時間：2023-02-16 01:52:25
導語：在基建工程檔案論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】工程設計 基建工程 評審
【Abstract】Engineering design evaluation is one of the key links in the engineering construction， which has a significant effect on improving the quality of engineering construction. In order to meet the efficiency and benefit of power grid company scale infrastructure project design review， use information technology to the design， construction， design review unit and grid infrastructure department unified to engineering evaluation platform， implementation review the whole process of integration， greatly simplifying industry and trade of the closing of the review for， the establishment of standard engineering design review archive， enhance the efficiency of the whole project design review.
【Key words】engineering design infrastructure project evaluation
1 前言
近年來，為適應地方經濟發(fā)展，電網(wǎng)基建項目急劇增加，設計評審工作大幅增加，質量控制及時間控制難度日趨增大。由于其技術實力參差不齊，項目報審質量難以保證，給評審工作帶來隱患。傳統(tǒng)的基建工程設計評審方式，主要采取會議評審的方式，該方式管理流程簡單，存在諸多問題：項目的申報過程功能單一；項目的預審手段不足，難以有效開展；會議評審難以發(fā)現(xiàn)和解決潛在問題；工程設計評審收口階段效率不夠高；且工程設計評審歸檔資料的共享性很差。信息化評審管理平臺能夠有效地解決傳統(tǒng)工程設計評審方式中存在的問題，該平臺充分利用信息化手段，將工程設計評審的各個環(huán)節(jié)有機結合起來，形成一個系統(tǒng)，擴展工程設計評審的工作手段，加強預審環(huán)節(jié)的互動，實現(xiàn)評審全過程的集成，大幅簡化評審收口工作，建立規(guī)范的工程設計評審檔案庫，從而提升整個工程設計評審工作的效率。
2 基建工程設計評審平臺研究思路
基建工程設計評審涉及設計、建設、評審單位及電網(wǎng)公司基建部。由報審和評審流程構成，基建項目工程設計報審管理流程如下圖1所示。
對基建項目工程設計進行報審、初審和復審，具體包含：設計單位通過平臺終端在線完成工程設計項目報審，提交報審意見和項目初審申請（可由建設單位代為辦理）。建設單位通過平臺終端在線完成工程設計項目初審，提交初審意見和項目復審申請，或退回項目初審申請。評審單位通過平臺終端在線完成工程設計項目復審，提交復審意見和工程設計評審申請，或退回項目復審申請。工程設計評審流程如圖2所示。
對基建項目工程設計進行評審、復核、審批，具體包含：評審組通過平臺終端在線完成工程設計評審，提交評審意見和項目復核申請。建設單位通過平臺終端在線完成工程設計項目復核，提交復核意見和項目審批申請。審批單位通過平臺終端在線完成工程設計項目審批，提交審批意見，并組織線下評審會議，或退回項目審批申請。
3 基建工程設計評審平臺架構設計
基建工程設計評審平臺如圖3所示。
基建工程設計評審平臺采用分層的技術架構體系，主要包括IT基礎設施層、應用支撐層、中心應用層。通過多層結構的劃分，實現(xiàn)各層能被共享應用的面向服務體系結構。IT基礎設施層：主要包括平臺的軟硬件配置，本平臺基于目前云南電網(wǎng)的網(wǎng)絡基礎，以公用的數(shù)據(jù)庫服務器硬件資源為基礎，搭建以當前主流的Oracle為數(shù)據(jù)庫服務器，并通過集群方式對外提供穩(wěn)定、高效的應用服務。應用支撐層：建立電氣專業(yè)、暖通、水工及消防專業(yè)、土建專業(yè)、通信及調度自動化專業(yè)、系統(tǒng)一次專業(yè)、技經專業(yè)、系統(tǒng)保護配置專業(yè)、線路信息平臺等八個專業(yè)的工程設計評審模版數(shù)據(jù)模型，結合各個專業(yè)的業(yè)務數(shù)據(jù)，實現(xiàn)工程設計項目不同專業(yè)同平立報審、評審服務。中心應用層：在相關技術和基礎功能的支撐下，實現(xiàn)多種應用服務和高級應用服務功能，為平臺用戶提供全面的工程設計報審、評審、工程設計檔案、評審意見管理等功能。
4 結語
基建工程設計評審平臺將建設單位、設計單位、評審單位及電網(wǎng)公司基建部都按照各自的職責統(tǒng)一集成到評審平臺中，使得工程設計項目資料錄入，工程設計項目報審、評審，工程設計評審、審批，工程設計資料電子化歸檔等全部程序化管理，減少了工程設計評審工作中的隨意性；工程設計項目信息和報審資料在實施過程中自動生成并歸檔儲存，充分體現(xiàn)其準確性、實時性和唯一性。通過工程設計評審管理信息化，保證信息的有效性傳遞，并加強工程設計項目建設管理在公司經營管理中的決策支持作用。確保各方面資源得到充分利用，減少管理成本，為不同層次的人員的相關決策和工作提供及時的信息支持，提高企業(yè)項目管理水平，促進科學、規(guī)范的工程設計評審機制的形成。通過將工程設計評審的各個環(huán)節(jié)有機結合起來，形成一個系統(tǒng)，擴展工程設計評審的工作手段，加強預審環(huán)節(jié)的互動，實現(xiàn)評審全過程的集成，大幅簡化評審收口工作，建立規(guī)范的工程設計評審檔案庫，提升整個工程設計評審工作的效率。
參考文獻：
[1] 謝蕊娟.輸變電工程設計評審管理研究[D].華北電力大學，2014.
