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導(dǎo)語:在低碳經(jīng)濟(jì)論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
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我國少數(shù)民族地區(qū)有著其他地區(qū)無法比擬的、具有優(yōu)勢(shì)的自然資源。
(一)森林和草原資源
目前我國森林和草原資源大多集中在少數(shù)民族地區(qū),同時(shí),少數(shù)民族地區(qū)也是草原資源的集中區(qū),少數(shù)民族地區(qū)草原面積約占全國草原面積的94%,其中可利用的草原面積達(dá)32億畝,占全國的95%。①
(二)礦產(chǎn)資源
豐富的礦產(chǎn)資源是民族地區(qū)重要的優(yōu)勢(shì)之一。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),民族地區(qū)擁有的稀土、鉀鹽、鎂、鉻礦資源儲(chǔ)量占全國的90%以上,云母、鹽礦資源儲(chǔ)量占全國80%以上,汞、錫、錳、石棉、砷礦資源儲(chǔ)量占全國的60%以上,煤、銅、鉛、鋅、銻礦等資源儲(chǔ)量也占到全國的35%以上。例如,有豐富的鉻鐵礦,甘肅有豐富的鎳、銅、鋅,貴州的汞,云南有豐富的錫、磷、銅、鉛、鋅,青海有豐富的鉀、鋁、石棉,新疆有豐富的煤炭和石油天然氣等,這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的寶貴財(cái)富。②
(三)生物資源
生物資源包括植物資源、中草藥資源、農(nóng)作物資源及動(dòng)物資源等。我國民族地區(qū)的生物資源具有種類繁多、地域性顯著、特有性突出、資源豐富等特點(diǎn),在世界上占有非常重要的地位。有資料表明,藏野驢、羚羊的種群數(shù)量大大減少,賽加羚羊、野馬等野生動(dòng)物資源幾近絕跡。⑦
(四)水資源污染和短缺
民族地區(qū)由于生活廢水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污水等的排放,使得民族地區(qū)水資源受到污染,造成民族地區(qū)水量減少、水位下降、水資源污染以及植被枯死、草場(chǎng)退化、土地沙化等生態(tài)惡化問題。另外,民族地區(qū)還存在著水生態(tài)平衡失調(diào)問題。新疆、寧夏等民族地區(qū)是我國的干旱和半干旱地區(qū),自然降雨量小,常年缺水。近些年來,由于生態(tài)破壞,民族地區(qū)江河斷流、湖泊枯竭等現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
二、民族地區(qū)資源與生態(tài)環(huán)境惡化的原因⑧
(一)經(jīng)濟(jì)落后的制約
改革開放以來,民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)增長,但從民族地區(qū)人均GDP來看,經(jīng)濟(jì)差距還很大,并且我國民族地區(qū)與東部地區(qū)人均GDP差距呈擴(kuò)大趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)落后的局面還沒有從根本上得到改觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍相對(duì)落后,使民族地區(qū)成為貧困人口集中地區(qū)。其中青海貧困發(fā)生率為10.9%;內(nèi)蒙古、貴州、云南、甘肅4個(gè)省份貧困發(fā)生率在5%-10%之間,⑩并且貧困與環(huán)境緊密相連,互為因果,形成惡性循環(huán)。一方面,民族地區(qū)相當(dāng)一部分人生活在生態(tài)環(huán)境惡劣的高原和山區(qū),使得民族地區(qū)收入增長緩慢,生活貧困;另一方面,貧困又加劇了生態(tài)惡化,貧困人口為了生存,又不斷向賴以生存的土地索取,導(dǎo)致資源枯竭和生態(tài)惡化。
(二)民族地區(qū)生產(chǎn)方式不合理
民族地區(qū)基本處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期和中期的階段。民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化,其中一個(gè)原因是長期以來民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)能源和原材料等初級(jí)產(chǎn)品為主,如煤炭、電力、天然氣、石油化工、有色金屬、鹽化工和磷化工等產(chǎn)業(yè)大都是污染密集型產(chǎn)業(yè),附加值低,加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平的限制,使得民族地區(qū)生態(tài)日趨惡化。另外一個(gè)原因是民族地區(qū)粗放型生產(chǎn)方式,使得資源利用率低,嚴(yán)重浪費(fèi)了資源。的過程。
三、民族地區(qū)應(yīng)把資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
(一)民族地區(qū)應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)要分析自己獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),培育優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè),改變民族地區(qū)作為原料供給地的現(xiàn)狀,發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)品的精深加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、水能資源有序開發(fā)、中醫(yī)藥業(yè)等產(chǎn)業(yè),提高其附加值,打造優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用,取得民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙重目標(biāo)。
1農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
我國民族地區(qū)具有其他地區(qū)不具備的農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),如新疆長絨棉、牦牛肉和青稞酒、寧夏枸杞、內(nèi)蒙古的牛羊肉和奶制品,以及民族地區(qū)特有優(yōu)質(zhì)糧油和無公害蔬菜等,這些資源優(yōu)勢(shì)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)品相比,具有一定地域壟斷性,避開了在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品上的激烈競爭,從而有著較好的市場(chǎng)前景以及較高的收入效應(yīng)和就業(yè)效應(yīng)。通過大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),并逐步將其培育成民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),改變一直以來民族地區(qū)以種植業(yè)為主的局面,發(fā)揮農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),形成具有特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)要發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民族地區(qū)資源就地加工轉(zhuǎn)化。以現(xiàn)有企業(yè)為基礎(chǔ),加快建設(shè)冶煉基地,積極培育龍頭企業(yè),按照國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件和相關(guān)規(guī)劃,上規(guī)模、上水平,進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。另外,抓好資源綜合利用和新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā),在釩、鈦、金、銀等伴生貴重金屬的綜合回收、稀土單一金屬的分離等方面有新的突破。
3旅游產(chǎn)業(yè)
旅游業(yè)不但污染少,而且具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。開發(fā)民族地區(qū)的旅游資源,要突出民族地區(qū)旅游業(yè)特色。民族地區(qū)都有獨(dú)具特色的旅游資源,廣西有風(fēng)景如畫的桂林山水;四川擁有舉世聞名的九寨溝、黃龍、峨眉山—樂山大佛三處世界自然文化遺產(chǎn),都江堰—青城山蜀南竹海等九處國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);貴州有奇特的自然風(fēng)光、濃郁的民族風(fēng)光、燦爛的歷史文化和宜人的氣候條件;云南有美麗的自然風(fēng)光和多姿多彩的民風(fēng)民情;有獨(dú)特的高原風(fēng)光和藏族文化等。各民族地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮各地得天獨(dú)厚的旅游資源。另外,民族地區(qū)要加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)資源共享和客源互送。如云南、四川共同打造香格里拉品牌,共同把瀘沽湖打造成國際旅游精品名牌旅游區(qū),共同打造絲綢之路文化旅游路線等。各個(gè)省區(qū)在發(fā)展各自有特色的旅游業(yè)的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的合作,并且要注重旅游商品系列化的開發(fā),在旅游產(chǎn)業(yè)化鏈條上做文章。生產(chǎn)能反映民族地區(qū)景點(diǎn)特色的、具有紀(jì)念意義的商品,如藏刀、特色食品、民族手工藝品等旅游商品。
4中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
民族地區(qū)有著豐富的中醫(yī)藥資源,但是由于民族地區(qū)的藥品深加工能力有限,許多名貴藥材都是以原料的形式被沿海及內(nèi)地的一些藥品加工企業(yè)廉價(jià)收購,民族地區(qū)并沒有從賣藥材方面得到更多的實(shí)惠,卻成為沿海地區(qū)藥品加工企業(yè)的原料供應(yīng)基地。因此,民族地區(qū)要加強(qiáng)藥材資源基地建設(shè),并以企業(yè)為主體,逐步建立中藥研究開發(fā)體系,鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)以中藥資源為原料的中藥產(chǎn)品,另外還應(yīng)通過有效的營銷手段,加強(qiáng)名牌產(chǎn)品宣傳,擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度。
(二)出臺(tái)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合的配套措施
1鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)合,需要技術(shù)上的突破,而對(duì)于民族地區(qū)來說,相關(guān)的技術(shù)還很薄弱,這也是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。目前世界上很多發(fā)達(dá)國家在污染治理與預(yù)防、節(jié)能減排技術(shù)上,都有著較為先進(jìn)的技術(shù)。通過引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),會(huì)對(duì)民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。另外,還要進(jìn)一步加強(qiáng)民族地區(qū)科技發(fā)展能力建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升民族地區(qū)的自主研發(fā)能力,鼓勵(lì)民族地區(qū)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗技術(shù)開發(fā)與推廣,為民族地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。
