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納稅會計(jì)論文

時(shí)間:2022-09-19 07:57:20

導(dǎo)語:在納稅會計(jì)論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。

第1篇

第一章:緒論

(一) 緒論: 依法誠信納稅與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)息息相關(guān)。全面建設(shè)小康社會是黨的十六大提出的宏偉奮斗目標(biāo)。稅收是保證國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要手段。社會主義稅收“取之于民,用之于民”,與人民的生活息息相關(guān),稅收工作的成效直接關(guān)系著小康社會的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程。依法誠信納稅是公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容之一。依法誠信納稅從法律和道德兩個(gè)方面來規(guī)范、約束稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的涉稅行為,是“依法治國”和“以德治國”在稅收工作中的集中反映,是“愛國守法、明禮誠信”在經(jīng)濟(jì)生活中的生動體現(xiàn)。我國的稅收種類大致有:增值稅 、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、投資方向調(diào)節(jié)稅、房產(chǎn)稅....而企業(yè)所得稅占國家稅收的很大比例,在此僅探討企業(yè)所得稅的征收。

第二章:本論

(一)我國有關(guān)企業(yè)所得稅征收的基本現(xiàn)狀

(二) 企業(yè)所得稅概述

(三) 計(jì)稅依據(jù)概述

(四) 計(jì)算應(yīng)納稅額根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)

(五) 稅率概述

(六) 記稅方法

(1)查賬征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算

(2)核定征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算

(七) 稅收籌劃概述

(八) 合理避稅的方法

內(nèi)容摘要:

(一) 我國有關(guān)企業(yè)所得稅征收的基本現(xiàn)狀:

1994年,我國實(shí)施了分稅制改革。新的《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)的所得稅稅率為33%。這個(gè)稅率對我國大中型企業(yè)和效益好的企業(yè)是比較合適的,但對規(guī)模較小的企業(yè)來說,稅收負(fù)擔(dān)水平與原實(shí)際稅負(fù)相比有所上升。為了照顧小型企業(yè)的實(shí)際困難,也參照世界上一些國家對小企業(yè)采用較低稅率征稅的優(yōu)惠照顧辦法,稅法規(guī)定,對年應(yīng)稅所得額在3萬元以下(含3萬元)的企業(yè),按18%的稅率征收企業(yè)所得稅;對年應(yīng)稅所得額超過3萬元至10萬元(含10萬元)的企業(yè),按27%的稅率征稅, 另外,對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,正確理解稅收籌劃,做到合理避稅。

(二) 企業(yè)所得稅概述

內(nèi)容:企業(yè)所得稅是對各類內(nèi)資企業(yè)和組織的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅?,F(xiàn)行的企業(yè)所得稅是1993年12月13日由國務(wù)院《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》,從1994年1月1日起實(shí)行的。

企業(yè)所得稅的征稅對象為來源于中國境內(nèi)的從事物質(zhì)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、商品流通、勞務(wù)服務(wù)和其他營利事業(yè)取得的所得,以及取得的股息、利息、租金、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收益、特許權(quán)使用費(fèi)和營業(yè)外收益等所得。企業(yè)所得稅的納稅人為中國境內(nèi)實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的各類內(nèi)資企業(yè)或組織。具體包括國有、集體、私營、股份制、聯(lián)營企業(yè)和其他組織。

(三) 計(jì)稅依據(jù)概述

企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,即納稅人每一納稅年度內(nèi)的收入總額減除準(zhǔn)予扣除的成本、費(fèi)用、稅金和損失等項(xiàng)目后的余額。

(四) 計(jì)算應(yīng)納稅額根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)算應(yīng)納稅額根據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),即根據(jù)什么來計(jì)算納稅人應(yīng)繳納的稅額。計(jì)稅依據(jù)與征稅對象雖然同樣是反映征稅的客體,但兩者要解決的問題不相同。征稅對象解決對什么征稅的問題,計(jì)稅依據(jù)則是確定了征稅對象之后,解決如何計(jì)量的向題。有些稅種的征稅對象和計(jì)稅依據(jù)是一致的,如各種所得稅,征稅對象和計(jì)稅依據(jù)都是應(yīng)稅所得額。但是有些稅種則不一致,如消費(fèi)稅,征稅對象是應(yīng)稅消費(fèi)品,計(jì)稅依據(jù)則是消費(fèi)品的銷售收入。再如,農(nóng)業(yè)稅的征稅對象是農(nóng)業(yè)總收入,計(jì)稅依據(jù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的常年應(yīng)稅產(chǎn)量。計(jì)稅依據(jù)分為從價(jià)計(jì)征和從量計(jì)征兩種類型,從價(jià)計(jì)征的稅收,以征稅對象的自然數(shù)量與單位價(jià)格的乘積作為計(jì)稅依據(jù);從量計(jì)征的稅收,以征稅對象的自然實(shí)物量作為計(jì)稅依據(jù),該項(xiàng)實(shí)物量以稅法規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(重量、體積、面積等)計(jì)算。

下列項(xiàng)目在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),不得扣除:

1.資本性支出。

2.無形資產(chǎn)受讓、開發(fā)支出。

3.違法經(jīng)營的罰款和被沒收財(cái)物的損失。

4.各項(xiàng)稅收滯納金、罰款和罰金。

5.自然災(zāi)害或意外事故損失有賠償?shù)牟糠帧?/p>

6.各類捐贈超過扣除標(biāo)準(zhǔn)的部分。

7.各種非廣告性質(zhì)的贊助支出。

8.與取得收入無關(guān)的其他各項(xiàng)支出。

(五) 稅率概述

稅率:企業(yè)所得稅實(shí)行33%的比例稅率。同時(shí),對小型企業(yè)實(shí)行二檔優(yōu)惠稅率。即:全年應(yīng)納稅所得額3萬元以下的,稅率18%; 3萬元至10萬元的,稅率為27%; 10萬元以上的,稅率為33%.

