時間：2022-10-03 07:55:00
導(dǎo)語：在投資管控論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2.在勘察設(shè)計階段，設(shè)計單位缺乏投資控制意識。在項(xiàng)目做出投資決策后，控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。但目前暴露出來的問題：一是長期以來設(shè)計費(fèi)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以投資額為基數(shù)，使得設(shè)計單位及設(shè)計人員往往片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性問題，幾乎所有初步設(shè)計方案中的建設(shè)規(guī)模和項(xiàng)目投資額都超過了批準(zhǔn)文件的設(shè)計要求。二是設(shè)計人員缺乏精心設(shè)計思想，設(shè)計保守造成工程成本提高，投資浪費(fèi)；或者初步設(shè)計階段考慮不周，致使某些方案與之后施工圖方案有較大的出入，造成設(shè)計屢次變更，進(jìn)而引發(fā)一系列的投資追加。如我們在工程評審工作中發(fā)現(xiàn)某工程因設(shè)計單位未考慮工程所在地地質(zhì)情況差而相應(yīng)采取的地基加固處理措施,工程實(shí)施中通過設(shè)計變更,對路基采用水泥攪拌樁和對圓木樁地基進(jìn)行加固處理，最終增加造價約600萬元，僅此一項(xiàng)就占工程實(shí)際總造價16%。三是初步設(shè)計方案出來后的概算編制質(zhì)量不高，概算不能真實(shí)地反映項(xiàng)目總投資的全貌，漏項(xiàng)、多列、重復(fù)計算的情況很多，有些因?yàn)樵O(shè)計本身不到位，造成某些子項(xiàng)人為估算，使得概算缺乏科學(xué)性、準(zhǔn)確性，失去了執(zhí)行的剛性，不能達(dá)到控制投資的目的。
3.項(xiàng)目工程實(shí)施階段管理不夠規(guī)范，缺乏對投資的有效控制。應(yīng)該說，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時，投資控制的任務(wù)主要落實(shí)在建設(shè)單位身上。但目前由于建設(shè)管理模式的局限性和建設(shè)單位專業(yè)管理水平有限以及控制造價的激勵機(jī)制尚未形成等原因，導(dǎo)致對工程管理不善，引起工程造價的失控。
現(xiàn)有政府項(xiàng)目建設(shè)管理模式是由項(xiàng)目使用單位提出建議書，經(jīng)政府有關(guān)部門可行性研究通過后給予立項(xiàng)并安排資金，使用單位根據(jù)批準(zhǔn)的有關(guān)文件，組建基建班子進(jìn)行建設(shè)。在這種模式下，建設(shè)單位實(shí)際上與使用單位合二為一，產(chǎn)生的弊端就是，建設(shè)單位作為項(xiàng)目建成后的收益人，缺乏控制投資的內(nèi)在動力機(jī)制，往往從滿足自身需要出發(fā)，在施工過程中擅自變更合同內(nèi)容，提高標(biāo)準(zhǔn)檔次，出現(xiàn)“工程干了再說，資金不夠可以向上爭取”的局面。另一方面，由于大部分的建設(shè)單位都是臨時組建的基建班子，通常缺乏應(yīng)有的建筑技術(shù)和工程經(jīng)濟(jì)等相關(guān)知識，不完全清楚投資規(guī)律和基本建設(shè)程序，不能掌握并運(yùn)用先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法。因此，難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，比如在工程發(fā)包階段，對招標(biāo)文件的編制和合同的簽定上，針對性不強(qiáng)，造成施工單位通過各種手段鉆空子、扯皮；有些應(yīng)招投標(biāo)的工程沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序，違背了國家有關(guān)法律法規(guī)；在施工過程中，對聯(lián)系單的簽證把關(guān)不嚴(yán)等等問題，也是導(dǎo)致投資“三超”的又一個主要原因。
4.政府相關(guān)部門對項(xiàng)目投資監(jiān)管不夠充分，責(zé)任追究制度不健全。發(fā)改委、財政、建設(shè)、審計以及監(jiān)督等行政管理部門對政府投資項(xiàng)目管理上履行著各自不同的職責(zé)。發(fā)改委雖然在承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及投資估算、概算的審批職責(zé)，但是對項(xiàng)目設(shè)計階段、實(shí)施過程中超規(guī)模、超投資的問題沒有有效的控制管理手段。財政部門自1994年起收回原委托建行代行的職能后，加強(qiáng)了對政府投資項(xiàng)目的預(yù)決算審核工作，但是由于事后決算的局限性，使得財政部門對投資的控制管理也陷于被動。近幾年來，有關(guān)管理部門陸續(xù)出臺了一些規(guī)范性文件，加強(qiáng)了工程招投標(biāo)管理，但是“低價中標(biāo)，高價結(jié)算”的情況普遍，市場監(jiān)管，責(zé)任追究機(jī)制尚未有效地建立起來。
近幾年來，我市財政部門在加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)范、有效、節(jié)約使用財政性建設(shè)資金方面開展了大量的創(chuàng)造性的工作，對控制項(xiàng)目總投資起到了一起的作用。為了切實(shí)減少建設(shè)資金的浪費(fèi)，提高資金的使用效益，我市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于2004年3月起在地方財力項(xiàng)目中全面實(shí)行直接撥付；2005年起，將直接撥付的范圍又?jǐn)U大到城區(qū)綠化建設(shè)專項(xiàng)資金安排的全部新開工項(xiàng)目和城市維護(hù)建設(shè)專項(xiàng)資金安排的部分新開工項(xiàng)目。2006年，市財政部門對直接撥付的工作規(guī)范作了進(jìn)一步修訂。從直接撥付管理工作的實(shí)際效果來看，取得的成效顯著。除了減少財政建設(shè)資金的沉淀，增加了資金使用的透明度，保證了財政建設(shè)資金的?？顚Ｓ?，杜絕資金被截留挪用，提高建設(shè)資金的使用效益，逐步完善財政部門對基本建設(shè)財務(wù)管理等優(yōu)勢之外，直接撥付工作還有一個明顯的成效就是從一定程度上加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理。由于政府投資項(xiàng)目的管理涉及到政府許多相關(guān)部門，因此政府投資項(xiàng)目要管好、管到位，僅靠某個部門的努力是難以實(shí)現(xiàn)的，必須通過發(fā)改委、財政、建設(shè)、審計、監(jiān)察以及相關(guān)行政主管部門和建設(shè)單位的密切配合、齊抓共管來實(shí)現(xiàn)。
對此，筆者就進(jìn)一步發(fā)揮財政部門作用，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目投資控管談一些想法。
1.深化參與項(xiàng)目可行性研究等前期管理工作，做好項(xiàng)目決策階段的投資控制。
項(xiàng)目的可行性研究非常重要，這個階段的工作應(yīng)站在一定的高度，結(jié)合整體規(guī)劃及管理模式，從科學(xué)的角度充分論證分析該項(xiàng)目建議書的合理性和可行性，對擬建工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，在經(jīng)濟(jì)上是否合理有效，在社會上是否創(chuàng)造效益，在環(huán)境上是否允許等方面進(jìn)行全系統(tǒng)的分析、論證，進(jìn)行方案選優(yōu)，合理地確定建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模，科學(xué)地確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，做好建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制與審查。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，即作為建設(shè)項(xiàng)目總投資的計劃控制數(shù)，不得任意突破，使其真正起到?jīng)Q策和控制的作用。目前，財政部門參與項(xiàng)目可行性研究工作不是很多，也不深入，主要以計劃部門牽頭為主。但隨著財政項(xiàng)目管理工作的前置和深入，財政部門需要對項(xiàng)目估算和項(xiàng)目資金籌措進(jìn)行事先審核和落實(shí)，作為可行性研究報告批準(zhǔn)和項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù)。此外在項(xiàng)目前期階段，財政部門還應(yīng)會同相關(guān)部門參與項(xiàng)目的方案設(shè)計、初步設(shè)計的審查，重點(diǎn)對項(xiàng)目的設(shè)計規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)合理性及設(shè)計深度等方面提出意見；嚴(yán)格推行限額設(shè)計制度，對于超過批準(zhǔn)投資估算的設(shè)計，一律不予通過，退回設(shè)計單位重新設(shè)計，真正達(dá)到估算控制概算的目的。
2.根據(jù)財政支出改革的需要，建立項(xiàng)目預(yù)算評審制度。
目前，財政部門主要承擔(dān)著對政府投資項(xiàng)目的決算進(jìn)行審核，配合發(fā)改委對項(xiàng)目概算進(jìn)行審核，而對項(xiàng)目預(yù)算的審查還處在管理上的缺位。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目工程處于施工圖設(shè)計階段對項(xiàng)目投資額的測算，它是項(xiàng)目概算的進(jìn)一步具體化。實(shí)踐證明，只有在項(xiàng)目的預(yù)算環(huán)節(jié)精打細(xì)算，才能從源頭上最有效地節(jié)約財政資金。財政部門應(yīng)該盡快建立起一套完整的項(xiàng)目預(yù)算評審制度，一是將預(yù)算評審結(jié)果作為資金計劃安排的依據(jù)；二是當(dāng)評審后的項(xiàng)目預(yù)算超過已批準(zhǔn)的概算時，能及時地對項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，把投資嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)概算之內(nèi)。
3.以進(jìn)一步深化財政直接撥付制度改革為載體，加強(qiáng)參與項(xiàng)目的過程管理。
直接撥付工作還有許多地方需要不斷改進(jìn)和完善，比如目前審核范圍和審核標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一的問題；與建設(shè)單位的關(guān)系未完全理順，如何調(diào)動建設(shè)單位積極性的問題；既要提高工作效率，又能保證工作質(zhì)量的問題等等，這些都有待于下一步直接撥付制度的不斷完善和相關(guān)配套制度的出臺。
另一方面，財政部門通過直接撥付這項(xiàng)支出管理方式的改變，加強(qiáng)對財政性投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)管，包括招投標(biāo)管理、合同管理、聯(lián)系單的變更管理等等，并將制定相應(yīng)的管理制度。對于應(yīng)實(shí)行公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目，未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自采用邀請招標(biāo)或未按法定程序招投標(biāo)而直接與施工單位簽定施工合同的，市財政部門應(yīng)停止撥付其工程款項(xiàng)；各類招標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充協(xié)議等在送招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案前，須先報送市財政部門審核，未經(jīng)審核，財政部門將不予撥付建設(shè)資金；對一些暫不能實(shí)施招投標(biāo)的前期工程，應(yīng)將相關(guān)預(yù)算事先報財政部門審核；對于因重大設(shè)計變更引起的大額聯(lián)系單，必須由設(shè)計單位簽字蓋章，并經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位確認(rèn)后，事先報財政部門審核，對于可能引起項(xiàng)目投資超概（預(yù)）算或計劃時，還要報市發(fā)改委等相關(guān)部門批準(zhǔn)同意方可實(shí)施。
關(guān)鍵詞新興媒體風(fēng)險投資策略