2政府引導(dǎo)
由于大部分民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)落后,缺乏發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金與技術(shù),對(duì)于民族地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè),各地政府應(yīng)給予大力的支持和引導(dǎo),如基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、建立專項(xiàng)基金、推廣先進(jìn)技術(shù)等,在政策上形成有效的工業(yè)節(jié)能降耗激勵(lì)約束機(jī)制,并完善有利于工業(yè)節(jié)能的財(cái)稅、金融、價(jià)格、準(zhǔn)入等政策措施,為這些優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部條件。民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)低碳產(chǎn)業(yè)的形成,必將使民族地區(qū)的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
3建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
(一)綠色會(huì)計(jì)的概念
綠色會(huì)計(jì)(又稱環(huán)境會(huì)計(jì))的概念:依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),以貨幣計(jì)量作為計(jì)量單位,記錄核算由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的影響,國家在整治環(huán)境污染的中發(fā)生的成本費(fèi)用,環(huán)境的維護(hù)和開發(fā)時(shí)對(duì)企業(yè)和社會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)估與報(bào)告。環(huán)境會(huì)計(jì)把自然環(huán)境的內(nèi)容納入其中,將會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與環(huán)境科學(xué)相結(jié)合為決策者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)及環(huán)境決策提供大量有用信息。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)的關(guān)系
低碳經(jīng)濟(jì)與綠色會(huì)計(jì)關(guān)系密切,相輔相成。低碳經(jīng)濟(jì)是目標(biāo),綠色會(huì)計(jì)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境造成的影響沒有在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算中加以體現(xiàn),面對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展同時(shí)社會(huì)自然環(huán)境問題越來越顯著,不解決這兩個(gè)相互依存又相互矛盾體,會(huì)阻礙我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)在運(yùn)行中存在的問題
我國綠色會(huì)計(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)國家而言起步晚,各項(xiàng)制度不完善,綠色會(huì)計(jì)總體建設(shè)比較薄弱,核算難度比較大,目前綠色會(huì)計(jì)在實(shí)施中還存在以下幾個(gè)難題:
(一)法律制度不健全、實(shí)務(wù)操作性差
自1979年我國頒布《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(試行)》以來,雖然我國已經(jīng)制定了一些保護(hù)環(huán)境的法規(guī),但是,綠色會(huì)計(jì)的法律法規(guī)幾乎是一片空白。沒有相關(guān)的法律法規(guī)及制度的強(qiáng)制性要求,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出很難自覺地轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。
(二)綠色會(huì)計(jì)所需的復(fù)合型人才缺乏
低碳經(jīng)濟(jì)條件下綠色會(huì)計(jì)的研究主要是專業(yè)學(xué)者進(jìn)行的,沒有開設(shè)關(guān)于綠色會(huì)計(jì)的培訓(xùn),導(dǎo)致企業(yè)中專業(yè)人才并不多,這成為我國企業(yè)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算的主要障礙。在我國各大高校也沒有開設(shè)綠色會(huì)計(jì)相關(guān)的課程,社會(huì)培養(yǎng)出來的會(huì)計(jì)人才專業(yè)技能相對(duì)也比較單一。綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展迫切需要復(fù)合型人才。
(三)缺少環(huán)保意識(shí),對(duì)綠色會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不夠
隨著全球氣候變暖,低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式。意識(shí)決定行為,我國大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是建立在大眾的共同努力之下的,它是全民的義務(wù),它不是某個(gè)企業(yè)的義務(wù),它更應(yīng)該是環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門的主要責(zé)任。目前,有許多企業(yè)只著眼于眼前的利益,在追求企業(yè)利益最大化的目標(biāo)下,肆意消耗資源,破壞生態(tài)環(huán)境。
(四)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)保支出之間存在矛盾
在企業(yè)建設(shè)中資金的缺乏,科技投入與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的矛盾是出現(xiàn)這一狀況的重要原因。面對(duì)環(huán)境治理所需的大量資金投入,普通的中小企業(yè)本著利潤最大化的目的,很難在資金的短缺的情況下增加環(huán)境治理成本。
(五)綠色會(huì)計(jì)實(shí)施理論不完善
在我國低碳經(jīng)濟(jì)下綠色會(huì)計(jì)的基本理論研究尚不成熟,相關(guān)的法律法規(guī)不完善,也致使我國政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)單位監(jiān)管不夠,政府對(duì)于環(huán)境信息的披露管理松散等問題。
三、大力推行綠色會(huì)計(jì)的建議
(一)完善法律制度提高財(cái)務(wù)實(shí)踐可操作性
法律具有強(qiáng)制性,法的效力高于一切。國家應(yīng)將綠色會(huì)計(jì)合法化,制定適合綠色會(huì)計(jì)實(shí)施的相關(guān)法律、法規(guī),完善環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。在有條件的地區(qū)進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)工作,直至向全國進(jìn)行推廣。
(二)培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)需要的復(fù)合型人才
綠色會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一門新學(xué)科,會(huì)計(jì)人員不僅要求掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí),還必須熟練悉掌握專業(yè)知識(shí)以外的多方面知識(shí),如:法律、環(huán)保、科技等。只有具備了相關(guān)方面知識(shí),才能在綠色會(huì)計(jì)核算中快速識(shí)別哪些是環(huán)境成本,哪些是低碳成本,幫助企業(yè)尋找降低環(huán)境成本的控制要點(diǎn)。社會(huì)迫切需要培養(yǎng)一批復(fù)合型人才來應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的惡劣環(huán)境。
(三)加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)文化宣傳力度,增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)
低碳經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施綠色會(huì)計(jì)需要社會(huì)各部門、各界人士的共同努力,政府部門要起到帶頭作用,協(xié)調(diào)好社會(huì)各行業(yè)、各部門工作,使他們?cè)鰪?qiáng)環(huán)保意識(shí)。
(四)政府對(duì)中小型企業(yè)進(jìn)行政策傾斜和有效監(jiān)督
由于中小型企業(yè)在實(shí)施綠色會(huì)計(jì)中存在資金短缺、技術(shù)手段落后等困難,國家可以適當(dāng)對(duì)中小型企業(yè)實(shí)行一些必要的優(yōu)惠政策,如:補(bǔ)貼,退稅,貸款發(fā)放等,來調(diào)動(dòng)企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)實(shí)施中的積極性。
(五)綠色會(huì)計(jì)信息披露作為一項(xiàng)政治任務(wù)強(qiáng)制執(zhí)行
國家的政府監(jiān)管部門有必要采取強(qiáng)制措施??赏ㄟ^立法以規(guī)范綠色會(huì)計(jì)的信息披露,對(duì)披露綠色會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效的宣傳,政府對(duì)于綠色會(huì)計(jì)信息披露還要增強(qiáng)監(jiān)督。同時(shí),企業(yè)也要在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等財(cái)務(wù)報(bào)表增設(shè)與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的項(xiàng)目。
四、結(jié)語
1.低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值詮釋。