(六) 記稅方法

計(jì)稅方法:企業(yè)所得稅有查賬征收和核定征收兩種征收方式。

1、查賬征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算:

(1)季度預(yù)繳稅額的計(jì)算

依照稅法規(guī)定,企業(yè)分月(季)預(yù)繳所得稅時(shí),應(yīng)當(dāng)按季度的實(shí)際利潤計(jì)算應(yīng)納稅額預(yù)繳; 按季度實(shí)際利潤額計(jì)算應(yīng)納稅額預(yù)繳有困難的,可以按上一年度應(yīng)納稅所得額的1/4 計(jì)算應(yīng)納稅額預(yù)繳或者經(jīng)主管國稅機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法(如按年度計(jì)劃利潤額)計(jì)算應(yīng)納稅額預(yù)繳。計(jì)算公式為:

季度預(yù)繳企業(yè)所得稅稅額=月(季)應(yīng)納稅所得額×適用稅率或者

季度預(yù)繳企業(yè)所得稅稅額=上一年度應(yīng)納稅所得額×1/12(或1/4)× 適用稅率

(2)年度所得稅額的計(jì)算

年度應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅和地方所得稅都應(yīng)當(dāng)在分月(季)度預(yù)繳的基礎(chǔ)上,于年度終了后進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)。其稅額的計(jì)算公式為:

全年應(yīng)納企業(yè)所得稅額=全年應(yīng)納稅所得額×適用稅率

匯算清繳應(yīng)補(bǔ)(退)企業(yè)所得稅稅額=全年應(yīng)納企業(yè)所得稅額-月(季)已預(yù)繳企業(yè)所得稅稅額

(3)應(yīng)納稅所得額的計(jì)算:

稅法規(guī)定,應(yīng)納稅所得額的基本計(jì)算公式為:

應(yīng)納稅所得額=收入總額-準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目金額

在所得稅的實(shí)際征管工作及企業(yè)的納稅申報(bào)中,應(yīng)納稅所得額的計(jì)算,一般是以企業(yè)的會計(jì)利潤總額為基礎(chǔ),通過納稅調(diào)整來確定的,即:

應(yīng)納稅所得額=利潤總額+納稅調(diào)整增加額-納稅調(diào)整減少額-以前年度虧損-免稅所得

2、核定征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算:

(1)定額征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算:

稅務(wù)機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額,由納稅人按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)繳納。

(2)核定應(yīng)稅所得率征收方式下應(yīng)納稅額的計(jì)算:

應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率

應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率

或……=成本費(fèi)用支出額÷(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率

稅收籌劃是納稅人充分利用現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)和制度等政策的不完善、不健全,通過對投資決策、經(jīng)營管理和會計(jì)核算方法的合理安排,達(dá)到合法享受稅收優(yōu)惠,避免因?qū)Χ愂照叩牟唤饣蛘`解而產(chǎn)生的稅收陷阱,降低公司稅負(fù),減少稅收支出,增加自身利益,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化的一種稅收籌劃行為。即稅收籌劃是指在稅收法律規(guī)定的范圍內(nèi),當(dāng)納稅人存在著多種納稅方案可供選擇時(shí),選擇最低的稅收負(fù)擔(dān)來處理財(cái)務(wù)、經(jīng)營和交易事項(xiàng)。稅收籌劃是一種有別于偷稅、漏稅、逃稅等非法手段的一種合法的理財(cái)行為。

(七) 稅收籌劃概述

稅收籌劃最經(jīng)典的表述,來自于英國上議院議員湯姆林爵士在1935年針對“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”一案所作的聲明:“任何一個(gè)人都有權(quán)安排自己的事業(yè),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅。為了保證從這些安排中得到利益,不能強(qiáng)迫他多繳稅。”之后,這一觀點(diǎn)得到了法律界的認(rèn)同。 綜觀國外諸多對稅收籌劃的觀點(diǎn),都指出稅收籌劃是納稅人所進(jìn)行的減輕稅收負(fù)擔(dān)的節(jié)稅行為。盡管表述眾多形式各異,但基本意義卻是一致的,即稅收籌劃是企業(yè)經(jīng)營者通過合法的的策劃和安排,以達(dá)到少繳稅或?qū)崿F(xiàn)稅后利潤最大化的目的

(八) 合理避稅的方法

所謂的稅收籌劃也就是合理避稅,既然是合理避稅,我想最重要的問題就是不能違反稅法,這里的不違反不單指國家頒布的稅法,還包括各項(xiàng)稅法解釋,稅務(wù)總局的問題答復(fù)等等; 避稅一定要建立在對稅法熟知的基礎(chǔ)上,合理避稅是要把會計(jì)準(zhǔn)則和稅法相結(jié)合,在稅法允許的范圍內(nèi)達(dá)到不多交納稅款.