新興媒體泛指那些采用新的傳播技術(shù)、新的傳播方式或者開辟了新的盈利模式的媒體，如網(wǎng)絡(luò)雜志、視頻分享網(wǎng)站、商業(yè)樓宇媒體、移動電視、3G手機(jī)媒體、IPTV、觸摸媒體、網(wǎng)絡(luò)綜合平臺等。當(dāng)下正處于一個媒介內(nèi)爆與融合加劇的時代，任何一種創(chuàng)新的傳媒科技馬上會得到普及，任何一種新的傳播方式也會在短時間內(nèi)得到推廣，任何一種新的盈利模式馬上會被克隆。但媒體由萌芽、發(fā)育到成熟的階段，資本運(yùn)營問題往往成為其壯大發(fā)展的瓶頸。同時中國傳媒業(yè)具有嚴(yán)格的資本準(zhǔn)入制度，一般的資本形態(tài)難于進(jìn)入傳媒資本市場。而風(fēng)險投資(VentureCapital)以其運(yùn)作靈活、政策壁壘寬松等特點(diǎn)很快進(jìn)入中國新興媒體市場并取得了巨大成功：IDG成功注資百度、騰訊、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、土豆網(wǎng)，軟銀成功孵化分眾傳媒、淘寶、阿里巴巴、共合網(wǎng)……學(xué)會與風(fēng)險投資打交道，擅長與風(fēng)投共舞成為新興媒體的一門必須課。
一、新興媒體的資本渴求
首先，在發(fā)展初期新興媒體的傳播樣式還不為人知，Blog和SNS的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。人們對于新興媒體還沒有建立基本的認(rèn)知和使用體驗(yàn)，更談不到用戶的粘性，作為新生事物其“創(chuàng)新一擴(kuò)散”過程需要集聚一定的市場勢能和用戶人氣。其次，新興媒體的發(fā)展市場尚不明朗。其市場預(yù)期處于一時間難以評估的狀態(tài)。而新興媒體要發(fā)展就必然需要大量的傳媒資源的卷入，對于資本的渴求異常的強(qiáng)烈。一般情況之下在發(fā)展的初期。新興媒體一般都是資本投入期，處于“燒錢”的階段。新興媒體創(chuàng)業(yè)者往往是有技術(shù)、有想法、有創(chuàng)新、有激情，而無資本、無經(jīng)驗(yàn)、無業(yè)績。在這樣巧婦無米的困境之下，新興媒體遭遇融資的困境。
一般的融資渠道難于適用于新興媒體的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展。傳統(tǒng)媒體的出資人和創(chuàng)辦者一般是各級政府、國有企業(yè)，而新興媒體完全是市場化的產(chǎn)物，很難獲得傳統(tǒng)資金來源垂青。商業(yè)銀行的首要投資原則是信貸的安全。新興媒體由于其市場前景、媒介環(huán)境等一系列的不確定性，難以獲得銀行的信貸信任。同時銀行的貸款一般需要按期支付利息和可靠的擔(dān)保，對于尚且處于事業(yè)草創(chuàng)階段的新興媒體，資金的流動性本來就是個難題。對于高額的貸款利息更是難于及時償還的。上市并且以創(chuàng)業(yè)板的形式進(jìn)入股市大規(guī)模融資是新興媒體夢寐以求的事，但是股票市場一樣有著嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制，只有像“華誼兄弟”這樣成功的創(chuàng)業(yè)媒體才能獲得股市的認(rèn)可。較之其他的融資方式，風(fēng)險投資不回避風(fēng)險，并且力圖駕馭風(fēng)險，不需要嚴(yán)格的信貸擔(dān)保，不要求在短期內(nèi)償還本息，甚至不需要傳媒馬上進(jìn)入盈利的狀態(tài)，風(fēng)險投資能夠滿足新興媒體創(chuàng)業(yè)的資金需求。
二、風(fēng)險投資的注資意愿
風(fēng)險投資具有敏銳的市場嗅覺。目前，在全球金融危機(jī)的背景下，仍然有數(shù)十億計的風(fēng)投資本瞄準(zhǔn)中國傳媒業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)高漲時期，網(wǎng)絡(luò)媒體被其青睞；現(xiàn)在影視制作更加被風(fēng)投垂青，三個月內(nèi)就有一家電視制作公司得到風(fēng)投機(jī)構(gòu)資助。風(fēng)險投資之所以對中國的新興媒體偏愛有加，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的注資意愿一般出于以下兩個原因：一是出于中國傳媒業(yè)的迅猛發(fā)展和巨大潛力。自2001年起，中國傳媒業(yè)利稅總額已經(jīng)超過煙草業(yè)，成為利稅總額第四支柱產(chǎn)業(yè)。與此同時中國的新興媒體更是呈現(xiàn)了井噴式的發(fā)展，僅以互聯(lián)網(wǎng)為例，根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的統(tǒng)計，截至2009年7月17日中國的網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3.38億人，其中寬帶網(wǎng)民3.2億人，網(wǎng)站數(shù)306.1萬個，中國已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)大國。廣大的市場意昧巨大的商業(yè)價值，沒有人會在市場面前踟躇，沒有人會對巨大商機(jī)猶豫不決，注資中國新興傳媒領(lǐng)域的市場回報巨大。二是中國的傳媒市場逐漸向非公有資本有限開放。長期以來中國傳媒產(chǎn)業(yè)存在嚴(yán)格的政策壁壘，限制了非公有資本的進(jìn)人，這在一定程度上限制了風(fēng)險投資在傳媒領(lǐng)域內(nèi)的作為，也給風(fēng)險投資注資我國傳媒業(yè)帶來了政策上的不確定性和風(fēng)險。2005年起中國政府相繼頒布了《國務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》和《關(guān)于文化領(lǐng)域引進(jìn)外資的若干意見》，這些政策的出臺改變了傳媒行業(yè)資本構(gòu)成的單一局面，為外資和民間資本進(jìn)入傳媒行業(yè)提供了政策上的保障，風(fēng)投資本注資傳媒業(yè)具有了基本的合法性。這樣的背景之下，風(fēng)險投資在中國的新興媒體領(lǐng)域取得了巨大的成功。IDG、軟銀、凱雷、鼎暉等風(fēng)險投資紛紛注資孵化新媒體行業(yè)。受益于風(fēng)險投資，搜狐、百度、騰訊、易趣、3721、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、土豆網(wǎng)、分眾傳媒、共合網(wǎng)、PPLive等一批新興媒體已經(jīng)成長為中國乃至世界知名媒體公司。
三、挑戰(zhàn)與策略
在使用風(fēng)險投資的過程中，媒體的經(jīng)營某種程度上處于被監(jiān)管的狀態(tài)。自身獨(dú)特理念難免受人左右，獨(dú)立的媒體品格難以形成，同時更要防止資本對于媒體內(nèi)容的侵蝕。一個新興媒體的公信力最終要靠市場、靠受眾的承認(rèn)而不是風(fēng)投。所以新興媒體一定堅守自身的傳媒品格的底線，在使用風(fēng)投的同時秉持獨(dú)立、客觀、公正的內(nèi)容傳播品質(zhì)，不為資本劫持，不為一時小利而飲鴆止渴。在風(fēng)險投資引入、使用和退出期應(yīng)該把握一些基本的原則策略。
1.風(fēng)投引入期
適時原則。風(fēng)險投資的引入應(yīng)該以促進(jìn)媒體事業(yè)的擴(kuò)大為前提,而不是在傳媒經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難時引入風(fēng)投。很明顯在傳媒經(jīng)營捉襟見肘之際，能夠?qū)︼L(fēng)險投資有多大的吸引力這本身就是個問題，即使成功引資也難免在談判的環(huán)節(jié)因?yàn)闊o牌可打陷入被動的局面，為日后媒體與風(fēng)投的合作埋下隱患。
坦誠原則。和風(fēng)險投資打交道，要坦誠的與對方推心置腹，不僅把傳媒未來的美好前途描繪給風(fēng)險投資商，同時也要把傳媒經(jīng)營中可能出現(xiàn)的一系列風(fēng)險坦誠的告訴給風(fēng)險投資商。因?yàn)閷τ陲L(fēng)險投資而言，有風(fēng)險并不可怕，可怕的是風(fēng)險不可控。坦誠的交往能與風(fēng)投建立起雙方合作的信任感。
平等原則。在資本的引入期，新興媒體往往由于對資本的巨大渴求，而饑不擇食。媒體創(chuàng)業(yè)者需要始終明確與風(fēng)投之間是一種對等的合作關(guān)系，媒體以其獨(dú)特創(chuàng)新傳播理念和明晰的盈利模式作為創(chuàng)業(yè)成本，保證未來可預(yù)期獲得報償。很明顯只有在引資階段就確定平等關(guān)系才能為日后的合作打下良好的基礎(chǔ)。
適度原則。在引入風(fēng)險投資時，引入多少是傳媒不得不認(rèn)真思考的問題。當(dāng)你提出的要求一旦被滿足之后，到底能不能消化好利用好引入資本，能不能將引入的資本通過市場運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)傳媒價值的保值增值。所以把握一個適度的原則就非常必要，適合傳媒發(fā)展的中短期需求，適合傳媒的現(xiàn)實(shí)消化能力是傳媒的引入風(fēng)險投資的適度原則。
多家引資原則。不要把雞蛋放在一個籃子里，也盡可能不要從一家風(fēng)投引資。單一風(fēng)投的引入容易使傳媒公司處于受制于人的被動局面。與多家風(fēng)險投資展開合作，可以使媒體在風(fēng)險控制方面有更多可以周旋的余地。如果一家風(fēng)險投資撤出資金，也不至于使資金的流動性受到毀滅性威脅。
2.運(yùn)作期
獲得風(fēng)投的管理扶助。風(fēng)險投資并不是單純提供資金的金主，與其他募資方式最大的不同在于其對于新興媒體的全程培育。風(fēng)險投資通常有一整套科學(xué)的企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)，可以為新興媒體提供傳媒戰(zhàn)略決策制定、傳媒市場的分析、相關(guān)技術(shù)市場應(yīng)用前景評估、潛在風(fēng)險分析、成本控制及其回收等一系列的管理支持，此外還可以幫助傳媒企業(yè)進(jìn)行招募和人力資源的管理?？梢哉f一個成熟的風(fēng)險投資是傳媒企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化器。通過與風(fēng)投的合作，傳媒企業(yè)可以避免走彎路、錯路，盡早進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
應(yīng)對壓力，增加動力。引進(jìn)風(fēng)投之后只是傳媒企業(yè)走向成功的第一步。一般風(fēng)險投資在注資之后都會要求傳媒企業(yè)達(dá)到更高的層次，這在無形中給傳媒企業(yè)帶來了巨大的壓力。比如，2004年3月鼎暉國際等6家機(jī)構(gòu)為分眾傳媒注資1250萬美元，要求分眾傳媒當(dāng)年必須實(shí)現(xiàn)860萬美元的利潤，如果完不成，股權(quán)就要被稀釋。2007年lO月蘭馨亞洲投資基金等4家VC注資炎黃傳媒3500萬美元之后，給炎黃傳媒的任務(wù)是2008年營業(yè)收入達(dá)到3.5億元，利潤率為50％。可見，在風(fēng)險投資運(yùn)作期，傳媒企業(yè)會面臨前所未有的壓力，這種壓力來源于風(fēng)險投資對利潤的渴望與追逐。傳媒企業(yè)唯有積極運(yùn)作，與風(fēng)投展開合作才能夠?qū)崿F(xiàn)盈利的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，除了上文所說的借助于風(fēng)投的管理扶助之外，傳媒自身能力的提升也是無從回避的。傳媒企業(yè)必須始終思考如何將現(xiàn)有的強(qiáng)大的資金優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為自身的市場核心競爭力，如何實(shí)現(xiàn)既定的盈利模式，如何掌握新媒體發(fā)展過程中的核心資源。
確保信息對稱，規(guī)避道德風(fēng)險。道德風(fēng)險(MoralHazard)即“從事經(jīng)濟(jì)活動的人在最大限度地增進(jìn)自身效用時作出不利于他人的行動”。在風(fēng)險投資與新興媒體合作的過程之中，雙方在一定程度上處于信息不對稱的狀態(tài)，新興媒體在創(chuàng)業(yè)的初期主要依靠一些創(chuàng)新性的關(guān)鍵傳播技術(shù)和模式等無形資產(chǎn)，一般會被視為商業(yè)秘密加以保護(hù)，一般會被少數(shù)的媒體創(chuàng)業(yè)者所掌握；新興媒體一般缺乏完善的公司治理機(jī)構(gòu)和財務(wù)數(shù)據(jù)，沒有完整的信譽(yù)記錄。在這種情況之下，新興媒體與風(fēng)險投資之間處于信息不對稱的局面，雙方的合作潛在著道德風(fēng)險。風(fēng)險投資家擔(dān)心風(fēng)投資本被以做假賬、過度投資、濫用資本等方式侵吞。新興媒體企業(yè)應(yīng)該根據(jù)風(fēng)險投資運(yùn)作的特點(diǎn)，及時、對等的公布自己的業(yè)績和對于資金的使用情況。新興媒體在發(fā)展的初期處于“燒錢”的階段，但是應(yīng)該明明白白把怎么燒錢告訴風(fēng)險投資商。
3.退出解除期
[關(guān)鍵詞]財務(wù)集約化 電網(wǎng)企業(yè) 管理影響
為了落實(shí)國家電網(wǎng)公司對人、財、物集約化管理的要求,各電網(wǎng)企業(yè)紛紛進(jìn)行了財務(wù)集約化工作的具體部署,以實(shí)現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)集成高度協(xié)同,這也給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了一定的影響。
一、 電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)集約化管理的內(nèi)涵