低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值有顯性價(jià)值和隱性價(jià)值之分。其顯性價(jià)值是指在考慮環(huán)境收益和環(huán)境成本的前提下,文化產(chǎn)業(yè)在合理協(xié)調(diào)利益相關(guān)者利益的基礎(chǔ)上,充分考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的資金時(shí)間價(jià)值、風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值、資本結(jié)構(gòu)等因素,把其預(yù)期自由現(xiàn)金流量按其加權(quán)平均資本成本為貼現(xiàn)率折現(xiàn)的現(xiàn)值。假設(shè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)適中,并永續(xù)存在,那么決定文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值的核心就是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)預(yù)期自由現(xiàn)金流量。預(yù)期自由現(xiàn)金流量取決于文化企業(yè)自身合法經(jīng)營獲得的利潤以及投融資增減的資金。其具有隱性價(jià)值,是由于文化產(chǎn)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)?shù)赖聶C(jī)構(gòu)角色,體現(xiàn)了社會(huì)認(rèn)同的價(jià)值觀。它們引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,倡導(dǎo)并踐行低碳,不但有利于低碳經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),同時(shí)也為自身樹立了良好的社會(huì)形象,增強(qiáng)了獲利能力。該隱性價(jià)值的存在是文化產(chǎn)業(yè)的文化特質(zhì)決定的,它是潛在的,不可定量度量的。顯性價(jià)值和隱性價(jià)值共同構(gòu)筑了文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值內(nèi)涵,文化產(chǎn)業(yè)的顯性價(jià)值是其在外界環(huán)境約束下合法經(jīng)營的直接結(jié)果,而隱性價(jià)值是其反作用于外界環(huán)境,強(qiáng)化低碳的社會(huì)影響力,間接獲得的。隱性價(jià)值的存在促使其顯性價(jià)值的提高,顯性價(jià)值提高后又作為強(qiáng)有力的證據(jù),印證隱性價(jià)值的彰顯,二者相輔相成,相得益彰。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的涵義及文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的內(nèi)容。
在低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)能夠低碳發(fā)展主要取決于正確的環(huán)保價(jià)值觀的樹立以及文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先,樹立環(huán)保價(jià)值觀是文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的首要任務(wù)。價(jià)值觀是人們對(duì)某類事物的基本看法和觀念。它規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的價(jià)值取舍和價(jià)值追求,同時(shí)還包含著價(jià)值尺度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。低碳經(jīng)濟(jì)不但給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來碳排放的約束,同時(shí)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了使用碳金融的機(jī)遇。文化產(chǎn)業(yè)如何決策、風(fēng)險(xiǎn)與收益的權(quán)衡等都體現(xiàn)其價(jià)值觀念。其次,努力實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值不斷飆升,但是文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力卻存在文化含量缺失的情況。文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展必然存在資金瓶頸,借助資本市場(chǎng)的文化企業(yè)越來越多。很多做大做強(qiáng)的文化企業(yè)在發(fā)展中逐漸偏離主業(yè),近幾年不乏有多角化經(jīng)營到房地產(chǎn)業(yè)的文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)只有通過創(chuàng)新,努力打造文化主業(yè)持續(xù)發(fā)展,才能確保產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展和低碳化帶來的社會(huì)效益。
二、二者的互動(dòng)關(guān)系
1.低碳經(jīng)濟(jì)能提高文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。
首先,低碳經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)要生存和發(fā)展必然需要樹立長期觀念。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)文化企業(yè)碳排放量有約束,根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者的主流觀點(diǎn),碳排放權(quán)應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)來管理,屬于無形資產(chǎn)范疇。一個(gè)企業(yè)在追求利潤時(shí)必然承擔(dān)一部分社會(huì)責(zé)任,為提升企業(yè)價(jià)值,必須重視碳資產(chǎn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動(dòng)帶來的影響,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益平衡發(fā)展。作為資產(chǎn)預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,然而對(duì)碳資產(chǎn)投資回報(bào)并不能憑借短期的效益,比如低碳技術(shù)的改造,低碳技術(shù)的創(chuàng)新會(huì)給企業(yè)帶來潛在的利潤,而潛在利潤現(xiàn)實(shí)化是需要長期的投資,其結(jié)果必將是豐厚的回報(bào)。并且企業(yè)改變能源結(jié)構(gòu)也不可能在短期內(nèi)完成的,它是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。其次,低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)更新風(fēng)險(xiǎn)管理理念。低碳經(jīng)濟(jì)要求文化產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展,需要對(duì)碳資產(chǎn)進(jìn)行投資,那么風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之而來。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理理念,樹立碳風(fēng)險(xiǎn)管理有助于文化企業(yè)長期發(fā)展。如果企業(yè)被社會(huì)公眾在碳資產(chǎn)管理等方面出現(xiàn)問題,將在市場(chǎng)上遭受消費(fèi)者歧視。并且企業(yè)是否履行其社會(huì)責(zé)任對(duì)緩解氣候變化方面有所作為,也對(duì)企業(yè)商譽(yù)產(chǎn)生重大影響。同時(shí)低碳與金融行業(yè)相結(jié)合創(chuàng)新出碳金融,為文化企業(yè)投融資帶來方便,同時(shí)也可以優(yōu)化配置碳排放量的分配。但投融資風(fēng)險(xiǎn)無處不在,這需要企業(yè)審時(shí)度勢(shì)、未雨綢繆,樹立低碳風(fēng)險(xiǎn)理念。第三,低碳經(jīng)濟(jì)促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)豐富其預(yù)算管理體系。碳預(yù)算是管理的延伸,是在文化企業(yè)低碳目標(biāo)的指引下,通過預(yù)測(cè)與決策,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)以及日?;顒?dòng)的碳排放、能源消耗進(jìn)行計(jì)劃和規(guī)劃,使企業(yè)碳排放量按照預(yù)定的計(jì)劃與規(guī)劃運(yùn)行。并且企業(yè)內(nèi)部各部門的低碳預(yù)算是其內(nèi)部利益相關(guān)者博弈的結(jié)果,該預(yù)算的實(shí)施需要全體員工參與,有必要把低碳預(yù)算納入到全面預(yù)算范疇之內(nèi)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升促進(jìn)這一經(jīng)濟(jì)模式的推廣。
文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)顯著不同之處在于其可以左右輿論導(dǎo)向,可以宣傳一種價(jià)值觀,改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣和消費(fèi)習(xí)慣。這也是文化產(chǎn)業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任的一方面。產(chǎn)業(yè)內(nèi)有些企業(yè)率先實(shí)施低碳發(fā)展,并以該產(chǎn)業(yè)為標(biāo)桿,利用其媒介的作用,不但可以讓低碳深入人心,而且可以左右人們的行為,讓這一種經(jīng)濟(jì)模式得到人們的認(rèn)同并相互監(jiān)督履行。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值提升路徑
1.打破區(qū)域劃分促進(jìn)大型綜合文化集團(tuán)形成。
利用低碳約束,通過市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰,實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)間的兼并重組,培育競爭力強(qiáng)的大型綜合性文化集團(tuán)。雖然當(dāng)前各大城市群抱團(tuán)發(fā)展,但不同城市群間的地域劃分仍是文化企業(yè)大發(fā)展的阻礙。如果能夠打破文化企業(yè)的區(qū)域化分割和行業(yè)化分割,打破地方保護(hù)主義,建立有序競爭的文化大市場(chǎng),統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管,必然為文化企業(yè)抓住低碳化的機(jī)遇快速發(fā)展掃清障礙。
2.不斷完善碳資產(chǎn)信息的披露制度。
由于我國低碳經(jīng)濟(jì)還處于起步階段,上市公司信息披露沒有對(duì)碳信息披露的嚴(yán)格規(guī)定,使得資本市場(chǎng)不能對(duì)碳信息進(jìn)行定價(jià),造成了投資者投資的盲目,從而可能影響企業(yè)的價(jià)值。雖然完善信息披露制度不能一蹴而就,但我國要推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須建立一個(gè)完善的碳信息披露體系,通過對(duì)外披露督促企業(yè)管理者按照低碳發(fā)展思路管理企業(yè)。
3.提高人們低碳意識(shí)并借助資本市場(chǎng)和輿論效應(yīng)約束文化企業(yè)行為。
