時間：2023-02-24 03:51:03
導(dǎo)語：在市政施工經(jīng)營管理總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
（一）各項成本控制不到位
此項問題的主要表現(xiàn)在：市政項目的控制與決策的對象存在差異。在進行市政成本管理的過程中，項目成本的考核對象為市政項目所產(chǎn)生的直接費用，而市政項目中其他項目的經(jīng)營管理費用，多數(shù)是通過公司來進行控制的。根據(jù)財務(wù)章程中的規(guī)定，項目的管理成本不能直接算入工程的成本中，而建設(shè)項目的結(jié)算利潤，使得企業(yè)的宏觀管理產(chǎn)生了一定的不利影響。當前，對于市政企業(yè)的成本管理，只是單單從工程的施工到竣工階段進行管理，而沒有形成前期投資決策階段、設(shè)計階段以及招投標階段的造價的管理。
（二）市政工程成本控制的方法和手段不科學(xué)
在當前的市政項目的成本管理工作中，主要管理部門是企業(yè)的財務(wù)部門，其使用的制度雖然是非常嚴格的，然而在實際的管理的過程中，沒有按照一定的科學(xué)的、系統(tǒng)的成本管理方法與手段，單純的只是對已產(chǎn)生的問題進行改正與管理。而且，某些企業(yè)在進行管理的過程中，沒有運用到科學(xué)的技術(shù)手段，仍然依賴于人工的方式，出現(xiàn)計算機水平低的情況，不利于成本管理工作的進行。
二、加強市政企業(yè)成本管理的措施
（一）必須合理制定目標成本
所謂的目標成本管理，指的是企業(yè)在一定的使其之內(nèi)，通過各方面的努力工作，使得成本也達到相應(yīng)的水平，從而保證企業(yè)能夠完成降低成本的任務(wù)。在當前的管理中，目標成本管理是一種非常重要的手段。其通過對各個部門之前進行協(xié)調(diào)與合作，進行科學(xué)的管理。所以，企業(yè)在實際的管理工作中，通過對相關(guān)參與人員制定目標，并在實際的管理過程中對自身進行控制，以使得每一位工作人員能夠主動的完成施工目標。并且，對于工作中，工作成果好的，應(yīng)當給予相應(yīng)的獎勵，從而更大的激發(fā)人民的生產(chǎn)積極性。相比于傳統(tǒng)的事后成本核算，目標成本管理師轉(zhuǎn)向事先成本管理，不斷的核算成本，在事后對成本的軌跡進行分析，然后從中獲取相關(guān)的規(guī)律。在市政企業(yè)的工程項目成本管理中，之所以推行目標成本管理，是受到材料價格的上漲以及成本增加等因素，為提供企業(yè)的發(fā)展競爭力所決定的。所以，為了使得企業(yè)的經(jīng)濟效益增加，就需將目標成本管理的方法引入到企業(yè)管理之中。在目標成本管理中，目標成本是否合理，對于目標成本的推行以及經(jīng)濟效益的提高會產(chǎn)生直接的影響。如果所指定的水平太高，然而通過積極的努力卻不能將其實現(xiàn)，就會使得職工的積極性受到很大的影響；而如果制定的水平較低，通過輕而易舉的努力就完成了，就不能夠很好地達到控制管理的目的。所以，為了制定好目標成本，就必須要對目標成本的定義進行明確，以及通過制定項目的目標成本的原則，即：生產(chǎn)目標的保證；先進合理的目標；對于薄弱環(huán)節(jié)的重視。
（二）努力提高人員素質(zhì)，培養(yǎng)“復(fù)合型”的經(jīng)營管理人才
要想培養(yǎng)“復(fù)合型”經(jīng)營管理人才，就需要從“復(fù)合型”工程預(yù)算人員開始。所謂的“復(fù)合型”預(yù)算人才，即是對于施工的合同、圖紙等，按照有關(guān)的規(guī)定進行工程項目預(yù)、結(jié)算進行編制。人才作為企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，市場競爭，歸根結(jié)底是人才與知識的競爭，所以，人員的素質(zhì)是提高企業(yè)競爭力的重要因素。在國有企業(yè)中，對于高素質(zhì)的人才缺乏相應(yīng)的激勵機制。私營、民營企業(yè)則通過靈活的和高待遇的用人機制，對于高素質(zhì)人才進行大量的吸引，這對國有企業(yè)來說其競爭力日益增加。而造成企業(yè)的人才的優(yōu)勢不足的原因則需要從多個方面來考慮，比如對于人才用時重要、用過不要，在人才的發(fā)展上缺乏持續(xù)性。
（三）提高生產(chǎn)水平，增強創(chuàng)新意識
在進行生產(chǎn)成本的控制時，與生產(chǎn)水平的高低有著非常重要的關(guān)系，只有生產(chǎn)技術(shù)保證高水平，才能夠在生產(chǎn)的過程中最終實現(xiàn)利潤的最大化。所以，當前一個重要的問題就是如何提高生產(chǎn)力水平。首先，需要建立一個高水平的專業(yè)技術(shù)研發(fā)中，成立一個高技術(shù)團隊，使其致力于新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，在充分保證產(chǎn)品質(zhì)量的與生產(chǎn)進度的重要前提之下，通過自身的技術(shù)優(yōu)勢，使得產(chǎn)品的生產(chǎn)成本進行有效的降低。所以，企業(yè)要在實際的管理工作中，重視對于經(jīng)驗豐富人才的引入。除此之外，還要重視人才的培養(yǎng)，以及新技術(shù)的研發(fā)和設(shè)計。最后，在其他的一些環(huán)節(jié)中，還需要對一些不足之處進行改進，并且不斷地創(chuàng)新，從而實現(xiàn)成本的控制，有效的提供企業(yè)的經(jīng)濟效益，促使企業(yè)能夠更好的發(fā)展。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞：市政； 給排水； 施工管理； 問題； 措施
Abstract: the municipal water supply and drainage project construction management is very important, and municipal water supply and drainage engineering quality directly decides the stand or fall of a city infrastructure level. This paper introduces the municipal water supply and drainage construction application and development trend, puts forward the existing problems in the management of construction, summarizes the construction management level of measures to strengthen.