論文關鍵詞：高校；基建檔案；管理；對策
隨著我國高等教育的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴大，高校的基本建設進入了高速發(fā)展時期，隨之而來的是高校園區(qū)、大學城、新校區(qū)建設如雨后春筍蜂擁而上，每個建設新校區(qū)的高校要花幾個億或十幾個億投入到學校的征地、建設、原校區(qū)舊房的維修與改造等一系列基本建設。高校投入大量的資金建設教學、實驗、辦公、生活輔助用房及配套基礎設施道路、地下管道和環(huán)境綠化等等，建設過程中產生了大量有保存價值的基建檔案資料，高校基建工程檔案資料是學校檔案的重要組成部分，它不僅是高?；üぷ髡鎸嵱涗?，而且是以后高校發(fā)展過程中建設規(guī)劃、管理及改擴建、維修的重要依據(jù)。它記錄了學校建設發(fā)展的歷史軌跡，其實際保存價值應該受到重視。
高?；ú块T工程檔案涉及規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、建設單位以及建設單位的主管機關和其他有關部門，但建設單位作為工程項目管理的主體，自然要做好基建檔案管理工作。任何基本建設缺少工程檔案，就缺少了日常維護和以后改造的依據(jù)，基建檔案不僅能反映該建筑物的變化和發(fā)展，為學校規(guī)劃、建設、管理工作提供參考和歷史記錄，也對學校發(fā)展和經濟建設發(fā)揮著重要作用，為地上地下交叉工程提供相互要求的依據(jù)；為歷史查找、產權查證、經濟糾紛以及科學研究等提供素材，它不僅服務于今天更有利于將來，是高校一筆寶貴的物質財富。
從現(xiàn)在高?；ü芾頇n案來看，高?；ú块T現(xiàn)有建設工程檔案管理工作制度還不能適應新形勢發(fā)展的需要，尚存在一些不容忽視的問題，如：檔案移交工作被動、管理滯后、歸檔制度不夠健全、權責不明、檔案意識不強、檔案資料殘缺不齊等等。因此，必須加強建設工程檔案的管理，建立完善的檔案管理組織體系和制度制約機制。
一、高?；n案的主要內容和特點
高?；n案作為高校建設活動中形成的第一手材料，是高?；窘ㄔO圖紙、文字記錄、工程價款結算書、審計結論以及后期使用過程中的維修、翻修改造等有關技術資料?；n案是指在基建管理和基建工程項目建設活動過程中直接形成的，具有保存價值的文字、圖表及聲像載體材料等。是各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設，從立項準備到工程竣工驗收全過程直接形成的文件材料。一套完整的基本建設項目檔案資料包括了工程項目每一個環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄，其主要特點是：
（一）專業(yè)性
是指基建檔案的形成領域和內容性質具有鮮明的、不同于其他行業(yè)的專業(yè)特征。
（二）成套性
是指每一套完整的檔案資料是以一個獨立的工程項目為對象進行收集和歸檔。
（三）現(xiàn)實性
是指檔案有很強的現(xiàn)實使用價值，不同于其他檔案資料歸檔后是用來做歷史查找，而基建檔案在學校將來發(fā)展規(guī)劃中發(fā)揮著重要的使用價值。
（四）周期長
主要是檔案要收集從項目的立項、設計、招投標、施工、竣工驗收、結算等多個階段形成的第一手資料。歸檔工作隨著工程項目竣工結算才能完結，持續(xù)時間長，一般為1-2年，大型項目2年或更長時間，時間跨度不可預見。這些獨有的特點決定了基建檔案的作用是不可估量的。
二、高?；n案管理的意義
（一）記錄高校建設歷史
基建檔案承載了高校基本建設大量的信息，它真實地記載了學校內各類建筑物、構筑物及地上、地下各種管線等基本建設的規(guī)劃、設計、招投標、施工以及使用過程中的維護等實際經過的詳細資料。它是從征地、地質勘察、圖紙設計、施工合同、監(jiān)理合同、施工組織、竣工驗收到各類來往文件、變更簽證、圖表、數(shù)據(jù)等第一手資料。
（二）對高校的續(xù)建和發(fā)展具有參考作用
完整系統(tǒng)的基建檔案會給后來的建設者提供翔實的基礎資料。技術人員通過查閱歷史資料，在新建、擴建、改建等工程圖紙的設計工作中汲取精華、去其糟粕，建設過程不走彎路，節(jié)省時間，提高效率。如某高校擬在原教學大樓上加層，該樓的基礎設計承載7層的荷載，當時由于資金不足僅建了4層，那么可以直接查閱原始圖紙資料，根據(jù)設計圖紙直接施工。
（三）在建設過程中可以重復利用
檔案的信息價值不僅是項目建設歷史的真實記錄，而且是工程使用過程中的維護、改造和將來學校建設的重要依據(jù)。工程建設檔案具備這樣的特征，可以重復利用或參考。工程設計檔案已經過實踐的考驗，通用性很強的設計標準圖整理歸檔后，重復利用不僅可以縮短建設時間，而且還能節(jié)省勞動耗費，同時也提高工作效益及建設項目的經濟效益。
三、高?；n案管理存在的問題
（一）檔案資料收集不齊全
基建檔案涉及建設方、招投標、監(jiān)理、施工等多個部門、施工程序復雜、時間跨度大，直接導致基建檔案成為工程項目管理工作中的滯后點和難點。參與工程建設的各個主體單位，只重視工程進度、工程質量等硬性指標的效果，對表示工程形象進度的階段性資料不收集、不在項目竣工接近驗收時采取補救措施，按照以往工作慣例編制資料，交到建設單位的資料不能真實反映施工現(xiàn)場實際數(shù)據(jù)。例如建設單位在施工時不慎將地下管道挖斷的事經常發(fā)生，不是因為技術人員不懂業(yè)務而是沒有反應施工現(xiàn)場的真實記載資料可以參考。好多學校地下管網(wǎng)經過多年的建設后，逐步豐富和錯亂起來，自來水管線、天然氣管線、電纜管線、暖氣管線、雨污水管線等相互交錯形成一個蜘蛛網(wǎng)，到最后沒有一套完整的綜合所有專業(yè)的管網(wǎng)圖。建設歷史悠久的學校，管網(wǎng)圖成了某些技術人員腦子里的記憶，隨用隨想，時間久了，當年的現(xiàn)場技術人員退休后，這樣的記憶信息就丟失了，給后期的維修和日常使用帶來很大的麻煩。
（二）檔案資料編制質量不高
大多數(shù)高校對基建檔案的管理沒有嚴格的標準、規(guī)范或制度可以執(zhí)行，普遍存在管理意識較差的現(xiàn)象。如果參建的施工單位技術水平、管理水平不高，工程資料歸檔意識薄弱，對于要歸檔的資料純屬應付竣工資料的要求。竣工圖是工程竣工驗收后，真實反映建設工程項目施工結果的圖樣，它是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等的技術文件。許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時也不嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行，導致歸檔資料質量不高。多數(shù)竣工圖沒有按實際施工程序進行修改，造成竣工圖與實際竣工項目不相符，存在數(shù)據(jù)誤差是一定的；竣工圖紙上相關責任人審核沒有簽字，竣工圖紙漏缺竣工圖章，或者有竣工圖章沒有簽名，竣工圖編制不規(guī)范、標識不統(tǒng)一。有的施工單位在工程竣工交付使用后，資料還不能及時歸檔，嚴重影響了后期檔案的完整性。