1.1人地矛盾突出庫區(qū)目前人口約2540萬,農(nóng)耕地195588hm2,人均耕地0.05公頃,低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定的人均0.053公頃警戒線,農(nóng)業(yè)沿襲傳統(tǒng)“糧豬型”二元結(jié)構(gòu)運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)空心化,農(nóng)業(yè)比較利益低,80%的農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,農(nóng)村缺勞力,土地撂荒面積擴(kuò)大,2012年農(nóng)民人均純收入6540元,人均糧食354kg,人民生活貧困。
1.2地形崎嶇——自然災(zāi)害頻繁,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差三峽庫區(qū)大部縣屬秦巴山區(qū)和武陵山區(qū)貧困落后縣,地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅庫區(qū)重慶段地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)有755處,總體積約12.59億m3,從70年代起洪澇災(zāi)害年年都有發(fā)生;伏旱頻率高,大部分地區(qū)頻率≧60%。政府對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,水利年久失修,農(nóng)田保灌面積僅占31.96%,糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)。
1.3森林植被稀少,水土流失嚴(yán)重庫區(qū)由于植被稀少,大片的荒山?jīng)]有綠化,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。目前水土流失面積達(dá)5.1萬km2,土壤侵蝕模數(shù)3775.59t/km2•a,每年進(jìn)入庫區(qū)泥沙達(dá)1.4億t。嚴(yán)重的水土流失使耕地減少變薄,坡耕地土地生產(chǎn)力下降,制約了糧食生產(chǎn)。
1.4水土污染嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化,近年來沿江縣市采取優(yōu)惠政策招商引資,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)星羅棋布,聚集中心城鎮(zhèn),2013年城鎮(zhèn)人口已超過51%。每年庫區(qū)生活垃圾約380萬t,工業(yè)固體廢物3000多萬t排入江河,常在庫區(qū)回水區(qū)形成污染帶。在農(nóng)業(yè)上每年每公頃耕地施化肥、農(nóng)藥(折純)720kg和2.72kg,致使水土受重金屬Cu、Cr、Pd、Zn、Hg的污染,河水水質(zhì)惡化,魚類種群減少。據(jù)在云陽澎溪河采水樣測(cè)定,亞硝酸鹽氨30㎎/l,水土污染后,土地生產(chǎn)力下降,食品不安全,影響人們身體健康。
2、三峽庫區(qū)發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)
農(nóng)業(yè)模式根據(jù)庫區(qū)立體氣候的特點(diǎn),提出以下四種發(fā)展模式
2.1山地丘陵區(qū)立體開發(fā)利用模式庫區(qū)山地丘陵占總面積95.7%,由于復(fù)雜的地形地貌,獨(dú)特的立體氣候,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式應(yīng)分層布局多樣發(fā)展。平壩淺丘陵區(qū),土地資源不足,但質(zhì)量高,是水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū),為保證庫區(qū)2000多萬人有糧食吃,要建設(shè)基本農(nóng)田,推廣良種良法,加強(qiáng)水利建設(shè),改造中低產(chǎn)田土,測(cè)土配方施肥等綜合配套技術(shù),提高單產(chǎn),確保糧食安全。在丘陵低山緩坡地帶,溫、光、水條件好,因地制宜種植柑桔、蠶桑、油桐、李桃等經(jīng)濟(jì)林木,并推行農(nóng)林復(fù)合(Agroforestry)經(jīng)營,實(shí)行林糧間作、果糧間作、林藥間作,林下還可圍網(wǎng)養(yǎng)雞養(yǎng)羊,提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。對(duì)高山地帶,氣候寒冷,水土流失嚴(yán)重,應(yīng)建設(shè)水源涵養(yǎng)林用材林,控制水土流失,實(shí)現(xiàn)山青水秀,林茂糧豐,改善生態(tài)環(huán)境的目的。
2.2生態(tài)養(yǎng)殖模式庫區(qū)溪河縱橫,水域遼闊,為魚類生物提供了良好棲息條件,應(yīng)大力發(fā)展草魚、鯉魚、鯽魚。庫區(qū)還有86617hm2稻田,在水源條件好的地方,推行稻田養(yǎng)魚,既增加農(nóng)民收入,又能促水稻增產(chǎn)。
2.3發(fā)展城郊觀光旅游農(nóng)業(yè)三峽庫區(qū)歷史森林文化景觀有1000多處,巫山的小三峽、奉節(jié)的白帝城、云陽的張飛廟和龍缸、忠縣的石寶寨、豐都的鬼城、涪陵的白鶴梁等等,在全國都頗有名氣,要精心策化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建立農(nóng)家樂,吸引人們參觀,增加經(jīng)濟(jì)收入。
2.4發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)模式庫區(qū)農(nóng)民居住分散,每戶村宅占地約0.03hm2,土地肥沃,便于管理。應(yīng)充分利用這些閑散土地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),形成不同類型的村鎮(zhèn)庭院經(jīng)濟(jì)模式,因地制宜發(fā)展小果園、蔬菜園、畜禽園、花卉園,為城市提供無污染綠色生態(tài)食品,既增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,又改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境[2]。
3、推行綠色低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的對(duì)策
植物通過光合作用能吸收C02釋放O2,根據(jù)科學(xué)研究估計(jì),我國農(nóng)作物與草本植物每年要吸收115萬噸C02釋放80萬噸O2[3],因此實(shí)行科學(xué)管理,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中如何減少化肥、農(nóng)藥、畜禽養(yǎng)殖糞便排放,實(shí)行節(jié)能減排,清潔生產(chǎn),對(duì)改善環(huán)境提高農(nóng)作物產(chǎn)量具有重大意義,為此,必須采取以下對(duì)策。
3.1實(shí)行新能源發(fā)展戰(zhàn)略,減少溫室氣體排放隨著我國工業(yè)迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,高能耗需求將呈剛性增長。為了我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,淘汰高能耗企業(yè)與節(jié)能減排結(jié)合起來,通過技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施新的新能源戰(zhàn)略。首先要減少燒煤發(fā)電,積極利用水資源、天然氣資源、太陽能資源、風(fēng)能資源來發(fā)展新的能源,減少石油高碳能消耗,實(shí)行清潔生產(chǎn),特別要加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),綠化荒山,減少碳的排放,這是發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在,應(yīng)普遍推行。
3.2推行免耕,減少化肥用量根據(jù)資料介紹,我國土壤含碳量約為18.57萬t(土壤平均深度0.88m),是植被碳庫容量的30倍[1]。因?yàn)檗r(nóng)耕地有著巨大固碳潛力,通過土地利用方式,改變傳統(tǒng)翻犁方式為免耕,能保存土壤中的碳含量,免耕還減少農(nóng)機(jī)械使用,減少化肥量的使用,間接減少農(nóng)碳的排放,能改善土壤生態(tài)環(huán)境。
3.3實(shí)行稻田水旱輪作,減少CH4的排放種植水稻是CH4的排放源,庫區(qū)有86000多公頃稻田,應(yīng)通過改制,實(shí)行水旱輪作,這是因?yàn)榈咎顲H4排放通量比冬水田低50%以上。各地應(yīng)根據(jù)水源氣候條件,可推行稻麥輪作,稻菜(油菜)輪作,稻薯(馬鈴薯)輪作。這種耕作制度能合理利用土地,提高土地復(fù)種指數(shù),既能增加糧食產(chǎn)量,又能減少CH4的排放。
3.4推廣沼氣凈化池,發(fā)展農(nóng)村新能源庫區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候,年平均溫度在15℃以上,適宜沼氣發(fā)酵。目前農(nóng)村約有50%的農(nóng)作物秸桿被燒掉和漚火灰,釋放大量CO2和煙塵,污染了環(huán)境,污染了空氣,增加了霧霾天數(shù)。今后應(yīng)推行秸桿過腹還田,以人畜糞尿?yàn)橛袡C(jī)原料,大為發(fā)展沼氣凈化池,使農(nóng)村糞便得以科學(xué)處理,既增加了農(nóng)村新能源,又改善了生活環(huán)境。
3.5發(fā)展高效生態(tài)循農(nóng)業(yè)庫區(qū)溫、光、水資源充足,建設(shè)節(jié)能日光溫室設(shè)施農(nóng)業(yè),有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。溫室采取微滴灌技術(shù)和反光幕補(bǔ)光技術(shù),發(fā)展高附加值的蔬菜和名貴中藥材,如在棚內(nèi)種三季蔬菜,番茄、花菜等,也可種黃連、天麻、半夏等各種名貴藥材,既能提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入,又能提高資源利用率,減少溫室氣體排放[4]。