Keywords: municipal; Water supply and drainage; Construction management; Problem; measures
中圖分類號：S276文獻標識碼： A 文章編號：
作為城市經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、直接為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的市政給排水設(shè)施，它的質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市能否正常運轉(zhuǎn)、人民生活秩序能否正常維持，直接影響到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。因此，加強市政給排水工程施工質(zhì)量，規(guī)范市政給排水工程建設(shè)體制勢在必行。
一、市政給排水施工應(yīng)用及發(fā)展趨勢
進行市政工程施工用的給排水管道，按其材質(zhì)不同可分為鋼管、混凝土管（包括鋼筋混凝土管）、鑄鐵管和塑料管共4 類。
1、鋼管
鋼管分為灰口鑄鐵管和焊接鋼管，鋼管最大的缺陷是壽命短、腐蝕性強，密封性差，容易泄露，價格相對較高，且對地表不均勻沉降的適應(yīng)性較差。
2、混凝土管
分為預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土管(PCP)、自應(yīng)力鋼筋混凝土管(SPCP)、預(yù)應(yīng)力鋼筒混凝土管(PC-PC)、混凝土管(GP)和鋼筋混凝土管(RCP)。
3、鑄鐵管
分為普通鑄鐵管和延性鑄鐵管（又稱球墨鑄鐵管）。
4、塑料管
分為硬質(zhì)聚氯乙烯管(PVC-U)、聚乙烯管(PE)、玻璃鋼夾砂管(FRP)。
近些年用于給排水工程的管道多種多樣，改變了傳統(tǒng)的給排水管道施工中只采用鋼管、混凝土管、鋼筋混凝土管和灰口鑄鐵管等少數(shù)管道。城市供水管一般可選用以下種類：管徑小于600mm 的有灰口鑄鐵管、球墨鑄鐵管、SPCP 管、GP 管、PE 管、PVC-U 管等；管徑600~1200mm 的有PCP 管、PC-PC 管、FRP 管、球墨鑄鐵管和鋼管等；管徑1200mm 以上的有PCP 管、PC-PC 管、FRP 管和鋼管等。隨著塑料管原料合成生產(chǎn)、管材管件制造技術(shù)、設(shè)計理論和施工技術(shù)等方面的發(fā)展完善，越來越多的塑料管材管道代替了其他類管道。因排水管中各類污水的排放對混凝土管的腐蝕是一個不爭的事實，耐腐蝕管的生產(chǎn)技術(shù)就是要突破以水泥作為混凝土膠凝材料的使用，通過摻合料來改變混凝土成物從而實現(xiàn)耐腐蝕的性質(zhì)，今后這種排水管的應(yīng)用將會拓寬排水管在城市建設(shè)中的應(yīng)用；另一方面，設(shè)計出的帶低壓運行的排水管也可以減少管內(nèi)壁的腐蝕。還可采用一些有利于環(huán)保的工業(yè)廢料應(yīng)用在排水管的混凝土中，以及直徑在2000mm 以上的排水管都將用于排水管道工程中。
二、當前市政給排水工程施工管理中存在的問題
在市政給排水工程施工中，管理不善往往是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的根源。如果市政給排水工程在施工管理中存在問題，則很容易產(chǎn)生積水、管道位置偏移、回填土沉陷、閉水試驗不合格等一系列工程質(zhì)量問題。筆者根據(jù)多年工作經(jīng)驗和對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，認為當前市政給排水工程施工管理中主要存在以下兩個缺陷。
1、給排水工程施工單位技術(shù)不過關(guān)
隨著我國城市建設(shè)事業(yè)的不斷推進，市政給排水工程的相關(guān)行業(yè)和施工單位在數(shù)量和質(zhì)量上也得到 了快速的發(fā)展，很多曾經(jīng)的分包企業(yè)發(fā)展成了總包企業(yè)。而這類新型的總包企業(yè)由于受技術(shù)等因素的限制，在控制分包工程質(zhì)量的過程中往往會出現(xiàn)一些工程質(zhì)量問題。
2、主管部門對工程質(zhì)量的管理不夠規(guī)范
作為市政工程一部分的給排水工程有一個很大的特點，那就是其業(yè)主是政府或其主管部門。這一特點很容易使一些單位在施工過程中過分依賴自身權(quán)利，而忽略給排水工程中涉及的基本辦事程序。同時，受相關(guān)制度或方法的限制，政府或其相關(guān)部門作為市政給排水工程的組織策劃者，在工程實施過程中并沒有對一些管理問題進行及時的監(jiān)督控制，因而無法對整個工程的質(zhì)量進行規(guī)范管理。
三、加強市政給排水施工管理水平的措施
1、強化質(zhì)量意識
在給排水工程立項后, 要嚴密計劃, 精心做好各項準備工作。工程施工前, 首先對設(shè)計文件、施工圖紙等進行會審、檢查核對。檢查其是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件設(shè)計深度是否滿足施工要求, 避免施工中出現(xiàn)各種管道之同、管道與電纜、橋梁, 管線與粱柱沖突等現(xiàn)象。對需要預(yù)留、預(yù)埋的內(nèi)容, 應(yīng)在專業(yè)圖紙上進行查漏補缺, 糾正錯誤, 明確施工要求等等。另外要認真檢查工程所用的混凝土管、水泥、沙石等規(guī)格、性能、質(zhì)量標準是否符合設(shè)計要求, 尤其是混凝土管和水泥, 需要到廠家進行實地考察和抽檢。
2、加強現(xiàn)場管理, 重視各環(huán)節(jié)控制
給排水工程施工中的質(zhì)量事故的因素大多潛存于施工環(huán)節(jié)的疏漏、質(zhì)量保證體系的不健全,措施的不落實之中。因此,對施工準備期的一切與質(zhì)量密切相關(guān)的環(huán)節(jié)必須進行嚴密、有效的監(jiān)控, 力求把導(dǎo)致質(zhì)量事故的潛在因素消除在施工準備期, 是項目辦進行質(zhì)量控制工作的重點。另外在市政給排水工程施工過程中, 項目辦要嚴查監(jiān)理單位和施工單位。管理人員要進行跟蹤巡視檢查, 并邀請施工單位的質(zhì)檢員、監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師一同參與, 發(fā)現(xiàn)問題立即指出, 立即整改, 避免了在工序結(jié)束驗收時發(fā)現(xiàn)不合格時再進行返工。
3、做好協(xié)調(diào)工作, 落實質(zhì)量責(zé)任制制度
給排水管線施工涉及單位比較多, 在以往的施工管理中, 由于管線單位各自為政, 它只接受管主管單位的管理,沒有統(tǒng)一納入管理工作中。所以在管線的施工過程中, 管理人員應(yīng)隨時監(jiān)督管線單位的施工質(zhì)量和進度, 嚴格按照質(zhì)量要求進行檢查, 在進度上督促施工單位, 如果有拖延,則要求立即采取相應(yīng)的趕工措施, 同時將情況向管線主管單位通報, 乃至采取其它經(jīng)濟、合同等方面的措施來督促施工單位的執(zhí)行。另外要想提高工程質(zhì)量也必須建立層層負責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制上。要求給排水工程不論大小, 政府和專門的職能部門必須指派專人對其負責(zé), 對工程質(zhì)量負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任, 并將責(zé)任分解落實到具體工作人員的頭上, 出了質(zhì)量問題, 要追究責(zé)任人的責(zé)任。
4、強化監(jiān)理職能
在市政給排水管理中, 施工單位質(zhì)量自控是基礎(chǔ), 監(jiān)理單位有效監(jiān)管是關(guān)鍵。總體來看, 市政工程監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)較差, 監(jiān)理業(yè)務(wù)不熟練, 有的旁站監(jiān)理不負責(zé)任, 專業(yè)不對口。因此, 監(jiān)理公司要對市政工程監(jiān)理人員進行特殊培訓(xùn), 使其一人多能, 勝任本職工作, 為公司增添技術(shù)實力。另外市政給排水工程的質(zhì)量檢測很大程度上是靠先進的設(shè)備, 所以監(jiān)理公司要配備先進的檢測儀器和設(shè)備, 使優(yōu)秀的人才和先進的器械結(jié)合起來, 使檢測手段逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化, 從而增強監(jiān)理公司的質(zhì)檢實力。
四、市政給排水工程施工完工試驗與驗收管理
1、工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。
2、中間交接：試車階段開始，總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位參與工程收尾工作，并且對工程質(zhì)量、工程完工日期相應(yīng)的了解，試車合格后，由總承包單位組織按施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定辦理工程中間交接。