（三）檔案資料的數(shù)據(jù)內容缺乏準確性
施工過程中臨時發(fā)生的變更，沒有將這些變更的數(shù)據(jù)及時反映到竣工資料中，變更執(zhí)行的程序也不規(guī)范，導致竣工資料存在誤差或失實。檔案管理人員只懂檔案知識，沒有工程項目建設相關的技術知識，難以確定歸檔資料能否反映工程竣工時的實際情況，判斷不清是否圖物相符，不能準確識別數(shù)據(jù)可靠性。
（四）檔案資料使用手段有待更新
傳統(tǒng)的基建檔案主要以紙質、實物為載體，易損壞也不便于管理和使用。建立基建檔案的最終目的是為了利用，目前高?；n案的利用，一般是使用者到檔案室查閱或借閱，使用者登記借出檔案原件。這種使用方法的弊端是，原件借出不能保證安全，一旦丟失不可補救；另一方面頻繁使用，原件會破損。因此，傳統(tǒng)的檔案使用手段無法適應現(xiàn)代化發(fā)展的要求。
四、加強基建檔案管理的措施
（一）領導重視是做好基建檔案管理工作的關鍵
學校主管基建的領導、基建部門以及工程管理人員應充分認識到做好基建檔案管理工作的重要性，尤其是校領導要重視和支持。只有領導加強檔案建設意識，思想上要認識到基建檔案管理工作的重要性，建立完善的檔案管理組織體系和制度體系，實現(xiàn)規(guī)范化的管理，才能切實有效保證基建檔案管理和歸檔工作的積極性。
（二）增強學?；ú块T收集檔案的責任感
只有提高檔案管理意識才能做好基建檔案管理工作，學校要建立以基建處為責任主體的組織機構，明確基建檔案管理人員?；ú块T作為基建工程管理者和基建檔案的形成者，應有專門負責人分管此項工作，并有專職檔案員負責收集資料。工作中要堅持基建檔案“三個同步”原則，即基建工程一開始就與建立檔案工作同步進行；工程建設過程要與竣工材料的積累、整編、審定工作同步進行；工程竣工驗收與提交一整套合格的竣工圖同步進行。
（三）加強檔案管理人員業(yè)務培訓，提升專業(yè)化管理水平
檔案管理部門應有針對性地加強基建檔案管理人員的業(yè)務培訓，讓管理人員學習相關理論知識，領會現(xiàn)代化管理的業(yè)務要求標準，鼓勵檔案管理人員從思想上接收新方法、新理論，擯棄傳統(tǒng)的陳舊管理模式。檔案管理人員不但要了解基建專業(yè)基礎知識，更要熟悉工程項目建設流程，知道基建檔案中四大部分資料即工程準備階段資料、監(jiān)理資料、施工階段資料和工程竣工階段資料是如何收集和整理的。
（四）明確職責、及時收集，確保檔案工作有效落實
工程項目施工過程中，高?；ú块T甲方工地代表要密切注意工程變更，及時查驗、監(jiān)督監(jiān)理和施工單位做好技術變更記錄和竣工圖繪制。監(jiān)理單位和施工單位要把完整的、系統(tǒng)的、準確的施工變更數(shù)據(jù)和有關信息及時反饋給甲方工地代表，確?；üこ炭⒐n案是準確的第一手資料。
關鍵詞：建筑工程；資料管理；重要性
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
引言
我國政府逐步推進城市化進程,讓建筑行業(yè)獲得高速的發(fā)展,而怎樣高效保證工程項目質量始終為一個值得注意的問題。工程質量的監(jiān)督管理和工程質量的好壞以及大家的生命和財產安全有著密不可分的聯(lián)系。建筑工程質量管理是工程質量監(jiān)督管理的一個關鍵因素,其管理的規(guī)范化有助于工程質量的管理監(jiān)督。
一、工程資料管理的重要性
在現(xiàn)有的施工過程中，工程技術資料發(fā)揮著重要的作用，在工作中要對各級各類的資料進行分類，要做到規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化，保證資料的完整不散失，要將資料管理工作滲透到工作的各個環(huán)節(jié)之中。當某個項目工程建設時間較長時，從項目開工到工程竣工這一階段，工程形成的文件資料涉及面廣，內容繁雜，經歷的時間長，稍有疏忽就可能遺漏，加之施工組織是臨時機構往往是工程任務一完成，臨時機構解散，而資料也隨之消失。為了保證資料收集齊全、完整，資料管理人員平時要加強業(yè)務學習，對工作中所要形成的哪些資料要做到心中有數(shù)，資料收集要依據(jù)工程進展及時跟進、采取積極主動的收集方法。將工作中形成的文件材料按日期和工程內容的不同進行分類保管，在日常工作中要時刻注意積累資料，為今后的建檔提供基礎。做好資料的收集、歸檔、積累、貯存等工作都是為今后竣工驗收提供便利。這些資料全面反映了整個工程建設的詳細情況。它對工程質量的評定，工程竣工后的收尾工作以及對新建工程的準備等都具有重要的利用價值。因此，認真做好資料管理工作是非常重要的
二、建筑工程資料管理中存在的問題
1、重視力度不夠
2002年我國頒發(fā)實施了《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》等法規(guī)條例，目的是進一步增強建筑工程施工單位對工程施工檔案資料的歸檔及管理。但是，由于部分檔案資料管理人員對檔案資料的歸納與整理不夠重視，同時建筑工程施工單位的監(jiān)管力度不夠，加之施工企業(yè)的管理水平不同，導致了在建筑工程竣工后，工程檔案資料不夠完整，或是還沒有形成。這樣不僅延誤了建筑工程檔案的遞交，也無法很好的反應建筑工程的施工質量。
2、丟失問題嚴重
工程資料的丟失是資料管理工作中較為常見的問題。在檔案人員管理不善，進度落后和我國建筑工程單位普遍不重視資料管理的大環(huán)境下，工程項目的資料收集一般較慢，回檔率也偏低。同時在借閱或管理人員易手情況下，缺乏妥善的管理機制配合，導致資料缺失。多數(shù)企業(yè)在工程竣工后，認為項目已經完成，資料歸檔則無關緊要，因此存在普遍缺失工程主體資料，工程監(jiān)理資料及工程物資資料等現(xiàn)象，這樣不僅影響的工程進度與質量，延緩了竣工工程的驗收工作，也對企業(yè)的聲譽與發(fā)展造成了一定的影響。
3、缺乏科學保存機制
工程資料的保存問題是指當工程建設相關的資料文件收集結束后，沒有按照規(guī)范的裝訂和管理手段進行資料的保存，從而導致了工程資料的混亂以及丟失等現(xiàn)象的發(fā)生。工程資料本身具有較高的邏輯性與嚴謹性，因此，在進行工程資料歸納存檔時，也應該遵照規(guī)定，妥善保存，不能出現(xiàn)任何疏漏和差錯。但目前我國工程施工單位對工程資料的保存工作并不到位，需要進行頁碼有序排列和裝訂的文件常常出現(xiàn)混亂，且相關證件的原件和復印件常常放在一起進行保存，這使得區(qū)分選取的過程變得繁瑣，造成不必要的麻煩。部分施工單位甚至還出現(xiàn)錯裝和部分文件內容遺失的問題發(fā)生，嚴重影響了建筑工程的正常開展，造成了巨大的經濟損失。