企業(yè)的經(jīng)營管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來說,粗放型經(jīng)營管理以外延式的擴(kuò)張為基本特征,主要依靠生產(chǎn)要素數(shù)量的擴(kuò)張來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,注重的是速度和規(guī)模;集約型經(jīng)營管理則以內(nèi)涵式的增長為基本特征,主要依靠生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,注重的是效率和效益。推行集約化管理已成為現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)提高效率與效益的基本取向。
集約化的“集”,就是指集中、集合人力、物力、財力、管理等生產(chǎn)要素進(jìn)行統(tǒng)一配置;集約化的“約”是指在統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中,以節(jié)儉、高效為價值取向,從而達(dá)到降低成本、高效管理,進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量,獲得可持續(xù)競爭力的優(yōu)勢。
國家電網(wǎng)公司明確提出的“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的“四化”工作要求,是推進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變“,建設(shè)一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司重要戰(zhàn)略措施。以集團(tuán)化為核心的“四化”體系中,集約化是促進(jìn)集團(tuán)化的重要機(jī)制保障,也是精益化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施落實(shí)的關(guān)鍵目標(biāo)。財務(wù)集約化管理是公司整體集約化管理的核心內(nèi)容,財務(wù)價值鏈條貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié),圍繞價值紐帶,深化財務(wù)集約化管理,實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)集約管理的緊密結(jié)合,將有效促進(jìn)公司集團(tuán)化運(yùn)作水平的提升。財務(wù)集約化管理創(chuàng)新措施的落實(shí),本質(zhì)上是通過財務(wù)管控機(jī)制的優(yōu)化和管控效率的提升,尋求從粗放管理向集約管理轉(zhuǎn)化的有效途徑,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)涵式發(fā)展。因此,正確認(rèn)識財務(wù)集約化管理的內(nèi)涵應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
(1)實(shí)施財務(wù)集約化管理不能片面強(qiáng)調(diào)集中,集中是手段,加強(qiáng)財務(wù)管控能力、提升運(yùn)營效率和效益才是目的,手段必須為目的服務(wù)。
(2)集中不是全面集中,而是重點(diǎn)集中,是對影響公司運(yùn)營效率和效益的會計核算、資金管理、預(yù)算管理和資本動作等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中,通過集中顯著提升效率和效益。
(3)實(shí)施財務(wù)集約化管理必須依托財務(wù)信息化手段,通過信息化手段的提升促進(jìn)財務(wù)管理水平的提升。
(4)實(shí)施財務(wù)集約化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須全面考慮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)與業(yè)務(wù)之間、上下級之間以及企業(yè)與外部監(jiān)管部門、服務(wù)部門的關(guān)系,整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。
二、 電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)集約化管理的優(yōu)點(diǎn)
1、有利于實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略、防范經(jīng)營風(fēng)險
財務(wù)資源是企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),促進(jìn)公司財務(wù)資源優(yōu)化配置、統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源集約化管理,是公司深化“四化”工作、推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的重要方面。公司將通過實(shí)施財務(wù)集約化管理,重點(diǎn)推行會計核算、資金、預(yù)算、產(chǎn)權(quán)的集中管理,從公司發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),有效配置各項(xiàng)財務(wù)資源,充分發(fā)揮公司的整體合力,從財務(wù)管理角度推進(jìn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。在實(shí)施過程中,以“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一會計政策、統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)成本、統(tǒng)一組織體系)為基礎(chǔ),強(qiáng)化風(fēng)險在線監(jiān)控,使會計信息口徑統(tǒng)一、更加準(zhǔn)確、透明、規(guī)范,使關(guān)鍵控制點(diǎn)得到實(shí)時監(jiān)控,風(fēng)險防范能力得到加強(qiáng)。
2、有利于提高資金使用效率和效益
實(shí)施財務(wù)集約化管理,將通過對資金的集中管理變資金分散存儲為集中存儲、變分級使用為統(tǒng)一調(diào)配、變分散審核為重點(diǎn)集中審核,提高資金使用效率、降低資金存量,優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu),防范資金風(fēng)險,確保在滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的情況下,貨幣資金存量和貸款余額都有一定的下降,從而達(dá)到降低融資成本的目的。
3、有利于規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計信息質(zhì)量
根據(jù)國家電網(wǎng)公司財務(wù)集約化管理實(shí)施方案,各電網(wǎng)企業(yè)要以“六統(tǒng)一”為基礎(chǔ),打破地域和組織界限、實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財務(wù)處理協(xié)同、改進(jìn)財務(wù)報告編制流程和業(yè)務(wù)動態(tài)集成,構(gòu)建以網(wǎng)省公司為主體,涵蓋各級分公司、子公司的“一本賬”會計集中核算體系,實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息的集中統(tǒng)一。這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和財務(wù)與其他業(yè)務(wù)縱向集約、橫向整合、重點(diǎn)集中,將有力地促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部信息流、資金流、業(yè)務(wù)流“三流”合一,打破信息孤島,提高會計核算效率和會計信息質(zhì)量。
三、 實(shí)施財務(wù)集約化對電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理的影響
1、實(shí)現(xiàn)會計集中核算體系,強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作
按照國家電網(wǎng)公司SG186工程的總體部署,各電網(wǎng)企業(yè)要在ERP成功試點(diǎn)上線基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)成熟套裝軟件的推廣應(yīng)用和財務(wù)管控系統(tǒng)建設(shè),將財務(wù)信息化建設(shè)與流程優(yōu)化、職能調(diào)整和機(jī)構(gòu)扁平化工作同步設(shè)計、同步推行。并要求在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的省公司所屬二級單位會計集中核算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步合理設(shè)計會計管理層級和職責(zé)劃分,建設(shè)省公司范圍會計核算“一本賬”財務(wù)管理體系,改進(jìn)會計報告模式,實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息的及時有效利用,為財務(wù)決策提供服務(wù)。
因此,按照國家通用規(guī)范和行業(yè)特性規(guī)范要求,以及對財務(wù)會計基礎(chǔ)規(guī)范提出細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)指引,可以實(shí)現(xiàn)會計集中核算體系,并使會計基礎(chǔ)工作得到強(qiáng)化。
2、提高資金管理效率,優(yōu)化資源配置
電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施財務(wù)集約化管理過程中,通過與中電財實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銀行的對接,充分發(fā)揮了其在公司財務(wù)管理結(jié)構(gòu)中的結(jié)算平臺與專業(yè)服務(wù)功能,同時,通過結(jié)合物資集中采購、集中付款等業(yè)務(wù),完善了資金收付流程,提高了資金信息質(zhì)量,提高了資金管理效率,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)流、資金流、信息流的統(tǒng)一,優(yōu)化了資源配置。
3、加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財務(wù)集約管控能力
目前,預(yù)算管理已成為電網(wǎng)企業(yè)管理控制系統(tǒng)的重要組成部分,并成為電網(wǎng)公司對未來經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃控制的有效手段。在電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)集約化的具體實(shí)施中,通過將預(yù)算管理與績效管理有機(jī)結(jié)合,并按照“事權(quán)與財權(quán)分離、集權(quán)與分權(quán)合理”的原則,完善了預(yù)算管理機(jī)制。此外,還通過以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)加強(qiáng)預(yù)算考核,從而完善了資本性預(yù)算與運(yùn)營預(yù)算緊密協(xié)調(diào)的全面預(yù)算管理體系。在統(tǒng)籌優(yōu)化資源配置方面,電網(wǎng)企業(yè)還通過投資風(fēng)險管理委員會、項(xiàng)目審查委員會、預(yù)算管理委員會以及一系列預(yù)算管理制度的落實(shí),有效發(fā)揮了預(yù)算管理機(jī)制作用。
總之,電網(wǎng)企業(yè)通過靜態(tài)預(yù)算和動態(tài)調(diào)控,強(qiáng)化了過程管理,取得的財務(wù)集約化管理效果顯著,預(yù)算管理水平得到明顯提高。
4、強(qiáng)化風(fēng)險在線監(jiān)控,加強(qiáng)全面風(fēng)險管理
電網(wǎng)企業(yè)在實(shí)施財務(wù)集約化管理過程中,通過結(jié)合會計集中核算體系和預(yù)算管控機(jī)制建設(shè),充分利用信息手段和財務(wù)管控流程的優(yōu)化,完善了風(fēng)險在線監(jiān)控體系,擴(kuò)大了財務(wù)監(jiān)管的覆蓋面,落實(shí)了風(fēng)險監(jiān)控職責(zé),加強(qiáng)了全面風(fēng)險管理。同時,電網(wǎng)企業(yè)還制定了嚴(yán)格的內(nèi)部管理控制制度、財務(wù)管理考評制度、財務(wù)基礎(chǔ)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化指引等管理制約機(jī)制,并有效發(fā)揮財務(wù)稽核、審計監(jiān)督、效能監(jiān)察、績效考核的協(xié)同作用,結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取定量和定性相結(jié)合的方式強(qiáng)化監(jiān)控與評價,促進(jìn)了依法治企出時也有效地防范了經(jīng)營風(fēng)險。