怎么把企業(yè)所交稅合理的降下來,有如下方法可供參考:

1—合理加大成本,降低所得稅,可以預(yù)提的費(fèi)用應(yīng)該進(jìn)行預(yù)提。

2—對設(shè)備采取快速折舊法來降低當(dāng)期所得。

3—采用“分灶吃飯”的方法,把業(yè)務(wù)分散,原來一個(gè)公司名下做的業(yè)務(wù)分成2-3個(gè)公司做,這樣既可以增加成本攤消,又可以降低企業(yè)所得:比如你現(xiàn)在公司做一年30萬利,需要交9萬9的所得稅,如果分成3個(gè)公司做,一年利每個(gè)公司就是10萬的利,那么所得稅3個(gè)公司一共是8萬1,而其實(shí)因?yàn)槌杀厩赖脑黾樱?個(gè)公司年利也不會做到30萬了,很多成本已經(jīng)重復(fù)攤消和預(yù)提了,其節(jié)約下來的稅就不僅僅是近2萬的稅了。

4—采用“高稅區(qū)往低稅區(qū)”走的方式:各個(gè)特區(qū)和開發(fā)區(qū)在稅率方面國家都有優(yōu)惠政策,把公司總部就轉(zhuǎn)設(shè)到這些地方,比如深圳的企業(yè)所得稅才15%。公司的工廠和分公司的一切業(yè)務(wù)總核算就算到公司總部去,也就享受到了國家的優(yōu)惠政策了。把企業(yè)結(jié)算做到:高所得稅向低所得稅地方走;搞了稅賦率的地區(qū)向沒有搞稅賦率的地區(qū)走。

5—采用“把工廠和公司注冊到香港”的辦法,香港是個(gè)自由港,是個(gè)低稅區(qū),一般企業(yè)的所得稅不超過8%,其他稅也特別低和少。

6—借用“高新技術(shù)”的名義,享受國家的稅務(wù)優(yōu)惠政策:有2免3減,還有3免8減的。把其他業(yè)務(wù)和產(chǎn)品套進(jìn)這個(gè)里面來做—搭“順風(fēng)車”。

7—借用“外資”的名義對企業(yè)進(jìn)行改制,各個(gè)地區(qū)對外資企業(yè)都有稅務(wù)優(yōu)惠政策。

8—使用下崗工人和殘疾人,也可以享受到國家的稅務(wù)優(yōu)惠政策。

9—和學(xué)校的校辦工廠聯(lián)合,校辦工廠在稅務(wù)方面國家是有特別優(yōu)惠政策的。

這些做法是在企業(yè)具體運(yùn)轉(zhuǎn)中可以采用的安全的、合理的、可靠的企業(yè)避稅方法。

1994年,我國實(shí)施了分稅制改革。新的《企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)的所得稅稅率為33%。這個(gè)稅率對我國大中型企業(yè)和效益好的企業(yè)是比較合適的,但對規(guī)模較小的企業(yè)來說,稅收負(fù)擔(dān)水平與原實(shí)際稅負(fù)相比有所上升。為了照顧小型企業(yè)的實(shí)際困難,也參照世界上一些國家對小企業(yè)采用較低稅率征稅的優(yōu)惠照顧辦法,稅法規(guī)定,對年應(yīng)稅所得額在3萬元以下(含3萬元)的企業(yè),按18%的稅率征收企業(yè)所得稅;對年應(yīng)稅所得額超過3萬元至10萬元(含10萬元)的企業(yè),按27%的稅率征稅, 另外,對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè),在2001年至2010年期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,正確理解稅收籌劃,做到合理避稅。

參考文獻(xiàn):《金融經(jīng)濟(jì)》2006年22期-期刊,2008年中級會計(jì)資格考試輔導(dǎo)《財(cái)務(wù)管理》........

結(jié)束語:本人查閱了大量的電子資料,借鑒了很多導(dǎo)師的思想,得出以上論文提綱,由于本人能力淺薄,提綱有很多不足,望老師體諒,并指點(diǎn)出不足之處,本人再加以改進(jìn)。謝謝。

2011年03月24日

攥寫人:xx

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第2篇

原標(biāo)題:財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)的主要差異研究

摘要:我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快對會計(jì)的要求越嚴(yán)格,特別是對財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)的制度和法規(guī)政策都有較嚴(yán)格的要求。財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)在理解意義上都屬于會計(jì)范疇,但二者在實(shí)際的工作運(yùn)用中存在較大差異,發(fā)展歷史最早的是財(cái)務(wù)會計(jì),稅務(wù)會計(jì)是由財(cái)務(wù)會計(jì)發(fā)展、演變而來的,兩者同屬會計(jì)學(xué)科,很多核算、計(jì)量的方式方法都存在共性,彼此關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)會計(jì)是以我國新會計(jì)準(zhǔn)則為會計(jì)工作處理依據(jù),會計(jì)準(zhǔn)則指引和約束著財(cái)務(wù)會計(jì)的發(fā)展方向,決定了財(cái)務(wù)會計(jì)核算遵從的國家法規(guī)要求,而稅務(wù)會計(jì)則是以稅法為依托,在稅務(wù)會計(jì)核算中摻雜著較為濃厚的法律因素,受到法律的約束和控制性較高。因此,本文就目前我國財(cái)務(wù)和稅務(wù)兩大會計(jì)分支體系各自的具體含義,以及兩大會計(jì)之間存在的相互關(guān)系進(jìn)行深入分析,具體闡述二者之間存在的差異,并就差異提出相應(yīng)的解決措施,促進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更好地為我國經(jīng)濟(jì)繁榮和企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會計(jì);稅務(wù)會計(jì);差異;相互關(guān)聯(lián);意義