隨著低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),低碳建筑這一概念也應(yīng)運(yùn)而生,結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的概念與內(nèi)涵,我們不難得出低碳建筑的基本內(nèi)涵是指在整個(gè)建筑項(xiàng)目的始終,都要堅(jiān)持高效利用材料、設(shè)備和能源,最大限度地減少二氧化碳的排放。對(duì)這一概念的理解,要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),那就是應(yīng)該注意降低建筑行業(yè)的二氧化碳排放貫穿項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,也就是從項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)開始,到項(xiàng)目的最終拆除,都要秉持低碳建筑理念。同時(shí)還需要指出,低碳建筑的推行不要把眼光只停留在建筑物的建造過程中,還應(yīng)該對(duì)建筑物的使用方式進(jìn)行規(guī)范,也就是要通過各種手段督促使用者采用低碳的生活方式。從我國建筑業(yè)目前的發(fā)展情況來看,建筑行業(yè)的發(fā)展方式比較粗放,與當(dāng)前提倡的低碳發(fā)展理念是不符的,作為支柱性的建筑產(chǎn)業(yè),在低碳發(fā)展背景之下,面臨較大的發(fā)展壓力,主要體現(xiàn)在微觀與宏觀兩個(gè)方面。從微觀層面上講,建筑的材料節(jié)能效果差;建筑設(shè)計(jì)不合理,未將節(jié)能指標(biāo)涵蓋其中或者節(jié)能指標(biāo)過少;在項(xiàng)目的施工過程中缺乏有效監(jiān)管等,這些都造成了能源的較大浪費(fèi),需要建筑企業(yè)在今后的發(fā)展過程中付出較大努力,下工夫加以解決。從宏觀層面上講,首先對(duì)建筑的發(fā)展理念帶來沖擊,這一點(diǎn)是無疑的,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)作為一種新的發(fā)展方式必然會(huì)帶來理念上的更新;其次,對(duì)建筑項(xiàng)目的管理模式帶來沖擊,以往粗放的管理模式顯然已經(jīng)不適應(yīng)低碳發(fā)展需求,今后需要將可持續(xù)發(fā)展理念融入到項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)周期之內(nèi),實(shí)現(xiàn)“三低”目標(biāo);再次,對(duì)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶來了沖擊,之前制定的建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將低能耗、低排放、低污染考慮較少,致使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)低碳發(fā)展模式。當(dāng)然,低碳發(fā)展理念對(duì)建筑行業(yè)帶來的影響遠(yuǎn)不止這幾個(gè)方面,總之一句話低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展提出了更高的發(fā)展要求。
2建筑行業(yè)的低碳發(fā)展對(duì)策
低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到來,這已是不爭的事實(shí)。如何在今后的發(fā)展中處理好建筑行業(yè)與低碳發(fā)展的關(guān)系,事關(guān)建筑行業(yè)的發(fā)展前途,在充分了解低碳內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上,應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的低碳發(fā)展。具體來說,建筑行業(yè)應(yīng)該在以下幾個(gè)方面努力做好:
第一,創(chuàng)新思維和觀念,在建筑理念上下工夫。在之前古典主義建筑觀以及現(xiàn)代建筑觀的基礎(chǔ)上積極倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色的低碳建筑觀,具體來說要在以下幾個(gè)方面下工夫:倡導(dǎo)集約型設(shè)計(jì),避免鋪張浪費(fèi),追求簡約、樸實(shí)的設(shè)計(jì)藝術(shù);倡導(dǎo)效率設(shè)計(jì),在建筑空間設(shè)計(jì)的時(shí)候要注重提高結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)材料的有效利用率,即通過提高材料的使用效率,爭取降低對(duì)材料的消耗;倡導(dǎo)循環(huán)性設(shè)計(jì),就是在設(shè)計(jì)的時(shí)候要考慮建筑材料的循環(huán)利用,考慮將來建筑拆除或者修整的時(shí)候材料能否用于他處等。
第二,提高建筑行業(yè)的技術(shù)水平,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過技術(shù)水平的提升達(dá)到節(jié)能目標(biāo),這是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程,因?yàn)榻ㄖ?jié)能技術(shù)的綜合性和可操作性特別強(qiáng),它涉及多門學(xué)科、多個(gè)產(chǎn)業(yè),需要的專業(yè)知識(shí)也非常之多(包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑學(xué)、設(shè)備、機(jī)電、材料、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)管理、生態(tài)等方面)。所以在實(shí)際工作中應(yīng)該首先確定目標(biāo),明確對(duì)哪一方面的技術(shù)進(jìn)行規(guī)范,然后再進(jìn)行針對(duì)性的改進(jìn)。具體來說,建筑節(jié)能技術(shù)主要涉及3個(gè)方面的內(nèi)容,一是建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu),主要是墻體、門窗及屋面;二是建筑設(shè)備,主要是指水電暖;三是新能源利用技術(shù),主要是指風(fēng)能、地?zé)?、太陽能。在?shí)際的工作中,應(yīng)該通過創(chuàng)新、引進(jìn)、消化吸收等手段對(duì)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新與提高。
第三,實(shí)施項(xiàng)目生命周期管理,在建筑的全過程實(shí)現(xiàn)節(jié)能。節(jié)能的思想應(yīng)該貫穿于建筑項(xiàng)目的始終,從項(xiàng)目立項(xiàng)開始,到項(xiàng)目結(jié)束,每個(gè)階段的管理都應(yīng)該將節(jié)能融入其中。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段,聘請(qǐng)專業(yè)人員根據(jù)節(jié)能目標(biāo)、項(xiàng)目所處的環(huán)境對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行前期設(shè)計(jì),盡量選擇可再生能源的技術(shù)手段,對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的各種技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行控制,以供建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃參考。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要根據(jù)前期的立項(xiàng)設(shè)計(jì),圍繞節(jié)能目標(biāo),對(duì)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定,對(duì)建筑設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的設(shè)計(jì)。在項(xiàng)目施工階段,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),根據(jù)節(jié)能技術(shù)要求,對(duì)施工方案進(jìn)行客觀合理的編制與實(shí)施。在投入使用階段,一是定期對(duì)建筑主體及設(shè)備進(jìn)行檢修,保證其功能的發(fā)揮;二是對(duì)使用者進(jìn)行引導(dǎo),倡導(dǎo)其采用低碳生活方式。在建筑的銷毀和拆除階段,也應(yīng)該本著節(jié)能的原則,采取適當(dāng)?shù)姆绞?,?duì)可以循環(huán)利用的材料進(jìn)行回收,投入到下一次的建筑使用之中,最大限度地節(jié)約能源。
我國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段,低碳經(jīng)濟(jì)模式下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式和其它社會(huì)要素發(fā)展的發(fā)展還不具備完全兼容性,仍存在一些急需解決的問題,因此,必須深入農(nóng)村,仔細(xì)分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題,進(jìn)而提出優(yōu)化解決措施,下文中將詳細(xì)論述低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段存在的主要問題。
(一)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念和發(fā)展模式落后于整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展
我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,在很大程度上推進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,低碳經(jīng)濟(jì)作為我國社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型階段中形成的新模式,并沒有深入實(shí)踐當(dāng)中。受農(nóng)村區(qū)域信息獲取速度、知識(shí)普及度的影響,人們對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念了解甚少。另外,由于低碳經(jīng)濟(jì)投入度高、經(jīng)濟(jì)收益獲取周期時(shí)間長,人們對(duì)其接受度也比較低。因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在人們思想觀念中根深蒂固,習(xí)慣于依賴化肥、農(nóng)藥等加快農(nóng)作物生長,長此以往,造成農(nóng)田土壤可耕種質(zhì)量嚴(yán)重下滑,直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施。
(二)科技創(chuàng)新性差且沒有科學(xué)技術(shù)作指導(dǎo)
在低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展轉(zhuǎn)變階段,受科學(xué)技術(shù)支持度和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的影響,缺乏核心性科技發(fā)展元素,很難將其轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式,滿足不了社會(huì)發(fā)展需求,諸如:農(nóng)村耕地質(zhì)量問題、農(nóng)田水利設(shè)施問題以及環(huán)境保護(hù)問題等都是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升的影響因素。所以,在低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)下,必須以科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展作為基礎(chǔ),不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)含量,創(chuàng)新技術(shù)手段,才可以有效的加快低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變速度。
(三)當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)環(huán)境污染比較嚴(yán)重