5、深化資本集中管理,強(qiáng)化投資約束
在財務(wù)集約化管理過程中,電網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮了預(yù)算管控機(jī)制和投資風(fēng)險管理委員會的作用,集中資本管理、集中投資決策、強(qiáng)化投資約束、科學(xué)論證謹(jǐn)慎投資、著力優(yōu)化公司投資結(jié)構(gòu)并正確地處理投資與效益的關(guān)系,從而確保了公司的穩(wěn)健經(jīng)營與持續(xù)發(fā)展,同時也剝離了無效低效資產(chǎn),引導(dǎo)和推動了資本向電網(wǎng)主業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集中,增強(qiáng)了公司的核心競爭力。
此外,電網(wǎng)企業(yè)還加大資產(chǎn)清理處置力度,盤活存量資產(chǎn),堅持“清理老問題,不留新隱患”,采取有效措施清理不良資產(chǎn),從而達(dá)到了強(qiáng)化投資約束、提高資產(chǎn)運(yùn)營效益的目的。
四、 結(jié)語
電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施的財務(wù)集約化管理是以強(qiáng)化財務(wù)管理職能為基礎(chǔ),以信息化為平臺,以重點(diǎn)資源集中為手段的一種創(chuàng)新管理模式,推行財務(wù)集約化管理對電網(wǎng)企業(yè)規(guī)范會計基礎(chǔ)工作、提高資金使用效率和效益、加強(qiáng)預(yù)算管理、防范財務(wù)風(fēng)險和深化資本集中管理方面都具有重要的促進(jìn)作用。
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[關(guān)鍵詞]醫(yī)院集團(tuán)；集團(tuán)管控模式； 內(nèi)部控制體系；集團(tuán)戰(zhàn)略； 內(nèi)部會計控制
近年來，以地方政府為主導(dǎo)的醫(yī)院集團(tuán)化進(jìn)程在各地展開，組建集團(tuán)醫(yī)院對滿足群眾需求、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生資源合理配置、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到了一定的推動作用。但是我國醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展剛剛起步，缺乏成熟的理論和實(shí)踐，特別是內(nèi)部控制方面仍然存在著許多的問題。如北京朝陽醫(yī)院集團(tuán)雖然集結(jié)了北京市多家醫(yī)院的雄厚資金與優(yōu)秀人才，仍然宣告解體。它深刻地告誡我們，醫(yī)院集團(tuán)不是簡單的資產(chǎn)與人員的合并，集團(tuán)管控需要科學(xué)的技術(shù)。
一、集團(tuán)化醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)狀
通過對“CHKD期刊全文數(shù)據(jù)庫”1998年至2009年99篇有關(guān)醫(yī)院集團(tuán)的期刊論文研究。朱蔚(1998)《從鼓醫(yī)集團(tuán)的組建談醫(yī)院集團(tuán)的發(fā)展》一文開始了我國醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展的研究。胡善聯(lián)(2000)對醫(yī)療服務(wù)集團(tuán)模式及其形成原因進(jìn)行了分析。此后數(shù)據(jù)庫每年收錄相關(guān)研究的文章十多篇，不僅對集團(tuán)醫(yī)院組建進(jìn)行理論探討，同時也介紹醫(yī)院集團(tuán)組建中的成功經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我國醫(yī)院集團(tuán)化正在全國各地展開。張娜(2007)提出了醫(yī)療集團(tuán)資金控制的問題。此后，關(guān)于集團(tuán)醫(yī)院法人治理、集團(tuán)文化、信息網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展戰(zhàn)略等涉及集團(tuán)醫(yī)院建設(shè)的多層次、多視角的文章逐步增多，說明我國集團(tuán)化醫(yī)院建設(shè)從最初的組建階段逐步進(jìn)入到了成長的階段。隨著醫(yī)院集團(tuán)化進(jìn)程的深入，管理層級隨之增加，如何解決“集而不團(tuán)”、“各自為政”的現(xiàn)象，控制集團(tuán)運(yùn)營風(fēng)險是任何一個集團(tuán)都必須面對的問題。
二、集團(tuán)化醫(yī)院的管控方略
(一)集團(tuán)管控釋義
集團(tuán)管控，就是母公司大規(guī)模地使用母公司各個部門的功能，有效地對子公司的管理進(jìn)行協(xié)作、支持和制約。醫(yī)院集團(tuán)《Hospital Group)或醫(yī)院集團(tuán)體系(Multihosplial system)是指由3所或3所以上具有法人資格的醫(yī)院，經(jīng)協(xié)商談判聯(lián)合成具有隸屬關(guān)系和連鎖經(jīng)營的集團(tuán)組織。在集團(tuán)中必須有一所相當(dāng)規(guī)模水平和品牌效應(yīng)的醫(yī)院作為集團(tuán)的母體或主體。為使集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)行，必須協(xié)商產(chǎn)生最高議事決策機(jī)構(gòu)，以統(tǒng)一制定集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)內(nèi)部利益和重大事務(wù)促使大家共同遵守章程，醫(yī)院集團(tuán)管控由此而生。
(二)常見的集團(tuán)管控模式
常見的集團(tuán)管控模式，按總部的集、分權(quán)程度不同劃分成：財務(wù)控制型、戰(zhàn)略控制型和運(yùn)營控制型。
1.財務(wù)控制型
采用該種模式的集團(tuán)，其總部作為投資決策中心，以追求資本價值最大化為目標(biāo)，管理方式以財務(wù)指標(biāo)考核、控制為主。
2.戰(zhàn)略控制型
采用該種模式的集團(tuán)，其總部作為戰(zhàn)略決策和投資決策中心，以追求集團(tuán)總體戰(zhàn)略控制和協(xié)同效應(yīng)的培育為目標(biāo)，管理方式通過戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)計劃體系進(jìn)行管理。
3.運(yùn)營控制型
采用該種模式的集團(tuán)，其總部作為經(jīng)營決策中心和生產(chǎn)指標(biāo)管理中心，以對資源的集中控制和管理，追求企業(yè)經(jīng)營活動的統(tǒng)一和優(yōu)化為目標(biāo)，直接管理集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動{或具體業(yè)務(wù))。
目前國內(nèi)醫(yī)院集團(tuán)大致分為三種類型：一是協(xié)作經(jīng)營型，協(xié)作各方出于各自利益考慮，以協(xié)議方式所建立起來的協(xié)作經(jīng)營關(guān)系；二是連鎖經(jīng)營型，以某個?？苹蚣夹g(shù)特色項(xiàng)目為模版，開展單項(xiàng)串聯(lián)式的經(jīng)營活動；三是兼并經(jīng)營型。以資產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)或品牌等關(guān)系為紐帶的以核心醫(yī)院為中心與其成員單位結(jié)成合作經(jīng)營關(guān)系。
三、瑞醫(yī)集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建立
瑞醫(yī)集團(tuán)位于浙江溫州，母公司瑞安市人民醫(yī)院為國家三級乙等綜合性醫(yī)院，現(xiàn)有省級重點(diǎn)學(xué)科2個，溫州市重點(diǎn)學(xué)科6個，溫州重點(diǎn)學(xué)科群1個，醫(yī)院擁有高級專業(yè)人才180名，博士研究生2人，碩士研究生65人，溫州醫(yī)學(xué)院聘任教授15人，碩士生導(dǎo)師8人，享受國務(wù)院津貼專家1人，是溫州南翼的醫(yī)療與科研中心。為進(jìn)一步拓寬醫(yī)院發(fā)展道路，于2003年兼并瑞安市婦幼保健院，2005年兼并了瑞安市紅十字醫(yī)院，并投資創(chuàng)辦了浙江惠仁醫(yī)院有限公司、浙江瑞誠醫(yī)藥有限公司、瑞安市人民醫(yī)院司法鑒定所、瑞安市糖尿病研究中心和瑞安市燒傷外科研究中心。在放大醫(yī)院品牌技術(shù)和管理效應(yīng)的過程中。形成了兼并經(jīng)營型的醫(yī)院集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，如圖1(為了便于描述，下文將子醫(yī)院、子公司等統(tǒng)一稱為子公司)。
(一)瑞醫(yī)集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)
2006年，瑞醫(yī)集團(tuán)啟動了集團(tuán)發(fā)展的“十一五”戰(zhàn)略工作，確定了以“醫(yī)療服務(wù)為核心的系統(tǒng)集成健康產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位，提出“堅持‘以病人為中心，以質(zhì)量為核心’服務(wù)社會，不斷追求卓越，立足溫州爭創(chuàng)國內(nèi)一流現(xiàn)代化醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)瑞醫(yī)集團(tuán)業(yè)務(wù)分析
通過波士頓矩陣分析(見圖2)，瑞醫(yī)集團(tuán)將業(yè)務(wù)重點(diǎn)保持在金牛象限內(nèi)的人民醫(yī)院、婦幼保健院、紅十字醫(yī)院，并持續(xù)地投入，確保在技術(shù)和市場上的優(yōu)勢地位；加大明星象限內(nèi)惠仁醫(yī)藥的投入，擴(kuò)大市場份額，取得規(guī)模效益；關(guān)注和培育幼童象限內(nèi)的司法鑒定所、瑞誠醫(yī)藥投資等項(xiàng)目使其能夠持續(xù)發(fā)展而夯實(shí)基礎(chǔ)。集團(tuán)業(yè)務(wù)的分析為集團(tuán)內(nèi)部控制體系的建立奠定了基礎(chǔ)。
(三)瑞醫(yī)集團(tuán)管控模式的選擇
瑞醫(yī)集團(tuán)以醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)為核心，與藥品流通企業(yè)、醫(yī)藥投資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等共同組成了以衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)對控股子公司戰(zhàn)略地位、資源相關(guān)度和發(fā)展階段三要素的分析，可以得出瑞醫(yī)集團(tuán)各控股子公司管理模式。如表1所示，
因此，瑞醫(yī)集團(tuán)可對控股子公司采取以戰(zhàn)略控制型為主，運(yùn)營控制型與財務(wù)控制型為輔的管控模式。對金牛、明星企業(yè)注重戰(zhàn)略控制，對幼童企業(yè)注重指導(dǎo)，不僅符合瑞醫(yī)集團(tuán)發(fā)展的方向，也符合瑞醫(yī)集團(tuán)的實(shí)際情況。
(四)瑞醫(yī)集團(tuán)內(nèi)部控制的組織架構(gòu)
根據(jù)集團(tuán)公司三種管制模式的影響因素。結(jié)合目前瑞醫(yī)集團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，筆者認(rèn)為建立事業(yè)部制組織機(jī)構(gòu)，有利于瑞醫(yī)集團(tuán)內(nèi)部控制模式的建立，同時也有利于瑞醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上明確了集團(tuán)總部的定位，并通過設(shè)立戰(zhàn)略委員會、人事委員會、預(yù)算委員會和產(chǎn)業(yè)委員會等專業(yè)顧問機(jī)構(gòu)，引進(jìn)矩陣式管理模式的同時，以專業(yè)委員會的形式來保持組織機(jī)構(gòu)的相對穩(wěn)定性。瑞醫(yī)集團(tuán)的內(nèi)部控制組織架構(gòu)如圖3所示。
集團(tuán)按現(xiàn)代企業(yè)制度要求成立集團(tuán)董事會，董事會成員由國有資產(chǎn)管理部門委派和集團(tuán)職工代表組成，是集團(tuán)的決策機(jī)構(gòu)，也是代表所有權(quán)人行使權(quán)力的常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會下設(shè)四個專業(yè)委員會協(xié)助總院長對集團(tuán)和控股子公司重大經(jīng)營事項(xiàng)的評估，提供決策支撐。
在總院長下設(shè)四個副院長，協(xié)助總院長分別負(fù)責(zé)母公司(人民醫(yī)院)及集團(tuán)的行政、后勤、醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。副院長通過相關(guān)職能科室，實(shí)行對母公司及集團(tuán)子公司的管控。