3、竣工交接：完成設(shè)計文件全部內(nèi)容且預(yù)試車成功，工程質(zhì)量達到要求，技術(shù)資料齊全并且達到要求，清理機械，辦理全部工程的交接。
市政給排水系統(tǒng)是城市內(nèi)其他工程設(shè)施得以正常使用的重要設(shè)施之一，確保其施工質(zhì)量至關(guān)重要，因此有必要加強其施工管理方法的研究及對常見通病的防治。給排水工程創(chuàng)優(yōu)必須建立在主題結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)優(yōu)的基礎(chǔ)之上。在施工過程中嚴格按照設(shè)計要求施工，努力克服各種通病。經(jīng)多年的實踐表明，只要準備充分，施工方法合理，技術(shù)措施得力，就能使工程如期竣工。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；工程管理；堯都區(qū)
堯都區(qū)位山西省南部臨汾盆的中央，地里位置處于在東京110°05′-111°48′，北緯35°55′-36°20′，是臨汾市委、市政府的所在地，也是臨汾市政治、經(jīng)濟、文化中心，總面積1304平方公里，地形輪廓為東西高，中部低。轄區(qū)有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個辦事處，370個行政村、713個自然村。
在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)共投資15039.7萬元，建飲水安全工程461處，其中集中供水12處，聯(lián)村工程3處，單村工程444處，旱井工程2處，解決了318429人的飲水問題。但是由于農(nóng)村飲水安全是一項長期工作，在飲水安全工程建設(shè)后，如何保障工程能發(fā)揮更好的效益成了重中之重。
一、存在問題及原因分析
1、運行管理機制不完善
飲水安全工程運行難以持久的一個很重要的原因就是：重建設(shè)、輕管理，建設(shè)與管理相分離。設(shè)計欠缺，施工粗放造成了飲水安全工程建設(shè)的先天不足。
2、運行成本偏高
飲水安全工程工程的特點是：點多、面廣、規(guī)模小，服務(wù)對象為弱勢群體，水費少，成本偏高，經(jīng)營管理難度大，目前電價是按農(nóng)村排灌電價計收，平均0.36元/度，水價2.0元/噸，電費占水價的30--40%左右。
3、資金投入不足
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模大、投資多、確保建設(shè)資金足額到位，是完成飲水安全工程全覆蓋任務(wù)的關(guān)鍵。
在資金籌措上，主要是靠中央國債資金、地方配套及各受益村群眾自籌資金。由于部分村的經(jīng)濟條件差，自籌資金無法足額到位，村入戶工程的管槽土方開挖、土方回填、路面恢復(fù)，入戶水表井一律由群眾投工投勞解決，導(dǎo)致工程不能按高標準、高質(zhì)量原則完成任務(wù)。
二、發(fā)展對策
1、樹立建管并舉意識 改變重建輕管做法
為了徹底改變了以往的做法，用全新的思維、敬業(yè)的精神、有效的辦法，創(chuàng)造性地開展工作。一是樹立"建一流的工程，搞一流的管理，創(chuàng)一流的效益"意識。二是樹立嚴肅認真、愛崗敬業(yè)的意識。徹底拋棄"施工不搞設(shè)計，測量不用儀器，只憑經(jīng)驗估計"的做法，我們對工程技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員落實任務(wù)、明確責(zé)任、精心指導(dǎo)、嚴格要求。每一處工程都必須先規(guī)劃、后勘測、再設(shè)計，力求做到精心設(shè)計、精心施工，努力做到各各是精品，處處有亮點。使工程不僅要中看，而且要中用。三是樹立建管并舉的意識。對參與建設(shè)的技術(shù)員實行工程建設(shè)終身責(zé)任制，對參與建設(shè)的水利員實行工程管理責(zé)任制，看誰建的工程耐用，看誰建的工程好管。于是，大家在工程建設(shè)中就必須充分考慮日后的管理因素，在機、泵、管、電等設(shè)備材料選擇上按最節(jié)能、最耐用方案考慮，在工程設(shè)計上為日后管理省時、省工著想，在工程施工上嚴把質(zhì)量，精益求精，在工程形式上力求造型獨特、試樣新穎。四是樹立努力學(xué)習(xí)，不斷進取的意識。只有不斷的學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)才能適應(yīng)當前工作的需要，我們經(jīng)常舉辦各種形式的培訓(xùn)班，不斷引進新技術(shù)、新材料，針對工程建設(shè)管理出現(xiàn)的新問題、新情況，我們反復(fù)研究，先后發(fā)明創(chuàng)造了許多實用型的新技術(shù)、新設(shè)備。
2、增強市場經(jīng)營意識 突破工程管理瓶頸
要使供水工程提高自身效益，就必須在降低成本上做文章。在搞飲水安全工程建設(shè)時，我們一是采取建大站、連大片、多接村子的做法，盡量擴大用戶，增大供水量，減少單方供水成本，二是想方設(shè)法給廠礦、學(xué)校、機關(guān)、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)等單位供水，拓寬集中供水站供水市場，增加經(jīng)濟收入。三是聯(lián)通各大集中供水站的管網(wǎng)系統(tǒng)，實現(xiàn)"大水網(wǎng)"戰(zhàn)略，增加供水保證率。這樣做的結(jié)果，不但提高了集中供水保證率，而且使水資源得到了優(yōu)化配置。
3、強化經(jīng)營管理意識 努力提高管理水平
"加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益"是供水單位生存與發(fā)展的立足之本。根據(jù)實際情況，按管理屬性可將我區(qū)的供水工程劃分為三類：第一類是大型集中供水工程，人、財、物及收費、運行統(tǒng)一由區(qū)水利局管理；第二類是規(guī)模較小的連片供水工程，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理。第三類是單村供水工程，部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站委托管理，部分由村委會承包管理。
4、提高經(jīng)營服務(wù)意識 不斷完善服務(wù)體系
提高經(jīng)營服務(wù)意識，完善服務(wù)體系，是黨的惠民政策長期深入人心的根本舉措。我們在加強經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益的同時，把為民造福的服務(wù)意識始終放在首位。我們一是成立了工程事故搶險隊，配備了先進的測試、維修裝備，一旦供水設(shè)施出現(xiàn)問題，能夠在短時間內(nèi)抵達事故現(xiàn)場，在較短的時間內(nèi)完成搶修工作，保證正常供水；二是提供溫馨服務(wù)。每年冬季到來前，我們都要通過電視臺、報紙和散發(fā)傳單的方式向廣大農(nóng)民用戶宣傳冬季防凍知識，并提供熱線電話，為用戶服務(wù)；三是以防為主，建立預(yù)警機制。為了提高和保障農(nóng)村飲水安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水不安全及其造成的損害，編制了《堯都區(qū)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案》，確保農(nóng)村飲水安全，維護社會穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞：市政施工企業(yè)；成本控制；存在的問題；對策
近年來，我國經(jīng)濟快速增長，我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)基本確立并且發(fā)展迅速，但是市政施工企業(yè)間的競爭力越來越大，因此施工成本的高低直接決定著施工企業(yè)的命運。然而，很多施工企業(yè)都忽視了施工成本的重要性，都對成本的控制沒有足夠的重視，如：重視生產(chǎn)的規(guī)模，輕視生產(chǎn)的成本；重視施工的速度，輕視經(jīng)濟效益。成本控制不當會造成材料采購時加高質(zhì)差，材料現(xiàn)場使用浪費巨大，資源的配備不合理，資金積壓嚴重等問題。這嚴重影響到了市政施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，本文就淺談市政施工企業(yè)成本控制存在的問題與對策。
一、我國市政工程施工的市場環(huán)境和成本管理的現(xiàn)狀
1、市政工程主要分布在城鎮(zhèn)地區(qū)，和公眾的日常生活緊密聯(lián)系。市政基礎(chǔ)設(shè)施是改善居民居住環(huán)境和外部的生活條件的公共設(shè)施，如：排水、城市道路、立交橋、園林的綠化等都是服務(wù)于居民的日常生活的。因而，一方面，工程施工所具備的施工條件如水電、交通相比野外的工程建設(shè)要方便很多，工程施工的采購材料的用費和所需配套的費用也很低；另一方面，交通的干擾和、安全文明建設(shè)的成本較高，對于施工設(shè)備的檢測方面的管理費用也很高。