一、財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)的界定

1.財(cái)務(wù)會計(jì)的界定

財(cái)務(wù)會計(jì)是企業(yè)會計(jì)的一個(gè)分支,屬于會計(jì)學(xué)科,財(cái)務(wù)會計(jì)通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運(yùn)動及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行全面、專業(yè)、系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)核算與監(jiān)督,為企業(yè)相關(guān)利益者及政府相關(guān)部門提供企業(yè)真實(shí)有效的財(cái)務(wù)狀況、盈利情況、資金流動等方面的經(jīng)濟(jì)信息,這些會計(jì)信息可以幫助企業(yè)進(jìn)行決策及制定經(jīng)營方案,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)務(wù)會計(jì)以公認(rèn)的會計(jì)原則為準(zhǔn)則,以會計(jì)報(bào)告為工作核心,通過傳統(tǒng)會計(jì)模式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和信息加工,財(cái)務(wù)會計(jì)反應(yīng)出來的會計(jì)信息、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告是直觀的企業(yè)經(jīng)濟(jì)盈虧的數(shù)據(jù),企業(yè)在進(jìn)行重大經(jīng)營決策時(shí),以及政府相關(guān)部門對企業(yè)合法經(jīng)營的管理都將依賴這些財(cái)務(wù)會計(jì)信息。所以,財(cái)務(wù)會計(jì)可以幫助企業(yè)合法經(jīng)營,提高企業(yè)經(jīng)營透明度,財(cái)務(wù)會計(jì)可以有效的規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,也便于公司對于企業(yè)的管理層和員工工作責(zé)任與義務(wù)的履行情況進(jìn)行考核。

2.稅務(wù)會計(jì)的界定

不論是稅務(wù)會計(jì)還是財(cái)務(wù)會計(jì)都是以貨幣為主要計(jì)量單位,稅務(wù)會計(jì)是以稅法作為會計(jì)工作處理的約束條件,是在一切遵循稅法要求的前提下對企業(yè)的納稅工作進(jìn)行核算的過程,并且還能對企業(yè)納稅人進(jìn)行有效監(jiān)督與控制,促使我國的稅務(wù)向良性化發(fā)展。我國的稅務(wù)會計(jì)核算對象主要是針對企業(yè)的發(fā)展,在我國的企業(yè)中,特別是大中型企業(yè),為控制企業(yè)經(jīng)營成本,降低稅負(fù),經(jīng)常存在偷漏稅務(wù)的情況,在此期間則需要稅務(wù)會計(jì)通過稅務(wù)核算進(jìn)行“合理避稅”的舉措,這種行為都需要法律嚴(yán)格控制和約束。稅務(wù)會計(jì)的工作內(nèi)容不僅僅局限于稅務(wù)會計(jì)核算,稅務(wù)預(yù)算、稅務(wù)申報(bào)及稅負(fù)繳納等都是稅務(wù)會計(jì)的工作內(nèi)容。

稅是國計(jì)民生的重要保障,在稅負(fù)方面公民或者企業(yè)都需要秉著合法、公正、自愿的態(tài)度繳納稅負(fù),作為稅務(wù)會計(jì)人員更應(yīng)該遵守自身職業(yè)道德操守,在遵循法律的前提下還應(yīng)守住自己的職業(yè)道德底線,做一名合格的稅務(wù)人員,才是我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化企業(yè)制度建立的重要保障。

二、財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)的關(guān)系

稅務(wù)會計(jì)記賬的數(shù)據(jù)來自財(cái)務(wù)會計(jì),也就是說稅務(wù)會計(jì)以財(cái)務(wù)會計(jì)為基礎(chǔ),從稅務(wù)會計(jì)所核算的內(nèi)容來看,其反映和監(jiān)的不是全部的資金運(yùn)動,而是與納稅有關(guān)的資金運(yùn)動,稅務(wù)會計(jì)的核算以財(cái)務(wù)會計(jì)的核算為依據(jù),并且監(jiān)督其是否符合稅法的規(guī)定。

在我國市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,為了適應(yīng)社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)高度重合,因?yàn)闀?jì)方法存在一定的相同性,都是反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和資金流動,財(cái)務(wù)會計(jì)反映企業(yè)經(jīng)營盈虧狀況,稅務(wù)會計(jì)反映企業(yè)按稅法繳納的稅款,這也使得兩者之間出現(xiàn)了眾多矛盾,所以,財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)雖然彼此關(guān)聯(lián)但是必須相互獨(dú)立,財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)同屬會計(jì)學(xué)科,通過會計(jì)方法為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展保駕護(hù)航,既保證企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動,又保證企業(yè)合法化經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,所以,財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)都是為了保證企業(yè)合法經(jīng)營及企業(yè)利益的會計(jì)方法。