在職能科室中專設(shè)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”和“監(jiān)察審計部”由總院長直接管理，其中“產(chǎn)業(yè)發(fā)展部”作為子公司與母公司聯(lián)系的專門紐帶，被賦予更大的權(quán)利。一方面，代表母公司管理子公司，收集相關(guān)資料，分析子公司經(jīng)營情況，提交董事、監(jiān)事決策參考；另一方面，要求和監(jiān)督并協(xié)調(diào)財務(wù)科、人力資源部等職能部門加強(qiáng)對子公司職能的管理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展部按集團(tuán)業(yè)務(wù)分類分成三個事業(yè)部：醫(yī)療事業(yè)部、企業(yè)事業(yè)部和科技事業(yè)部。分別負(fù)責(zé)對不同行業(yè)的子公司進(jìn)行管理。
四、瑞醫(yī)集團(tuán)內(nèi)部控制體系的實(shí)施
從上述結(jié)構(gòu)可以看出集團(tuán)醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，母公司對整個集團(tuán)的管理必須要通過層層的委托傳導(dǎo)，委托關(guān)系越長，成本就越多，風(fēng)險也就相應(yīng)被放大了。為了控制風(fēng)險，瑞醫(yī)集團(tuán)主要從戰(zhàn)略管理、人事管理、財務(wù)管理和投資管理四個方面制訂完整的工作程序，明確相關(guān)部門的職責(zé)，并激勵與約束各級人，使其向集團(tuán)統(tǒng)一目標(biāo)努力。
(一)戰(zhàn)略管理的內(nèi)部控制
瑞醫(yī)集團(tuán)母公司負(fù)責(zé)制定集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃，并在必要時通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展處對子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃制定進(jìn)行指導(dǎo)；子公司根據(jù)集團(tuán)總體戰(zhàn)略規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)，制定自身的戰(zhàn)略規(guī)劃，報母公司戰(zhàn)略發(fā)展委員會評估后，提交母公司集團(tuán)董事會審批。批準(zhǔn)后的子公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，由母公司派出人員(院長、總經(jīng)理)按照子公司議事規(guī)則，參與子公司決策機(jī)構(gòu)表決策。戰(zhàn)略管理是用最有效的方法，管理集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程，以創(chuàng)建競爭優(yōu)勢。
(二)人事管理的內(nèi)部控制
瑞醫(yī)集團(tuán)母公司將子公司高層管理人員與核心管理、技術(shù)人員納入控制范圍，實(shí)施關(guān)鍵人員及關(guān)鍵事項(xiàng)的管控。關(guān)鍵人員系指集團(tuán)通過直接或間接方式派出人員，包括子公司的董事長、院長、總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等重要管理人員和核心專業(yè)技術(shù)人員。關(guān)鍵事項(xiàng)指對子公司負(fù)責(zé)人的年度考核和任期考核。年度考核對醫(yī)院來說主要從醫(yī)療服務(wù)水平、患者安全目標(biāo)、醫(yī)療質(zhì)量控制、護(hù)理質(zhì)量控制、綜合管理能力等五類指標(biāo)，考核醫(yī)院體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性和社會保障職能的履行情況。對于企業(yè)考核主要從不同角度反映企業(yè)財務(wù)效益狀況、資產(chǎn)營運(yùn)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況。任期考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)和分類指標(biāo)，以三年為一個任期分段考核?；局笜?biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率和三年結(jié)余總額平均增長率。分類指標(biāo)根據(jù)各公司所處行業(yè)和特點(diǎn)，綜合考慮反映公司經(jīng)營管理水平及發(fā)展能力等因素確定。
(三)財務(wù)管理的內(nèi)部控制
瑞醫(yī)集團(tuán)母公司采用相對集中的財務(wù)管理控制模式。建立以母子公司財務(wù)制度為基礎(chǔ)，以預(yù)算管理為起點(diǎn)，以資金集中管理和合同管理為手段，通過財務(wù)人員委派實(shí)現(xiàn)財務(wù)管控的內(nèi)部控制制度。財務(wù)制度是實(shí)行財務(wù)管控的基礎(chǔ)，瑞醫(yī)集團(tuán)母公司制定總的財務(wù)管理原則，要求各子公司據(jù)此制定自己的財務(wù)制度，并向母公司備案。子公母預(yù)算需報母公司審批，并由母公司實(shí)行監(jiān)管。資金集中管理主要是對各子公司的賬戶實(shí)行集中管理，由母公司通過賬戶控制各子公司的經(jīng)營活動，必要時可實(shí)行集團(tuán)內(nèi)資金有償調(diào)劑，以加強(qiáng)資金監(jiān)管，發(fā)揮資金效率。財務(wù)人員委派是實(shí)施財務(wù)管控的關(guān)鍵手段，通過委派總會計師、財務(wù)科長及會計事務(wù)三種相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)對子公司財務(wù)直接或間接的管控，集團(tuán)財務(wù)同時要接受監(jiān)察審計部審計。
(四)投資管理的內(nèi)部控制
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1.概述
對于財會來講,它的定義有很廣義的含義，其是說組成財會的基礎(chǔ)以及其活動時要使用或者是參照的一些要素。它的特點(diǎn)是說它和一般的管控財會以及別的一些學(xué)科間的不同之處的具體體現(xiàn)。通常涵蓋如下要素。第一，它關(guān)鍵是供應(yīng)財務(wù)內(nèi)容。供應(yīng)的這些內(nèi)容關(guān)鍵是經(jīng)由相關(guān)的報告來展示。它為外在的使用人供應(yīng)信息,它供應(yīng)的信息要合乎相關(guān)的品質(zhì)規(guī)定。它按照復(fù)式記賬的體系為前提。
2.發(fā)展過程中面對的不利現(xiàn)象
2.1關(guān)于生產(chǎn)運(yùn)作
對于過去的時代來講，單位的運(yùn)作活動關(guān)鍵的聚集在制作時期,單位自身的管控體系在于生產(chǎn)步驟中。對于目前的社會來講,單位把更多的時間放到員工的培訓(xùn)以及新的物質(zhì)探索和市場調(diào)研等的一些活動之中。此時,信息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)以非?？斓乃俾食蔀楫?dāng)前的首要產(chǎn)業(yè)。
2.2關(guān)于單位的管控客體
在過去的時代中，單位管控活動的關(guān)鍵點(diǎn)是對于實(shí)物資產(chǎn)而開展的。在目前的時代中，單位財務(wù)獲取的出處是信息之類的沒有具體的形狀的要素，在開展管控的時候,更多的是關(guān)注人相關(guān)的以及信息相關(guān)的體系之中。
2.3關(guān)于信息
在過去的體1系之中，信息的傳遞關(guān)鍵是將人工當(dāng)成是關(guān)鍵點(diǎn)，它的費(fèi)用非常多，而且效率不是很高，此時導(dǎo)致大規(guī)模以及大區(qū)域的信息處理受到很大的影響。在目前的時代中，電腦是信息處理的關(guān)鍵方法，其提升了速率，同時使得效率變得更高，而花費(fèi)卻變少了。進(jìn)而保證了信息的處理等活動能夠以非常迅速的態(tài)勢發(fā)展。
2.4關(guān)于單位的組織體系
在過去的時代中，單位的組織體系是一種豎向的，多要素的管控體系，同時市場相關(guān)的調(diào)研以及財會等活動并非是有機(jī)融合在一起的，同時信息的傳遞速率不快,此時導(dǎo)致它的應(yīng)變水平不高，管控資金變多。而在目前的時代中，單位的組織構(gòu)造正出現(xiàn)了非常顯著的變化。它的具體特征是,在通信體系運(yùn)行有序的背景之中，過去的那種上下級的模式已經(jīng)不是很關(guān)鍵了，有時候都不需要設(shè)置如此多的管控層，單位各個機(jī)構(gòu)的功效互相融合,進(jìn)而對于其以非?？斓乃俾书_展應(yīng)變活動等有著非常好的益處。
2.5關(guān)于經(jīng)濟(jì)環(huán)境
在過去的體系之中，單位面對的經(jīng)濟(jì)氛圍是一種非常穩(wěn)固的氛圍，它的變動不是很劇烈,而且風(fēng)險也不多。但是在目前的時代中，氛圍不斷的改變，同時競爭也很殘酷,價位以及匯率等不斷的變動，此時技術(shù)得到了非常迅速的發(fā)展。產(chǎn)品的使用時間變短了。很多繁瑣的金融活動以及設(shè)備等出現(xiàn)了，此時導(dǎo)致市場之中存在了非常多的難以捉摸的要素,進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)狀態(tài)等更加的無法明確。
3.當(dāng)前管控活動中面對的不利現(xiàn)象
3.1面對的不利現(xiàn)象
因?yàn)樨敃芸伢w系混亂等等的一些要素的存在,此時對于中小單位的財會活動沒有做好相關(guān)的監(jiān)管活動,單位的財會活動非常隨意,進(jìn)而就容易發(fā)生違規(guī)等現(xiàn)象。單位自身的財會管控體系不合理，工作者的數(shù)量較少等是導(dǎo)致該項(xiàng)管控活動品質(zhì)不好的兩項(xiàng)重要的內(nèi)容。有序的管控體系會指引單位關(guān)注該項(xiàng)活動,單位也會自覺的吸收一些有著優(yōu)秀素養(yǎng)的管控工作者。相反的來看,假如管控體系不是很合理，對于單位的規(guī)定不是很嚴(yán)苛的話，就會使得單位不關(guān)注該項(xiàng)管控活動，同時也不會積極的去吸收一些優(yōu)秀的工作者。
3.2中小規(guī)模的單位在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)著非常關(guān)鍵的意義
由于最近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率非常快,尤其是入世之后,我們國家的此類單位的發(fā)展速率更是迅猛。據(jù)財政部統(tǒng)計資料顯示，到2005年底，中小企業(yè)數(shù)量已占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的六成左右,解決了四分之三以上的城鎮(zhèn)就業(yè),上繳的稅收已接近國家稅收總額的一半。可見，中小企業(yè)在我國的國民經(jīng)濟(jì)中起著非常重要的作用，對于中小企業(yè)的財務(wù)管理也是一個不容忽視的大問題。
4.財務(wù)會計問題的解決對策
4.1加強(qiáng)財務(wù)會計人員培訓(xùn)及提高管理水平會計電算化業(yè)的發(fā)展,給會計人員的知識水平提出了更高的要求,會計人員不能只是固守傳統(tǒng)的會計方法和傳統(tǒng)的會計程序，而要不斷更新知識,改變知識結(jié)構(gòu)。今后,會計人員執(zhí)行的任務(wù)應(yīng)側(cè)重于財務(wù)管理,為企業(yè)高層管理者提供各種信息等等，更好地發(fā)揮會計人員在企業(yè)財務(wù)信息管理和企業(yè)資源管理系統(tǒng)中的作用，使會計電算化由會計核算方法的電算化向會計管理電算化的方向發(fā)展。
4.2隨時考察、跟蹤、分析、預(yù)測我國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化及其特點(diǎn),并建立相應(yīng)的會計反應(yīng)機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制,確保會計的發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步。
4.3在學(xué)習(xí)、研究、應(yīng)用應(yīng)用西方財務(wù)會計理論和方法的同時，要注意它們的前提,不可無視中外會計環(huán)境之間的差異。
【論文摘要】生產(chǎn)村護(hù)岸工程位于1976年黃河清水溝流路改道點(diǎn)下首右岸，是勝利油田為制止黃河左岸引水工程相繼脫河于1995年始建的，2002年在7#壩下部修建了長150米的插板樁護(hù)岸。2004年7月黃河小浪底調(diào)水調(diào)沙期間，受大溜淘刷，插板樁下首坍塌30m。本文就生產(chǎn)村護(hù)岸插板樁的建設(shè)及坍塌原因進(jìn)行了探討。
一、概述