2、市政工程建設(shè)的業(yè)主主要是政府，工程進度緊迫，資金墊付較多。有些政府為了彰顯自己的執(zhí)政能力，通常搞“獻禮工程”、“德政工程”，強制縮短建設(shè)周期，減少材料的運轉(zhuǎn)的周期，致使竣工后，臨時增加的材料、設(shè)備等施工能力被擱置，造成了巨大的浪費。
3、一個市政工程通常由幾家施工企業(yè)共同承擔完成。市政工程都必須配有自來水、電力、國防等工程，這些配套工程若在同一地區(qū)同時施工，就難免造成摩擦，況且市政施工企業(yè)多數(shù)情況處于劣勢。施工過程中常因為多家施工企業(yè)在操作過程中不慎挖斷了自來水管或電信管線，這些額外的資金支出就增加了施工企業(yè)的建設(shè)成本。
二、目前市政施工企業(yè)成本控制存在的問題
1、沒有統(tǒng)一的成本控制標準
市政施工企業(yè)有其自身的特點，其產(chǎn)品是建筑物或構(gòu)筑物，建筑設(shè)計的變化很大，產(chǎn)品所需要的材料的數(shù)量較大并且不同的設(shè)計對材料的有不同的需求量，這會導(dǎo)致沒有一個統(tǒng)一的衡量標準。同時，施工時，工程是施工企業(yè)的產(chǎn)品，由于不同的項目都有自身結(jié)構(gòu)的特性以及周圍環(huán)境的不同，導(dǎo)致各個項目之間沒有可比性，對施工成本也沒有統(tǒng)一的標準。因此，制訂出一個可操作的工程成本控制標準是十分必要的。
2、企業(yè)的經(jīng)營和管理嚴重脫節(jié)
每個部門的人員組成各不相同，目標也不相同，就造成了經(jīng)營部門在投標時，很容易忽略工程的質(zhì)量以及工期方面潛在的問題，把工程建設(shè)的施工方案進行模式化了，其報價不能真正的反映工程的實際具體情況。項目部門在施工時需要面對實際中的具體問題，及時調(diào)整施工方案，通常會增加施工成本。
3、控制成本有較大的變化因素
市政工程在施工中有很多不確定的因素，如：建筑材料的價格變化、調(diào)整施工隊伍、變更工程項目、施工現(xiàn)場的施工條件變化等，會使施工的成本也會隨之變化，使成本控制面臨著巨大的挑選。
三、市政施工企業(yè)成本控制的對策
1、樹立起全面控制管理的意識
樹立全新的財務(wù)管理意識和全員控制的意識對于企業(yè)成本控制顯得尤為重要，具體有如下幾個方面：
（1）企業(yè)在樹立全員控制意識；
（2）進行精細化管理，在企業(yè)內(nèi)部制定多層次目標管理系統(tǒng)，明確不同部門的管理責(zé)任及其目標，以部門為單位結(jié)合該部門的實際分層確定成本，并進一步細化到每一個項目上。
（3）建立獎懲制度，借此鼓勵員工控制成本，形成人人積極為企業(yè)做更多貢獻的良好風(fēng)氣。
2、采用動靜結(jié)合的方法制訂成本控制標準
在工程實施時，施工企業(yè)要面臨多種變化，其成本控制的標準也要做出相應(yīng)的改變，所以在使用靜態(tài)方法分析計算工程項目，并采用合適的定額確立對應(yīng)的工程項目所需消耗的材料、工、機數(shù)量和管理費用的同時，還需要考慮其可行性，采用動態(tài)分析的方法，能及時調(diào)整成本控制的標準，將成本控制的潛力挖掘出。采用現(xiàn)代化的管理方法，準確及時的記錄現(xiàn)場的數(shù)據(jù)，并隨時進行監(jiān)控，及時解決施工過程中出現(xiàn)的差錯，防止盲目的用經(jīng)驗來判斷成本而導(dǎo)致的失誤，減少成本控制中因委托繁瑣而引起的負面影響及成本的信息失真和損失。
3、嚴格控制材料費用
材料費用是工程成本中直接成本的主要組成部分，在整個成本控制中有舉足輕重的地位，對材料使用合理，通過計量管理、定額管理等方法可以有效的材料的損耗，具體措施如下：
1）定額控制。消耗了定量的材料，把消耗定額作為依據(jù)，在合理使用的前提下施工班組嚴格按照施工進度領(lǐng)料，采用限額發(fā)料的制度。在要求的范圍內(nèi)分批次取用，超出限額取用的材料，一定要先找出原因，經(jīng)過審批后才可取料。
2）指標控制。沒有定量控制的材料，就采用按指標控制和計劃管理的手段，結(jié)合之前項目的耗料情況，再根據(jù)施工項目的實際要求和內(nèi)容，制定取料的指標，以此對材料的發(fā)放進行控制。
3）計量控制。做好材料的投料計量和收發(fā)計量的檢查的準備。嚴格控制進料，把好材料驗收關(guān)，材料進場后，按規(guī)定進行驗收，核查品種規(guī)格與數(shù)量，并做好驗收錄，及時與供應(yīng)商更換不合格材料。倉庫人員發(fā)料時，要認真做好臺賬記錄，編制收發(fā)結(jié)存匯總表。
4、充分利用信息資料管理
為了保證在投標時能準確的報價，又可以在施工過程中得到性價比高的各類資源，應(yīng)要加強機、人、材等市場信息的收集，積累大量的信息資料，建立屬于自己的材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。與此同時，還要對已經(jīng)完工的項目中所消耗的資源數(shù)量進行對比分析、歸納總結(jié)，為下一個工程建設(shè)項目提供一些參考依據(jù)，并吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，建立完整的信息庫，能夠提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)能力，形成高于行業(yè)平均水平的成本控制管理體系。
5、 加強質(zhì)量管理，降低工程成本
加強工程質(zhì)量管理，從施工前的測量放線到施工中投入材料，及施工后項目工程的保養(yǎng)等，都要按標準程序和質(zhì)量驗收規(guī)范執(zhí)行，減少甚至消除不必要的返工，將返工損失降到最低，尋求提高質(zhì)量與控制成本的最佳結(jié)合點。
6、經(jīng)營管理與責(zé)權(quán)利緊密聯(lián)系
成本控制時全體工程參與人員共同的任務(wù)，而不僅僅是工程財務(wù)人員、預(yù)算人員和項目管理部的任務(wù)。成本管理需要全體人員的參與，樹立全新的經(jīng)濟意識，可在企業(yè)內(nèi)部簽訂對應(yīng)的經(jīng)濟合同。建立一個明確而有效的成本控制體系，實行管理標準化，約束和機理等機制齊頭并進，把成本的責(zé)任分配到每一個崗位、每一個人，使責(zé)任、職權(quán)、利益有效結(jié)合，使每一個人員都自覺降低施工成本。
四、總結(jié)
施工企業(yè)一方面向社會提供了產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面也要追求自身的經(jīng)濟利益達到最大化，對于市政工程也不例外。這就需要施工企業(yè)在能夠保證工程的質(zhì)量、建設(shè)工期等合同的大前提下，對工程項目中的費用，通過有效的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)、組織等流程挖掘所有能夠降低成本的潛力，并在項目管理的每一個環(huán)節(jié)上，將相應(yīng)的措施落實，這樣就可以最大化的合理的降低施工成本，實現(xiàn)預(yù)期的利潤目標。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理；安全管理；工期控制；成本管理
一、項目施工的質(zhì)量管理
（一）建立質(zhì)量保證體系
質(zhì)量管理要時刻牢記以人為本的原則，要以保障安全生產(chǎn)為目標，要以提高全體工作人員的質(zhì)量意識為前提，在施工過程中，明確目標、科學(xué)管理、規(guī)范施工， 全面系統(tǒng)地把質(zhì)量工作落到實處，建立切實可行的質(zhì)量保證體系。同時，根據(jù)企業(yè)質(zhì)量保證模式，建立質(zhì)量保證體系，編寫質(zhì)量手冊，制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標，使之在日常的施工管理中更具有指令性、系統(tǒng)性、可操作性、可檢查性。
（二）加強對人、材、機的控制
市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實體的直接與間接
因素，同時也是保障工程質(zhì)量的基本要素，究其源頭也是人的問題。
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動力，調(diào)動全員的積極性、創(chuàng)造性，增強全員的責(zé)任感，樹立質(zhì)量第一的觀念。
材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工過程中，對進場材料的質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
施工機械是實現(xiàn)施工機械化的重要標志，是現(xiàn)代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質(zhì)量有著直接的影響。
（三）嚴格控制施工工序