三、財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)的差異

1.財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)的出發(fā)點(diǎn)不同

我國實(shí)施和制定的會計(jì)政策和會計(jì)制度是為了能更好地服務(wù)于會計(jì)信息核算處理,能夠通過最直觀明了的數(shù)據(jù)反映企業(yè)經(jīng)營的財(cái)務(wù)狀況及各時(shí)期企業(yè)的運(yùn)營成果,通過編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告給投資者或者企業(yè)利益相關(guān)提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息,使企業(yè)的經(jīng)營狀況通過報(bào)表形式反映出來。在此過程中,財(cái)務(wù)會計(jì)是從企業(yè)長遠(yuǎn)的利益出發(fā),向投資者呈現(xiàn)企業(yè)最真實(shí)的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況,并需要投資者和所有者對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展制定安全可行的經(jīng)濟(jì)決策。而稅務(wù)會計(jì)則從企業(yè)稅收情況出發(fā),在此方面企業(yè)的主要出發(fā)點(diǎn)集中在如何避稅,通過采用合理有效的稅務(wù)會計(jì)核算方法和原則,盡可能地減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。所以,財(cái)務(wù)會計(jì)和稅務(wù)會計(jì)在企業(yè)會計(jì)信息處理的出發(fā)點(diǎn)上存在較大差異,財(cái)務(wù)會計(jì)反映企業(yè)的運(yùn)營狀況及財(cái)務(wù)狀況,稅務(wù)會計(jì)則反映企業(yè)的納稅狀況,只有將二者出發(fā)點(diǎn)合理區(qū)分才能真正發(fā)揮其各自的作用,更好的為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)工作目的的差異

企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的工作目的是以會計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),通過會計(jì)核算,為企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等會計(jì)信息,其目的在于通過財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來了解企業(yè)的獲利能力、償債能力、資產(chǎn)價(jià)值等信息。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本、產(chǎn)值、利潤、員工薪資等都通過財(cái)務(wù)會計(jì)反映出來,財(cái)務(wù)會計(jì)的目的也正是通過會計(jì)手段真實(shí)準(zhǔn)確的記錄企業(yè)的一切跟資金有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動。而稅務(wù)會計(jì)是以我國的稅法為準(zhǔn)則的,其會計(jì)價(jià)值取向與核算目的不同于財(cái)務(wù)會計(jì),這是因?yàn)槎悇?wù)會計(jì)對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本、利潤以及資產(chǎn)的處理會產(chǎn)生差異,這是由稅務(wù)會計(jì)的目的決定的。稅法的主要目的是及時(shí)足額地為國家籌集財(cái)政收入,國家可以用財(cái)政收入來對社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),那么,要足額、及時(shí)的籌集到財(cái)政收入,就必須要求企業(yè)等納稅人按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi)。因此,財(cái)務(wù)會計(jì)工作的根本目的就是防止納稅人通過不合法、不正當(dāng)?shù)臅?jì)方法偷稅漏稅、少繳稅款。

3.財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)遵循原則的差異

財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)所遵循的會計(jì)原則存在著差異,財(cái)務(wù)會計(jì)遵循會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,嚴(yán)格地講,會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度規(guī)定了不同的會計(jì)政策和方法,企業(yè)會計(jì)人員可以靈活地根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況選擇適宜的會計(jì)方法,只要確保會計(jì)信息真實(shí)準(zhǔn)確,就可以科學(xué)有效的反映企業(yè)經(jīng)營的狀況,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策提供理論、數(shù)據(jù)依據(jù),所以財(cái)務(wù)會計(jì)遵循的原則相對靈活,基于會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度之上。而稅務(wù)會計(jì)所遵循的原則是我國實(shí)行的稅法以及政府相關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定,稅法作為法律具有嚴(yán)格的法律強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,企業(yè)繳稅、納稅都是依據(jù)稅法執(zhí)行,公平、公正,對所有納稅人一視同仁,要求納稅人按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi)。稅務(wù)會計(jì)從業(yè)人員在進(jìn)行稅務(wù)會計(jì)核算時(shí)必須尊重稅務(wù)法律法規(guī),并且嚴(yán)格執(zhí)行,稅務(wù)會計(jì)的原則性更強(qiáng),違反稅法必然受到行政處罰和法律制裁。所以,財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)遵循的原則存在著很大的差異。

4.財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)核算原則的差異

企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)的核算原則是嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,嚴(yán)格地反應(yīng)管理者和經(jīng)營者的責(zé)任履行情況,財(cái)務(wù)會計(jì)核算也是遵循基本會計(jì)原則。財(cái)務(wù)會計(jì)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),注重的是會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)方法,通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金運(yùn)轉(zhuǎn)的情況通過特殊的會計(jì)方法進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核算,反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況及成本投入、利潤等情況。而稅務(wù)會計(jì)是稅務(wù)的務(wù)實(shí)過程,稅務(wù)會計(jì)是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計(jì)核算基礎(chǔ)的,同時(shí),稅務(wù)會計(jì)遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則,以修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制作為核算基礎(chǔ)。在我國大力發(fā)展中國特色市場經(jīng)濟(jì)的特定情況下,稅務(wù)會計(jì)是國家稅收的重要參與者和管理者,稅務(wù)會計(jì)從業(yè)人員從有利于稅收征管的目的出發(fā),以國家稅法為核算依據(jù),通過會計(jì)核算,準(zhǔn)確、合法、合規(guī)地算出企業(yè)納稅人的應(yīng)繳納稅款及其納稅依據(jù),所以,稅務(wù)會計(jì)與納稅人的現(xiàn)金流量掛鉤,能夠保證在納稅人有支付稅款能力時(shí)及時(shí)、按量的繳納稅款。