為穩(wěn)定黃河清水溝入海流路，自1986年起先后在崔家河彎下游左岸修建了西河口，八連及右岸的葦改閘控導(dǎo)工程，與已有的揚(yáng)水船，護(hù)林，十八公里控導(dǎo)工程一起，形成了節(jié)點(diǎn)工程，穩(wěn)定了河勢。1993年汛期，崔家河彎大幅度坍塌，使得葦改閘和揚(yáng)水船工程全部脫河，主溜直沖東大堤下游850m長范圍的灘岸，坍塌嚴(yán)重。西河口控導(dǎo)工程處主溜右移、下延。若任其發(fā)展，不但西河口工程脫河，而且下游的護(hù)林、八連等工程也將溜勢發(fā)生變化。為穩(wěn)定該河段河勢，保護(hù)已有的河道整治成果，1995年在葦改閘工程下游1100m處修做了生產(chǎn)村控導(dǎo)護(hù)岸工程。工程建成后，灘岸的坍塌得到了控制，在中小洪水時能將主溜平順?biāo)椭廖骱涌诠こ蹋ＷC了西河口引水工程的取水。但工程上游未修工程處，經(jīng)過1995年汛期沖刷，灘岸平均坍塌寬度30余m，并有超工程后路的趨勢。為此，1996年，又將原工程進(jìn)行上延續(xù)建，上中部的1～4號魚鱗壩為迎溜導(dǎo)溜段，下部的5～6號順壩為送溜段，長度205m。工程頂高程7.5m（黃海標(biāo)高）。黃河“96·8”洪水期間，隨著流勢的不斷下移，該工程所有壩垛均受主溜頂沖，工程壩頂水深達(dá)0.9～1.0m，壩頂走溜，所有壩垛均出現(xiàn)了蟄陷坍塌現(xiàn)象，5～6號壩損壞最嚴(yán)重，兩段壩全部坍落于河中，灘岸也塌進(jìn)了10余m。97-98年，勝利油田投資對1-6#壩進(jìn)行了重新修建和加固，并把工程頂部高程提高到8.5m。根據(jù)流勢的變化情況，99年在工程未部修建了插板樁護(hù)岸。
二、插板樁工程簡介
插板樁用于黃河河道整治是勝利油田的一項(xiàng)專利技術(shù)，自1997年起曾先后在十四公里險工、丁字路取水口、八連控導(dǎo)、生產(chǎn)村護(hù)岸、清三控導(dǎo)等工程中使用，取得了良好的運(yùn)行效果。
插板樁結(jié)構(gòu)形式為預(yù)制鋼筋混凝土樁板，板內(nèi)預(yù)埋充水管，板底設(shè)噴水管和噴頭，用高壓水泵充水，借助水對河床泥沙的沖擊力將板樁插入就位。板樁的兩側(cè)一側(cè)設(shè)有凹槽，一側(cè)埋設(shè)滑板，以便相臨板樁緊密地結(jié)合在一起。板樁插入定位后，板縫內(nèi)灌水泥漿。板樁頂部預(yù)留鋼筋，用連梁連接，每30m預(yù)留一道變形縫。生產(chǎn)村護(hù)岸工程插板樁板高12.0m，板厚0.3m，板寬1.0m，連梁斷面尺寸為0.3m×0.3m，連梁頂高程8.5m，插板樁護(hù)岸設(shè)計長度225m，實(shí)做長度150m。
三、插板樁護(hù)岸修做后工程的著溜變化情況
黃河崔家控導(dǎo)工程以下河道溜勢極不穩(wěn)定，近十幾年來主溜線不斷左移下延。2004年插板樁護(hù)岸修建后，8月下旬至9月份利津流量100-510m3/s時，生產(chǎn)村護(hù)岸工程1-6#壩靠主溜，插板樁靠邊溜；10月9日利津流量達(dá)1120m3/s，其后溜勢逐漸下延，1-6#壩前出灘脫溜，插板樁靠主溜；2000年-2002年6月，由于黃河水量較小，溜勢緩慢下延，插板樁下首著主溜，其后長500余米范圍內(nèi)灘地坍塌，最大坍塌寬度260m。2002年7月4日黃河小浪底開始調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn)，7月10日利津流量1770 m3/s時，生產(chǎn)村護(hù)岸水位達(dá)最高值7.52m，溜勢稍有上提，插板樁全部著主溜。其后雖然流量不斷加大，7月20日利津流量達(dá)到2510m3/s，但由于河口河道發(fā)生溯源沖刷，泄流能力增大，水位下降了0.2-0.3m，河道內(nèi)溜勢逐漸左移下延，插板樁下首主溜頂沖，造成坍塌30m。調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn)結(jié)束時，溜勢進(jìn)一步下延，插板樁全部出灘脫溜。
四、插板樁坍塌原因分析
（一） 水流集中沖刷，插板樁兩邊形成局部沖刷坑，插板樁失穩(wěn)坍塌。調(diào)水調(diào)沙期間，插板樁下首板前受主溜頂沖，板后受回溜淘刷，形成局部沖刷坑。采用武水《水利計算手冊》水流斜沖防護(hù)岸坡產(chǎn)生的沖刷計算公式：
Δhp=23tg(σ/2)vj2/g(1+m2)-1/2-30d
式中：Δhp——從河底算起的局部沖深；
σ——水流流向與岸坡交角；
m——防護(hù)建筑物迎水面邊坡系數(shù)；
d——坡角外土壤計算粒徑；
vj——水流偏斜時，水流的局部沖刷流速。
計算的局部沖刷深度為3.3m，相應(yīng)最大沖刷水深為10.3m。插板樁處水位為7.52m，相應(yīng)沖刷坑底高程為-2.78m，而插板樁底高程為-3.8m，埋深僅1m左右，插板樁因整段（30m）失穩(wěn)而坍塌。
（二） 由于資金等方面的原因，該工程沒有按設(shè)計實(shí)施。插板樁護(hù)岸設(shè)計長度225m，實(shí)修150m，少修了75m，對工程整體挑溜送溜作用的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響；板樁后填土沒填到設(shè)計高程，保持插板樁穩(wěn)定的錨墩拉桿沒做，使插板樁在水流淘刷沖擊下無法維持自身的穩(wěn)定。
（三）該工程有勝利油田投資興建和管理，但由于1-6#壩脫溜后造成西河口控導(dǎo)油田取水口脫溜，沒有達(dá)到修建的目的，所以插板樁建成后一直處于無人管理狀態(tài)，不能及時進(jìn)行觀測、維修和加固。
五、幾點(diǎn)認(rèn)識
（一）黃河口控導(dǎo)工程的修建，要上下游統(tǒng)一規(guī)劃。如果上游河勢得不到控制，處于經(jīng)常變化中，那么，下游修做的工程很難發(fā)揮出應(yīng)有的效用。
關(guān)鍵詞：桌面云（DAAS：DesktopAsaService）；虛擬交付協(xié)議
中圖分類號：TP316.89 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 14-0000-01
近年來，隨著中國民航業(yè)不斷加大的固定資產(chǎn)投資，各類管制信息系統(tǒng)相繼上線，在為管制員提供了越來越豐富的管制參考信息的同時，也由于設(shè)備數(shù)量、種類繁多帶來了諸多問題，其中最重要的問題之一就是不斷加大的終端電腦運(yùn)維壓力。如何盡量減少維護(hù)終端電腦硬件設(shè)備所消耗的人力物力也越來越被現(xiàn)場運(yùn)行保障單位所重視。
桌面虛擬化技術(shù)的應(yīng)用，可以有效的縮短終端平均故障修復(fù)時間（MeanTimeToRepair，MTTR），挖掘設(shè)備運(yùn)維潛力，降低新設(shè)備部署難度和時間，以期為現(xiàn)場管制單位提供更便利、穩(wěn)定的終端運(yùn)行環(huán)境。
一、架構(gòu)設(shè)計與應(yīng)用
（一）需求分析
目前，空管系統(tǒng)內(nèi)部無論是自動化系統(tǒng)還是各類管制運(yùn)行輔助系統(tǒng)，終端主要以PC+OS的模式運(yùn)行，終端軟件則運(yùn)行在通用操作系統(tǒng)上對外提供服務(wù)。這種架構(gòu)組織下的系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境操作系統(tǒng)和硬件設(shè)備耦合度高，不利于系統(tǒng)硬件升級和維護(hù)工作，同時終端電腦由于本身設(shè)計上不具備高可用性，因而平均無故障時間（MeanTimeBetweenFailures，MTBF）較短。據(jù)統(tǒng)計，中南空管局通信網(wǎng)絡(luò)中心現(xiàn)場運(yùn)行單位在故障處理過程中，接近40%的時間都耗費(fèi)在終端故障處理中，時間效益比很低。
近年來，由于虛擬化技術(shù)的長足發(fā)展，終端虛擬化技術(shù)已經(jīng)逐漸成為終端解決方案的趨勢，搭建一套空管系統(tǒng)內(nèi)部的虛擬終端平臺，可以有效降低業(yè)務(wù)軟件和硬件的耦合性，實(shí)現(xiàn)一套硬件無關(guān)的終端運(yùn)行環(huán)境。這套環(huán)境將終端電腦的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件層后移到具備高可用性的服務(wù)器陣列上，前端采用基于RAM的瘦終端設(shè)備，形成以服務(wù)器、存儲虛擬化為基礎(chǔ)，將運(yùn)算資源、內(nèi)存資源、存儲資源形成資源池作為終端核心運(yùn)行環(huán)境，前端設(shè)備只負(fù)責(zé)系統(tǒng)顯示和IO交互，達(dá)到終端集中管控，集中部署，集中分配的集中式管理。
（二）方案介紹
桌面虛擬化是指將計算機(jī)的桌面進(jìn)行虛擬化，以達(dá)到桌面使用的安全性和靈活性，這種桌面虛擬化技術(shù)的應(yīng)用需要首先進(jìn)行服務(wù)器虛擬化，在服務(wù)器虛擬化的基礎(chǔ)上，搭建終端電腦虛擬機(jī)，再通過高效的虛擬交付協(xié)議提供給前端的瘦終端使用。在空管信息化系統(tǒng)這種應(yīng)用場景中，對系統(tǒng)高可用性的要求極高，需要盡可能提供一套永不宕機(jī)的運(yùn)行環(huán)境，因此從傳統(tǒng)的不可靠終端電腦過渡到依靠服務(wù)器、存儲群集的方式運(yùn)行終端軟件可以有效地提高系統(tǒng)的安全性。桌面虛擬化技術(shù)的實(shí)質(zhì)是將原本運(yùn)行在桌面設(shè)備上的操作系統(tǒng)層和應(yīng)用層轉(zhuǎn)移到后端服務(wù)器上，通過虛擬交付協(xié)議將顯示輸出和IO交互進(jìn)行了重定位。
由此可見，桌面虛擬化的一個重點(diǎn)是實(shí)際利用了服務(wù)器虛擬化技術(shù)的核心原理，再輔以依靠虛擬交付協(xié)議的IO重定向?qū)崿F(xiàn)了終端的集中運(yùn)行和集中管控。為了確保服務(wù)器端的終端虛擬機(jī)高可用性，通常會建立一套服務(wù)器群集來保障虛擬機(jī)的正常運(yùn)行，為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)器端運(yùn)行終端虛擬機(jī)比終端更穩(wěn)定的目的，通常都會為虛擬桌面服務(wù)器配置高可用性，而這種高可用性的配置方案，是終端電腦所不能具備的。這種高可用性方案可以有效降低由于硬件設(shè)備故障帶來的設(shè)備運(yùn)維風(fēng)險，達(dá)到提高系統(tǒng)可用性、降低虛擬機(jī)部署成本的目的①。
桌面虛擬化的另一個重點(diǎn)是如何解決IO重定向和顯示的傳輸問題。為了解決終端使用時顯示信號過渡占用帶寬的問題，虛擬交付協(xié)議主要思想是對信號進(jìn)行壓縮傳輸。目前主流的虛擬交付協(xié)議有ICA協(xié)議、PCOverIP協(xié)議，RDP協(xié)議等。隨著這些協(xié)議的不斷完善，目前都能廣泛的支持各類USB設(shè)備、雙向語音通信（VOIP應(yīng)用），并能兼容目前大部分操作系統(tǒng)及應(yīng)用程序。據(jù)筆者測試，除少數(shù)專用設(shè)備存在兼容性問題，絕大部分設(shè)備和應(yīng)用程序都可以順利遷移到虛擬桌面中來。虛擬桌面對于帶寬的占用一般在百KB級別。
在系統(tǒng)運(yùn)維方面，隨著信息系統(tǒng)的不斷建設(shè)，現(xiàn)場維護(hù)人員維護(hù)壓力也在不斷增大，利用桌面虛擬化技術(shù)可以有效地降低維護(hù)難度和維護(hù)成本，讓現(xiàn)場維護(hù)人員分配更多的精力早早期故障診斷和故障預(yù)防上，提升總體系統(tǒng)運(yùn)維水平。同時，一線管制現(xiàn)場的設(shè)備運(yùn)行空間、設(shè)備運(yùn)行環(huán)境都遠(yuǎn)不如設(shè)備機(jī)房，利用桌面虛擬化技術(shù)也可以緩解管制現(xiàn)場的設(shè)備空間、散熱等諸多問題，從而提升設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性。
隨著民航空中流量的不斷發(fā)展，如何在現(xiàn)有投資上深挖信息系統(tǒng)軟、硬件潛力已經(jīng)成為刻不容緩的課題。本系統(tǒng)的建設(shè)方案為空管信息系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu)進(jìn)行了探索，筆者正在以本文及工作為基礎(chǔ)，繼續(xù)研究和完善現(xiàn)有模式，爭取不斷完善空管系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)架構(gòu)，為各類信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供基礎(chǔ)支持。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：期貨期權(quán)，蒲式耳，期權(quán)執(zhí)行價格
一、概述
所謂農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)交易就是：在交易所內(nèi)，以農(nóng)產(chǎn)品期貨價格為標(biāo)的、根據(jù)一定的執(zhí)行價格、對此類相關(guān)基礎(chǔ)資產(chǎn)以看漲與看跌的形式所創(chuàng)設(shè)的認(rèn)購與認(rèn)沽的選擇權(quán)——其具體操作過程如下：
假定2007年1月12日美國芝加哥期貨交易所報出執(zhí)行價格400美元的3個月玉米看漲期權(quán)價格29.25美元。其中，一張期權(quán)合約中標(biāo)的資產(chǎn)的交易數(shù)量為5，000蒲式耳（bus.）；蒲式耳對應(yīng)美分，而1美元=100美分：故此類期權(quán)的交易單位是期權(quán)價格與50的乘積；交易所費(fèi)用100美元，進(jìn)場、出場各繳納一次。
