時間：2022-09-28 12:24:14
導語：在企業(yè)風險管理工作總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
上半年，城西支行的信貸工作在行領導和信貸處的統(tǒng)一安排部署下，全行上下齊心協(xié)力，以加快發(fā)展為主題，以擴增存貸規(guī)模、提高資產質量為核心，以加強信貸管理為重點，以各項信貸制度的落實為基礎，經過了一季度的“非常奉獻”和二季度的“星光大道”等競賽活動，城西支行各項經營業(yè)績穩(wěn)步增長，截止月末，支行各項存款余額萬元，較年初增加萬元；各項貸款余額萬元，較年初增加萬元，存貸比例；不良貸款余額萬元，較年初下降萬元；辦理銀行承兌匯票金額萬元；辦理貼現(xiàn)金額萬元；利息收入萬元，半年實現(xiàn)利潤萬元，全面完成上級下達的目標任務，信貸管理也逐步向規(guī)范化、制度化邁進。
一、認真執(zhí)行政策，嚴格按照規(guī)范化管理要求，切實加強信貸基礎工作，確保各項指標圓滿完成。
半年來，我行認真學習、深刻理解總行會議和文件精神，適時分析形勢，認真執(zhí)行政策，從嚴監(jiān)管企業(yè)，規(guī)范內部管理，切實防范風險，不僅提高了信貸管理水平而且為保證圓滿完成全年各項經營責任考核指標打下堅實的基礎。
在貸款投放上，支行狠抓貸款投放風險管理，采取的具體措施是：⑴嚴格執(zhí)行總行下達的《信貸風險控制指導意見》，進一步對信貸風險進行控制，對授信行為進行規(guī)范。嚴密了貸前調查、審查及審批手續(xù)，原創(chuàng)：對信貸人員貸前調查的范圍及要求，確保信貸調查材料真實有效。⑵嚴格控制信貸風險，嚴格執(zhí)行信貸風險防范控制管理體系，全面實行審貸分離，規(guī)范了貸審會，實行了貸審例會制，嚴格按照貸審會議事規(guī)程召開會議，明確各環(huán)節(jié)主責任人職責。扎實細致地開展貸后檢查工作，定期和不定期地對企業(yè)經營狀況和抵押物狀況進行檢查和分析，認真填報貸后管理表。切實做好貸款五級分類工作，制定了五級分類的具體操作實施細則，對客戶進行統(tǒng)一分類，從而提高了信貸管理的質量。對流動資金貸款、貼現(xiàn)貸款，承兌匯票在上報審批過程中嚴格執(zhí)行總行要求的調查、審查、審批環(huán)節(jié)的統(tǒng)一格式，切實從源頭上控制信貸風險。積極配合總行信貸處做好信貸檢查工作，在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象，信貸工作得到肯定和好評。
二、通過信貸杠桿作用，搶占市場份額，壯大資金實力，增強發(fā)展后勁。
上半年，我支行繼續(xù)圍繞開拓信貸業(yè)務、開展信貸營銷、積極組織存款等方面做文章，切實做好大戶的回訪工作，密切關注并掌握貸款單位的資金運行狀況和經營情況；大力組織存款，積極開拓業(yè)務，挖掘客戶。
⒈上半年，我行信貸資金重點投放于優(yōu)質企業(yè)和大中型項目，繼續(xù)重點扶持信用好、經營好、效益好的優(yōu)質企業(yè)，如中聯(lián)巨龍水泥有限公司、億人城建有限公司、利瑪置業(yè)有限公司等，把這部份貸款投入作為我行調整信貸結構、分散信貸風險、搶占市場份額、維持持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，信貸結構得到進一步優(yōu)化。而且，通過優(yōu)化信貸結構，信貸資金正確的投放，使我行的優(yōu)質客戶不斷增加。既降低了經營風險，同時又取得了良好的社會效益。