我國在不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的同時(shí),造成的農(nóng)業(yè)污染問題也越來越嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)環(huán)境被污染,不僅會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,還會(huì)降低農(nóng)民收益。若這一問題不能得到及時(shí)的控制和改善,將會(huì)產(chǎn)生諸多負(fù)面影響。同時(shí),調(diào)查資料顯示,造成農(nóng)業(yè)污染的因素很多,如:養(yǎng)殖業(yè)污染、農(nóng)業(yè)種植污染以及農(nóng)業(yè)廢棄物污染等。其中,農(nóng)業(yè)種植業(yè)污染最嚴(yán)重,主要有:化肥、農(nóng)藥污染、秸稈污染等;養(yǎng)殖業(yè)污染主要為:水污染和水資源富營養(yǎng)化。在國際貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品出口過程中,魚藥污染和重金屬污染造成的水產(chǎn)品污染已成為影響出口關(guān)鍵因素。(四)農(nóng)村從業(yè)人員的整體勞動(dòng)素質(zhì)不高我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,提高了整體社會(huì)的文化教育水平,各行各業(yè)對(duì)人才需求的競爭日益激烈。然而,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,受人們思想觀念的影響,認(rèn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要強(qiáng)有力的技術(shù)作重要支撐,學(xué)生在專業(yè)填寫的時(shí)候很少選擇農(nóng)業(yè),然而實(shí)際為,農(nóng)業(yè)部門需要大量的對(duì)口人才加入。尤其是在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展模式急需轉(zhuǎn)變的背景下,需要大量的專業(yè)性農(nóng)業(yè)專家參與。但當(dāng)前參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人大部分沒有受過高等教育,整體農(nóng)業(yè)從業(yè)隊(duì)伍人員素質(zhì)偏下,這種情況,對(duì)于低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響是十分惡劣的,在很大程度上減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。
二、低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)因素分析
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生態(tài)環(huán)境壓力的驅(qū)動(dòng)因素分析
1.世界范圍內(nèi)人們對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)度的提高
全球氣候變暖的直接危害是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境被破壞,節(jié)約能源資源、減少廢棄物排放,是緩解全球氣候變暖的主要措施。據(jù)美國氣象局調(diào)查資料顯示,在相同氣候條件因素下,不同行業(yè)所受到的影響程度最為嚴(yán)重的是農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30%。究其原因,一方面是因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用的有機(jī)化肥數(shù)量過多、農(nóng)業(yè)廢棄物燃燒過于嚴(yán)重;一方面是農(nóng)業(yè)耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間是相互影響的,前者影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的協(xié)調(diào)性,必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。
2.我國對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重視度的提高
當(dāng)前,我國正處在農(nóng)業(yè)發(fā)展由高碳經(jīng)濟(jì)逐步向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在全球低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的發(fā)展趨勢(shì)下,我國愈加重視農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè),重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境間發(fā)展的協(xié)調(diào)性。參照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》中的相關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程中須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容,開展以防治水土污染為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策,科學(xué)合理使用化肥、農(nóng)藥,依法調(diào)整部分污染嚴(yán)重難以投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的耕地,提高水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染治理水平,做好農(nóng)作物秸稈焚燒利用工作,妥善處理農(nóng)村生活垃圾用水,有效解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中產(chǎn)生的臟、亂問題。由此可見,國家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技因素的驅(qū)動(dòng)力
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是為了更好的推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳理念的引導(dǎo)下,國家大力研發(fā)各類與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展相關(guān)的科學(xué)技術(shù),并取得了顯著成效,如農(nóng)村沼氣工程,它以秸稈、生活類垃圾等為原料,在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時(shí),又能夠減少煤炭等資源的消耗量;秸稈還田技術(shù),它既能夠培育地力,改善土質(zhì)的酸堿平衡,又能夠作為動(dòng)物飼料、肥料等使用。由此可見,科學(xué)技術(shù)的不斷革新,既能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的低碳式發(fā)展,又能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的推動(dòng)因素分析
在當(dāng)前的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)生過程中的各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,不惜過度使用化肥、農(nóng)藥等,致使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被破壞。而在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角下,為確?,F(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,則需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各類經(jīng)濟(jì)主體,按照各自生產(chǎn)機(jī)制的特點(diǎn),將各組成部分聯(lián)系在一起,促使它們協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
(四)低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)因素分析
1.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是政府參照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值與資源環(huán)境之間的相互關(guān)系,所采取的推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。在實(shí)際使用過程中,都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則,借助市場(chǎng)與行政調(diào)控手段,再結(jié)合農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)成本及其服務(wù)價(jià)值,來協(xié)調(diào)各方之間的利益關(guān)系。
2.制約機(jī)制
第一,建立以農(nóng)業(yè)廢棄物排放為主的稅收制度,加大政府財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償力度,采取“以能代賑”的措施,大力研發(fā)風(fēng)能、沼氣能、太陽能等可再生能源,為低碳經(jīng)濟(jì)理念下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供重要的能源支撐;第二,征收農(nóng)業(yè)碳排放稅。其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展;中期目標(biāo)是減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各類廢棄物的排放總量,開發(fā)新型可再生能源;短期目標(biāo)是增加低碳類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)總量,籌集更多的環(huán)保資金。
三、提高低碳經(jīng)濟(jì)理念下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)措施
(一)深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,革新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)機(jī)制
農(nóng)村之所以不斷推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展究其原因?yàn)?,?dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體制過于落后于時(shí)展步伐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,要不斷加大低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳力度,讓廣大人民群眾了解低碳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的用意,確保低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想深入人心。另外,改革農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體制,需要在農(nóng)村生產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,完善發(fā)展機(jī)制,制定有效措施推廣低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從根本上促進(jìn)低農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)減緩農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)環(huán)境污染問題
緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題要做到如下幾點(diǎn):首先,深化低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,明確我國所追求的GDP增長應(yīng)當(dāng)以環(huán)境保護(hù)為前提,而不是以環(huán)境污染為代價(jià)。這就要求我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中找到持續(xù)化發(fā)展的最佳路徑,選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式;其次,在低碳經(jīng)濟(jì)理念的引領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化,發(fā)揮其引領(lǐng)作用,做到收入產(chǎn)出的最大化,加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。
(三)選擇綜合化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,逐步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
我國作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展大國必須走可持續(xù)發(fā)展道路,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀急需提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平,走出一條科技化、機(jī)械化、低碳化、循環(huán)化的綜合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。依照資源化、持續(xù)化、減量化的原則,選擇正確的生產(chǎn)技術(shù),全方位、多層次的增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)收入,在提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的同時(shí),提升我國農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力,實(shí)現(xiàn)資源效益的整合利用。
(四)加大農(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn)力度
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的整體水平差,導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)勞動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)水平偏低,人作為主導(dǎo)其它事物發(fā)展的主觀因素,影響事物發(fā)展的各方面,只有作為勞動(dòng)主體人的素質(zhì)提升了,才可以從根源上革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展模式。所以,我國若想成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)大國,就必須造就一批有知識(shí)、有素質(zhì)、有技術(shù)、有能力的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)。另外,還需不斷開發(fā)應(yīng)用新型生產(chǎn)工具,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究資金的投入額度,對(duì)廣大勞動(dòng)群眾進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn),調(diào)動(dòng)其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。
(五)逐步建立起完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系
促進(jìn)低碳區(qū)域農(nóng)業(yè)資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。借助區(qū)域政府間的行政調(diào)控手段,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,共同建立起有序的低碳農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)機(jī)制,并制定一套切實(shí)可行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、低碳產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等,在確保各方經(jīng)濟(jì)利益的前提下,實(shí)現(xiàn)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其具體措施為:第一,建立低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng),積極培育地方特色低碳農(nóng)產(chǎn)品;第二,政府加大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)扶持力度,緊抓龍頭企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)積極探索外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增值的同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排;第三,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),公開推廣低碳農(nóng)產(chǎn)品信息;第四,不斷完善農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)制度體系,確保低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的實(shí)施。政府有關(guān)部門要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的科學(xué)角度來重新審視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的相關(guān)制度,爭取為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障制度,誰污染誰治理,鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)發(fā)展低碳融資。
(六)不斷革新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,要逐步改善傳統(tǒng)形式的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)藥、化肥的使用量,科學(xué)合理的使用施藥數(shù)量,降低對(duì)農(nóng)業(yè)土壤和水資源的污染。大力推廣使用農(nóng)家肥料,如:動(dòng)物糞便、生物肥以及又復(fù)合有機(jī)肥等,加快生物型農(nóng)藥研究力度,選擇科學(xué)有效的方法降低害蟲災(zāi)害,可選擇抗病植株的方式降低農(nóng)藥使用頻率。另外,大力發(fā)展可循環(huán)性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,提高廢棄物的回收利用效率。
(七)建立低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)基地
但在推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中,也存在一些問題,一是技術(shù)開發(fā)不足。利用廉價(jià)勞動(dòng)力、資源能源和環(huán)境容量為代價(jià)生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品,多出口到別國。由于技術(shù)開發(fā)不足,成本偏高,民眾自身對(duì)于清潔能源卻往往消費(fèi)不起。二是企業(yè)的技術(shù)吸收和利用能力有限,自主創(chuàng)新能力弱,制約了科技成果的應(yīng)用和傳播,科技成果轉(zhuǎn)化率低;三是是科技經(jīng)費(fèi)投入總量不足,相比其他發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度不夠,尤其對(duì)企業(yè)投入力度不大;四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足,保定市毗鄰京津,人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重,這也是地理位置的劣勢(shì)。
二、科技進(jìn)步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系
以“保定國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”為載體,深化和加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,優(yōu)化保定市能源結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步把引進(jìn)技術(shù)的消化和吸收、節(jié)能新技術(shù)的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點(diǎn),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)水平,發(fā)揮風(fēng)電、光電、節(jié)電、儲(chǔ)電等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車,以長城、中興、長安為龍頭,研發(fā)新能源小型車技術(shù),推廣節(jié)能減排理念,建成新能源汽車基地。
(二)加強(qiáng)低碳技術(shù)研發(fā)
大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場(chǎng),加大對(duì)資源再利用技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、綠色消費(fèi)技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等方面的研發(fā)力度,加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加強(qiáng)與國外企業(yè)、銀行或國內(nèi)大集團(tuán)的合作與交流,對(duì)外積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)引進(jìn)技術(shù)本土化和再創(chuàng)新進(jìn)程,進(jìn)一步形成自己獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
(三)加大資金支持力度
