采用規(guī)定統(tǒng)一的竣工圖章,一律采用紅色印油。

5) 編制竣工圖必須用碳素墨水書寫和繪制,以便長期保存。繪制用紙必須是質(zhì)地優(yōu)良,描繪線條要實(shí)在,應(yīng)使用專用繪圖工具,墨色要均勻,以符合復(fù)曬的要求。計(jì)算機(jī)出圖應(yīng)清晰,曬圖要清楚。

6) 竣工圖上各專業(yè)名詞、術(shù)語、代號、圖形文字、符號、線形和選用的結(jié)構(gòu)要素,以及填寫的計(jì)量單位,均應(yīng)符合制圖規(guī)范和相關(guān)的規(guī)定。

4、強(qiáng)化各參建單位的管理職責(zé)

在建設(shè)工程的施工過程中和竣工驗(yàn)收時(shí),強(qiáng)化建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的管理職責(zé),加大對建設(shè)工程檔案的審核力度,尤其是對竣工圖的審核,做到圖物相符,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,簽字手續(xù)完備、真實(shí)。

第9篇

關(guān)鍵詞:施工單位;竣工結(jié)算

1. 前言

工程竣工結(jié)算是指工程施工完畢經(jīng)有關(guān)部門質(zhì)量驗(yàn)收合格后,按照施工發(fā)承包合同的約定,施工單位向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程款結(jié)算。

工程竣工結(jié)算關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的作用。隨著我國建筑業(yè)競爭的加大,工程承接難度不斷加大,工程利潤也在降低。很多施工單位往往會(huì)只重視施工的管理,而忽視了竣工后的結(jié)算工作,使得企業(yè)的利益不能及時(shí)收回,利潤下降。

2. 工程竣工結(jié)算的主要工作

2.1 工程竣工結(jié)算的編制依據(jù)

工程竣工結(jié)算的編制必須是實(shí)事求是的,因此在編制過程中要有相關(guān)依據(jù)。主要依據(jù)有:國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和相關(guān)的司法解釋;工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法、有關(guān)規(guī)定及相關(guān)解釋;施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補(bǔ)充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;招投標(biāo)文件;工程竣工圖或施工圖、施工圖會(huì)審記錄,設(shè)計(jì)變更通知單、工作聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證以及經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)等;經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報(bào)告;建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范或工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額及價(jià)格信息、調(diào)價(jià)規(guī)定等;工程預(yù)算書。

2.2 工程竣工結(jié)算的編制步驟

(1)準(zhǔn)備階段:收集與工程結(jié)算編制相關(guān)的原始資料;對工程結(jié)算資料、內(nèi)容進(jìn)行分類、歸納、整理;

(2)編制階段:根據(jù)竣工圖及施工圖以及施工組織設(shè)計(jì),按照招投標(biāo)文件、施工發(fā)承包合同規(guī)定的計(jì)價(jià)原則和計(jì)價(jià)辦法對分部分項(xiàng)、施工措施或其他項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)價(jià);工程索賠應(yīng)按合同約定的索賠程序,提出費(fèi)用,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算依據(jù);編寫編制說明,計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);提出結(jié)算編制的初步成果文件。

(3)定稿階段:對初步成功文件進(jìn)行檢查、校對;在合同約定期限內(nèi),提交經(jīng)編制人、校對人、審核人和單位蓋章確認(rèn)的正式結(jié)算編制文件。

3. 工程竣工結(jié)算的要點(diǎn)

工程結(jié)算直接關(guān)系到施工單位的利益,企業(yè)必須做到對施工結(jié)算工作的高度重視,注重提高結(jié)算工作人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平,從而達(dá)到降低工程成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在激烈的競爭中保存企業(yè)的競爭力。

3.1 相關(guān)資料的收集整理

在整個(gè)工程施工的過程中,工程結(jié)算工作者都要注意做好竣工資料的收集和整理工作,不能中斷,這些資料往往是工程結(jié)算的重要依據(jù)。

主要的資料有:工程發(fā)承包合同;投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)或原預(yù)算;竣工圖圖紙;圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工作聯(lián)系單、開工或停工報(bào)告、相關(guān)簽證文件;定額規(guī)定、費(fèi)用調(diào)整文件;審查批準(zhǔn)后的驗(yàn)收單、竣工報(bào)告等。