質(zhì)量管理中最基本的內(nèi)容對工程的工序質(zhì)量的控制，目的是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響質(zhì)量的制約因素并消除， 使其控制在一定的范圍內(nèi)，以確保質(zhì)量。工序質(zhì)量通常存在既不穩(wěn)定、也不確定的現(xiàn)象， 不穩(wěn)定性是因為人工操作，難以完全調(diào)整步調(diào)，不確定性是指市政工程的施工工程量很大，施工人員交叉施工的情況普遍。要把握好工序質(zhì)量， 就要對每道工序都嚴格
執(zhí)行檢查制度，使每一道工序都在合理的控制之下進行，要把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預(yù)防為主”的目的。
二、項目施工的安全管理
堅持安全管理原則，即堅持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持動態(tài)管理，安全工作是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人都共同事情。缺乏全員的參與，安全管理工作不會有生機，效果也不會明顯，因此，生產(chǎn)活動中，對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)，分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故發(fā)生的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故。
三、項目施工的工期控制
（一）進度計劃的編制
計劃是控制的前提，沒有計劃，就談不上控制。根據(jù)工程項目的進度目標，編制經(jīng)濟合理的進度計劃，并據(jù)以檢查執(zhí)行隋況。若發(fā)現(xiàn)實際執(zhí)行情況與計劃進度不一致，應(yīng)及時分析原因，并采取必要的措施對原項目進度計劃進行調(diào)整或修正。在編制進度計劃時，還要考慮資源用量的平衡和尋求選用成本最低的施工組織方案等。
（二）進度的監(jiān)測
對項目進度監(jiān)測的目的在于弄清整個項目已進展到何種程度，預(yù)計何時能達到目標。監(jiān)測的方法是通過檢查項目的實際進展情況，并將實際值與計劃值進行比較。
（三）進度分析與調(diào)整
在項目建設(shè)中，進度拖延是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。根據(jù)合同規(guī)定項目的竣工日期是不能任意改變的。若不能及時開工，就有可能造成拖延工期而被罰款；為保證按期完成，就得從技術(shù)上、組織上采取加快措施，除了增加施工強度外，還增加了直接費用，從而提高了成本。
四、項目施工的成本管理
成本管理作為項目管理的核心，必須適應(yīng)新時期項目經(jīng)營管理的需要，如何強化目標成本管理更是項目管理的當務(wù)之急。因此，建立新的成本管理理念必須樹立優(yōu)勝觀念，即要有“低成本、高質(zhì)量、高效益”的市場競爭意識，其成本管理要緊緊圍繞影響成本變化的各環(huán)節(jié)展開，要實現(xiàn)從傳統(tǒng)的事后算帳向事先預(yù)測決策、事中的控制調(diào)節(jié)、事后的分析考核的轉(zhuǎn)變。
總之，市政工程項目的質(zhì)量和管理影響著城市中每一個人的工作和生活，其管理是全方位的，每一個項目的成功管理都可以促進項目和企業(yè)的發(fā)展，能推進建筑市場不斷前進，因此作為項目管理者，應(yīng)當牢牢抓住市政項目施工管理中存在的問題，認真對待、謹慎分析、小心控制、嚴格把關(guān)，不斷開拓創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路，使市政工程施工管理達到一個新的水平。
參考文獻：
1、劉威、淺析市政工程施工項目管理、城市建設(shè)與商業(yè)網(wǎng)點、2009年第26期。
關(guān)鍵詞：市政橋梁；預(yù)應(yīng)力施工；應(yīng)用
城市進程逐步加快，市政橋梁工程的數(shù)量越來也多，通過大量的工程調(diào)查我們可以得知，在市政橋梁工程中，非常廣泛的應(yīng)用預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)；雖然近些年來預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，但是在預(yù)應(yīng)力混凝土張拉過程中，還是經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題，影響到橋梁的整體質(zhì)量，不利于社會的和諧發(fā)展。
1、工程實例
本文以某工程為例進行了分析，本橋梁工程有380米長，主要有主橋和引橋兩個部分組成，主橋采用的是三跨變截面預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，分別是20米、30米和20米，將預(yù)應(yīng)力混凝土簡支梁應(yīng)用于引橋中，跨度為20米，采用的是V型橋墩和柱式橋臺。采用的橫坡和縱坡都是雙向的，分別為1.5%和3.0%，將伸縮縫設(shè)置于主橋、引橋以及道路交界處，將里輕混凝土鋪設(shè)于橋面鋪裝層的最上層，然后下面分別是瀝青防水層和鋼筋防水混凝土，其中，瀝青混凝土的厚度為5厘米，鋼筋防水混凝土的厚度為10厘米。
2、后張法預(yù)應(yīng)力施工工藝
一是支架和模板的施工：因為市政橋梁工程的旁邊是河流或者水庫，往往沒有比較穩(wěn)定的地質(zhì)，那么地基的承載力就無法滿足相關(guān)的要求。針對這種情況，就可以采用鉆孔灌注樁施工技術(shù)，首先澆筑混凝土橫梁，然后在將碗扣支架合理搭設(shè)。在工程施工之前，需要采取科學(xué)的方法來計算整個支架方案，監(jiān)理來審批工程方案，如果出現(xiàn)了問題，就不予審批。完成了支架搭設(shè)之后，需要經(jīng)過驗收，之后來合理安裝箱梁底模板，通常采用竹膠板來作為模板，它的厚度控制在2厘米。在安裝模板時，需要按照相應(yīng)的順序來進行，分別是底模、側(cè)模以及頂模，在施工過程中，還需要結(jié)合相關(guān)的標準來對預(yù)拱度進行預(yù)留，完成了箱腹板和底板的鋼筋綁扎之后，就可以有效安裝腹板以及底板的側(cè)模板。在安裝過程中，還需要保證它的平整度以及垂直度符合相關(guān)的要求和規(guī)范，并且將觀測點合理設(shè)置于支架下方，做好觀測記錄。
二是科學(xué)安裝普通鋼筋和預(yù)應(yīng)力鋼絞線：通常情況下，主要按照兩個步驟來進行混凝土箱梁鋼筋的綁扎，首先是安裝過底模之后，來對腹板以及底板的鋼筋進行綁扎；其次是澆筑過腹板和底板的混凝土之后，并且安裝過翼板和頂板底模之后，來合理綁扎翼板和頂板鋼筋。在對鋼筋進行綁扎時，需要對預(yù)應(yīng)力孔道進行固定，通常采用的方法是軌道筋固定法。在埋設(shè)波紋管以及預(yù)應(yīng)力鋼絞線之前，需要仔細檢查，避免有破損或者油污現(xiàn)象出現(xiàn)，為了避免在焊接鋼筋的過程中，波紋管受到火花的危害，一般利用濕紙板來進行隔擋，如果依然有坡口不慎出現(xiàn)，需要及時采取措施來進行修補。嚴格控制定位筋的布設(shè)據(jù)間距，一般維持在50厘米左右。完成了混凝土的澆筑工序之后，穿束工序可以在三天之后進行，為了更好的進行張拉，可以將100厘米預(yù)留于鋼絞線的兩端。
三是混凝土的澆筑和養(yǎng)護：通常將插入式振搗器應(yīng)用于箱梁混凝土的澆筑過程中，然后輔助采用插纖式振搗器，澆筑由一段分層來進行。在澆筑混凝土之前，需要嚴格檢驗?zāi)０搴弯摻?，對預(yù)埋件和波紋管尤其重視，避免有孔洞存在于波紋管的表明，如果不慎出現(xiàn)，可以利用膠帶來對其進行密封，在澆筑混凝土的過程中，波紋管中也不會進入砂漿，自己驗收之后，由相關(guān)的監(jiān)理工程師進行審核，合格之后，就可以開始澆筑混凝土工序。在澆筑混凝土?xí)r，一般是水平斜向分層進行的，嚴格控制分層厚度，控制在30厘米左右，在灌注時，采用的是龍門吊配料斗。分為前后兩班，來完成縱向作業(yè)，而上下層的混凝土灌注則可以同時完成，要控制上層和下層之間的距離，控制在2米左右，保證在1.5米以上。在振搗過程中，如果使用的是插入式振搗器，就需要均勻控制振動棒的布點，振搗要逐步進行，不能夠?qū)Σy管產(chǎn)生破壞作用，否則如果有破裂出現(xiàn)，就會導(dǎo)致漏漿問題發(fā)生。因為梁體有著較大的工程量，并且需要持續(xù)較長的時間，因此就需要控制搗固手的持續(xù)工作時間，保證在6個小時以內(nèi)，否則在這樣大的勞動強度下，就會有疲勞問題產(chǎn)生，影響到振搗質(zhì)量。完成了梁體混凝土的澆筑之后，表面收漿初凝之后，需要對側(cè)面進行及時貼膜，將土工布覆蓋于它的頂部，并且做好養(yǎng)護工作，控制養(yǎng)護時間，在7天以上。
四是合理拆除模板與支架：如果混凝土強度符合了相關(guān)要求，就可以拆除掉箱梁內(nèi)模，混凝土強度在125MPa以上時，，就可以將側(cè)模拆除。拆除過模板之后，就需要進行清理工作，并且合理堆放。在將內(nèi)模板拆除時，需要對模板內(nèi)壁進行檢查，結(jié)合混凝土和孔道變形情況，來對拆模時間進行合理確定。