若投資者買入此3個月看漲期權(quán)合約，則需按1462.5美元（29.2550）繳納期權(quán)費(fèi)，同時交付手續(xù)費(fèi)，即該投資者以1562.5美元的成本購買到以下幾種權(quán)利：3個月后在到期日可于期貨市場按單價400美元以期貨多頭身份交割5000蒲式耳玉米（行權(quán)）、放棄行權(quán)、提前行權(quán)（美式期權(quán)）、在到期日前出售此合約。
時間推至2007年2月23日，此看漲期權(quán)價格已升至47.125美元，則入場費(fèi)用變?yōu)?356.25美元（47.12550），若多頭投資者愿意出售此期權(quán)且交易匹配成功，則設(shè)該投資者收益為693.75美元（2356.25-1462.5-200）。
二、我國境內(nèi)創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)的必要性分析
任何金融的元生與衍生產(chǎn)品從本質(zhì)上來說，都是要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的。一個良好的金融相關(guān)的傳導(dǎo)機(jī)制是一國乃至一企業(yè)宏、微觀經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行且良性發(fā)展的重要保障。而期權(quán)產(chǎn)品作為人類在金融領(lǐng)域最偉大的發(fā)明之一，不應(yīng)該在我國境內(nèi)成為空白項(xiàng)。但當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)尚未作為一種金融衍生品在市場中創(chuàng)設(shè)，而在各類期權(quán)產(chǎn)品中，農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)交易比較具有實(shí)際意義且具有可操作性，其創(chuàng)設(shè)也必將對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及在保障普通農(nóng)民權(quán)益等方面產(chǎn)生正面的影響。
眾所周知，每年農(nóng)產(chǎn)品的種植與生產(chǎn)在趨利的前提之下具有一定的隨機(jī)性，如此則會出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品供大于求或供不應(yīng)求，使相關(guān)價格大幅下降或上升從而使相關(guān)個人和企業(yè)蒙受巨大損失。期貨可以用來保值且調(diào)節(jié)市場，但其較高的保證金比例與盯市制度又使其不適用于中小投資者。因此創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)、穩(wěn)定相關(guān)產(chǎn)品價格、保障廣大農(nóng)民對自有產(chǎn)品的既定預(yù)期就顯得非常重要了。
三、創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)的策略分析
期權(quán)作為金融衍生產(chǎn)品，在理論上可以無限量創(chuàng)設(shè)。但就我國目前的金融形勢及農(nóng)業(yè)狀況而言，期權(quán)要限量創(chuàng)設(shè)，要避免某一類農(nóng)產(chǎn)品行權(quán)比例過大甚至超過其現(xiàn)貨產(chǎn)量的狀況發(fā)生。
同時，期權(quán)創(chuàng)設(shè)方的身份確認(rèn)亦十分重要，其作為空方必須具備足夠的實(shí)力以保證行權(quán)履約；另外，為保證金融市場的穩(wěn)定運(yùn)行，境外具有資質(zhì)的金融結(jié)構(gòu)（QFII）暫時不應(yīng)被納入我國境內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)交易的平臺之內(nèi)以防其擾亂市場；而作為看跌期權(quán)的多方應(yīng)同時提供其擁有現(xiàn)貨的證明從而確定其實(shí)際的行權(quán)比例；對看漲期權(quán)多頭所能購買的期權(quán)份額，也要根據(jù)具體情況加以調(diào)節(jié)、控制。
期權(quán)衍生于期貨，又獨(dú)立于市場進(jìn)行交易，一旦形成單邊走勢，期權(quán)價格的“價外運(yùn)行”則不可避免，股票權(quán)證就是先例。對于此，除卻漲、跌幅的控制以外，相關(guān)部門對投資者要加以正確引導(dǎo)，金融監(jiān)管部門對于惡意炒作的“大手資金”要嚴(yán)格監(jiān)督乃至懲處以保證市場有序平穩(wěn)地運(yùn)行。
就技術(shù)問題而言，期權(quán)的執(zhí)行價格如果與基礎(chǔ)資產(chǎn)即期貨的價格偏離過大就會造成定價模型失效，因此，從創(chuàng)設(shè)方報價入手進(jìn)行控制是十分必要的；至于交易軟件，可復(fù)制DerivaGem系統(tǒng)，不過其中一些細(xì)小問題要注意“內(nèi)、外有別”。
四、總結(jié)
隨著外匯期權(quán)于2011年4月1日在我國境內(nèi)被創(chuàng)設(shè)、交易，農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)的推出也應(yīng)被納入議事日程。相對于各類期權(quán)，谷類期權(quán)具有更實(shí)際的意義，只要管控得法，其對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展絕對是利大于弊的！
期權(quán)之于中小投資者，主要作用在于對沖風(fēng)險，這也是當(dāng)前我國金融衍生品市場的首要任務(wù)。在全民金融知識普及的基礎(chǔ)上，對期權(quán)類產(chǎn)品交易進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)管等一系列工作可謂“任重而道遠(yuǎn)”。但筆者相信中國人并不缺乏金融智慧，經(jīng)過金融工作者的努力，在創(chuàng)設(shè)有中國特色的農(nóng)產(chǎn)品期貨期權(quán)方面，我們一定會取得長足的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]J.Orlin Grabbe . International Financial Markets [M]. Peking：Prentice-Hall， 1998（10）
關(guān)鍵詞：財務(wù)公司;企業(yè)集團(tuán);創(chuàng)新;SWOT
財務(wù)公司是一個因改革而生的行業(yè)，更是一個因改革而興的行業(yè)。1黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主基調(diào)，在經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域中明確提出“要以金融改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級”，這既給財務(wù)公司行業(yè)提出了新的要求，又給其提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。面對新形勢和新要求，財務(wù)公司行業(yè)需要審慎地分析其在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與威脅等內(nèi)外部因素，并在此基礎(chǔ)上繼續(xù)開拓創(chuàng)新，深入探索服務(wù)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的新思路、新模式。
一、優(yōu)勢（Strength）分析
（一）集團(tuán)的支持優(yōu)勢
如前所述，作為企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)融結(jié)合平臺，財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作從很大程度上決定著企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果，進(jìn)而決定著企業(yè)集團(tuán)財團(tuán)夢的實(shí)現(xiàn)進(jìn)度，因此，企業(yè)集團(tuán)對于財務(wù)公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作有著內(nèi)在的、充分的支持動力。可見，與商業(yè)銀行等外部金融機(jī)構(gòu)相比，企業(yè)集團(tuán)對作為“內(nèi)部銀行”的財務(wù)公司的鼎力支持，是財務(wù)公司在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面的最大比較優(yōu)勢。
（二）產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢
任何創(chuàng)新都必須圍繞需求來進(jìn)行，創(chuàng)新是手段，滿足需求是目的，手段要為目的服務(wù)。創(chuàng)新工作不能是為創(chuàng)新而創(chuàng)新，否則，創(chuàng)新工作既不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性，創(chuàng)新本身也變得毫無價值。在這種創(chuàng)新語境下，財務(wù)公司的產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢就顯得尤為突出了。財務(wù)公司獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特性和集團(tuán)附屬特性使得財務(wù)公司在對企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)特性、成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展方向、成員單位的財務(wù)狀況、成員單位的金融需求等方面的理解上，具備其他金融機(jī)構(gòu)所沒有的專業(yè)水平，從而使得財務(wù)公司能夠迅速根據(jù)企業(yè)集團(tuán)的實(shí)際需求來開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作，甚至能夠主動發(fā)掘企業(yè)集團(tuán)的金融需求來進(jìn)行前瞻性的創(chuàng)新。2
（三）比較信息優(yōu)勢
作為集團(tuán)的“內(nèi)部銀行”，財務(wù)公司在信息獲取和應(yīng)用方面具備得天獨(dú)厚的先天優(yōu)勢。企業(yè)集團(tuán)和外部金融機(jī)構(gòu)之間，存在著較為嚴(yán)重的信息不對稱問題，這也是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司得以產(chǎn)生的一個前提條件。信息不對稱使得外部金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新的發(fā)起、運(yùn)作及推廣等方面都會遇到較大困難，而財務(wù)公司在這方面則擁有比較優(yōu)勢。財務(wù)公司的中高層管理人員多來自企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，對企業(yè)集團(tuán)及成員單位的情況較為了解，從而使得財務(wù)公司在企業(yè)集團(tuán)金融需求的信息收集、分析及應(yīng)用上擁有外部金融機(jī)構(gòu)無法比擬的優(yōu)勢。3另外，財務(wù)公司作為資金市場和資本市場的參與者，與外部金融機(jī)構(gòu)的交流較多，對金融市場信息的掌握也較為充分，從而擁有企業(yè)信息和金融信息的交融優(yōu)勢。
（四）內(nèi)部人優(yōu)勢
與外部金融機(jī)構(gòu)相比，財務(wù)公司與企業(yè)集團(tuán)的整體利益高度一致，與企業(yè)集團(tuán)的成員單位擁有相同的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而具備獨(dú)特的內(nèi)部人優(yōu)勢，能夠最大限度地降低業(yè)務(wù)創(chuàng)新的交易成本。企業(yè)集團(tuán)與外部金融機(jī)構(gòu)的合作，其本質(zhì)乃是社會分工體系下的一種委托關(guān)系，分工合作給雙方帶來收益和共贏的同時，委托成本（包括委托人的監(jiān)督成本、人的擔(dān)保成本和剩余損失等4）也隨之產(chǎn)生。而委托成本的存在，是企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司得以產(chǎn)生的另外一個前提條件5。 無疑，作為內(nèi)部人的財務(wù)公司，完全避免了委托成本的產(chǎn)生，從而大大降低了業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作的綜合成本。
（五）混業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢
辦法所界定的財務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍較為廣泛，涵蓋了銀行、證券、保險與投資銀行等業(yè)務(wù)，使得財務(wù)公司某種程度上具有混業(yè)經(jīng)營的特征。在目前我國金融分業(yè)經(jīng)營的體制模式下，被賦予了綜合金融服務(wù)手段的財務(wù)公司無疑比其他金融機(jī)構(gòu)具有更大的業(yè)務(wù)拓展?jié)摿透鼘拸V的金融創(chuàng)新空間。
二、劣勢（Weakness）分析
（一）監(jiān)管制度的限制相對較大