5.財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)核算對象的差異

企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)核算的對象是指在企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動中能以貨幣作為計(jì)量單位的全部經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),這些經(jīng)濟(jì)活動都應(yīng)當(dāng)反映在會計(jì)憑證、帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表中,財(cái)務(wù)會計(jì)的核算對象決定了財(cái)務(wù)會計(jì)直接反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,對于企業(yè)抉擇、投資者、政府管理部門而言,要求其財(cái)務(wù)會計(jì)必須提供真實(shí)、準(zhǔn)確的會計(jì)信息。而稅務(wù)會計(jì)核算的對象是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的涉稅事項(xiàng)以及有關(guān)的納稅調(diào)整事項(xiàng),主要是與企業(yè)計(jì)稅有關(guān)的資金運(yùn)動,也就是說,無論企業(yè)是否已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)活動記錄在原始憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表中,稅務(wù)會計(jì)的核算程序與財(cái)務(wù)會計(jì)的核算程序并不完全相同,稅務(wù)會計(jì)通過會計(jì)方法來核算企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動過程中應(yīng)對繳納的稅款,督促納稅人繳稅、納稅。

企業(yè)獲得的某項(xiàng)收益,按照會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為本期收益,但稅法規(guī)定在計(jì)算所得稅時(shí)應(yīng)作為以后各期的收益,從會計(jì)核算對象及結(jié)果來看, 企業(yè)發(fā)生的某項(xiàng)費(fèi)用或損失,按照會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)作為以后會計(jì)期問的費(fèi)用或損失,但稅法規(guī)定應(yīng)抵扣當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,所以財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)核算的對象不同,在納稅實(shí)務(wù)中,時(shí)間性差異主要表現(xiàn)在對于一些資本性支出的時(shí)間不同,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動密切關(guān)聯(lián)。

四、財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)相互間的差異越來越明顯,并且二者之間還存在相互矛盾之處,必須將二者協(xié)調(diào)才能更好地為會計(jì)核算服務(wù),應(yīng)從以下兩方面考慮。

1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)制度與稅務(wù)法規(guī)相適應(yīng)

財(cái)務(wù)會計(jì)堅(jiān)持會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度,稅務(wù)會計(jì)堅(jiān)持稅法原則,會計(jì)信息的核算處理必須符合會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,而稅務(wù)會計(jì)則必須遵循稅收制度和法規(guī)。要加強(qiáng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展必須將會計(jì)制度與稅收法規(guī)相結(jié)合,確保財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)工作的獨(dú)立,將稅收的監(jiān)管信息融合到會計(jì)制度的建立中,達(dá)到二者之間協(xié)調(diào)發(fā)展,相互作用,共同監(jiān)管的作用。企業(yè)為了更好的發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益,就必須嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度,遵守稅法的相關(guān)規(guī)定,解決財(cái)務(wù)會計(jì)與稅務(wù)會計(jì)之間存在的矛盾,提高會計(jì)工作質(zhì)量,不但要確保財(cái)務(wù)會計(jì)所反映的會計(jì)信息的質(zhì)量,科學(xué)地管理企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn),還要提高稅務(wù)會計(jì)的工作質(zhì)量,按時(shí)、按量的繳納稅費(fèi),合法經(jīng)營。

第3篇

關(guān)鍵詞:政府會計(jì)目標(biāo);會計(jì)環(huán)境;受托責(zé)任

以目標(biāo)作為財(cái)務(wù)會計(jì)與報(bào)告研究的邏輯起點(diǎn)是規(guī)范會計(jì)理論中的主流理論,而會計(jì)目標(biāo)受其所處的會計(jì)環(huán)境的影響。我國目前的預(yù)算會計(jì)改革中,并未提出明確的預(yù)算會計(jì)目標(biāo),但“政府會計(jì)改革和政府會計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)應(yīng)當(dāng)理論先行,能使我國政府會計(jì)改革有的放矢,少走彎路,才能使我國政府會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定和政府會計(jì)改革能夠真正解決我國實(shí)際問題”(劉玉廷,2004)。因此,明確政府會計(jì)目標(biāo),是我國政府會計(jì)改革必須解決的首要問題之一,這對于構(gòu)建適合我國國情的政府會計(jì)準(zhǔn)則體系和政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度有著非常重要的意義。本文對國內(nèi)外政府會計(jì)目標(biāo)的理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行了評述,并立足我國國情,對我國政府會計(jì)目標(biāo)的定位進(jìn)行了探討。