4、管理機制不全
由于各施工單位水平良莠不齊，多數(shù)施工單位沒有完善的檔案管理機制，因此檔案機制不健全，是建筑工程資料收集與整理面臨的突出問題，這就使得建筑工程資料的收集與整理難以保證與工程施工建設同步進行，也可能造成了有關建筑檔案資料嚴重缺失，也在一定程度上影響制約了建筑施工檔案資料管理工作的深入有序推進，更為嚴重的是也必然影響了建筑工程的施工建設及進度
三、建筑工程資料管理應對措施
1、規(guī)范建筑工程技術資料的管理
目前，建筑工程技術資料管理極不規(guī)范，下面就以竣工圖為例。竣工圖是建筑工程的施工過程中，根據(jù)實際情況繪制的反映工程建成后實際形狀和構造的一種定型圖樣，在建筑工程技術資料中意義非凡。因此，工程施工單位應重視竣工圖，設專人管理或由某一個工作人員兼管竣工圖及其繪制，改變現(xiàn)在很多建筑施工單位對竣工圖沒有任何修改、說明，或者一些施工工程已經改變的單位也不會重新繪圖等情況，僅在圖紙上蓋個“竣工圖章”，就作為竣工圖存檔的現(xiàn)狀。
2、做好技術資料的整理保管
根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況，有時導致技術資料是分散狀態(tài)，因此要求有專人把資料進行統(tǒng)一的收集，按單位工程、分部工程和分項工程逐項分類整理。拿高層房建工程的資料來說，我們可以按樓號分別整理，可以把一個樓的所有地基、主體、裝飾裝修等分部資料放在一個單位工程里進行組卷。不管以哪種方法進行，組卷要求是平行進行，不能交叉進行，這樣容易造成資料混亂。對資料應建立專門的臺帳，詳細記錄每一個施工項目的時間，每一份資料的存放地點，方便查閱內業(yè)資料是否及時、完整。要用的時候能立即進行查閱，從而能減輕內業(yè)人員的工作強度。
3、提高檔案工作人員專業(yè)技能和素質
要管理好工程資料必須把住人才引入關，招聘時引入的工作人員必須具備較高的文化專業(yè)知識，并且專業(yè)技術、技能較高。再者，要定期或者不定期組織建設單位的資料員參加檔案業(yè)務培訓，掌握檔案整理立卷規(guī)范操作方法、建設程序和基建專業(yè)知識。檔案人員應努力學習檔案業(yè)務、管理理論和方法、網(wǎng)絡和計算機知識，提高自身素質，運用檔案學科新理論、新技術來指導和改進檔案工作，加速檔案科技進步，推動檔案事業(yè)發(fā)展。
4、提高認識，加強前端控制
提高工程管理人員對工程資料管理重要作用的認識，明確工程建設中形成的工程資料內容，掌握工程資料分類標準。從建設前期就對施工資料整理，分類設置歸類，保障將來收集施工資料的完整性，按照“三同步”的管理原則，保證施工資料管理與工程建設“同步收集、同步整理，同步竣工”，提高各參建單位資料員的工作效率和竣工資料整理的進度，避免因竣工資料整理不及時而影響工程竣工的現(xiàn)象。
5、加強培訓教育，提高對工程資料管理的認識水平，提高技術隊伍的業(yè)務素質
首先應加強對各級領導干部的培訓教育，提高他們對技術資料重要性的認識，使他們在審批、檢查技術資料時對其不足要令其改正。同時，對廣大工程技術人員開展技術管理和技術資料管理培訓，使他們明白技術管理、技術資料的地位、作用，掌握資料填寫的要領、格式及驗收流程等。為了確保工程技術資料的真實性，工程項目須設專職資料員，質檢員要配合資料員的工作，進行現(xiàn)場的實測實量，并把記錄原始數(shù)據(jù)填入驗收記錄表中，同時技術資料要與施工進度同步。
四、結束語
總之，工程技術資料工作在工程建設中需要多方面的密切配合與支持，只有建設工程的各方主體積極行動起來，熟悉施工圖紙，熟悉規(guī)范與標準，運用先進的科學管理方法，系統(tǒng)全面地操作，建筑工程技術資料才能全面、真實的反映工程施工情況。
參考文獻
[1]劉明濤.房建工程資料出現(xiàn)的問題及相關措施[J].城市建設理論研究（電子版）.2013
關鍵詞：施工技術 現(xiàn)場施工技術管理
Abstract: with the development of the construction industry, innovation of construction technology, a large number of advanced instruments and the construction technology is more and more widely applied to the construction of. In this situation, as the construction enterprises only to strengthen technical management of engineering construction, the objective requirements to meet the modern construction safety, high efficiency, energy-saving. Quality management of on-site construction technology is an indispensable link of an engineering project, is the completion of construction, speed up the progress of the project guarantee. In this paper, the author introduces the main points and the control of construction technology, to work in the design and construction technology is also discussed.
Keywords: Construction Technology of on-site construction technology management
中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：