五是預(yù)應(yīng)力張拉：在施工準備方面，首先要查看箱梁的混凝土強度，保證達到了百分之九十 的設(shè)計強度，并且混凝土的齡期在7天以上，方可以張拉鋼絞線。要同時張拉兩端，對孔道位置以及孔道順暢情況進行檢查，避免有水分和雜物存在于其中，要仔細清理殘留的混凝土殘渣和錨具墊板面上的焊渣。
在張拉順序方面，要嚴格依據(jù)相關(guān)的編號來依次進行張拉，結(jié)合應(yīng)力控制來校核伸長量。在張拉方面，需要分段進行，腹板在底板之前張拉，同時對稱張拉它的兩端；稍微張拉鋼絞線之后，就可以將它的松弛狀態(tài)給消除掉，然后對錨具以及千斤頂和孔道軸線的位置進行檢查，保證其位置可以連成一條直線。如果鋼絞線的初始應(yīng)力達到了百分之十的設(shè)計控制值，就需要標記鋼絲，對鋼絞線的滑動情況進行檢查，并且可以對它的伸長量進行更好的量測。之后加大張拉力，保持兩分鐘，之后調(diào)節(jié)張拉力，達到百分之百的控制值，然后量測鋼絞線的伸長量。如果伸長量符合相關(guān)要求，那么就對錨具封閉，然后將千斤頂解除掉，如果伸長量與設(shè)計值之間存在著較大的差距，就需要將張拉工序暫時停止，分析和研究，將原因找出來，進行解決之后，方可以繼續(xù)張拉。
3、結(jié)語
通過上文的敘述分析我們可以得知，在市政橋梁工程施工中，預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)是應(yīng)用比較廣泛的一方面；并且預(yù)應(yīng)力張拉施工質(zhì)量將會對市政橋梁工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生影響，需要引起人們足夠的重視。在預(yù)應(yīng)力施工中，需要嚴格依據(jù)相關(guān)的標準和要求來進行，綜合考慮諸多方面的因素，總結(jié)工程經(jīng)驗，提高預(yù)應(yīng)力張拉施工質(zhì)量。本文簡要分析了市政橋梁工程中預(yù)應(yīng)力施工技術(shù)的應(yīng)用，希望可以提供一些有價值的參考意見。
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【關(guān)鍵詞】工程量；清單計價；輸變電工程
當前，國際上普遍采用工程量清單報價的工程招投標方式，為了與國際接軌，采用工程量清單計價的方法勢在必行。工程量清單計價方法使招投標人風(fēng)險共擔，降低了投標人的風(fēng)險，同時責(zé)任分明又避免了日后的糾紛。這種方法便于實際操作，減少了誤差出現(xiàn)的機率。這種計價方法適用于建筑、安裝、市政等多種行業(yè)，在輸變電工程中同樣適用并存在很大的優(yōu)勢。
1 工程量清單計價方法的含義
工程量清單計價方法是指在建設(shè)工程招投標中, 按照國家統(tǒng)一的工程量規(guī)則,招標人提供工程量數(shù)量清單, 投標人根據(jù)自身所具備的能力進行自主報價，并根據(jù)招標人提供的工程量清單擬建工程的施工方案, 經(jīng)過具體的評審標準低價中標的工程造價模式。工程量清單計價包括工程結(jié)算辦理、招標標底的編制、投標報價, 確定與調(diào)整合同價款等。
2 工程量清單計價方法的優(yōu)勢
2.1 為投標單位提供公平競爭的基礎(chǔ)
工程量清單由招標單位統(tǒng)一提供，所有投標方都是在統(tǒng)一的工程量基礎(chǔ)上根據(jù)自身實際情況進行報價，這樣就防止了腐敗行為的發(fā)生，并且在公平競爭的基礎(chǔ)上也使企業(yè)意識到只有不斷提升自己的能力，才能在競爭中立于不敗之地。
2.2 權(quán)責(zé)分清、降低投標人的風(fēng)險
由招標單位負責(zé)編制工程量計算，所以招標方負責(zé)對工程量的變更或計算產(chǎn)生的錯誤，這樣投標單位只對所報的規(guī)費和綜合單價等方面負責(zé)就可以了，這種計價方法也符合權(quán)責(zé)分清、風(fēng)險共擔的原則。
2.3 節(jié)省時間，提高效率
招標時如果實行工程量清單計價，各投標方只需要負責(zé)計算綜合單價和規(guī)費等，這樣就大大減少了工程量的計算,這樣投標方也可以集中精力對各自的相關(guān)費用進行評估、測算，縮短了投標報價時間，提高了效率。同時也避免了重復(fù)勞動，節(jié)省了大量的人力、財力、物力。
2.4 避免工程結(jié)算和變更產(chǎn)生的糾紛
工程量清單通常通過投標中報價形式體現(xiàn)，中標后會在合同中固定下來，這樣在事前說明確定并產(chǎn)生法律效力，避免了結(jié)算時對工程造價的爭議和變更糾紛的發(fā)生，可以更好的控制工程的造價。
2.5 便于與世界接軌
工程量清單報價是在國際上已經(jīng)是普遍采用的工程招投標方式。我國的建筑市場已經(jīng)對外開放，建筑企業(yè)面臨著國內(nèi)、國外的雙重競爭，這樣國內(nèi)的市場與國際接軌就勢在必行，采取工程量清單計價，有利于國際交流合作，并且促使國內(nèi)建筑企業(yè)提升自身能力來應(yīng)對激烈的競爭。
2.6 有利于投資分析類似工程項目
工程量清單計價方式的不斷應(yīng)用于實施,能夠使工程項目的各個機構(gòu)不斷積累相關(guān)經(jīng)驗,清單項目也更公平、公正、公開，從頭到尾都做到透明、合理，這樣就使單價得到更好的利用。
2.7 大大提高了經(jīng)營管理水平
采用工程量清單計價的方法可以使建筑企業(yè)很好的體現(xiàn)其內(nèi)部管理水平，不再依賴國家的定額，企業(yè)可以精選施工方案優(yōu)化組合，這樣既保證工程的質(zhì)量和工期，又促進企業(yè)技術(shù)的革新，從而提高經(jīng)營管理水平。
3 工程量清單計價方法在輸變電工程中的應(yīng)用
2011年2月11日，國家電網(wǎng)公司為了加強工程造價的管理，推進國家公司基建標準化管理體系建設(shè)，統(tǒng)一公司投資建設(shè)的輸變電工程工程量清單的編制和計價方法，印發(fā)了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工程量清單計價規(guī)范》等標準的通知(國家電網(wǎng)科(2011)187號文。電力部門實行工程量清單結(jié)算能夠有效的控制工程量過程，分清權(quán)責(zé)，降低了風(fēng)險，提高了效率，有效的規(guī)范了工程量清單的計價。
當前國家對于輸變電工程的工程清單計價規(guī)范，還不夠完善，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展也需要不斷的改革和完善。國家相關(guān)部門也會不斷制定和推行相關(guān)的工程量清單計價的規(guī)范和制度。不論建設(shè)單位還是施工單位，對新的工程量計價規(guī)范的實施剛開始一定不適應(yīng)，為了更好的將工程量清單計價方法應(yīng)用于實際工作中，電力企業(yè)一定要做好充分的準備，采取切實的措施。
從建設(shè)方的角度看，要充分做好施工招標準備工作 ，一定要認真分析理解施工圖紙，工程量的編制一定要準確、不漏項，要符合國家規(guī)范的工程項目的設(shè)置，建設(shè)方一定要結(jié)合國家的相關(guān)法規(guī)設(shè)置措施費項目，建設(shè)方要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況，并考慮到輸變電工程具體施工特點，控制好招標價格的控制和其浮動的范圍。
從施工方的角度看，建立輸變電企業(yè)內(nèi)部定額是非常重要的。通過企業(yè)定額施工企業(yè)可以計算出完成項目所需的各項費用，通過費用支出確定成本。同時建立企業(yè)的詢價體系也是十分必要的。施工企業(yè)通過不同渠道建立起企業(yè)自已的有關(guān)材料費、人工費等的詢價體系。這種體系要有很強的適應(yīng)性。施工企業(yè)還要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定“施工工法”。企業(yè)要適應(yīng)工程量清單計價的方法，加強綜合單價的積累，提高效率。
電力造價人員要提高自己的綜合業(yè)務(wù)能力，除了要對電力部門本職工作做到熟練掌握，還要掌握工程設(shè)計、施工技術(shù)等相關(guān)內(nèi)容，做到知識之間的融會貫通。
輸變電工程清單計價下，施工企業(yè)合同管理中存在一定的風(fēng)險，所以要根據(jù)不同風(fēng)險因素提出相應(yīng)的對策。應(yīng)該根據(jù)不同風(fēng)險因素提出相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避和防范措施。電網(wǎng)施工企業(yè)在投標之前應(yīng)對該工程項目所存在的風(fēng)險因素進行調(diào)研分析，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險所在，在招標答疑時及時解決。在合同中要避免有歧意的地方出現(xiàn)。同時要建立擔保制度，目前電網(wǎng)市場競爭激烈，有時會出現(xiàn)墊付的現(xiàn)象，為了使墊付款能夠收回，應(yīng)該要求業(yè)主提供擔保。