人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等外部監(jiān)管部門對于財務(wù)公司行業(yè)的限制相對其他金融機(jī)構(gòu)要更為嚴(yán)格，這使得財務(wù)公司在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面處于相對的先天劣勢狀態(tài)。例如，人民銀行規(guī)定財務(wù)公司不能參加清算支付系統(tǒng)，這使得財務(wù)公司無法在資金集中結(jié)算、債券自動質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)方面進(jìn)行創(chuàng)新;銀監(jiān)會在明確企業(yè)集團(tuán)必須充當(dāng)財務(wù)公司的“最后貸款人”的同時，卻規(guī)定了比商業(yè)銀行更嚴(yán)格的資本充足率要求，另外，在存款準(zhǔn)備金、客戶集中度等方面對財務(wù)公司與商業(yè)銀行一視同仁。當(dāng)資本充足率等監(jiān)管指標(biāo)接近警戒值時，監(jiān)管部門就會對財務(wù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展加以限制，這使得財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作遇到較大瓶頸。另外，按照辦法規(guī)定，離岸業(yè)務(wù)、異地現(xiàn)金結(jié)算、年金和住房公積金托管、集合理財?shù)葮I(yè)務(wù)均不在財務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，這使得財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新廣度受到較大限制;證監(jiān)會對上市公司資金的關(guān)聯(lián)交易規(guī)定，很大程度上阻礙了財務(wù)公司對于上市公司資金的歸集，雖然目前有些財務(wù)公司通過召開股東會并公告的方式部分突破了這一限制，但是上市公司在財務(wù)公司的存款、信貸、擔(dān)保等業(yè)務(wù)仍受到較大拘束，明顯抑制了財務(wù)公司針對上市公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作及業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作。7
（二）規(guī)模較小導(dǎo)致了較高的創(chuàng)新相對成本
財務(wù)公司雖然數(shù)量眾多，但是單個財務(wù)公司的體量與商業(yè)銀行及保險公司不可同日而語，甚至與很多證券公司、信托公司等外部機(jī)構(gòu)也相差甚遠(yuǎn)。財務(wù)公司較小的業(yè)務(wù)規(guī)模使其無法有效分散業(yè)務(wù)創(chuàng)新成本，從而使得很多業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作在成本收益層面上變得不可行、不值得，這無疑明顯提高了財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新門檻，大大縮減了財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新范圍。例如，商業(yè)銀行可以投入大量資金用于金融電子化建設(shè)，通過先進(jìn)的信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將遠(yuǎn)程匯劃、實(shí)時匯兌等功能直接接入原有的資金結(jié)算系統(tǒng)之中，以實(shí)現(xiàn)其結(jié)算系統(tǒng)的優(yōu)化。8但是，這種對商業(yè)銀行來說較為合算的資金結(jié)算系統(tǒng)的創(chuàng)新工作，對財務(wù)公司來說，建設(shè)成本太高，實(shí)施難度太大，從而不具有可操作性。
（三）財務(wù)公司自身創(chuàng)新能力的相對不足
創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要人、財、物、信息技術(shù)及規(guī)章制度等的耦合與互動。我國財務(wù)公司發(fā)展歷程較短，大多數(shù)財務(wù)公司的制度建設(shè)尚不完善，IT應(yīng)用水平低，創(chuàng)新資金投入較少，而且缺乏具有現(xiàn)代金融意識和創(chuàng)新精神的專業(yè)人才。這些因素導(dǎo)致我國財務(wù)公司研究開發(fā)新產(chǎn)品的力量相對薄弱，業(yè)務(wù)創(chuàng)新的難度相對較大。
三、機(jī)會（Opportunity）分析
（一）黨的十八屆三中全會全面深化改革要求所帶來的歷史機(jī)遇
如前所述，財務(wù)公司是因改革而生的行業(yè)，同時更是因改革而興的行業(yè)。黨的十八屆三中全會以全面深化改革為主基調(diào)，要求以金融改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。如何踐行這一要求，成為包括財務(wù)公司在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)面臨的首要問題。企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司更應(yīng)該抓緊歷史機(jī)遇期，深入探索服務(wù)企業(yè)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級的新思路，牢牢扎根集團(tuán)主業(yè)，依托集團(tuán)，服務(wù)集團(tuán)，通過不斷的金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作，來助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（二）外部監(jiān)管政策的支持和鼓勵
外部監(jiān)管部門近年來一直對財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作持支持和鼓勵態(tài)度。在中國企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司2014年年會上，人民銀行、銀監(jiān)會及中國財務(wù)公司協(xié)會均表達(dá)了支持財務(wù)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作的意愿。監(jiān)管部門透露，下一步將支持財務(wù)公司試點(diǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)及跨境資金集中管理，將試點(diǎn)通過放開財務(wù)公司在離岸業(yè)務(wù)和資金跨境服務(wù)方面的限制，支持財務(wù)公司服務(wù)企業(yè)集團(tuán)“走出去”。另外，此次會議透露，監(jiān)管部門正在推動出臺《中央企業(yè)財務(wù)公司經(jīng)營管理指導(dǎo)意見》，研究和修訂《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》，希望通過對央企財務(wù)公司的定位和支持，為財務(wù)公司有效發(fā)揮功能作用及推進(jìn)業(yè)務(wù)拓展創(chuàng)新提供更好的條件。9
（三）大資管時代給財務(wù)公司帶來合作創(chuàng)新的機(jī)遇
在當(dāng)前的大資管時代背景下，為了應(yīng)對未來利率市場化的壓力，商業(yè)銀行、券商、保險、基金、投資銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)都未雨綢繆，紛紛探索新的業(yè)務(wù)發(fā)展和盈利模式。財務(wù)公司一方面可以積極借鑒同業(yè)的創(chuàng)新成果，以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，另一方面，也可以和外部金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。雖然在創(chuàng)新資金、人才、技術(shù)、渠道、制度等方面財務(wù)公司處于劣勢，但是財務(wù)公司所掌握的的企業(yè)集團(tuán)及其成員單位，卻是外部金融機(jī)構(gòu)極力營銷的客戶資源，因此，只要財務(wù)公司將自身的客戶資源優(yōu)勢與外部金融機(jī)構(gòu)的其他優(yōu)勢結(jié)合起來，就能在業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作上實(shí)現(xiàn)雙贏或多方共贏的局面。
四、威脅（Threat）分析
（一）面臨更為復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢及企業(yè)集團(tuán)發(fā)展形勢的考驗(yàn)
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢陰晴不定，“不確定性”成為全球經(jīng)濟(jì)金融形勢發(fā)展的基本背景和基調(diào)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖總體平穩(wěn)，但長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾亟待化解，中性偏緊的貨幣政策將進(jìn)一步推動企業(yè)去杠桿化。在經(jīng)濟(jì)處于低位運(yùn)行的情況下，很多企業(yè)集團(tuán)及其上下游行業(yè)會出現(xiàn)經(jīng)營困難，利潤下滑等問題10，這使得財務(wù)公司在產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)、對外投資、跨境資金、債券承銷及全面金融服務(wù)方案等業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面變得困難重重，甚至財務(wù)公司的生存和發(fā)展都會陷入風(fēng)險之中。
（二）面臨金融市場競爭加劇的考驗(yàn)
作為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)，財務(wù)公司長期以來一直受到集團(tuán)行政干預(yù)措施的保護(hù)和扶持，與外部金融機(jī)構(gòu)之間的競爭烈度相對較小。但是，隨著利率市場化和金融脫媒進(jìn)程的不斷加快，外部金融機(jī)構(gòu)都加大了業(yè)務(wù)創(chuàng)新力度和廣度，對財務(wù)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營及業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作形成了較大威脅。另外，跨國公司的財務(wù)公司也開始逐步進(jìn)入中國，它們強(qiáng)調(diào)以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)品銷售的市場營銷戰(zhàn)略、豐富的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)的技術(shù)手段極有可能搶走我國財務(wù)公司的大部分市場份額，這在汽車金融服務(wù)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯11，這無疑給我國財務(wù)公司的業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
（三）內(nèi)部競爭者的威脅
我國很多企業(yè)集團(tuán)在設(shè)立財務(wù)公司的同時，還紛紛投資創(chuàng)立自己的金融控股公司。金融控股公司是實(shí)現(xiàn)金融業(yè)綜合經(jīng)營的一種組織形式，也是一種追求資本投資最優(yōu)化、資本利潤最大化的資本運(yùn)作形式。金控公司的特點(diǎn)是：集團(tuán)控股、聯(lián)合經(jīng)營，法人分業(yè)、規(guī)避風(fēng)險，財務(wù)并表、各負(fù)盈虧。金
控公司的職能與財務(wù)公司的對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資、有價證券投資及咨詢顧問等業(yè)務(wù)方面存在著交叉，甚至可以說，金控公司在這些業(yè)務(wù)方面比財務(wù)公司更具有優(yōu)勢?？梢?，財務(wù)公司與金控公司在上述業(yè)務(wù)方面存在著競爭關(guān)系，財務(wù)公司在這些業(yè)務(wù)方面隨時存在著被替代的危險。
參考文獻(xiàn)：
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[7]楊圣軍：企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理與實(shí)務(wù)，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.
[8]楊圣軍：企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理與實(shí)務(wù)，中國金融出版社，2012年12月，第30頁.
[9]中國財務(wù)公司協(xié)會：銀監(jiān)會支持財務(wù)公司，試點(diǎn)延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)，中研網(wǎng)，2014-5-6.