所謂建筑工程技術管理，包括技術管理制度、檔案管理、技術培訓、圖紙會審、編制施工組織設計、技術交底、安全技術、“四新”技術開發(fā)應用等。我們一般可從內業(yè)和外業(yè)兩個方面進行分類。內業(yè)包括制定技術管理制度，完善技術標準規(guī)范規(guī)程、崗位技術培訓以及技術檔案管理外業(yè)包括施工前技術準備、施工過程中技術實施以及施工技術的更新。施工技術管理實施原則要講究從企業(yè)實際情況和需求出發(fā)，正確貫徹國家和地方規(guī)定的技術政策、 規(guī)范和規(guī)程：要實行按科學規(guī)律和實事求是辦事。對“四新”技術的應用推廣要堅持經過試驗鑒定的原則；所有施工技術工作都要全面考慮其經濟效益狀況，合理擇優(yōu)選取；日常技術管理工作和生產實踐過程緊密結合。
施工技術管理工作的重點是做好基礎工作，既要全面又要重點控制。根據(jù)不同項目的具體情況具體分析落實，分工協(xié)作力求最大程度為工程施工提供服務。
建筑工程市場競爭愈演愈烈，施工企業(yè)為了在市場競爭中能夠生存、發(fā)展，在對工程項目實施的全過程中，施工企業(yè)為了實現(xiàn)工程項目的總目標，確保工程質量，縮短建設工期，降低工程造價，必須對工程項目進行全過程的目標管理?，F(xiàn)場施工技術質量管理就是對建筑施工現(xiàn)場的各項技術活動和技術工作的各種要素進行科學的管理。以保證正常生產施工技術有秩序的進行，作者根據(jù)多年從事現(xiàn)場技術工作的經驗，介紹施工技術的要求，分析處理建筑施工技術問題。
一、施工技術的合理運用
1、混凝土拌制、運輸技術
混凝土的拌制、運輸必須滿足連續(xù)澆筑施工以及盡量降低混凝土出罐溫度等方面的要求，并應符合下列注意事項：首先，當炎熱季節(jié)澆筑大體積混凝土時，混凝土攪拌場、站宜對砂、石骨料采取遮陽、降溫措施；其次，當采用自備攪拌站時，攪拌站應盡量靠近混凝土澆筑地點，以縮短水平運輸距離；再次，當采用泵送混凝土施工時，混凝土的運輸宜采用混凝土攪拌運輸車。
2、混凝土澆筑技術
在大體積混凝土澆筑過程中，由于混凝土表面泌水現(xiàn)象普遍存在，為保證混凝土的澆筑質量，要及時清除混凝土表面泌水。在每次混凝土澆筑完畢后，應及時按溫控技術措施的要求進行保溫養(yǎng)護，保溫養(yǎng)護過程中，應保持混凝土表面的濕潤。降低大體積混凝土澆筑塊體的降溫速度，充分利用混疑土的抗拉強度，以提高混凝土塊體承受溫度應力時的抗裂能力。 混凝土澆筑后4 至 6d,時內可能在表面上出現(xiàn)塑性裂縫，可采取二次壓光或二次澆灌層處理。
二、施工工藝技術
1、 基層和保溫板施工技術
通常情況下，當建筑物高度在20m 以下(包括 20m)時，宜采用黏貼式固定保溫板法。 當建筑物高度在 20m 以上，小于100m之間，且當不足 20m 高的舊房外墻表面黏貼強度達不到規(guī)范要求和房屋的外凸檐口、裝飾腰線、外門窗洞口四周邊等特殊部位時，應采用黏貼結合法固定保溫板。其黏結面積不得小于保溫板面積的 40％。黏結膠應隨拌隨用，必須在 24h 內用完，保溫板豎向縫應錯列拼接，且在墻角處交錯互鎖。黏貼保溫板在 5℃以下、大雨以及四級以上大風時禁止施工。保溫板拼縫寬度超過2mm 時，應采用同類保溫材料或發(fā)泡聚氨酯填充密實。當基層平整度偏差超過6mm 時，應采用 1：3 水泥砂漿進行基層找平后，方可黏貼外墻外保溫板。
2、磚砌體施工技術
磚砌體主要控制垂直度和砂漿飽滿度要求。此外還應注意拉結筋的設置，相鄰工作段的高度差一般不得超過一個樓層的高度，也不宜超過4m，腳手眼的設置也應符合有關規(guī)定。
三、現(xiàn)場施工技術質量的控制
1、各類材料技術指標的控制
1.1 混凝土技術指標的控制
施工時帶外摻用 10％UEA-H 的小膨脹混凝土，澆筑到加強帶時摻入 12％UEA-H 的大膨脹混凝土，其強度等級比兩側高0.5 等級。施工縫的構造：底板、墻體、頂板加強帶的施工縫采用平直縫，板墻主筋通過不切斷帶的兩側鋪設孔徑小于 5mm 的鐵絲網(wǎng)，防止混凝土流入加強帶，用小于 12mm 立筋做肋加固，間距150～300mm，小于12mm 立筋點焊在板墻主筋上，鐵絲網(wǎng)綁扎在小于12mm 的鋼筋肋上?；A混凝土的強度等級宜在 C20～C40 的范圍內選用。
1.2 沙石、水泥技術指標的控制
對進入現(xiàn)場的水泥均應有出廠合格證或實驗檢驗記錄， 檢驗結果與原證明書和試驗報告不符時，應重新取樣復驗，嚴禁使用不合格水泥。水泥出廠后還應注意存放時間，一般不應超過3 個月。砂石材料應注意其含泥量和顆粒級配等，組織基建及招標小組的同志和工程監(jiān)理、承建方技術人員一起，對產品材質生產工藝、外觀及價格等方面進行考察，選定廠家。
2、鋼筋籠制作、安裝、施工技術的控制
2.1 鋼筋籠制作方法的控制
為防止鋼筋籠在吊裝過程中變形，在制作時可采取下述措施：
2.1.1、 在設計時宜采用閉口螺旋箍筋，綁扎時主筋與箍筋接點梅花形錯開用鐵絲固定后， 其余采用點焊連接。
2.1.2、 每隔一定的間距(一般是2m 或更密)布置架立筋，并與主筋點焊或綁扎牢固，以此提高鋼筋籠的剛度。
2.1.3、 在鋼筋籠內側暫安設支撐梁，以此進行補強加固。將鋼筋籠插入樁孔時，再卸掉該支撐梁。
2.1.4 在鋼筋籠外側或內側的軸線方向安設支柱，為了確保鋼筋保護層的厚度，一般都在主筋一側安設鋼筋定位器。
2.2、鋼筋籠吊裝沉放與安裝的控制
通常都是利用吊車進行吊裝沉放的，如使用旋轉式機械吊裝時，要使鋼筋骨架中心與樁孔對中后，才能沉入樁孔中。一般在距離樁位 l0m 左右設置約 2m 高的吊線墜，至少從兩個方向觀測控制鋼筋籠的垂直度。
2.3、鋼筋籠施工技術措施
為防止鋼筋籠在插入樁孔時主筋插到樁尖處的地基土中，一般將箍筋與架立筋預先牢固地焊接到骨架的端部。鋼筋籠沉放到位后，宜用大鋼筋、鋼管或型鋼承托固定。如測量鋼筋籠頂標高與設計有誤差時，不可采取敲打或用力壓鋼筋骨架的方法，宜用吊車輕輕起吊，并卸掉承托待調整到位后重新固定的方法。為預防澆灌樁芯混凝土時鋼筋籠上浮，鋼筋籠與承托件、樁護筒宜焊接固定。
3/質量檢驗與驗收的控制
保溫層與基層以及保溫層與抗裂砂漿層的粘結強度應按現(xiàn)場拉拔試驗結果確定，均在保溫層內區(qū)域破壞，才能符合規(guī)范要求。成套外保溫體系應做大型耐候試驗，即熱/雨 50℃至 70℃周期試驗不少于 80 次，冷/熱50℃，-2O℃至 5℃，5℃周期試驗不少于5 次，且不得出現(xiàn)表面裂縫、氣泡或脫皮等缺陷，即為合格。也可通過抗沖擊能力試驗，尤其是勒腳以上 2.4m 區(qū)域的首層。至少達到10J 即高抗沖擊型，其他部位不小于3J 抗沖擊型。最后在工程竣工一年后應按 JCJ132-2001采暖居住建筑節(jié)能檢驗標準規(guī)定現(xiàn)場抽驗傳熱系數(shù)。
三、加強現(xiàn)場施工技術質量的管理
1、監(jiān)理單位質量的行為管理