工程發(fā)承包合同在竣工結(jié)算工作中相當(dāng)重要,合同中結(jié)算規(guī)則的約定直接影響工程結(jié)算價(jià)。若采用總價(jià)合同的,應(yīng)在合同價(jià)基礎(chǔ)上對設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程等合同約定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;若是采用單價(jià)合同的,需要根據(jù)竣工圖計(jì)算各分部分項(xiàng)工程量,按合同約定的方式確定分部分項(xiàng)的單價(jià),并對設(shè)計(jì)變更對設(shè)計(jì)變更、工程洽商以及工程等合同約定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

竣工圖是工程交付使用的實(shí)樣圖,如實(shí)反映工程各分部分項(xiàng)的工程量。對于工程變化不大,可以在原來的施工圖上標(biāo)注清楚,若工程變化較大的,應(yīng)重新繪制圖紙,竣工圖繪制后要請建設(shè)單位或監(jiān)理單位相關(guān)人員在圖簽欄簽字確認(rèn)并加蓋竣工圖章。圖紙會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知單、工作聯(lián)系單也是竣工圖的補(bǔ)充說明和依據(jù)。

簽證文件,一般是施工現(xiàn)場簽證,這些簽證單直接導(dǎo)致工程結(jié)算價(jià)款的增減。在施工過程中由于設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更等造成某些工作的重復(fù)或者增減,而這些工作往往是竣工圖不能反映出來的,作為施工方,應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位以簽證單的形式做好確認(rèn)工作,但很多情況下,公司的領(lǐng)導(dǎo)層和現(xiàn)場的管理人員,只著重對工程的質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制管理,忽略掉各種變更的簽證單,導(dǎo)致結(jié)算時(shí)出現(xiàn)雙方各執(zhí)一詞的現(xiàn)象,往往最后吃虧的還是施工單位自己。

3.2 資料分析全面

在工程結(jié)算中要仔細(xì)分析所有資料,不要漏項(xiàng),從最大程度上保證企業(yè)的利益。根據(jù)搜集的資料進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量,正確套用項(xiàng)目的清單定額、主材價(jià)格,調(diào)整有關(guān)的費(fèi)用項(xiàng)目。

1)工程量計(jì)算方面。工程量的計(jì)算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單和國家統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則來編制的,合同一般都有明確規(guī)定是采用清單計(jì)算規(guī)則還是定額計(jì)算規(guī)則,不同的規(guī)則對工程量都是有所影響。工程量計(jì)算誤差主要包括在定額中子目錄再次計(jì)算、計(jì)算單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位。

2)工程單價(jià)的調(diào)整。一般合同已有適用于變更工程、新增工程單價(jià),按已有的單價(jià)結(jié)算,有類似變更工程、新增工程單價(jià)的,可以參照類似單價(jià)作為結(jié)算依據(jù),沒有使用或類似變更工程、新增工程單價(jià)的,可向發(fā)包人提出是適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,經(jīng)對方確認(rèn)后作為計(jì)算依據(jù)。

3)費(fèi)用計(jì)算方面。由政策性改變引起的費(fèi)用變更;結(jié)算時(shí)如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用(與投標(biāo)時(shí)的常規(guī)計(jì)算費(fèi)用不同);設(shè)計(jì)、施工變更的簽證、監(jiān)理工程師指令等導(dǎo)致的費(fèi)用改變;施工索賠費(fèi)用;安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)費(fèi)等。