⒉上半年，我行堅持業(yè)務發(fā)展多元化，加快票據貼現(xiàn)業(yè)務的發(fā)展，重點增加對優(yōu)質客戶的信貸投放量，不僅降低了貸款總體風險度，而且?guī)砹素S厚的利息收入，隨著相對獨立核算的實行，經濟效益顯著提高，今年一至六月份實現(xiàn)利息收入萬元，超過去年全年收息水平，實現(xiàn)利潤萬元，有效地壯大了資金實力，增強了發(fā)展后勁，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭
三、加大信貸營銷力度，不斷開拓業(yè)務空間，加快業(yè)務發(fā)展步伐。
⒈上半年，我行在信貸業(yè)務發(fā)展中取得了一定的突破，特別在汽車消費貸款方面也取得了一定的成效。我行還特別注重加強銀企合作，協(xié)調處理好銀企關系。根據形式發(fā)展和工作實際的需要，積極開展調查研究，與企業(yè)互通信息，加強理解與配合，共同協(xié)商解決問題的途徑，加大對企業(yè)的支持力度，構筑新型銀企關系。三月份，我行與市汽車銷售有限公司舉辦了銀企聯(lián)誼活動，通過活動，加強了銀企之間的溝通與了解，建立了深層銀企合作關系。
⒉上半年，我行進一步提高對信貸營銷的認識，不斷推進文明信用工程建設，最大限度地搶占市場份額，建立穩(wěn)固的客戶群體，加大對個私經濟、居民個人的營銷力度，選擇信用好、還貸能力強的個體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民做為我行信貸營銷的對象，把信貸營銷與綠色文明信用生態(tài)工程相結合，通過一系列的社會文明信用創(chuàng)建活動，打造我行獨特的信貸營銷品牌。
三、建立完善的內部管理機制，業(yè)務操作有條不紊，提高辦事效率，推進業(yè)務發(fā)展。
我行在不斷加強和改善日常信貸工作的同時，還注重加強信貸人員的業(yè)務學習，以便能在業(yè)務操作中得心應手，提高工作質量和工作效率。做好信貸資料歸檔和各項結轉工作，實行一戶一檔，建立完整系統(tǒng)的客戶信息檔案，以便于及時查閱和調用。對于信貸臺帳和報表，能夠完整、準確地反映數據，及時上報各項報表，做好信貸登記工作，及時提供信息。在搞好管理的同時，我行還不斷強化服務意識，改善服務手段，積極開展優(yōu)質文明服務，樹立“窗口”形象，以服務留住儲戶、以熱情吸引存款，始終以客戶就是上帝的理念精神，更好地為客戶服務，提高我行的對外形象，并以優(yōu)質的服務促進業(yè)務的發(fā)展。
四、下半年工作思路
⒈立足當前，抓好各項階段性工作，在上半年打下的基礎上，下半年全面啟動。
下半年，我們要做好信貸各項業(yè)務的安排和落實，對于上半年已有意向的項目，下半年力爭做好、做實，例如要做好新港國際和華茵房地產的商品房按揭工作，做好大戶回訪工作，加強貸款企業(yè)的資金回籠款統(tǒng)計工作，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，全面開展信貸營銷工作，努力完成信貸業(yè)務各項指標任務。
⒉做好企業(yè)信用等級評定工作，原創(chuàng)：為信貸決策提供科學依據。
認真調查核實企業(yè)情況，開展企業(yè)信用等級評定工作認真學習、深刻領會有關文件和總行信用等級評定與管理辦法的基礎上，嚴格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標準和計算辦法，確保客觀、公正、準確地評定企業(yè)的信用等級，真實地反映企業(yè)的經營管理、財務狀況和信譽程度，為我行衡量開戶企業(yè)風險承受能力、實行信貸準入機制建立基本依據。
⒊總結經驗，切實加強管理。
進一步加強信貸基礎管理工作，按照總行信貸處檢查要求，加強信貸檔案完整性、準確性、合規(guī)性和保密性的管理，建立健全信貸業(yè)務臺賬、授信臺賬、抵質押品臺賬和不良貸款監(jiān)管臺賬。確立支行經營和管理目標的最佳組合，確保支行資產質量始終保持穩(wěn)定狀態(tài)。