總結(jié)：
工程量清單計價的方法有很多優(yōu)勢，它是工程造價發(fā)展的一個大方向，符合電力行業(yè)發(fā)展的需要。雖然在輸變電工程建設(shè)中還存在一些問題，但是問題都是可以逐步解決的，它使得工程管理更加優(yōu)化。相信通過國家的推廣與規(guī)范，工程量清單計價方法一定會廣泛應(yīng)用與輸變電工程中，為這一行業(yè)注入新的活力。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：“三定”管理；施工企業(yè)；管理；對策
經(jīng)濟全球化時代下，我國建筑市場競爭愈演愈烈，建筑施工企業(yè)能否做好自身的經(jīng)營管理已經(jīng)成為決定企業(yè)在市場中“成王”還是“敗寇”的關(guān)鍵。而在企業(yè)的發(fā)展中，人才無疑是一種重要的動力，因而做好人力資源管理顯得尤為重要。本文結(jié)合福建省第一公路工程公司“三定”工作的調(diào)研情況，闡述了其“三定”管理的執(zhí)行情況，歸納了其中存在的問題，并提出了針對性的完善對策。
1.“三定”的概述
1.1“三定”的含義
“三定”指的是人力資源管理工作中的定崗、定編、定員，其中“定崗”指的是企業(yè)根據(jù)需要確定崗位，根據(jù)工作性質(zhì)和職責(zé)范圍按照科學(xué)的方法確定其數(shù)量；“定編”指的是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展需要確定需企業(yè)人員的數(shù)量；“定員”指的是根據(jù)編制數(shù)額和崗位的需求為企業(yè)的每一個崗位配備相應(yīng)的工作人員。
1.2“三定”的流程
“三定”工作分為制定人員預(yù)算、公布職位和資格審查與評定、決定任命四個步驟：一）人員預(yù)算。根據(jù)企業(yè)的薪酬體系、職位體系，上年度經(jīng)營成本、應(yīng)力情況對本年度的預(yù)期增加成本做出預(yù)測，并對本年度所需的人員和崗位數(shù)量做出測算；二）公布職位。按預(yù)期職位的分類要求修訂職位說明書，機構(gòu)設(shè)置、編制、任職條件等。并根據(jù)任職條件和要求申請職位；三）資格審查與評定。對申請人資格進行審查，通過考試和考核等對申請人進行民主評定；四）根據(jù)評定結(jié)果確定任職人員，并發(fā)放聘任書，簽訂勞動合同。
2.公司概況
福建省第一公路工程公司是公路工程施工企業(yè)，主營業(yè)務(wù)為公路工程和市政公用工程施工，在崗職工約550人，年施工產(chǎn)值約20億元。公司確定的發(fā)展戰(zhàn)略目標是：做精、做強、做大道路、市政工程產(chǎn)業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，逐步培育、孵化相關(guān)產(chǎn)業(yè)，逐步打造“以道路與市政工程為核心的具有工程特級總承包資質(zhì)的施工企業(yè)集團”。
該公司確定的總體組織框架是總部、分公司、項目部三個管理層級，因三個層級機構(gòu)定位不同，其“三定”工作也不同，總部是公司的管理中心、服務(wù)中心、技術(shù)中心，指導(dǎo)、監(jiān)督、管控所屬分（子）公司；分（子）公司是公司的利潤中心，負責(zé)所屬項目部的日常業(yè)務(wù)和人事管理工作；項目部是公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行中心，根據(jù)業(yè)主、公司及分公司下達的各項指標按時間節(jié)點開展各項工作。
3.公司“三定”情況概述
3.1公司總部“三定”情況
根據(jù)公司的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略，該公司人力資源部充分分析了原有部門職能說明書和崗位說明書后，對公司總部部門設(shè)置進行了調(diào)整。重新設(shè)置了企業(yè)管理部、市場開發(fā)部、工程管理部、財務(wù)部、人力資源部、物資設(shè)備部、安全生產(chǎn)辦公室、技術(shù)研發(fā)中心、審計監(jiān)察室、辦公室、黨群辦公室等11個部門。針對每個部門的職能情況重新編寫了《部門職能說明書》和《崗位說明書》，最后提出了崗位編制設(shè)置。經(jīng)過調(diào)整，公司總部在上述11各部門下共設(shè)置了54各崗位和73個編制。
3.2分公司“三定”情況
分公司主要設(shè)工程項目管理部、財務(wù)部、綜合部等三個部門，工程項目管理部下設(shè)工程項目管理員，財務(wù)部下設(shè)出納和會計，綜合部下設(shè)綜合管理員，因分公司各崗位人員均要求兼職項目部工作，故不設(shè)日常具體崗位編制。
3.2項目部“三定”情況
項目部設(shè)置了工程部、施工站、物資設(shè)備部、財務(wù)部、安監(jiān)部、試驗室、綜合部等7個部門、27個崗位，崗位編制根據(jù)項目大小、經(jīng)營性質(zhì)而定。
4.“三定”工作的評價與總結(jié)
福建省第一公路工程公司“三定”工作旨在建立與企業(yè)“做精項目”、“做強分公司”、“做大公司”的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的組織體系。經(jīng)過本次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)公司“三定”工作策略較為靈活，三個層級的部門、崗位設(shè)置及人員編制比較合理，運行也比較流暢，但是在實際工作中還存在一些不足，具體包括：一）分公司無設(shè)專職人員，造成公司總部與分公司的溝通與銜接不足，且分公司對項目部的管控?zé)o法達到預(yù)期目的；二）項目部人員預(yù)算編制辦法尚不夠完善和靈活，與項目實際情況偶爾出現(xiàn)偏離；三）對項目部員工兼職管理辦法不夠完善，激勵體系滯后，項目部員工對于兼職的積極性較低，造成部分員工不愿兼職。
5.“三定”工作完善對策
為了進一步完善公司“三定”工作，提升公司部門設(shè)置、人員配置的合理性和針對性，達到精簡高效的目標，應(yīng)結(jié)合公司具體情況就上述問題采取改進對策。具體措施如下：
5.1強化公司總部與分公司相關(guān)職能部門的銜接
為了在核心業(yè)務(wù)流程中明確分公司職能部門的職責(zé)和權(quán)限，實現(xiàn)對公司三個層級的統(tǒng)一管理調(diào)配，應(yīng)該強化公司總部職能部門與分公司相關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和銜接，并把分公司對項目部的管控效果納入公司對分公司的績效考核指標。
5.2項目部人員預(yù)算編制靈活化
項目部人員預(yù)算編制辦法可適當粗放些，不要具體到崗位的人數(shù)、月數(shù)，只要預(yù)算項目部班子成員配備人月數(shù)、部門設(shè)置及項目總?cè)藬?shù)即可。項目的性質(zhì)和規(guī)模不同，因而其人員預(yù)算編制應(yīng)有所差異，具體的人員預(yù)算編制應(yīng)由項目部管理層結(jié)合項目具體情況而適當劃分和確定。
5.3對項目兼職人員出臺鼓勵政策
為了完善項目兼職的管理工作，避免員工因積極性不高而拒絕兼職，公司應(yīng)就項目兼職人員出臺一系列有效的鼓勵政策。對兼職人員的激勵應(yīng)本著物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合的原則，尤其在薪酬制度上對這些人員適當傾斜，以達到提升員工兼職積極性和精簡高效的目的。
6.總結(jié)
企業(yè)開展“三定”工作，目的是為了降低人力運行成本，提高公司整體績效。而每個公司的發(fā)展階段、發(fā)展需要、現(xiàn)有人力資源和部門結(jié)構(gòu)情況各不相同，且公司員工的素質(zhì)和能力也有所差異，因而企業(yè)的“三定”工作并沒有固定的模式可循，企業(yè)的“三定”工作應(yīng)從企業(yè)的發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，充分考慮企業(yè)當前所面臨的發(fā)展形勢及現(xiàn)有的部門結(jié)構(gòu)設(shè)置情況、人力資源情況，本著精簡、高效的原則，圍繞公司核心業(yè)務(wù)鏈而設(shè)定，切不可只談戰(zhàn)略不講實際，也不可只講實際而不關(guān)注發(fā)展戰(zhàn)略。
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關(guān)鍵詞：市政路橋工程；市政路橋；項目管理
中圖分類號：U448文獻標識碼： A
一、市政路橋工程項目管理