建設過程中，監(jiān)理單位是質量管理者一個重要的組成部分，是一個不可缺少的責任方。 它是具有專業(yè)水平的隊伍，但是從現(xiàn)行建筑市場上監(jiān)理單位的技術狀況分析，存在諸多問題。 雖然監(jiān)理單位資質等級較高，監(jiān)理人員資格、監(jiān)理人數(shù)都參差不齊。所以，質檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關系，質量檢查人員和施工現(xiàn)場作業(yè)人員目標是一致的，都是為向用戶提供高質量滿意的建筑產品。
2、原材料質量的管理
對此，首先要優(yōu)選采保人員，并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平。采購員應挑選那些誠實守信，事業(yè)心強，并具有一定專業(yè)知識的人擔任。其次，掌握信息，優(yōu)選送貨廠家，通過廣泛調查，全面掌握質量、價格、供貨能力的信息。最后，針對建材市場產品良莠混雜情況，還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。
3、加強工程過程的管理
加強工程過程的管理，保證房屋建筑工程質量過程控制是工程施工管理工作的—項重要內容。過程控制可以從以下幾個方面入手：首先，認真實施技術交底制度；其次，對關鍵工序和特殊工藝均要求制訂相應的作業(yè)指導書，設置質量控制點，從人員、機械、材料、方法、 環(huán)境等多方面實施連續(xù)的監(jiān)控；再次，貫徹執(zhí)行樣板制度。
四、建筑施工技術管理優(yōu)化措施
1、建筑工程整體管理制度優(yōu)化
落實并完善與工程施工相關的各種技術標準、規(guī)范、規(guī)程和文件要求。建立和健全技術管理組織機構和技術責任制度。實行技術責任制的目的是保證各技術崗位都有技術負責人，防止和杜絕施工中責任不清或無人負責現(xiàn)象。同時可以充分發(fā)揮技術人員的積極性和創(chuàng)造性。
認真落實技術交底和技術檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領導、有步驟地進行。 未經會審的施工圖紙不得用于施工。技術交底工作可分級進行，分級管理，目的是使全體參與職工做到心中有數(shù)，避免盲目施工。對于重點工程、重點部位、特殊工程、“四新” 技術應用工程更需要做詳細的施工技術交底。技術檔案管理包括交建設單位保管的竣工資料部分和施工單位保存的施工組織與管理方面的技術檔案，均應按照檔案管理要求進行搜集、整理和歸檔。測量、試驗和工程變更管理。
2、施工階段技術優(yōu)化管理措施
在施工準備階段．所做的技術準備工作是為了創(chuàng)造有利的施工條件，從而保證施工任務得以順利進行，它的主要工作內容及基本任務是了解和分析建設工程特點、進度、要求，摸清施工的客觀條件，編制施工組織設計，并制定合理的施工方案，充分及時地從技術、物資、人力和組織等方面為工程創(chuàng)造一切必要的條件，使施工過程連續(xù)、均衡地進行，保證工程在規(guī)定的工期內交付使用，使工程施工在保證質量的前提下，做到提高勞動生產率和降低工程成本。而施工組織設計是指導工程項目進行施工準備和施工的基本技術條件，具體應采取以下措施：
2.1 加強施工組織設計編制的組織工作，對參加編寫的人員明確分工，責任到人，最后匯總，修改定稿。
2.2 施工組織設計的編制依據(jù)、編寫格式、基本內容應有統(tǒng)一規(guī)定，實行標準化管理。施工過程中的技術管理也就是施工現(xiàn)場的技術管理，是施工技術管理的主要內容，作為項目部，為了實現(xiàn)質量、工期、成本、安全目標，必須加強施工過程的技術管理。
3、技術文件管理措施
3.1變更文件管理。工程變更作為工程施工中不可或缺的一部分。其后果也直接影響甚至左右著施工效益的高低。工程變更與否主要應參考是否對工程進展有利。是否可以節(jié)約成本，是否可以增加施工利潤，是否損害其他方利益，是否會使工程受阻等因素。設計是符合有關技術規(guī)范的規(guī)定。圖紙及設計說明是否完整、齊全、清楚，圖中尺寸、坐標、標高、軸線， 各種管線等是否準確。一套圖紙前后是否一致；互相聯(lián)系的各套圖紙設計是否有矛盾。主要結構的設計在度、 穩(wěn)定性方面有無問題； 主要部位的結構構造是否合理。
3.2 竣工文件管理?？⒐の募冈诮ㄔO項目建設過程中形的、如實反映施工過程和建設項目實體狀況的、具有保存利用價的各種文件材料、圖紙、錄音、錄象等，是建筑建設項目的真實錄，是對建設項目進行審計、監(jiān)督、管理、驗收以及養(yǎng)護和破損后復的依據(jù)。真正工作的技術難點在資料的搜集上，因為問題總是現(xiàn)在組卷時和移交時，組卷時東拼西湊，移交時才發(fā)現(xiàn)類似于同工作實體的各種資料日期前后不一、填寫內容與規(guī)范要求自相盾的現(xiàn)象。有效的竣工文件管理，必須做到：
3.2.1把握工程竣工圖上沒有的項目，對工程數(shù)量的增減，做心中有數(shù)，不要遺漏任何相關技術項。
3.2.2詳細檢查實驗資料，因其建筑施工環(huán)節(jié)緊密相連， 加上一實體各種資料日期對不上， 后期整改的難度可以想象。這就需要填寫資料時認真、及時、準確、符合規(guī)范，特別是實驗人員要監(jiān)督握。
由此可見，基建工程的現(xiàn)場管理是對提高人員的技術素質、保證工程質量和進度，為人們提供一個安全而舒適的生活和工作環(huán)境等進行深入有效的、全方位的施工管理?，F(xiàn)場施工技術質量管理是工程項目不可缺少的環(huán)節(jié)，是必要的也是可行的。工程施工質量的管理，關鍵在于針對不同類型的房屋建筑特點，制定切實有效的質量計劃。了解現(xiàn)代施工技術的主要特點，通材料技術指標、質量檢驗與驗收、防水施工技術等幾個方面控制，切實加強對建筑行業(yè)的資質管理、監(jiān)理單位的質量行管理、原材料質量的管理和工程過程的管理，完善質量管理系，有效促進現(xiàn)代房屋建筑技術的提高。
參考文獻
[1]姚兵.建筑管理學研究[M].北京： 北方交通大學出版社， 200