上半年各項工作雖然取得了一定的成績，但距行領導要求還有一定的距離，我們冷靜分析了存在的不足。一是業(yè)務規(guī)范化管理工作有待進一步加強，要將制度規(guī)定全面落實到業(yè)務工作的各個崗位各個環(huán)節(jié)中去；二是業(yè)務開拓范圍還需不斷擴大，涉及的領域要更廣，更深，以促進業(yè)務快速持續(xù)發(fā)展。
城西支行上半年信貸工作總結
上半年，城西支行的信貸工作在行領導和信貸處的統(tǒng)一安排部署下，全行上下齊心協(xié)力，以加快發(fā)展為主題，以擴增存貸規(guī)模、提高資產質量為核心，以加強信貸管理為重點，以各項信貸制度的落實為基礎，經過了一季度的“非常奉獻6+1”和二季度的“星光大道”等競賽活動，城西支行各項經營業(yè)績穩(wěn)步增長，截止6月末，支行各項存款余額21307萬元，較年初增加2145萬元；各項貸款余額11344萬元，較年初增加2527萬元，存貸比例53%；不良貸款余額1.6萬元，較年初下降0.9萬元；辦理銀行承兌匯票金額8849萬元；辦理貼現(xiàn)金額5507萬元；利息收入584萬元，半年實現(xiàn)利潤377萬元，全面完成上級下達的目標任務，信貸管理也逐步向規(guī)范化、制度化邁進。
一、認真執(zhí)行政策，嚴格按照規(guī)范化管理要求，切實加強信貸基礎工作，確保各項指標圓滿完成。
半年來，我行認真學習、深刻理解總行會議和文件精神，適時分析形勢，認真執(zhí)行政策，從嚴監(jiān)管企業(yè)，規(guī)范內部管理，切實防范風險，不僅提高了信貸管理水平而且為保證圓滿完成全年各項經營責任考核指標打下堅實的基矗
在貸款投放上，支行狠抓貸款投放風險管理，采取的具體措施是：⑴嚴格執(zhí)行總行下達的《信貸風險控制指導意見》，進一步對信貸風險進行控制，對授信行為進行規(guī)范。嚴密了貸前調查、審查及審批手續(xù)，對信貸人員貸前調查的范圍及要求，確保信貸調查材料真實有效。⑵嚴格控制信貸風險，嚴格執(zhí)行信貸風險防范控制管理體系，全面實行審貸分離，規(guī)范了貸審會，實行了貸審例會制，嚴格按照貸審會議事規(guī)程召開會議，明確各環(huán)節(jié)主責任人職責。(3)扎實細致地開展貸后檢查工作，定期和不定期地對企業(yè)經營狀況和抵押物狀況進行檢查和分析，認真填報貸后管理表。(4)切實做好貸款五級分類工作，制定了五級分類的具體操作實施細則，對客戶進行統(tǒng)一分類，從而提高了信貸管理的質量。(5)對流動資金貸款、貼現(xiàn)貸款，承兌匯票在上報審批過程中嚴格執(zhí)行總行要求的調查、審查、審批環(huán)節(jié)的統(tǒng)一格式，切實從源頭上控制信貸風險。(6)積極配合總行信貸處做好信貸檢查工作，在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)一例違規(guī)現(xiàn)象，信貸工作得到肯定和好評。
二、通過信貸杠桿作用，搶占市場份額，壯大資金實力，增強發(fā)展后勁。
上半年，我支行繼續(xù)圍繞開拓信貸業(yè)務、開展信貸營銷、積極組織存款等方面做文章，切實做好大戶的回訪工作，密切關注并掌握貸款單位的資金運行狀況和經營情況；大力組織存款，積極開拓業(yè)務，挖掘客戶。
1、上半年，我行信貸資金重點投放于優(yōu)質企業(yè)和大中型項目，繼續(xù)重點扶持信用好、經營好、效益好的優(yōu)質企業(yè)，如中聯(lián)巨龍水泥有限公司、億人城建有限公司、利瑪置業(yè)有限公司等，把這部份貸款投入作為我行調整信貸結構、分散信貸風險、搶占市場份額、維持持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施，信貸結構得到進一步優(yōu)化。而且，通過優(yōu)化信貸結構，信貸資金正確的投放，使我行的優(yōu)質客戶不斷增加。既降低了經營風險，同時又取得了良好的社會效益。