項目管理需要根據(jù)工程項目的要求、環(huán)境、技術(shù)條件等對施工進行全方位的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和控制，提高工程進度和工程質(zhì)量，實現(xiàn)項目投資目標、縮短工期，保證路橋的社會意義。市政路橋建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，也是重要一部分，其主要建設(shè)資金來源于政府財政收入，屬于社會公益性投資工程。但是，近些年，路橋施工中“重政治、輕技術(shù)，重工期、輕質(zhì)量，重承諾、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象常有發(fā)生，而且還與普遍存在“一手軟，一手硬”的現(xiàn)象。市政道路各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識和質(zhì)量行為不強，不僅損害了項目的經(jīng)濟利益，還危害到人們生命健康。工程項目管理要對項目進行合理的組織、施工、控制、跟蹤、檢查等，對進度、質(zhì)量、成本、安全進行嚴格控制，強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度。
二、項目質(zhì)量控制原則
1、工程質(zhì)量的控制原則
通常情況下，工程承包合同會明確規(guī)定工程的質(zhì)量目標，要想達到工程建設(shè)目標，需要講總目標分解成多個小目標，比如，為了保證某道路工程質(zhì)量的良好性，就需要保證路基工程、管線工程、基礎(chǔ)工程、路面工程等分項工程有良好的施工質(zhì)量，只有這樣才可以保證整個工程質(zhì)量的良好性。一般來說，目標的確定主要有以下兩個方面的意義，一是控制活動要在資源限定條件以內(nèi)，二是要根據(jù)預(yù)定的方向和軌道進行控制。在對整個工程在質(zhì)量目標進行明確后，在進行質(zhì)量管理計劃的制定時，要對施工過程中所有可能對質(zhì)量造成影響的因素進行分析，制定可行的質(zhì)量控制目標，使用經(jīng)濟、合理的技術(shù)標準。
2、按照預(yù)定的技術(shù)標準和計劃開展質(zhì)量控制
活動的控制本質(zhì)上就是對施工中的預(yù)定計劃和實際發(fā)生情況進行檢查，比較技術(shù)標準是否存在偏差，偏差是否在允許的范圍中，使用的整個措施是否有利。因此，如果缺乏合理的標準和計劃，就沒有辦法進行控制，在實際施工的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)具備了優(yōu)質(zhì)的工程措施和計劃，但是卻沒有預(yù)定的計劃標準，甚至不按照計劃標準進行執(zhí)行，只是根據(jù)施工經(jīng)驗進行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量的控制失去了本質(zhì)意義。
三、市政路橋工程項目施工質(zhì)量管理措施
1、加強材料管理
材料是路橋工程中的重點，材料控制不嚴，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，而且一旦投入使用很難進行修改或者更換。路橋施工中的材料主要是原材料、半成品、成品三種。在原材料采購的過程中，就要考慮到材料屬性、施工難度、工程造價等因素，權(quán)衡利弊，達到功能性和經(jīng)濟性雙贏。我國原材料市場混亂、質(zhì)量參差不齊，采購人員在采購的過程中嚴格篩選材料，杜絕偷工減料，要對材料的生產(chǎn)批號、安全標準、使用說明爛熟于心，保證進場原材料的質(zhì)量。材料進場安排合理的場地進行分門別類置放，特殊材料做好防水、防干措施，防止自然環(huán)境影響材料使用性能。精密儀器要定期維修保養(yǎng)，提高使用壽命。材料在投入使用之前要抽選進行試驗，比如混凝土的性能、鋼材的抗拉性、防水材料的防水性能都要進行檢測，還要進行復(fù)試，保證其功能性。
2、強化技術(shù)控制
為了確保市政路橋工程的施工質(zhì)量，施工前既要嚴格執(zhí)行技術(shù)交底工作，還要做好圖紙會審工作。其中開展技術(shù)交底工作時，不僅要使每一位參與該項目的工程人員了解該工程的建設(shè)內(nèi)容與施工技術(shù)標準(施工特點、難點、工藝、工序及所需的操作技能)，還要使每一位工作人員熟悉其自己的工作內(nèi)容，以便實際施工時施工人員能夠嚴格遵照項目工程的技術(shù)規(guī)范標準來施工。并且為了確保技術(shù)交底工作落實到位，交底時不僅要進行口頭傳達，還要以文件形式進行告知。同時為了保障工程質(zhì)量，施工前施工單位不僅要提出可行性較強的施工設(shè)計方案，還要要求施工人員在了解設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上，掌握圖紙的設(shè)計意圖及施工的難點與重點。例如，建設(shè)橋梁時先施行的基礎(chǔ)性降水施工。同時為了驗證工程的排水性能，正式開工前還要開展試運測試，以便可以及時修整設(shè)計方案。
3、人力資源的控制
為了保障工程的施工進度，施工單位不僅要依據(jù)技術(shù)、崗位、工種的要求合理分配施工人員，還要強化員工的培訓(xùn)工作，定期對施工人員開展技術(shù)培訓(xùn)，以便提升施工人員自身的專業(yè)技術(shù)水平和操作技術(shù)水平。由于橋梁建設(shè)中的墩柱工程是一項技術(shù)要求、質(zhì)量要求及外形要求都非常嚴格的工程，所以為了確保其施工質(zhì)量，就得對塌落度、振搗到位程度、接縫的緊密性及模板表面的平整性等進行嚴格的管理。同時施工時還要將質(zhì)量控制與安全控制放在第一位，嚴格要求施工人員遵照操作步驟施工，若遇到問題要及時請教技術(shù)指導(dǎo)人員。
4、建立完善的管理制度
工程施工人員復(fù)雜，工種多樣，要加強團隊人員管理需要建立人員管理制度，明確職責(zé)、加強合作，確保所有人員對自己崗位職責(zé)有一定的認識，減少人為違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)，能夠保證施工高效、安全進行。還要制定和路橋工程施工相適應(yīng)的激勵政策，對工作中有突出貢獻的進行物質(zhì)獎勵或者職位提升，促進工作人員整體積極性，營造積極工作氛圍。還要建立施工管理制度、設(shè)備管理制度、質(zhì)量防護制度、安全管理制度等，并確保每一項規(guī)章制度嚴格落到實處，切實發(fā)揮各種制度在質(zhì)量控制和員工行為約束上的作用。
5、施工質(zhì)量的控制
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，橋梁建設(shè)已成為當今城市道路建設(shè)項目中的主要組成部分。由于橋梁建筑是一個承載性建筑，建成后會不斷的受到荷載車輛的碾壓，再加上當今車流量的快速發(fā)展，所以其會在質(zhì)量上出現(xiàn)一些問題，例如裂縫、變形及鋼筋受損等。為了有效控制這些問題的發(fā)生，現(xiàn)階段主要施行的防治措施就是在實施橋梁工程時使用預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)。所謂的預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)即是指在施工前就給將要承受荷載的構(gòu)件中的鋼筋施加預(yù)應(yīng)力，以便實現(xiàn)完善構(gòu)件性能的目標，進而提升其的剛度與耐久性，增加其使用壽命。由于預(yù)應(yīng)力混凝土技術(shù)能夠提升橋梁跨中正彎矩抗彎的荷載力，所以其在橋梁工程中的使用范圍比較廣。
四、在市政路橋工程項目中實施質(zhì)量控制管理的經(jīng)驗
1、確保質(zhì)量安全第一
實施路政路橋工程時，首先要樹立起“質(zhì)量安全第一”意識。為了保證工程的安全施工，施工單位要在構(gòu)建起健全的質(zhì)量保障體系與質(zhì)量監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上，施行項目監(jiān)督管理機制;其次是要嚴把施工質(zhì)量關(guān)。施工單位不僅要強化工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，還要在熟悉施工現(xiàn)場質(zhì)量管理措施與質(zhì)量缺陷的處理措施的基礎(chǔ)上，嚴格遵照法律法規(guī)加強檢查與監(jiān)理力度。
2、強化材料的檢測試驗工作
施工前，施工單位要對工程建設(shè)需要的主要材料進行性能試驗。然而在做材料性能試驗前，首先必須要嚴格檢查其合格證明，然后施工單位要秉著真實、及時、準確、齊全的原則，記錄好試驗內(nèi)容、試驗結(jié)果。
五、結(jié)束語
我國橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量是存在一些問題的，作為一名工程人員，要正確的認識到，并及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，使質(zhì)量問題得以改善。除此之外，隨著我國建筑行業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的出現(xiàn)，我們應(yīng)與國外的先進技術(shù)相結(jié)合，讓他們在道橋工程中得到廣泛應(yīng)用，從而使我國道路橋梁持續(xù),穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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