通過激勵(lì)手段,加大對(duì)低碳企業(yè)資金扶持力度,以稅收、財(cái)政貼息優(yōu)惠和科技投入風(fēng)險(xiǎn)基金等方式發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,尤其對(duì)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的低碳環(huán)保企業(yè)重點(diǎn)支持,爭取資金,搭建低碳建設(shè)融資平臺(tái),為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣提供資金保障;在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下,吸引外商投資,拓寬低碳建設(shè)資金渠道。
(四)注重人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展簡介
在社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程的腳步不斷加快下,環(huán)境問題也日益嚴(yán)重,比如,目前世界都在關(guān)注的溫室效應(yīng)問題,正在逐漸對(duì)人類的生存造成威脅,為了降低環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等元素之間的矛盾,使人類社會(huì)可以不斷的發(fā)展下去,低碳經(jīng)濟(jì)的理念正在逐漸受到人們的關(guān)注,受到了世界的認(rèn)同,低碳經(jīng)濟(jì)指的是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)對(duì)能源、制度、技術(shù)的開發(fā)和利用,調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的格局,從而達(dá)到節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展目的[1]。當(dāng)前,包括美國、英國、意大利在內(nèi)的很多細(xì)分國家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的重視度越來越高,從2010年開始,我國也在逐步對(duì)一些政策進(jìn)行探索,但是在發(fā)展過程中仍然有很多的問題存在。
1.2建筑行業(yè)的發(fā)展背景
對(duì)于建筑行業(yè)來說,在低碳理念的影響下,我國的建筑行業(yè)在低碳發(fā)展方面已經(jīng)有了一段時(shí)間,一些生態(tài)納米、鋁合金等新型建筑材料、新技術(shù)、新的管理模式在建筑中相繼出現(xiàn),有效的解決了建筑的污染問題和消耗問題,從未來的發(fā)展方向來看,還需要更進(jìn)一步的采取一系列的環(huán)保安全和節(jié)能安全措施,來更進(jìn)一步對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的核心要求進(jìn)行落實(shí)。
1.3市政工程施工時(shí)的挑戰(zhàn)和要求
對(duì)于市政工程來說,需要面度以下幾個(gè)方面的挑戰(zhàn)和要求:(1)在管理方面要提高對(duì)低碳概念的重視度,對(duì)相關(guān)的計(jì)策進(jìn)行落實(shí)和要求。(2)在進(jìn)行施工的過程中,要查看技術(shù)材料、能源消耗、技術(shù)方面是否適用[2]。(3)要可以接受社會(huì)群體、主管部門等多個(gè)部門的檢驗(yàn),不管是工程效益,還是工程成本都要給予足夠的重視,可以說對(duì)市政工程的施工開展有直接的影響。
2低碳經(jīng)濟(jì)下市政工程施工中存在的問題
由于市政工程的環(huán)境很復(fù)雜,有比較多的受眾群體,工程量相對(duì)來說也比較大,在這些特點(diǎn)的影響下,使得在施工過程中,很難真正意義的對(duì)低碳理念進(jìn)行落實(shí),總的來說,主要是從下面幾個(gè)方面體現(xiàn)出來的。
2.1能耗形式
能耗形式指得是油類、電能、水能等可以直接轉(zhuǎn)化成施工所需能源的物質(zhì)消耗,如果在施工的過程中,不注意進(jìn)行水能和電能的節(jié)約,隨意對(duì)柴油機(jī)、汽油機(jī)等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行使用,出現(xiàn)的無功消耗引起的大氣污染。此外,在設(shè)計(jì)的過程中,由于設(shè)計(jì)問題也會(huì)使工程量提高,施工程序復(fù)雜,導(dǎo)致各個(gè)施工階段資源浪費(fèi)嚴(yán)重[3]。而且,如果施工人員和管理人員缺乏良好的素質(zhì),也會(huì)造成資源的浪費(fèi)。
2.2施工過程造成的浪費(fèi)
施工浪費(fèi)指的是施工過程中,使用質(zhì)量較差、工具陳舊、污染嚴(yán)重、能耗量大的施工設(shè)備,使用了一些過時(shí)的技術(shù),對(duì)節(jié)能減排造成了一定的影響,而且后續(xù)問題也比較多。比如,在進(jìn)行地下管線安裝時(shí),由于使用了過時(shí)的技術(shù),會(huì)使管線中斷,造成下水道滲漏和堵塞的情況出現(xiàn)。此外,在施工的過程中,施工人員環(huán)境意識(shí)淡薄,常常會(huì)出現(xiàn)噪聲擾民、隨意丟棄垃圾、塵霧氣味稀釋排放不正確等。
2.3選擇建筑材料
在選擇建筑材料的時(shí)候,一般很容易走入以下兩個(gè)誤區(qū):(1)在工具和技術(shù)條件的限制下,無法對(duì)低碳材料進(jìn)行運(yùn)用。(2)由于資金方面的因素,選擇了比低碳材料質(zhì)量較次、價(jià)格便宜的材料進(jìn)行施工。這兩種施工中,都沒有使用低碳材料,阻止了低碳材料市場(chǎng)的發(fā)展。
3市政工程低碳經(jīng)濟(jì)在施工中的運(yùn)用
3.1工程簡介
某地區(qū)市政工程是在建設(shè)過程中是按照低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念進(jìn)行建造的,工程位于鬧市地區(qū),車輛和行人都比較多,排水渠的結(jié)構(gòu)邊和建筑物的距離為7.3m,總建設(shè)長度為1000m,項(xiàng)目對(duì)低碳技術(shù)和低碳設(shè)備都進(jìn)行了運(yùn)用,經(jīng)鑒定項(xiàng)目的節(jié)能效率為45%,現(xiàn)對(duì)該工程低碳經(jīng)濟(jì)的施工理念的運(yùn)用進(jìn)行研究。
3.2低碳經(jīng)濟(jì)在工程項(xiàng)目中的運(yùn)用
3.2.1樹立良好的低碳設(shè)計(jì)理念
在設(shè)計(jì)市政工程項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目的建設(shè)是主要環(huán)節(jié),所以,按照低碳理念進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)就變得至關(guān)重要。在低碳經(jīng)濟(jì)理念的影響下,施工單位營造了良好的低碳企業(yè)文化,對(duì)企業(yè)員工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和節(jié)約意識(shí)進(jìn)行提高,樹立良好的低碳建設(shè)目標(biāo),將低碳文化在企業(yè)的每一個(gè)方面都體現(xiàn)出來,做到了在保護(hù)環(huán)境前提下進(jìn)行發(fā)展建設(shè),在發(fā)展建設(shè)的過程中對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2.2大力推行綠色施工
綠色施工指的是在保證安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過使用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理措施,最大程度的降低施工對(duì)環(huán)境造成的不利影響,節(jié)省施工資源,實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、保護(hù)環(huán)境的目的,作為建筑生命周期中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),在施工過程中,綠色施工體現(xiàn)出了可持續(xù)發(fā)展的思想,是節(jié)能減排和節(jié)省建筑資源的主要環(huán)節(jié),在本市政工程施工的過程中,對(duì)材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行了控制,禁止使用工作效率低、施工能耗高、污染嚴(yán)重的設(shè)備進(jìn)行施工,為了降低揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境造成的污染,使用封閉施工的方法進(jìn)行施工,對(duì)工地的清潔性、噪音的污染以及運(yùn)輸?shù)那鍧嵭赃M(jìn)行了控制,根據(jù)具體的施工環(huán)境和氣候情況,對(duì)資源和能源進(jìn)行節(jié)約,使用環(huán)保的施工工藝,來降低填料廢棄物的數(shù)量,通過使用科學(xué)的管理手段,對(duì)第一生產(chǎn)線的相關(guān)設(shè)備、機(jī)械等進(jìn)行科學(xué)的調(diào)配和使用[4]。為了不出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)的情況出現(xiàn),使施工機(jī)械始終保持在一個(gè)良好的施工狀態(tài)下,降低二氧化碳的排放量,通過施工以上措施,有效的降低了施工過程中工程的能耗和物耗,降低市政工程施工對(duì)環(huán)境造成的影響。
3.2.3使用低碳化的施工技術(shù)
在市政工程施工過程中,想要達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)消耗,使用低碳化的施工技術(shù)是不可或缺的,毫不夸張的說,低碳技術(shù)是低碳工程建設(shè)的重點(diǎn),只有對(duì)低碳技術(shù)進(jìn)行合理的應(yīng)用,才可以根本意義的降低企業(yè)發(fā)展和企業(yè)環(huán)境污染對(duì)自然環(huán)境造成的影響。本工程在進(jìn)行施工時(shí),對(duì)水資源再生利用、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)進(jìn)行了充分運(yùn)用,使用低碳建材進(jìn)行施工,使用了新工藝、新材料對(duì)原有材料進(jìn)行取代,對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)行改造和革新,為了可以動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的對(duì)既有能耗和二氧化碳的排放情況進(jìn)行控制,建立了二氧化碳排放的動(dòng)態(tài)檢測(cè)系統(tǒng),達(dá)到減少二氧化碳排放量、提升能源生產(chǎn)效率的目的,而且可以有效的對(duì)二氧化碳等大氣污染物進(jìn)行轉(zhuǎn)化利用,達(dá)到治理環(huán)境的目的,為市政工程項(xiàng)目奠定可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)。
3.2.4樹立材料和成本的控制觀念
在項(xiàng)目施工的過程中,安排財(cái)務(wù)部門進(jìn)行項(xiàng)目各個(gè)階段的成本管理和核算工作,對(duì)所有開銷進(jìn)行造冊(cè)保存,對(duì)施工的消耗情況進(jìn)行了及時(shí)的跟進(jìn)和了解。此外,施工單位還專門建立了負(fù)責(zé)工具、材料采購工作的部門,所有材料的特點(diǎn)、型號(hào)、使用都要進(jìn)行登記記錄,并向財(cái)務(wù)申報(bào)。安排專門的后勤部門進(jìn)行施工階段材料和資源的管理,為了對(duì)成本控制,避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況,需要得到材料取用的批準(zhǔn)后,才可以使用材料。于此同時(shí),還對(duì)低碳理念進(jìn)行了宣傳,不僅對(duì)低碳概念進(jìn)行了推廣,而且也使施工質(zhì)量得到了提升。
4結(jié)束語