2、上半年，我行堅持業(yè)務發(fā)展多元化，加快票據貼現(xiàn)業(yè)務的發(fā)展，重點增加對優(yōu)質客戶的信貸投放量，不僅降低了貸款總體風險度，而且?guī)砹素S厚的利息收入，隨著相對獨立核算的實行，經濟效益顯著提高，今年一至六月份實現(xiàn)利息收入584萬元，超過去年全年收息水平，實現(xiàn)利潤377萬元，有效地壯大了資金實力，增強了發(fā)展后勁，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭
三、加大信貸營銷力度，不斷開拓業(yè)務空間，加快業(yè)務發(fā)展步伐。
1、上半年，我行在信貸業(yè)務發(fā)展中取得了一定的突破，特別在汽車消費貸款方面也取得了一定的成效。我行還特別注重加強銀企合作，協(xié)調處理好銀企關系。根據形式發(fā)展和工作實際的需要，積極開展調查研究，與企業(yè)互通信息，加強理解與配合，共同協(xié)商解決問題的途徑，加大對企業(yè)的支持力度，構筑新型銀企關系。三月份，我行與市汽車銷售有限公司舉辦了銀企聯(lián)誼活動，通過活動，加強了銀企之間的溝通與了解，建立了深層銀企合作關系。
2、上半年，我行進一步提高對信貸營銷的認識，不斷推進文明信用工程建設，最大限度地搶占市場份額，建立穩(wěn)固的客戶群體，加大對個私經濟、居民個人的營銷力度，選擇信用好、還貸能力強的個體企業(yè)和城鎮(zhèn)居民做為我行信貸營銷的對象，把信貸營銷與綠色文明信用生態(tài)工程相結合，通過一系列的社會文明信用創(chuàng)建活動，打造我行獨特的信貸營銷品牌。
三、建立完善的內部管理機制，業(yè)務操作有條不紊，提高辦事效率，推進業(yè)務發(fā)展。
我行在不斷加強和改善日常信貸工作的同時，還注重加強信貸人員的業(yè)務學習，以便能在業(yè)務操作中得心應手，提高工作質量和工作效率。做好信貸資料歸檔和各項結轉工作，實行一戶一檔，建立完整系統(tǒng)的客戶信息檔案，以便于及時查閱和調用。對于信貸臺帳和報表，能夠完整、準確地反映數據，及時上報各項報表，做好信貸登記工作，及時提供信息。在搞好管理的同時，我行還不斷強化服務意識，改善服務手段，積極開展優(yōu)質文明服務，樹立“窗口”形象，以服務留住儲戶、以熱情吸引存款，始終以客戶就是上帝的理念精神，更好地為客戶服務，提高我行的對外形象，并以優(yōu)質的服務促進業(yè)務的發(fā)展。
四、下半年工作思路
1、立足當前，抓好各項階段性工作，在上半年打下的基礎上，下半年全面啟動。
下半年，我們要做好信貸各項業(yè)務的安排和落實，對于上半年已有意向的項目，下半年力爭做好、做實，例如要做好新港國際和華茵房地產的商品房按揭工作，做好大戶回訪工作，加強貸款企業(yè)的資金回籠款統(tǒng)計工作，鞏固老客戶，發(fā)展新客戶，全面開展信貸營銷工作，努力完成信貸業(yè)務各項指標任務。
2、做好企業(yè)信用等級評定工作，為信貸決策提供科學依據。
認真調查核實企業(yè)情況，開展企業(yè)信用等級評定工作認真學習、深刻領會有關文件和總行信用等級評定與管理辦法的基礎上，嚴格按照總行規(guī)定的統(tǒng)一標準和計算辦法，確?？陀^、公正、準確地評定企業(yè)的信用等級，真實地反映企業(yè)的經營管理、財務狀況和信譽程度，為我行衡量開戶企業(yè)風險承受能力、實行信貸準入機制建立基本依據。
3、總結經驗，切實加強管理。