*電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。20*年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產負債率76.5%，歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風先進單位等榮譽稱號。20*年2月，自治區(qū)政府授予*電力公司“履行社會責任突出貢獻獎”。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產經營實際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設，強化規(guī)范管理，嚴格監(jiān)督檢查，提升隊伍素質。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉換經營機制和完善法人治理結構，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產和經營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產經營活動中的行為、能力、運轉狀態(tài)等方面進行監(jiān)察，實現(xiàn)關口前移，在一定程度上達到提高經濟效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風氣，進一步增強了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經營、質量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監(jiān)督檢查違反職責和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴重影響或重大經濟損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內部政令暢通，提高管理效率，增加經濟效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經營決策、建設投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對招投標過程中可能出現(xiàn)的圍標、串標行為，建立健全供應商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團化措施的落實上，加強各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價，促進集團化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產處置等專項效能監(jiān)察工作，促進了企業(yè)管理水平和經營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務，突出工程建設、資金運作、資產處置、招標采購等關鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務等關系人民群眾切身利益、社會關注的熱點難點問題，切實增強監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴治企，加強對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產處置的，必須嚴格履行相應程序，切實維護國有資產安全和職工合法權益。在供電服務領域，加強對電費回收、業(yè)擴報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。
（一）堅持“三個到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循
1.思想認識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進企業(yè)改革與發(fā)展的動力，是強化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負責人管理手段的延伸。通過教育使各級領導能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達成共識：明確效能監(jiān)察工作是紀檢監(jiān)察部門為生產經營服務，是從源頭上預防腐敗發(fā)生，促進企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經濟活動全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。
2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產經營管理和黨風廉政建設的重要內容，基本形成了紀檢監(jiān)察部門在組織實施中加強指導，業(yè)務管理部門在積極參與中落實責任，基層各單位在上下聯(lián)動中推進和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標和計劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點，制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點進行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況，協(xié)助督促責任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確保總目標的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務管理機制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法，對效能監(jiān)察工作的原則、內容、工作程序、方式、方法、職權、獎懲標準等做出具體規(guī)定。其次強化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對違規(guī)違紀者的處罰標準，并由監(jiān)察部門嚴格督察執(zhí)行。完善業(yè)務管理制度，實行立項、領導審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標準的管理軌道。
3.組織領導到位。堅持行政主要領導負責、監(jiān)察部門組織協(xié)調、管理職能部門配合參與的工作機制。成立由監(jiān)察、審計、財務、企管、人事等有關部門主要領導為成員的效能監(jiān)察工作領導小組。建立由行政主要負責人掛帥，紀檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強效能監(jiān)察工作力度。
（二）堅持“三個結合”，提高效能監(jiān)察的針對性
1.把效能監(jiān)察與黨風廉政建設相結合。在實際的生產經營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡的作用，對物資采購、招投標、安全生產、經營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對*電力公司“十一五”投資225.5億元加強電網(wǎng)建設的實際情況，為確保投資建設中資金安全和干部安全，切實加強對“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進企業(yè)生產管理和經營管理領域黨風廉政建設工作。