3.3 公共關(guān)系的處理

工程結(jié)算中涉及到多加單位,是多因素作用的結(jié)果。在工程結(jié)算的工作中不僅要重視企業(yè)內(nèi)部的一些因素,還要處理好與其他參與單位之前的關(guān)系,建立良好的協(xié)作關(guān)系,保證工作的順利進(jìn)行,涉及到的單位主要有建設(shè)單位(業(yè)主)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位等。施工過程中遇到的問題、難題,應(yīng)與各方做好溝通處理,如建設(shè)單位要求工程局部修改變更原設(shè)計(jì)的,應(yīng)跟設(shè)計(jì)單位溝通確認(rèn)出設(shè)計(jì)變更通知,若變更設(shè)計(jì)的部位已施工的,還應(yīng)針對已施工需要打拆的工程量以簽證形式跟建設(shè)單位、監(jiān)理單位做好確認(rèn)手續(xù)。

法律規(guī)定了承包合同雙方是平等的,在實(shí)際中卻往往呈現(xiàn)出弱勢與強(qiáng)勢之分。在我國,往往是甲方處于強(qiáng)勢,因此乙方務(wù)必對相關(guān)條款了解清楚。在掌握相關(guān)法律手段,能確保自身利益的基礎(chǔ)上,根據(jù)所有涉及單位確定組織結(jié)構(gòu)關(guān)系,建立相互友好的關(guān)系,為工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3.4 工程結(jié)算中發(fā)包方與承包方爭議的處理

(1)對合同條款的理解的爭議

因?yàn)榘l(fā)包方和承包方自身利益的沖突,在合同理解的方面雙方往往會(huì)產(chǎn)生爭執(zhí)。在爭執(zhí)產(chǎn)生時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取協(xié)商,同時(shí)根據(jù)協(xié)調(diào)的結(jié)果制定和簽訂相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議,作為合同的附屬材料共同作為工程結(jié)算的依據(jù)。在最終結(jié)算的過程中如果再有爭議,溝通無效之后就應(yīng)當(dāng)申請仲裁或者提出訴訟。

(2)工程變更、簽證,施工范圍、工程量的確認(rèn)等施工中的費(fèi)用相關(guān)文件或數(shù)據(jù)的爭議

工程量等方面的的爭議最好是在施工過程中就能及時(shí)解決,若等到工程結(jié)束后,施工方將處于被動(dòng)地位。在工程施工變更時(shí),施工企業(yè)務(wù)必將變更情況整理成文件,告知發(fā)包方,及時(shí)取得簽證。在工程量、施工范圍的變更要與發(fā)包方及時(shí)協(xié)商,并簽訂補(bǔ)充說明合同。這些簽證和相關(guān)文件是施工企業(yè)在發(fā)生爭議時(shí)取得的保障自身利益的強(qiáng)有力的證據(jù)。

(3)工程結(jié)算不及時(shí)

工程結(jié)算不能及時(shí)進(jìn)行,關(guān)鍵在于審價(jià)。審價(jià)沒有明確的法律限定期限,建設(shè)單位的審價(jià)或者委托審價(jià)通常不及時(shí),審價(jià)機(jī)構(gòu)在接到委托后也不及時(shí)開展審價(jià)工,加上當(dāng)事人對審價(jià)結(jié)果提出異議也沒有時(shí)間的限定,諸多原因?qū)е铝藢弮r(jià)的無期限,造成工程款遲遲不能到賬。

為規(guī)范審價(jià),建設(shè)單位和施工單位都應(yīng)當(dāng)樹立合同觀念,用合同的法律效力來約束審價(jià)的進(jìn)行。同時(shí)國家應(yīng)當(dāng)晚上建筑工程方面的立法,使建筑市場,特別是工程結(jié)算規(guī)范化、法制化。

4. 總結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為了使施工企業(yè)保證最大的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力,施工企業(yè)勢必要加強(qiáng)工程結(jié)算工作。施工企業(yè)要在與建設(shè)單位的合作中取得自身利益,就要不斷的完善工程結(jié)算部門,加強(qiáng)工程結(jié)算工作者的工作能力,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),不斷提高企業(yè)的工程結(jié)算工作能力,為企業(yè)的效益守好最后一道關(guān)口。

參考文獻(xiàn):

[1] 王志良.建設(shè)工程結(jié)算依據(jù)的正確使用[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.