進一步加強信貸基礎管理工作，按照總行信貸處檢查要求，加強信貸檔案完整性、準確性、合規(guī)性和保密性的管理，建立健全信貸業(yè)務臺賬、授信臺賬、抵質押品臺賬和不良貸款監(jiān)管臺賬。確立支行經營和管理目標的最佳組合，確保支行資產質量始終保持穩(wěn)定狀態(tài)。
【關鍵詞】 風險導向；內部審計；具體審計項目；試點
風險導向內部審計是20世紀90年代末產生的一種新型審計模式，它是國際內部審計實務發(fā)展的最新階段，西方發(fā)達國家許多企業(yè)的內部審計都采用這種運作模式。近年來，中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）的內部審計工作也逐步向這種模式轉型。不過，目前國內外關于風險導向內部審計的理論研究和實踐探索還主要集中于如何在年度審計計劃編制過程中運用風險導向內部審計，關于如何在具體審計項目中貫徹風險導向內部審計理念的實踐性資料并不多見。而要將這種新型審計模式貫徹到內部審計全過程，就必須在如何以風險為導向實施具體審計項目方面有所突破。為了填補這方面的空白，筆者通過查閱文獻資料和開展試點工作，進行了理論研究和實踐探索，并取得一些階段性成果。
一、文獻回顧
風險導向審計方法最初源于民間審計，后來政府審計和內部審計人員也逐步認識到了這種方法的優(yōu)越性，紛紛在實踐中加以運用。不過，內部審計領域對風險導向審計方法的運用目前還主要局限于宏觀層面，即在編制年度審計計劃、選擇審計項目時采用這一方法，而在微觀層面，即具體審計項目實施過程中，對這一方法的運用還非常有限，如Marco Allegrini, Giuseppe D'Onza (2003)對在意大利上市的前100家大型企業(yè)運用風險導向審計的狀況進行了調查，結果表明：有25%的企業(yè)未采用風險導向審計方法；有67%的企業(yè)只在年度審計計劃編制過程中采用了風險導向審計方法；只有8%的企業(yè)在年度審計計劃編制過程和具體審計項目的實施過程中都采用了風險導向審計方法?？梢?，風險導向審計方法并未在具體審計項目實施過程中得到廣泛的運用。
在理論界，關于風險導向內部審計的研究也大多是在介紹基本概念、分析其必要性，雖然提出了一些推廣運用方面的設想，但大多是泛泛而談，過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性。如東北財經大學的王曉霞、孫坤、張宜霞（2004）認為，風險導向的內部審計程序應包括編制審計計劃、選擇被審者、審計目標與測試、審計發(fā)現(xiàn)與審計報告、后續(xù)審計等整個審計過程，但究竟如何在具體審計項目中運用風險導向內部審計，他們并沒有提出具體的設想。東北大學的桑桂麗（2004）在其碩士論文《風險基礎內部審計程序的構建》中對風險基礎內部審計程序進行了系統(tǒng)的構建，并對如何在具體項目中運用風險導向審計方法提出了具體設想。她的設想主要是借鑒了民間審計發(fā)明的審計風險模型，即審計風險=固有風險×控制風險×檢查風險，并給出了審計風險要素的量化過程。不過，文中并無相關實踐案例分析。而且，由于其設想主要是建立在傳統(tǒng)風險導向審計模式基礎上的，因此并不代表最先進的審計思想。當然，其量化風險并將量化結果與審計抽樣數量結合起來的設想也值得我們借鑒。
二、初步設想
筆者認為，要推行風險導向內部審計，就應該用風險導向內部審計的理念去指導從計劃編制到報告撰寫，直至后續(xù)審計的整個審計過程。而要將風險導向內部審計的理念落實到具體審計項目的實施過程中，就必須重視項目的審前調查和審計方案的編制工作。審前調查工作應側重對審計對象的風險評估。審計方案的編制應與審前調查結果緊密結合，以審前調查揭示出的高風險領域作為審計重點，以審前調查的風險評估結果作為確定審計抽樣比例的依據，這樣就可以提高審計工作的效率和質量。此外，在識別企業(yè)目標和風險后，可針對與風險點相對應的控制進行內控測試，根據測試結果判斷風險大小。