2.把效能監(jiān)察與加強企業(yè)制度建設相結合。本著為大局服務的指導思想，公司把強化企業(yè)制度建設和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作，做到監(jiān)察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進一次工作。堅持以經濟效益為中心，從企業(yè)長遠利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機制。
3.把效能監(jiān)察與司務公開和工作相結合。公司把司務公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
（三）重視抓好“六個環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強，達到預期效果，關鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環(huán)節(jié)，一是選準“切入點”，增強效能監(jiān)察工作的針對性；二是抓住“關鍵點”，增強效能監(jiān)察工作的規(guī)范性；三是把握“延伸點”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性；四是重視“顯現(xiàn)點”，增強效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機結合。
2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調查。在下達效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導基層單位對整改措施的落實，對整改效果進行跟蹤檢查。二是搞好終結報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。
3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時總結推廣典型經驗，以點帶面，推動和促進效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4.注重抓好建章立制。堅持標本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關部門制定和完善相關的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以達到合法經營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關部門搞好協(xié)調，對重大效能監(jiān)察項目要求有關業(yè)務部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強的問題，也促進了與業(yè)務部門之間的理解和配合。
6.注重長效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設、建立長效機制。公司堅持以經濟效益為中心，從企業(yè)的長遠利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手，進行事前預防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進性監(jiān)察，認真履行效能監(jiān)察職能，堅持循序漸進，講求實效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了*電力公司《效能監(jiān)察實施細則（暫行）》、《關于加強效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標活動投訴處理辦法》、《招標活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點，統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產管理、生產經營、招投標、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經驗交流會，總結回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經驗和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經驗和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新情況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎；“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務、在服務中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項，提出并落實效能監(jiān)察建議667條，建章立制1053項，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經濟損失3500.9萬元，避免經濟損失6193.2萬元；不良資產處置效能監(jiān)察，上級批準處理的資產金額為2831萬元，回收的資產金額為284萬元；共完成60批集中規(guī)模招標和施工招標標效能監(jiān)察，累計中標金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達9.27%；發(fā)現(xiàn)查處違紀線索并轉立案3件，處理2人，查處違紀金額870.58萬元；為公司增加直接經濟效益41048.1萬元。
對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達的“效能監(jiān)察建議書”，我們認真調查整改，規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經驗論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標未發(fā)生重大違法違紀行為。