一、政府會計(jì)目標(biāo)的涵義

會計(jì)目標(biāo)即提供財(cái)務(wù)信息或編制財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)或目的。理論上,會計(jì)目標(biāo)有受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種不同觀點(diǎn)。受托責(zé)任的概念起源于兩權(quán)分離,當(dāng)所有者把經(jīng)營權(quán)委托給人時(shí),人就承擔(dān)了受托責(zé)任,他們要管理好委托人的財(cái)產(chǎn),并就財(cái)產(chǎn)的管理和使用情況如實(shí)地向委托人報(bào)告。因此受托責(zé)任觀認(rèn)為,會計(jì)的目標(biāo)就是以適當(dāng)?shù)姆绞接行Х从呈芡腥说氖芡胸?zé)任及其履行情況,委托人關(guān)注的是信息的可靠性。其后,由于資本市場的日益發(fā)達(dá),很多的委托受托關(guān)系都是通過資本市場來完成委托人和受托人并不直接接觸。此時(shí),委托人除了關(guān)心受托責(zé)任的履行外,開始更加關(guān)注受托人所提供的信息是否有利于其在資本市場上進(jìn)行決策,故產(chǎn)生了“決策有用觀”,信息的有用性和相關(guān)性成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。政府會計(jì)目標(biāo)即為政府財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)或目的,目前,國內(nèi)外關(guān)于政府會計(jì)目標(biāo)的論述也主要有“受托責(zé)任觀”和“決策有用觀”兩種。但由于會計(jì)環(huán)境的不同,各國的政府會計(jì)目標(biāo)在不同程度上也呈現(xiàn)出差異。下文對國內(nèi)外政府會計(jì)目標(biāo)的理論研究現(xiàn)狀進(jìn)行述評。

二、國外政府會計(jì)目標(biāo)研究述評

國外對政府財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)的表述,大體上可以歸納為兩種:美英模式和德法模式。

1、美英模式。這種模式包括美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國在內(nèi)。其特點(diǎn)是:會計(jì)信息主要為外部使用者提供,范圍廣,內(nèi)容多且細(xì),重點(diǎn)是提供財(cái)務(wù)方面的信息,提供會計(jì)信息的目的是闡明政府的受托責(zé)任和滿足決策需要。例如,美國政府會計(jì)準(zhǔn)則委員會(GASB)在其第1號概念公告“財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)”中明確提出:“政府財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息應(yīng)當(dāng)有助于使用者:

(1)評價(jià)政府的受托責(zé)任;

(2)做出經(jīng)濟(jì)的、社會的,以及政治的決策,而評價(jià)受托責(zé)任是政府財(cái)務(wù)報(bào)告的最高目標(biāo),所有其他目標(biāo)都必須與它相符合。

該準(zhǔn)則委員會還認(rèn)為,政府會計(jì)的具體目標(biāo)包括以下三個(gè)方面:

(1)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)幫助政府完成政府向公民陳述受托責(zé)任的義務(wù),并且應(yīng)當(dāng)有助于使用者評價(jià)政府的受托責(zé)任;

(2)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)能夠幫助使用者評價(jià)政府當(dāng)年的業(yè)務(wù)活動成果;

(3)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)幫助使用者評價(jià)由政府提供的服務(wù)及其履行義務(wù)的能力。由此可見,美國政府將反映政府的受托責(zé)任作為政府會計(jì)的基本目標(biāo),并通過具體目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。

2.德法模式。除德國和法國外,歐洲大陸國家如意大利、西班牙也都采用這種模式,其特點(diǎn)是:會計(jì)信息主要向立法機(jī)關(guān)、行政部門提供,主要提供財(cái)政預(yù)算信息,這些信息主要供議會和政府管理部門決策使用。如德國規(guī)定,政府會計(jì)的主要目的是滿足立法機(jī)關(guān)的信息需要,政府會計(jì)屬“立法導(dǎo)向”型會計(jì),其信息用于“財(cái)政”目的而非“管理”目的;法國規(guī)定,所有的信息使用者不具有同等的重要性,政府會計(jì)信息首先必須確認(rèn)政府部門自己的需要是最重要的(北京市預(yù)算會計(jì)研究會政府會計(jì)課題組,2006)。

形成上述兩種模式差異的主要原因在于其所處的會計(jì)環(huán)境不同。實(shí)行美英模式的國家,大多政治比較開明,集權(quán)程度較低,資本市場比較發(fā)達(dá),文化也比較開放,注重個(gè)性化需求,國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)較少;而采用德法模式的國家,大多實(shí)行集權(quán)管理,國家對經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)較多,資本市場不很發(fā)達(dá),屬于成文法國家,文化較為傳統(tǒng)和保守,往往比較注重集體主義,權(quán)力距離也相對較大,等級較為森嚴(yán),注重按規(guī)章辦事。

三、國內(nèi)政府會計(jì)目標(biāo)研究述評

我國現(xiàn)行會計(jì)準(zhǔn)則、制度對政府會計(jì)目標(biāo)沒有明確的規(guī)定,只是在《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(試行)》和《事業(yè)單位會計(jì)制度》中對政府財(cái)務(wù)報(bào)告的會計(jì)信息質(zhì)量提出了要求。如,1998年的《財(cái)政總預(yù)算會計(jì)制度》指出:“總預(yù)算會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算法的要求,適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理和上級財(cái)政部門及本級政府對財(cái)務(wù)管理的需要?!薄缎姓挝粫?jì)制度》指出“:會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財(cái)務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要,有利于單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理?!?/p>

由此可知,我國目前的準(zhǔn)則、制度對政府會計(jì)信息的要求著重強(qiáng)調(diào)合法性和對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的決策有用性,帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印。但“經(jīng)過20多年的改革開放,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,政府職能的轉(zhuǎn)換、公共財(cái)政體制的改革、政府收支分類科目的變化、政府績效評價(jià)制度的建設(shè)以及政府監(jiān)督的加強(qiáng)等,均對反映政府經(jīng)濟(jì)活動的政府會計(jì)信息提出了更高要求,從而需要與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)政府會計(jì)改革”(劉玉廷,2004)。而政府會計(jì)改革首先要解決的問題就是政府會計(jì)目標(biāo)的定位。因此,根據(jù)我國政府會計(jì)改革的需要,國內(nèi)理論界和實(shí)務(wù)工作者對政府會計(jì)目標(biāo)定位問題進(jìn)行了熱烈的探討,下文選取大部分的觀點(diǎn)進(jìn)行述評。陳立齊、李建發(fā)(2003)認(rèn)為,政府會計(jì)的基本目標(biāo)在于檢查、防范舞弊和貪污,以保護(hù)公共財(cái)政資金的安全;中級目標(biāo)是促進(jìn)健全的財(cái)務(wù)管理,使得政府提供公共服務(wù)的成本是最小的或服務(wù)的更好;最高目標(biāo)是幫助政府履行公共受托責(zé)任。