審計實施方案的編制應以審前調查結果為依據，方案中應詳細列示每一個審計要點對應的企業(yè)目標、風險、控制措施，同時應象編制內控測試模板那樣細化審計步驟，詳細列示需要訪談哪些人員、需要抽取哪些樣本等；對抽取樣本的比例應以審前調查的風險評估結果為依據，明確規(guī)定高風險領域對應高的抽樣比例，低風險領域對應低的抽樣比例。這樣就可避免由于審計人員經驗不足或懈怠等原因而影響審計質量。此外，在審計項目實施過程中，應根據新增信息調險評估結果，優(yōu)化審計步驟，以修正審前調查中由于信息量不足而作出的錯誤估計和判斷。
目前，一些公司在實施審計項目時對審前調查和審計實施方案的編寫工作不夠重視，審前調查流于形式甚至不搞審前調查，審計方案的編寫基本上是在股份公司已經制定好的模板基礎上略加改動就完成了，這就影響了審計工作的質量，也不符合風險導向內部審計的理念。
三、試點工作的具體做法
為了驗證上述的設想是否具有可操作性、實施效果如何，2007年10月，筆者選擇氣礦原礦長同志離任經濟責任審計項目進行了試點。在這個項目中，嘗試性地運用了風險導向內部審計的思路和方法。具體做法是：
（一）確定企業(yè)目標，識別企業(yè)風險
根據審計規(guī)范中列示的離任審計要點和步驟，結合氣礦風險數據庫、RCD文檔中列示的企業(yè)目標和相應風險，篩選出了此次審計需要評估的風險點共計115個，這些風險點按照大類分主要有：業(yè)績指標、固定資產、在建工程、無形資產、貨幣資金、存貨、往來、長期股權投資、損益、內控、重大經濟事項決策等11大類。其中，業(yè)績指標類涉及風險點2個、固定資產類涉及風險點18個、在建工程類涉及風險點10個、無形資產類涉及風險點11個、貨幣資金類涉及風險點10個、存貨類涉及風險點10個、往來類涉及風險點17個、長期股權投資類涉及風險點9個、損益類涉及風險點23個、內控類涉及風險點3個、重大經濟事項決策類涉及風險點2個。
（二）收集相關信息，評估風險大小
本文以調查問卷結果、訪談結果、以往發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復核發(fā)現(xiàn)線索等五個方面的信息作為風險評估的依據。相關信息的具體收集方法為：
1. 調查問卷結果
將上述已篩選出的需要評估的風險逐一轉化成需要被調查者回答的問題，并對問題進行了歸類，不同類別的問題由不同崗位的人員回答，共制作并發(fā)放了25份調查問卷。由于該單位配合得力，加之問卷已設置好了不同類型的答案，回答主要以打對勾的形式進行，因此只用了一天時間便將問卷全部答齊并收回了。調查問卷結果提示了與3個風險點相關的問題線索。
2. 訪談結果
通過訪談現(xiàn)任礦長、總會計師、監(jiān)察科長、企管法規(guī)科長、生產運行科長、甲醇廠主任會計師等五位同志，了解了單位生產經營和財務管理工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)，以及離任者任職期間經濟責任履行情況，并形成了訪談記錄。通過訪談發(fā)現(xiàn)了與4個風險點相關的問題線索。
3. 以往發(fā)現(xiàn)問題
通過到檔案室查閱相關資料，對XX同志任職期內氣礦被發(fā)現(xiàn)的問題進行了清理，并形成了氣礦以往年度發(fā)現(xiàn)問題及其整改情況統(tǒng)計表。查閱的資料包括：上一任礦長離任經濟責任審計報告、兄弟油田內部審計、普華永道、元信事務所等外部審計以及審計署特派辦等出具的審計報告，財務稽核資料，2005年、2006年、2007年管理層自我測試和普華永道第一期測試報告，與任職者和氣礦領導班子相關的舉報及案件資料，因決策和管理原因造成經濟糾紛案件的資料等。通過查閱以上資料共發(fā)現(xiàn)與9個風險點相關的問題線索。
4. 查閱資料發(fā)現(xiàn)線索
主要收集并查閱了生產經營、財務、物資、人事組織、監(jiān)察、對外投資等管理部門的年度報表、年度總結、分析、考核結果、協(xié)議、會議紀要、文件匯編、內控制度等各類資料。一是通過查閱氣礦營業(yè)執(zhí)照、組織結構圖、財務報告、財務科崗位職責描述等資料，了解氣礦的業(yè)務性質、經營規(guī)模和組織結構；二是通過獲取任職文件、離職文件、業(yè)績合同、業(yè)績考核指標完成情況表，了解余進同志任職期限、權限、履行經濟責任的情況；三是通過查閱會議紀要、生產經營分析報告和工作總結，了解氣礦的經營情況和經營風險。通過查閱礦辦會議紀要共發(fā)現(xiàn)與14個風險點相關的問題線索。
5. 分析性復核發(fā)現(xiàn)線索
通過發(fā)放和收集主要經濟指標統(tǒng)計資料表、銀行賬戶開立情況調查表、存貨調查表、固定資產大類調查表、油氣井及相關設施大類分析表、固定資產清查盤點表、投資完成情況調查表、大修項目及安全環(huán)保治理實施完成情況調查表、債權債務調查表、賬齡分析表、對外投資管理情況調查表等，了解氣礦的財務狀況。通過對氣礦財務報表和財務數據的分析性復核發(fā)現(xiàn)審計線索。通過分析性復核共發(fā)現(xiàn)與11個風險點相關的問題線索。
通過以上方式獲得的五個方面的信息進行了匯總，填制了風險分析表，根據這些信息，結合審計人員的職業(yè)判斷，對每一個風險點進行了風險高、中、低的定性評估，在此基礎上形成了風險評估表。
（三）根據風險大小，確定審計要點，編寫審計方案
根據以上風險評估結果，確定了本次審計工作的重點關注內容（只關注高、中風險及雖被評估為低風險但審計模板中要求審計的風險點，從上述115個風險點中篩選出了77個需要關注的風險點），并編制了可操作性強的、有針對性的審計方案。
（四）實施審計方案
按照審計方案中細化的審計步驟開展現(xiàn)場審計工作。由于審前調查工作做得扎實，審計方案可操作性強，項目實施階段的工作開展得比較順利。
四、試點效果分析
（一）各階段耗時統(tǒng)計
1. 審前調查準備階段（2人5天）
（1）制作所需資料清單、調查表，并將所需資料清單、調查表以傳真、郵件的方式發(fā)給被審計單位聯(lián)絡員，要求其在審前調查時準備齊全；（2）制作了25份調查問卷、 5份訪談提綱以備審前調查之用；（3）通過到檔案館查閱以往年度檔案資料，對該氣礦以往被發(fā)現(xiàn)問題進行了清理。
2. 審前調查實施階段（2人4天）
通過發(fā)放調查問卷、進行現(xiàn)場訪談、查閱會議紀要和工作總結以及對財務數據的分析性復核發(fā)現(xiàn)審計線索。
3. 資料整理及審計方案編寫階段（3人5天）
（1）對調查問卷發(fā)現(xiàn)線索、訪談發(fā)現(xiàn)線索、以往審計項目發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索、分析性復核發(fā)現(xiàn)線索等五個方面的信息進行匯總，并根據這些信息對每一個風險點進行了風險高、中、低的定性評估。
（2）根據風險評估結果，確定了本次審計工作的重點關注內容，并編制了可操作性強的、有針對性的審計方案。
4. 審計項目實施階段（4人18天）
按照審計方案中細化的審計步驟開展現(xiàn)場審計工作。
5. 審計報告撰寫階段（2人2天）。
通過上表可以看出，在審計項目現(xiàn)場實施前用了30.27%的時間進行審前調查和審計方案的編寫工作。
（二）審計發(fā)現(xiàn)問題及其與審前調查的關系