陳小悅(2005)認(rèn)為,政府會計(jì)的目標(biāo)應(yīng)表述為:實(shí)現(xiàn)政府履行職責(zé)的高經(jīng)濟(jì)透明度。時(shí)津(2006)認(rèn)為,在政府會計(jì)中,向諸如公民、立法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)及投資者和信貸者等使用者提供有助于他們評價(jià)政府受托責(zé)任的信息,是政府會計(jì)的最高目標(biāo)。

張慧、高春(2006)認(rèn)為,政府會計(jì)的運(yùn)行環(huán)境決定了政府會計(jì)應(yīng)該以反映和解除政府的財(cái)務(wù)受托責(zé)任為目標(biāo)。政府財(cái)務(wù)報(bào)告的根本目的就是為信息使用者評價(jià)政府受托責(zé)任的履行提供信息,從而解脫政府受托責(zé)任,同時(shí)增加政府財(cái)政的透明度。

王湛(2006)認(rèn)為,政府會計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位于提供政府公共部門受托使用社會資源的責(zé)任履行的信息。金希萍(2007)認(rèn)為,政府會計(jì)目標(biāo)劃分為基本和具體兩個(gè)不同層次,基本目標(biāo)是政府會計(jì)服務(wù)于政府整體受托責(zé)任的全面真實(shí)反映;具體目標(biāo)為:促進(jìn)政府單位建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制,幫助使用者評價(jià)政府的受托責(zé)任,幫助使用者確定政府單位提供服務(wù)的水準(zhǔn);通過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)交易,將交易過程和結(jié)果記錄在財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)中,保證公共財(cái)政資源或其他資源真正用于限定的用途,以體現(xiàn)資源的專用性,防范舞弊和貪污,保護(hù)公共財(cái)政資金的安全;檢查政府財(cái)務(wù)業(yè)績和受托責(zé)任的履行情況。

陳穗紅、石英華(2007)認(rèn)為,我國政府會計(jì)目標(biāo)可以定位為兩個(gè)層次,首先,我國政府會計(jì)的基本目標(biāo),或言最高層次目標(biāo),是提供說明受托責(zé)任的信息。其次,我國政府會計(jì)的具體目標(biāo)應(yīng)是為以下四個(gè)方面提供和報(bào)告會計(jì)信息:第一,反映財(cái)政收支活動的合規(guī)性。第二,評價(jià)政府財(cái)務(wù)狀況。第三,反映政府運(yùn)營績效。第四,提供反映政府可持續(xù)履責(zé)能力的信息。

陳勁松、石道金、彭玨(2008)認(rèn)為,我國一般政府財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)應(yīng)分階段來確定。在未來3~5年的時(shí)間內(nèi),我國政府財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)在完善財(cái)政收支分類改革的基礎(chǔ)上,著手完善基于現(xiàn)金制基礎(chǔ)或修正的現(xiàn)金制基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會計(jì)體系,提供反映政府整體的財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營情況和現(xiàn)金流量信息,滿足政府管理部門、立法機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在做出政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律決策時(shí)的信息需要,從而解脫政府的公共受托責(zé)任。

在未來5~20年的時(shí)間內(nèi),我國一般政府財(cái)務(wù)會計(jì)的目標(biāo)應(yīng)定位為在修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上提供反映政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營情況和現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)信息,以滿足政府管理部門、立法機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在做出政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律決策時(shí)的信息需要,同時(shí)滿足投資人及其他利益相關(guān)者做出相應(yīng)決策的信息需要,并有利于社會公眾了解政府公共受托責(zé)任的履行情況,從而解脫其公共受托責(zé)任。

在未來20~50年甚至更長的時(shí)間里,我國一般政府財(cái)務(wù)會計(jì)目標(biāo)可表述為提供以應(yīng)計(jì)制為基礎(chǔ)的反映政府財(cái)務(wù)狀況、運(yùn)營情況和現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)信息,以滿足政府管理部門、立法機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)在做出政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律決策時(shí)的信息需要,同時(shí)滿足投資人及其他利益相關(guān)者做出相應(yīng)決策的信息需要,并有利于社會公眾了解政府公共受托責(zé)任的履行情況,從而解脫其公共受托責(zé)任。

白亞龍(2008)認(rèn)為,根據(jù)我國的具體情況,我國的政府會計(jì)目標(biāo)應(yīng)定位為以反映履行受托責(zé)任,提供全面而詳細(xì)的會計(jì)信息為最終目標(biāo),以反映政府財(cái)政收支情況,資源使用情況,滿足財(cái)政管理要求,不斷提高政府會計(jì)信息的準(zhǔn)確度和透明度為現(xiàn)階段目標(biāo)。

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