此次審計共發(fā)現(xiàn)問題11個，其中有5個問題的審計線索是在審前調查查閱會議紀要時發(fā)現(xiàn)的；有3個問題的審計線索是在審前調查訪談過程中發(fā)現(xiàn)的；還有3個問題是現(xiàn)場審計時發(fā)現(xiàn)的。試點工作表明：審前調查確實有助于抓住審計重點，查閱礦辦會議紀要、訪談等是發(fā)現(xiàn)審計線索、確定審計重點的有效方式。當然，參與調查的審計人員的工作態(tài)度和經驗判斷也是其中不可忽視的重要因素。
五、總體評價
（一）收獲與經驗
通過此次試點工作認識到，以風險為導向開展審前調查工作確實可以幫助審計人員明確審計重點，理清工作思路。在審前調查基礎上以風險為導向編寫的審計方案針對性更強，更具有可操作性，可以幫助審計人員少走彎路，從而提高審計工作效率。試點工作的亮點有：
1. 明確了風險評估的具體內容，即評估什么
充分利用內控工作已經取得的成果，直接引用風險數據庫和RCD文檔列示的企業(yè)目標和風險，把風險評估的具體內容落到了實處。
2. 明確了風險評估的具體方法，即怎么評估
充分總結以往審計工作經驗，提出了風險評估的五個方面的信息來源，即訪談、問卷調查、以往發(fā)現(xiàn)問題、查閱資料發(fā)現(xiàn)線索和分析性復核發(fā)現(xiàn)線索。
3. 以風險評估結果為依據編制審計方案，使審計工作有的放矢
為了克服以往審計項目實施時由于不做審前調查而造成的盲目性較大的弊端，在確定審計要點、具體審計步驟時以風險為導向，以審前調查的風險評估結果為依據，在此基礎上編制的審計方案，可以引導具體審計人員將精力放到重點領域，按圖索驥，以最快的速度發(fā)現(xiàn)問題。
4. 細化了審計方案，使之更具可操作性和可檢查性
為了克服以往審計方案粗糙，可操作性差，執(zhí)行起來隨意性較大的弊端，方案中針對審前調查確定的審計重點，明確規(guī)定了具體的審計步驟、樣本名稱、抽樣數量等。應要求在工作記錄中詳細記錄具體實施過程、抽取的樣本及審計結論等，這樣就使審計工作具有了可檢查性，增加了審計人員的責任心，杜絕了審計工作的隨意性。
（二）不足之處
由于此次試點工作是我們第一次嘗試性地將風險導向內部審計的理念引入了具體審計項目中，因此還存在很多不足之處和尚待解決的問題，主要表現(xiàn)為：
1. 此次試點只對風險進行了定性分析，沒有進行定量評估，而且，審計抽樣數量的確定主要依靠主審的經驗判斷，沒有與風險評估結果緊密聯(lián)系起來。下一步我們將思考如何量化風險，如何建立風險量化結果與審計抽樣數量間的有機聯(lián)系。
2. 此次試點在審前調查的準備和實施階段耗費了我們大量的精力，工作量很大，如果每個項目都需要投入如此之多的精力去進行準備，恐怕一般的審計人員會難以承受，也會對風險導向內部審計提高工作效率的說法提出質疑，因此，此次試點也引發(fā)了我們對風險導向內部審計更為現(xiàn)實的思考，如：是不是所有審計項目都需要如此規(guī)范的風險評估過程？是不是所有風險都需要量化評估？如何將風險評估工作流程化？有沒有一個簡化的風險評估操作辦法？如何在成本與效益間求得一個平衡？等等。我們想，在諸如此類的問題尚未解決之前，最好先不要考慮在更大的范圍內推行風險導向內部審計。所以，在下一步的試點工作開展之前，應該首先對上述問題進行透徹思考，并提出一些好的設想，新一輪的試點工作重在改進和克服此次試點的不足之處，而不應只是一個簡單的重復工作。
總之，在以風險為導向開展內部審計的整個過程中，風險評估將成為內部審計人員的一項重要工作，而風險導向內部審計從某種意義上說其實就是一種持續(xù)不斷的風險分析過程。風險導向內部審計是一種先進的理念，為使這種先進理念落到實處，最好采取先試點、后推廣的辦法，待時機成熟時，再將其以制度的形式固化下來，如制定《內部審計人員風險評估操作規(guī)程》、《審前調查工作規(guī)范》、《審計方案編制辦法》等，以確保風險導向內部審計制度化、規(guī)范化。
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